第一篇：29、深圳中鐵二局工程有限公司《設備管理辦法》

深圳中鐵二局工程有限公司關于 公布《機電設備管理辦法》的通知

公司各單位：

為加強公司機械設備綜合管理，提高生產技術裝備水平，保證機械設備正常有效運轉，特制定本辦法。旨在對設備進行系統管理，建立一個完整的管理體系，對設備從購置、安裝、使用、維護、修理、改造、直至報廢的整個壽命周期進行全過程的管理。本辦法依據《工程建設施工企業質量管理規范》（GB/T50430－2007）和《中鐵二局股份有限公司設備管理辦法》，結合公司業務實際制定。希遵照執行。

深圳中鐵二局工程有限公司

二0一一年七月六日

深圳中鐵二局工程有限公司 機電設備管理辦法

第一章 機構和職責

1、機構

1)公司物資設備部為公司設備管理職能部門，負責公司設備管理工作。2)項目經理部根據實際情況設置設備管理部門或設備管理人員負責本單位設備管理工作。

2、職責

1)物資設備部

(1)負責對本辦法的制定、修訂和歸口管理。

(2)負責全公司符合固資條件的設備的購置、組資、建帳、報廢處理等工作。

(3)按照公司質量、環境、職業健康安全三體系要求，對所有施工機械設備的使用、保養、維修、租賃工作進行監督、檢查和指導。

(4)審核各個基層單位租賃計劃、合同簽定工作。

(5)參加新上工程項目的施工調查，協助現場組織落實項目所需的施工機械設備。

(6)組織大型、特殊設備購置、租賃的統一招標工作。(7)負責重大機械事故調查、分析和處理。2)項目經理部

由項目經理、項目書記、主管生產的項目副經理、成本、工程、財務、機電等部室相關人員組成機電設備租賃管理小組。

(1)負責制定、審查設備租賃計劃、參與租賃市場信息調查。組織特種或大宗租賃設備的招投標的準備工作，并向公司主管部門上報相關租賃資料。作好租賃設備的考核工作及經濟分析。(2)共同參與合同談判，并進行審核會簽。

(3)負責機械設備的租賃、進場、使用、退場各個環節的工作。(4)收集、整理、分析、保管設備原始資料，建立設備臺帳、運轉記錄，及時準確填報各種統計報表。

(5)負責外租設備和協作隊自帶設備的進場驗收和管理。

(6)對施工機械設備使用中員工的職業健康安全、工作環境實施控制。

3、管理流程

設備裝備規劃→設備購置→基礎管理→設備調撥→設備使用保養→設備修理及配件→施工設備的環保及安全→檢查→設備報廢→教育與培訓。

第二章 設備裝備和規劃

1、制定規劃的原則

1）裝備能力要有明顯增長，在社會競爭中具有一定的裝備優勢 2）與先進施工工藝和施工組合相適應

3）裝備結構能配套,符合系列化、標準化比例要求 4）符合專業化協作的發展趨勢

2、規劃的制定

1）每年年底，根據公司生產經營方針目標、施工任務的需要及現有設備的現狀，編制施工機械裝備規劃。

2）物資設備部及其他有關部室參與規劃的編制，上報總經理辦公會通過后組織實施。

第三章 基礎管理

1、機械設備臺帳

公司物資設備部負責建立設備的總臺帳；公司下屬各單位、項目機械管理人員負責建立本單位機械設備的分戶臺帳（含小型施工機具）；

2、機械技術資料

物資設備部負責建立機械技術檔案，設備使用單位妥善保管設備技術資料 及各種證件。設備資料在調轉時隨設備一起轉移。

3、機械履歷書

每臺施工設備都要建立機械履歷書，基層施工單位操作人員將每天設備的運轉小時、油料消耗、完成工作量等運轉情況認真如實填寫,由使用單位設備管理人員按月進行匯總，并將設備故障及維護等情況認真記錄。設備履歷書一機一冊，并隨設備的調轉一并轉移。

4、車籍及保險管理

車輛保險、運管費、年審等由各使用單位辦理。

5、機械設備統計報表

為了全面掌握公司施工機械設備的數量、技術狀態、運轉狀況、分布動態等基本情況，由基層施設備管理人員按月匯總，及時上報，統計報表有：

機械運轉記錄匯總表； 保養檢查結果表（月報）；

主要施工機械設備實有完好情況表、外租設備統計表（季報、年報）。

第四章 購置

公司成立由物資設備部、審監部、紀委及財務等相關人員組成的領導小組及談判小組，負責對設備購置的實施。

1、固定資產條件

1）單機價值在5000元以上、使用年限在一年及以上，凡同時具備以上兩個條件的機械設備（包括：土石方、動力、起重、運輸、混凝土、基礎水工、木工、金屬加工維修設備等）均屬固定資產范圍。

2）未組成固定資產的動力、起重、基礎水工、混凝土、鋼筋加工等小型設備均屬低值易耗施工機具。

3)交通用車。

2、購置計劃

1）單機價值在5000元以下的小型施工機具的購置，由使用單位編制購置 計劃并向物資設備部申報，經審核同意并進行競價后方可購置，公司物資設備部對此類施工機具單獨建帳管理。

2)符合固資條件的施工機械設備，均屬公司物資設備部統一歸口管理。在本公司內無法調劑需購置時，使用單位必須向物資設備部上報購置報告，經分管領導及總經理簽字同意或總經理辦公會確定，物資設備部下達購置計劃后方可購置。30萬元以上的小汽車和單機超過100萬元的施工機械設備的購置，須報集團公司工程部物設科，并經審批后方可購置。

3)不經批準擅自購置設備的，對該單位行政領導、設備管理責任人通報批評，并作經濟罰款。

3、選型及對供方的評價

1)申購單位對擬選供方實地調查或通過函件取證調查的方式取得信息和資料,并填制《設備供方調查評價表》，報公司物資設備部，以供采購時選用。評定內容應包括單位名稱、營業執照、地址、生產許可證、設備名稱、型號、技術性能、產品質量、市場價格、保證供貨期、配件供應及售后服務、企業生產和經營能力、企業信譽、設備使用情況反饋等。

2)設備選型必須按照生產上適應、技術上先進、經濟上合理的原則,并充分考慮到設備的技術穩定性、適用性、可靠性、維修性和經濟性。

3)必須選購國家或行業定點生產的優質產品。嚴禁購置未經行業主管部門鑒定，未頒發生產許可證的非標設備。

4)申請使用單位對所需設備進行選型及對供方進行評價，經貨比三家后，選擇能提供質量好、符合技術要求、性價比高的設備的合格供貨商后上報物資設備部。

5)由物資設備部、分管設備領導對上報設備類型，另選兩家以上核實、談判，確定購置型號、規格及價格，上報設備購置領導小組。

6)由購置領導小組長或副組長負責，對上報購置方案審核，并組成三人以上的小組與設備供貨商談判，最終確定質量、配置及價格，簽定合同。

4、購置合同

設備購置必須簽訂訂貨合同，作為供需雙方責任和義務的約束，也是付款及索賠的依據。合同內容必須包括機械名稱、型號、規格、數量、價格、供貨日期、運輸方式、到達地點、付款辦法、售后服務及索賠條款等，并明確雙方應承擔的責任和經濟制約辦法，以及其它附加條款和特殊要求。申購單位負責做好與供貨商進行設備交接驗收。

