第一篇：征收占用林地審批知識

一、征占用防護林及特用林地審批權限

國家林業局：10公頃(150畝)以上

省林業廳：3.5(52.5畝)公頃以上10(150畝)公頃以下

市林業局（地級）：3.5公頃(52.5畝)以下

縣林業局（縣級）：2.0公頃(30畝)以下

二、建設項目確需占用征用林地的條件和范圍

1、省級人民政府有關部門批準的非基礎設施建設項目，省級以下(不含省級，下同)、縣級以上(含縣級，下同)人民政府及其有關部門批準的基礎設施建設項目，原則上可以占用征用除國家級自然保護區、省級自然保護區核心區和緩沖區、國家和省級森林公園和風景名勝區范圍以外的林地。

2、省級以下、縣級以上人民政府及其有關部門批準的非基礎設施建設項目，原則上可以占用征用除國家和省級自然保護區、森林公園、風景名勝區(以下簡稱保護區)范圍以外的用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地和農田防護林、護路林林地，以及縣級以上人民政府規劃的宜林地。

三、用地單位申請征收、占用林地，應當提交下列材料：

1、使用林地申請表；

2、項目批準文件；

3、被征收或者被占用林地的權屬證明材料；

4、有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告。

四、編制項目使用林地可行性報告，業主單位應提供以下材料： 1.2.3.4.5.項目可行性研究報告及有關批復文件(發改委的批準、核準()、備案(社會投資)文件三類)； 選址意見（建設局出具）； 項目可行性報告（電子版）； 用地紅線圖（由國土提項目用地電子紅線圖。坐標應轉換成北京54坐標）； 市縣土地利用總體規劃圖（2006－2016）（國土部門提供，出圖應加蓋公章，重點要反映出項目區擬用地部分）；

6.權屬資料（土地證或林權證或國土部門的權屬證明，主要目的是要明確擬使用土地的“權屬”和“用地性質”）；

7.補償協議（擬使用土地內的有關林地、林木、安置等的補償）或當地政府出具的補償方案。；

8.9.項目環境評價報告及批文（電子版）； 建設單位法人代表身份證明；

10.項目詳細性控規（電子版）；

11.省重點項目批文（有則提供）。

12、異地還林方案（市縣林業局提供）

13、其它相關材料。

五、其它材料

1、兩人（有資質人員）以上簽字的查驗表或有資質單位做出的查驗報告（2公頃以上）。

2、征收、占用公益林同時還要辦理公益林區劃調整報告（有資質單位）

海南省林業科學研究所

陳永忠摘錄

2013年8月3日

第二篇：占用征收征用林地申報材料

占用征收征用林地申報材料

凡征占用林地，要準備好以下申報材料一式四份（省、市、區林業主管部門和用地單位各一份）并按以下順序裝訂成冊。

1.使用林地申請報告（用地單位以紅頭文件形式向區林業局提出用地申請，包括項目概況、座落、用途、林地面積等）

2．征占用林地審核審批縣級信息登記表（區林業局）

3．使用林地申請表（用地單位填寫并蓋章）

4．使用林地現場查驗表及查驗報告（區林業局）

5．使用林地現場核實報告（2-10公頃市林業局，10公頃以上省林業廳）

6．建設項目立項及批準文件（原件）

7．建設用地規劃許可證及紅線圖（原件）

8．林地權屬證明（區人民政府）

9．林地補償協議（用地單位與被征占用林地單位簽訂）及村（居）委會有關征地的村（居）民代表大會會議決定（原件）

10．建設單位法人證明及法人代表身份證（帶原件核實后復?。?/p>

11．項目使用林地可行性報告或使用林地現狀調查報告（有資質的林業調查設計單位）

12．森林資源調查報告（有資質的林業調查設計單位）

13．土地勘測定界技術報告書及勘測定界圖（原件）

14.屬征占用重點公益林地的，附《征占用重點公益林林地和替補情況登記表》（不裝訂）

第三篇：征占用林地相關知識

因勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設工程占用或征用林地需要審批嗎?

