第一篇：淺談銅陵市水價制定方法及其利弊（大全）

淺談銅陵市水價制定方法及其利弊

中文摘要：水資源是發展國民經濟不可缺少的重要自然資源。而確定合理的水價制定方法，建立有效的水價形成機制，是實現水資源的合理開發、全面保護、高效利用，解決水資源問題的必由之路。本文從銅陵市水價的角度出發，分析銅陵水價實施的情況，以及水價制定的原則與方法，進而分析銅陵市水價制定的優缺點，用以研究如何更好的利用水價機制來保護水資源。

關鍵詞：水價；銅陵市；制定方法；水價機制

銅陵市，中國安徽省省轄市。位于安徽省中南部，長江中下游南岸，地表水資源相對豐富，城市用水和農田供水長期以來主要依靠地表水源，實際上，遠離市區的廠、礦及鄉鎮生產生活用水和農田用水，因引用長江水線路成本較高以及廠礦附近地表水源污染嚴重，用水問題十分突出，從2013年1月到5月，銅陵市已發布停水通知12次，嚴重影響了人們的日常生活工作，而用水問題也在制約著銅陵市的經濟發展。確定合理的水價制定方法，建立有效的水價形成機制，是實現水資源的合理開發、全面保護、高效利用，解決水資源問題的必由之路。

一、銅陵市水價實施情況

從1956年銅陵依礦建市至今，縱觀銅陵市供水價格實施發展過程，我們可以把它分為三個階段。

（一）包費制

一是實行“包費制”，供水實行低價政策，根據家庭人數按戶收取一定的費用，水費與實際用水量沒有關系。

實施“包費制”的原因主要有兩個方面，一是因為當時居民收入水平較低、供水設施落后，二是對水資源沒有足夠的重視，只把它當做簡單的福利品和公益品來看待。

（二）按量收費

二是實行裝表計量，按量收費，生產用水價格高于生活用水價格，加強工業用水管制，超計劃用水加價收費。

實施這一供水價格政策的原因也有兩個，一是為了節約用水，合理利用水資源；二是促進城市基礎建設與經濟建設協調發展。

在此期間，銅陵市工業用水價格維持在0.2~0.5元/立方米生活用水價格在0.15~0.3元/立方米，供水價格調整到了“工業用水略有盈利，生活用水保本不虧”的水平。

（三）階梯式計費

三是實行“成本+費用+稅金+利潤”的定價原則對供水價格進行多次調整，居民水費征收向階梯式計費推進。銅陵市供水價格的管理也逐步走向法制化、規范化。階梯式計量水價可分為三級，級差為1:1.5:2。階梯式計量水價的計算公式為：階梯式計量水價=第一級水價×第一級水量基數＋第二級水價×第二級水量基數＋第三級水價×第三級水量基數。居民生活用水計量水價第一級水量基數=每戶平均人口×每人每月計劃平均消費水量。實施這種價格管理的出發點也有兩個，一是促進供水節水事業的發展，提高人民生活水平，改善生活質量，促進經濟良好運行；二是加強生態環境的保護治理，節約用水，實現可持續發展。

到2009年，銅陵市調整后居民用水由0.94元/立方米調為1.12元/立方米；工商業用水由1.09元/立方米、1.54元/立方米合并調為1.54元/立方米；行事業用水由1.04元/立方米調為1.44元/立方米；特種用水由1.64元/立方米調為2.24元/立方米。污水處理費征收標準為居民用水0.6元/立方米，工業用水0.75元/立方米。而在實施這一計費方式以后節水效果也比較明顯：機關、企事業單位節水率達3%至5%，居民節水率達10%至15%。

