第一篇：成都高新區2009年建設世界一流高科技園區工作方案

成都高新區2009年建設世界一流高科技園區工作方

案

按照科技部《建設世界一流高科技園區行動方案》的要求和成都高新區2009年工作總體部署，圍繞“實現一流績效、一流機制、一流要素、一流環境”的建設目標，為確保2009年創建世界一流園區的各項指標順利完成，現結合高新區實際，特制定《成都高新區2009年建設世界一流高科技園區工作方案》。

一、總體思路和工作方針

（一）總體思路

以創建世界一流高科技園區統攬各項工作，加快發展高新區主導產業，著力打造軟件、集成電路、光電顯示、通信、生物醫藥等優勢產業集群；加快推進天府軟件產業新城和孵化創新載體建設，完善創新體系建設，加快聚集高新技術企業，不斷提升區域自主創新能力；全方位做好企業服務和企業培育，全面提升園區綜合服務和國際化水平，確保經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定，努力實現創建世界一流高科技園區新突破。

（二）工作方針

大力強化“產業是高新區生命線”的責任意識，結合現有優勢和特色產業，突出抓好外引重大項目、龍頭企業，瞄準產業鏈的關鍵和缺失環節，著力引進高附加值、高成長性、高技術含量產業項目，積極引進跨國公司研發中心，聚集高端創新要素，加快形成特色產業集群。積極推進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，完善人才平臺、公共技術平臺、企業融資平臺、國際商務平臺為主的公共服務平臺體系。著力營造局部優化的創新創業環境，推進體制機制創新，提高政府行政效能，強化“全方位、全天候、全覆蓋”的“三段式”企業服務

體系。

二、年度總體目標

成都高新區主要經濟指標確保25%以上的增長，實現產業增加值達到800億元、工業總產值超過1850億元、技工貿總收入達到2310億元。集中建設區產業增加值增長26%，規模以上工業增加值增長32%，固定資產投資（不含跨區）完成345.3億元，完成外貿出口23.1億美元，全年出口加工區進出口總額占全省加工貿易進出口總額比重不低于50%。合同外資25.07億美元，到位外資14.5億美元和市以外內資增長18%以上。實現一般預算收入34.61億元，增幅15%。高新技術企業新增350家，培育銷售收入超過100億元的企業1家以上，達到3家，超過50億元的跨國龍頭企業達到7家。在今年國家推出創業板、新三板的前提下，力爭在海外、主板、中小板、創業板、新三板新增上市

（掛牌）企業2家。

三、年度工作任務

（一）產業發展

一是加快軟件及服務外包產業發展。力爭聚集軟件及服務外包企業600家，新增雙軟認證企業50家；開展CMM/CMMI2級以上認證企業60家，新增通過認證企業5家。2009年在軟件及服務外包、信息安全和數字娛樂等領域實現軟件產業增加值80億元，銷售收入300億元，出口2億美元。做好軟件人才培訓聯盟工作，積極引入NIIT培訓機構，逐步建立天府軟件園一流的中、高端人才培訓及軟件人才培訓體系。

二是積極推進集成電路產業發展。加快促進英特爾產品封裝測試項目、成芯8英寸芯片生產廠二期等一批竣工項目盡快投產達產，積極協調和幫助英特爾上海工廠年內順利搬遷到成都出口加工區。加強國家IC設計基地的建設，充分發揮IC設計技術創新聯盟的功能和作用，積極承擔國家“核高基”數字電視SOC芯片、安全SOC芯片等方面的研發和產業化。三是加快光電顯示產業發展。加大服務力度，促進京東方4.5代TFT—LCD生產線、成都天馬4.5代TFT—LCD生產線等在建項目，加快建設加大投資。扶持本地模組廠的壯大，積極跟蹤引進上下游關聯企業，力爭3年內形成新的產業集群。積極促進中國建筑材料集團盡快落戶。

四是加快通信產業發展。積極爭取國家相關部委和省政府的支持，打造西部“通信科技研發與增值服務基地”，推動無線通信研發和產業發展，力爭“新一代移動通信研發、實驗和示范應用基地”落戶成都高新區。加快聚集通信增值服務企業，拓展通信增值服務內容，積極促進中國電信西部信息中心、騰訊客服及網游開發中心、三零瑞通保密手機、國虹3G手機等總投資60多億元的重點通信產業化項目建設。

五是繼續強化生物醫藥產業發展。積極推動天府生命科技園、奧泰、賽金、康弘、新荷花中藥飲片等重大項目建設。積極推動GLP中心的擴建，天河信息平臺建設、常規劑型中試中心建設，打造生物醫藥公共技術支撐平臺，為產業的發展提供基礎條

