第一篇：大中型水庫移民培訓項目計劃的請示

來移字[2011]35號 簽發人：田學海

關于申報2011年度

大中型水庫移民培訓項目計劃的

請

示

州移民局：

根據上級主管部門要求，結合我縣實際，2011年度計劃申報移民培訓項目資金13萬元，其中移民干部培訓30人，申報資金6萬元；移民技能培訓170人，申報資金7萬元，其中中式烹調師培訓40人，每人補助800元，申報資金3.2萬元；汽車駕駛培訓50人，每人補助600元，申報資金3萬元；家政服務培訓80人，每人補助100元，申報資金0.8萬元。所申報項目將嚴格按照上級要求組織實施。

專此請示，請批復！

來鳳縣移民局 2011年10月26日

主題詞：后扶項目 移民培訓 請示 來鳳縣移民局 2011年10月26日印發

共印5份

第二篇：吉林省大中型水庫移民扶持項目管理辦法

附件

吉林省大中型水庫移民扶持

項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強大中型水庫移民扶持項目管理，根據《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發?2006?17號）和國家相關部委辦法、文件，以及省政府和部門相關辦法的要求，結合全省大中型水庫移民扶持項目管理實際，對原《吉林省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》和《吉林省大中型水庫庫區基金項目管理辦法》進行修改，制定本辦法。

本辦法所稱扶持項目包括：吉林省大中型水庫移民后期扶持項目（以下簡稱后扶項目）和吉林省大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃項目（以下簡稱庫區項目）。

第二條 扶持項目通過規劃和計劃組織落實。規劃包括：《大中型水庫移民后期扶持規劃》（以下簡稱后扶規劃）和《大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃》(以下簡稱庫區項目規劃)。

計劃包括：《大中型水庫移民后期扶持計劃》（以下簡稱后扶計劃）、《大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建

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設和經濟發展項目計劃》和《大中型水庫移民后期扶持結余資金項目計劃》（以下統稱庫區項目計劃）。

第三條 本辦法所稱項目資金均指水庫移民扶持資金。其中，后扶項目資金來源為大中型水庫移民后期扶持（600元錢）資金；庫區項目資金來源為大中型水庫庫區基金、大中型水庫移民后期扶持結余資金及應急資金。

第四條 全省水庫移民工作采取兩級管理模式，即省直接對市、縣（市、區）。市、縣（市、區）人民政府(以下簡稱地方人民政府）對轄區內的水庫移民后期扶持工作負總責。

第二章 項目分類

第五條 后扶項目指通過后扶規劃和后扶計劃確定的項目；庫區項目指通過庫區項目規劃和庫區項目計劃確定的項目。

第六條 后扶項目和庫區項目按以下類別劃分：

（一）農田水利類。指庫區和移民安置區基本口糧田及水利設施（包括移民村小流域治理）建設項目。

（二）基礎設施類。指庫區和移民安置區飲水安全、交通、沼氣、通信和文教衛生等社會事業建設項目。

（三）生態環境類。指保護庫區和移民安置區移民村環境保護、庫區維護及生態建設（包括移民村村容、村貌）項目。

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（四）生產開發類。指庫區和移民安置區移民直接受益的種植、養殖、加工和服務業等項目。

（五）技能培訓類。指為移民及子女培訓實用技術、職業技能和職業教育等項目。

（六）其他。指特困移民補助及以上項目類別中未包含的項目。

第三章 前期工作

第七條 后扶項目選擇應遵循以下要求：

（一）組建后扶項目管理小組。由村委會組織召開村民代表大會選舉具有一定管理能力、責任心強的項目管理代表，組建項目管理小組。代表人數不少于5人。其中，移民代表原則不少于半數。項目管理小組在村委會的領導下負責后扶項目的選擇與實施管理。

（二）后扶項目選擇。后扶項目管理小組在預選后扶項目時，要形成會議記錄，并將預選的項目在村務公開欄（墻）上進行公示。公示內容包括：項目名稱、建設地點、建設主要內容、投資概算、資金來源及生產開發類項目實施方案等，公示時間不少于7天。公示情況要拍兩張數碼照片（一張為近照，可看清公示內容；另一張為全景照，可辨清公示張貼的具體地點）。公示無異議后，移民村向地方移民管理機構提報后扶項目申請，并附預選

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項目會議記錄和公示照片等材料。

第八條 庫區項目選擇應遵循以下要求：

（一）項目選擇由地方移民管理機構根據本地實際統籌考慮，并編入規劃和計劃。

（二）優先解決制約庫區和移民安置區經濟發展的突出問題和長遠發展問題，以及影響移民群眾生命財產安全的防汛抗旱減災問題。

（三）項目選擇時要切實維護移民村群眾的知情權、參與權和監督權。

第九條 后扶項目前期工作內容：

（一）農田水利、基礎設施、生態環境類項目在實施前，應編制完成施工圖設計及預算。

（二）生產開發類項目應編制可行性研究報告或實施方案。

（三）技能培訓類項目應編制實施方案。第十條 庫區項目前期工作內容：

（一）經批復的地方庫區規劃的項目，應完成以下前期工作內容：

農田水利、基礎設施、生態環境類項目的建議書；生產開發類項目的可行性研究報告或實施方案；技能培訓類項目的實施方案。

（二）經省水庫移民管理局批復下達計劃的農田水利、基礎設施、生態環境類項目在實施前須完成施工圖設計及概（預）算。

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第十一條 扶持項目前期工作要求：

（一）項目資金50萬元及以上的農田水利、基礎設施、生態環境類項目的施工圖及預算，應由有相應資質的單位設計編制;項目資金50萬元以下的農田水利、基礎設施、生態環境類項目的施工圖及預算，可委托具有編制能力的部門或有相應資格的人員設計編制。

（二）項目資金30萬元及以上的生產開發類項目的可行性研究報告須委托有能力的相關專業部門設計編制;項目資金30萬元以下的生產開發類的可行性研究報告，可委托有能力的相關專業部門或有相應資格的人員設計編制。

（三）技能培訓類項目實施方案由地方移民管理機構或委托相關部門編制。

（四）涉及移民群眾生命財產安全類項目施工圖及預算必須由具有相應資質的單位設計編制。

第十二條 扶持項目前期工作審批

（一）地方移民管理機構對移民村提報的后扶項目給予立項批復。

（二）后扶項目資金30萬元及以上的生產開發類項目的可行性研究報告，以及技能培訓類項目的實施方案需上報省水庫移民管理局備案。

（三）省水庫移民管理局對地方移民管理機構申報的庫區項目計劃項目建議書、可行性研究報告和實施方案，進行預審。

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第四章 計劃管理

第十三條 計劃管理包括：

（一）后扶規劃和庫區項目規劃的編制和審批。

（二）后扶計劃和庫區項目計劃的編制和審批。其中，庫區項目計劃根據資金來源分為庫區基金項目計劃和結余資金項目計劃。

第十四條 后扶規劃的編制和審批：

后扶規劃由地方移民管理機構根據經核準的本地移民人數及移民意愿組織編制,經地方人民政府同意后，報省水庫移民工作領導小組組織審批。每五年編制一次。移民村經核準的規劃期內的后扶項目資金原則在規劃期內完成。

