第一篇：河北省人才市場管理條例實施細則

河北省人才市場管理條例實施細則

第一條 為貫徹實施《河北省人才市場管理條例》（以下簡稱《條例》），制定《河北省人才市場管理條例實施細則》（以下簡稱《細則》）。

第二條 縣（市、區，下同）級以上人民政府人事行政部門主管本行政區域內的人才市場工作。在人才市場管理辦公室未成立前，省人事廳授權省人才交流服務中心負責人才市場的管理工作；設區市、縣人民政府人事行政部門，也可以根據本地實際，授權其所屬的人才交流服務機構負責人才市場的管理工作。

第三條 具備《條例》第七條規定的條件，申請設立人才中介機構按照下列權限審批：

（一）省直、中直、省外、國（境）外單位在本省設立人才中介機構，跨市設立人才中介機構，以及設立冠名有“河北”或者“冀”字樣人才中介機構的，由省人事廳審批；

（二）跨縣設立人才中介機構或者設區市直單位設立人才中介機構，以及設立冠名有設區市名稱的人才中介機構，由設區市人事局審批；

（三）縣直單位設立人才中介機構的，由縣人事局（人事勞動和社會保障局）審批。

第四條 申請設立人才中介機構，應當向審批機關提交以下材料和證明：

（一）書面申請報告及相關材料。申請報告應當寫明申辦人才中介機構的規范名稱、組織機構、單位性質、業務范圍、人員構成等情況；

（二）工作章程和制度；

（三）法定代表人或者主要負責人的簡歷及身份證明；

（四）服務活動場所的使用證明或者所有權證明；

（五）經會計部門審驗的資金證明；

（六）專職工作人員的《河北省人才中介服務執業資格證》（以下簡稱資格證書）、學歷證書和身份證明等材料。

（七）其他需要的證明。

第五條 申請設立人才中介機構可以根據自身的人員構成、工作條件等實際情況，申請開展一項或者幾項人才中介業務。

第六條 審批機關對符合規定條件設立人才中介機構的申請，按下列程序辦理：

（一）審批機關對符合本《細則》第四條的書面申請，發給受理申請登記通知書；對不符合條件的書面申請，退回申請人并說明理由；

（二）審批機關到申請單位就其申請開展的業務所必備的條件逐項進行審查，并出具審查報告；

（三）審批機關自受理登記之日起30日內審核完畢，合格的，頒發《河北省人才中介服務許可證》（以下簡稱《許可證》）正、副本；不合格的，出具不予批準通知書，并說明理由。

第七條 經批準成立的人才中介機構領取《許可證》后，還要按照單位性質分別到以下相關部門辦理登記手續后，方可從事人才中介服務活動：

（一）屬于事業性質的，到機構編制部門辦理登記手續；

（二）屬于民辦非企業性質的，到民政部門辦理注冊登記手續；

（三）屬于企業性質的，到工商行政管理部門辦理注冊登記手續。

第八條 利用報紙、電臺、電視臺、互聯網、通訊等公共媒體從事或者兼營人才信息中介服務的，應當申辦《許可證》。

第九條 在《條例》施行前成立的人才中介機構，應當按照《條例》的有關規定，在3個月內重新辦理審核登記手續。經審核合格的，頒發《許可證》；不符合規定條件和逾期不辦的，不予頒發《許可證》。

在《條例》施行前從事人才中介活動的，應當申辦《許可證》。

第十條 人才中介機構在本省設立分支機構的，應當征得原審批機關的同意。本省的人才中介機構申請設立分支機構，其分支機構由分支機構所在地縣級以上人民政府人事行政部門批準；外省、市的人才中介機構在本省申請設立分支機構，其分支機構由省人民政府人事行政部門批準。

申請設立分支機構的人才中介機構，應當具備下列條件：

（一）屬于依法成立，具有法人資格且專用基金積存在50萬元以上；

（二）成立時間在3年以上，有效人才供求信息儲備在6000條以上；

（三）最近3年內無重大違法行為；

（四）有8名以上取得資格證書的專職人員。申請設立的分支機構，應當具備《條例》第七條規定的條件，并申辦《許可證》。

第十一條 《許可證》實行年檢制度，由其原審批機關負責年檢。年檢時間為每年1月31日前，凡在當年6月30日前領取《許可證》的，參加本年度年檢；7月1日后領取《許可證》的，參加下一年度年檢。年檢的程序是：

（一）向原審批機關提交《許可證》副本及《河北省人才中介機構年檢報告書》，報告上年度依法開展業務情況、業務變更情況、服務收費情況及年檢部門要求說明的其他情況；

（二）原審批機關自接到《許可證》副本和《年檢報告書》等有關材料之日起15日內做出年檢結論，因特殊情況可適當延長，但延長不得超過15日；

（三）通過年檢的人才中介機構，由原審批機關在《許可證》副本上加蓋年檢合格戳記后，方可繼續從事人才中介服務活動；

（四）未通過年檢的人才中介機構，自接到年檢部門的通知之日起，暫停人才中介服務活動。

第十二條 有下列情況之一的，《許可證》不得通過年檢：

（一）年檢時人才中介機構不具備《條例》第七條規定的有關條件；

（二）違反《條例》第十五條規定；

（三）年度內未開展業務；

（四）有其他違法、違規行為。

第十三條 對違反本《細則》第十二條，未通過年檢的人才中介機構，原審批機關按照以下辦法處理：

（一）屬于第一項所列情況的，限期3個月內達到規定的條件，通過年檢后方可開業；逾期仍未達到規定條件的，吊銷《許可證》；

（二）屬于第二項所列情況的，按照《條例》有關條款進行處理；

（三）屬于第三項所列情況的，收回《許可證》；

（四）屬于第四項所列情況的，審查處理后，經驗收合格的，通過年檢；不合格的，吊銷《許可證》。

第十四條 人才中介機構工作人員實行持證上崗制度。凡在本省行政區域內從事人才中介服務的人員，均需通過培訓，經考試合格并取得資格證書。

申辦資格證書人員的培訓和考試由省人事廳組織。考試實行全省統一大綱、統一命題、統一組織、統一時間。考試合格者由省人事廳頒發資格證書。

第十五條 資格證書實行登記和驗審制度。

獲得資格證書者，被人才中介機構聘用后，自聘用之日起30日內，由本人如實填寫《河北省人才中介服務執業資格證書登記表》，到受聘人才中介機構的原審批機關登記備案。持有資格證書者不得在兩個或者兩個以上人才中介機構辦理登記。

