第一篇：陜西省人才市場管理辦公室

申請

陜西省人才市場管理辦公室：

陜西巨鼎人力資源管理有限公司是一家專門從事人力資源服務、才中介、人才測評、培訓、咨詢等服務的有限公司，公司辦公地址在西安市高新區灃惠南路橡樹街區D座809室，下設多個部門。注冊資金叁佰萬元人民幣，前期實資壹佰萬元整。擬定的經營范圍有：提供人才供求信息；辦理人才求職登記、推薦；接受委托進行人才招聘活動；提供法律法規和政策咨詢。公司共有六名員工，擬行政部、市場策劃部、人才開發部、營銷部、財務部等專業職能部門。公司計劃主要服務項目有：用人單位招聘和人才擇業登記；企業招聘網上托管服務、人才洽談、人才擇業介紹、人才供求信息查詢跨省人才服務、舉辦人才交流會、人才測評服務、檔案托管、職業指導、就業咨詢服務、人力資源管理、人事代理、各種專業類培訓等。

公司目前已經擁有一批精干高素質的專業化隊伍，一直從事人力資源管理認證培訓工作6年以上3人，組織培訓過多家大單位人事部門經理（如陜煤、世紀金花等等），積累了一大批人事資源。我公司已經具備和達到了作為職業中介機構所需要的各項軟硬件條件。為了更好的搭建人才與企業的交流平臺，為了更好地為社會各層次人才和用人單位牽線搭橋，特提出申請，批準我公司申領人力資源服務機構許可證。特此申請！

此致

敬禮

陜西巨鼎人力資源管理有限公司

2011年9月26日

第二篇：豐臺區人事局人才市場管理辦公室

豐臺區人事局人才市場管理辦公室

關于加強人才招聘洽談會管理的通知

區域內各人才市場中介服務機構：

為貫徹落實《北京市人才招聘洽談會管理實施細則》，確保我區人才招聘洽談會規范、有序、安全的實施，現就有關規定和要求通知如下：

一、有關規定

第一條舉辦人才招聘洽談會應遵守國家和本市法律、法規及政策規定，堅持公開、公正、公平和誠信原則，實行單位自主擇人，個人自主擇業。第二條區人事局是本區人才招聘洽談會的主管部門，依法管理、監督和檢查本行政區域內人才招聘洽談會的組織實施活動。

第三條本區人才招聘洽談會包括定期和不定期兩類。

定期人才招聘洽談會是指具有辦會資質的人才市場中介服務機構，在固定場所定期舉辦的經常性小型人才交流洽談活動。

不定期人才招聘洽談會是指具有辦會資質的人才市場中介服務機構，臨時租用場所獨立或聯合舉辦的人才交流洽談活動。

不定期人才招聘洽談會分為大型（400個以上展位）、中型（200--400個展位）和小型（200個以下展位）。各類招聘洽談會場地實際使用面積不得少于平均每個展位15平方米。

鼓勵引導主辦單位探索利用互聯網、平面媒體等多種形式舉辦人才招聘會，促進人才招聘活動向多元形式發展。

第四條凡符合下列資質條件的人才市場中介服務機構，均可申辦人才招聘洽談會。

（一）持有《北京市人才市場中介服務許可證》（以下簡稱《許可證》），1

社會信譽良好；

（二）固定資產在100萬元以上（或注冊資金50萬元以上）；

（三）專職工作人員不少于10人，并具有人才市場中介服務從業資格。

第五條舉辦人才招聘洽談會，實行“誰主辦、誰負責”的原則。兩家以上具備資質的單位聯合舉辦的，必須明確負主要責任的牽頭單位。

第六條主辦單位在豐臺行政區域內申辦定期人才招聘洽談會，應向區人事局申請（初次舉辦應提前一個月書面申請，次年一月份例行申請批準），區人事局依照市人事局授權負責核準，并報市人事局備案。

第七條申辦定期人才招聘洽談會，主辦單位須提交下列材料：

（一）《舉辦定期人才招聘洽談會申請表》；

（二）招聘洽談會的計劃、場地產權證明或租賃協議及會場平面圖；

（三）《北京市固定人才市場登記證》。

第八條在豐臺區域內申辦不定期大、中型人才招聘洽談會須經區人事局審核并報市人事局核準；申辦小型人才招聘洽談會，由舉辦單位提前一個月書面向區人事局申請核準，并報市人事局備案。