件。

六是積極培育新業態。推進翻譯與信息技術的融合，整合翻譯及相關產業資源向高新區聚集，推動翻譯及相關產業發展。

（二）企業培育

一是加大企業培育力度，壯大主導產業規模。鎖定50家以上重點企業進行培育。建設好企業服務呼叫中心，完善企業評價體系，實施“一企一策”和項目經理制度，加強生產要素協調和動能保障，找準關鍵環節，積極主動給予企業實實在在的幫助和

支持。

二是繼續做好高新技術企業上市（掛牌）輔導和推進工作，促進5—10家高新技術企業完成股份制改造工作；在今年國家推出創業板、新三板的前提下，力爭新增海內外上市企業2家。

三是加強大孵化體系建設和管理，推進各類孵化器加快發展。努力探索建立服務管理專業化的企業加速器，為高成長企業提供發展空間；推進雅馳工業園等民營經濟建設企業加速器。不斷優化創新創業環境，制定和實施“鼓勵人才進區發展和創業的優惠政策”，吸引海外高層次人才回國創業，全年吸引創新創業人才300人，新增留學人員和博士企業50家，保持孵化企業1500家左右，匯聚專業人才3萬名以上。打造天府生命科技園，建設生物醫藥專業孵化器、重點研發企業的研究基地、政府企業聯建的公共技術平臺為一體的配套綜合服務體系。四是加快高新技術企業認定和聚集，出臺相應政策，聚集和吸引高新技術企業落戶，力爭年底新增高新技術企業350家，確保高新技術企業數量和規模占省、市相當比重。

（三）科技創新

一是加快聚集創新要素。積極引進高附加值、高成長性、高技術含量產業項目，突出抓好外引重大項目、龍頭企業工作。力爭2009年國家、省、市企業技術中心、工程中心達到25家，高

新技術成果達到300項。

二是大力促進企業技術創新。加快通信核心技術及整機集成的研發和應用，積極支持諾基亞、阿爾卡特、中興、邁普等擴大研發規模，提升研發水平，成為在全球有重要影響的主流研發中心。促進三〇集團、飛博創、林海電子在安全通信、光網絡傳輸、北斗衛星移動通信等領域核心技術的研發和產業化。三是大力建設公共服務平臺。創新高新區軟件公共技術平臺服務架構設計，完善1+4平臺服務體系建設，確保技術支撐能力達到世界先進、國內一流水平，保證在3至5年內滿足企業技術要求。推進生物醫藥平臺建設，初步形成比較完善的生物醫藥研發技術支撐體系；促進GLP中心擴建，力爭2009年底投入使用，促進天河孵化器公司建成常規劑型GMP中試中心和公共信息服務平臺，成立生物醫藥公共技術平臺聯盟。積極爭取省、市支持，加強與電信、移動、聯通等基礎運營商合作，建設SaaS應用孵化平臺，為中小互聯網企業提供技術支撐和服務；實施“無盲點工程”，加快無線寬帶城域網的建設并投入應用。進一步發揮好軟件人才培訓聯盟的平臺和資源作用，促進校企合作，推動人才產銷銜接；引進優質培訓資源，提升本地人才培訓能力。加快“中歐技術商務合作平臺”建設，積極爭取歐盟委員會駐華使團給予“歐盟中心”授牌，打造歐盟項目轉移中心，申請加入歐盟企業網絡（EEN）。引進歐盟企業和機構15家。加快高新區融資平臺建設，完成中小企業擔保貸款9億元，完成銀科基金公司的登記注冊并開始正常運營，設立2個以上專業化子基金。四是制定產學研相結合的運行機制。探索大院、大所、大企在研發方面的優勢互補作用，研究制定產學研結合運行機制，實現研發、生產、市場相互反饋、相互促進的市場化為向導的科研

運行機制。

五是推動知識產權工作上臺階。研究制定高新區知識產權發展戰略，完成國家知識產權試點園區驗收，并力爭進入國家知識產權示范園區創建行列。確保2009年專利申請量遞增15%，其中發明專利遞增20%，每萬人擁有專利超過100件，努力實現新增馳名、著名商標5個、中國名牌產品5個，國家免檢產品1個，企業參與制定國家標準、行業標準4項。以天府軟件園為依托，爭創世界知識產權組織版權產業優秀案例示范點。

（四）環境和載體建設

一是加快專業園區打造和天府新城創新載體建設。按“軟件產業城、城市新中心”的定位，全面加快天府新城建設，全年天府新城新開工面積500萬平方米、竣工面積300萬平方米，保持在建面積不低于1200萬平方米。加快推進天府軟件園二期、三期及配套學校和生活區建設，實現天府軟件園總規模達到137.6萬平方米，成為國內最大的一流軟件產業園區。采取做強產業、完善配套、打造中心等綜合措施，把西部園區提升為特色鮮明的高科技工業發展區和宜業宜居的產學研新城區。力爭促成全年新開工建設項目70個、竣工50個，完成固定資產投資220億元。

