第一篇：江西省占用、征收重要濕地審核管理辦法

江西省占用、征收重要濕地審核管理辦法

第一條 為了規范我省占用、征收重要濕地的審核和審批，根據《江西省濕地保護條例》的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法中所指重要濕地，是指列入國際重要濕地、國家重要濕地和省重要濕地名錄的濕地。國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國際、國家有關規定確定；省重要濕地的名錄由省人民政府林業主管部門會同有關部門審核，報省人民政府批準后公布。

第三條 勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占重要濕地，確需占用、征收或臨時占用的，應當遵守本辦法。

第四條 申請占用、征收或者臨時占用重要濕地的審核程序：

（一）用地單位向濕地所在地的縣（市、區）人民政府林業主管部門提出用地申請，填寫《使用濕地申請表》，并提供下列材料：

1、用地單位的法人證明。

2、建設項目批準文件。

3、被占用、征收或臨時占用濕地的權屬證明。

4、用地單位與濕地權屬單位簽訂的用地協議。

5、具有工程咨詢乙級以上資質單位編制的可行性報告。在 — 2 — 血吸蟲病流行區內的縣（市、區）內占用、征收或者臨時占用重要濕地的，應對血防衛生及防治進行專項評估。

6、濕地管理單位申請在所管理的重要濕地范圍內修筑直接為濕地管理服務的工程設施占用重要濕地的，應當提供前款（1）、（2）、（3）、（4）項規定的材料。

（二）縣級人民政府林業主管部門，在受理用地單位提交的用地申請后，應派出有資質的專業技術人員（不少于2人），進行用地現場查驗，填寫《使用濕地現場查驗表》（附萬分之一地形圖），并在《使用濕地申請表》簽署初步審查意見。經初步審查同意的應于10個工作日內報設區市林業主管部門審查。

（三）設區市林業主管部門對相關申請材料進行審查，并在《使用濕地申請表》簽署審查意見。經審查同意的，應于10個工作日內將申請用地單位的申請材料及《使用濕地現場查驗表》（附萬分之一地形圖）和《使用濕地申請表》隨文一并報省人民政府林業主管部門審核。

（四）省人民政府林業主管部門按照規定在20個工作日內提出審核意見。經審核同意的，向用地單位發放《使用濕地審核同意書》。

第五條 臨時占用濕地的，期限不得超過2年；臨時占用期限滿，占用單位應當采取生態修復措施，恢復所占濕地的自然特性和生態特征。

— 3 — 第六條 縣級以上人民政府林業主管部門對用地單位提出的申請，經審核不予同意或者不予批準的，應當在《不予林業行政許可決定書》中明確記載不同意的理由，并將申請材料退還申請用地單位。

第七條 用地單位在取得《使用濕地審核同意書》后，應依法進行環境影響評價，并依照有關土地管理法規、行政法規的規定辦理建設用地審批手續。

第八條 用地單位要嚴格按照審核、審批的地點、面積、用途等使用濕地，不得擅自擴大面積或改變使用用途，確需擴大面積或改變使用用途的，應當按照本辦法重新提交申請。

第九條 縣級以上人民政府林業主管部門應對轄區范圍內占用、征收或臨時占用重要濕地的情況建立檔案，加強對濕地使用的監督，并跟蹤監測。

第十條 各設區市人民政府林業主管部門應當在每年的第一季度，將上年度審核的占用、征收或臨時占用重要濕地的情況以縣（市、區）為單位統計報告省人民政府林業主管部門。

第十一條 《使用濕地申請表》和《使用濕地現場查驗表》由省人民政府林業主管部門統一式樣，設區市人民政府林業主管部門統一印制。《使用濕地審核同意書》由省人民政府林業主管部門統一印制。

第十二條 各級人民政府林業主管部門必須切實加強占用、— 4 — 征收或臨時占用重要濕地的管理。要依法按照權限進行審核，嚴禁弄虛作假，越權審核。一經發現，嚴肅處理。

第十三條 本辦法由江西省人民政府林業主管部門負責解釋。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：耕地占用稅征收管理辦法(試行)