答：《森林法實施條例》規定：因勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設工程占用或征用林地須經縣級以上林業行政主管部門的審核同意后,按照國家規定的標準預交森林植被恢復費，領取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續。

如何辦理征占用林地手續？

答：用地單位或個人向縣林業主管部門提出用地申請，經市林業主管部門初審，報省林業主管部門審核同意后，發給《使用林業用地審核同意書》。征占用林地需提交如下申請材料:

1、用地單位或個人的申請報告；

2、建設單位法人證明；

3、建設項目批準文件；

4、林權證等林地權屬證明；

5、建設單位與被用地單位簽訂相關補償協議；

6、使用林地可行性報告（50畝以上才提供）；

7、使用林地申請表；

8、使用林地現場查驗表；

9、恢復森林植被措施說明；

10、繳納森林植被恢復費憑證；

11、生態公益林調整報告（如需征占用生態公益林林地的才提供）。

森林植被恢復費的繳費標準是多少？

答：收費標準為：

1、用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地、苗圃地等每平方米收取6元；

2、未成林造林地每平方米收取4元；

3、防護林和特種用途林林地每平方米收取8元，國家重點防護林和特種用途林地每平方米收取10元；

4、疏林地、灌木林地每平方米收取3元；

5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地等每平方米收取2元。

城市及城市規劃區的林地，可按照上述規定標準２倍收取。

如何辦理臨時占用林地手續？

答：需要臨時占用林地的，應當經縣級以上人民政府林業行政主管部門批準。使用林地兩年以下的應辦理臨時占用林地手續，超過兩年的，辦理征占用林地手續。辦理臨時占用林地所需的材料與辦理征占用林地所需材料是一樣的，但審批權限有所不同。臨時占用林地的收費標準與征占用林地收費標準是一樣的。未經林業主管部門審核同意, 土地行政部門能否受理建設用地申請？答：《森林法實施條例》規定，占用或者征用林地未經林業主管部門審核同意的，土地行政部門不得受理建設用地申請。

什么是林權證？如何辦理林權證？

答：林權證是確認森林、林木和林地所有權或使用權的法律憑證。辦理林權證時由林木、林地所有者或使用者向縣級林業主管部門提出申請，并提交《廣東省林地林權登記申請表》(各鎮林業站能領取)和有關權屬依據材料，如原來的林權證、合同、協議書等。林業部門受理后進行審核、公示，最后核發林權證。征占用林地要收費嗎？

答：凡依法被批準征占用林地的單位和個人，都必須按照法律規定，向林業主管部門繳交森林植被恢復費。如果用地單位使用林地的申請未獲批準，預交的森林植被恢復費如數退還用地申請人。

第四篇：廣東省占用征收林地定額管理辦法

廣東省占用征收林地定額管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強占用征收林地管理，嚴格執行林地保護利用規劃和林地用途管制制度，切實發揮林地定額管理的調控作用，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、國家林業局《占用征收林地定額管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱占用征收林地定額（以下簡稱定額）是指內國家下達廣東省允許各項建設工程和開采礦藏占用征收林地面積的最大限量。

第三條 本辦法適用于廣東省行政區域內各項建設工程和開采礦藏占用征收林地定額管理工作。

臨時占用林地、森林經營單位在其所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地，不納入占用征收林地定額管理。

第四條 各地政府應當將定額的執行情況作為政府森林資源保護和發展目標責任制的重要內容。各級發展改革、國土資源、林業等有關部門應加強溝通協調，合理規劃和落實本地區定額的申請和使用管理。第五條 省林業廳不得超定額審核同意建設項目占用征收林地。市、縣林業主管部門不得超定額上報建設項目占用征收林地申請。第二章 定額管理