二是大力營造發展軟環境。加強投資軟環境建設，確保行政效能位居全市前兩位；建立健全高新區13類重點行業（企業）分類管理方案，探索稅源管理新模式；繼續深化“企業設立并聯審批”工作，力爭流程和效率在全市系統領先。力爭新增ISO14001環境管理體系認證企業10家，社區5個；創建市級綠色社區3個，省級綠色社區1個；大氣綜合環境質量位列中心城區前3名。建設高新區文化館、圖書館，開展文化服務進園區活動，積極營造創新創業文化氛圍。

四、保障體系

（一）組織保障

1、落實和完善省、市、區共建工作領導機制。作好創建協調工作，及時收集和上報高新區各部門創建一流園區工作中的重大問題和具體困難，推動召開省市共建聯系會議，統一協調解決。

2、各職能部門主要負責人作為本單位建設世界一流高科技園區的直接負責人，全面負責本單位的創建工作。

（二）目標保障

1、圍繞成都高新區建設世界一流園區目標，分年度制定年

度工作方案。

2、將建設世界一流園區的工作要求，列入目標考核體系，作為對高新區各部門考核的主要依據之一。

（三）宣傳保障

1、開展一流園區的理論研究，結合一流園區、創新型園區的指標，完善成都高新指數研究并適時發布；主辦一次有影響力的一流園區會議；開展六個世界一流園區創建工作的對比研究，建立創建定期工作簡報制度。

2、積極開展建設世界一流高科技園區工作的整體策劃、發展研究、包裝、宣傳、品牌推廣工作。圍繞一流園區的建設和發展，形成2個以上專題調研報告；全年相關媒體報道不少于200條，其中，中央級媒體的相關報道達到50條以上。

（四）干部隊伍保障

按照“創建世界一流園區”需要一流干部隊伍的要求，進一步加強干部隊伍建設，實施優秀研究生引進計劃，強化干部培訓，打造高新區干部培訓基地，舉辦“百名專家進高新”專題講座。切實加強黨組織建設和黨員隊伍建設，為一流園區建設提供堅強的隊伍保障。

第二篇：四川省人民政府關于支持成都高新區加快建設世界一流高科技園區的

【發布單位】四川省人民政府 【發布文號】川府發[2009]6號 【發布日期】2009-01-07 【生效日期】2009-01-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】四川省人民政府

四川省人民政府關于支持成都高新區加快建設世界一流高科技園區的意見

(川府發[2009]6號)

成都市人民政府，省直各部門：

成都高新區作為全國首批創建世界一流高科技園區的6個試點園區之一，是推進我省科技創新、成果轉化、高新技術產業發展的重要載體。為支持成都高新區加快建設世界一流、中西部領先的高科技園區，現提出如下意見：

一、發展定位

（一）堅持走創新與發展并重的道路，實施本土化與國際化相結合戰略，狠抓扶大引強和科技創新兩個重點，積極培育新興業態，加速成都高新區南部科技園區和西部綜合產業園區的建設進程，打造以微電子和軟件產業為主導的電子信息產業基地、以中藥現代化為重點的生物醫藥產業基地、以先進制造技術為特征的精密機械制造產業基地，推動成都高新區加快發展。

（二）到2015年，把成都高新區建設成為我省自主創新、高新技術產業、高科技人才、創新創業及高端要素和專業要素的聚集地，成為新興產業和新興業態的發源地，成為具有較強內生增長機制、帶動作用大的輻射源，成為創造前沿模式、制度、文化的發祥地。

（三）到2015年，成都高新區要實現良好的發展業績，高新技術產業發展的經濟指標保持持續、較高的年均增長率；努力形成電子信息、生物醫藥、精密機械等主導產業相關的特色產業集群；不斷提升創新能力，構建完善的產業研發、技術支撐、人才教育培訓、政策支持的科技創新體系；構建優良的創新環境，建立職能明確、精簡高效、服務優良的公共服務體系。基本建成集聚一流創新要素、構建一流創新環境、形成一流創新機制、實現一流發展績效的世界一流高科技園區。

二、支持高端人才加快聚集打造成都高新區高層次人才洼地。編制高新區重點產業人才中長期規劃及緊缺人才需求目錄，制定和實施引進、培養國際國內高層次人才的若干突破性激勵政策，以多種方式吸引各類高端人才到成都高新區創新創業，幫助其解決落戶、檔案、居住、生活、子女入學、家屬就業等具體問題。對外國專家到成都高新區工作，要加強指導服務，幫助辦理出入境、居留、來華工作許可等證件。要充分利用省內教育資源，支持成都高新區產業人才的職業化培養、培訓，促進高校啟動相關領域的課程改革，以更好地適應高新技術產業發展需求。完善優化人才交流機制，充分發揮市場配置人才資源的基礎性作用。