江西省地方稅務局

關于發布《耕地占用稅征收管理辦法（試行）》的公告

江西省地方稅務局公告2011年第3號

發文日期 2011-06-02

現將《耕地占用稅征收管理辦法（試行）》予以發布，自2011年6月1日起實施。

特此公告。

耕地占用稅征收管理辦法（試行）

第一條 為合理利用土地資源，加強土地管理，保護耕地，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》和《江西省耕地占用稅實施辦法》等法律法規的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 耕地占用稅條例中所稱耕地，是指用于種植農作物的土地。包括水田、旱地、菜地、園地。

第三條 耕地占用稅納稅人。在本省行政區域內占用耕地建房或者從事其他非農業建設的單位和個人，為耕地占用稅的納稅義務人，應當按照本辦法的規定繳納耕地占用稅。單位：包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業以及其他企業和事業單位、社會團體、國家機關、部隊以及其他單位；個人：包括個體工商戶以及其他個人。

經申請批準占用耕地的，納稅人為農用地轉用審批文件中標明的建設用地人；農用地轉用審批文件中未標明建設用地人的，納稅人為用地申請人；未經批準占用耕地的，納稅人為實際用地人。

第四條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據，按照規定的適用稅額一次性征收。實際占用的耕地面積，包括經批準占用的耕地面積和未經批準占用的耕地面積。

耕地占用稅計稅面積核定的主要依據是農用地轉用審批文件，必要時由各級地稅部門或地稅部門委托其他部門進行實地勘測。納稅人實際占地面積大于批準占地面積的，按實際占地面積計稅；實際占地面積小于批準占地面積的，按批準的占地面積計稅。

第五條 各縣（市、區）的耕地占用稅平均稅額，根據各地人均耕地面積和經濟發展情況確定。省人民政府地稅部門可以根據情況變化，按照國家有關規定對各縣（市、區）的平均稅額提出調整方案，報省人民政府批準后施行。

各縣（市、區）人民政府應當根據各鄉鎮的具體情況，規定各鄉鎮的適用稅額，并報省人民政府地稅部門備案。各縣（市、區）規定的鄉鎮適用稅額的平均水平不得低于省人民政府核定的平均稅額。

第六條 占用基本農田的，適用稅額應當在當地適用稅額的基礎上提高50%.第七條 占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面等其他農用地建房或者從事非農業建設的，比照本辦法的規定繳納耕地占用稅，適用稅額為當地占用耕地適用稅額標準的70%.第八條 鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規定兩側留地。專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當地鄉鎮適用稅額繳納耕地占用稅。

公路線路，具體范圍限于經批準建設的國道、省道、縣道、鄉道和屬于農村公路的村道的主體工程以及兩側邊溝或者截水溝。專用公路和城區內機動車道占用耕地的，按照當地鄉鎮適用稅額繳納耕地占用稅。

飛機場跑道、停機坪，具體范圍限于經批準建設的民用機場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。

港口，具體范圍限于經批準建設的港口內供船舶進出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場所。

航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內供船舶安全航行的通道。

第九條 耕地占用稅納稅義務發生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農用地手續通知的當天。未經批準占用耕地的，耕地占用稅納稅義務發生時間為納稅人實際占用耕地的當天。

獲準占用耕地的單位或者個人在收到土地管理部門通知的當日起30日內到當地地稅部門繳納耕地占用稅；未經批準占用耕地的，應當于實際占用耕地之日起30日內到當地地稅機部門繳納耕地占用稅。

第十條 耕地占用稅納稅申報。

耕地占用稅納稅人應按照要求填寫《耕地占用稅納稅申報表》，在規定的期限內到當地地稅部門辦稅服務廳（或征收窗口）辦理納稅申報。

耕地占用稅納稅人辦理納稅申報需提供以下資料：縣級以上土地管理部門的批準文件；農用地轉用審批文件、建設項目批準文件、占地圖紙、土地補償協議、規劃部門出具的建設用地許可證、用地申請；地稅部門要求提供的其他資料等。

第十一條 減征或者免征耕地占用稅的適用范圍。

（一）農村居民經批準在戶口所在地按照規定標準占用耕地新建自用住宅，按照當地適用稅額減半征收耕地占用稅。農村居民經批準搬遷，原宅基地恢復耕種，新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，超過部分按照當地適用稅額減半征收耕地占用稅。