資格證書驗審每3年進行一次。資格證書持有者在規定驗審年度的第四季度，到原登記機關辦理驗審手續。逾期不驗審的，資格證書不再有效。

政府人事部門應當自受理之日起30日內辦妥登記或者驗審手續。

第十六條 資格證書驗審由本人申請，并如實填寫《河北省人才中介服務執業資格證書驗審表》。申請人要具備下列條件：

（一）遵紀守法，恪守人才中介服務工作職業道德；

（二）按照本省的有關規定取得知識更新、業務培訓合格的證件；

（三）驗審規定的其他條件。

第十七條 申請人有下列情形之一者，不予通過驗審：

（一）違背職業道德，損害當事人合法權益并造成不良后果；

（二）未參加培訓或者培訓不合格；

（三）違反《條例》規定從事人才中介服務活動或者觸犯有關法律、法規，被依法追究法律責任。

第十八條 人才交流會必須由人才中介機構承辦。舉辦冠名有“河北”、“冀”、“全省”字樣或者組織全省招聘單位參加的人才交流會由省人事廳審批。其他規模的人才交流會由舉辦地縣級以上人民政府人事行政部門審批。

舉辦人才交流會的人才中介機構，應當提前一個月向審批機關提出書面申請，具體程序是：

（一）向審批機關報送書面申請材料，具體內容包括人才交流會的名稱、時間、地點、規模、范圍、組織方案、資金來源以及公安和消防部門出具的同意函等內容，如有聯辦或者協辦單位還需出具聯辦、協辦單位的合作協議；

（二）審批機關自收到申請之日起15日內做出批準或者不批準的決定，批準的核發《人才交流會批準書》；不批準的書面通知申辦單位并說明理由；

（三）申辦單位到人民政府有關部門辦理相關手續或者在公共媒體刊播交流會啟事應當出具《人才交流會批準書》；

（四）人才交流會應當接受批準機關的監督和檢查，凡是人才交流會的內容與批準的內容嚴重不符的，批準機關應當立即責令交流會延期舉辦或者停止舉辦；

（五）舉辦單位應當在人才交流會結束后15日內，向批準機關報送書面總結報告。

第十九條 人才中介機構從事人才尋聘服務應當保護委托單位的商業秘密，并為人才的求職意愿保密。

人才中介機構不得為委托方尋聘《條例》第二十五條規定的人員。

第二十條 人才所屬單位出租人才時，與人才承租單位及本人簽訂的協議應當載明被出租人才的租賃期限、工作任務、勞動報酬、勞動安全以及人才租賃費的支付形式等內容。

人才所屬單位轉讓人才時，與人才受讓單位及本人簽訂的協議應當載明轉讓人才的原聘用合同的解除、新聘用合同的訂立以及人才轉讓費的支付形式等內容。

出租或者轉讓人才應當依法保障被出租或者轉讓人才的工作條件、勞動報酬、社會保險以及其他方面的合法權益。

第二十一條 用人單位與應聘人員確立聘用關系后，應當依照有關法律、法規的規定，以書面形式簽訂聘用合同。聘用合同式樣由省人事廳統一印制。聘用合同一式二份，由用人單位的法定代表人或者其書面委托的代理人和聘用人員本人分別簽字，用人單位加蓋印章，注明簽訂日期。聘用合同簽訂后，雙方各持一份。

用人單位與應聘人員簽訂聘用合同后，應當在聘用合同簽訂之日起15日內，到用人單位所在地縣級以上人民政府人事行政部門進行聘用合同鑒證和辦理聘用備案手續。

第二十二條 在人才流動中發生的人事爭議，當事人不愿通過其他形式協商、調解或者協商、調解不成的，可以按照《條例》的有關規定，按照管轄權限向縣級以上人事爭議仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。

第二十三條 違反《條例》規定的行為，按照管轄權限由行為發生地的縣級以上人民政府人事行政部門管轄；上級人民政府人事行政部門可以直接查處下級人民政府人事行政部門管轄的案件；下級人民政府人事行政部門也可以將案情復雜、重大或者跨行政區域的案件，提請上級人民政府人事行政部門辦理。

第二十四條 人才市場管理行政執法人員對違反《條例》的當事人進行行政處罰時，應當查明事實，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定及程序辦理。

當事人對人才市場管理活動中的行政處罰決定不服的，可以按照國家有關法律、法規提出行政復議或者行政訴訟。

第二十五條 縣級以上人民政府人事行政部門可以采取日常檢查、專項檢查和年度檢查等方式，對人才市場進行管理。

第二十六條 人才市場行政執法人員執行公務時享有下列權力：

（一）進入用人單位和人才中介機構進行監督檢查；

（二）查閱、復制或者錄制有關材料，檢查工作場所或者詢問有關人員；

（三）制止、糾正違反有關法律、法規的行為。人才市場行政執法人員在執行公務時應當由兩名以上執法人員共同進行，出示執法證件，并告知被檢查單位檢查的內容、要求和法律依據。

第二十七條 縣級以上人民政府人事行政部門對立案查處的案件，應當自立案之日起30日內結案；特別復雜的案件，經上級人事行政部門批準，可以延長30日。

第二十八條 人才市場行政執法人員應當經過培訓并取得由省政府法制辦公室統一頒發的執法證。執法人員的培訓在省政府法制辦公室的指導下，由省人事廳具體實施。

第二十九條 本《細則》自發布之日起實施。

第二篇：人才市場管理規定

人才市場管理規定

（人事部、國家工商總局令第1號）

目 錄

第一章 總 則

第二章 人才中介服務機構 第三章 人事代理 第四章 招聘與應聘 第五章 罰 則 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系，優化人才資源配置，規范人才市場活動，維護人才、用人單位和人才中介服務機構的合法權益，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱的人才市場管理，是指對人才中介服務機構從事人才中介服務、用人單位招聘和個人應聘以及與之相關活動的管理。

人才市場服務的對象是指各類用人單位和具有中專以上學歷或取得專業技術資格的人員，以及其他從事專業技術或管理工作的人員。

第三條 人才市場活動應當遵守國家的法律、法規及政策規定，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，實行單位自主用人，個人自主擇業。