第九條申辦不定期人才招聘洽談會，主辦單位須提交下列材料：

（一）《舉辦人才招聘洽談會申請表》；

（二）招聘洽談會的組織方案和安保工作應急預案；

（三）與場地出租單位草簽的租賃協議及會場平面圖；

（四）主辦單位《許可證》副本復印件。

（五）如聯合舉辦還須提交聯合辦會單位的合作協議書。

第十條區人事局在接到辦會申請10個工作日內作出審核結果。對符合舉辦條件的單位開具《人才招聘洽談會批準書》。

第十一條申辦網上人才招聘會或平面媒體人才招聘會應將有關材料

報市人事局備案。備案程序參照第九條的相關規定辦理。

第十二條在國家和本市舉行重要會議或大型社會活動期間原則上不舉辦人才招聘洽談會。一般不得在同一時間、同一場地與其他規模較大的洽談展覽活動重疊舉辦人才招聘洽談會。

第十三條人才招聘洽談會一經批準后，不得隨意變更辦會時間、地點、規模，如確需變更的，主辦單位須辦理變更手續。

人才招聘洽談會項目變更或因故不能如期舉辦的，主辦單位必須提前刊播啟事聲明，并妥善處理有關事項。

第十四條舉辦人才招聘洽談會，工作人員的數量與參展展位的比例原則上不低于1：6。

第十五條舉辦人才招聘洽談會，主辦單位必須嚴格審查參會單位的資質、招聘內容和相關宣傳資料。負責對招聘單位的誠信進行監督，督促招聘單位向應聘個人及時反饋信息。必須嚴格按照有關規定布展，明確大會安全保衛、消防等工作方案，落實突發事件應急措施，并接受有關執法人員的檢查。

第十六條辦會單位應尊重參會單位和個人的自主權，有責任向參會單位及個人提供相關的服務，確保足夠的招聘信息，宣傳人才市場管理法規政策，維護人才市場供求主體的合法權益。參會單位和個人在人才招聘應聘活動中合法利益受到損害的，主辦單位應承擔連帶責任。

第十七條參加人才招聘活動的用人單位應是具有獨立法人資格的直接用人單位。代招代聘及法人單位在京設立的分支機構或辦事機構等不具備法人資格的用人單位參會招聘，須出具法人單位同意公開招聘的有效證明文件。

第十八條招聘單位不得招聘國家和本市法規規定不能流動的人員。招

聘單位的招聘內容必須真實合法，不得有民族、宗教、性別等歧視性條件；不得以任何名義向應聘人員收取任何費用或要求應聘人員以其財物、證件作抵押；未經應聘人員同意，不得擅自發布、泄露應聘人員的資料和信息，擅自使用應聘人員的技術、智力成果。

第十九條應聘個人具有向主辦單位索取洽談會相關資料、對招聘會組織者或招聘單位提出意見、向招聘單位提出應聘結果反饋要求的權利；同時履行提供真實的個人資料、遵守招聘會場秩序的義務。

第二十條主辦單位在人才招聘洽談會結束后應向主管部門反饋招聘會情況。

二、具體要求

第一條凡申請舉辦人才招聘洽談會的人才市場中介服務機構，要嚴格按照規定和程序進行申報，申報材料要真實齊全，組織方案要周密全面，安保措施和應急預案要切實可行，凡材料不全或不符合安全要求的，一律不準舉辦；凡未經批準擅自舉辦人才招聘洽談會的，已經查實，一律責令停辦，并按《北京市人才市場管理條例》實施處罰。

第二條已核準的各類人才招聘洽談會和固定人才市場定期會，要進一步完善招聘洽談會的組織、安全保衛工作方案，制定周密詳細的突發事件處理應急預案，做到人員分工明確，定人、定崗、定職責，針對可能發生的問題，提出切實可行的措施，堵塞漏洞。辦會單位的負責人要切實負起責任，及時向豐臺區人事局人才市場管理辦公室匯報招聘會活動的實施情況，并自覺接受豐臺區人事局人才市場管理辦公室的監督檢查，對存在的問題認真加以整改。

第三條要加強對舉辦人才招聘活動場所的設施、設備、活動展架等進行安全檢查，做到“四防”：防火、防爆、防盜、防擁擠，發現問題及時解

決，確保消除所有安全隱患。

第四條要增強責任意識、法律意識和大局意識，及時妥善地處理招聘會實施過程中出現的民事爭議、聚眾擾亂、擁擠哄搶等事件，在舉辦招聘會中因安全工作不落實、分工責任不明確而導致發生意外事故的，主辦單位及負責人須承擔相應的法律責任。