5、設備驗收

符合組資條件的施工機械設備到達現場后，接收單位對新機械設備進行外觀和開箱檢查，清點備品附件和技術資料、產品合格證等，組織安裝、調試、試運轉等工作直至各項工作性能驗收合格，驗收合格后及時填制《新機械設備到達通知單》、《新建（購置）固定資產驗收交接記錄》、設備發票復印件、采購合同復印件相關技術資料一并報物資設備部,發票原件交公司財務部。驗收檢查中出現的問題由購置單位負責與供貨商進行協商處理。

6、設備組資及折舊

1)符合固資條件的施工機械設備在驗收合格，物資設備部收到驗收資料一個月內將所報資料交公司財務部組資（組資時，只組設備的購置原價，車輛可加購置附加費，其它發生的費用攤入首次使用設備項目成本）。組成固定資產后，由物資設備部上報股份公司物資設備部申請管理編號，并通知設備配屬管理單位，財務部按月提取設備使用的各項費用，物資設備部對組資設備及時建立管理臺帳。

2)公司所屬各單位常用的小型施工機具，在設備到達后，由各單位自行驗收、建帳，并報物資設備部進行監督管理。

第五章 調撥

所有設備均在公司內進行有償調撥。

設備調撥一律憑物資設備部出具的《調撥通知單》進行調撥，經由調撥雙方負責人和財務部門主管簽認后報物資設備部，由財務部消帳和列帳。施工機械在調撥時必須保證機況完好，并將原機的使用明書、保養維修手冊、配件目錄、隨機工具和履歷書等技術資料及證件一并移交。

第六章 租賃

1、設備租賃范圍

施工生產設備和非施工生產設備（包含公務用車、辦公、生活設備）。

2、設備出租單位應具備的條件

1)設備租賃單位必須具備相應資質要求，能夠提供營業執照、租賃資質、產品鑒定證書、合格證書、設備安裝資質、安全使用許可證、設備安全技術定期檢驗證明、機型機種在本地區注冊備案資料、符合要求方可租用。

2)機械設備的特種作業人員必須持當地政府主管部門認可的有效操作證才能上崗；其他機械操作人員也必須經培訓考核合格后上崗。

3、設備租賃的原則

1)項目在考慮租賃設備前,應該根據工程實際情況,作好新購和租賃的經濟對比,加強與公司物資設備部門溝通.原則上預計累計租賃費超過購買價50%的設備，由項目提出新購意見，報公司物資設備部門核批。

2)機械設備租賃首先應本著先內后外的原則，基層單位在取得物資設備部書面確認后，方可在外部租用所需設備。

3)對于特殊工作要求,確需按照小時、車數、臺班等計量的租賃方式，項目必須根據自身實際情況，制定嚴格的租賃管理法、建立單車核算記錄、加強自身監管。

4)同類型設備租用，必須按公司深司物（2011）165號文件執行競價租賃，并全面考評供方情況、設備狀況、服務能力和價格等擇優確定供方，招租時應由公司及項目經理部有關部門組織進行。

5)租用的設備應選擇在近三年內生產的、國內外知名的、整機性能好、安全可靠、效率高、故障率低、維修方便及互換性強、節能及排放標準等符合國家三體系要求的設備，避免使用淘汰、能耗及環境污染較大的設備。

4、設備租賃計劃

1)總體計劃：在施工前，項目應及時根據項目施工策劃、施工組織設計，向公司物資設備部申報本項目機械設備需用總體計劃（包括機械名稱、規格、型號、數量、計劃進退場時間、租賃方式等）。

2)季度、年度租賃計劃：項目根據施工生產實際情況，編報季度、年度租賃計劃（含臨時需用的設備、機具等），編報的階段性計劃必須于季度及年初3日內報公司物資設備部，若有較大的調整應提前一個月報公司物資設備部。

3)日常計劃：施工過程中，項目為滿足施工需要，而臨時增加的設備租賃需求計劃，公司物資設備部應積極審查、批復。

4)無公司物資設備部審定的租賃行為，公司物資設備部將拒絕在公司勞務驗工計價單上簽認，財務部拒絕結算支付。

5、租賃合同的簽訂

1)租賃合同條款主要明確的內容：

(1)租賃合同必須按照公司合同范本簽定，詳細注明租賃設備名稱、型號規格、廠牌、出廠時間、單價、燃油及稅費的承擔、司機配置人數、費用結算、雙方責任及義務、擬租起止時間等主要內容。

(2)與公司合同范本稍有變更、不影響主體的內容，經公司物資設備部同意后，可進入合同內。

(3)合同由項目經理部投資及租賃小組集體議價或根據中標結果，按照公司合同審批流程上報公司簽訂。

(4)合同中應明確約定出租方所提供設備應符合中華人民共和國在質量、環境和職業健康安全方面的規定，并滿足公司制度中在質量、環境和職業健康安全方面的要求。2)合同的報批流程：

首先由項目專（兼）職機電管理人員向公司物資設備部上報租賃報告（特殊情況，可通過電話或公司辦公網絡上報公司物資設備部，但必須在三日內 補報書面申購計劃），公司物資設備部在網上競價后，項目然后按照公司設備租賃合同范本起草，按公司規定的合同審批流程，發送至公司物資設備部，進入公司網上合同審批流程。

6、租賃設備的管理

1)進場時驗收并記錄存檔：

(1)檢查其是否與公司簽訂了設備租賃合同并加蓋合同專用章。(2)檢查設備的型號規格、廠牌、出廠時間、安全裝置及備件等是否符合合同規定，避免以小充大、以舊充新等現象。

(3)檢查是否經過當地質量技術監督局驗收和檢驗，相關機械操作人員是否持有特種作業操作證。

(4)檢查機械是否具備出廠合格證及使用說明書。(5)自制設備經上級主管部門審批的設計計算書。2)使用管理

(1)項目（現場管理人員）、機械管理員（兼職），負責本項目租用的機械設備的單機（車）核算及有關資料的收集，并按時填報有關報表及臺帳。

(2)項目應建立內部管理制度及班組工作規章制度,機械管理員職責，設備安全操作規程、崗位責任制和安全文明施工規程，并在設備旁懸掛崗位責任制、安全操作規程和責任人標牌。

(3)項目機電管理人員要做好下列日常資料收集和整理：設備需用計劃、報告批復、設備租賃合同、設備租賃臺帳、機械運轉記錄、機械設備交接班記錄、機械設備維修記錄、機械設備保養記錄、機械操作人員、維修人員名冊、機械設備交接清單、設備月租賃結算單（驗工計價）等。

(4)建筑起重設備必須按建質[2008]76號文件《建筑起重機械備案登記辦法》和中華人民共和國建設部令第166號《建筑起重機械安全監督管理規定》執行。

7、維修和保養 1)屬于特種設備的按《深圳司安【2008】29號》文件執行維修和保養。2)設備主管部門每月對所有租賃的設備至少檢查一次并記錄存檔。3)設備日常維修必須報項目機電主管部門備案記錄，維修完成后由項目機電主管部門驗收合格后方可繼續投入使用。

4)大修和項修必須提前10天報送計劃到項目機電主管部門，經項目生產經理批準后嚴格按計劃實施。

5)項目部不定期抽查設備日常保養情況，保證設備狀態良好。

6)每月根據設備工作情況下達當月保養計劃，實施保養時應根據施工情況在不超過半個一級保養周期的時間范圍內靈活調整，盡可能利用非施工時間實施保養。保養完成后由項目機電主管部門驗收合格后方可繼續投入使用。