第四條 縣級以上政府人事行政部門是人才市場的綜合管理部門，縣級以上工商行政管理部門在職責范圍內依法監督管理人才市場。

第二章 人才中介服務機構

第五條 本規定所稱人才中服務機構是指為用人單位和人才提供中介服務及其他相關服務的專營或兼營的組織。

人才中介服務機構的設置應當符合經濟和社會發展的需要，根據人才市場發展的要求，統籌規劃，合理布局。

第六條 設立人才中介服務機構應具備下列條件：

（一）有與開展人才中介服務機構相適應的場所、設施，注冊資本（金）不得少于10萬元；

（二）有5名以上大專以上學歷、取得人才中介服務資格證書的專職工作人員；

（三）有健全可行的工作章程和制度；

（四）有獨立承擔民事責任的能力；

（五）具備相關法律、法規規定的其他條件。

第七條 設立人才中介服務機構，應當以書面形式向政府人事行政部門提出申請，并按本規定第六條的要求提交有關證明材料。其中設立固定人才交流場所的，須作專門的說明。

未經政府人事行政部門批準，不得設立人才中介服務機構。

第八條 設立人才中介服務機構應當依據管理權限由縣級以上政府人事行政部門（以下簡稱審批機關）審批。

國務院各部委、直屬機構及其直屬在京事業單位和在京中央直管企業、全國性社團申請設立人才中介服務機構，由人事部審批。中央在地方所屬單位申請設立人才中介服務機構，由所在地的省級政府人事行政部門審批。

人才中介服務機構設立分支機構的，應當在征得原審批機關的書面同意后，由分支機構所在地政府人事行政部門審批。

第九條 審批機關應當在接到設立人才中介服務機構申請報告之日起30日內審核完畢。批準同意的，發給《人才中介服務許可證》（以下簡稱許可證）；不同意的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十條 互聯網信息服務提供者專營或兼營人才信息網絡中介服務的，必須申領許可證。

第十一條 開展人才中介或者相關業務的外國公司、企業和其他經濟組織在中國境內從事人才中介服務活動的，必須與中國的人才中介服務機構合資經營。設立中外合資人才中介機構應當符合國家中外合資企業法律法規的規定，由擬設機構所在地省級政府人事行政部門審批，并報人事部備案同意后，頒發許可證，同時按有關規定辦理其他手續。

香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的投資者在中國大陸設立合資人才中介機構，參照前款執行。

第十二條 經批準獲得許可證的人才中介服務機構，應當按照有關規定，屬事業單位的到機構編制管理部門辦理登記手續，屬企業的到工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

其中到工商行政管理部門辦理登記注冊的，其機構名稱應當在申領許可證前，由工商行政管理部門預先核準。

第十三條 人才中介服務機構可以從事下列業務：

（一）人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；

（二）人才信息網絡服務；

（三）人才推薦；

（四）人才招聘；

（五）人才培訓；

（六）人才測評；

（七）法規、規章規定的其他有關業務。

審批機關可以根據人才中介服務機構所在地區或行業的經濟、社會發展需要以及人才中介服務機構自身的設備條件、人員和管理情況等，批準其開展一項或多項業務。

第十四條 人才中介服務機構應當依法開展經營業務活動，不得超越許可證核準的業務范圍經營；不得采取不正當競爭手段從事中介活動；不得提供虛假信息或作虛假承諾。

第十五條 人才中介服務機構應當公開服務內容和工作程序，公布收費項目和標準。收費項目和標準，應當符合國家和省、自治區、直轄市的有關規定。

第十六條 政府人事行政部門對人才中介服務機構實行許可證年檢制度。人才中介服務機構應當按照政府人事行政部門的要求提交檢驗報告書及相關材料。

第十七條 人才中介服務機構有改變名稱、住所、經營范圍、法定代表人以及停業、終止等情形的，應當按原審批程序辦理變更或者注銷登記手續。

第十八條 人才中介服務機構可以建立行業組織，協調行業內部活動，促進公平競爭，提高服務質量，規范職業道德，維護行業成員的合法權益。

第三章 人事代理

第十九條 人才中介服務機構可在規定業務范圍內接受用人單位和個人委托，從事各類人事代理服務。

第二十條 開展以下人事代理業務必須經過政府人事行政部門的授權。

（一）流動人員人事檔案管理；

（二）因私出國政審；

（三）在規定的范圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格；

（四）轉正定級和工齡核定；

（五）大中專畢業生接收手續；

（六）其他需經授權的人事代理事項。

第二十一條 人事代理方式可由單位集體代理，也可由個人委托代理；可多項委托代理，也可單項委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。

第二十二條 單位辦理委托人事代理，須向代理機構提交有效證件以及委托書，確定委托代理項目。經代理機構審定后，由代理機構與委托單位簽定人事代理合同書，明確雙方的權利和義務，確立人事代理關系。

個人委托辦理人事代理，根據委托者的不同情況，須向代理機構提交有關證件復印件以及與代理有關的證明材料。經代理機構審定后，由代理機構與個人簽定人事代理合同書，確立人事代理關系。

第四章 招聘與應聘

第二十三條 舉辦人才交流會應當按照管理權限經縣以上政府人事行政部門批準。其中舉辦全省（自治區、直轄市）范圍內的人才交流會，須經所在地省級政府人事行政部門批準；舉辦名稱冠以“中國”、“全國”等稱謂的人才交流會以及跨地區或者面向全國組織招聘單位的人才交流會，必須經人事部批準。未經批準，任何單位和個人不得舉辦人才交流會。

第二十四條 人才交流會應當由具備國家和當地政府規定條件的人才中介服務機構舉辦。舉辦者應當對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查，對招聘中的各項活動進行管理。

第二十五條 用人單位可以通過委托人才中介服務機構、參加人才交流會、在公共媒體和互聯網發布信息以及其他合法方式招聘人才。

第二十六條 用人單位公開招聘人才，應當出具有關部門批準其設立的文件或營業執照（副本），并如實公布擬聘用人員的數量、崗位和條件。

用人單位在招聘人才時，不得以民族、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準；除國家規定的不適合婦女工作的崗位外，不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。

第二十七條 用人單位招聘人才，不得以任何名義向應聘者收取費用，不得有欺詐行為或采取其他方式謀取非法利益。

第二十八條 人才中介服務機構通過各種形式、在各種媒體（含互聯網）為用人單位發布人才招聘廣告，不得超出許可業務范圍。廣告發布者不得超出許可業務范圍或無許可證的中介服務機構發布人才招聘廣告。

第二十九條 用人單位不得招聘下列人員：

（一）正在承擔國家、省重點工程、科研項目的技術和管理的主要人員，未經單位或主管部門同意的；

（二）由國家統一派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員；

（三）正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員；

（四）有違法違紀嫌疑正在依法接受審查尚未結案的人員；

（五）法律、法規規定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員。

第三十條 人才應聘可以通過人才中介服務機構、人才信息網絡、人才交流會或直接與用人單位聯系等形式進行。應聘時出具的證件以及履歷等相關材料，必須真實、有效。

第三十一條 應聘人才離開原單位，應當按照國家的有關政策規定，遵守與原單位簽定的合同或協議，不得擅自離職。

通過辭職或調動方式離開院單位的，應當按照國家的有關辭職、調動的規定辦理手續。

第三十二條 對于符合國家人才流動政策規定的應聘人才，所在單位應當及時辦理有關手續，按照國家有關規定為應聘人才提供證明文件以及相關材料，不得在國家規定之外另行設置限制條件。

