企業(yè)改制工會(huì)維穩(wěn)工作思考建議

一、必須成立高效率的維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)。

企業(yè)改制，實(shí)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這與國(guó)有企業(yè)模式發(fā)生了根本性變化。企業(yè)改制后的組織形式，經(jīng)營(yíng)方式，就業(yè)方式以及分配方式等都必須按新的模式操作，不言而喻，這些工作量是巨大的，特別是涉及到職工切身利益的諸多問題，十分敏感，必須處理好、安置好，稍有偏差和失誤，就會(huì)釀成“小火星”，甚至鬧成大事件，這就對(duì)改制企業(yè)的工會(huì)工作提出了一個(gè)嚴(yán)峻的政治課題，既要保發(fā)展，也要保穩(wěn)定。

改制企業(yè)和各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，同企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)一道，首先慎重研究成立高效率的維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，做到有組織，有領(lǐng)導(dǎo)，有責(zé)任主體。要挑選政治思想強(qiáng)，通曉法律法規(guī)，熟悉企業(yè)情況，工作勤奮，辦事干練，善于做政治思想工作的優(yōu)秀工會(huì)干部進(jìn)入維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)要保證黨的路線、方針、政策為職工所擁護(hù)，國(guó)家法律法規(guī)為職工所知曉，企業(yè)改制的目的和意義為職工所理解，職工的意見和要求能夠及時(shí)反映到企業(yè)黨政組織，在保障職工切身利益的同時(shí)，有力推進(jìn)企業(yè)改制的順利實(shí)施，這是做好企業(yè)改制維穩(wěn)工作的前提。

二、必須建立有效的維穩(wěn)工作制度。

萬事開頭難，制度是保障。企業(yè)改制后是一種新型的工作機(jī)制，國(guó)有企業(yè)的老框框，特別是與企業(yè)改制不相適應(yīng)的制度必須有所改變。

各改制企業(yè)要結(jié)合自身情況需要，研究制定既有原則性，又有針對(duì)性，還有實(shí)效性的維穩(wěn)工作制度，如：《企業(yè)穩(wěn)定工作治理辦法》、《企業(yè)突發(fā)穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)維穩(wěn)工作例會(huì)》、《企業(yè)維穩(wěn)信訪接待日制度》、《企業(yè)維穩(wěn)慰問走訪日制度》、《企業(yè)維穩(wěn)案件處置辦法》、《企業(yè)維穩(wěn)工作檔案管理規(guī)定》等等。

制度建立后要注重制度的執(zhí)行力和應(yīng)產(chǎn)生的效果，不能只掛在墻上或鎖在柜子里，制度是對(duì)事物的一種控制和推進(jìn)，講求的是意想的效果，執(zhí)行制度必須嚴(yán)格。維穩(wěn)工作無小事，多一份認(rèn)真，就多一分穩(wěn)定，改制企業(yè)工會(huì)在做維穩(wěn)工作中必須高度重視制度建設(shè)。要將上級(jí)規(guī)定和要求與本單位實(shí)際相結(jié)合，研究制定一套組織嚴(yán)密，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高度的制度體系，并在實(shí)踐中充分加以運(yùn)用，這是做好企業(yè)改制工作的基本保證。

三、必須找準(zhǔn)有效的工作方法。

企業(yè)改制后，不穩(wěn)定因素肯定存在，特別是困難企業(yè)更是不可避免。企業(yè)改制后面臨的單位重組，承包經(jīng)營(yíng)，破產(chǎn)關(guān)閉，減員分流，業(yè)績(jī)考核，工資分配等矛盾和問題，這些矛盾和問題就是不穩(wěn)定因素，企業(yè)工會(huì)在改制工作中應(yīng)將維穩(wěn)工作放在重中之重位置，視為工會(huì)的專項(xiàng)工作，積極探索有效的工作方法。

一是建立員工檔案庫，每名員工基本情況有記錄，便于查找和分析；

二是確定不穩(wěn)定重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)包干責(zé)任人，做好預(yù)控的方案和措施；

三是特別做好群體人員預(yù)防工作，對(duì)有可能出現(xiàn)群體上訪事件的苗頭，要著力加以研究和解決，譬如：由于利益表達(dá)渠道不暢，在上訪、告狀收效甚微的情況下，工人們逐漸意識(shí)到了集體行動(dòng)的力量。

而形成群訪事件，改制企業(yè)工會(huì)組織要深入做好群體重點(diǎn)人員的思想穩(wěn)定工作，登門入戶面對(duì)面的溝通和交流，細(xì)心聽取其意見和要求，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門反饋信息，努力爭(zhēng)取在政策范圍內(nèi)妥善解決好群體人員反映的相關(guān)問題，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)在處理問題的過程中注重細(xì)節(jié)，做到百無遺漏，堅(jiān)決防止群體上訪事件的發(fā)生。