第十五條 庫區項目規劃的編制和審批：

庫區項目規劃由地方人民政府根據地方經濟和社會發展總體規劃，結合本地庫區和移民安置區實際統籌編制，并上報省人民政府審批。每五年編制一次。

第十六條 后扶計劃的編制和審批：

（一）后扶計劃由地方移民管理機構根據后扶規劃和移民意愿編制后組織實施，并于每年3月底前上報省水庫移民管理局備案。備案后發現計劃有問題的，15個工作日內下發備案整改意見。

（二）后扶計劃包括直補資金計劃和項目計劃。

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（三）后扶計劃項目原則上在后扶規劃范圍內選擇。確 需變化的，經地方人民政府同意后，由地方移民管理機構于每年編制后扶計劃前,向省水庫移民管理局上報后扶規劃項目調整申請，經批準后方可列入項目計劃。

（四）后扶計劃要以村為單位編制，后扶項目資金可以與其它資金配套使用，也可以村為單位整合使用。整合后扶項目資金須經被整合移民村同意，整合資金不得超過扶持村5年規劃期內扶持項目資金總額。同一村內同類項目建設規模不得分解，資金可逐年投入。

（五）后扶計劃備案后，項目原則上不得變更。確需變更的，應由村委會根據移民群眾意愿提出申請，經地方移民管理機構同意后報省水庫移民管理局核準。

第十七條 庫區項目計劃的編制和審批：

（一）庫區項目計劃由地方移民管理機構根據批準的庫區項目規劃結合本地實際組織編制，會同地方財政部門于每年3月底前上報省水庫移民管理局和省財政廳審核。

（二）庫區項目計劃項目原則上在批準的庫區項目規劃范圍內選擇。確需變化的，由地方政府于每年上報計劃前向省水庫移民工作領導小組上報庫區項目規劃調整申請，經批準后方可列入庫區項目計劃。

（三）省水庫移民管理局對上報的庫區項目計劃進行審定后，下達庫區項目計劃。

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（四）庫區項目計劃批復后，一年內必須組織實施，確需調整變更的，由地方移民管理機構會同地方財政部門向省水庫移民管理局和省財政廳重新上報項目申請，經批準后方可實施。

第五章 實施管理

第十八條 扶持項目實行項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監理制及開工報告制。

（一）項目法人制：后扶項目中的農田水利、基礎設施、生態環境和生產開發類項目的法人由村委會擔任，地方移民管理機構實施監管；技能培訓類項目的法人由地方移民管理機構擔任。庫區項目的法人由地方移民管理機構或項目所在鄉鎮政府、村民委員會擔任，具體由地方根據項目實際確定。

（二）招標投標制：扶持項目資金50萬元及以上的基礎設施、農田水利、生態環境類項目，生產開發類項目中50萬元及以上的工程項目和設備，以及項目資金30萬元及以上的橋梁、防洪堤壩等涉及人民生命財產安全的項目須采取公開招投標方式發包；

扶持項目資金50萬元以下的基礎設施、農田水利、生態環境類的項目發包可采取招投標方式，也可在體現民主、公開、公平的原則下，實行項目法人集體負責制方式。

搶險救災工程可在招投標監管部門批準下，可以直接發包。

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扶持項目的招投標由項目法人組織。后扶項目的招投標由地方移民管理機構監管，庫區項目的招投標由省水庫移民管理局監管。

（三）合同管理制：扶持項目實施前，項目法人須與勘察設計、施工、監理等單位或個人簽訂合法、有效合同。地方移民管理機構要對村委會所簽訂的合同進行審查；省水庫移民管理局對地方移民管理機構所簽訂的合同進行抽查。

（四）工程監理制：扶持項目資金10萬元及以上的基礎設施、農田水利、生態環境類項目原則上實行監理制。其余扶持項目可根據實際情況實行監理制。

（五）開工報告制：后期扶持項目實施前由項目法人向地方移民管理機構提出開工申請；扶持項目資金50萬元及以上的庫區項目實施前由地方移民管理機構向省水庫移民管理局提出開工報告。

第六章 資金管理

第十九條 資金管理包括項目資金構成、預算、決算，以及項目資金缺口籌集和項目資金結余部分的使用等。

第二十條 移民項目資金構成包括工程費（建筑及安裝工程費、設備費）、獨立費（項目建設管理費、招投標代理費、工程建設監理費、可行性研究報告編制費、勘測設計費、定額編制管

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理費及其他）和預備費。具體構成可根據實際情況確定。

第二十一條 項目費用按以下要求執行：

（一）項目建設費用根據招投標確定或依據現行行業預算定額并結合實際情況編制。

（二）建設單位管理費按不超過建筑及安裝工程直接費的1.5%計取。

（三）勘測、設計、施工圖預算編制費按不超過建筑及安裝工程直接費的4.5%計取。監理費按不超過建筑及安裝工程直接費的2.8%計取。

（四）預（決）算審查費按不超過建筑及安裝工程直接費的0.17%加審減額部分的4.5%計取。

（五）可行性研究報告編制費按不超過建筑及安裝工程直接費的1%計取。

（六）招投標代理費按有關規定執行。

第二十二條 扶持項目實施完后項目法人與承建單位按有關規定及時進行工程結算。其中：

（一）后扶項目中村民自建的項目結算，由村委會根據實施方案和實際實施情況提報項目資金支出詳細清單，經村項目管理代表簽字認可后，在項目所在村公示7天，無異議后報地方移民管理機構審核，作為最終支付項目資金依據。

（二）后扶項目中通過發包方式實施的項目結算，由村委會與承建單位進行結算，經村項目管理代表簽字認可后，報地方移 —10—

民管理機構審核，審核結果作為最終支付項目資金的依據。

（三）庫區項目實施完后由項目法人與承建單位進行項目結算，結算須經地方財政投資評審機構或有資質的造價評審機構評審，評審結果作為最終支付項目資金的依據。

第二十三條 項目資金報帳、撥付、核算等資金管理按相關資金管理辦法執行。

第二十四條 后扶項目中同村內項目資金結余和不足部分可以調劑使用。村內項目結余資金可結轉到本村下一項目計劃；村內項目資金缺口部分可由本村下一資金補充，也可由庫區基金、后扶結余資金或村自籌等其它資金補充。