三、整合科技創新資源整合高校、科研院所、重點實驗室、公共技術平臺及大企業、大集團的科技創新資源，支持成都高新區開展科技創新孵化，促進產學研結合，形成“資源共享、優勢互補、共謀發展”的合作機制；支持成都高新區科技企業面向省內大企業、大集團開展深層次、跨區域合作。支持成都高新區創建國家知識產權示范園區，建立電子信息、生物醫藥和精密機械等優勢產業專利信息數據庫。開展園區企業知識產權試點示范，引導知識產權服務資源向園區聚集，加強園區知識產權保護和人才培養。

四、促進高新技術產業集聚發展積極爭取一批國家重大專項、產業化項目及新興高新技術領域項目定點布局成都高新區，并給予相應的政策支持。充分利用成都高新區現有產業基礎和優勢，支持做大做強軟件及服務外包產業集群、集成電路產業集群、通信產業集群、光電顯示產業集群、生物醫藥產業集群、精密機械產業集群，以及可以落戶到成都高新區的新興產業集群，支持高新技術產業在成都高新區集群式發展。

五、進一步下放行政審批權限省直有關部門要進一步精簡行政審批事項，在法律、法規允許范圍內將與高新技術產業發展有關的審批事項交由成都高新區辦理。對可以下放的權限，包括投資額1億美元以下的鼓勵類、允許類外商投資項目審批權，外資并購境內企業審批權等，省直有關部門要下放給成都高新區辦理。投資5億元以下的醫藥項目（不含化學、生物、生化制藥）、投資10億元以下的電子項目、除別墅外的房地產開發項目的環評審批權，由成都高新區辦理，報省環保部門備案；其他項目的環評審批，享受市（州）級環評審批權限。對暫時不能下放的權限，包括外籍人士就業證、外國專家證、居住證、出入境管理等審批權，省直有關部門要簡化辦事程序，直接授權委托成都高新區辦理，在省直部門備案。涉及西部大開發政策鼓勵類項目確認事宜，省直有關部門應對成都高新區企業給予重點服務。

六、加大對重大項目的財稅和資金支持力度對在成都高新區投資10億元人民幣（或1億美元）以上，對全省產業發展具有輻射帶動作用的高新技術產業項目，按照“一企一策”的原則確定扶持措施。省級安排的用于支持園區項目建設的產業技術研究與開發專項資金向成都高新區傾斜。條件成熟時，可按一定比例切塊專項支持成都高新區發展。通過貼息、補助或以獎代補等形式用于支持成都高新區科技含量高、項目效益好、社會影響大的重點項目。落實國家關于企業孵化器的稅收優惠政策，支持各類投資主體參與成都高新區企業孵化器建設。在省級科技專項資金、技改專項費、重大產業化項目資金、創新與產業扶持專項資金、產業園區發展資金等相關資金計劃中，同等條件下優先支持成都高新區企業。

七、加大項目用地支持力度充分保障成都高新區重大產業化項目和市政基礎設施建設用地需求，啟動和完善成都高新區重大產業化項目用地報征快速審批通道，縮短項目用地報征審批時間；成都高新區用地指標在成都市建設用地中優先安排，由省單列。根據成都高新區產業發展戰略，按照節約集約用地原則，提前謀劃成都高新區規劃和基礎設施建設，進一步支持成都高新區拓展區域發展空間，避免出現基礎設施建設滯后于項目需求現象，充分滿足產業發展需求。

八、加強電、氣等能源保障加大對成都高新區電力基礎設施建設的支持力度，省電力部門要研究制定滿足成都高新區高新技術產業發展并適度超前的電力供應專項規劃，并組織實施。要確保成都高新區供電、用氣指標，對成都高新區重大項目要單獨立項、優先保障。在成都高新區加大直購電試點力度，建立園區直購電模式，將符合直購電相關要求和條件成熟的企業納入直購電試點。

九、加大金融政策扶持力度加大對科技企業融資的政策支持力度，加強金融服務和信貸支持。積極支持、參與設立成都高新區創業投資引導基金和產業發展基金，大力支持成都高新區科技型中小企業的股份制改造和上市融資，爭取將成都高新區納入國家股份代辦轉讓系統試點，支持成都高新區企業創業板上市工作，在成都高新區開展科技支行、中小企業集合債券試點。

十、強化領導協調機制在完善現有“省市共建”工作協調機制的基礎上，建立省市共建成都高新區聯席會議制度，定期召開會議協調解決成都高新區建設世界一流高科技園區的重大問題和具體困難。聯席會議由省政府分管副省長任召集人，省直有關部門、成都市人民政府及成都高新區管委會為成員單位。省科技廳負責聯席會議日常工作。建設成都高新區為世界一流高科技園區，是一項復雜、艱巨的系統工程。成都市人民政府、省直有關部門要根據本意見精神研究制定具體政策和措施，加強協調配合，形成工作合力。