二、銅陵市水價的定價原則和方法

（一）水價制定原則

1．價值規律原則

價格是價值的貨幣表現，而水作為一種商品是使用價值和價值的統一體，那么水價也必須受制于市場經濟的價值決定機制。2．合理利潤原則

對于水價的確定也要考慮到投資的回收，要逐步建立“以水養水”良性運行的價格機制和基礎產業投融資政策。3．高效配置原則

盡管水資源可以再生，但是人類對它的開采利用已經超過了它的再生能力，所以它也就成為了一種稀缺的資源。所以必須使有限的水資源流向價值最高的地方發揮最大的功效。

這時我們就可以利用水價的杠桿作用，優化水資源配置，減緩水資源供需矛盾進而改善水資源的開發利用低、浪費和污染嚴重的局面。4．用戶公平負擔原則

供水關系著國民生計，具有很強的基礎性和壟斷性，所以應該根據國家的經濟政策和用水戶的承受能力，對各類用戶分別核定水價。

（二）水價制定方法

水既是一種環境資源，也是一種商品。是商品就存在價格，也就需要在市場上流通。從目前來看，城市供水價格的定價依據應該是成本和市場供需情況。基于成本的定價方式主要有供求定價，邊際成本定價，平均成本定價，政府建議定價、季節水價及階梯式計量水價等方法。下面我們主要介紹銅陵市實施的水價制定方法，即階梯水價。

階梯式水價方案根據用水量的差異，把消費者分為不同群體，分段制定用水價格，也被稱為超計劃用水累進加價制度。它的基本思路主要是，在合理核定居民用水及各類企業營業用水基本用量的基礎上，對定量以內的用水實行低價，超過基本用水量的部分實行超量累進加價。它充分發揮了市場、價格在水資源配置和水需求調節等方面的作用，拓展了水價上調的空間。

三、銅陵市水價實施的優缺點

（一）優點 1．可抑制過量耗水，采取用戶裝表計量，有利于低耗水量的客戶。

2．避免了單一計量水價、漲價“一刀切”的缺點，在滿足居民基本生活需求的前提下，通過科學的價格約束機制，保障各類用水戶公平的享受水資源，公平的負擔成本。3．促進了水資源的保護和可持續利用，可以運用價格杠桿左右以實現節約用水。

4．可以促進節水技術的開發和應用，推進節水器具的廣泛使用，從而實現制定水價的效率原則。

5．客服了邊際成本定價砸實施中來自社會和政治反面的障礙。

6．能夠保證供水企業補償成本，保本微利，同時有利于水管單位提高供水質量，改善供水環境，實現用戶對水量和水質的要求。

（二）缺點

1.合理確定起始分段水量很難。

2.偏離了邊際成本價格，無法為用戶提供準確的價格信號。3.這種方法僅在高耗水量用戶占耗水總量比例大的情況下有效。4.對低收入高用水量家庭有負面影響。

5.當消費者和買單者不是同一個主體時，對集體和公共用戶未必有效。

（四）對銅陵市水價機制的建議

（一）建立以節水為核心的價格形成機制 1．合理提高水價

首先水資源價格的確定要遵循經濟環境和社會三個效益原則。其次，提高后的水價要充分體現資源的稀缺性，進一步理順水資源費、自來水的價格、污水處理再生水及各類用水價格的比價關系。

2．適當消減財政補貼

對低收入者可以依據其基本用水量或平均用水量和水價適當提高最低保障水平，以確保滿足其合理的用水需求。但對水行業和其他行業的補貼則應隨著水價的上調逐步消減直至取消。

3．做好配套工作

做好配套工作，比如盡快確定并保護水資源產權，建立高效運轉的水資源管理體制，鼓勵民營企業積極參與水資源的投資與管理等。

（二）加強宏觀調控和監管力度，促進水資源的有效利用

1．實現水資源的綜合化管理，打破部門分割的多頭管水體制，建立企業化的流域管理局，對水資源實行一體化的綜合管理，使節水、治污、環保有機結合起來 2．鼓勵社會投資與水資源的開發與利用，已形成水資源大市場 3． 建立相應的水價監督機構，負責水價的日常監察工作

（三）完善水管理體制 1.引入競爭機制

引入競爭機制，供水、污水處理通過招標選擇經營企業,政府制定相應的監管規則和服務質量標準體系，選擇符合要求的中外企業經營供水和污水處理。經營供水和污水處理的企業的投資回報率應高于社會資金平均投資回報率，水價不足以彌補投資約定的，由政府退稅或財政給予補貼。

