第一篇：開(kāi)平區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合多舉措推進(jìn)非正常戶管理

開(kāi)平區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合多舉措推進(jìn)非正常戶管理

來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2015-11-02 字號(hào)：【 大 中 小 】

一是及時(shí)交換信息，協(xié)同管理同步。國(guó)地稅雙方定期將非正常戶認(rèn)定清冊(cè)及解除信息傳遞給對(duì)方，通過(guò)篩選比對(duì)原認(rèn)定信息，根據(jù)納稅人狀態(tài)、雙方均認(rèn)定狀況、非正常戶后續(xù)管理、證件失效和非正常戶注銷(xiāo)等不同情形分別進(jìn)行處理，并及時(shí)互換比對(duì)結(jié)果反饋資料，形成雙方信息互通，管理同步。二是加強(qiáng)合作管理，依法規(guī)范非正常戶。該局與地稅局互相將非正常戶認(rèn)定清冊(cè)進(jìn)行傳遞，經(jīng)雙方共同協(xié)商，分別督促納稅人盡快到認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理非正常戶解除手續(xù)并接受處罰，納入正常管理。對(duì)一方已辦理注銷(xiāo)的，由非正常戶狀態(tài)的機(jī)關(guān)核實(shí)欠稅信息及發(fā)票繳銷(xiāo)信息，符合條件的，及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。三是積極探索推進(jìn)，常態(tài)化管理非正常戶。國(guó)地稅局合作管理非正常戶初見(jiàn)成效，兩局共同研究在合作管理中遇到的難題，進(jìn)一步探索、協(xié)商，使此項(xiàng)工作細(xì)化和規(guī)范，并納入常態(tài)并持續(xù)進(jìn)行。更好地為納稅人提供納稅服務(wù)，切實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，提高納稅人稅法遵從度。

第二篇：非正常戶管理

淺談對(duì)非正常戶管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

“非正常戶”是指已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的納稅人。對(duì)“非正常戶”的管理一直是稅收征管的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。

一、“非正常納稅戶”的形成原因及表現(xiàn)形式主要有以下幾種：(一)因納稅人對(duì)稅收政策不了解或?qū)Χ愂照呃斫忮e(cuò)誤，由于經(jīng)營(yíng)地址變更，不向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)在原地址找不到納稅人而形成非正常戶。

(二)已經(jīng)解散、破產(chǎn)，但因怕麻煩等原因，既不辦理工商登記注銷(xiāo)手續(xù)，也不辦理稅務(wù)登記注銷(xiāo)手續(xù)，長(zhǎng)期“掛帳”，形成有“戶”無(wú)申報(bào)的非正常現(xiàn)象。

(三)由于經(jīng)營(yíng)不善，經(jīng)濟(jì)效益日益下降，達(dá)到了入不敷出的地步，連續(xù)幾個(gè)月的不申報(bào)納稅，管理員來(lái)催繳或采取措施就“關(guān)門(mén)大吉”給稅務(wù)局玩起“失蹤”游戲。

(四)還有一些非正常納稅戶是故意偷稅逃稅，長(zhǎng)期躲避稅收征管與稽查，“打一槍換一地方”不斷變更名稱(chēng)、地址，使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法征管。

（五）一部分納稅人為了套取貸款而辦理了稅務(wù)登記，而實(shí)際沒(méi)有任何營(yíng)業(yè)項(xiàng)目，稅務(wù)機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)找不到人。