第六條 定額管理應遵循以下原則：

（一）嚴格保護原則。遵守林地保護管理法律法規，嚴格執行林地保護利用規劃和林地定額管理制度，確保森林覆蓋率和森林蓄積量“雙增”目標的實現。

（二）節約集約原則。執行國家產業政策和供地政策，提升林地資源利用效率，促進節約集約使用林地和區域協調發展。

（三）保障重點原則。區分不同項目、經濟區域、林地類型，加強分類管理，優先保障國家級、省級重點項目和搶險救災、民生、軍事等方面的項目。

（四）用途管制原則。適度控制用于城鎮擴展邊界、工礦開發等建設項目，從嚴控制用于商業性開發項目，禁止用于國家法律法規明令禁止供地的建設項目。

第七條 占用征收林地實行計劃管理，原則上未納入計劃的項目在內不予安排定額。各地級以上市人民政府應于每年12月份向省林業廳報送下一所需定額計劃，由省林業廳進行匯總審核，擬訂定額分配計劃方案，報省人民政府批準下達。

第八條 各地所報定額計劃申請應包括省級以上重點項目所需定額計劃和市、縣建設項目所需定額計劃兩部分，具體應包括如下內容：項目批準文件、項目等級、項目類型、建設規模、規劃建設年限、使用林地位置、林地類型、樹種、所需定額、進展情況等。如省級以上重點項目立項尚在辦理中，地級以上市林業主管部門應在每月申報定額項目清單中報告項目立項進度。

第九條 定額分配管理實行預下達、正式下達、年中追加以及年末統籌等制度。

（一）預下達。每年國家林業局預下達我省下一占用征收林地定額后，省林業廳以當年年初下達給各地級以上市的定額為基數，按照一定比例（一般不超過40%）預下達給各地級以上市下一的定額，用以解決國家下達我省定額前各地級以上市的林地需求。

（二）正式下達。每年國家下達我省當年定額后，由省林業廳編制定額分配計劃方案，報經省人民政府批準后下達執行。編制定額分配方案時，應根據當年我省省級以上重點項目林地需求和其他實際情況，安排一定的定額（一般不超過國家下達當年我省定額的30%）作為省調控的林地備用定額，專項用于省級以上重大基礎設施項目和落實省委、省政府重大戰略部署的項目使用林地。其余定額全部分配到各地級以上市人民政府，并由各地級以上市林業主管部門具體實施。

（三）年中追加。確因國家、省級重點工程建設需要在省調控的備用定額中追加定額的，有關地級以上市人民政府須在當年11月30日前向省林業廳報送追加定額申請，由省林業廳匯總各地申請后擬訂定額追加意見，報省人民政府批準后下達。

（四）年末統籌。每年12月10日后，各地級以上市當年未使用完畢的定額，由省林業廳收回，統籌安排全省使用。第十條 各地級以上市定額分配方案，依據分配因素和參考因素兩部分制定。

分配因素是分配定額的主要依據，具體內容如下：

（一）各地當年省級以上重點項目定額計劃中，交通、能源、水利、電力等重大基礎設施項目及落實省委、省政府重大戰略部署的項目所需定額計劃因素；

（二）各地級以上市林業用地面積占全省林業用地總面積的比例等可持續性因素；

（三）各地級以上市上一定額執行情況等效率因素；

（四）各地級以上市上一森林資源保護和發展目標責任制考核中發現的違法違規使用林地等懲戒因素。參考因素是分配定額的參考依據，具體包括省級以上重點項目定額計劃中非重大基礎設施項目以及各地級以上市、縣重點項目定額計劃等。

第十一條 申請使用省備用定額或年末統籌定額的，僅限于符合本辦法第六條第（三）項規定優先保障的項目。第十二條 申請使用省調控的備用定額或年末統籌定額，應提交以下材料：

（一）各地級以上市人民政府申請報告；

（二）建設項目的批準文件；

（三）建設項目使用林地可行性報告。

第十三條 經國家林業局審核的交通、能源、水利、電力等重大基礎設施建設項目，所需使用的定額由省和建設項目所在的地級以上市按照6∶4的比例，共同解決。第三章 監督管理