8、租賃違規處罰

1)無計劃租賃：按照租賃價格30%對違規單位主要責任人員進行處罰，其中第一行政領導人承擔20%，設備主要負責人（或主管人員）承擔10%，并在公司范圍內通報批評。

2)租賃規格、租賃價格超標：按照超標部分20%對違規單位主要責任人員進行處罰，其中第一行政領導人承擔15%，設備主要負責人（或主管人員）承擔5%，并在公司范圍內通報批評。

3)對上述違規行為的經濟處罰，由公司物資設備部出具處罰通知書，抄送公司財務會計部，由被處罰單位主要領導與財務負責人為責任主體在處罰通知生效后20個工作日內上繳公司財務會計部，逾期未上繳，由公司財務會計部直接進行相關賬務處理。

第七章 自有設備的使用、維修、保養

1、使用

1)各機械保有單位在設備使用上必須堅持機械設備使用原則，執行公司設備管理的有關規定。

2)進口設備的使用必須嚴格執行該機使用說明書的規定。3)當公司內部設備無法調濟時，由使用單位提出外租設備申請，經審核后方可向外租賃。

4)外租設備的管理按本辦法文件中相關條款執行并做好統計。

2、維修

1)零修：無預定計劃的設備零修由使用單位全面負責,維修費用由使用單位承擔。

2)大、項修(1)大、項修計劃

設備使用單位根據設備機況申報大、項修申請計劃,物資設備部根據所報資料進行綜合評價及審核后下達修理計劃。(2)計劃的實施

大、項修計劃下達后，由使用單位按計劃內容組織實施，對重大問題由公司機械技術人員和承修單位共同研究解決，不得自行處理。(3)驗收

修理計劃完成后,使用單位要及時進行報驗，修竣資料需要附報的相關資料有：大（項）修更換配件、材料價格清單；修理配制工費清單；修后檢測報告；更換主要配件領料單；配件發票復印件及其它相關單據資料。3)配件管理

(1)零修及大、項修配件均由使用單位負責采購,采購遵循按需購買、貨比三家,優質優價的原則。

(2)大、項修中發生的關鍵件、總成件須經物資設備部審核后方可購買。(3)配件應做到合理儲備，多余的庫存配件按原價的50%在公司內進行調撥。

3、保養

1）機械設備保養要貫徹“養修并重、預防為主”的管理方針，各單位機 械管理人員根據本單位施工生產任務、設備使用、技術狀況等編制月度保養計劃，并每月按計劃對設備實施一次徹底的強制保養。

2）各設備保有單位應根據保有機械類型，分別制定機械保養規程，作為保養作業和質量驗收的依據。進口設備的保養，嚴格按照機械說明書規定的保養間隔周期和作業范圍進行。

3）暫時停用的設備根據需要適當處置，防止暴曬、風雨侵蝕和潮濕；配置必要的通風、照明和消防器材，保持適宜的溫、濕度。

4、設備檢查

1）日常檢查

(1)各單位設備管理人員每月對所保管的設備、小型設備進行檢查，采取邊檢查、邊整改的方法，對發現的問題，要集中力量組織整改，及時消除隱患，檢查中要做好詳細記錄。

(2)物資設備部對下屬各單位機械設備、小型設備采取不定期的檢查制度。

2）設備技術狀況等級分類：

(1)一類設備：機械技術性能良好，燃油、潤滑油、電力等消耗正常，無漏油、漏氣、漏電、漏水現象，附件、儀表完整齊全，能隨時投入正常運行；

(2)二類設備：機械因部分磨損，但主要部分基本正常，尚能繼續安全運行，附件儀表基本齊全，無明顯漏油、漏氣、漏電、漏水現象；(3)三類設備：即待修設備：設備動力性能顯著下降，油耗、電耗顯著增大或漏油、漏氣、漏電、漏水情況嚴重，必須停機修理，否則無法保證安全運轉；

(4)四類設備：即待報廢設備，凡機械損壞嚴重，無法修復使用，或修理成本高的設備。

第八章 外部設備管理

1、租賃設備的管理：租賃設備的管理適用本辦法第七條規定。

2、勞務隊伍自帶設備的管理

1)勞務隊伍自帶設備是指單臺功率20千瓦以下的施工用小型機械。2)不允許勞務隊伍自帶特種設備，必須由公司統一按《深圳司安【2008】29號》文件要求管理。

3)對勞務隊伍自帶的設備應列有臺帳，并認真做好進場、出場、維修、保養等登記工作。

第九章 報廢和閑置

1、報廢條件：凡符合下列條件之一的設備應當報廢：

1)主要結構件和部件嚴重損壞無法修復或修復費用過大； 2)因施工機械設備陳舊、技術性能低，無利用和改造價值的； 3)因事故及意外災害造成嚴重損壞，無法修復的； 4)因改、擴建工程需要，必須拆除的； 5)因能源消耗過大，無法改造的；

6)因環境污染，超過國家規定指標無法改造的； 7)凡符合國家有關施工機械設備報廢規定條件的。

2、報廢程序

1)各單位應由主管領導、設備管理人員、施工技術人員組成鑒定小組，對其進行仔細、全面的技術鑒定，符合報廢條件的小型機具，使用單位可自行報廢。對固資設備，由鑒定小組填寫《固定資產拆除（報損）報廢申請書》報公司物資設備部，經物資設備部審核后交由財務部進行審批。

2)財會部門對報廢機械設備進行帳務處理。

3)報廢設備殘值處理按照二鐵機(2004)29號《機械設備報廢及處理規定》一文執行。待報廢設備正式處理后，按實際收入的殘值清算。凡未經批準低價處理報廢設備的，除對單位行政主管領導和經辦人員給予行政處分外，按機械設備的凈值、施工機具原值的5%對負責人進行經濟處罰。4）汽車報廢，按國家經貿委等部委下發的有關文件辦理。

3、設備的閑置

閑置設備原則上由最后使用單位保管，使用單位不具備保管條件時經由物資設備部下達《調撥通知單》后移交到指定地點統一管理。

第十章 環境及安全管理

1、環境管理

1）機械設備在使用和維修時，不準破壞當地的環境，特別是農田、水利設施及地下油、氣、電線管網。三廢（廢油、廢水、廢氣）排放應符合環保規定

2)機械操作人員必須嚴格按照公司機械設備管理辦法的要求進行操作，定期對機械設備進行保養，不帶病作業。出現故障應及時修理，以減少噪聲的產生。

3）對噪聲超標的機械設備原則上應更新。如不能及時更新，則要求施工人員做好防噪聲的準備和自我保護。

4）加強車輛的維修保養，消聲器和喇叭必須符合國家的有關規定，保證車輛性能良好。

2、安全管理

施工機械設備的安全管理執行深司設備（2006）157號文件。

第十一章 教育和培訓

1、機械操作人員必須通過培訓、考試、持證上崗，并定期復審，嚴禁無證操作，因無操作證所導致設備毀損或人員傷亡事故的，要追究主管領導、設備管理人員的責任。

2、機械操作人員的考核工作執行人力資源部有關文件的規定。

3、特種作業人員由人力資源部負責與當地政府部門聯系培訓取證。

第十二章 附則

本辦法自發布之日起實施

第二篇：中鐵二局集團物資有限公司合同管理辦法

中鐵二局集團物資有限公司合同管理辦法

第一章總則

第一條 為加強合同管理，提高合同質量，保證合同履行，維護公司的合法權益，建立和完善事前防范、事中控制、事后補救的合同風險保障機制，根據國家有關法律法規和集團公司合同管理辦法有關規定，結合公司生產經營實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱合同是指：公司及所屬各單位在生產經營活動中設立、變更、終止民事權利義務的協議，包括買賣合同、租賃合同、擔保合同、保險合同、委托合同、借款合同、建設工程合同等合同以及合作協議等合同。