應聘人才凡經單位出資培訓的，如個人與單位訂有合同，培訓費問題按合同規定辦理；沒有合同的，單位可以適當收取培訓費，收取標準按培訓后回單位服務的年限，按每年遞減20%的比例計算。

第三十三條 應聘人才在應聘時和離開原單位后，不得帶走原單位的技術資料和設備器材等，不得侵犯原單位的知識產權、商業秘密及其他合法權益。

第三十四條 用人單位與應聘人才確定聘用關系后，應當在平等自愿、協商一致的基礎上，依法簽定聘用合同或勞動合同。

第五章 罰 則

第三十五條 違反本規定，未經政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構或從事人才中介服務活動的，由縣級以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

違反本規定，未經政府人事行政部門批準擅自設立中外合資人才中介機構的，由省級以上政府人事行政部門按照前款規定予以處罰。

第三十六條 人才中介服務機構違反本規定，擅自擴大許可業務范圍、不按規定辦理許可證年檢、變更等手續的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。

第三十七條 違反本規定，未經政府人事行政部門授權從事人事代理業務的或者未經批準擅自組織舉辦人才交流會的，由縣級以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，并責令停業整頓。

第三十八條 人才中介服務機構違反本規定，超出許可業務范圍接受代理業務的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。

第三十九條 用人單位違反本規定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級以上政府人事行政部門責令改正；情節嚴重的，并除10000元以下罰款。

第四十條 個人違反本規定給原單位造成損失的，應當承擔賠償責任。

第四十一條 用人單位、人才中介服務機構、廣告發布者發布虛假人才招聘廣告的，由工商行政管理部門依照《廣告法》第三十七條處罰。

人才中介服務機構超出許可業務范圍發布廣告、廣告發布者為超出許可業務范圍或無許可證的中介服務機構發布廣告的，由工商行政管理部門處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

第四十二條 人才中介活動違反工商行政管理規定的，由工商行政管理部門依照有關規定予以查處。第六章 附 則

第四十三條 本規定由人事部、國家工商行政管理總局負責解釋。

第四十四條 本規定自2001年10月1日起施行。1996年1月29日人事部發布的《人才市場管理暫行規定》（人發〔1996〕11號）同時廢止。

第三篇：人才市場管理規定

人才市場管理規定

（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發布，2005年3月22日根據《人事部、國家工商行政管理總局關于修改<人才市場管理規定>的決定》

修正）

第一章 總 則

第一條 為了建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系，優化人才資源配置，規范人才市場活動，維護人才、用人單位和人才中介服務機構的合法權益，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱的人才市場管理，是指對人才中介服務機構從事人才中介服務、用人單位招聘和個人應聘以及與之相關活動的管理。

人才市場服務的對象是指各類用人單位和具有中專以上學歷或取得專業技術資格的人員，以及其他從事專業技術或管理工作的人員。

第三條 人才市場活動應當遵守國家的法律、法規及政策規定，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，實行單位自主用人，個人自主擇業。

第四條 縣級以上政府人事行政部門是人才市場的綜合管理部門，縣級以上工商行政管理部門在職責范圍內依法監督管理人才市場。

第二章 人才中介服務機構

第五條 本規定所稱人才中介服務機構是指為用人單位和人才提供中介服務及其他相關服務的專營或兼營的組織。

人才中介服務機構的設置應當符合經濟和社會發展的需要，根據人才市場發展的要求，統籌規劃，合理布局。

第六條 設立人才中介服務機構應具備下列條件：

（一）有與開展人才中介業務相適應的場所、設施，注冊資本（金）不得少于10萬元；

（二）有5名以上大專以上學歷、取得人才中介服務資格證書的專職工作人員；

（三）有健全可行的工作章程和制度；

（四）有獨立承擔民事責任的能力；

（五）具備相關法律、法規規定的其他條件。第七條 設立人才中介服務機構，可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請，并按本規定第六條的要求提交有關證明材料。其中設立固定人才交流場所的，須做專門的說明。

未經政府人事行政部門批準，不得設立人才中介服務機構。

第八條 設立人才中介服務機構應當依據管理權限由縣級以上政府人事行政部門（以下簡稱審批機關）審批。

國務院各部委、直屬機構及其直屬在京事業單位和在京中央直管企業、全國性社團申請設立人才中介服務機構，由人事部審批。中央在地方所屬單位申請設立人才中介服務機構，由所在地的省級政府人事行政部門審批。

人才中介服務機構設立分支機構的，應當在征得原審批機關的書面同意后，由分支機構所在地政府人事行政部門審批。

政府人事行政部門應當建立完善人才中介服務機構許可制度，并在行政機關網站公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄，以及批準設立的人才中介服務機構的名錄等信息。

第九條 審批機關應當在接到設立人才中介服務機構申請報告之日起二十日內審核完畢，二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

批準同意的，發給《人才中介服務許可證》（以下簡稱許可證），并應當在作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達許可證，不同意的應當書面通知申請人，并說明理由。

第十條 互聯網信息服務提供者專營或兼營人才信息網絡中介服務的，必須申領許可證。

第十一條 開展人才中介或者相關業務的外國公司、企業和其他經濟組織在中國境內從事人才中介服務活動的，必須與中國的人才中介服務機構合資經營。設立中外合資人才中介機構應當符合國家中外合資企業法律法規的規定，由擬設機構所在地省級政府人事行政部門審批，頒發許可證，并報人事部備案，同時按有關規定辦理其他手續。

香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的投資者在內地設立合資人才中介機構，參照前款執行。法律法規另有規定的，依照其規定執行。

第十二條 經批準獲得許可證的人才中介服務機構，應當按照有關規定，屬事業單位的到機構編制管理部門辦理登記手續，屬企業的到工商行政管理部門辦理登記注冊手續。其中到工商行政管理部門辦理登記注冊的，其機構名稱應當在申領許可證前，由工商行政管理部門預先核準。

第十三條 人才中介服務機構可以從事下列業務：

（一）人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；

（二）人才信息網絡服務；

（三）人才推薦；

（四）人才招聘；

（五）人才培訓；

（六）人才測評；

（七）法規、規章規定的其他有關業務。

審批機關可以根據人才中介服務機構所在地區或行業的經濟、社會發展需要以及人才中介服務機構自身的設備條件、人員和管理情況等，批準其開展一項或多項業務。

第十四條 人才中介服務機構應當依法開展經營業務活動，不得超越許可證核準的業務范圍經營；不得采取不正當競爭手段從事中介活動；不得提供虛假信息或作虛假承諾。

第十五條 人才中介服務機構應當公開服務內容和工作程序，公布收費項目和標準。收費項目和標準，應當符合國家和省、自治區、直轄市的有關規定。

第十六條 審批機關負責對其批準成立的人才中介服務機構依法進行檢查或抽查，并可以查閱或者要求其報送有關材料。人才中介服務機構應接受檢查，并如實提供有關情況和材料。審批機關應公布檢查結果。