（二）農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，在規定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經所在地鄉（鎮）人民政府審核，報縣級人民政府同意，由縣級地稅部門依法辦理后，可以免征或者減征耕地占用稅。

革命老根據地、少數民族聚居地區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，認定標準按當地最低生活保障標準確定。

（三）軍事設施占用耕地免征耕地占用稅。

具體范圍包括：地上、地下的軍事指揮、作戰工程；軍用機場、港口、碼頭；營區、訓練場、試驗場；軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導航、觀測臺站和測量、導航、助航標志；軍用公路、鐵路專用線；軍用通訊、輸電線路；軍用輸油、輸水管道；其他直接用于軍事用途的設施。

（四）學校、幼兒園、養老院、醫院占用耕地免征耕地占用稅。

學校，具體范圍包括經縣級以上人民政府教育行政部門批準成立的大學、中學、小學、學歷性職業教育學校以及特殊教育學校。學校內經營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

幼兒園，具體范圍限于經縣級以上人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內專門用于幼兒保育、教育的場所。

養老院，具體范圍限于經縣級以上人民政府批準設立的養老院內，專門為老年人提供生活照顧的場所。

醫院，具體范圍限于縣級以上人民政府衛生行政部門批準設立的醫院內專門用于提供醫護服務的場所及其配套設施。醫院內職工住房占用耕地的，按照當地適用稅額繳納耕地占用稅。

（五）農田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅。直接為農業生產服務的生產設施建設占用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面等其他農用地的，不征收耕地占用稅。

第十二條 依照本辦法免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應當自改變用途之日起30日內按改變用途的實際占用耕地面積和當地適用稅額補繳稅款。

第十三條 納稅人臨時占用耕地的，應當依照本辦法的規定繳納耕地占用稅。納稅人在批準臨時占用耕地的期限內恢復所占用耕地原狀的，經所在地地稅部門和土地管理部門核實，并報上級地稅部門和土地管理部門備案后，全額退還已經繳納的耕地占用稅。因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第十四條 耕地占用稅由各級地方稅務部門依法負責征收管理和減免稅管理。各級地稅稅政部門負責耕地占用稅的政策指導、解釋工作，擬定具體征收和管理辦法、制度；負責授權范圍內有關稅款的減、免審核。各級地稅耕地占用稅和契稅征收管理所為管理部門，負責耕地占用稅的征收管理，催收催報，稅法宣傳，申報納稅輔導及相關的稅收服務；對違反稅務管理的納稅人提出行政處罰建議，或做出行政處罰決定并負責執行；負責收集、整理、規范稅收征管資料和報送各種報表及涉稅資料。各級地稅辦稅服務廳（或征收窗口）負責受理、轉辦、稅票等工作，可受理申報并征收稅款，負責對逾期申報、未按規定期限辦理申報和繳納稅款處以罰款和滯納金，按規定收集、保管納稅申報資料；負責稅票填開和稅票統計與結報工作。為規范執法，除各級地稅部門委托代征外，其它單位或個人不得進行征收管理活動。

第十五條 地稅部門和土地管理部門應當加強協作，嚴格執行先稅后證制度，強化耕地占用稅征收管理措施。必須做到土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續時，同時通知地稅部門。土地管理部門憑當地主管地稅部門開具的耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其它有關文件發放建設用地批準書或土地證。

第十六條 耕地占用稅票證、統計及檔案管理 耕地占用稅按照納稅人不同的繳款方式分別使用《稅收通用繳款書》、《稅收通用完稅證》、《稅收匯總繳款書》、《稅收轉賬專用完稅證》四種稅票辦理稅款征繳。

已繳納了耕地占用稅的納稅人，可憑《稅收通用繳款書》第六聯、《稅收通用完稅證》第四聯或《稅收轉賬專用完稅證》第一聯和批準后的《減免稅申報審批表》辦理減免稅，并到當地土地部門辦理有關手續并存檔。如果《稅收通用繳款書》第六聯（存根聯）基層地稅部門需要保存的，可由征收人員在征管信息系統相應模塊中打印電子數據清單替代。

各級地稅部門要嚴格按照《稅收會計制度》和《全省地稅系統征管業務軟件稅收會計核算操作規范》的要求，將耕地占用的應征、征收、減免、欠繳、上解、入庫和提退全部納入《江西地稅管理信息系統》管理并列入稅收會計核算，每月通過稅收會統月報及《江西減免稅分類統計表》反映和上報相關數據。