第二十五條 地方移民管理機構要建立扶持項目資金管理臺帳，詳細記錄項目資金計劃批復資金、預算、決算、資金撥付及資金結存等情況。

第二十六條 項目竣工驗收后按相關行業標準預留質量保證金。其中村民自建項目可不留質量保證金。

第七章 竣工驗收

第二十七條 扶持項目竣工驗收由地方移民管理機構組織。項目實施完工后30日內驗收完，并形成驗收報告。省水庫移民管理局對投資100萬元及以上項目的竣工驗收情況進行復查；對投資100萬元以下項目的竣工驗收情況進行抽查。

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第二十八條 扶持項目竣工驗收包括：項目檔案資料驗收、項目實體驗收兩部分。

第二十九條 后扶項目竣工驗收要求：

（一）項目前期工作資料驗收時，須查驗體現移民群眾選擇項目意愿的會議記錄、公示照片、整合資金使用的村委會相關證明材料、村委會提報的確認項目申請、地方移民管理機構確認項目的批復、項目變更批復、施工圖及預算、可行性研究報告、實施方案及工程建設相關合同等材料。

（二）項目實施檔案資料驗收時，須查驗開工申請及批復、實施情況報告、監理情況報告、資金撥付單、決算及驗收報告、項目竣工圖等材料。

（三）農田水利、基礎設施和生態環境類后扶項目實體驗收時，地方移民管理機構、村委會、村項目管理代表、以及參與項目建設的相關單位人員均須到場，檢查復測項目建設規模、外觀質量等情況，簽署驗收意見，簽字并加蓋公章。

（四）生產開發類后扶項目驗收時，地方移民管理機構、村委會及村項目管理代表均需到項目實施現場，檢查項目是否按照批復的計劃組織實施及實施情況，簽署意見，簽字并加蓋公章。

第三十條 庫區項目竣工驗收要求：

（一）項目前期工作資料驗收時，須查驗項目建議書及批復、可行性研究報告及批復、批復的計劃、施工圖及預算、實施方案及工程建設相關合同等材料。

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（二）項目實施檔案資料驗收時，須查驗開工申請及批復、實施情況報告、監理情況報告、項目竣工圖等材料。

（三）農田水利、基礎設施和生態環境類庫區項目實體驗收時，項目法人組織參與項目建設的相關單位人員、項目所在村委會均須到項目實施現場，檢查項目是否按照批復的計劃組織實施及實施效果，簽署驗收意見，簽字并加蓋公章。

第三十一條 扶持項目驗收合格后，地方移民管理機構應組織編制項目竣工驗收情況報告，對項目的建設情況進行概要說明。主要包括以下內容：

（一）項目基本情況說明。包括項目名稱、建設單位、建設地點、計劃建設規模、投資來源及計劃、開工、竣工時間等。

（二）項目實施情況說明。包括項目發包情況、參與項目建設的單位及管理人員情況、項目計劃規模和實際實施情況，以及項目的竣工驗收結論。

（三）項目投資情況說明。包括項目投資構成、項目預算及決算情況、項目預算結余或資金缺口情況等。

（四）驗收結論。

第三十二條 地方移民管理機構負責對項目檔案進行整理歸檔。并按項目前期工作資料、項目實施資料和項目竣工驗收資料分別裝訂成冊。其中：項目竣工驗收資料包括竣工驗收報告和項目實體驗收意見。

第三十三條 扶持項目竣工驗收后需要辦理移交手續的應

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及時辦理。

第三十四條 扶持項目實施后均須設立“移民資金扶持項目”永久性標志牌。主要內容包括：項目名稱、建設內容、投資金額，開竣工時間、建設單位、承建單位。

第八章 監督管理

第三十五條 地方移民管理機構要建立健全監督檢查制度，對扶持項目的選擇、前期工作、項目實施過程，以及竣工驗收等環節及時進行監督檢查，發現問題及時處理糾正。

第三十六條 省水庫移民管理局對各地項目規劃和計劃編制、審批及執行情況進行監督檢查，對檢查中發現的不按規定執行、不按移民意愿安排項目、違反基本建設程序、擅自改變后期扶持基金使用范圍、標準、對象,以及截留、擠占和挪用后期扶持資金的,應及時予以糾正。

第三十七條 地方移民管理機構要公開、透明，并接受廣大移民和群眾的監督，接受各級紀檢、監察、審計等部門的監督檢查。

第九章 附 則

第三十八條 地方移民管理機構可根據本辦法，制定地方扶 —14—

持項目管理實施細則，報省水庫移民管理局備案。

第三十九條 本辦法自發布之日起施行，原《吉林省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》和《吉林省大中型水庫庫區基金項目管理辦法》同時廢止。

第四十條 本辦法中有關資金管理要求與省級財政部門相關資金管理辦法相抵觸的，以財政部門資金管理辦法為準。

第四十一條 小型水庫基金扶持項目管理參照本辦法庫區項目相關要求執行。

第四十二條 本辦法由省水庫移民管理局負責解釋。

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第三篇：湖南省大中型水庫移民條例

【發布單位】湖南省 【發布文號】

【發布日期】2002-11-29 【生效日期】2003-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省大中型水庫移民條例

湖南省大中型水庫移民條例

（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）

湖南省第九屆人民代表大會常務委員會公告第119號

《湖南省大中型水庫移民條例》于2002年11月29日經湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過，現予公布，自2003年3月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務委員會

2002年11月29日

第一章 總則

第一條第一條 為了做好我省大中型水庫移民工作，維護移民的合法權益，根據有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區域內大中型水庫的移民安置和后期扶持及有關工作，適用本條例。

第三條第三條 移民工作實行政府領導、部門管理、分級負責、縣為基礎的管理體制。

第四條第四條 省人民政府和有移民工作任務的設區的市、州、縣（市、區）人民政府應當加強對移民工作的領導，組織制定庫區經濟和社會發展規劃，督促移民資金及時足額到位，逐步改善移民的生產、生活條件，協調解決移民工作中的重大問題。

第五條第五條 省人民政府移民管理部門負責管理全省的移民工作，指導、協調、檢查、督促下級人民政府移民管理部門的移民工作。有移民工作任務的設區的市、州、縣（市、區）人民政府移民管理部門負責本行政區域的移民工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責，做好有關的移民工作。