二、非正常戶給日常的稅收征管工作造成了極大的危害：

（一）擾亂了日常稅收征管秩序。有些企業(yè)開(kāi)業(yè)之初納稅相當(dāng)正常，可是后來(lái)連續(xù)幾個(gè)月發(fā)生零申報(bào)，不久就在未辦理任何手續(xù)情況下莫名其妙的不再申報(bào)了；有的企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)后怕被清算補(bǔ)稅罰款，先變成長(zhǎng)期零申報(bào)，進(jìn)而就自動(dòng)停止納稅申報(bào)，特別是投資規(guī)模小的個(gè)體工商戶，一旦生意不好就“關(guān)門(mén)歇業(yè)，人去樓空。”這種多變現(xiàn)象，視國(guó)家法律法規(guī)為兒戲，破壞了正常的納稅秩序，使管理人員花費(fèi)不少精力忙于應(yīng)對(duì)其查詢，增加了許多無(wú)效勞動(dòng)。

(二)造成稅款大量流失。部分納稅人利用非正常戶管理的漏洞進(jìn)行逃稅、偷稅，有些納稅人在實(shí)現(xiàn)收入后，連續(xù)數(shù)月不申報(bào)納稅，繼而被轉(zhuǎn)為非正常戶后其應(yīng)納的稅款也無(wú)法追回，偷逃了國(guó)家的稅款。更有甚者，有些失蹤了的企業(yè)或個(gè)體工商戶，不僅逃避了納稅義務(wù)，而且?guī)ё吡税l(fā)票。這就給不法之徒實(shí)施虛開(kāi)發(fā)票、偷逃稅款的違法行為提供了條件，后果不堪設(shè)想。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)非正常戶的稅收管理，是堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)密征收管理，防范和遏制稅收流失的迫切需要，應(yīng)該列為當(dāng)前基層稅收管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

三、加強(qiáng)對(duì)非正常戶管理的幾點(diǎn)建議：

為進(jìn)一步堵塞征管漏洞，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)非正常戶管理中存在的問(wèn)題，應(yīng)從各環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把“四關(guān)”使“非正常戶”管理逐步走上正軌。

（一）加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)把源頭關(guān)。對(duì)新辦戶進(jìn)行培訓(xùn)，從日常征管和催報(bào)催繳等方面加強(qiáng)申報(bào)責(zé)任宣傳，告知納稅人申報(bào)義務(wù)及不申報(bào)的法律責(zé)任，讓納稅人全面了解稅收業(yè)務(wù)；建立定期核查制度，完善稅收管理員責(zé)任，跟蹤了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，做到管理關(guān)口前移，從源頭上減少非正常戶的形成。

(二)多方協(xié)作，嚴(yán)把認(rèn)定關(guān)。通過(guò)與公安、國(guó)稅、工商等部門(mén)進(jìn)行信息比對(duì)，查找非正常戶在其他部門(mén)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，積極查找非正常戶的法定代表人、投資人和合伙人；加強(qiáng)與街道和招商引資部門(mén)的合作，完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，多途徑掌握納稅人情況，積極做好非正常戶的事前核查認(rèn)定，確保核查信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

(三)規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)把處罰關(guān)。定期集中開(kāi)展非正常戶清理整頓工作，對(duì)已認(rèn)定的各類(lèi)非正常戶進(jìn)行分類(lèi)治理：對(duì)被認(rèn)定為非正常戶的納稅人暫停稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的使用；對(duì)被列入非正常戶超過(guò)三個(gè)月的納稅人，在辦稅服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站或其他媒體上進(jìn)行稅務(wù)登記證件失效公告；對(duì)恢復(fù)履行納稅義務(wù)或被查找到的，根據(jù)征管法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；建立非正常戶惡意逃避納稅義務(wù)黑名單制度，對(duì)于納稅人惡意采用非正常戶實(shí)施偷逃稅款的行為加大處罰力度，一旦發(fā)現(xiàn)這種情況，將其列入黑名單，在公開(kāi)的媒體上公告其違法行為，加大其違法成本。

(四)完善制度，嚴(yán)把考核關(guān)。強(qiáng)化對(duì)非正常戶認(rèn)定質(zhì)和量的考核，對(duì)管理情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，將控管率作為考核稅收管理員征管質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，同時(shí)對(duì)未按規(guī)定的條件和程序進(jìn)行非正常戶認(rèn)定、公告、解除而造成不良后果的有關(guān)人員，實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