2.水價形成機制改革和企業經營管理體制改革相結合

將水價形成機制改革和企業經營管理體制改革結合起來,堅持兩項改革相互促進的方針,實行政企分開,努力發揮市場機制對水資源配置的基礎作用。

參考文獻：

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第二篇：幼兒食譜制定方法

幼兒食譜制定方法

在幼兒的膳食工作中，平衡膳食、合理營養是滿足幼兒身體發展的需要，也是保證幼兒健康成長的物質條件。“望子成龍，望女成鳳”是每一位父母迫切的愿望。據調查證明，有些家長片面地追求高營養，過分崇尚雞、魚、肉、蛋等食品的營養價值和補品、補藥，給孩子補充過量的營養品和高蛋白物質，（如高蛋白粉、高脂肪食品、鈣片、鋅、巧克力，帶幼兒吃肯德雞、多美麗、麥當勞的雞腿或肉塊、牛排等等），會引起身體的生長發育十分迅速，大腦機能顯著發展和性成熟，造成了兒童肥胖癥；也有的家長一味順從幼兒的口味，養成了孩子挑食的壞習慣，卻忽視了如何平衡膳食，導致幼兒身體的不良發展等。由此可見，幼兒園為孩子提供的膳食，要滿足幼兒平衡膳食的需要，使幼兒從食物中攝取的營養素和熱量，即不會過多，也不會過少，從而保證幼兒正常生長發育，避免營養性疾病的發生，提高身心健康成長。

針對幼兒身心發展的特點和幼兒園的實際情況，滿足幼兒生長發育的需要，為幼兒提供合理的膳食正逐步成為我們幼兒園發展中所必須關注的一個重要問題。為了給幼兒提供充分的營養，更好地安排幼兒一日生活中的午餐和點心，我認為應從以下幾方面著手：

一、根據幼兒的營養需要制訂食譜

人生命的每一階段都與營養有著密切的聯系，而關系最大的是生長發育旺盛的時期——幼兒時期。在這個時期應特別要注意幼兒的飲食，保證幼兒足夠的營養和充分的營養物質，才能滿足其生長發育和日常活動的需要，營養平衡是保證他們健康成長的重要因素。據科學家研究，幼兒所需要的營養素有蛋白質、脂肪、碳水化合物（又稱糖類）、礦物質、維生素和水等六大類，其中蛋白質、脂肪及碳水化合物能供給人體熱量，礦物質、維生素和水則起調節機體生理的作用；這些營養素的充分供給是保證幼兒身體健康發育和維持生命健康所必需的。因此，我們必須掌握各類食物的營養特點，用合理的比例進行搭配，并根據幼兒的年齡特點、生理需要來進行營養進食量的計算，將各種需要的營養素平均分配在三餐一點中，從而使幼兒獲得較合理的膳食和營養，每餐保證“一菜一湯一水果”，將各式各樣的食物以主副食形式合理地安排在一周六天的三餐一點中，成為一份營養平衡的周食譜與月食譜，并在每周一向家長公布本周食譜，以便家長了解幼兒在園的膳食，起到監督作用。

二、根據不同季節制訂出各季的食譜

一年有四季，春夏秋冬都會出現不同新鮮的蔬菜、水果和食品等。冬春季節是幼兒易發傳染病的時期，所以要供給充足的熱能和蛋白質，以提高防病能力，給予幼兒各種動物性食品，主食、綠葉蔬菜和各種水果；春末夏初幼兒身高增長加快，要為幼兒充分補充維生素D鈣等，以促進骨骼生長發育，可選用牛奶、蝦皮、雞蛋、魚類等；進入夏季后天氣逐漸炎熱，影響幼兒的食欲，容易引起缺鐵性貧血，我們應安排豬肝、雞蛋等動物性食品以及冬瓜、番茄、綠豆等水果，既能清熱解暑，又能為幼兒提供合理的營養。秋季天氣涼爽，幼兒食欲有所改善，生長發育速度加快，特別是體重增加較快，要及時補足熱量與各種維生素，應選擇蘋果、葡萄、香蕉、絲瓜、四季豆等食物。