第六條第六條 大中型水庫建設項目法人（以下簡稱為業主）應當按照法律、法規的規定和合同約定，履行對移民前期補償、補助和后期扶持的經濟責任，及時足額繳（撥）付移民資金，做好有關的移民工作。

第七條第七條 移民依法享有獲得前期補償、補助和后期扶持以及監督移民資金使用的權利，并按照法律、法規的規定和合同約定承擔搬遷義務。

第八條第八條 移民工作應當遵循以下原則：

（一）正確處理國家、集體和個人之間的關系；

（二）移民安置以環境資源容量為基礎，與庫區建設、資源開發、水土保持、環境保護相結合；

（三）移民安置規劃的實施必須與工程建設同步；

（四）實行開發性移民方針，采取前期補償、補助和后期扶持相結合的辦法，使移民生活達到并逐步超過原有水平。

第二章 移民安置

第九條第九條 移民安置應當按照國家有關規定編制移民安置規劃。

移民安置規劃由業主會同移民管理部門委托有資質的設計單位按照科學、合理、經濟的原則編制，經省人民政府移民管理部門會同有關部門和當地人民政府審查后，報省人民政府或者國務院有關部門批準。

移民安置規劃未經批準，不得審批工程建設文件、辦理征地手續，不得施工。

經批準的移民安置規劃必須嚴格執行，不得擅自調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。

第十條第十條 設計單位在編制移民安置規劃前，應當編制設計工作大綱。設計工作大綱應當經業主和移民管理部門共同審定，需要報國務院有關部門審定的，應當報國務院有關部門審定。設計工作大綱經審定后，設計單位方可開展設計工作。

設計單位應當會同當地人民政府按照國家規定編制移民安置規劃，不得損害移民的合法權益。

第十一條第十一條 水庫淹沒和工程占地的實物指標是移民安置規劃編制和淹沒補償投資概算的依據。實物指標調查由設計單位、業主與當地移民管理部門組織實施。實物指標調查結果應當由設計單位、業主、當地縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府、移民管理部門和其他有關部門以及當地村（居）民委員會、村（居）民小組、被調查者分別簽署意見認可，并對調查結果的真實性和可靠性負責。

第十二條第十二條 移民房屋及附屬建筑物補償費、被征用土地的土地補償費、安置補助費及地上附著物和青苗的補償費、零星果木補償費等的標準，按照國家和省人民政府的規定執行。移民補償具體方案由當地人民政府在移民所在地的鄉（鎮）、村予以公告。農村移民的房屋及附屬建筑物補償費、青苗補償費、零星果木補償費、搬遷運輸費、過渡期生活補助費等，按照國家和省人民政府規定的標準計算，發給移民本人。

農村移民以戶為單位人均住房面積不足十五平方米的，按人均十五平方米的標準計算房屋補償費。

第十三條第十三條 移民工程用地、移民宅基地應當依法辦理農用地轉用手續或者土地征用手續，不得用于非移民項目。

農村移民生產用地采取依法調整土地、開墾未利用土地等方式解決，并按照國家和省人民政府的有關規定支付有關費用。

第十四條第十四條 農村移民安置應當堅持以農業生產形式安置為主、結合其他產業安置和以外遷安置為主、嚴格控制后靠安置的原則，首先在本縣（市、區）內安置；本縣（市、區）內安置不了的，在該水庫工程受益縣（市、區）安置；受益縣（市、區）安置不了的，在其他縣（市、區）安置。

農村移民安置由當地人民政府按照移民安置規劃和實施計劃組織實施。

第十五條第十五條 以農業生產形式安置農村移民，在本縣（市、區）安置的，由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協議，按照協議進行安置；在受益縣（市、區）或者其他縣（市、區）安置的，由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協議，辦理有關手續。

以農業生產形式安置農村移民的，安置地鄉（鎮）人民政府應當保證被安置移民的人均耕地面積，不低于安置地安置移民后的人均面積。

第十六條第十六條 具備從事個體經營條件的農村移民申請自謀職業的，經當地鄉（鎮）人民政府和移民管理部門審查同意后，由移民本人與遷出地人民政府簽訂書面合同，由遷出地人民政府將移民生產安置費（土地補償費和安置補助費）發給移民本人。

第十七條第十七條 移民自愿投親靠友的，由遷出地和安置地人民政府與移民商訂協議，辦理有關手續；遷出地人民政府應當將相應的移民生產安置費（土地補償費和安置補助費）交給安置地人民政府，統籌安排移民的生產和生活。

第十八條第十八條 按照移民安置規劃以農業生產形式統一安置的農村移民居住地的道路、供水、供電等基礎設施，由安置地縣級人民政府統一組織建設。

第十九條第十九條 城鎮移民房屋搬遷，可以采取下列方式：

（一）統一規劃，限額用地，補償到戶，由移民聯戶自建；

（二）經移民本人申請，實行貨幣安置；

（三）依照規劃集中統一建設，實行產權調換，結構和面積價差找補結算。

第二十條第二十條 需要遷移建設的城鎮，應當節約用地，合理布局。新址選擇必須進行水文地質、工程地質勘察、地質災害防治勘查和地質災害危險性評估。

需要遷移建設的城鎮按照原規模和標準計算補償。擴大規模或者提高標準增加的投資，由當地人民政府自行解決。需要遷移建設的機關和企業事業單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業設施項目，按照原規模和標準或者恢復原功能的原則計算補償。擴大規模、提高標準或者改變原功能增加的投資，由有關單位自行解決。

第二十一條第二十一條 水庫淹沒和工程建設征用土地方案批準后，當地縣級人民政府應當及時發布公告，公布水庫淹沒區和工程建設征用土地的范圍。

水庫淹沒區和工程建設征用土地的范圍公告后，任何單位和個人不得擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目；除因出生、婚姻、工作調動、部隊轉業退伍、高等學校和中等專業技術學校畢業以及刑滿釋放等依法遷入的人口外，不得遷入其他人口。

第二十二條第二十二條 移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權利和義務，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權益。

安置地人民政府及其有關部門應當及時為移民辦理戶籍登記、子女就學及土地、山林和房產確權發證等手續，并提供方便。

第二十三條第二十三條 業主和移民管理部門應當按照規定的標準及時支付移民安置補償、補助費。

按照移民安置規劃必須搬遷的移民，在得到移民安置補償、補助費后，不得拖延搬遷或者拒絕搬遷；已安置的移民，不得返遷或者要求再次補償、補助，不得干擾其他移民搬遷。

第二十四條第二十四條 移民管理部門會同業主通過招標方式選擇有資質的監理單位對移民安置規劃的編制和實施實行監理。

移民安置后，由移民管理部門組織業主、設計單位、監理單位和其他有關單位，按照國家規定的程序、標準和內容對移民的安置進行驗收。

第三章 后期扶持

第二十五條第二十五條 移民后期扶持的主要任務是：對移民后期生產進行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。