各級地稅部門要建立耕地占用稅冊籍和占地資料檔案，掌握耕地占用稅基礎數字和各級國土資源部門占地批復信息，為征收耕地占用稅做好基礎工作。第十七條 對于納稅人未按規定期限辦理申報和繳納稅款的，主管地稅部門可依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定進行處罰和加收滯納金。

第十八條 對于按照稅收法律法規規定屬于減免耕地占用稅和不征耕地占用稅事項的認定管理可依據《江西省耕地占用稅和契稅減免管理辦法（試行）》辦理。

第十九條 本辦法由江西省地方稅務局負責解釋。第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：廣東省占用征收林地定額管理辦法

廣東省占用征收林地定額管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強占用征收林地管理，嚴格執行林地保護利用規劃和林地用途管制制度，切實發揮林地定額管理的調控作用，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、國家林業局《占用征收林地定額管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱占用征收林地定額（以下簡稱定額）是指內國家下達廣東省允許各項建設工程和開采礦藏占用征收林地面積的最大限量。

第三條 本辦法適用于廣東省行政區域內各項建設工程和開采礦藏占用征收林地定額管理工作。

臨時占用林地、森林經營單位在其所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地，不納入占用征收林地定額管理。

第四條 各地政府應當將定額的執行情況作為政府森林資源保護和發展目標責任制的重要內容。各級發展改革、國土資源、林業等有關部門應加強溝通協調，合理規劃和落實本地區定額的申請和使用管理。第五條 省林業廳不得超定額審核同意建設項目占用征收林地。市、縣林業主管部門不得超定額上報建設項目占用征收林地申請。第二章 定額管理

第六條 定額管理應遵循以下原則：

（一）嚴格保護原則。遵守林地保護管理法律法規，嚴格執行林地保護利用規劃和林地定額管理制度，確保森林覆蓋率和森林蓄積量“雙增”目標的實現。

（二）節約集約原則。執行國家產業政策和供地政策，提升林地資源利用效率，促進節約集約使用林地和區域協調發展。

（三）保障重點原則。區分不同項目、經濟區域、林地類型，加強分類管理，優先保障國家級、省級重點項目和搶險救災、民生、軍事等方面的項目。

（四）用途管制原則。適度控制用于城鎮擴展邊界、工礦開發等建設項目，從嚴控制用于商業性開發項目，禁止用于國家法律法規明令禁止供地的建設項目。

第七條 占用征收林地實行計劃管理，原則上未納入計劃的項目在內不予安排定額。各地級以上市人民政府應于每年12月份向省林業廳報送下一所需定額計劃，由省林業廳進行匯總審核，擬訂定額分配計劃方案，報省人民政府批準下達。

第八條 各地所報定額計劃申請應包括省級以上重點項目所需定額計劃和市、縣建設項目所需定額計劃兩部分，具體應包括如下內容：項目批準文件、項目等級、項目類型、建設規模、規劃建設年限、使用林地位置、林地類型、樹種、所需定額、進展情況等。如省級以上重點項目立項尚在辦理中，地級以上市林業主管部門應在每月申報定額項目清單中報告項目立項進度。

第九條 定額分配管理實行預下達、正式下達、年中追加以及年末統籌等制度。

（一）預下達。每年國家林業局預下達我省下一占用征收林地定額后，省林業廳以當年年初下達給各地級以上市的定額為基數，按照一定比例（一般不超過40%）預下達給各地級以上市下一的定額，用以解決國家下達我省定額前各地級以上市的林地需求。

（二）正式下達。每年國家下達我省當年定額后，由省林業廳編制定額分配計劃方案，報經省人民政府批準后下達執行。編制定額分配方案時，應根據當年我省省級以上重點項目林地需求和其他實際情況，安排一定的定額（一般不超過國家下達當年我省定額的30%）作為省調控的林地備用定額，專項用于省級以上重大基礎設施項目和落實省委、省政府重大戰略部署的項目使用林地。其余定額全部分配到各地級以上市人民政府，并由各地級以上市林業主管部門具體實施。

