第一篇：廣州市燃氣管理辦法介紹

廣州市燃氣管理辦法

廣州市人民政府令

第130號

《廣州市燃氣管理辦法》已經2015年9月21日市政府第14屆181次常務會議討論通過，現予以公布，自2015年12月1日起施行。

市長：陳建華 2015年10月9日

廣州市燃氣管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強本市燃氣管理，規范燃氣經營和使用行為，保障公共安全和公共利益，根據《城鎮燃氣管理條例》、《廣東省燃氣管理條例》等有關法規，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內燃氣規劃編制與設施建設，燃氣經營管理，燃氣供應與服務保障，燃氣使用及器具管理，燃氣設施保護，燃氣安全管理等相關活動適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為發電、工業生產原料的使用，沼氣的生產和使用以及燃氣燃燒器具的生產不適用本辦法。

第三條 市燃氣行政主管部門負責本市行政區域內燃氣的監督管理，組織實施本辦法。區燃氣行政主管部門負責本區行政區域內燃氣的監督管理。

街道辦事處、鎮人民政府負責協助區燃氣行政主管部門開展轄區內瓶裝燃氣供應站和燃氣便民服務部經營安全的日常監督檢查、督促整改，以及負責轄區內燃氣非法經營者的排查并將排查情況告知區燃氣行政主管部門。

第四條 相關行政管理部門按照以下職責協助燃氣行政主管部門做好燃氣管理工作：

（一）質量技術監督管理部門負責生產領域燃氣質量、燃氣充裝單位充裝作業的監督管理。

（二）交通運輸管理部門負責依據危險貨物運輸有關法律規定對燃氣道路運輸進行監督管理，依法查處各類違規運輸行為；負責燃氣公交車、燃氣出租車等燃氣車輛營運的運輸監督管理。

（三）公安機關負責燃氣經營和使用場所的消防監督檢查，燃氣運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處嚴重危害公共安全的燃氣違法經營行為和破壞燃氣設施行為。

（四）安全生產監督管理部門負責將燃氣安全督查納入全市安全生產大檢查范圍并督促落實。

（五）城市管理綜合執法機關負責依據相關法律法規以及本辦法查處違反燃氣管理的行為。

（六）食品藥品監督管理部門依法實施有關許可時，應當告知需要使用燃氣的餐飲單位在燃氣管道覆蓋范圍內安裝使用管道燃氣；對餐飲單位進行日常監督檢查過程中發現可能存在燃氣使用違法違規行為的，應當將有關信息告知燃氣行政主管部門。

第五條 本市普及燃氣，推廣使用天然氣等清潔能源，鼓勵和支持各類資本參與本市燃氣設施建設。

市、區人民政府應當將燃氣事業的發展納入國民經濟和社會發展規劃。第六條 燃氣行業自治組織應當根據法律、法規和章程規定，建立行業自律機制，制定行業行為準則和服務規范。

燃氣經營企業應當守法經營、誠實守信、保障供應、規范服務、嚴格自律，提升從業人員素質，提高安全和服務水平。

第七條 燃氣行政主管部門、街道辦事處、鎮人民政府和燃氣經營企業應當加強宣傳燃氣安全知識，提高市民燃氣安全意識。

新聞媒體應當做好燃氣使用安全和節約用氣的公益性宣傳。學校應當結合教育活動進行燃氣安全知識教育。

第二章 規劃與建設管理

第八條 市燃氣發展規劃由市燃氣行政主管部門組織編制，經市人民政府批準后實施。編制市燃氣發展規劃時，應當征求市發展改革、規劃、國土、房管、建設、經貿、交通運輸、公安消防、環保等行政管理部門以及燃氣行業自治組織和燃氣經營企業的意見。區燃氣行政主管部門可以根據需要依據市燃氣發展規劃組織編制本行政區域燃氣發展規劃，經本級人民政府批準后實施，并報市燃氣行政主管部門備案。

第九條 燃氣工程建設應當嚴格執行有關法律、法規以及國家標準、行業標準或者地方技術規范，符合燃氣發展規劃、環境景觀和方便用戶的要求。

建設項目配套的管道燃氣設施，應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。除跨區域輸氣需要以外，不同管道燃氣經營企業間的燃氣管道不得交叉鋪設。

第十條 在燃氣管道覆蓋范圍內，不得新建瓶組站、小區氣化站，已建成的應當停止使用。具備管道燃氣供氣條件而尚未安裝燃氣管道的民用建筑、公共服務單位應當安裝燃氣管道并使用管道燃氣。

新建高層建筑需要使用氣體燃料的，應當配套建設管道燃氣供應設施。

第十一條 建設項目紅線范圍內的管道燃氣設施由項目建設單位負責投資建設，并對紅線范圍內燃氣管道工程質量負責；建設項目紅線范圍外的燃氣管道設施由管道燃氣經營企業負責建設。鼓勵以代建等方式委托管道燃氣經營企業統一建設紅線范圍內燃氣管道工程。