省人民政府移民管理部門負責編制部、省屬大中型水庫的移民后期扶持規劃，經省人民政府或者國務院有關部門批準后，編制并下達實施計劃，按照項目管理方式組織實施。

設區的市、州、縣（市、區）所屬大中型水庫的移民后期扶持規劃，由有管理權限的移民管理部門負責編制，經上一級人民政府批準后組織實施。

第二十六條第二十六條 按照國家制定的標準，移民后期扶持時間為十年，自工程全部投產提取后期扶持基金之日起計算。

經過后期扶持，移民生產生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當地縣級人民政府提出，經省人民政府移民管理部門會同有關部門審核后，報省人民政府或者國務院有關部門批準。

第二十七條第二十七條 各級人民政府及有關部門應當大力支持庫區經濟建設和社會事業發展，采取各種措施，擴大生產門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛生等建設項目，分配支農、扶貧等各類資金時，對庫區及移民安置區予以優先照顧。

第二十八條第二十八條 各級人民政府及有關部門應當向庫區和移民安置區引進農業優良品種，推廣適用技術，加強對移民科學文化知識和應用科學技術的培訓，提高移民的素質。

第二十九條第二十九條 為安置移民修建的公共基礎設施工程竣工后，當地縣級人民政府應當及時組織竣工驗收、辦理決算手續。驗收合格的，應當按照規定移交有關部門管理。

第四章 資金管理

第三十條第三十條 移民資金是用于移民前期補償、補助和后期扶持的專項資金，包括淹沒補償費、移民后期扶持資金。

移民資金由移民管理部門和財政部門共同管理，實行專款專用和收支兩條線管理，不得截留、擠占或者挪作他用。

第三十一條第三十一條 淹沒補償費包括移民生產安置費、生活補助費、專業項目復建補償費、防護工程費等。

業主應當根據移民安置實施進度，將審定的淹沒補償費及時足額繳入對水庫有管理權限的同級人民政府財政專戶。

第三十二條第三十二條 移民后期扶持資金包括：

（一）國家撥入的庫區建設基金；

（二）各級財政預算安排的資金；

（三）按照規定從水庫發電中計算提取的后期扶持基金、庫區維護基金；

（四）從水庫灌溉、供水、旅游、水產養殖等綜合效益中提取的資金；

（五）其他用于移民后期扶持的資金。

除國家撥入的庫區建設基金以外，移民后期扶持資金由有關單位和業主及時足額繳入對水庫有管理權限的同級人民政府財政專戶，其中政府性基金按照國家有關規定繳入國庫。

第三十三條第三十三條 移民資金的使用實行項目計劃管理。項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編制，經同級人民政府審查后，報上一級人民政府或者有關部門批準；需要報國務院有關部門批準的，應當報國務院有關部門批準。

經批準的移民資金項目計劃必須嚴格執行，不得擅自調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。

第三十四條第三十四條 凡繳入國庫的移民資金，財政部門應當按照批準的項目計劃和工程進度及時撥付。

有移民工作任務的人民政府設立的城鎮遷建工程建設指揮部等臨時管理機構不是一級財務核算單位，移民資金不得經其轉撥。

第三十五條第三十五條 移民管理部門應當建立健全財務管理制度，定期向同級人民政府和上一級移民管理部門報告移民資金的使用和管理情況，并向業主通報。

縣級以上人民政府財政、審計、物價、監察部門應當加強對移民資金使用和管理情況的監督，及時查處各種違法行為。

使用移民資金的村（居）民委員會應當張榜公布移民資金的使用情況，接受群眾的監督。

第三十六條第三十六條 由移民資金或者移民勞務投入形成的資產，任何單位和個人不得侵占。

移民資金存儲期間的孳息，納入移民資金管理，不得挪作他用。

第五章 其他規定

第三十七條第三十七條 水庫應當按照設計運行方案進行調度，不得超限蓄水。因防洪、搶險等特殊需要由人民政府決定超限蓄水造成淹沒損失的，由作出決定的人民政府給予適當補償；業主超限蓄水造成淹沒損失的，由業主予以賠償。

第三十八條第三十八條 水庫消落區由業主統一管理，在不影響水庫安全、防洪、發電和生態環境保護的前提下，可以安排給當地移民作季節性生產使用，因水庫正常運行造成的損失，不予賠償。

第三十九條第三十九條 庫區的排漬費、高揚程提灌站的運行費，由縣級以上人民政府督促業主和有關單位從水庫發電、水庫其他收益中解決。

第四十條第四十條 水庫灌溉受益地區按照省人民政府規定應當支付的從灌溉水費中提取的庫區后期扶持基金，由被淹區和受益區的人民政府依法簽訂合同，由受益區的人民政府按照合同約定收繳和支付。

第四十一條第四十一條 省人民政府和有移民工作任務的設區的市、州、縣（市、區）人民政府應當對本條例實施以前自然條件艱苦、缺乏基本生存條件的已建大中型水庫移民的生產生活困難問題，按照國務院規定的原則，區分不同情況，制定切實可行的扶持規劃，分級負責，組織實施。

第四十二條第四十二條 對本條例實施以前缺乏基本生產條件的農村移民，當地人民政府應當采取依法調整土地、發展養殖業、種植業和工副業等辦法，改善移民的基本生產條件，增加移民的收入。

第四十三條第四十三條 各級人民政府應當通過財政撥款、籌集社會資金和移民投工投勞等辦法，改善本條例實施以前基礎設施特別落后的農村移民安置地村、組的道路、飲水、供電、灌溉、防洪等基礎設施。

第四十四條第四十四條 對本條例實施以前以農業生產形式安置、缺乏基本生存條件的農村移民，通過采取本條例第四十二條、第四十三條規定的辦法仍不能脫貧的，由省人民政府制定規劃，積極創造條件，分步組織異地重新安置。

第四十五條第四十五條 解決本條例實施以前已建大中型水庫移民的生產生活困難問題所需的經費，按照誰受益、誰承擔的原則，從水庫發電、灌溉、供水、旅游、水產養殖等綜合效益和財政補貼中解決。具體辦法按照國家和省人民政府的有關規定執行。

第六章 法律責任

第四十六條第四十六條 違反本條例規定，未經批準擅自調整、修改移民安置規劃和移民資金項目計劃的，由規劃、計劃的審批機關責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第四十七條第四十七條 違反本條例規定，擅自將移民工程用地、移民宅基地用于非移民項目的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同移民管理部門依據職責，責令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。沒收的違法所得和收繳的罰款，全部納入移民資金，用于移民遷建。