本辦法所稱合同管理是指：公司及所屬各單位對合同的簽訂、履行、終止、糾紛處理、監督檢查、獎罰、資料保管等行為的管理活動。

第三條 合同管理是企業管理的重要內容，實行專項管理和綜合歸口管理為主的合同管理體制。合同管理工作遵循下列原則：

（一）依法簽訂合同，保證合同的合法性；

（二）切實履行合同，提高合同的履約率；

（三）有效監控合同，保證資料的完整性；

（四）及時處理合同糾紛，維護企業的合法權益。

第四條 公司及所屬各單位應重視合同管理工作，加強對合同管理工作的領導，完善合同管理制度，健全合同管理機構，配備相應的合同管理人員，提高合同管理水平。

第五條 公司及所屬各單位的合同管理部門應各司其職，各負其責，互相配合，共同做好合同管理工作。

第六條 任何單位和個人不得利用合同從事違法活動，擾亂社會經濟秩序和單位生產經營管理秩序，不得損害單位利益和國家利益。

第七條 任何人不得以任何方式泄露在合同管理中知悉的商業秘密。

第八條 依法簽訂的合同生效后，即具有法律約束力，公司及所屬各單位的領導、合同訂立部門和執行部門均應嚴肅對待，不得擅自變更、解除或無故不履行合同。

第九條 公司及所屬各單位應當重視、加強對合同管理工作的領導，完善合同管理制度。各級合同管理部門應及時溝通情況、互相協作，不斷提高合同管理質量和水平。

第二章管轄范圍

第十條 本辦法管轄合同為：

（一）買賣（購銷）合同；

（二）建設工程承包合同；

（三）承攬合同；

（四）貨物運輸合同；

（五）供水、電、氣合同；

（六）倉儲合同；

（七）財產租賃合同；

（八）借款融資合同；

（九）保險合同；

（十）技術貿易合同；

（十一）其他各類經濟合同。

第三章合同評審、審批權限

第十一條 公司及所屬各單位合同按照合同標的劃分為重要合同、一般合同。

（一）重要合同：指商貿標的在500萬元以上、物流及其它標的在100萬元以上的合同；

（二）一般合同：指商貿標的在500萬元以下的（含500萬元），物流及其它標的在100萬元以下（含100萬元）的合同。

第十二條 合同評審、審批程序及權限劃分：

公司及所屬各單位需簽訂的所有合同（各分公司倉儲物流標的在100萬元以下的合同除外）在正式簽訂前均需報送公司對口業務部門、財務會計部、法律事務部等相關部門評審會簽后，根據合同類別（供應、商貿、物流）三大板塊分別報送分管領導審議。合同簽訂前必需按照上述合同管理評審程序認真進行評審，經公司相關部門及分管領導評審通過后，重要合同經公司總經理批準同意后、一般合同按公司法人授權委托書所授權的單位負責人按授權內容經合同評審、審批程序批準同意后方可簽訂。

第十三條 涉及資金運用和對外投資按照公司相關管理制度、辦法和規定執行。

第十四條 公司實行合同備案制度。

合同備案制度是指合同經辦單位（部門）在按照合同評審程序規定進行合同評審，并經批準同意簽訂后將有關資料進行備案的管理。重要合同資料由經辦單位（部門）書面報公司法律事務部備案，一般合同由經辦單位或部門備案。公司法律事務部負責對所簽合同的履行情況進行動態監控和日常管理。

第四章合同管理機構及職責

第十五條 公司法律事務部是公司合同綜合管理部門。公司所屬各單位辦公室是本單位合同綜合管理部門。

第十六條 合同綜合管理部門的其職責是：

（一）宣傳、貫徹執行國家有關合同及合同管理的法律法規和規章；

（二）擬定本單位的合同管理辦法，針對各類合同涉及的共性和法律問題建立健全合同管理制度，負責合同綜合管理的日常工作；

（三）參與本單位重大合同的論證工作，負責對合同的合法性進行審查，依法提出法律意見；

（四）解釋公司有關合同管理的規定，收集、整理、分析、報送合同管理過程的有關信息，對合同管理提出修改建議意見，制定和修訂合同管理辦法；

（五）管理本單位合同糾紛案件，建立管理臺帳，參與合同糾紛的調解、仲載、訴訟準備及善后工作，協調合同經辦部門之間的關系；

（六）其它應由合同綜合管理部門履行的職責。

第十七條 公司及所屬各單位應當配備專（兼）職合同管理人員，應當具有一定的經營管理知識，經過法律知識培訓或具有合同管理經驗。合同管理人員的基本職責是：

（一）負責合同履行過程中的相關資料的收集和保管工作，管理本部門、本單位的合同；

（二）負責業務范圍內及合同評審前提出審查意見，參與本部門、本單位合同的談判和簽約；

（三）參與處理本部門、本單位業務范圍內的合同糾紛；

（四）建立合同管理臺帳，負責合同歸檔及合同管理有關資料的保管工作，每月定期向合同綜合管理部門報告合同管理情況；

（五）其它應由合同管理人員履行的職責。

第十八條 公司及所屬各單位合同經辦人員職責范圍及要求是：

（一）收集、整理合同起草所需資料（包括對方資產、經營狀況等資信情況）。

（二）起草合同文本的基本要求：

1．對方具有簽約資格；

2．內容符合法律法規和相關政策規定；

3．雙方具有履約能力；

4．沒有超越企業經營范圍及法定代表人授權范圍；

5．條款完整，文字準確，簽約手續完備；

6．草擬合同文本經主管人員審定后方可提交對方洽談。

（三）合同已經通過公司相關部門評審的應及時報批或備案。

（四）督促合同履行，及時向上級報告合同履行情況。

（五）參加合同糾紛的協商、調解、仲載、訴訟的準備及后續工作。

（六）其它應由合同經辦人員履行的職責。

第五章合同的簽訂和履行

第十九條 簽訂合同必須遵守國家法律法規的規定，遵守本系統、本公司的合同管理制度，堅持平等、自愿、公平、誠實信用的原則。

第二十條 合同一律采用書面形式簽訂，嚴禁口頭協議。杜絕合同履行在先，評審、簽訂在后的現象發生。

第二十一條 簽訂合同必須由公司法定代表人（或其授權的代理人）進行，不得進行轉授權。

簽訂合同前必須對照合同評審程序規定進行合同評審。合同主體是公司本部的，評審主持人是合同主體的執行部門負責人；合同主體是分公司的，合同評審主持人是合同主體單位的經理。合同必須經公司相關部門評審通過，并嚴格按照合同評審、審批程序批準同意后方可簽訂。

委托代理人代表公司、分公司簽訂合同，必須有公司法定代表人簽發的“法定代表人授權委托書”，必須在授權范圍及期限內行使代理權，并按照公司合同管理制度的有關要求認真履行職責。禁止無權代理和越權代理簽訂合同。