此通知

附：

1、舉辦人才招聘洽談會申請表

2、舉辦定期人才招聘洽談會申請表

聯系人：邵洪林葛冬旭聯系電話：83656329

北京市豐臺區人事局人才市場管理辦公室

二OO六年四月六日

第三篇：人才市場管理辦公室科室職責

人才市場管理辦公室科室職責

人才市場管理辦公室科室職責

人才市場管理辦公室科室職責

負責全市人才交流機構的審批和日常管理，為本市的人才交流機構頒發全省統一的許可證，為從業人員辦理從業許可證。

河北省人才中介機構審批辦法

為規范人才中介機構管理，促進人才市場發展，充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用，根據《中華人民共和國行政許可法》和《河北省人才市場管理條例》的要求，結合我省實際情況，制定本辦法。

一、申報條件

有標明“人才”字樣的名稱；

有與開展人才中介業務相適應的場所、設施和不少于10萬元的注冊資本；

有5名以上具有大專以上學歷、取得《河北省人才中介機構從業人員培訓合格證書》的專職工作人員；

有健全可行的工作章程和制度；

有獨立承擔民事責任的能力；

有法律、法規規定的其他條件。

二、業務范圍

人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；

人才求職登記；

人才推薦、招聘、尋聘、租賃、轉讓；

人才培訓；

人才測評；

舉辦人才交流會；

人才信息網絡服務；

法規、規章規定的其他有關業務。申報單位可以根據自身的設備條件、人員和管理情況，申請開展上述一項或多項業務。

三、申報方式

設立人才中介服務機構，可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換、電子郵件和書面等方式向政府人事行政部門提出申請，并按申報條件的要求提交有關證明材料。

四、審批權限

中直駐冀單位、省直單位設立人才中介機構，以及冠名有“河北”或者“冀”字樣的人才中介機構，由省人事廳批準。

設區市市直單位設立人才中介機構，以及冠名有設區市名稱的人才中介機構，由設區市人事局批準。

縣直單位設立人才中介機構，以及冠名有縣名稱的人才中介機構，由縣人事勞動和社會保障局批準。

外國公司、企業和其他經濟組織在河北省從事人才中介服務活動的，必須按照國家有關規定與中國的人才中介機構合資經營，由省人事廳批準，并報國家人事部備案。

人才中介機構在本省設立分支機構 的，應當在征得原審批機關的書面同意后，由分支機構所在地政府人事行政部門批準。

利用報紙、電臺、電視臺、互聯網、通訊等公共媒體從事專營或者兼營人才信息中介服務的，必須申領《河北省人才中介服務許可證》。

五、審批程序和時限

申報人按照申報業務范圍和申報條件的規定認真填寫《河北省人才中介機構審批表》，并提供以下材料和證明：

1、工作章程和相關制度；

2、進行人才中介活動所用固定場所的使用證明或所有權證明；

3、經同級會計事務所審驗的資金證明；

4、專職工作人員的《河北省人才中介機構從業人員培訓合格證書》、畢業證書、身份證等材料的原件和復印件。

批準機關對符合申報條件和審批要求的申請，發給受理申請登記通知書；對不符合條件的申請，退回申請人并說

明理由。

批準機關按照申請單位申請開展的業務情況進行實地審查，并出具審查報告。

批準機關應當在接到設立人才中介機構申請報告之日起二十日內審核完畢，二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。

經審核批準同意的，發給《許可證》，并在做出決定之日起十日內向申請人頒發、送達《許可證》；不同意的應當書面通知申請人，并說明理由。

經批準成立的人才中介機構領取《許可證》后，按照單位性質到相關部門辦理登記手續，方可從事人才中介機構活動。

六、其他要求

河北省人才市場管理辦公室負責對全省人才中介服務機構的綜合管理；各設區市人事局、縣人事勞動和社會保障局負責轄區內人才中介服務機構的日常

監督管理。

人才中介機構有改變名稱、住所、經營范圍、法定代表人以及停止、終止業務活動等情形的，應當按原審批程序變更或者注銷登記手續。

凡違反本辦法規定，擅自成立人才中介機構、人才中介服務超出核準業務范圍活動、被暫扣或吊銷《許可證》后繼續開展中介服務的，按照《河北省人才市場管理條例》法律責任的有關規定予以處罰。