第四十八條第四十八條 違反本條例規定，擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關部門依據職責，責令停止違法行為，限期恢復原狀；對個人可處五百元以上五千元以下的罰款，對單位可處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條第四十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關部門依照有關法律、法規的規定處理：

（一）在編制移民安置規劃中損害移民的合法權益的；

（二）移民安置規劃未經批準擅自施工的；

（三）未通過招標方式選擇監理單位的；

（四）不按規定撥付或者故意拖延撥付移民資金的；

（五）截留、擠占或者挪用移民資金的。

第五十條第五十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關部門依據職責，責令限期改正，給予警告；違反治安管理規定的，依照治安管理處罰條例的規定處理：

（一）拖延搬遷或者拒絕搬遷的；

（二）按規定標準已獲得補償、補助費，搬遷后擅自返遷的；

（三）按規定標準獲得安置補償、補助后，無理要求再次補償、補助或者干擾其他移民搬遷的。

第五十一條第五十一條 移民管理部門和其他有關部門的工作人員在移民工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：湖南省大中型水庫移民條例

湖南省大中型水庫移民條例

（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過2002年11月29日湖南省人民代表大會常務委員會公告第119號公布）

第一章總則

第一條為了做好我省大中型水庫移民工作，維護移民的合法權益，根據有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內大中型水庫的移民安置和后期扶持及有關工作，適用本條例。

第三條移民工作實行政府領導、部門管理、分級負責、縣為基礎的管理體制。

第四條省人民政府和有移民工作任務的設區的市、州、縣（市、區）人民政府應當加強對移民工作的領導，組織制定庫區經濟和社會發展規劃，督促移民資金及時足額到位，逐步改善移民的生產、生活條件，協調解決移民工作中的重大問題。

第五條省人民政府移民管理部門負責管理全省的移民工作，指導、協調、檢查、督促下級人民政府移民管理部門的移民工作。

有移民工作任務的設區的市、州、縣（市、區）人民政府移民管理部門負責本行政區域的移民工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責，做好有關的移民工作。

第六條大中型水庫建設項目法人（以下簡稱為業主）應當按照法律、法規的規定和合同約定，履行對移民前期補償、補助和后期扶持的經濟責任，及時足額繳（撥）付移民資金，做好有關的移民工作。

第七條移民依法享有獲得前期補償、補助和后期扶持以及監督移民資金使用的權利，并按照法律、法規的規定和合同約定承擔搬遷義務。

第八條移民工作應當遵循以下原則：

（一）正確處理國家、集體和個人之間的關系；

（二）移民安置以環境資源容量為基礎，與庫區建設、資源開發、水土保持、環境保護相結合；

（三）移民安置規劃的實施必須與工程建設同步；

（四）實行開發性移民方針，采取前期補償、補助和后期扶持相結合的辦法，使移民生活達到并逐步超過原有水平。

第二章移民安置

第九條移民安置應當按照國家有關規定編制移民安置規劃。

移民安置規劃由業主會同移民管理部門委托有資質的設計單位按照科學、合理、經濟的原則編制，經省人民政府移民管理部門會同有關部門和當地人民政府審查后，報省人民政府或者國務院有關部門批準。

移民安置規劃未經批準，不得審批工程建設文件、辦理征地手續，不得施工。

經批準的移民安置規劃必須嚴格執行，不得擅自調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。

第十條設計單位在編制移民安置規劃前，應當編制設計工作大綱。設計工作大綱應當經業主和移民管理部門共同審定，需要報國務院有關部門審定的，應當報國務院有關部門審定。設計工作大綱經審定后，設計單位方可開展設計工作。

設計單位應當會同當地人民政府按照國家規定編制移民安置規劃，不得損害移民的合法權益。第十一條水庫淹沒和工程占地的實物指標是移民安置規劃編制和淹沒補償投資概算的依據。實物指標調查由設計單位、業主與當地移民管理部門組織實施。實物指標調查結果應當由設計單位、業主、當地縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府、移民管理部門和其他有關部門以及當地村（居）民委員會、村（居）民小組、被調查者分別簽署意見認可，并對調查結果的真實性和可靠性負責。

第十二條移民房屋及附屬建筑物補償費、被征用土地的土地補償費、安置補助費及地上附著物和青苗的補償費、零星果木補償費等的標準，按照國家和省人民政府的規定執行。移民補償具體方案由當地人民政府在移民所在地的鄉（鎮）、村予以公告。

農村移民的房屋及附屬建筑物補償費、青苗補償費、零星果木補償費、搬遷運輸費、過渡期生活補助費等，按照國家和省人民政府規定的標準計算，發給移民本人。

農村移民以戶為單位人均住房面積不足十五平方米的，按人均十五平方米的標準計算房屋補償費。

第十三條移民工程用地、移民宅基地應當依法辦理農用地轉用手續或者土地征用手續，不得用于非移民項目。

農村移民生產用地采取依法調整土地、開墾未利用土地等方式解決，并按照國家和省人民政府的有關規定支付有關費用。

第十四條農村移民安置應當堅持以農業生產形式安置為主、結合其他產業安置和以外遷安置為主、嚴格控制后靠安置的原則，首先在本縣（市、區）內安置；本縣（市、區）內安置不了的，在該水庫工程受益縣（市、區）安置；受益縣（市、區）安置不了的，在其他縣（市、區）安置。

農村移民安置由當地人民政府按照移民安置規劃和實施計劃組織實施。

第十五條以農業生產形式安置農村移民，在本縣（市、區）安置的，由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協議，按照協議進行安置；在受益縣（市、區）或者其他縣（市、區）安置的，由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協議，辦理有關手續。以農業生產形式安置農村移民的，安置地鄉（鎮）人民政府應當保證被安置移民的人均耕地面積，不低于安置地安置移民后的人均面積。

第十六條具備從事個體經營條件的農村移民申請自謀職業的，經當地鄉（鎮）人民政府和移民管理部門審查同意后，由移民本人與遷出地人民政府簽訂書面合同，由遷出地人民政府將移民生產安置費（土地補償費和安置補助費）發給移民本人。

第十七條移民自愿投親靠友的，由遷出地和安置地人民政府與移民商訂協議，辦理有關手續；遷出地人民政府應當將相應的移民生產安置費（土地補償費和安置補助費）交給安置地人民政府，統籌安排移民的生產和生活。