三、根據年齡特征制定不同的食譜

可根據各個年齡段幼兒的年齡特點、身高、體重與活動量，并對照食物參考表，計算出幼兒每日膳食的總量和中餐應攝取量以及全體幼兒各種營養素的攝取總量，以此，制定出適合每個年齡的營養食譜，例如：我園周四幼兒的食譜中是以魚類為主，由于幼兒各年齡段的消化系統和咀嚼的能力差異，安排了不同的膳食，（大班幼兒：油炸鯧魚、絲瓜蛋湯，而小班、小小班的幼兒：蝦仁炒青豆、絲瓜蛋湯等），以適當提高幼兒營養量，保證膳食平衡，滿足幼兒生長發育的需要。

四、根據調查分析不斷完善食譜

1、分析營養完善食譜。在幼兒園的膳食制訂過程中，應注重幼兒的膳食分析，是保證幼兒的營養平衡，促進其健康成長，以此可見，幼兒園的膳食分析是何等重要。所謂幼兒園的膳食分析是為了解幼兒每人每日從膳食中攝取的熱量和各種營養素的數量與比例是否能夠滿足其生理需要。我園每月由保健醫生負責，定期對幼兒的膳食進行調查分析，掌握幼兒營養狀況和發育情況，如有發現營養量不平衡并及時調整食譜，改進幼兒膳食營養狀況。幼兒園應從以下幾個方面進行膳食營養量分析：

⑴、各類食品攝入總量的分析。（附表1）分析每日各類食品攝入量是否平衡，食譜的安排是否合理。

⑵、各類營養素的一日攝入量的分析。將菜籃子所配送采購的食品中谷類營養素與供給量作比較，了解是否達到營養素的需要。⑶、熱量、營養素來源的分析及各類營養素比例的分析。如：分析蛋白質來源于動物性食物、豆類食物、谷類食物及其他植物性食物的比例，分析蛋白質、脂肪、碳水化合物的比例是否適當等。進一步結合幼兒園膳食分析調查和幼兒定期體格檢查（如：身高、體重、頭圍、胸圍等），對幼兒的營養狀況做出評價，今后，為制訂幼兒園的膳食計劃與改善幼兒營養狀況提供了依據與指導。

2、根據調查完善食譜。

為了更好地開展我園的膳食工作，根據幼兒膳食的喜歡程度和營養攝取量等情況，每年下半期對幼兒進行一次“全園膳食調查活動”，并學期結束時給家長填一張“有關幼兒園膳食的反饋意見表”（表2），從調查情況分析發現，我園95％以上的幼兒比較喜歡幼兒園的膳食，但也有個別幼兒具有偏食現象，家長對幼兒園的膳食反映良好。通過幾年的實踐，我園以幼兒營養工作為重點，齊心協力搞好幼兒園的膳食，我們堅持酸性與堿性，動物與植物，葷食與素食進行合理配搭保證幼兒獲得生長發育和活動所必需的營養。我園為幼兒設計了色彩、形態不

一、花樣多變的面食，色、香、味俱全的可口菜肴，受到了孩子們的歡迎和家長們的好評。今后，我園將根據幼兒園具體情況，不斷完善膳食管理工作，使我們的帶量食譜形成一種動態的運作方式，創造性地開展工作，真正做到花錢少、吃得好、營養平衡達標高。為培養體、智、德、美全面發展的二十一世紀的高素質、健康體魄的人才作出自己應有的貢獻！

幼兒園的任務是使幼兒體、智、德、美全面和諧發展。健康的身體是幼兒全面發展的物質基礎，合理的營養是幼兒身體健康發展的必要保證，因此，必須充分認識幼兒園營養膳食的重要性，要根據幼兒的生理特點、生長發育規律和衛生原則，科學調配和組織幼兒的膳食，使幼兒科學合理的攝入營養，保證幼兒身心健康全面的發展。