各市可依照本辦法，制定具體的實施辦法。

本辦法自發布之日起施行。同時，河北省人事廳印發的《河北省非政府人事部門成立人才市場機構審批及年審的暫行規定》、《河北省人才市場管理條例實施細則》作廢。

第四篇：人才市場管理規定

人才市場管理規定

（人事部、國家工商總局令第1號）

目 錄

第一章 總 則

第二章 人才中介服務機構 第三章 人事代理 第四章 招聘與應聘 第五章 罰 則 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系，優化人才資源配置，規范人才市場活動，維護人才、用人單位和人才中介服務機構的合法權益，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱的人才市場管理，是指對人才中介服務機構從事人才中介服務、用人單位招聘和個人應聘以及與之相關活動的管理。

人才市場服務的對象是指各類用人單位和具有中專以上學歷或取得專業技術資格的人員，以及其他從事專業技術或管理工作的人員。

第三條 人才市場活動應當遵守國家的法律、法規及政策規定，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，實行單位自主用人，個人自主擇業。

第四條 縣級以上政府人事行政部門是人才市場的綜合管理部門，縣級以上工商行政管理部門在職責范圍內依法監督管理人才市場。

第二章 人才中介服務機構

第五條 本規定所稱人才中服務機構是指為用人單位和人才提供中介服務及其他相關服務的專營或兼營的組織。

人才中介服務機構的設置應當符合經濟和社會發展的需要，根據人才市場發展的要求，統籌規劃，合理布局。

第六條 設立人才中介服務機構應具備下列條件：

（一）有與開展人才中介服務機構相適應的場所、設施，注冊資本（金）不得少于10萬元；

（二）有5名以上大專以上學歷、取得人才中介服務資格證書的專職工作人員；

（三）有健全可行的工作章程和制度；

（四）有獨立承擔民事責任的能力；

（五）具備相關法律、法規規定的其他條件。

第七條 設立人才中介服務機構，應當以書面形式向政府人事行政部門提出申請，并按本規定第六條的要求提交有關證明材料。其中設立固定人才交流場所的，須作專門的說明。

未經政府人事行政部門批準，不得設立人才中介服務機構。

第八條 設立人才中介服務機構應當依據管理權限由縣級以上政府人事行政部門（以下簡稱審批機關）審批。

國務院各部委、直屬機構及其直屬在京事業單位和在京中央直管企業、全國性社團申請設立人才中介服務機構，由人事部審批。中央在地方所屬單位申請設立人才中介服務機構，由所在地的省級政府人事行政部門審批。

人才中介服務機構設立分支機構的，應當在征得原審批機關的書面同意后，由分支機構所在地政府人事行政部門審批。

第九條 審批機關應當在接到設立人才中介服務機構申請報告之日起30日內審核完畢。批準同意的，發給《人才中介服務許可證》（以下簡稱許可證）；不同意的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十條 互聯網信息服務提供者專營或兼營人才信息網絡中介服務的，必須申領許可證。

第十一條 開展人才中介或者相關業務的外國公司、企業和其他經濟組織在中國境內從事人才中介服務活動的，必須與中國的人才中介服務機構合資經營。設立中外合資人才中介機構應當符合國家中外合資企業法律法規的規定，由擬設機構所在地省級政府人事行政部門審批，并報人事部備案同意后，頒發許可證，同時按有關規定辦理其他手續。

香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的投資者在中國大陸設立合資人才中介機構，參照前款執行。

第十二條 經批準獲得許可證的人才中介服務機構，應當按照有關規定，屬事業單位的到機構編制管理部門辦理登記手續，屬企業的到工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