二○○九年一月七日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：世界一流高科技園區的發展經驗（本站推薦）

世界一流高科技園區的發展經驗

**縣政策研究室

高科技園區是當今世界各國推動科學創新的重要引擎，其中美國硅谷、英國劍橋工業園區、日本筑波科學城、法國索菲亞科技園、印度班加羅爾軟件技術園、臺灣新竹科學工業園等已經發展成為舉世矚目的世界一流高科技園區。學習和借鑒這些園區的經驗，為廣州高新區的發展提供有益啟示。

1、風險投資為園區內高科技企業的創辦提供了有力的資金支持

風險投資是一種以私募方式募集資金，以公司等組織形式設立，投資于未上市的具有強大市場競爭潛力的高新科技企業的一種權益資本，是一種承擔高風險、謀求高回報的資本形態。世界一流高科技園的發展無一不得益于風險投資機制的支持。以硅谷為例，在硅谷只要有好的市場潛力的高技術產品項目，風險投資家就會樂于投資。同時經驗豐富的投資者還會提出許多有益的意見和建議，以幫助和促進高科技企業成長。1995－1999年，硅谷風險投資1518起，投資總額占全美風險投資的15.2％。據統計，美國的600多家風險投資公司接近一半在硅谷。硅谷早期的IBM公司和蘋果公司等，后期的英特爾、雅虎、網景等公司，都是靠風險投資發

1展壯大起來的。又以劍橋工業園區為例，2003年劍橋地區的風險投資額約為1.5億英鎊，截至2004年上半年劍橋地區共吸引了全英國25％和全歐洲8％的風險投資。其他如印度的班加羅爾軟件技術園、臺灣新竹科學工業園等都離不開大量社會風險投資的助推。

2、科研院校為科技園區發展提供了技術支持和人才基礎

硅谷的成功經驗之一就在于它始終堅持大學、科研機構與企業的相互依賴、有機結合和高效合作，其中斯坦福大學發揮了核心作用。斯坦福大學不僅通過斯坦福研究園奠定了硅谷發展的基礎，還通過制定產業聯盟計劃，促進大學院系、研究人員與企業合作，從而更好地發揮大學在區域產業技術創新中的作用。斯坦福大學設立了許多鼓勵科研人員創新的政策和制度，如允許教授有一到兩年脫離教學崗位，專門從事研究工作或到硅谷創辦高科技公司，并同意他們每周有一天到企業兼職。對于學生創業，斯坦福大學也有相應的優惠政策。創建了惠普、康柏等知名企業。英國劍橋工業園區也有類似的特點，那就是英國劍橋大學是該園的重要技術創新源泉。劍橋大學十分重視應用科學研究，產生了許多世界級的發明和創造，它走在前沿的電光學和計算機輔助技術為高新技術產業中心的形成創造了條件。過去10年劍橋大學孵化了300多家高科技企業

3、完善鼓勵創新政策體系是科技園的發展重要支持力量

一是稅收優惠政策。如臺灣新竹科學工業園規定，區內新辦的高技術企業從其產品開始銷售起一年內，可以自行選擇連續免征所得稅5年；企業進口自用機器設備、原料、燃料等可免征進口稅，且無須辦理免征擔保記帳及押稅手續；區內企業以產品或勞務外銷者，其營業稅為零且免征貨物稅。印度政府也規定，進入園區所有軟件企業10年免稅，園區企業進口計算機與相關硬件可全部免稅，信息技術企業的研發費用可以部分抵免企業所得稅，數據處理、互聯網資源開發等信息服務出口實行100％免稅，等等。

二是投資優惠政策。對于鼓勵發展的一些重要高科技產業，政府以直接投資或優先提供長期貸款方式予以扶持。如硅谷早期的發展就得益于政府的大力支持。美國政府的國防投資很大一部分通過訂單以軍轉民的方式流入硅谷的高科技企業。美國的國防工業甚至多次向硅谷一些高技術研究項目提供聯邦補貼，用于支持高新技術的研究與開發。又如新竹科學工業園規定，符合工業園區引進條件的高科技產業，可申請當局參與投資。再如劍橋工業園區，英國政府在劍橋地區建立了國家資助的研究中心，促進了劍橋的發展和壯大。