第十七條 人才中介服務機構有改變名稱、住所、經營范圍、法定代表人以及停業、終止等情形的，應當按原審批程序辦理變更或者注銷登記手續。

第十八條 人才中介服務機構可以建立行業組織，協調行業內部活動，促進公平競爭，提高服務質量，規范職業道德，維護行業成員的合法權益。

第三章 人事代理

第十九條 人才中介服務機構可在規定業務范圍內接受用人單位和個人委托，從事各類人事代理服務。

第二十條 開展以下人事代理業務必須經過政府人事行政部門的授權。

（一）流動人員人事檔案管理；

（二）因私出國政審；

（三）在規定的范圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格；

（四）轉正定級和工齡核定；

（五）大中專畢業生接收手續；

（六）其他需經授權的人事代理事項。

第二十一條 人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個人委托代理；可多項委托代理，也可單項委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。

第二十二條 單位辦理委托人事代理，須向代理機構提交有效證件以及委托書，確定委托代理項目。經代理機構審定后，由代理機構與委托單位簽定人事代理合同書，明確雙方的權利和義務，確立人事代理關系。

個人委托辦理人事代理，根據委托者的不同情況，須向代理機構提交有關證件復印件以及與代理有關的證明材料。經代理機構審定后，由代理機構與個人簽訂人事代理合同書，確立人事代理關系。

第四章 招聘與應聘

第二十三條 舉辦人才交流會應當按照管理權限經縣以上政府人事行政部門批準。其中舉辦全省（自治區、直轄市）范圍內的人才交流會，須經所在地省級政府人事行政部門批準；舉辦名稱冠以“中國”、“全國”等稱謂的人才交流會，由人事部或其授權的省級人事行政部門批準。未經批準，任何單位和個人不得舉辦人才交流會。

第二十四條 人才交流會應當由具備國家和當地政府規定條件的人才中介服務機構舉辦。舉辦者應當對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查，對招聘中的各項活動進行管理。

第二十五條 用人單位可以通過委托人才中介服務機構、參加人才交流會、在公共媒體和互聯網發布信息以及其他合法方式招聘人才。

第二十六條 用人單位公開招聘人才，應當出具有關部門批準其設立的文件或營業執照（副本），并如實公布擬聘用人員的數量、崗位和條件。用人單位在招聘人才時，不得以民族、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準；除國家規定的不適合婦女工作的崗位外，不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。

第二十七條 用人單位招聘人才，不得以任何名義向應聘者收取費用，不得有欺詐行為或采取其他方式謀取非法利益。

第二十八條 人才中介服務機構通過各種形式、在各種媒體（含互聯網）為用人單位發布人才招聘廣告，不得超出許可業務范圍。廣告發布者不得為超出許可業務范圍或無許可證的中介服務機構發布人才招聘廣告。

第二十九條 用人單位不得招聘下列人員：

（一）正在承擔國家、省重點工程、科研項目的技術和管理的主要人員，未經單位或主管部門同意的；

（二）由國家統一派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員；

（三）正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員；

（四）有違法違紀嫌疑正在依法接受審查尚未結案的人員；

（五）法律、法規規定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員。

第三十條 人才應聘可以通過人才中介服務機構、人才信息網絡、人才交流會或直接與用人單位聯系等形式進行。應聘時出具的證件以及履歷等相關材料，必須真實、有效。

第三十一條 應聘人才離開原單位，應當按照國家的有關政策規定，遵守與原單位簽定的合同或協議，不得擅自離職。

通過辭職或調動方式離開原單位的，應當按照國家的有關辭職、調動的規定辦理手續。

第三十二條 對于符合國家人才流動政策規定的應聘人才，所在單位應當及時辦理有關手續，按照國家有關規定為應聘人才提供證明文件以及相關材料，不得在國家規定之外另行設置限制條件。

應聘人才凡經單位出資培訓的，如個人與單位訂有合同，培訓費問題按合同規定辦理；沒有合同的，單位可以適當收取培訓費，收取標準按培訓后回單位服務的年限，按每年遞減20%的比例計算。

第三十三條 應聘人才在應聘時和離開原單位后，不得帶走原單位的技術資料和設備器材等，不得侵犯原單位的知識產權、商業秘密及其他合法權益。

第三十四條 用人單位與應聘人才確定聘用關系后，應當在平等自愿、協商一致的基礎上，依法簽定聘用合同或勞動合同。

第五章 罰則

第三十五條 違反本規定，未經政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構或從事人才中介服務活動的，由縣級以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

違反本規定，未經政府人事行政部門批準擅自設立中外合資人才中介機構的，由省級以上政府人事行政部門按照前款規定予以處罰。

第三十六條 人才中介服務機構違反本規定，擅自擴大許可業務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規定辦理許可證變更等手續的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

第三十七條 違反本規定，未經政府人事行政部門授權從事人事代理業務的或者未經批準擅自組織舉辦人才交流會的，由縣級以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，并責令停業整頓。

第三十八條 人才中介服務機構違反本規定，超出許可業務范圍接受代理業務的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。

第三十九條 用人單位違反本規定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級以上政府人事行政部門責令改正；情節嚴重的，并處10000元以下罰款。

第四十條 個人違反本規定給原單位造成損失的，應當承擔賠償責任。

第四十一條 用人單位、人才中介服務機構、廣告發布者發布虛假人才招聘廣告的，由工商行政管理部門依照《廣告法》第三十七條處罰。

人才中介服務機構超出許可業務范圍發布廣告、廣告發布者為超出許可業務范圍或無許可證的中介服務機構發布廣告的，由工商行政管理部門處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

第四十二條 人才中介活動違反工商行政管理規定的，由工商行政管理部門依照有關規定予以查處。

第六章 附則

第四十三條 本規定由人事部、國家工商行政管理總局負責解釋。

第四十四條 本規定自2001年10月1日起施行。1996年1月29日人事部發布的《人才市場管理暫行規定》（人發[1996]11號）同時廢止。

第四篇：《河北省成品油零售市場管理實施細則》(修訂)2012

河北省商務廳關于印發《河北省成品油零售市場管理實施細則》

（修訂）的通知

各設區市商務局，擴權縣（市）商務主管部門：

為認真貫徹執行商務部《成品油市場管理辦法》、《成品油經營企業指引手冊》、《成品油零售企業管理技術規范》（SB／T10390-2004），加快建立布局合理、功能完善、便利消費的成品油零售服務網絡體系。現將重新修訂的《河北省成品油零售市場管理實施細則》（簡稱《細則》）印發給你們，請認真遵照執行。自本《細則》實施之日起，原《河北省成品油零售市場管理實施細則》（冀商商改字?2008?37號）及《河北省成品油零售市場管理實施細則的補充通知》（冀商商改字?2011?5號）同時廢止。

