第一篇：河南省《征占用林地審核》辦法

征占用林地審核

一、設定依據

《森林法》第十八條：進行勘查、開采礦藏和各項建設工程，應當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后，依照土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續，并由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。

《森林法實施條例》第十六條第一款第三項：占用或者征用防護林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務院林業主管部門審核；占用或者征用林地面積低于上述規定數量的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。

二、審批條件

（1）《使用林地申請表》；

（2）項目批準文件；

（3）被占用、征用林地的權屬證明材料（林權證或縣級以上人民政府出具的林權證明）；

（4）有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；

（5）林地、林木補償費、安置補助費協議；

（6）《使用林地現場查驗表》（林業行政主管部門二人以上查驗人員簽名）；

（7）縣級以上林業行政主管部門恢復植被的措施。

三、審批程序

（1）擬占用和征用林地單位或個人向林業行政主管部門領取《使用林地申請表》，按要求如實填寫后，連同其他應提供材料一并遞交縣級林業行政主管部門；

（2）縣級林業行政主管部門對提交本部門的申請材料進行審核，并到實地勘察；

（3）市級林業行政主管部門審核；

（4）經審核符合有關規定的，預交森林植被恢復費，屬于省級審核權限的，由省林業廳發放《使用林地審核同意書》，超過省級審核權限的，報國家林業局審核。

四、審批時限

30個工作日，河南省林地保護管理條例

五、收費標準

（1）用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；

（2）未成林造林地，每平方米收取4元；

（3）防護林地和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點防護林地和特種用途林林地，每平方米收取10元；

（4）疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

（5）宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。

（6）城市及城市規劃區的林地，可按上述規定標準2倍收取。

第二篇：征占用林地審核審批具體要求

第一篇 征占用林地審核審批權限

一、永久性征占用林地審核權限

《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條第二款規定：占用或者征用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務院林業主管部門審核；占用或者征用林地面積低于上述規定數量的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。占用或者征用重點林區的林地的，由國務院林業主管部門審核。

二、臨時占用林地審批權限

《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局2001年2號令）第六條規定：建設工程需要臨時占用林地的，必須遵守下列規定：

(一)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務院林業主管部門審批；

(二)臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審批；

(三)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設區的市和自治州人民政府林業主管部門審批；

1(四)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業主管部門審批。

三、修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批權限 《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局2001年第2號令）第七條規定：

森林經營單位在所經營的范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的，應當遵守下列規定：

(一)國有森林經營單位需要占用林地的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門批準，其中國務院確定的國家所有的重點林區內國有森林經營單位需要占用林地的，由國務院林業主管部門或其委托的單位批準；