三是土地廠房租用優惠政策。如新竹園區建設了大量設

施完備的廠房，并以低廉的價格出租給創業企業；對于被認定為對臺灣發展有特殊貢獻的工業投資，可減免土地租金五年。

四是技術創新鼓勵政策。如新竹工業園鼓勵研究開發和技術創新，園區資助技術創新開發資金，最高額可達該項目計劃所需經費一半。

五是人才引進與培育政策。各科技園區分別制定了吸引人才的各種政策措施。如新竹科技園，設立了創新技術研究開發獎，以資助技術人才研究開發新產品；為了吸引更多的海外人才回臺創業。同時，工業園也十分重視本土人才培養。規定企業雇用臺灣本地科技人員的人數不能低于科技人員總數的50％。

4、適宜創業和生活居住的環境是科技園區發展的重要載體

一是高標準建設科技園區。如日本筑波科學城設定的發展目標是：成為全日本的科學研究中心；成為一個功能齊全、自成體系的中心城市；成為一個與周邊自然和鄉村環境共存的生態模范城市；成為日本功能最為完善的科學城。臺灣新竹科學工業園選擇了電子計算機及外圍設備、精密儀器機械、生物工程、集成電路、通訊光電等高科技產業作為重點發展方向，計劃將工業園建設成為亞太高附加值產品開發制造中心。

二是完善的配套設施與服務。如劍橋科技園為區內企業提供的服務主要包括：為園區企業提供法律、市場信息、產品開發、企業發展等一系列服務；幫助園區企業開拓融資渠道和建立企業聯系網絡；以非常靈活的方式向企業提供辦公、研發和生產場所以及會議中心、賓館、飯堂等服務；建立全方位、多層次的科技中介服務體系。

三是實行嚴格的知識產權保護機制。為了保護軟件業發展，印度政府專門制定和修改了《信息技術法》和《版權法》等法律法規。對非法入侵計算機網絡和數據庫，傳播計算機病毒等違法行為及其懲罰作出規定。

5、創新型文化為科技園區的崛起提供良好的人文環境 創新型文化概括起來主要包括如下特征：一是形成鼓勵創新和冒險并寬容失敗的文化精神。如在硅谷就崇尚寬容失敗的創新文化，視失敗為最好的學習機會。二是形成平等競爭的開放性學習型社會氛圍。硅谷人非常注重知識共享，知識的交流和共享成為硅谷的風氣。三是形成精誠合作的團隊精神和容忍的態度。在硅谷員工流動和跳槽不受任何限制和譴責，被視為是一種完全正常的職業行為。

第四篇：建設一流化工園區經驗交流材料

項目突破務求實效只爭朝夕全力打造一流化工集聚區

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我區充分發揮區位優勢，以項目建設為突破口，以園區建設為載體，著力實施“靠大項目支撐園區、利用產業鏈招商、做生態園區品牌”的發展戰略。1～7月份，我們已先后超10億元的大項目4個，超5000萬元的項目個。引進外資億元，同比增長％，實現銷售億元，同比增長％。實現財政收入5750萬元，同比增長54.7％。我們的具體做法是：

一、突出引大項目，增強抵御風險能力

今年以來，我們始終把引進大項目、好項目作為園區建設的重心。一是圍繞產業鏈引大項目。隨著園區的發展，經驗的積累，我們排找出適合園區發展以丙烯酸、離子膜燒堿、苯胺、農藥醫藥中間體為龍頭的四條產業鏈。明確了靠產為鏈招商的思路。我們已先后引進了100萬噸重油裂解、大和氯堿、歌得生化等一批超10億元的大項目、好項目，為生態園區建設奠定基礎。二是強化跟蹤引大項目。在大的項目引進過程中，我們始終把握項目信息，不放過一絲一毫適合園區發展的項目信息，在檸檬酸項目引進過程中，園區主要領導先后10多次與客商磋商會談，登門拜訪，以一片真誠感動客商，使這一投資16億元的中外合資項目落戶園區。三是全力以赴建大項目。對引進的大項目、好項目，我們園區做到全員發動，做好各方面的服務工作。從客商的生活、項目的建設，做到服務全方位。在檸檬酸項目建設過程中，我們首先為客商解決好辦公和生活問題，抽調10名工作人員專門服務檸檬酸項目，利用不到一個月的時間，拆遷農戶150戶，保證了項目按時開工建設。

二、突出建硬環境，夯實項目建設平臺

今年以來，我們狠抓園區載體建設，著力實施基礎設施工程建設。一是生態防護工程。今年以來，我們又投資500萬元，完善園區內外三道防護綠化體系，初步實現企業內部綠化植被覆蓋率30％，園區內綠化率36％，在園區周邊3公里內建設防護林帶的要求。二是生態水源工程。今年以來，我們高度重視區內外水系建設，對新豐河、新農河等主干河流進行疏浚。對區雨水管道進行改造，保證了河流清潔。同時，實施廢水循環、固廢循環、能源循環系統工程。建立固體廢物污染防治的長效管理機制，通過固廢再利用項目的實施，全面提高了固廢資源化、無害化水平。三是生態環保工程。今年以來，我們著力組建水處理股份有限公司，實行水處理一體化，對污水處理廠進行了擴能改造，新擴規模15000噸/日的改造工程已全面開工建設，預計今年底投入使用。同時，組織申報iso9000質量體系、iso14000環保體系和職業衛生等三大體系論證。