（三）年中追加。確因國家、省級重點工程建設需要在省調控的備用定額中追加定額的，有關地級以上市人民政府須在當年11月30日前向省林業廳報送追加定額申請，由省林業廳匯總各地申請后擬訂定額追加意見，報省人民政府批準后下達。

（四）年末統籌。每年12月10日后，各地級以上市當年未使用完畢的定額，由省林業廳收回，統籌安排全省使用。第十條 各地級以上市定額分配方案，依據分配因素和參考因素兩部分制定。

分配因素是分配定額的主要依據，具體內容如下：

（一）各地當年省級以上重點項目定額計劃中，交通、能源、水利、電力等重大基礎設施項目及落實省委、省政府重大戰略部署的項目所需定額計劃因素；

（二）各地級以上市林業用地面積占全省林業用地總面積的比例等可持續性因素；

（三）各地級以上市上一定額執行情況等效率因素；

（四）各地級以上市上一森林資源保護和發展目標責任制考核中發現的違法違規使用林地等懲戒因素。參考因素是分配定額的參考依據，具體包括省級以上重點項目定額計劃中非重大基礎設施項目以及各地級以上市、縣重點項目定額計劃等。

第十一條 申請使用省備用定額或年末統籌定額的，僅限于符合本辦法第六條第（三）項規定優先保障的項目。第十二條 申請使用省調控的備用定額或年末統籌定額，應提交以下材料：

（一）各地級以上市人民政府申請報告；

（二）建設項目的批準文件；

（三）建設項目使用林地可行性報告。

第十三條 經國家林業局審核的交通、能源、水利、電力等重大基礎設施建設項目，所需使用的定額由省和建設項目所在的地級以上市按照6∶4的比例，共同解決。第三章 監督管理

第十四條 各地級以上市林業主管部門應根據定額計劃，建立管理臺賬，強化信息化、動態化管理，加強現場核查，將定額使用情況按季度統計報送省林業廳。第十五條 省林業廳對各地定額執行情況，按照有關規定進行檢查監督。對違反本辦法的，督促地方政府依法處理，并報告省人民政府。

第十六條 對具有下列情形之一的，省林業廳據情報告省人民政府并調減其下定額：

（一）擅自超定額審核占用征收林地的；

（二）未批先用、批而不用、違規使用定額的；

（三）將審核項目變更為臨時占用或者直接為林業生產服務工程設施項目的；

（四）存在其他嚴重問題的。

第十七條 對違反本辦法第十六條規定的責任單位和責任人，依照有關法律法規，嚴肅處理。

第十八條 本辦法自印發之日起施行。《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法的通知》（粵辦函〔2013〕183號）同時廢止。

第四篇：占用征用林地審核審批管理辦法

占用征用林地審核審批管理辦法

第一條 為了規范占用、征用林地的審核和審批，根據《中華人民共和國森林法》及其實施條例的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于下列情況：

(一)進行勘查、開采礦藏和各項建設工程(以下簡稱建設工程)需要占用或者征用林地的審核；

(二)建設工程需要臨時占用林地的審批；

(三)森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的審批。

第三條 用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時占用林地的，應當向縣級人民政府林業主管部門提出占用或者征用林地申請；需要占用或者臨時占用國務院確定的國家所有的重點林區(以下簡稱重點林區)的林地，應當向國務院林業主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請。

第四條 用地單位申請占用、征用林地或者臨時占用林地，應當填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：

(一)項目批準文件；

(二)被占用或者被征用林地的權屬證明材料；(三)有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；(四)與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協議(臨時占用林地安置補助費除外)。森林經營單位申請在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的，應當提供前款(一)、(二)項規定的材料。

第五條 建設工程占用或者征用林地的審核權限，按照森林法實施條例第十六條的規定執行。

第六條 建設工程需要臨時占用林地的，必須遵守下列規定：(一)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務院林業主管部門審批；

(二)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審批；

(三)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設區的市和自治州人民政府林業主管部門審批；

(四)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業主管部門審批。第七條 森林經營單位在所經營的范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的，應當遵守下列規定：

(一)國有森林經營單位需要占用林地的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門批準，其中國務院確定的國家所有的重點林區內國有森林經營單位需要占用林地的，由國務院林業主管部門或其委托的單位批準；