第二十二條 簽訂合同前，合同經辦單位（部門）和經辦人員應認真審查對方主體資格是否真實、合法；資信情況是否全面、可靠；對方履約能力情況；對方代理人的代理權限和期限；其他應掌握的相關情況。簽訂合同前，還應要求合同相對人出具《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權委托書》、《企業法人營業執照》、《資質證書》或其他能夠證明具有從業資格等材料，并作為合同附件歸檔保存。

第二十三條 簽訂合同時，必須認真區分合同的類別，針對不同類別，采用法律要求使用的示范文本；在沒有范本可供使用的情況下，可參照2008集團公司法律事務部編寫的《中鐵二局常用合同參考文本匯編》，選擇相近合同進行自擬。

第二十四條 簽訂合同必須做到主體適當、內容合法、條款齊全、權利義務明確、文字表述準確。第二十五條 合同一般應包括以下條款：

（一）當事人的名稱和住所；

（二）標的；

（三）數量；

（四）質量；

（五）價格或者報酬；

（六）履行期限、地點和方式；

（七）違約責任；

（八）解決爭議的方式；

（九）根據合同的不同性質，還應具備的其他條款，如1.合同正、副本的份數；2.補充協議和附件的效力；3.合同是否需要公證；4.名詞術語的定義；5.合同生效的條件；6.商業秘密的保護；7.合同的有效期限等。

第二十六條 合同中涉及擔保的，應明確擔保的方式、范圍、期限以及是否要求反擔保，并對擔保標的進行必要的法律調查。

根據實際情況，應將擔保條款或擔保合同設定為主合同的生效條件。

第二十七條 訂立解決合同爭議方式的條款時，應選擇有利于我方的解決方式及管轄機構。在選擇仲裁方式時，必須明確具體的仲裁機構及要求解決爭議的范圍。

第二十八條 合同應當加蓋合同專用印章或行政印章，并由法定代表人或其授權代理人簽字。簽訂兩頁以上的合同必須加蓋騎縫章。

第二十九條 合同末頁如無合同條款應寫明“此頁無正文”，并緊接日期及單位、法定代表人簽章，避免該頁出現空白。

嚴禁將僅有我方簽字、蓋章卻無合同主要條款的合同末頁交、寄對方簽字蓋章。

第三十條 合同評審應當保證給予合同綜合管理部門的評審時間。

第三十一條 合同綜合管理部門對合同條款是否符合法律和政策，雙方權利義務是否平等，條款是否嚴密，意思表達是否真實等進行評審。要特別注意合同條款陷阱的甄別和防范，消除產生糾紛的隱患，維護企業權益。

第三十二條 在談判、洽商過程中，應當遵守法律對要約和承諾的規定。對談判、洽商過程中往來的電報、電傳、信函、圖表、電子數據交換和電子郵件等電文數據資料，要妥善保存。如有不同意見，應當及時回復對方，以免因拖延造成經濟損失。

第三十三條 合同依法簽訂后，即具有法律效力。各單位（部門）必須認真、全面、嚴格履行合同條款，確保企業信譽。合同履行以合同執行單位（部門）為主，其他有關部門應當密切配合。

第三十四條 合同簽訂后，不得擅自變更履行主體。

在履行合同中遇到重大困難時，合同執行單位（部門）必須立即將相關情況報告單位主管領導和合同綜合管理部門。

當不可抗力影響合同履行時，必須以書面形式通知對方，并注意收集、保存相關證據。同時報告主管領導和合同綜合管理部門，及時采取措施減少損失發生。

第三十五條 合同相對方不履行或不完全履行合同時，合同執行單位（部門）必須進行完整的書面記錄，保存相關證據；同時以書面形式告知對方應全面履行合同中所約定的義務以及不履行的后果。

合同相對方的行為使得我方難以履行合同時，合同執行單位（部門）必須迅速向單位主管領導及合同綜合管理部門匯報，并視實際情況，決定是否中止或終止履行合同。

第三十六條 依照合同約定或依照法律規定變更、轉讓、中止、終止、解除合同，必須與對方達成書面協議和通知對方。

第三十七條 對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同執行單位（部門）應及時查明原因，并按照合同規定及時、合理地向對方提出索賠要求。

第三十八條 在合同履行過程中及履行完畢后，合同執行單位（部門）應當作好合同履行記錄。

第六章合同糾紛的處理

第三十九條 合同中應當約定關于糾紛解決的條款，以便糾紛的處理。

第四十條 發生合同糾紛，合同簽訂單位（部門）或合同執行單位（部門）應及時將情況通報和匯報給單位主管領導和合同綜合管理部門，并積極參與糾紛的處理。

第四十一條 對合同糾紛應力爭協商解決，協商不能解決的，應當做好進行仲裁或訴訟程序的準備工作。第四十二條 合同綜合管理部門指導或參加合同糾紛案件的登記、審理和授權委托手續，根據法定代表人的授權承辦案件。確需委托外聘律師辦理的，按公司外聘律師管理辦法執行。

第四十三條 對訴訟和仲載案件，應當認真作好庭前的調查、收集證據等工作，合同執行單位（部門）及其他有關部門有責任積極配合，提供相關資料。

第四十四條 涉及集團公司和股份公司內部單位之間的合同糾紛，應協商或請共同上級的有關部門調解解決。調解達成一致意見的，應當制作調解書。雙方應當自覺履行調解協議。對方不執行協議的，應及時向其主管單位反映，以利執行，對長期拒不執行，影響惡劣的經公司同意可尋求法律支持。

第四十五條 與外部單位的合同糾紛，如需仲裁或訴訟的應及時辦理。重大經濟糾紛案件應報公司備案，并請公司法律事務部指導或參加辦案。

第七章合同監督檢查

第四十六條 在合同履行過程中，合同綜合管理部門應當定期或不定期對本單位（部門）合同執行情況進行監督檢查，保證合同的順利履行。

第四十七條 合同監督檢查的主要內容有：

（一）合同簽訂和履行情況；

（二）合同基礎資料保管及歸檔情況；

（三）合同管理信息的收集和分析工作；

（四）合同管理制度的制定和落實情況；

（五）合同糾紛的處理情況；

（六）合同管理中的違章、違法情況。

第四十八條 合同綜合管理部門履行監督檢查職責時，受檢查單位（部門）應當如實提供與檢查事項有關的文件、資料，并對有關檢查事項涉及的問題做出解釋和說明。對檢查中發現的問題應及時與被檢查單位（部門）交換意見，提出解決的建議意見。可能影響合同效力、履行和管理的重大問題應在檢查結束后的10日內向被檢單位送達檢查意見書。

第四十九條 合同綜合管理部門在監督檢查中可以向被檢單位提出如下處理意見：

（一）對于未按上級單位規定建立健全管理制度，或者落實制度有重大漏洞的，責令限期改正；

（二）對于在簽訂、履行和管理合同工作中，因違反合同管理制度，不認真履行職能，造成重大經濟損失的單位或者個人，建議有關部門追究其相應的責任；

（三）對于在合同管理工作中成績顯著，為企業避免或者挽回經濟損失的單位和個人，建議按有關規定給予表彰或獎勵，其獎金由公司財務列支。

第五十條 被檢單位（部門）應當自收到檢查意見書之日起15日內將落實情況書面報告合同綜合管理部門。

第八章附則

第五十一條 合同臺帳管理按《集團公司合同臺帳管理暫行辦法》執行。

第五十二條 本辦法由公司法律事務部負責解釋。

第五十三條 本辦法自2011年9月1日起施行，原《合同管理辦法》（物資司管〔2004〕87號）同時廢止。

第三篇：中鐵二十二局集團第二工程有限公司邀請函

中鐵二十二局集團第二工程有限公司 中鐵二十二局集團第二工程有限公司邀請函

您好：

我公司已經收到您發來的應聘資料，在認真閱讀您的簡歷后，認為您符合本公司的應聘要求，現向您發出誠摯的邀請。為進一步增加雙方間的了解，希望您能夠及時與張經理聯系，達成一致后便可到公司項目部面試及報道試用，試用期為1-2個月，試用期期間工資待遇：1800元-2500元，轉正以后工資3000元-5000元。