第三篇：經營計劃制定方法

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經營計劃制定方法

一、經營計劃制定程序

(一)首先，公司要了解企業存在的價值是什么?要從最原始簡單的獲利，進而提高到對地區社會有所貢獻，提高員工的生活水平及提供更好的商品給消費者等根本思想。

(二)“恭自省”，即清楚地了解并分析公司本身的優劣點，例如銷售能力欠佳，技術人員研究開發能力強等。

(三)“觀外情”，了解自己公司周遭的外部環境有何變化，包含消費者習性的改變，政府法令變遷，勞工及環保等問題是否會為公司本身創造出可能的機會與威脅。

(四)在明確掌握外在環境的機會與威脅及詳細明了本身之優缺點后訂立一個非常清楚的目標及方針，同時盡可能地數量化。

(五)明確目標之后尋找可能的執行計劃方案。

(六)徹底執行計劃方案。

(七)檢查成果并改進。

二、經營計劃的構架

做成計劃，有一個重要的關鍵，那就是目標和對策之間的關系。不論何種企業都有基本目標，有了基本目標便有基本計劃，而這個基本計劃便設定了各部門或各功能的個別目標以及個別計劃。同樣地，有了長期目標便有長期計劃，這可作為(短期)目標、短期計劃的基礎，也可和更具體的、短期的目標計劃相聯系。

舉例說明，在人的行動中，有起床上班這個日常活動，而從早晨起來到公司上班這么個簡單的目標中即有起床、吃早餐、開車、找停車位、步行至公司、搭乘電梯、走到座位等等一連串的行動。這個行動可以無限制地細分，但是無論如何細分，其所有的行動均是朝向一個目標(即到公司)來完成的。某一行動，都是為了實行下個行動的手段。

換句話說，某一行動都是以下次的行動為目標的，每個計劃絕不是單獨或個別存在，通常均以下一階段的計劃來作為目標。

第四篇：職業生涯規劃制定方法

職業生涯規劃制定方法

職業生涯是人生中最珍貴的歷程，它不僅是人們承擔社會責任，履行社會義務的關鍵時期，也是人一生中不斷地追求自我、實現自我的重要階段。既然個人職業生涯如此重要，那么我們應該如何科學合理地制定職業生涯規劃呢？

（一）自我分析——客觀認識自我自我分析是職業生涯具體設計的第一步。通過客觀分析自己的職業興趣、職業能力、行為風格、職業價值觀、個性特征等，了解自己喜歡干什么？能夠干什么？適合干什么？最看重什么？人與崗位是否匹配？作為設定職業生涯目標和策略的基礎，做出準確的職業定位。

（二）職業分析——理性評估職業

職業分析主要是對影響職業選擇的相關外部環境進行較為客觀、系統的分析。通過多種途徑，盡可能獲取目標行業、目標職業、目標企業（用人單位）的相關資訊，結合自己的專業情況、就業機會、職業選擇、家庭環境、社會需求等因素，理性評估職業機會，以此作為設定自己職業目標的基礎。

（三）職業抉擇——選擇職業目標和路徑

通過自我分析、職業分析，認識自己、分析環境，在此基礎上對自己的職業做出合理的定位和選擇。在職業選擇后，還須進一步考慮向哪一路線發展。即是走行政管理路線，向行政方面發展，還是走專業技術路線，向業務方面發展等等。發展路線不同，對其要求也就不同，這一點也不能忽視。通過前面幾個步驟的設計和規劃，可以確定選擇的職業和發展的路徑。

（四）計劃實施——制定行動計劃和策略

通過對目標實施階段的劃分，不同階段具體學習、工作內容的確立，學習方法和策略的總結等環節，制定出具有針對性、明確性的目標實施計劃。在制定計劃時要注意區分輕重緩急，在行動計劃和策略制定完成后，要采取高效的行動，學會時間管理和應對干擾。

（五）評估調整

根據自我發展、社會變遷以及其它不可預測的因素，主動適應各種變化，及時評估，靈活調整，不斷修正、優化自己的職業生涯規劃。

第五篇：網上市場調研方法與利弊

網上市場調研方法與利弊

傳統市場調研方法相比，利用互聯網進行市場調研有很多優點，主要表現在縮短調研周期、節約費用、不受地理區域限制等方面。另外，由于不需要和用戶進行面對面的交流，因此也防止了當面訪談可能造成的主持人傾向誤導，因此，網上調研成為一種不可無視的市場調研方法。