(二)其他森林經營單位需要占用林地的，由縣級人民政府林業主管部門批準。

《中華人民共和國森林法實施條例》第十八條規定了直接為林業生產服務的工程設施的范圍：

（一）培育、生產種子、苗木的設施；

（二）貯存種子、苗木、木材的設施；

（三）集材道、運材道；

（四）林業科研、試驗、示范基地；

（五）野生動植物保護、護林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設施；

（六）供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎設施。

第二篇 上報材料的具體要求

審批權限為國家林業局的，上報兩套完整材料，申請表若干。審批權限為省林業廳的，上報一套完整材料，申請表若干。

一、申請文件

1、林業主管部門上報申請文件名稱規范

（1）工程建設項目征占用林地請示文件規范如下： 關于XXX項目征占用林地的請示

（2）工程建設項目臨時占用林地請示文件規范如下： 關于XXX項目臨時占用林地的請示

（3）森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施使用林地請示文件規范如下：

關于XXX林場建設XXX內部使用林地的請示（4）項目名稱要與立項文件一致。

2、請示文件主送單位為省林業廳，縣（市）級林業主管部門請示文件要抄送市（地）級林業主管部門。文件要有簽發人。

3、永久使用國有林地稱為“占用”，永久使用集體林地稱為“征用”；臨時使用林地不論國有或集體均稱為“臨時占用”。

4、面積單位為公頃，保留4位小數；蓄積單位為立方米，保留1位小數。

二、法人證明

1、占用征用林地的建設單位應提交其組織機構代碼證。

2、建設單位或其法定代表人變更的，要有變更證明。

3、占用征用林地的建設單位為臨時機構，無組織機構代碼證的，要提交設立該臨時機構的有關部門的組織機構代碼證和相關證明。

4、小型建設項目占用征用林地，建設單位無組織機構代碼證的，建設單位出具法人證明，明確該建設項目的負責人（法人），并加蓋公章。

5、項目核準的建設單位與用地申請單位不一致的,必須說明二者關系。

6、組織機構代碼證要在有效期內。

三、批準文件

1、大中型建設項目，要有可行性研究報告批復和初步設計批復。

2、公路、風電項目要由省發改委核準。

3、不屬于核準的投資項目范圍的企業投資項目，由發展改革部門出具項目備案書。

4、小型建設項目，要有選址和用地規模的批準文件

5、勘查、開采礦藏項目，要有勘查許可證、采礦許可證和其他相關批準文件。采礦許可證上注明礦區坐標，采礦權人與法人證明要一致。

6、民爆企業要有公安局批準文件。

7、因建設項目勘測設計需要臨時占用林地的，要有建設項目可行性研究報告的批復。

8、直接為林業生產服務的工程設施占用林地的，要有縣級以上林業主管部門的批準文件。

9、如項目變更，要提供項目有關變更設計的批準文件。

10、項目批準文件的面積，不能少于占地面積。

四、權屬證明

1、被使用林地有林權證的，經市（地）、縣（市）林業主管部門核實無誤后進行復印，原件退還所有權利人。

2、被使用林地無林權證的，由所在地縣級以上人民政府出具權屬證明，證明中要說明該項目使用林地的面積、林地權屬及被用地上林木株數、蓄積，落實到林地所有者，并證明被使用的林地權屬清楚、無爭議。