第十八條按照移民安置規劃以農業生產形式統一安置的農村移民居住地的道路、供水、供電等基礎設施，由安置地縣級人民政府統一組織建設。

第十九條城鎮移民房屋搬遷，可以采取下列方式：

（一）統一規劃，限額用地，補償到戶，由移民聯戶自建；

（二）經移民本人申請，實行貨幣安置；

（三）依照規劃集中統一建設，實行產權調換，結構和面積價差找補結算。

第二十條需要遷移建設的城鎮，應當節約用地，合理布局。新址選擇必須進行水文地質、工程地質勘察、地質災害防治勘查和地質災害危險性評估。

需要遷移建設的城鎮按照原規模和標準計算補償。擴大規模或者提高標準增加的投資，由當地人民政府自行解決。

需要遷移建設的機關和企業事業單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業設施項目，按照原規模和標準或者恢復原功能的原則計算補償。擴大規模、提高標準或者改變原功能增加的投資，由有關單位自行解決。

第二十一條水庫淹沒和工程建設征用土地方案批準后，當地縣級人民政府應當及時發布公告，公布水庫淹沒區和工程建設征用土地的范圍。

水庫淹沒區和工程建設征用土地的范圍公告后，任何單位和個人不得擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目；除因出生、婚姻、工作調動、部隊轉業退伍、高等學校和中等專業技術學校畢業以及刑滿釋放等依法遷入的人口外，不得遷入其他人口。

第二十二條移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權利和義務，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權益。

安置地人民政府及其有關部門應當及時為移民辦理戶籍登記、子女就學及土地、山林和房產確權發證等手續，并提供方便。

第二十三條業主和移民管理部門應當按照規定的標準及時支付移民安置補償、補助費。按照移民安置規劃必須搬遷的移民，在得到移民安置補償、補助費后，不得拖延搬遷或者拒

絕搬遷；已安置的移民，不得返遷或者要求再次補償、補助，不得干擾其他移民搬遷。

第二十四條移民管理部門會同業主通過招標方式選擇有資質的監理單位對移民安置規劃的編制和實施實行監理。

移民安置后，由移民管理部門組織業主、設計單位、監理單位和其他有關單位，按照國家規定的程序、標準和內容對移民的安置進行驗收。

第三章后期扶持

第二十五條移民后期扶持的主要任務是：對移民后期生產進行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。

省人民政府移民管理部門負責編制部、省屬大中型水庫的移民后期扶持規劃，經省人民政府或者國務院有關部門批準后，編制并下達實施計劃，按照項目管理方式組織實施。

設區的市、州、縣（市、區）所屬大中型水庫的移民后期扶持規劃，由有管理權限的移民管理部門負責編制，經上一級人民政府批準后組織實施。

第二十六條按照國家制定的標準，移民后期扶持時間為十年，自工程全部投產提取后期扶持基金之日起計算。

經過后期扶持，移民生產生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當地縣級人民政府提出，經省人民政府移民管理部門會同有關部門審核后，報省人民政府或者國務院有關部門批準。第二十七條各級人民政府及有關部門應當大力支持庫區經濟建設和社會事業發展，采取各種措施，擴大生產門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛生等建設項目，分配支農、扶貧等各類資金時，對庫區及移民安置區予以優先照顧。

第二十八條各級人民政府及有關部門應當向庫區和移民安置區引進農業優良品種，推廣適用技術，加強對移民科學文化知識和應用科學技術的培訓，提高移民的素質。

第二十九條為安置移民修建的公共基礎設施工程竣工后，當地縣級人民政府應當及時組織竣工驗收、辦理決算手續。

驗收合格的，應當按照規定移交有關部門管理。

第四章資金管理

第三十條移民資金是用于移民前期補償、補助和后期扶持的專項資金，包括淹沒補償費、移民后期扶持資金。

移民資金由移民管理部門和財政部門共同管理，實行專款專用和收支兩條線管理，不得截留、擠占或者挪作他用。

第三十一條淹沒補償費包括移民生產安置費、生活補助費、專業項目復建補償費、防護工程費等。

業主應當根據移民安置實施進度，將審定的淹沒補償費及時足額繳入對水庫有管理權限的同級人民政府財政專戶。

第三十二條移民后期扶持資金包括：

（一）國家撥入的庫區建設基金；

（二）各級財政預算安排的資金；

（三）按照規定從水庫發電中計算提取的后期扶持基金、庫區維護基金；

（四）從水庫灌溉、供水、旅游、水產養殖等綜合效益中提取的資金；

（五）其他用于移民后期扶持的資金。

除國家撥入的庫區建設基金以外，移民后期扶持資金由有關單位和業主及時足額繳入對水庫有管理權限的同級人民政府財政專戶，其中政府性基金按照國家有關規定繳入國庫。

第三十三條移民資金的使用實行項目計劃管理。項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編制，經同級人民政府審查后，報上一級人民政府或者有關部門批準；需要報國務院有關部門批準的，應當報國務院有關部門批準。

經批準的移民資金項目計劃必須嚴格執行，不得擅自調整或者修改；確需調整或者修改的，應當報原批準機關批準。

第三十四條凡繳入國庫的移民資金，財政部門應當按照批準的項目計劃和工程進度及時撥付。

有移民工作任務的人民政府設立的城鎮遷建工程建設指揮部等臨時管理機構不是一級財務核算單位，移民資金不得經其轉撥。

第三十五條移民管理部門應當建立健全財務管理制度，定期向同級人民政府和上一級移民管理部門報告移民資金的使用和管理情況，并向業主通報。

縣級以上人民政府財政、審計、物價、監察部門應當加強對移民資金使用和管理情況的監督，及時查處各種違法行為。

使用移民資金的村（居）民委員會應當張榜公布移民資金的使用情況，接受群眾的監督。第三十六條由移民資金或者移民勞務投入形成的資產，任何單位和個人不得侵占。

移民資金存儲期間的孳息，納入移民資金管理，不得挪作他用。

第五章其他規定

第三十七條水庫應當按照設計運行方案進行調度，不得超限蓄水。因防洪、搶險等特殊需要由人民政府決定超限蓄水造成淹沒損失的，由作出決定的人民政府給予適當補償；業主超限蓄水造成淹沒損失的，由業主予以賠償。

第三十八條水庫消落區由業主統一管理，在不影響水庫安全、防洪、發電和生態環境保護的前提下，可以安排給當地移民作季節性生產使用，因水庫正常運行造成的損失，不予賠償。

第三十九條庫區的排漬費、高揚程提灌站的運行費，由縣級以上人民政府督促業主和有關單位從水庫發電、水庫其他收益中解決。

第四十條水庫灌溉受益地區按照省人民政府規定應當支付的從灌溉水費中提取的庫區后期扶持基金，由被淹區和受益區的人民政府依法簽訂合同，由受益區的人民政府按照合同約定收繳和支付。