其中到工商行政管理部門辦理登記注冊的，其機構名稱應當在申領許可證前，由工商行政管理部門預先核準。

第十三條 人才中介服務機構可以從事下列業務：

（一）人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；

（二）人才信息網絡服務；

（三）人才推薦；

（四）人才招聘；

（五）人才培訓；

（六）人才測評；

（七）法規、規章規定的其他有關業務。

審批機關可以根據人才中介服務機構所在地區或行業的經濟、社會發展需要以及人才中介服務機構自身的設備條件、人員和管理情況等，批準其開展一項或多項業務。

第十四條 人才中介服務機構應當依法開展經營業務活動，不得超越許可證核準的業務范圍經營；不得采取不正當競爭手段從事中介活動；不得提供虛假信息或作虛假承諾。

第十五條 人才中介服務機構應當公開服務內容和工作程序，公布收費項目和標準。收費項目和標準，應當符合國家和省、自治區、直轄市的有關規定。

第十六條 政府人事行政部門對人才中介服務機構實行許可證年檢制度。人才中介服務機構應當按照政府人事行政部門的要求提交檢驗報告書及相關材料。

第十七條 人才中介服務機構有改變名稱、住所、經營范圍、法定代表人以及停業、終止等情形的，應當按原審批程序辦理變更或者注銷登記手續。

第十八條 人才中介服務機構可以建立行業組織，協調行業內部活動，促進公平競爭，提高服務質量，規范職業道德，維護行業成員的合法權益。

第三章 人事代理

第十九條 人才中介服務機構可在規定業務范圍內接受用人單位和個人委托，從事各類人事代理服務。

第二十條 開展以下人事代理業務必須經過政府人事行政部門的授權。

（一）流動人員人事檔案管理；

（二）因私出國政審；

（三）在規定的范圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格；

（四）轉正定級和工齡核定；

（五）大中專畢業生接收手續；

（六）其他需經授權的人事代理事項。

第二十一條 人事代理方式可由單位集體代理，也可由個人委托代理；可多項委托代理，也可單項委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。

第二十二條 單位辦理委托人事代理，須向代理機構提交有效證件以及委托書，確定委托代理項目。經代理機構審定后，由代理機構與委托單位簽定人事代理合同書，明確雙方的權利和義務，確立人事代理關系。

個人委托辦理人事代理，根據委托者的不同情況，須向代理機構提交有關證件復印件以及與代理有關的證明材料。經代理機構審定后，由代理機構與個人簽定人事代理合同書，確立人事代理關系。

第四章 招聘與應聘

第二十三條 舉辦人才交流會應當按照管理權限經縣以上政府人事行政部門批準。其中舉辦全省（自治區、直轄市）范圍內的人才交流會，須經所在地省級政府人事行政部門批準；舉辦名稱冠以“中國”、“全國”等稱謂的人才交流會以及跨地區或者面向全國組織招聘單位的人才交流會，必須經人事部批準。未經批準，任何單位和個人不得舉辦人才交流會。

第二十四條 人才交流會應當由具備國家和當地政府規定條件的人才中介服務機構舉辦。舉辦者應當對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查，對招聘中的各項活動進行管理。

第二十五條 用人單位可以通過委托人才中介服務機構、參加人才交流會、在公共媒體和互聯網發布信息以及其他合法方式招聘人才。

第二十六條 用人單位公開招聘人才，應當出具有關部門批準其設立的文件或營業執照（副本），并如實公布擬聘用人員的數量、崗位和條件。

用人單位在招聘人才時，不得以民族、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準；除國家規定的不適合婦女工作的崗位外，不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。

第二十七條 用人單位招聘人才，不得以任何名義向應聘者收取費用，不得有欺詐行為或采取其他方式謀取非法利益。

第二十八條 人才中介服務機構通過各種形式、在各種媒體（含互聯網）為用人單位發布人才招聘廣告，不得超出許可業務范圍。廣告發布者不得超出許可業務范圍或無許可證的中介服務機構發布人才招聘廣告。

第二十九條 用人單位不得招聘下列人員：

（一）正在承擔國家、省重點工程、科研項目的技術和管理的主要人員，未經單位或主管部門同意的；

（二）由國家統一派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員；

（三）正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員；

（四）有違法違紀嫌疑正在依法接受審查尚未結案的人員；

（五）法律、法規規定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員。

第三十條 人才應聘可以通過人才中介服務機構、人才信息網絡、人才交流會或直接與用人單位聯系等形式進行。應聘時出具的證件以及履歷等相關材料，必須真實、有效。

第三十一條 應聘人才離開原單位，應當按照國家的有關政策規定，遵守與原單位簽定的合同或協議，不得擅自離職。

通過辭職或調動方式離開院單位的，應當按照國家的有關辭職、調動的規定辦理手續。

第三十二條 對于符合國家人才流動政策規定的應聘人才，所在單位應當及時辦理有關手續，按照國家有關規定為應聘人才提供證明文件以及相關材料，不得在國家規定之外另行設置限制條件。