第三篇：非正常戶管理工作總結(jié)

關(guān)于清理整頓非正常戶工作的總結(jié)

為進(jìn)一步完善稅務(wù)登記管理制度，規(guī)范稅務(wù)登記管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，維護(hù)稅收法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序，根據(jù)區(qū)局及市局的有關(guān)要求，XX地稅局于20XX年X月開(kāi)展非正常戶清理整頓工作，工作情況如下：

一、加強(qiáng)對(duì)“非正常戶”的認(rèn)定管理

（一）對(duì)已辦理稅務(wù)登記的納稅人，未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落的，根據(jù)以下情況進(jìn)行處理：

1、無(wú)欠稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作《非正常戶認(rèn)定書(shū)》，存入納稅人檔案。

2、有欠稅的，如無(wú)可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作《非正常戶認(rèn)定書(shū)》，存入納稅人檔案；如有可以強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)物的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施后，認(rèn)定為“非正常戶”。

（二）各征管所對(duì)之前已認(rèn)定為“非正常戶”和“證件失效戶”的戶管進(jìn)行清理。遇有欠稅且有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物的，按照《稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

二、對(duì)“非正常戶”進(jìn)行跟蹤管理

（一）稅收管理員在認(rèn)定納稅人為“非正常戶”時(shí)，經(jīng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的法定代表人（負(fù)責(zé)人）同時(shí)還擔(dān)任本地其他企業(yè)或個(gè)體工商戶的法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，第一時(shí)間將信息通過(guò)征管系統(tǒng)發(fā)送至相應(yīng)征管所的稅收管理員；稅收管理員接到信息后，及時(shí)督促該法定代表人（負(fù)責(zé)人）到認(rèn)定征管所辦理相關(guān)手續(xù)，并于3個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果錄入征管系統(tǒng)；稅收管理員自認(rèn)定程序發(fā)起之日起5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)對(duì)方征管所稅收管理員的回復(fù)信息做出相應(yīng)的處理。對(duì)經(jīng)審核無(wú)法正常履行納稅申報(bào)義務(wù)的，則按上述認(rèn)定辦法認(rèn)定為“非正常戶”，同時(shí)征管系統(tǒng)自動(dòng)將此“非正常戶”信息發(fā)送至相關(guān)征管所的稅收管理員平臺(tái)，以便橫向跟蹤管理和監(jiān)控。

（二）XXX稅務(wù)局在非正常戶認(rèn)定的次月，在辦稅場(chǎng)所（辦稅服務(wù)廳）和稅務(wù)網(wǎng)站上對(duì)外公告非正常戶。納稅人為企業(yè)或單位的，公告企業(yè)或單位的名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)；納稅人為個(gè)體工商戶的，公告業(yè)戶名稱(chēng)、業(yè)主姓名、納稅人識(shí)別號(hào)、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。

（三）被列入“非正常戶”超過(guò)三個(gè)月的納稅人，征管機(jī)關(guān)宣告其稅務(wù)登記證件失效，同時(shí)征管系統(tǒng)將納稅人狀態(tài)自動(dòng)轉(zhuǎn)為“證件失效戶”狀態(tài)，并在稅收管理員平臺(tái)上顯示相關(guān)證件失效信息，稅收管理員及時(shí)打印《證件失效戶確認(rèn)書(shū)》，歸入納稅人檔案保存。但對(duì)其應(yīng)納稅款的追征，仍按《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）對(duì)沒(méi)有欠稅且沒(méi)有未繳銷(xiāo)發(fā)票的納稅人，認(rèn)定為非正常戶超過(guò)兩年的，我局采取注銷(xiāo)其稅務(wù)登記證件的措施，征管系統(tǒng)自動(dòng)操作調(diào)整狀態(tài)為“證件注銷(xiāo)”，同時(shí)在稅收管理員平臺(tái)提示信息，并由稅收管理員核實(shí)后打印《證件注銷(xiāo)確認(rèn)書(shū)》，歸入納稅人檔案。