三、突出優化服務，造濃項目建設氛圍

一是做好手續辦理服務。今年以來，我們主動與相關部門溝通，幫助客商協調解決企業手續辦理難題，明確專人與企業一起落實各項手續的辦理，重大項目手續，主要領導直接參與，親自幫助辦理。對檸檬酸、大和化工、重油項目手續，主要領導先后多次去省市相關部門協調手續辦理。二是做好項目建設服務。在服務項目中，認真實施“人定企”戰略，落實好“一個重點項目、一名掛鉤領導、一套專業服務班子、一張竣工倒計時表”的工作機制，掛圖作戰，環環相扣，一著不讓。對所有進區企業逐一分工服務，做到服務客商無門檻，服務客商零距離。三是做好項目跟蹤服務。在項目建設過程中，我們按照“實施一批、洽談一批、儲備一批”的原則，加大在手項目的跟蹤服務力度，建立完善定期走訪，項目跟蹤聯系制度，及時把握客商的所想、所需、所求，促進項目早日落戶建設。

四、突出責任意識，提高組織化程度

一是強化領導抓督辦。項目建設做到主要領導親自問，實現進區建設企業事事有人管，事事有人辦，在全區營造良好的企業發展氛圍。二是建立機制抓激勵。建立項目建設單一考核機制，對服務項目建設成績突出的，經濟上給予重獎，政治上優先推薦。三是檢查督辦抓落實。對項目建設服務按照一月一研究，一季一檢查，半年一小結的要求，不定期對分工人員服務企業建設情況進行專項檢查，發現問題，及時協調解決，保證企業建設服務工作落到實處。

在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，我們化工園區作為拉動全縣經濟發展的“三駕馬車”之一，項目建設責任重大，任務艱巨。今年下半年，我們將認真貫徹縣委工作會議精神，咬緊全年目標任務，扎實苦干，只爭朝夕，務求實效，全面推進項目建設，力爭培植銷售超億元企業12家，納稅超百萬元企業20家，實現財政收入1.15億元。

一是狠抓擴能項目建設。在國家土地政策趨緊的情況下，立足現有資源，落實好裕廊丙烯酸四期、瑞普二期、污水處理廠二期、雅克二期、凱欣二期等14個技改擴能企業，新上高新技術產品11項，年內實現技改投入7億元，力爭今年一季度大和氯堿、瑞邦化工、興華化工、德力化工等5個企業投產達效，源泉、之江、錦標、藍翔等9個企業年內投產達效。

二是狠抓開工項目建設。對投資16億元的檸檬酸項目明確服務職責，督促早日開工建設；完善好大和化工手續審批，力爭早點投產達效。

三是狠抓簽約項目跟蹤。做好對投資15億元的法國絮凝劑項目、投資1億元的多芬化工項目、投資8000萬元的金虞山化工項目的跟蹤，年內再開工一批化工大項目、好項目。

四是狠抓儲備項目落實。組織招商推介，充分利用檸檬酸與以色列合資，裕廊公司在新加坡上市，聯化與美國fmc公司合作等有利條件，以外引外，加快跨國項目的引進與合作。力爭年內再新儲備2個外資項目，8個內資項目，實現項目建設新突破。

第五篇：建設一流化工園區經驗交流材料

文章標題：建設一流化工園區經驗交流材料

項目突破務求實效只爭朝夕全力打造一流化工集聚區

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我區充分發揮區位優勢，以項目建設為突破口，以園區建設為載體，著力實施“靠大項目支撐園區、利用產業鏈招商、做生態園區品牌”的發展戰略。1～7月份，我們已先后超10億元的大項目4個，超5000萬

元的項目個。引進外資億元，同比增長％，實現銷售億元，同比增長％。實現財政收入5750萬元，同比增長54.7％。我們的具體做法是：

一、突出引大項目，增強抵御風險能力

今年以來，我們始終把引進大項目、好項目作為園區建設的重心。一是圍繞產業鏈引大項目。隨著園區的發展，經驗的積累，我們排找出適合園區發展以丙烯酸、離子膜燒堿、苯胺、農藥醫藥中間體為龍頭的四條產業鏈。明確了靠產為鏈招商的思路。我們已先后引進了100萬噸重油裂解、大和氯堿、歌得生化等一批超10億元的大項目、好項目，為生態園區建設奠定基礎。二是強化跟蹤引大項目。在大的項目引進過程中，我們始終把握項目信息，不放過一絲一毫適合園區發展的項目信息，在檸檬酸項目引進過程中，園區主要領導先后10多次與客商磋商會談，登門拜訪，以一片真誠感動客商，使這一投資16億元的中外合資項目落戶園區。三是全力以赴建大項目。對引進的大項目、好項目，我們園區做到全員發動，做好各方面的服務工作。從客商的生活、項目的建設，做到服務全方位。在檸檬酸項目建設過程中，我們首先為客商解決好辦公和生活問題，抽調10名工作人員專門服務檸檬酸項目，利用不到一個月的時間，拆遷農戶150戶，保證了項目按時開工建設。