請您于報道當日提供下列材料，由公司人力資源部收齊驗證后給予辦理相關入職手續（如無法交齊材料，將不予辦理入職手續）。

需提供材料如下：

近期1寸彩色免冠照片4張；

1、本人身份證原件及復印件2份（新版身份證正反面）；

2、個人簡歷一份；

3、畢業證書復印件一份；以及相關技能證書。

4、個人生活用品；

5、個人體檢報告；

其它注意事項：

1、報到后的前十五天，公司規定不準請假，公司組織入職培訓。

2、入職員工公司提供住宿。

3、對于不能按時報道入職的新員工公司將不予錄用，如有特殊情況請提前2天與張經理取得聯系。

4、轉正及勞動合同

在報道入職前，公司將對提交證件及相關資料進行必要的檢驗，在確認提供的資料真實后，公司將簽訂勞動合同，試用期簽訂試用期合同。

5、薪資福利

基本工資+福利：第一年，年收入不低于3萬；一年后公司實行績效工資。

其中福利包括：

?1?提供食宿。

?2?員工綜合保障計劃—高額的意外，醫療，重大疾病等綜合商業保險；

?3?企業年金——即“補充養老計劃”；

?4?各項現金福利——如節日費等；

?5?員工各項教育培訓；

?6?各類休假，公司按照國家法律規定實行帶薪年假制度；

?7?簽訂勞動合同后，公司將按照國家規定繳納“五險一金"。

聯系人：張主任

聯系電話：***

中鐵二十二局集團第二工程有限公司

第四篇：中共中鐵二局集團有限公司紀律檢查委員會

中共中鐵二局集團有限公司紀律檢查委員會

集司紀發?2 008?1號

中共中鐵二局集團公司紀律檢查委員會 中鐵二局集團公司監察部 關于印發《中鐵二局2008年紀檢監察

工作要點》的通知

集團公司、股份公司各單位紀委（紀工委）、監察部（科）： 現將《中鐵二局2008年紀檢監察工作要點》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

二OO八年三月九日

中鐵二局2008年紀檢監察工作要點

2008年是反腐倡廉建設納入黨的建設統籌安排、整體推進的第一年，是公司站在新的歷史起點上繼續推進改革發展的重要一年。2008年公司黨風建設和反腐倡廉工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以執行力建設為重點的作風建設，加強以構建懲防體系為重點的反腐倡廉建設，加大工作力度，狠抓任務落實，為公司又好又快發展提供強有力的紀律保證。

（一）深入學習貫徹黨的十七大精神，全面推進反腐倡廉建設

1、認真學習貫徹黨的十七大精神，要深刻把握反腐倡廉建設新的方略。一是反腐倡廉建設作為黨的“五大建設”之一，要整體考慮，統籌安排，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務與戰略性目標結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。二是要堅持“一個堅決、三個更加”的反腐基本策略，深刻把握反腐倡廉工作規律，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法2 推進反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、制度保證。三是積極探索建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，進一步完善企業反腐倡廉的體制機制。

2、認真學習領會黨的十七大精神，要進一步增強反腐倡廉的責任意識，明確反腐倡廉的主要工作任務。牢牢把握反腐倡廉建設的重大使命，要為深入貫徹落實科學發展觀提供堅強的政治保證，堅決防止一些領導人員的“政績投機”行為、弄虛作假行為；要為促進企業又好又快發展提供紀律保證，堅決防止侵吞國有資產的行為、權錢交易行為、商業賄賂行為；要為構建和諧社會、和諧企業提供有力保證，堅決防止損害公平正義的行為、損害職工群眾利益的行為、敗壞社會風氣的行為；要為推進黨的建設提供有力保證，積極加強黨的先進性建設。

3、各單位紀檢監察組織要以十七大精神為指導，以落實科學發展觀為重點，強化監督檢查，切實保證公司黨政重大決策部署落到實處，有效促進公司各級領導人員勤業敬業、廉潔從業。

（二）抓緊構建懲治和預防腐敗體系，不斷提高防治腐敗水平

今年，總公司將制定構建懲防體系2008—2012年《工作規劃》。集團公司也將依據總公司《工作規劃》結合公司實際，制定相應實施細則和今后5年的重點任務。集團公司本部各部門、各單位要就本單位和本部門2005年以來構建懲防體系的工作進行總結，認真思考公司構建懲防體系下一步的工作，積極推進公司構建懲防體系工作有效進行。

1、突出重點，深入推進工程項目管理領域懲治和預防工作。一是加強以理想信念教育和樹立良好品質為重點的廉潔從業教育，促進各級項目管理人員樹立正確的價值觀、權力觀和金錢觀，正確對待名利，引導項目管理人員“不想為”。二是建立健全激勵到位的激勵機制。對實現了公司項目管理安全質量與效益目標的項目經理及班子要給予具有競爭性的物質激勵，通過有效激勵，引導項目管理人員“不愿為”。三是運用權力對稱與信息對稱原理，建立有效的過程監控機制。對項目經理實施授權管理，明確項目經理的權限范圍，強化自上而下的監督管理；在項目管理的各業務流程的關鍵點，設立監控點，實施嚴密的流程監督，同時充分利用網絡的優勢，推進業務信息的陽光化，強化項目管理各業務環節的橫向監督，確保項目管理人員“不能為”。四是懲處到位。對于膽敢違規違紀人員，要予以嚴厲的懲處，對造成公司重大經濟損失的，堅決按照國家相關規定，進行嚴厲的經濟責任追究，觸犯刑律的堅決移送司法機關；要進一步加大違規違紀人員的違紀成本，提高懲處的震懾力，通過行政的、經濟的、法律的等多種措施，確保項目管理人員“不敢為”。五是要進一步完善經營責任承包，實行到位的風險責任4 承包，進一步增強項目管理人員的責任意識。

2、及時跟進，加強對公司新興業務板塊的監督管理與制度建設。要加強組織協調，促進公司建立健全對新興業務板塊的制度建設，完善管理體制與運行機制，理順業務流程，強化規范管理。要通過與審計、財務等部門的聯合，開展對上述業務的有效監督，防范各類風險。

3、大膽創新，積極拓展從源頭防治腐敗的領域。一是按照公司黨委“推進黨內民主制度建設，促進反腐倡廉建設”的要求，扎實穩健推進黨內民主建設。要尊重黨員主體地位，按照黨章和黨員權利保障條例，維護保障好黨員的民主權利。要積極推進黨務公開，拓展黨員了解公司黨的事務的渠道；要進一步發揮好黨代會閉會期間黨代表對黨風與反腐倡廉工作的監督作用，堅持每半年向黨代表和全體黨員報告一次工作。二是進一步改進領導人員的選拔任用與管理，積極探索重要管理人員全委會票決制，逐步推廣內部競爭上崗與公開招聘等選人用人方式并使之成為主要方式。三是進一步建立和完善以促進科學決策為核心、以可追溯責任為主要內容的決策議事規則規程。四是按照《公司法》和現代企業制度的要求，進一步完善子公司法人治理結構，積極探索建立決策權、執行權、監督權三權科學分解、責任明確、有效制衡、運轉高效的權力結構和運行機制。