（五）對(duì)認(rèn)定為“非正常戶”超過(guò)三個(gè)月，戶管狀態(tài)為證件失效、證件注銷(xiāo)的納稅人前來(lái)辦理納稅申報(bào)或其他稅務(wù)事項(xiàng)的，我局先對(duì)該納稅人進(jìn)行檢查，并按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，經(jīng)批準(zhǔn)后再重新辦理開(kāi)業(yè)登記、核發(fā)稅務(wù)登記證件，實(shí)施正常管理。

（六）對(duì)已作為“非正常戶”，且尚有欠繳稅款、滯納金和罰款或未繳銷(xiāo)發(fā)票的納稅人，我局自認(rèn)定之日起一年內(nèi)每季度到原經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行一次實(shí)地核查，并將實(shí)地核查結(jié)果以書(shū)面資料形式存入該納稅人檔案。對(duì)欠繳稅款金額較大的“非正常戶”，同時(shí)經(jīng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)其法定代表人（負(fù)責(zé)人）在本地其他區(qū)域還在正常經(jīng)營(yíng)的，則提請(qǐng)市局稽查部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

三、加強(qiáng)第三方信息交流、交換

（一）加強(qiáng)非正常戶信息交換，形成對(duì)“非正常戶”管理的工作合力。對(duì)列為“非正常戶”納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者申報(bào)辦理新的稅務(wù)登記的，局機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本，限量供應(yīng)發(fā)票。

臨時(shí)稅務(wù)登記有效期限到期，征管系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)施票控。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者在異地為“非正常戶”的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者的，通知其回原稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜。納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者在原稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜后，方可申請(qǐng)轉(zhuǎn)辦正式的稅務(wù)登記。

（二）定期將稅務(wù)登記“非正常戶”信息向工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。

對(duì)被其他征管分局認(rèn)定為“非正常戶”的法定代表人（負(fù)責(zé)人），我局及時(shí)建立了預(yù)警機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息互通，加強(qiáng)跟蹤管理，確保稅務(wù)登記戶數(shù)、信息的準(zhǔn)確性。

“非正常戶”的認(rèn)定、清理是稅務(wù)機(jī)關(guān)日常征管工作之一，科左中旗地稅局高度重視，積極采取切實(shí)有效措施，目前，我局非正常管戶占全部管戶的0.36%，指標(biāo)質(zhì)量?jī)?yōu)于全市平均水平，管理工作取得了明顯成效。

XXXX稅務(wù)局

二ΟXX年X月XX日

第四篇：非正常戶管理總結(jié)

關(guān)于清理整頓非正常戶工作的總結(jié)

為進(jìn)一步完善稅務(wù)登記管理制度，規(guī)范稅務(wù)登記管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，維護(hù)稅收法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序，根據(jù)區(qū)局及市局的有關(guān)要求，科左中旗地稅局于2011年6月開(kāi)展非正常戶清理整頓工作，工作情況如下：

一、加強(qiáng)對(duì)“非正常戶”的認(rèn)定管理

（一）對(duì)已辦理稅務(wù)登記的納稅人，未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，并經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落的，根據(jù)以下情況進(jìn)行處理：

1、無(wú)欠稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作《非正常戶認(rèn)定書(shū)》，存入納稅人檔案。

2、有欠稅的，如無(wú)可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作《非正常戶認(rèn)定書(shū)》，存入納稅人檔案；如有可以強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)物的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施后，認(rèn)定為“非正常戶”。

（二）各征管所對(duì)之前已認(rèn)定為“非正常戶”和“證件失效戶”的戶管進(jìn)行清理。遇有欠稅且有可以強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)物的，按照《稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