應聘人才凡經單位出資培訓的，如個人與單位訂有合同，培訓費問題按合同規定辦理；沒有合同的，單位可以適當收取培訓費，收取標準按培訓后回單位服務的年限，按每年遞減20%的比例計算。

第三十三條 應聘人才在應聘時和離開原單位后，不得帶走原單位的技術資料和設備器材等，不得侵犯原單位的知識產權、商業秘密及其他合法權益。

第三十四條 用人單位與應聘人才確定聘用關系后，應當在平等自愿、協商一致的基礎上，依法簽定聘用合同或勞動合同。

第五章 罰 則

第三十五條 違反本規定，未經政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構或從事人才中介服務活動的，由縣級以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

違反本規定，未經政府人事行政部門批準擅自設立中外合資人才中介機構的，由省級以上政府人事行政部門按照前款規定予以處罰。

第三十六條 人才中介服務機構違反本規定，擅自擴大許可業務范圍、不按規定辦理許可證年檢、變更等手續的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。

第三十七條 違反本規定，未經政府人事行政部門授權從事人事代理業務的或者未經批準擅自組織舉辦人才交流會的，由縣級以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，并責令停業整頓。

第三十八條 人才中介服務機構違反本規定，超出許可業務范圍接受代理業務的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。

第三十九條 用人單位違反本規定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級以上政府人事行政部門責令改正；情節嚴重的，并除10000元以下罰款。

第四十條 個人違反本規定給原單位造成損失的，應當承擔賠償責任。

第四十一條 用人單位、人才中介服務機構、廣告發布者發布虛假人才招聘廣告的，由工商行政管理部門依照《廣告法》第三十七條處罰。

人才中介服務機構超出許可業務范圍發布廣告、廣告發布者為超出許可業務范圍或無許可證的中介服務機構發布廣告的，由工商行政管理部門處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

第四十二條 人才中介活動違反工商行政管理規定的，由工商行政管理部門依照有關規定予以查處。第六章 附 則

第四十三條 本規定由人事部、國家工商行政管理總局負責解釋。

第四十四條 本規定自2001年10月1日起施行。1996年1月29日人事部發布的《人才市場管理暫行規定》（人發〔1996〕11號）同時廢止。

第五篇：人才市場管理規定

人才市場管理規定

（2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發布，2005年3月22日根據《人事部、國家工商行政管理總局關于修改<人才市場管理規定>的決定》

修正）

第一章 總 則

第一條 為了建立和完善機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系，優化人才資源配置，規范人才市場活動，維護人才、用人單位和人才中介服務機構的合法權益，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱的人才市場管理，是指對人才中介服務機構從事人才中介服務、用人單位招聘和個人應聘以及與之相關活動的管理。

人才市場服務的對象是指各類用人單位和具有中專以上學歷或取得專業技術資格的人員，以及其他從事專業技術或管理工作的人員。

第三條 人才市場活動應當遵守國家的法律、法規及政策規定，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，實行單位自主用人，個人自主擇業。

第四條 縣級以上政府人事行政部門是人才市場的綜合管理部門，縣級以上工商行政管理部門在職責范圍內依法監督管理人才市場。

第二章 人才中介服務機構

第五條 本規定所稱人才中介服務機構是指為用人單位和人才提供中介服務及其他相關服務的專營或兼營的組織。

人才中介服務機構的設置應當符合經濟和社會發展的需要，根據人才市場發展的要求，統籌規劃，合理布局。

第六條 設立人才中介服務機構應具備下列條件：

（一）有與開展人才中介業務相適應的場所、設施，注冊資本（金）不得少于10萬元；

（二）有5名以上大專以上學歷、取得人才中介服務資格證書的專職工作人員；

（三）有健全可行的工作章程和制度；

（四）有獨立承擔民事責任的能力；

（五）具備相關法律、法規規定的其他條件。第七條 設立人才中介服務機構，可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請，并按本規定第六條的要求提交有關證明材料。其中設立固定人才交流場所的，須做專門的說明。

未經政府人事行政部門批準，不得設立人才中介服務機構。

第八條 設立人才中介服務機構應當依據管理權限由縣級以上政府人事行政部門（以下簡稱審批機關）審批。

國務院各部委、直屬機構及其直屬在京事業單位和在京中央直管企業、全國性社團申請設立人才中介服務機構，由人事部審批。中央在地方所屬單位申請設立人才中介服務機構，由所在地的省級政府人事行政部門審批。