（三）深入開展反腐倡廉教育，不斷提高領導人員思想防 范能力

1、按照總公司紀委和集團公司黨委的安排部署，扎實開展領導人員作風建設主題教育實踐活動。公司各個單位要加強宣傳教育，倡導奮發有為、求真務實、克勤克儉、情趣健康、廉潔從業的良好風氣。各級領導人員要認真學習十七屆中紀委二次全會精神，進一步改進自己作風，不斷增強廉潔從業的自覺性，并在日常工作中切實做到“七個不準”，即不準利用職務上的便利通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人獲取非法利益；不準相互為對方及其配偶、子女、親屬等從事贏利性經營活動提供便利條件；不準利用企業上市或上市企業并購、重組、定向增發等過程中的內幕消息為本人或特定關系人謀取不正當利益；不準弄虛作假、虛報浮夸；不準大手大腳、鋪張浪費；不準違規自定薪酬、兼職取酬；不準違規使用親屬民工隊。各級領導人員今年在向員工廉潔從業的公開承諾中，要把“七個不準”納入公開承諾的內容，積極主動接受職工群眾的監督。各級紀檢監察組織要通過多種方式，加強對各級領導人員作風狀況的監督檢查，及時發現問題，糾正問題。同時注重建立作風建設的長效機制，把作風建設貫穿于反腐倡廉教育和監督的全過程，融入到效能監察工作中，納入到“四好班子”的評比中。

2、廣泛深入開展警示教育。通過“以案說法”，利用腐敗典型案例，向領導人員算清腐敗成本賬，促其深明腐敗對個人、6 家庭產生的重大危害，警醒各級領導人員引以為戒，廉潔從業。借助地方司法機關的支持，開展反腐警示教育圖片展等系列預防職務犯罪的教育活動。以廉潔文化進家庭活動為主要內容，積極開展企業廉潔文化建設，營造“廉潔光榮、腐敗可恥”的廉潔從業氛圍。

（四）有效開展監督，有力推進領導人員用權行為規范

1、嚴格執行民主集中制，加強對企業領導人員權力行使的監督。要堅持“三項制度”和企業重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用事項集體決策制度。要結合實際情況完善相應的實施細則，進一步將“三重一大”制度內容細化、量化，并與公司《領導人員責任追究暫行辦法》相配套。

2、嚴肅組織人事工作紀律，嚴格執行領導干部選拔任用工作有關規定，加強對干部選拔任用工作的監督。嚴格執行紀委參與干部考察和擬提拔干部征求黨風廉政意見的制度，切實把好廉潔關，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，營造風清氣正的良好環境。

3、以議廉述廉為主要手段，充分發揮職工群眾在反腐倡廉工作中的重要作用，進一步加強職工群眾對領導班子和各級領導人員的監督。加強對《領導班子和領導人員議廉述廉實施細則》執行情況的監督檢查。結合效能監察加強對經營管理者履職行為的過程監督。

4、整合監督資源，積極建立出資人監督、黨組織監督、紀 檢監察監督、職工民主監督、職能部門監督步調協同、資源共享的“大監督”格局。今年要進一步完善監督部門聯席會議制度，每季度定期召開一次監督部門聯席會，較好地實現信息共享和促進有關問題的及時解決。

（五）嚴肅查處嚴重虧損項目違紀違法案件，有力促進工程項目管理水平和經濟效益的進一步提高

結合開展工程項目虧損專項治理，要以查處工程項目虧損中的違紀違法案件為重點，進一步加大懲治腐敗力度，依紀依法維護公司合法權益，為公司改革發展營造良好內部環境。

1、把握工程項目發案規律，重點查處各級經營管理人員利用職權，在勞務分包、物資采購、機械租賃、財務管理等關鍵環節中的以權謀私、貪污受賄、挪用公款、個人擅自決策以及失職瀆職給企業造成重大經濟損失的違紀違法案件。對于工程項目虧損案件的查處，重點是在分析原因的基礎上對造成工程項目虧損的主觀方面的責任進行查處，要注意把因客觀因素造成的虧損與主觀方面違規違紀造成的虧損分開。要既關注虧損額度的大小，更關注和查清造成虧損的主觀責任，重點查處項目管理人員不按制度、程序辦事、失職瀆職、濫用職權和內外勾結中飽私囊不廉潔的行為。

2、發揮查辦案件工作的綜合功能，促進工程項目管理水平進一步提高。嚴肅查處嚴重虧損項目違紀違法案件的根本目的，在于規范項目管理、提高盈利水平。各級紀檢監察組織在8 查處影響較大的案件時，要在黨政的統一領導和組織協調下開展工作，制定切實可行的工作預案，嚴格依紀依法辦案。要嚴格區分企業行為與個人行為的界限，市場因素導致項目虧損與領導人員失職瀆職、擅自決策造成項目虧損的界限，在證據確實充分的前提下，綜合運用組織處理和紀律處分手段做出恰當處理，達到教育本人、警示他人的目的；要積極配合司法機關辦案，暢通檢企溝通交流的渠道，切實做到既查清問題，又維護企業合法權益，既嚴肅黨的紀律施以黨紀政紀的懲處，又加大對違紀人員經濟處罰和贓款贓物的追邀力度，最大限度地減少經濟損失；要深入剖析案發原因，認真查找經營管理和監督工作中的漏洞，積極探索案件易發多發的特點和規律，有針對性地提出整改方案和預防措施。要認真執行并完善“一案兩報告”制度，開好重大案件發案單位和部門的專題民主生活會，促進工程項目管理工作的加強。

3、要嚴格規范執行辦案程序，加強案件審理工作和申訴復查工作，把案件辦準辦實，確保案件質量。

（六）深入開展效能監察，有力促進企業管理效能的進一步提高

今年效能監察要做到關口前移，重在基層，強化制度落實與規范運作，實施嚴格管理與有效監督相結合，以促進項目管理水平的進一步提高。按照總公司紀委監察部安排，重點抓好兩個方面：

1、深入開展工程項目責任成本管理效能監察。要以對工程項目虧損專項治理為抓手，開展以促進規范工程項目管理，促進工程項目管理水平提高的效能監察。今年的效能監察仍然以工程項目成本管理效能監察為主，重點圍繞公司“工程項目成本管理制度”貫徹執行情況開展。對于不嚴格執行公司工程項目成本管理系列制度的行為要進行堅決的整治。同時通過對系列制度執行情況的分析，督促協助有關部門進一步把好六個方面關鍵環節：一是把好預算關，科學確定經營承包責任目標；二是把好合同關，進一步完善各類合同的簽訂、履約、調整和完善程序；三是把好大宗物資設備采購關，堅持集體研究決定和招標采購原則；四是把好勞務隊伍選用關，認真執行工程分包有關規定；五是把好監控關，督促有關單位和項目定期開展經濟情況分析和專項檢查；六是把好考核獎懲關，建立健全項目考核制度。