二、對(duì)“非正常戶”進(jìn)行跟蹤管理

（一）稅收管理員在認(rèn)定納稅人為“非正常戶”時(shí)，經(jīng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的法定代表人（負(fù)責(zé)人）同

時(shí)還擔(dān)任本地其他企業(yè)或個(gè)體工商戶的法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，第一時(shí)間將信息通過(guò)征管系統(tǒng)發(fā)送至相應(yīng)征管所的稅收管理員；稅收管理員接到信息后，及時(shí)督促該法定代表人（負(fù)責(zé)人）到認(rèn)定征管所辦理相關(guān)手續(xù)，并于3個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果錄入征管系統(tǒng)；稅收管理員自認(rèn)定程序發(fā)起之日起5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)對(duì)方征管所稅收管理員的回復(fù)信息做出相應(yīng)的處理。對(duì)經(jīng)審核無(wú)法正常履行納稅申報(bào)義務(wù)的，則按上述認(rèn)定辦法認(rèn)定為“非正常戶”，同時(shí)征管系統(tǒng)自動(dòng)將此“非正常戶”信息發(fā)送至相關(guān)征管所的稅收管理員平臺(tái)，以便橫向跟蹤管理和監(jiān)控。

（二）科左中旗地稅局在非正常戶認(rèn)定的次月，在辦稅場(chǎng)所（辦稅服務(wù)廳）和稅務(wù)網(wǎng)站上對(duì)外公告非正常戶。納稅人為企業(yè)或單位的，公告企業(yè)或單位的名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)；納稅人為個(gè)體工商戶的，公告業(yè)戶名稱(chēng)、業(yè)主姓名、納稅人識(shí)別號(hào)、居民身份證或其他有效身份證件號(hào)碼、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。

（三）被列入“非正常戶”超過(guò)三個(gè)月的納稅人，征管機(jī)關(guān)宣告其稅務(wù)登記證件失效，同時(shí)征管系統(tǒng)將納稅人狀態(tài)自動(dòng)轉(zhuǎn)為“證件失效戶”狀態(tài)，并在稅收管理員平臺(tái)上顯示相關(guān)證件失效信息，稅收管理員及時(shí)打印《證件失效戶確認(rèn)書(shū)》，歸入納稅人檔案保存。但對(duì)其應(yīng)納稅款的追征，仍按

《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）對(duì)沒(méi)有欠稅且沒(méi)有未繳銷(xiāo)發(fā)票的納稅人，認(rèn)定為非正常戶超過(guò)兩年的，我局采取注銷(xiāo)其稅務(wù)登記證件的措施，征管系統(tǒng)自動(dòng)操作調(diào)整狀態(tài)為“證件注銷(xiāo)”，同時(shí)在稅收管理員平臺(tái)提示信息，并由稅收管理員核實(shí)后打印《證件注銷(xiāo)確認(rèn)書(shū)》，歸入納稅人檔案。

（五）對(duì)認(rèn)定為“非正常戶”超過(guò)三個(gè)月，戶管狀態(tài)為證件失效、證件注銷(xiāo)的納稅人前來(lái)辦理納稅申報(bào)或其他稅務(wù)事項(xiàng)的，我局先對(duì)該納稅人進(jìn)行檢查，并按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，經(jīng)批準(zhǔn)后再重新辦理開(kāi)業(yè)登記、核發(fā)稅務(wù)登記證件，實(shí)施正常管理。

（六）對(duì)已作為“非正常戶”，且尚有欠繳稅款、滯納金和罰款或未繳銷(xiāo)發(fā)票的納稅人，我局自認(rèn)定之日起一年內(nèi)每季度到原經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行一次實(shí)地核查，并將實(shí)地核查結(jié)果以書(shū)面資料形式存入該納稅人檔案。對(duì)欠繳稅款金額較大的“非正常戶”，同時(shí)經(jīng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)其法定代表人（負(fù)責(zé)人）在本地其他區(qū)域還在正常經(jīng)營(yíng)的，則提請(qǐng)市局稽查部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