附件：河北省成品油零售市場管理實施細則

二○一二年二月二十八日

河北省成品油零售市場管理實施細則

為認真貫徹執行商務部《成品油市場管理辦法》和《成品油經營企業指引手冊》，依法維護我省成品油零售市場秩序，依據《中華人民共和國行政許可法》以及國家有關成品油市場管理的政策法規，特制定本實施細則。

一、成品油零售經營資格預核準

凡在河北省行政區域內申請新建、遷建、擴建、改建加油站、加油點、加油船等成品油零售經營資格預核準的，申請人應向設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出申請，設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審后，將初審意見和申報材料報省商務廳。

（一）申請新建、遷建加油站（點）需提交下列材料一式一份：

1、《河北省新建加油站（點）申請表》（附表一、一式三份）；

2、申請報告。企業申請報告須說明企業基本情況（附企業營業執照、法定代表人身份證、企業章程、驗資報告等復印件）、符合申請條件的說明等；個人申請報告須說明個人基本情況（附申請人身份證復印件）、符合申請條件的說明等；

3、可行性研究報告（包括項目概述、市場分析、市場預測、油源分析、投資情況、結論等）；

4、與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的三年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

5、擬建加油站（點）平面位置圖。屬于城區的，應由所在市、縣城建（規劃）部門出具擬建站選址處于城市建成區范圍內的意見；商務部門提供擬建站車程距離2公里范圍內已預核準、已建成加油站分布示意圖。屬于非城區的，需明示擬建站（點）所在（本市、縣區域）路段長度和已預核準、已建成加油站（點）數量及左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區間內已預核準、已建成加油站（點）分布示意圖。標出加油站（點）名稱和間距（周邊沒有加油站、點的需文字說明）；實地考察須不少于2名工作人員參加，并在擬建站（點）平面位置圖上簽注考察人員姓名、考察日期、加蓋初審機關公章；

6、擬建加油站（點）《土地使用證》或土地租賃協議復印件；

7、通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的加油站（點），需提供國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認書復印件；

8、當地市、縣規劃、國土資源部門出具的對申請設立的加油站（點）項目是否符合城鄉發展規劃和土地利用規劃等方面的預審意見（附表二）；規劃、國土資源部門的具體意見可另附材料；

9、設區市商務局或擴權縣商務主管部門的請示。請示中注明是否符合河北省成品油零售體系發展規劃，其標題格式為“關于XXX在XXX建設加油站或加油點申請預核準的請示”；

10、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件；

11、加油站（點）遷建的還應交回原加油站（點）的《成品油零售經營批準證書》正、副本原件。

（二）申請設立加油船需提交下列材料一式一份：

1、《河北省水上加油船申請表》（附表三、一式三份）；

2、申請報告。企業申請報告須說明企業基本情況（附企業營業執照、法定代表人身份證、企業章程、驗資報告等復印件）、符合申請條件的說明等；個人申請報告須說明個人基本情況（附申請人身份證復印件）、符合申請條件的說明等；

3、可行性研究報告（包括項目概述、市場分析、市場預測、油源分析、投資情況、結論等）；

4、與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

5、工商部門核發的《加油船名稱預先核準通知書》復印件；

6、《水上加油船情況登記表》（附表四）；

7、負責管轄船舶水域的港航部門簽署的《水上加油船經營條件審核意見書》（附表五）；

8、船舶所有權證書及有效的檢驗證書，租賃船舶還應提供租賃合同復印件；

9、加油船配備的作業人員的身份證明和船員特種培訓合格證復印件；

10、加油船正側面六寸照片；

11、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX在XXX地區設立加油船申請預核準的請示”；

12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件。

（三）加油站（點）布點要求

加油站（點）布點應符合河北省成品油零售發展規劃和相關技術規范要求。

1、加油站布點要求。加油站分為城區和非城區加油站。

（1）城區加油站，是指在具有城建規劃的市、縣城市建成區范圍內建設的加油站。城區加油站設置的服務半徑不少于0.9公里。

（2）非城區加油站，是指在城區以外建設的加油站。其中，國道、省道每百公里不超過12座；縣、鄉、村道路每百公里不超過10座。在總量控制范圍內，在山區路段的國道、省道和縣道、鄉村道的同一條道路上，加油站之間距離不低于4公里，在其他路段的同一條道路上加油站之間距離不低于10公里。

2、因城區改造、道路擴建等原因確需遷移且手續齊全合法的加油站，在選擇新址重建時，其服務半徑、站與站之間距離可適當縮短。

3、加油點布點要求。縣、鄉、村道路及礦山、碼頭、農場可設立加油點，其布點要求參照非城區加油站布點要求執行。加油點經營設施應符合消防、質監、環保、氣象等部門的要求。

二、加油站（點）原址改、擴建的申請與辦理

加油站（點）原址改建是指加油島、營業房、罩棚、罐區設施主體進行更新、改造等行為；擴建是指加油站（點）在原地增加經營品種、擴大儲油能力、增加加油機數量、擴大經營場地等行為。手續齊全的加油站（點）需原址改、擴建時，申請人應向設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出申請，設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審后，將初審意見及相關材料報省商務廳。

（一）申請加油站（點）原址改建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（點）原址改建申請表》（附表七、一式三份）；

2、申請報告。申請報告需說明改建原因及主要內容等；

3、《成品油零售經營批準證書》正、副本原件；

4、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX加油站或加油點申請原址改建的請示”；

5、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

（二）申請發還《成品油零售經營批準證書》程序

經省商務廳批復同意原址改建的加油站（點）建設竣工后，由設區市商務局或擴權縣商務主管部門對其組織驗收，驗收合格并附下列材料，報請省商務廳發還《成品油零售經營批準證書》后方可營業。

1、設區市商務局或擴權縣商務主管部門申請發還《成品油零售經營批準證書》的請示；

2、《河北省加油站（點）原址改建竣工報告表》（附表八、一式三份）；

3、省商務廳批復文件原件；

4、加油島、罐區設施主體進行更新、改造的需提供消防部門核發的《建設工程消防驗收意見書》和氣象部門核發的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術報告復印件。