2、繼續深入開展清理清收外欠工程款工作。“雙清”雖轉入日常工作，兩級紀檢監察組織仍要繼續加強組織協調，督促有關單位和部門抓好應收賬款的清收工作。各單位要繼續高度重視“雙清”工作，配備相應的人員和采取多種措施抓好“雙清”工作。2008年公司“雙清”工作的指標是：2004年末前形成的舊欠基本清收完畢；2006年末前形成的外欠款清欠回收率要達到60%；2007年形成的外欠款清欠回收率要達到85%；力爭到2008年末，外欠款增幅與上年同比降低20%。各單位要圍10 繞上述目標，以清收政府投資工程工程項目欠款為重點，綜合運用各種方法和手段，進一步加大清欠力度；要建立和完善防欠清欠長效機制，有效遏制賬款規模擴大。

3、結合公司效能監察工作實際，制定公司效能監察工作實施辦法與效能監察工作操作規程。明確效能監察工作的流程、方法、措施、評價指標，進一步促進效能監察工作本身規范化和效能監察工作水平的不斷提高。

（七）增強責任意識，提高隊伍素質，開創紀檢監察工作新局面

1、兩級紀委要充分發揮組織協調作用，全面履行黨章賦予的重要職責，按照改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的反腐倡廉基本要求，將加強思想道德建設與加強制度建設相結合、嚴肅查辦大案要案與切實解決損害職工群眾切身利益的問題相結合、廉業建設與勤業建設相結合、對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預防腐敗。要主動協助黨委通盤謀劃企業黨風建設全局工作，定期進行反腐倡廉任務分工，及時對全局性、傾向性問題提出對策和建議；圍繞反腐倡廉重點任務，加強與有關部門的溝通和協作，充分發揮業務部門的職能作用；加強對反腐倡廉任務落實情況的督促檢查，及時發現和解決存在的突出問題，及時總結推廣好的做法和成功經驗，確保反腐倡廉各項工作整體推進。

2、適應新形勢新任務的要求，切實加強隊伍建設。各級紀檢監察組織要努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷提高反腐倡廉建設質量和水平。要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，加強以思想作風建設和能力建設為重點的自身建設，進一步提高適應新形勢、新變化、新要求的能力。一要加強專業化建設，抓好紀檢監察人員教育培訓工作，優化知識結構，充實業務骨干，提升專業水平，著力提高紀檢監察組織適應社會主義市場經濟體制的能力、落實黨紀政紀有效監督的能力、依紀依法查辦案件的能力、發揚黨內民主維護黨員權利的能力、協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。二要加強系統建設，按照構建懲防體系的要求，加強教育、制度、監督、懲處工作系統化、規范化建設，系統部署，系統推進，充分發揮組織協調職能，不斷健全完善既分工明確又協作配合的工作機制。三要加強程序化建設，不斷健全完善紀檢監察工作程序，建立科學嚴密的工作流程，依紀依法規范執紀辦案行為。各單位紀委書記要把主要精力放在本職工作上，確保紀檢監察工作扎實推進，確保反腐倡廉建設各項工作任務的全面完成。廣大紀檢監察人員要帶頭轉變作風，始終堅持秉公執紀、嚴格執法，始終保持清正廉潔、克己奉公的良好形象。

3、加強調查研究和理論創新，不斷開創紀檢監察工作新局12 面。兩級紀檢監察組織要充分發揮紀檢監察支會的職能和作用，深入研究如何嚴肅查處違紀違法案件，為企業改革發展營造廉潔健康的內部環境；如何深入開展領導人員作風建設主題教育實踐活動，為企業改革發展提供內在動力；如何加快完善懲防體系的步伐，不斷提高工程項目懲治和預防腐敗的水平；如何加強制度建設，充分發揮制度在反腐倡廉中的基礎性作用；如何創新工作思路和方式方法，充分發揮紀檢監察組織在公司法人治理結構中的職能作用等，為開創反腐倡廉工作新局面提供理論指導。

主題詞：紀檢監察 工作要點 通知

抄送：中國中鐵股份有限公司紀委、監察部，四川省國資委紀委，集團公司工會、團委、黨辦、司辦，宣傳部、干部部、文化傳播中心。

中共中鐵二局集團有限公司紀委綜合管理室 2008年2月11日

第五篇：中鐵二局第一工程有限公司黨委.（范文）

中鐵二局第一工程有限公司黨委 保持共產黨員先進性教育活動 情況簡報

第6期

中鐵二局一公司黨委保持共產黨員先進性

教育活動領導小組辦公室2005年8月5日

公司黨委召開先進性教育活動分析評議階段動員大會

8月5日上午，公司黨委在十四樓會議室召開了先進性教育活動分析評議階段動員大會，貴陽地區各單位黨組織負責人、公司本部全體黨員及部分基層單位黨員、離退體黨員代表共70余人參加了大會。公司黨委書記唐靜濤同志作動員報告。集團公司黨委常委、工會主席耿立川親臨會議并作了重要講話。

耿主席代表集團公司先進性教育活動領導小組宣讀了對公司開展保持共產黨員先進性教育活動由學習動員階段轉入分析評議階段的批復，標志著公司先進性教育活動正式轉入分析評議階段。唐書記在動員報告中全面總結了公司開展先進性教育活動學習動員階

1段的工作，認為公司第一批先進性教育活動學習動員階段工作充分扎實，主要表現為：廣泛深入動員，黨員迅速進入狀態；領導以身作則，教育活動順利推進；學習形式新穎，教育主題鮮明；開展討論熱烈，先進性要求深入人心；堅持邊學邊改，推動各項工作；組織井然有序，活動成效明顯。唐書記強調，分析評議階段的工作不僅涉及面廣、任務量大，而且政策性強、要求嚴格，在整個先進性教育活動中至關重要。要求各單位抓住關鍵，扎實推進分析評議階段各項工作，務必抓好三個方面的工作：一是端正思想態度，認真搞好分析評議；二是抓住廣泛征求意見、開展談心交心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題民主生活會、召開黨委擴大會議和支委會、反饋評議意見、通報評議情況七個重點環節，嚴格分析評議程序；三是把握鞏固和運用好學習動員階段的成果、找準黨員和黨組織存在的突出問題、認真開展批評與自我批評、堅持邊議邊改、必須實事求是地做好黨員評價、注意把握好政策六個重要問題，保證分析評議質量。唐書記還指出，做好分析評議階段的工作，關鍵在領導，重點在支部，各級黨組織負責人一是要切實加強組織領導，二是要充分發揮黨支部的主體作用，三是要精心策劃，嚴密組織，四是要堅持“兩手抓”，切實做到“兩不誤、兩促進”，切實負起責任，把分析評議階段的工作抓緊抓好，確保分析評議取得實效。

集團公司黨委常委、工會主席耿立川在講話中充分肯定了公司先進性教育活動學習動員階段的工作，耿主席強調指出，分析評議階段的關鍵是“評議”，評議的質量決定著第二階段的質量，也決定著先進性教育活動的整體質量。為了保證評議的質量，一定要做到“四個防止”，即：防止空談理論而不聯系實際；防止只談工作而不觸及思想，防止粗枝大葉回避矛盾；防止片面糾纏搞無原則糾紛。要求全體黨員增強信心，深入推進，認真搞好分析評議階段的各項工作，重點抓好“七個重點環節”，把握好“六個重要問題”，切實加強領導，發揚成績，再接再厲，務求先進性教育活動取得新實效，實現 “提高黨員素質、加強基層黨組織建設、服務職工群眾、促進各項工作”的目標要求。

主送：集團公司先進性教育活動領導小組辦公室

抄送：公司各單位、各部室

中鐵二局一公司黨委先進性教育活動領導小組辦公室2005年8月5日印