三、加強(qiáng)第三方信息交流、交換

（一）加強(qiáng)非正常戶信息交換，形成對(duì)“非正常戶”管理的工作合力。對(duì)列為“非正常戶”納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者申報(bào)辦理新的稅務(wù)登記的，局機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記

證及副本，限量供應(yīng)發(fā)票。

臨時(shí)稅務(wù)登記有效期限到期，征管系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)施票控。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者在異地為“非正常戶”的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者的，通知其回原稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜。納稅人的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者在原稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜后，方可申請(qǐng)轉(zhuǎn)辦正式的稅務(wù)登記。

（二）定期將稅務(wù)登記“非正常戶”信息向工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。

對(duì)被其他征管分局認(rèn)定為“非正常戶”的法定代表人（負(fù)責(zé)人），我局及時(shí)建立了預(yù)警機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息互通，加強(qiáng)跟蹤管理，確保稅務(wù)登記戶數(shù)、信息的準(zhǔn)確性。

“非正常戶”的認(rèn)定、清理是稅務(wù)機(jī)關(guān)日常征管工作之一，科左中旗地稅局高度重視，積極采取切實(shí)有效措施，目前，我局非正常管戶占全部管戶的0.36%，指標(biāo)質(zhì)量?jī)?yōu)于全市平均水平，管理工作取得了明顯成效。

科左中旗地方稅務(wù)局

二Ο一一年七月二十八日

第五篇：多舉措推進(jìn)執(zhí)行工作

多舉措力爭(zhēng)解決執(zhí)行難問(wèn)題

作者：郝偉

2016-11-16

從9月27日起，河北省法院“基本解決執(zhí)行難颶風(fēng)行動(dòng)”拉開(kāi)帷幕，縣法院積極響應(yīng)號(hào)召，著力解決執(zhí)行難問(wèn)題。執(zhí)行難問(wèn)題既是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是關(guān)乎群眾利益的社會(huì)問(wèn)題。法律文書(shū)生效但是卻得不到兌現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害司法公正，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。康保縣法院牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，多措并舉重點(diǎn)推進(jìn)執(zhí)行工作。

一、窮盡執(zhí)行手段，提高執(zhí)行效率。積極運(yùn)用失信被執(zhí)行人名單制度、限制高消費(fèi)等新執(zhí)行手段，最大限度地提高執(zhí)行工作效率。通過(guò)懲戒措施對(duì)促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)，推進(jìn)社會(huì)信用體系的建立，對(duì)緩解“執(zhí)行難”問(wèn)題起到了重要推動(dòng)作用。

二、關(guān)注弱勢(shì)群體，彰顯司法為民。對(duì)涉及贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、人身傷害賠償費(fèi)、農(nóng)民工工資、以及申請(qǐng)執(zhí)行人為特困群體的案件高度重視，關(guān)注弱勢(shì)群體的權(quán)益保護(hù)。最大限度地方便其申請(qǐng)執(zhí)行，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、及時(shí)兌現(xiàn)，在確保公正的前提下，堅(jiān)持快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，最大限度地保護(hù)其合法權(quán)益。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)司法救助的規(guī)定，對(duì)被執(zhí)行人確無(wú)履行能力，而申請(qǐng)執(zhí)行人又極度困難的案件，進(jìn)行執(zhí)行救助。

三、講究執(zhí)行方法，推進(jìn)和諧執(zhí)行。在執(zhí)行中，我院努力拓展執(zhí)行方式，要求執(zhí)行人員必須樹(shù)立和諧執(zhí)行、高效執(zhí)行的理念，積極利用“放水養(yǎng)魚(yú)”等方法做好執(zhí)行工作。注重引導(dǎo)，采取對(duì)被執(zhí)行人懲戒和說(shuō)服教育并行的方法，努力促成執(zhí)行和解，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。