(二)其它森林經營單位需要占用林地的，由縣級人民政府林業主管部門批準。

第八條 國務院林業主管部門委托的單位和縣級人民政府林業主管部門在受理用地單位提交的用地申請后，應派出有資質的人員（不少于2人），進行用地現場查驗，并填寫《使用林地現場查驗表》。

第九條 國務院林業主管部門委托的單位和縣級人民政府林業主管部門對建設項目類型、林地地類、面積、權屬、樹種、林種和補償標準進行初步審查同意后，應當在10個工作日內制定植樹造林、恢復森林植被的措施。

第十條 按照規定需要報上一級人民政府林業主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請，縣級以上地方人民政府林業主管部門或者國務院林業主管部門委托的單位應當逐級在《使用林地申請表》上簽署審查意見后，將全部材料報上一級人民政府林業主管部門審核或者審批。第十一條 縣級以上人民政府林業主管部門按照規定審核同意或者批準占用、征用林地申請后，按照規定預收森林植被恢復費，并向用地單位發放《使用林地審核同意書》，同時將簽署意見的《使用林地申請表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林業主管部門或者國務院林業主管部門委托的單位存檔。

第十二條 對用地單位需要臨時占用林地的申請，或者對森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的申請，縣級以上人民政府林業主管部門按照規定予以批準的，應當用文件形式批準。

第十三條 國務院林業主管部門委托的單位和縣級以上地方人民政府林業主管部門對用地單位提出的申請，應當在收到申請或上報材料后，在15個工作日內提出審核或者審批意見。

第十四條 縣級以上人民政府林業主管部門對用地單位提出的申請，經審核不予同意或者不予批準的，應當在《使用林地申請表》中明確記載不同意的理由，并將申請材料退還申請用地單位。

第十五條 縣級以上人民政府林業主管部門應當建立占用、征用林地審核和審批管理檔案。

第十六條 省、自治區和直轄市人民政府林業主管部門應當在每年的第一季度，將上全省(自治區、直轄市)占用、征用林地和臨時占用林地，以及修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的情況報告國務院林業主管部門。

第十七條 農村居民按照規定標準修建自用住宅需要占用林地的，應當以行政村為單位編制規劃，落實地塊，按照向縣級人民政府林業主管部門提出申請，經過縣級人民政府林業主管部門依法審查，在逐級報省、自治區和直轄市人民政府林業主管部門審核同意后，由行政村依照有關土地管理的法律、法規辦理用地審批手續。

第十八條 《使用林地申請表》和《使用林地現場查驗表》由國務院林業主管部門統一式樣，省、自治區和直轄市人民政府林業主管部門統一印制。《使用林地審核同意書》由國務院林業主管部門統一印制。

第十九條 本辦法由國家林業局負責解釋。第二十條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：江西省旅游業營業稅征收管理辦法

江西省旅游業營業稅征收管理辦法

2004-10-22 第一條 為了適應我省旅游業發展的需要，進一步規范我省旅游業營業稅的征收管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國營業稅暫行條例》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》以及其他有關政策規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 在我省境內的旅游企業提供旅游業勞務一律按本辦法管理。

第三條 本辦法所稱“旅游企業”，是指經旅游行政主管部門批準成立，并取得《旅行社業務經營許可證》，從事旅游業務的各類旅行社（公司）。

第四條 本辦法所稱“旅游業務”是指營業稅“服務業--旅游業”稅目規定的征稅范圍的業務，即為旅游者安排食宿、交通工具和提供導游等旅游服務的業務。

單位和個人在旅游景點經營索道取得的收入按“服務業”稅目“旅游業”項目征收營業稅。

第五條 旅游業營業稅適用稅率為5％。

第六條 旅游企業提供旅游業勞務，按照營業額和適用稅率計算應納營業稅稅額。應納稅額計算公式：

應納營業稅稅額＝營業額X適用稅率

應納稅額以人民幣計算，旅游企業以外匯結算營業額的，其人民幣的折合率可以選擇營業額發生的當天或當月1日的中國人民銀行公布的基準匯價。納稅人應在事先確定選擇何種折合率，確定后一年內不得變更。