第四十一條省人民政府和有移民工作任務的設區的市、州、縣（市、區）人民政府應當對本條例實施以前自然條件艱苦、缺乏基本生存條件的已建大中型水庫移民的生產生活困難問題，按照國務院規定的原則，區分不同情況，制定切實可行的扶持規劃，分級負責，組織實施。

第四十二條對本條例實施以前缺乏基本生產條件的農村移民，當地人民政府應當采取依法調整土地、發展養殖業、種植業和工副業等辦法，改善移民的基本生產條件，增加移民的收入。

第四十三條各級人民政府應當通過財政撥款、籌集社會資金和移民投工投勞等辦法，改善本條例實施以前基礎設施特別落后的農村移民安置地村、組的道路、飲水、供電、灌溉、防洪等基礎設施。

第四十四條對本條例實施以前以農業生產形式安置、缺乏基本生存條件的農村移民，通過采取本條例第四十二條、第四十三條規定的辦法仍不能脫貧的，由省人民政府制定規劃，積極創造條件，分步組織異地重新安置。

第四十五條解決本條例實施以前已建大中型水庫移民的生產生活困難問題所需的經費，按照誰受益、誰承擔的原則，從水庫發電、灌溉、供水、旅游、水產養殖等綜合效益和財政補貼中解決。具體辦法按照國家和省人民政府的有關規定執行。第六章法律責任

第四十六條違反本條例規定，未經批準擅自調整、修改移民安置規劃和移民資金項目計劃的，由規劃、計劃的審批機關責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第四十七條違反本條例規定，擅自將移民工程用地、移民宅基地用于非移民項目的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同移民管理部門依據職責，責令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。沒收的違法所得和收繳的罰款，全部納入移民資金，用于移民遷建。

第四十八條違反本條例規定，擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關部門依據職責，責令停止違法行為，限期恢復原狀；對個人可處五百元以上五千元以下的罰款，對單位可處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關部門依照有關法律、法規的規定處理：

（一）在編制移民安置規劃中損害移民的合法權益的；

（二）移民安置規劃未經批準擅自施工的；

（三）未通過招標方式選擇監理單位的；

（四）不按規定撥付或者故意拖延撥付移民資金的；

（五）截留、擠占或者挪用移民資金的。

第五十條違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關部門依據職責，責令限期改正，給予警告；違反治安管理規定的，依照治安管理處罰條例的規定處理：

（一）拖延搬遷或者拒絕搬遷的；

（二）按規定標準已獲得補償、補助費，搬遷后擅自返遷的；

（三）按規定標準獲得安置補償、補助后，無理要求再次補償、補助或者干擾其他移民搬遷的。

第五十一條移民管理部門和其他有關部門的工作人員在移民工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章附則

第五十二條本條例實施以后本省行政區域內興建小型水庫，可以參照本條例的有關規定對移民給予適當扶持。

第五十三條本條例自2003年3月1日起施行。

第五篇：2011年大中型水庫移民工作總結

2011年大中型水庫移民工作總結

2011年，我區認真貫徹執行國務院《關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發[2006]17號），認真落實省、市有關的政策和工作任務，積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實。

一、加強水庫移民后期扶持政策兌現工作。我區按政策共兌現2010大中型水庫水庫移民資金143.91萬元。其中：兌現發放2010大中型水庫水庫移民原遷人員直補資金56.46萬元，（上半年直補資金28.23萬元，下半年原遷移民直補資金28.23萬元）；實施2010大中型水庫水庫移民增長人員項目扶持資金86.7萬元，（上半年項目扶持資金43.275萬元，下半年項目扶持資金43.425萬元）；實施轉入我區的大中型水庫移民增長人員2009年上半年—2010年上半年項目扶持資金7500元，政策兌現率達100%。區移民局、區財政局對2009中型水庫水庫經濟發展項目進行了驗收，走馬嶺辦事處苗湖大隊農田水利項目實施完畢，驗收合格，撥付經濟發展項目資金36.5萬元。

二、抓好2011年水庫移民后期扶持計劃編制。編制了全區2011大中型水庫移民后期扶持計劃，涉及大中型水庫移民項目扶持資金86.55萬元和大中型水庫原遷移 民直補資金59.1萬元。申報了辛安渡辦事處紅星大隊無公害蔬菜科技示范園建設項目、新溝鎮街辦事處三大隊紅花村移民生活區排水溝改造項目、柏泉辦事處西二大隊移民生產區600畝水生菜項目、東山辦事處蒿口大隊生態養殖觀光園

項目等大中型水庫移民后期扶持經濟發展項目4個，項目總投資163萬元。

三、加強自然減員人員的管理

根據《武漢市移民局關于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導意見》（武移[2008]16號）精神，各街道(農場、園區)辦事處于2010年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進行了檢查核實、公示，經區移民局審核，報市移民局批準，全區自然減員人員共計15人，其中原遷移民9人、新增移民6人。

四、加強移民工作檢查力度。

根據湖北省移民局關于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[2011]180號）精神，區移民局精心組織，及時下發了（關于開展2010年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[2011]17號），各街道（農場、園區）辦事處進行了認真自查，并形成了自查報告。

區移民局、區財政局成立了聯合檢查小組，對15個辦事處（農場、園區）的工作情況進行了檢查，重點檢查了原遷移民資金兌現和后期扶持項目實施情況、后期扶持資金撥付及使用情況，查看了賬目和兌現資料，各辦事處全部設立了專項資金賬戶，專款專用，移民資金兌現手續齊全、合理、及時。

五、做好水庫移民的社會穩定工作。

區移民局認真組織，加大水庫移民穩定工作的力度，各街（辦事處、園區）對移民不穩定因素的排查和調處力度，做了大量艱苦、細致、耐心地政策宣傳解釋工作，把矛盾化解在萌芽狀態，沒有出現群體上訪事件，確保了社會穩定。

六、2011年工作要點。

一、抓好原遷移民直補到人工作，確保第一時間將后扶資金打入移民個人帳戶。

二、抓好增長人員項目扶持工作，項目扶持資金及時落實到位，并及時填報《大中型水庫移民新增人口項目扶持實施情況表》。

三、抓好后期扶持對象減員人口管理，隨時掌握移民減員人員情況，做到心中有數，自然減員情況進行公示，每年年底核實上報

四、抓好水庫移民維穩工作，密切關注大中型水庫移民的動態，加大對移民不穩定因素的排查和調處力度，化解矛盾，妥善處理移民反映的問題，確保移民群體穩定。

2011年10月15日