（三）申請加油站（點）原址擴建需提交下列材料一式一份：

1、《河北省加油站（點）原址擴建申請表》（附表九、一式三份）；

2、申請報告。申請報告需說明擴建原因及主要內容等；

3、增加經營品種的需與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議原件及加蓋該批發企業公章的《成品油批發經營批準證書》復印件；

4、《土地使用證》或土地租賃協議復印件；

5、擴大經營場地的需提供當地市、縣規劃、國土資源部門出具的對加油站（點）擴建項目是否符合城鄉發展規劃和土地利用規劃等方面的意見；

6、擬原址擴建加油站（點）平面位置圖。屬于城區的，提供擬擴建站車程距離2公里范圍內已預核準、已建成加油站分布示意圖；屬于非城區的，提供擬擴建站（點）所在路段左右各15公里（交叉路口左右各3公里）區間內已預核準、已建成加油站（點）分布示意圖。標出加油站（點）名稱和間距（周邊沒有加油站、點的需文字說明）；

7、設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示，其標題格式為“關于XXX加油站或加油點申請原址擴建的請示”；

8、《成品油零售經營批準證書》正、副本原件；

9、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

三、申領《成品油零售經營批準證書》程序

新建、擴建加油站（點）建設竣工并經省商務廳或委托設區市商務局、擴權縣商務主管部門組織驗收合格后，方可申請領取《成品油零售經營批準證書》。

申領《成品油零售經營批準證書》需提交下列材料一式一份：

（一）加油站（點）

1、設區市商務局或擴權縣商務主管部門申請領取《成品油零售經營批準證書》的請示；

2、《河北省新建加油站（點）建設竣工報告表》（附表六、一式三份）或《河北省加油站（點）原址擴建竣工報告表》（附表十、一式三份）；

3、省商務廳批復文件原件；

4、工商部門核發的營業執照或《企業名稱預核準通知書》復印件；

5、法定代表人或負責人身份證明及相關證明文件復印件；

6、國土資源部門核發的加油站（點）《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件或土地租賃協議復印件；

7、規劃部門核發的加油站（點）《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》復印件；

8、建設部門核發的《建筑工程施工許可證》復印件（加油點不需提供）；

9、消防部門核發的加油站（點）《建設工程消防驗收意見書》復印件；

10、環保部門核發的加油站（點）環境保護驗收合格文件或環境影響報告復印件；

11、氣象部門核發的加油站（點）《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測技術報告復印件；

12、外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》復印件。

（二）高速公路服務區新建加油站應符合《成品油零售企業管理技術規范》（SB／T10390-2004）相關要求，在建設竣工并經省商務廳或委托當地設區市商務局組織驗收合格后，按加油站申領《成品油零售經營批準證書》程序辦理。

（三）加油船經當地設區市商務局或擴權縣商務主管部門組織驗收合格后，報請省商務廳領取《成品油零售經營批準證書》（附省商務廳批復文件原件）。

四、成品油零售經營資格預核準期限及申請延期辦理

成品油零售經營資格預核準文件有效期為3年（改、擴建為2年）。特殊情況需要延期的，申請人應在到期前2個月內向所在地設區市商務局或擴權縣商務主管部門提出延期申請，由設區市商務局或擴權縣商務主管部門報省商務廳批準，延期期限最長為2年。在本實施細則公布前辦理的預核準文件，從批準之日起到本實施細則實施之日已超過3年的，經申請可再延長2年。延期期滿后仍未建設竣工的，預核準文件作廢。

申請成品油零售經營資格預核準延期需提交下列材料一式一份：

（一）設區市商務局或擴權縣商務主管部門請示。其標題格式為“關于XXX在XXX建設加油站（點）預核準申請延期建設的請示”或“關于XXX加油站（點）原址改（擴）建申請延期的請示”；

（二）省商務廳批復文件原件；

（三）項目建設取得實質性進展的相關證明材料復印件。

五、成品油零售經營批準證書的變更

（一）成品油零售經營企業申請變更《成品油零售經營批準證書》時，申請人應填寫《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一），連同其他證明材料及《成品油零售經營批準證書》（正、副本）報所在地設區市商務局或擴權縣商務主管部門。設區市商務局或擴權縣商務主管部門初審合格后，由申請人將初審意見和相應書面材料的原件（省商務廳審核后退還）和1份復印件（《河北省成品油經營批準證書變更申請表》一式三份，其他應提交材料一式一份）上報省商務廳。

（二）《成品油零售經營批準證書》的變更主要涉及企業名稱、企業法人或企業名稱和企業法人同時變更。按照商務部《成品油經營企業指引手冊》的有關規定，需提供相應材料：

1、企業名稱變更應提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》名稱變更證明；

（4）加油站及其配套設施的產權證明文件。

2、企業法定代表人或負責人變更提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

（4）加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協議、公正處公證書等法律證明文件；

（5）加油站及其配套設施的產權證明文件。

3、企業名稱和法定代表人或負責人同時變更需提交的材料：

（1）《河北省成品油經營批準證書變更申請表》（附表十一）；

（2）《成品油零售經營批準證書》正、副本；

（3）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核準通知書》名稱變更證明；

（4）加油站及其配套設施的產權證明文件；

（5）新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證；

（6）加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協議、公正處公證書等法律證明文件。

4、加油站轉讓屬成品油經營企業或經營設施投資主體發生變化的，新經營單位應按照商務部《成品油經營企業指引手冊》的有關規定，重新申請辦理成品油經營資格。加油站轉讓、變更企業名稱、法人或負責人除提交上述有關材料外，還應提交下列材料：

（1）企業申請報告。報告需說明企業基本情況、符合申請條件的說明等；

（2）可行性研究報告；

（3）與年檢合格的成品油批發經營企業簽訂的3年以上與其經營規模相適應的成品油供油協議及該批發企業的《成品油批發經營批準證書》復印件；

（4）新的經營單位加油站《土地使用證》或土地租賃協議；

（5）通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的，還應提供國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認書；

（6）外商投資企業還應提交商務部核發的《外商投資企業批準證書》。

（三）因成品油經營批準證書遺失，要求補發證書的，申請人應在設區市級以上報刊登載證書遺失作廢聲明，一個月后提出書面申請并說明原因，憑報刊原件、刊登費用發票復印件及《河北省成品油經營批準證書遺失補辦申請表》（附表十二），經設區市商務局或擴權縣商務主管部門核實后報請省商務廳補辦《成品油零售經營批準證書》。

六、行政處罰問題

商務部《成品油市場管理辦法》已經賦予了各級商務主管部門行政處罰權。各級商務主管部門要依據國家有關規定積極主動的與有關部門銜接，落實行政處罰的有關工作，切實加強成品油市場監管。