人才中介服務機構設立分支機構的，應當在征得原審批機關的書面同意后，由分支機構所在地政府人事行政部門審批。

政府人事行政部門應當建立完善人才中介服務機構許可制度，并在行政機關網站公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄，以及批準設立的人才中介服務機構的名錄等信息。

第九條 審批機關應當在接到設立人才中介服務機構申請報告之日起二十日內審核完畢，二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

批準同意的，發給《人才中介服務許可證》（以下簡稱許可證），并應當在作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達許可證，不同意的應當書面通知申請人，并說明理由。

第十條 互聯網信息服務提供者專營或兼營人才信息網絡中介服務的，必須申領許可證。

第十一條 開展人才中介或者相關業務的外國公司、企業和其他經濟組織在中國境內從事人才中介服務活動的，必須與中國的人才中介服務機構合資經營。設立中外合資人才中介機構應當符合國家中外合資企業法律法規的規定，由擬設機構所在地省級政府人事行政部門審批，頒發許可證，并報人事部備案，同時按有關規定辦理其他手續。

香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的投資者在內地設立合資人才中介機構，參照前款執行。法律法規另有規定的，依照其規定執行。

第十二條 經批準獲得許可證的人才中介服務機構，應當按照有關規定，屬事業單位的到機構編制管理部門辦理登記手續，屬企業的到工商行政管理部門辦理登記注冊手續。其中到工商行政管理部門辦理登記注冊的，其機構名稱應當在申領許可證前，由工商行政管理部門預先核準。

第十三條 人才中介服務機構可以從事下列業務：

（一）人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；

（二）人才信息網絡服務；

（三）人才推薦；

（四）人才招聘；

（五）人才培訓；

（六）人才測評；

（七）法規、規章規定的其他有關業務。

審批機關可以根據人才中介服務機構所在地區或行業的經濟、社會發展需要以及人才中介服務機構自身的設備條件、人員和管理情況等，批準其開展一項或多項業務。

第十四條 人才中介服務機構應當依法開展經營業務活動，不得超越許可證核準的業務范圍經營；不得采取不正當競爭手段從事中介活動；不得提供虛假信息或作虛假承諾。

第十五條 人才中介服務機構應當公開服務內容和工作程序，公布收費項目和標準。收費項目和標準，應當符合國家和省、自治區、直轄市的有關規定。

第十六條 審批機關負責對其批準成立的人才中介服務機構依法進行檢查或抽查，并可以查閱或者要求其報送有關材料。人才中介服務機構應接受檢查，并如實提供有關情況和材料。審批機關應公布檢查結果。

第十七條 人才中介服務機構有改變名稱、住所、經營范圍、法定代表人以及停業、終止等情形的，應當按原審批程序辦理變更或者注銷登記手續。

第十八條 人才中介服務機構可以建立行業組織，協調行業內部活動，促進公平競爭，提高服務質量，規范職業道德，維護行業成員的合法權益。

第三章 人事代理

第十九條 人才中介服務機構可在規定業務范圍內接受用人單位和個人委托，從事各類人事代理服務。

第二十條 開展以下人事代理業務必須經過政府人事行政部門的授權。

（一）流動人員人事檔案管理；

（二）因私出國政審；

（三）在規定的范圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格；

（四）轉正定級和工齡核定；

（五）大中專畢業生接收手續；

（六）其他需經授權的人事代理事項。

第二十一條 人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個人委托代理；可多項委托代理，也可單項委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。

第二十二條 單位辦理委托人事代理，須向代理機構提交有效證件以及委托書，確定委托代理項目。經代理機構審定后，由代理機構與委托單位簽定人事代理合同書，明確雙方的權利和義務，確立人事代理關系。

個人委托辦理人事代理，根據委托者的不同情況，須向代理機構提交有關證件復印件以及與代理有關的證明材料。經代理機構審定后，由代理機構與個人簽訂人事代理合同書，確立人事代理關系。

第四章 招聘與應聘

第二十三條 舉辦人才交流會應當按照管理權限經縣以上政府人事行政部門批準。其中舉辦全省（自治區、直轄市）范圍內的人才交流會，須經所在地省級政府人事行政部門批準；舉辦名稱冠以“中國”、“全國”等稱謂的人才交流會，由人事部或其授權的省級人事行政部門批準。未經批準，任何單位和個人不得舉辦人才交流會。