二、突出建硬環境，夯實項目建設平臺

今年以來，我們狠抓園區載體建設，著力實施基礎設施工程建設。一是生態防護工程。今年以來，我們又投資500萬元，完善園區內外三道防護綠化體系，初步實現企業內部綠化植被覆蓋率30％，園區內綠化率36％，在園區周邊3公里內建設防護林帶的要求。二是生態水源工程。今年以來，我們高度重視區內外水系建設，對新豐河、新農河等主干河流進行疏浚。對區雨水管道進行改造，保證了河流清潔。同時，實施廢水循環、固廢循環、能源循環系統工程。建立固體廢物污染防治的長效管理機制，通過固廢再利用項目的實施，全面提高了固廢資源化、無害化水平。三是生態環保工程。今年以來，我們著力組建水處理股份有限公司，實行水處理一體化，對污水處理廠進行了擴能改造，新擴規模15000噸/日的改造工程已全面開工建設，預計今年底投入使用。同時，組織申報ISO9000質量體系、ISO14000環保體系和職業衛生等三大體系論證。

三、突出優化服務，造濃項目建設氛圍

一是做好手續辦理服務。今年以來，我們主動與相關部門溝通，幫助客商協調解決企業手續辦理難題，明確專人與企業一起落實各項手續的辦理，重大項目手續，主要領導直接參與，親自幫助辦理。對檸檬酸、大和化工、重油項目手續，主要領導先后多次去省市相關部門協調手續辦理。二是做好項目建設服務。在服務項目中，認真實施“人定企”戰略，落實好“一個重點項目、一名掛鉤領導、一套專業服務班子、一張竣工倒計時表”的工作機制，掛圖作戰，環環相扣，一著不讓。對所有進區企業逐一分工服務，做到服務客商無門檻，服務客商零距離。三是做好項目跟蹤服務。在項目建設過程中，我們按照“實施一批、洽談一批、儲備一批”的原則，加大在手項目的跟蹤服務力度，建立完善定期走訪，項目跟蹤聯系制度，及時把握客商的所想、所需、所求，促進項目早日落戶建設。

四、突出責任意識，提高組織化程度

一是強化領導抓督辦。項目建設做到主要領導親自問，實現進區建設企業事事有人管，事事有人辦，在全區營造良好的企業發展氛圍。二是建立機制抓激勵。建立項目建設單一考核機制，對服務項目建設成績突出的，經濟上給予重獎，政治上優先推薦。三是檢查督辦抓落實。對項目建設服務按照一月一研究，一季一檢查，半年一小結的要求，不定期對分工人員服務企業建設情況進行專項檢查，發現問題，及時協調解決，保證企業建設服務工作落到實處。

在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，我們化工園區作為拉動全縣經濟發展的“三駕馬車”之一，項目建設責任重大，任務艱巨。今年下半年，我們將認真貫徹縣委工作會議精神，咬緊全年目標任務，扎實苦干，只爭朝夕，務求實效，全面推進項目建設，力爭培植銷售超億元企業12家，納稅超百萬元企業20家，實現財政收入1.15億元。

一是狠抓擴能項目建設。在國家土地政策趨緊的情況下，立足現有資源，落實好裕廊丙烯酸四期、瑞普二期、污水處理廠二期、雅克二期、凱欣二期等14個技改擴能企業，新上高新技術產品11項，年內實現技改投入7億元，力爭今年一季度大和氯堿、瑞邦化工、興華化工、德力化工

等5個企業投產達效，源泉、之江、錦標、藍翔等9個企業年內投產達效。

二是狠抓開工項目建設。對投資16億元的檸檬酸項目明確服務職責，督促早日開工建設；完善好大和化工手續審批，力爭早點投產達效。

三是狠抓簽約項目跟蹤。做好對投資15億元的法國絮凝劑項目、投資1億元的多芬化工項目、投資8000萬元的金虞山化工項目的跟蹤，年內再開工一批化工大項目、好項目。

四是狠抓儲備項目落實。組織招商推介，充分利用檸檬酸與以色列合資，裕廊公司在新加坡上市，聯化與美國FMC公司合作等有利條件，以外引外，加快跨國項目的引進與合作。力爭年內再新儲備2個外資項目，8個內資項目，實現項目建設新突破。

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