第七條 旅游業務營業額為旅游全部收費減去準予扣除項目金額。其計算公式：

營業額＝全部旅游費--準于扣除項目金額

（一）旅游企業組織旅游團在中國境內旅游的，以收取的全部旅游費減去替旅游者支付給其他單位的房費、餐費、交通、門票或支付給其他接團旅游企業的旅游費的余額為營業額。

（二）旅游企業組織旅游團到中華人民共和國境外旅游，在境外改由其他旅游企業接團的，以全程旅游費減去付給該接團企業的旅游費后的余額。第八條 全部旅游費，是指旅游企業提供旅游業務向旅游者收取的全部價款和價外費用。

（一）價外費用，包括向旅游者收取的手續費、基金、集資費、代收款項、代墊款項及其他各種性質的價外收費。凡價外費用，無論會計制度規定如何核算，均應并入營業額計算征收營業稅。

（二）旅游企業提供旅游業務收取旅游費時，必須向旅游者開具由地方稅務機關監制的旅游業專用發票。

（三）旅游企業發生向旅游者退還旅游費的，應收回原開具的發票并注明“作廢”字樣。旅游企業不得向旅游者開具紅字發票。

第九條 準予扣除項目金額是指收取的旅游費中，替旅游者支付給其他單位的房費、餐費、交通、門票和其他接團旅游企業的旅游費。

（--）房費、餐費是指在旅游過程中替旅游者實際支付給其他單位的住宿、餐飲費用。

（二）門票是指在旅游過程中替旅游者實際支付給其他單位的游覽、文化、娛樂場所的費用。

（三）交通費是措替旅游者在旅游過程中實際支付的各種客票費、機場建設費、訂票費、行李托運費等。

對旅游企業替旅游者支付的航空機票費用，應以機票打折后實際支付金額作為準予扣除項目。實際支付機票費用金額與機票票面金額不符的，須保留相關證明備查。旅游企業與航空公司簽訂包機合同的，應以本單位實際支付的包機費用作為扣除項目金額。

（四）接團費是指按旅游合同或協議支付給接團旅游企業的費用。

（五）旅游企業利用本單位自有的交通工具、食宿服務設施，為旅客提供吃、住、行服務所發生的費用，不得作為扣除項目金額。

第十條 旅游企業為管理和組織經營活動所發生的自身應負擔的費用，如本單位司機工資補貼、導游工資補貼、職工差旅費、交際應酬費、修車費、過路過橋費、燃料費、裝卸運輸費、保險費、廣告宣傳費、陪同費等，不得作為扣除項目金額。

第十一條 旅游企業必須以取得收款方開具的稅務發票或其他合法憑證作為準予扣除項目的依據。發票（憑證）的復印件，一張發票（或憑證）代替多張發票（或憑證）、白條、結算通知單等其他不符合規定的發票或憑證，在計算營業額時一律不得扣除。

上述所稱“合法憑證”是指向收款方取得的以下憑證：

（一）從外國企業或使領館取得與納稅有關的憑證，如外國接團社發票、使領館收據等；

（二）運輸企業的客票、機票；

（三）省級以上財政部門統一印制或監制的收費（基金）票據或繳款書：

（四）經主管地方稅務機關認定的其他憑證。

第十二條 旅游企業提供旅游業務應納營業稅，依據其會計核算情況，確定不同的征收方式：

（一）對能正確核算經營收入，并能正確計算扣除項目金額的旅游企業，實行查賬征收，由旅游企業自行按規定申報繳納營業稅，按月報送《營業稅納稅申報表》及《旅游業營業稅計算表》（式樣附后）

（二）對能如實核算經營收入，但不能桉本辦法要求正確核算扣除項目金額的，可按經營收入80%的比例核定扣除項目金額，計算征收營業稅。

（三）對不能正確核算經營收入，難以實行查賬征收的，由主管地方稅務機關依法核定其計稅營業額，計算征收營業稅。

具體采用何種方式，由主管地方稅務機關確定。

第十三條 旅游企業提供旅游業勞務營業稅納稅義務發生時間，為收訖營業收入款項或取得索取營業稅收入款項的當天。

第十四條 旅游企業提供旅游業勞務營業稅的納稅地點為旅游企業機構所在地。

第十五條 本辦法未盡事宜，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國營業稅暫行條例》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦濁》以及其他有關法律、法規、規章規定執行。

第十六條 本辦法由江西省地方稅務局負責解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起施行。