3、權屬證明的單位要與使用林地可行性報告一致

五、補償協議

1、征占用林地補償協議要依據《黑龍江省物價監督管理局 黑龍江省財政廳關于對我省征占用林地補償費等標準的批復》（黑價聯字?2009?27號）文件規定的標準簽訂。

2、補償協議中要說明使用林地的面積，被使用林地上的林木株數。

3、征占用林地補償協議共涉及三項費用：林地補償費、林木補償費和安臵補助費（臨時占用林地無安臵補助費），協議中要說明各項費用的金額。

4、國有林地補償協議由其經營單位與建設單位簽訂，加蓋公章。

5、集體林地補償協議由其所屬村委會與建設單位簽訂，加蓋公章。

6、被使用林地涉及個人林木的，林木補償協議中要說明林木株數、補償金額并由個人簽字按手印。

六、申請表

一項工程使用林地，應一次性提出用地申請，不得化整為零。跨縣級行政區的，建設單位分別向各縣級林業主管部門申請。

1、項目名稱要與立項文件一致。

2、面積單位為公頃，保留4位小數。

3、蓄積單位為立方米，保留1位小數。

4、補償費用單位為萬元，保留4位小數。

5、備注欄應將其它林地中各地類面積、重點公益林面積加以說明。

6、沒有申請表標準格式的，可至我處公共郵箱下載模板。

七、使用林地可行性報告和現狀調查報告

占用征用林地面積大于1公頃的，需編制使用林地可行性報告，并經專家評審通過。占用征用林地面積小于1公頃的，可編制使用林地現狀調查報告。

要依據國家林業局印發的《使用林地可行性報告編寫規范》進行編寫，由正文及其附件、附表和附圖四大部分組成。

八、使用林地現場查驗報告

根據國家林業局印發的《占用征用林地審核審批管理規范》規定，承擔現場查驗的人員或單位，查驗后要按照規定向有關林 業主管部門提交現場查驗報告。報告要說明：

1、占用征用林地的面積、位臵、地貌等基本情況，地類、權屬、林分起源、林種、林木蓄積或竹林株數等森林資源現狀。

2、是否在保護區范圍內，是否在實施森林生態效益補償的防護林林地、特種用途林林地和實施天然林保護工程的范圍內，是否有國家重點保護的野生動、植物資源和古樹名木。

3、是否存在先占地后辦手續或擅自改變林地用途、采伐林木的行為。

4、要保證數據真實可靠，客觀反映建設項目使用林地的現狀，查驗人員或單位要對報告的真實性負責。

九、植被費收取憑證

要足額繳納森林植被恢復費，并提交繳費憑證。

十、保護區部門意見

要提供有關自然保護區、森林公園行政主管部門意見

十一、其它

違法占地行為,要提供行政處罰憑證或依法處罰材料

第三篇：建設工程征占用林地審核

建設工程征占用林地審核

建設單位向縣級林業行政主管部門或重點林區國有林業局申請

（一）申請人資格條件

占用重點林區的林地的，占用或征用其他地區防護林林地或特種用途林林地面積10公頃以上，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上，其他林地面積70公頃以上的公民、法人或其他組織。

（二）申請人需提交的材料

1、占用征用林地的建設單位法人證明。建設單位或其法定代表人變更的，要有變更證明；

2、使用林地申請表；

3、項目批準文件（①審批制的建設項目，提交可行性研究報告批復和初步設計批復；核準制、備案制的建設項目，提交核準、備案的確認文件。城市規劃區內為實施城市規劃的建設項目征占用林地的，提交建設用地規劃許可證。②勘查、開采礦藏項目，提交勘查許可證、采礦許可證和其他相關批準文件。③其他建設項目，提交相關行政主管部門的批準文件）；

4、被占用或被征用林地的權屬證明材料；

5、有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；

6、建設單位與被占用征用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償協議、安置補助費協議，由縣級以上地方人民政府統一制定補償、補助方案的，要有該人民政府制定的方案；

7、征占用自然保護區、森林公園、風景名勝區林地的，提交相關行政主管部門同意的意見。

（三）有關林業主管部門需提交的材料

1、現場查驗報告；

2、省級林業主管部門用正式文件上報的審查意見。

第四篇：征占用林地申請及審核相關規定

征占用林地申請及審核相關規定 第一部分：建設工程征占用林地審核

一、實施機關

國家林業局。

二、承辦機構

國家林業局森林資源管理司。

三、依據

（一）《中華人民共和國森林法》；

（二）《中華人民共和國森林法實施條例》；

（三）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令第2號，2001年1月4日發布）；

（四）《國家林業局關于印發＜占用征用林地審核審批管理規范＞的通知》（林資發[2003]139號）。

四、條件

（一）申請人資格條件

占用重點林區的林地的，占用或征用其他地區防護林林地或特種用途林林地面積10公頃以上，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上，其他林地面積70公頃以上的公民、法人或其他組織。

（二）申請人需提交的材料

1、占用征用林地的建設單位法人證明。建設單位或其法定代表人變更的，要有變更證明；

2、使用林地申請表；

3、項目批準文件（①審批制的建設項目，提交可行性研究報告批復和初步設計批復；核準制、備案制的建設項目，提交核準、備案的確認文件。城市規劃區內為實施城市規劃的建設項目征占用林地的，提交建設用地規劃許可證。②勘查、開采礦藏項目，提交勘查許可證、采礦許可證和其他相關批準文件。③其他建設項目，提交相關行政主管部門的批準文件）；

4、被占用或被征用林地的權屬證明材料；

5、有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；

6、建設單位與被占用征用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償協議、安置補助費協議，由縣級以上地方人民政府統一制定補償、補助方案的，要有該人民政府制定的方案；