第十四條 各地級以上市林業主管部門應根據定額計劃，建立管理臺賬，強化信息化、動態化管理，加強現場核查，將定額使用情況按季度統計報送省林業廳。第十五條 省林業廳對各地定額執行情況，按照有關規定進行檢查監督。對違反本辦法的，督促地方政府依法處理，并報告省人民政府。

第十六條 對具有下列情形之一的，省林業廳據情報告省人民政府并調減其下定額：

（一）擅自超定額審核占用征收林地的；

（二）未批先用、批而不用、違規使用定額的；

（三）將審核項目變更為臨時占用或者直接為林業生產服務工程設施項目的；

（四）存在其他嚴重問題的。

第十七條 對違反本辦法第十六條規定的責任單位和責任人，依照有關法律法規，嚴肅處理。

第十八條 本辦法自印發之日起施行。《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省占用征收林地定額管理暫行辦法的通知》（粵辦函〔2013〕183號）同時廢止。

第五篇：征占用林地審核審批具體要求

第一篇 征占用林地審核審批權限

一、永久性征占用林地審核權限

《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條第二款規定：占用或者征用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務院林業主管部門審核；占用或者征用林地面積低于上述規定數量的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。占用或者征用重點林區的林地的，由國務院林業主管部門審核。

二、臨時占用林地審批權限

《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局2001年2號令）第六條規定：建設工程需要臨時占用林地的，必須遵守下列規定：

(一)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務院林業主管部門審批；

(二)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審批；

(三)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設區的市和自治州人民政府林業主管部門審批；

1(四)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業主管部門審批。

三、修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批權限 《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局2001年第2號令）第七條規定：

森林經營單位在所經營的范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的，應當遵守下列規定：

(一)國有森林經營單位需要占用林地的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門批準，其中國務院確定的國家所有的重點林區內國有森林經營單位需要占用林地的，由國務院林業主管部門或其委托的單位批準；