七、整改通知書的發放

按照國家對成品油經營企業年檢的規定，各級商務主管部門要結合成品油經營企業的年檢工作，對照《成品油市場管理辦法》要求，逐項調查各類型成品油經營企業的基本情況。對于檢查中不合格的成品油零售企業，省商務廳委托各設區市商務局下達《成品油經營企業限期整改通知書》，限期整改，經整改仍不合格的企業，按《成品油市場管理辦法》及相關規定予以處理；對于不再具備從事成品油零售經營資格的，省商務廳依法撤銷其成品油零售經營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務管理部門。

本《細則》自2012年4月1日起實施，有效期五年。

附表：

一、《河北省新建加油站（點）申請表》

二、《規劃、土地部門對申請新建加油站（點）的預審意見表》

三、《河北省水上加油船申請表》

四、《水上加油船情況登記表》

五、《水上加油船經營條件審核意見書》

六、《河北省新建加油站（點）建設竣工報告表》

七、《河北省加油站（點）原址改建申請表》

八、《河北省加油站（點）原址改建竣工報告表》

九、《河北省加油站（點）原址擴建申請表》

十、《河北省加油站（點）原址擴建竣工報告表》

十一、《河北省成品油經營批準證書變更申請表》

十二、《河北省成品油經營批準證書遺失補辦申

請表》

第五篇：人才市場管理辦2020年工作總結

人才市場管理辦2020年工作總結

2020年，市場辦著力開展了實習實訓、服務企業、人才引進和就業見習工作，相關情況如下：

一、認真落實“我選湖北”計劃，實習實訓工作成績突出

實習實訓人數月月有“進賬”。截至11月，全市到崗實習實訓17288人，完成目標任務的144.1%；其中市直到崗實習2043人,完成目標任務的102.2%，提前超額完成全年目標任務。

(一)打好基礎主動作為。我們根據新出臺的政策，編印了《xx市大學生實習實訓宣傳推介資料匯編》，重新梳理了全市實習實訓崗位和就業創業崗位，印制了“三萬”引才計劃簡易宣傳冊，向市直xx個高校聯絡工作站發放，并對部分新加入的單位作高校宣傳推介的重點指導；面對一些單位動作遲緩、狀態不佳的情況，我們積極協調市校合作辦督促高校聯絡工作站進高校開展宣傳對接、落實實習實訓計劃，并及時反饋情況。由于資料準備齊全、業務指導到位，大多數市直部門能夠趕在暑期來臨前走進高校對接，也能夠運用自如地做好宣傳推介，保障了實習實訓工作的順利推進。

(二)宣傳推介務求實效。3、4月份，我們舉辦了“我選湖北”武漢高校巡回推介會，組織市發改委等19家高校聯絡工作站專班人員在武漢19所高校舉辦推介活動。在方案策劃、政策口徑、展板制作、節目推送、學生動員、現場報名等環節落細落實，強化宣傳推介的觀感和吸引力，吸引近2000名大學生預報名我市實習實訓。

(三)管理服務精細到位。我們始終把學生的安全管理放在第一位。建立實習單位、工作站責任單位、人社部門、后勤基地、高校五位一體實習生管理制度，并完善實習實訓相關規程和制度，著力服務好學生的吃、住、學、訓。我們堅持為實習生上好一堂安全教育課、簽訂一份安全承諾書，購買一份意外傷害險；我們建立完善了學管員、宿管員、學生干部、基地門衛四位一體的聯防機制，堅持晚上查寢、夜半巡邏、外出請假等管理制度。市人社局xx局長經常到基地檢查督導安全工作，確保實習實訓工作正常平穩運行。

(四)注重創新提質增效。我們積極引導大學生到企業實習實訓，提高了大學生到企業實習實訓的生活補貼標準，或適當延長到企業實習的補貼時間，高校博士、碩士研究生到企業實習可以分別享受每月2000元、1500元生活補貼，本地高校到企業實習比到機關事業單位實習可多發1個月生活補貼，這些舉措增加了學生到企業實習實訓積極性，如xx有限公司一次性吸納黃職實習生200余名，實習結束后留下就業119人。有效促進了企業引才質效提升。

二、加大服務企業力度，引才活動形式豐富收效明顯

2020年通過開展形式多樣的引才活動，大力協助企業吸納各類需求人才，促進了企業高質量發展。

(一)開展“春風行動”引才。今年春季，通過舉辦“春風行動”，累計組織轄區200多家企業參加招就會30余場次，提供就業崗位2000多個，達成就業意向上千人，有效解決部分企業用工引才的“春荒”。

(二)推行“實習+就業”模式聚才。今年通過積極引導，全市有5000多名大學生到企業實習。我們一方面將政策用足，對實習生做到應給盡給，同時鼓勵支持企業在實習補貼之外再發給學生實習工資，以待遇留人，市區待遇高的企業留用實習生效果較好；另一方面，抓住大學生集聚機會，組織部分重點企業開展公司文化宣講和引才推介會，以文化感情留人，xx、xx公司等與21名實習生達成就業意愿

(三)做好就業見習工作納才。根據實際需求，2020年重新認定了湖北綠宇環保公司等8家市直重點企業作為就業見習基地并授牌，提供見習崗位428個。同時建立起高校離校未就業畢業生臺賬。積極動員離校未就業畢業生到8家見習基地參加就業見習，對見習留用率一般的按黃岡最低工資標準的60%補貼企業，對見習留用率達到50%以上的按黃岡最低工資標準的80%補貼企業，增強企業吸納高校畢業生的積極性，目前8家見習基地吸納見習生60多人。

(四)培訓企業人力資源經理懂才。針對部分企業人力資源管理人員業務不熟、人才意識不強等問題，我們舉辦了市區重點企業人力資源管理人員培訓班，聘請知名專家授課，市區100多家企業近200名分管人事經理及人事主管參加了培訓，提升了企業人力資源管理人員理論素養和實操水平。

(五)組織人才專項引進活動。上半年，在xx牽頭部署下，我們全力做好人才需求摸底、人才政策編印、引才方案設計、現場協助引聘等工作，于6月1日組織全市100多家規上企業赴xx理工大學舉辦人才專項引進活動，共吸引省內外40多所高校近3000名學子到場應聘和咨詢，其中719人與黃岡企業達成就業意向。下半年，我們積極協助市人社局在武紡開展“雙推雙引”活動，組織60家企業和500多名應往屆畢業生進場參會，推介活動反響很好。

(六)舉辦人才集市日活動常態化招工納才。每周三，固定在人社服務綜合大廳舉辦“人才集市日”活動，市區企業可隨時報名參加，我們免費提供攤位、桌椅、茶水和電子顯示屏，為企業大開方便之門，盡力幫助企業大范圍淘才。通過家門口的人才集市日活動，常態化助力企業招工納才。