7、征占用自然保護區、森林公園、風景名勝區林地的，提交相關行政主管部門同意的意見。

（三）有關林業主管部門需提交的材料

1、現場查驗報告；

2、省級林業主管部門用正式文件上報的審查意見。

五、數量

無數量限制。

六、程序

（一）建設單位向縣級林業行政主管部門或重點林區國有林業局申請；

（二）地方各級林業行政主管部門受理申請后，在規定時限內提出具體明確的審查意見，按規定逐級上報國家林業局；

（三）審核同意的，按照規定預收森林植被恢復費，由國家林業局向申請人核發《使用林地審核同意書》；審核不同意的，由國家林業局書面通知申請人并說明理由，告知復議或訴訟權利。

20日內。經批準可延長10日。

八、收費標準和依據

建設工程占用征用林地收取森林植被恢復費。

（一）收費標準：

1、用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；

2、未成林造林地，每平方米收取4元；

3、防護林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點防護林和特種用途林林地，每平方米收取10元；

4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。

城市及城市規劃區的林地，可按照上述規定標準2倍收取。

（二）收費依據

1、《中華人民共和國森林法》；

2、《中華人民共和國森林法實施條例》；

3、《財政部、國家林業局關于印發〈森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜[2002]73號）。

第二部分：重點國有林區森林經營單位修筑直接為林業生產

服務工程設施占用林地審批

一、實施機關

國家林業局。

二、承辦機構

國家林業局森林資源管理司。

三、依據

（一）《中華人民共和國森林法實施條例》；

（二）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令第2號，2001年1月4日發布）；

（三）《國家林業局關于印發＜占用征用林地審核審批管理規范＞的通知》（林資發[2003]139號）。

四、條件

（一）申請人資格條件

在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施的重點國有林區森林經營單位。

（二）申請人需提交的材料

1、使用林地申請表；

2、項目批準文件（縣級以上林業或森工主管部門的批準文件）；

3、占用林地權屬證明材料；

4、占用自然保護區、森林公園、風景名勝區林地的，提交相關行政主管部門同意的意見。

（三）有關林業主管部門需提交的材料

1、現場查驗報告；

2、省級林業(森工)主管部門用正式文件上報的審查意見。

五、數量

無數量限制。

（一）建設單位向重點林區國有林業局申請；

（二）重點國有林區各級林業（森工）主管部門受理申請后，在規定時限內提出具體明確的審查意見，按規定逐級上報國家林業局；

（三）審查同意的，由國家林業局向申請人作出準予許可的決定；審查不同意的，由國家林業局書面通知申請人并說明理由，告知復議或訴訟權利。

七、期限

20日內。經批準可延長10日。

八、收費標準和依據

不收費。

第三部分：重點國有林區、其他地區防護林或特種用途林5

公頃以上及其他林地20公頃以上的林地臨時占用審批

一、實施機關

國家林業局。

二、承辦機構

國家林業局森林資源管理司。

三、依據

（一）《中華人民共和國森林法實施條例》；

（二）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令第2號，2001年1月4日發布）；

（三）《國家林業局關于印發＜占用征用林地審核審批管理規范＞的通知》（林資發[2003]139號）。

四、條件

（一）申請人資格條件

臨時占用重點國有林區、其他地區防護林林地或特種用途林林地面積5公頃以上及其他林地面積20公頃 以上的公民、法人或其他組織。

（二）申請人需提交的材料

1、臨時占用林地的建設單位法人證明。建設單位或其法定代表人變更的，要有變更證明；

2、使用林地申請表；

3、項目批準文件（①審批制的建設項目，提交可行性研究報告批復和初步設計批復；核準制、備案制的建設項目，提交核準、備案的確認文件。②勘查、開采礦藏項目，提交勘查許可證、采礦許可證和其他相關批準文件。③其他建設項目，提交相關行政主管部門的批準文件。）；

4、被臨時占用林地的權屬證明材料；

5、有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；

6、建設單位與被臨時占用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償協議，由縣級以上地方人民政府統一制定補償方案的，要有該人民政府制定的方案；