(二)其他森林經營單位需要占用林地的，由縣級人民政府林業主管部門批準。

《中華人民共和國森林法實施條例》第十八條規定了直接為林業生產服務的工程設施的范圍：

（一）培育、生產種子、苗木的設施；

（二）貯存種子、苗木、木材的設施；

（三）集材道、運材道；

（四）林業科研、試驗、示范基地；

（五）野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施；

（六）供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎設施。

第二篇 上報材料的具體要求

審批權限為國家林業局的，上報兩套完整材料，申請表若干。審批權限為省林業廳的，上報一套完整材料，申請表若干。

一、申請文件

1、林業主管部門上報申請文件名稱規范

（1）工程建設項目征占用林地請示文件規范如下： 關于XXX項目征占用林地的請示

（2）工程建設項目臨時占用林地請示文件規范如下： 關于XXX項目臨時占用林地的請示

（3）森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施使用林地請示文件規范如下：

關于XXX林場建設XXX內部使用林地的請示（4）項目名稱要與立項文件一致。

2、請示文件主送單位為省林業廳，縣（市）級林業主管部門請示文件要抄送市（地）級林業主管部門。文件要有簽發人。

3、永久使用國有林地稱為“占用”，永久使用集體林地稱為“征用”；臨時使用林地不論國有或集體均稱為“臨時占用”。

4、面積單位為公頃，保留4位小數；蓄積單位為立方米，保留1位小數。

二、法人證明

1、占用征用林地的建設單位應提交其組織機構代碼證。

2、建設單位或其法定代表人變更的，要有變更證明。

3、占用征用林地的建設單位為臨時機構，無組織機構代碼證的，要提交設立該臨時機構的有關部門的組織機構代碼證和相關證明。

4、小型建設項目占用征用林地，建設單位無組織機構代碼證的，建設單位出具法人證明，明確該建設項目的負責人（法人），并加蓋公章。

5、項目核準的建設單位與用地申請單位不一致的,必須說明二者關系。

6、組織機構代碼證要在有效期內。

三、批準文件

1、大中型建設項目，要有可行性研究報告批復和初步設計批復。

2、公路、風電項目要由省發改委核準。

3、不屬于核準的投資項目范圍的企業投資項目，由發展改革部門出具項目備案書。

4、小型建設項目，要有選址和用地規模的批準文件

5、勘查、開采礦藏項目，要有勘查許可證、采礦許可證和其他相關批準文件。采礦許可證上注明礦區坐標，采礦權人與法人證明要一致。

6、民爆企業要有公安局批準文件。

7、因建設項目勘測設計需要臨時占用林地的，要有建設項目可行性研究報告的批復。

8、直接為林業生產服務的工程設施占用林地的，要有縣級以上林業主管部門的批準文件。

9、如項目變更，要提供項目有關變更設計的批準文件。

10、項目批準文件的面積，不能少于占地面積。

四、權屬證明

1、被使用林地有林權證的，經市（地）、縣（市）林業主管部門核實無誤后進行復印，原件退還所有權利人。

2、被使用林地無林權證的，由所在地縣級以上人民政府出具權屬證明，證明中要說明該項目使用林地的面積、林地權屬及被用地上林木株數、蓄積，落實到林地所有者，并證明被使用的林地權屬清楚、無爭議。

3、權屬證明的單位要與使用林地可行性報告一致

五、補償協議

1、征占用林地補償協議要依據《黑龍江省物價監督管理局 黑龍江省財政廳關于對我省征占用林地補償費等標準的批復》（黑價聯字?2009?27號）文件規定的標準簽訂。

2、補償協議中要說明使用林地的面積，被使用林地上的林木株數。

3、征占用林地補償協議共涉及三項費用：林地補償費、林木補償費和安臵補助費（臨時占用林地無安臵補助費），協議中要說明各項費用的金額。

4、國有林地補償協議由其經營單位與建設單位簽訂，加蓋公章。

5、集體林地補償協議由其所屬村委會與建設單位簽訂，加蓋公章。

6、被使用林地涉及個人林木的，林木補償協議中要說明林木株數、補償金額并由個人簽字按手印。

六、申請表

一項工程使用林地，應一次性提出用地申請，不得化整為零?？缈h級行政區的，建設單位分別向各縣級林業主管部門申請。

1、項目名稱要與立項文件一致。

2、面積單位為公頃，保留4位小數。

3、蓄積單位為立方米，保留1位小數。

4、補償費用單位為萬元，保留4位小數。

5、備注欄應將其它林地中各地類面積、重點公益林面積加以說明。

6、沒有申請表標準格式的，可至我處公共郵箱下載模板。

七、使用林地可行性報告和現狀調查報告

占用征用林地面積大于1公頃的，需編制使用林地可行性報告，并經專家評審通過。占用征用林地面積小于1公頃的，可編制使用林地現狀調查報告。

要依據國家林業局印發的《使用林地可行性報告編寫規范》進行編寫，由正文及其附件、附表和附圖四大部分組成。

八、使用林地現場查驗報告

根據國家林業局印發的《占用征用林地審核審批管理規范》規定，承擔現場查驗的人員或單位，查驗后要按照規定向有關林 業主管部門提交現場查驗報告。報告要說明：

1、占用征用林地的面積、位臵、地貌等基本情況，地類、權屬、林分起源、林種、林木蓄積或竹林株數等森林資源現狀。

2、是否在保護區范圍內，是否在實施森林生態效益補償的防護林林地、特種用途林林地和實施天然林保護工程的范圍內，是否有國家重點保護的野生動、植物資源和古樹名木。

3、是否存在先占地后辦手續或擅自改變林地用途、采伐林木的行為。

4、要保證數據真實可靠，客觀反映建設項目使用林地的現狀，查驗人員或單位要對報告的真實性負責。

九、植被費收取憑證

要足額繳納森林植被恢復費，并提交繳費憑證。

十、保護區部門意見

要提供有關自然保護區、森林公園行政主管部門意見

十一、其它

違法占地行為,要提供行政處罰憑證或依法處罰材料