第二十四條 人才交流會應當由具備國家和當地政府規定條件的人才中介服務機構舉辦。舉辦者應當對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查，對招聘中的各項活動進行管理。

第二十五條 用人單位可以通過委托人才中介服務機構、參加人才交流會、在公共媒體和互聯網發布信息以及其他合法方式招聘人才。

第二十六條 用人單位公開招聘人才，應當出具有關部門批準其設立的文件或營業執照（副本），并如實公布擬聘用人員的數量、崗位和條件。用人單位在招聘人才時，不得以民族、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準；除國家規定的不適合婦女工作的崗位外，不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。

第二十七條 用人單位招聘人才，不得以任何名義向應聘者收取費用，不得有欺詐行為或采取其他方式謀取非法利益。

第二十八條 人才中介服務機構通過各種形式、在各種媒體（含互聯網）為用人單位發布人才招聘廣告，不得超出許可業務范圍。廣告發布者不得為超出許可業務范圍或無許可證的中介服務機構發布人才招聘廣告。

第二十九條 用人單位不得招聘下列人員：

（一）正在承擔國家、省重點工程、科研項目的技術和管理的主要人員，未經單位或主管部門同意的；

（二）由國家統一派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員；

（三）正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員；

（四）有違法違紀嫌疑正在依法接受審查尚未結案的人員；

（五）法律、法規規定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員。

第三十條 人才應聘可以通過人才中介服務機構、人才信息網絡、人才交流會或直接與用人單位聯系等形式進行。應聘時出具的證件以及履歷等相關材料，必須真實、有效。

第三十一條 應聘人才離開原單位，應當按照國家的有關政策規定，遵守與原單位簽定的合同或協議，不得擅自離職。

通過辭職或調動方式離開原單位的，應當按照國家的有關辭職、調動的規定辦理手續。

第三十二條 對于符合國家人才流動政策規定的應聘人才，所在單位應當及時辦理有關手續，按照國家有關規定為應聘人才提供證明文件以及相關材料，不得在國家規定之外另行設置限制條件。

應聘人才凡經單位出資培訓的，如個人與單位訂有合同，培訓費問題按合同規定辦理；沒有合同的，單位可以適當收取培訓費，收取標準按培訓后回單位服務的年限，按每年遞減20%的比例計算。

第三十三條 應聘人才在應聘時和離開原單位后，不得帶走原單位的技術資料和設備器材等，不得侵犯原單位的知識產權、商業秘密及其他合法權益。

第三十四條 用人單位與應聘人才確定聘用關系后，應當在平等自愿、協商一致的基礎上，依法簽定聘用合同或勞動合同。

第五章 罰則

第三十五條 違反本規定，未經政府人事行政部門批準擅自設立人才中介服務機構或從事人才中介服務活動的，由縣級以上政府人事行政部門責令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

違反本規定，未經政府人事行政部門批準擅自設立中外合資人才中介機構的，由省級以上政府人事行政部門按照前款規定予以處罰。

第三十六條 人才中介服務機構違反本規定，擅自擴大許可業務范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規定辦理許可證變更等手續的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

第三十七條 違反本規定，未經政府人事行政部門授權從事人事代理業務的或者未經批準擅自組織舉辦人才交流會的，由縣級以上政府人事行政部門責令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節嚴重的，并責令停業整頓。

第三十八條 人才中介服務機構違反本規定，超出許可業務范圍接受代理業務的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。

第三十九條 用人單位違反本規定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級以上政府人事行政部門責令改正；情節嚴重的，并處10000元以下罰款。

第四十條 個人違反本規定給原單位造成損失的，應當承擔賠償責任。

第四十一條 用人單位、人才中介服務機構、廣告發布者發布虛假人才招聘廣告的，由工商行政管理部門依照《廣告法》第三十七條處罰。

人才中介服務機構超出許可業務范圍發布廣告、廣告發布者為超出許可業務范圍或無許可證的中介服務機構發布廣告的，由工商行政管理部門處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。

第四十二條 人才中介活動違反工商行政管理規定的，由工商行政管理部門依照有關規定予以查處。

第六章 附則

第四十三條 本規定由人事部、國家工商行政管理總局負責解釋。

第四十四條 本規定自2001年10月1日起施行。1996年1月29日人事部發布的《人才市場管理暫行規定》（人發[1996]11號）同時廢止。