網上市場調研的常用方法

〔１〕網上搜索法。利用網上搜索可以收集到市場調研所需要的大局部第二手資料，如大型調查咨詢公司的公開性調查報告，大型企業、商業組織、學術團體、著名報刊等發布的調查資料，政府機構發布的調查統計信息等等。

〔２〕網站跟蹤法。網上每天都出現大量的市場信息，即使功能最強大的搜索引擎，也不可能將所有信息都檢索出來，而且很多有價值的信息并不是隨便可以檢索得到的。作為市場調研的日常資料收集工作，這就需要對一些提供信息的網站進行定期跟蹤，對有價值的信息及時收集記錄。

〔３〕參加郵件列表。一些網站為了維持與用戶的關系，常常將一些有價值的信息以新聞郵件、電子刊物等形式免費向用戶發送，通常只要進行簡單的登記即可參加郵件列表，將收到的郵件列表信息定期處理也是一種行之有效的資料收集方法。

〔４〕在線調查表。在網站上設置調查表，訪問者在線填寫并提交到網站效勞器，這是網上調查最根本的形式，廣泛地應用于各種調查活動，這實際上也就是問卷調查方法在互聯網上的延伸。

〔５〕電子郵件調查。同傳統調查中的郵寄調查表的道理一樣，將設計好的調查表直接發送到被調查者的郵箱中，或者在電子郵件正文中給出一個網址鏈接到在線調查表頁面。這種方式在一定程度上可以對用戶成分加以選擇，并節約被訪問者的上網時間，如果調查對象選擇適當且調查表設計合理，往往可以獲得相對較高的問卷回收率。

〔６〕對網站訪問者的抽樣調查。利用一些訪問者跟蹤軟件，按照一定的抽樣原那么對某些訪問者進行調查，類似于傳統方式中的攔截調查。

〔７〕固定樣本調查。同傳統調查中的固定樣本連續調查法一樣，用合理的抽樣技術選定固定樣本用戶，當然，這些用戶必須是可以經常上網的用戶，對固定樣本用戶給予必要的培訓，說明調查目的，提出一定的要求，由各樣本用戶按照要求將所要調查的內容記錄下來，定期提交給市場調研工程的負責人。

網上市場調研的缺陷

網上市場調研的優點很明顯，但同時也不應無視其所存在的問題，主要表現在調查表的設計、樣本的數量和質量、個人信息保護等因素的影響。

〔１〕在線調查表本身的問題。由于在線調查占用被訪問者的上網時間，因此在設計上更應講究技巧，應該具備簡潔明了的特點，盡可能少占用填寫表單的時間和上網費用。

〔２〕樣本的數量。對于一些訪問量較低的網站來說，如何吸引人參與調查是一種挑戰，如果網站訪問量小，為了到達一定的樣本數量，就需要較長的時間。如果為了調查而加大網站推廣力度，需要增加不小的推廣費用，可能得不償失。

〔３〕樣本的質量。網上調查的局限不僅受樣本數量少的影響，樣本分布不均衡同樣可能造成調查結果誤差大。由于網上調查的對象僅限于上網的用戶，即使在上網用戶中，網民結構也有明顯的特征，同時用戶地理分布和不同網站的特定用戶群體也是影響調查結果的不可無視的原因。

〔４〕個人信息保護。由于人們擔憂個人信息被濫用，通常不愿在問卷調查中暴露準確的個人信息，往往會因為涉及到過多的個人信息而退出調查，為了盡量在人們不反感的情況下獲取足夠的信息，在線調查應盡可能防止調查最敏感的資料。

〔５〕被調查者的因素。除了上述主要問題之外，被調查者提供信息的準確性也直接影響到在線調查結果的準確性。因此，篩選無效問卷是在線調查的必要環節之一。

可見，盡管網上市場調研具有一定優越性，但也應看到，網上調查并不是萬能的，調查結果有時會出現較大的誤差。網上調查也不可能滿足所有市場調研的要求，應根據調研的目的和要求，采取網上調研與網下調研相結合、自行調研與專業市場調查咨詢公司相結合的方針，以盡可能小的代價獲得盡可能可靠的市場調研結果。