四是做好日常信訪接待工作，確保信訪案件的辦結(jié)率，對(duì)各類群眾的來信來訪，要做到認(rèn)真對(duì)待和熱情接待，對(duì)群眾來信來訪的問題，要依據(jù)政策及相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，盡快辦理結(jié)案，做到來訪群眾滿意。

對(duì)一時(shí)不能解決的問題，要耐心向?qū)Ψ阶骱媒忉專瑢?duì)少數(shù)有偏激言論和行為的來訪群眾，要始終保持良好的心態(tài)和高尚的情操，做到罵不還口，打不還手，要相信事實(shí)勝于雄辯，要時(shí)刻想到自己是代表黨和組織在做工作，犧牲個(gè)人是小，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定是大，通過實(shí)踐檢驗(yàn)，最終會(huì)得到人民群眾的理解和敬佩，絕不能將勞資矛盾過度政治化解讀，或?qū)?zhēng)議刑事化處理。這樣會(huì)導(dǎo)致矛盾的繼續(xù)積累和激化，這種“火上澆油”的做法是萬萬不可取的；

五是主動(dòng)關(guān)心弱勢(shì)群體，切實(shí)為他們排憂解難，在爭(zhēng)取“惠民”政策的同時(shí)，組織愛心扶助活動(dòng)，在活動(dòng)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要積極帶頭，將愛心扶助的溫暖送到困難職工手上，以此增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和感染力，使困難職工渡過難關(guān)，使愛心扶助活動(dòng)產(chǎn)生積極的影響；

六是做好信息收集和上報(bào)工作，堅(jiān)持做到“日收集”和“日上報(bào)”，即：企業(yè)維穩(wěn)工作辦公室對(duì)本企業(yè)所屬單位維穩(wěn)情況天天進(jìn)行信息收集，將收集的信息天天向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)部門報(bào)告，始終保持下情上報(bào)，上情下達(dá)，及時(shí)把握各種傾向性，苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)，早控制，早采取措施，早化解矛盾。

細(xì)致的工作方法可以繩鋸木斷，水滴石穿，任何不穩(wěn)定的頑癥都可以得到徹底消化，這是做好企業(yè)改制維穩(wěn)工作，值得注重和探討的基本方法。

四、必須正面引導(dǎo)，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定目標(biāo)。

在企業(yè)改制中，工會(huì)組織履行自己的職能，緊緊圍繞企業(yè)深化改革的大局，依照相關(guān)政策、法律、法規(guī)和企業(yè)制度，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和職工的合法權(quán)益做了許多工作，解決了企業(yè)和職工一時(shí)的和暫時(shí)的困難，基本保證了企業(yè)的穩(wěn)定，但從企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的戰(zhàn)略考慮，改制企業(yè)的工會(huì)組織更應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究全處關(guān)于做好改制企業(yè)維穩(wěn)工作的文件精神，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，要積極研究改制企業(yè)維穩(wěn)工作透徹面，努力在實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的根本性上下功夫，做文章。企業(yè)有良好的經(jīng)濟(jì)效益，職工工資、福利待遇有保障，這就是最大的穩(wěn)定。

一是培養(yǎng)一流的企業(yè)精神，企業(yè)工會(huì)組織可以利用廣泛的宣傳機(jī)制和培訓(xùn)方法，加強(qiáng)員工對(duì)新形勢(shì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)改制意義的理解，建立員工的自信心和愛拼才會(huì)贏的理念，鑄就符合行業(yè)自身特色的企業(yè)精神，使廣大員工在這種強(qiáng)有力的精神感召下，愛崗敬業(yè)，自強(qiáng)不息；

二是大力提倡工作創(chuàng)新。

創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂，是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。企業(yè)工會(huì)組織要依法參與國(guó)企改制的工作體系，積極支持和輔助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要充分起到聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用，要善于組織和發(fā)動(dòng)職工開展多種行業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，要鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)和鉆研科學(xué)和技能知識(shí)，不斷錘煉崗位技能水平，勇于突破和試驗(yàn)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出一流的產(chǎn)品和一流信譽(yù)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)固保持在同行的領(lǐng)軍地位。這是工會(huì)組織做好企業(yè)改制穩(wěn)定工作值得深刻研討的最根本性問題。

三是培養(yǎng)一流的服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)代表著企業(yè)的形象，質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的生命，企業(yè)工會(huì)組織可與行政一道，設(shè)計(jì)員工服務(wù)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，通過理論知識(shí)培訓(xùn)，行業(yè)技能競(jìng)賽，崗位業(yè)績(jī)考核等有效方法，不斷提升員工服務(wù)質(zhì)量工作水平。