7、臨時占用自然保護區、森林公園、風景名勝區林地的，提交相關行政主管部門同意的意見。

（三）有關林業主管部門需提交的材料

1、現場查驗報告；

2、省級林業行政主管部門用正式文件上報的審查意見。

無數量限制。

六、程序

（一）建設單位向縣級林業行政主管部門或重點林區國有林業局申請；

（二）地方各級林業行政主管部門受理申請后，在規定時限內提出具體明確的審查意見，按規定逐級上報國家林業局；

（三）審查同意的，按照規定預收森林植被恢復費，由國家林業局向申請人作出準予行政許可的決定；審查不同意的，由國家林業局書面通知申請人并說明理由，告知復議或訴訟權利。

七、期限

20日內。經批準可延長10日。

八、收費標準和依據

建設工程臨時占用林地收取森林植被恢復費。

（一）收費標準：

1、用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；

2、未成林造林地，每平方米收取4元；

3、防護林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點防護林和特種用途林林地，每平方米收取10元；

4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。

城市及城市規劃區的林地，可按照上述規定標準2倍收取。

（二）收費依據

1、《中華人民共和國森林法》；

2、《中華人民共和國森林法實施條例》；

3、《財政部、國家林業局關于印發〈森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜[2002]73號）。

第五篇：建設工程征占用林地審核

建設工程征占用林地審核

一、實施機關

國家林業局。

二、承辦機構

國家林業局森林資源管理司。

三、依據

（一）《中華人民共和國森林法》；

（二）《中華人民共和國森林法實施條例》；

（三）《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令第2號，2001年1月4日發布）；

（四）《國家林業局關于印發＜占用征用林地審核審批管理規范＞的通知》（林資發[2003]139號）。

四、條件

（一）申請人資格條件

占用重點林區的林地的，占用或征用其他地區防護林林地或特種用途林林地面積10公頃以上，用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上，其他林地面積70公頃以上的公民、法人或其他組織。

（二）申請人需提交的材料

1、占用征用林地的建設單位法人證明。建設單位或其法定代表人變更的，要有變更證明；

2、使用林地申請表；

3、項目批準文件（①審批制的建設項目，提交可行性研究報

告批復和初步設計批復；核準制、備案制的建設項目，提交核準、備案的確認文件。城市規劃區內為實施城市規劃的建設項目征占用林地的，提交建設用地規劃許可證。②勘查、開采礦藏項目，提交勘查許可證、采礦許可證和其他相關批準文件。③其他建設項目，提交相關行政主管部門的批準文件）；

4、被占用或被征用林地的權屬證明材料；

5、有資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告；

6、建設單位與被占用征用林地單位或個人簽訂的林地、林木補償協議、安置補助費協議，由縣級以上地方人民政府統一制定補償、補助方案的，要有該人民政府制定的方案；

7、征占用自然保護區、森林公園、風景名勝區林地的，提交相關行政主管部門同意的意見。

（三）有關林業主管部門需提交的材料

1、現場查驗報告；

2、省級林業主管部門用正式文件上報的審查意見。

五、數量

無數量限制。

六、程序

（一）建設單位向縣級林業行政主管部門或重點林區國有林業局申請；

（二）地方各級林業行政主管部門受理申請后，在規定時限內提出具體明確的審查意見，按規定逐級上報國家林業局；

（三）審核同意的，按照規定預收森林植被恢復費，由國家林

業局向申請人核發《使用林地審核同意書》；審核不同意的，由國家林業局書面通知申請人并說明理由，告知復議或訴訟權利。

七、期限

20日內。經批準可延長10日。

八、收費標準和依據

建設工程占用征用林地收取森林植被恢復費。

（一）收費標準：

1、用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；

2、未成林造林地，每平方米收取4元；

3、防護林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點防護林和特種用途林林地，每平方米收取10元；

4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

5、宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。城市及城市規劃區的林地，可按照上述規定標準2倍收取。

（二）收費依據

1、《中華人民共和國森林法》；

2、《中華人民共和國森林法實施條例》；

3、《財政部、國家林業局關于印發〈森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜[2002]73號）。