燃氣設施的規模和位置經城鄉規劃行政管理部門批準后不得擅自改變。

建設單位在紅線范圍內燃氣管道工程建設前，應當將燃氣管道接口銜接相關的施工圖紙征求相關管道燃氣經營企業的意見，管道燃氣經營企業應當于7個工作日內給予回復。建設單位自行建設的紅線范圍內的燃氣管道設施，應當在投入運行前將相關檔案資料移交管道燃氣經營企業，并簽訂移交管理協議，明確營運、維修、養護等管理責任。管道燃氣經營企業在接管紅線范圍內的燃氣管道設施時，應當對其安全技術狀況進行檢查，不符合安全技術要求的，不予接收及供氣。

第三章 燃氣經營管理

第十二條 從事燃氣經營活動的，應當依法取得燃氣經營許可證，但不涉及燃氣儲存、運輸且不為終端用戶供氣的貿易行為除外。

跨區經營的燃氣企業申領燃氣經營許可證應當向市燃氣行政主管部門提出申請，并將本企業所屬的跨區服務燃氣設施，包括燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站納入其中一并申請許可；跨區經營企業設有瓶裝燃氣供應站的，應當向瓶裝燃氣供應站所在地的區燃氣行政主管部門申領燃氣經營許可證，將瓶裝燃氣供應站納入其中一并申請許可。

非跨區經營的燃氣企業申領燃氣經營許可證應當向經營所在地的區燃氣行政主管部門提出申請。

燃氣行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內完成審查。經審查符合條件的，頒發燃氣經營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十三條 燃氣便民服務部應當由取得燃氣經營許可的瓶裝燃氣經營企業設立，其他單位和個人不得設立。

設立燃氣便民服務部應當符合規定的安全技術條件，并在投入使用后15日內報所在地的區燃氣行政主管部門備案。燃氣便民服務部備案應當報送以下材料：

（一）燃氣便民服務部備案登記表；

（二）企業《燃氣經營許可證》復印件；

（三）燃氣便民服務部的營業執照復印件；

（四）燃氣便民服務部負責人的任命書和身份證明文件。

第十四條 區燃氣行政主管部門應當即時將燃氣便民服務部備案信息在本部門政府網站上公布，并每月報送市燃氣行政主管部門。

區燃氣行政主管部門應當將本行政區域內瓶裝燃氣供應站、燃氣便民服務部的分布信息抄報各街道辦事處、鎮人民政府和區公安消防部門。

第十五條 燃氣經營企業應當加強安全防范管理，儲配站、門站、氣化站、燃氣汽車加氣站、燃氣高壓調壓站等場所應當安裝使用視頻監控系統，在儲配站、氣化站出入口安裝和使用車牌識別系統，并與燃氣行政主管部門監控系統有效連接。

燃氣經營企業應當在瓶裝燃氣供應站、燃氣便民服務部安裝使用視頻監控系統，通過網絡接入所屬企業集中監控和錄像存儲，存儲時間不少于兩個月，并能與燃氣行政主管部門監控系統有效連接。

第十六條 瓶裝燃氣經營企業應當使用全市統一建設的瓶裝液化氣供應智能監管信息平臺，為本企業自有產權氣瓶安裝全市統一的二維碼標簽等身份標識，氣瓶經廣州市氣瓶管理網絡平臺登記確認，實現充裝槍和二維碼標簽氣瓶智能連鎖充裝，對氣瓶充裝、運輸、供應、配送、使用、檢測全過程進行記錄和管理。

瓶裝燃氣經營企業應當為瓶裝燃氣用戶核發用戶供氣卡，并核實用戶信息，憑卡供氣。第十七條 管道燃氣經營企業應當進行燃氣管網勘測，建立燃氣管網地理空間數據庫和燃氣管網地理信息管理系統，并每年按照規定的格式和數據標準向市燃氣行政主管部門報送完整的燃氣管網設施現狀數據。

第十八條 燃氣經營企業應當在儲配站安裝使用危險貨物運輸信息化配載管理系統，對進入儲配站裝載燃氣的車輛實施信息化配載管理。

第十九條 燃氣經營企業不得有下列行為：

（一）在燃氣汽車加氣站內充裝民用氣瓶；

（二）委托無危險貨物運輸資質的企業運輸燃氣或者為無危險貨物運輸資質的車輛裝載燃氣；

（三）為無配載信息卡或者未通過道路危險貨物運輸信息化配載管理系統刷卡驗證的車輛裝載燃氣；

（四）利用配送車輛流動銷售燃氣；

（五）給報廢、超期未檢、未安裝二維碼標簽等身份標識的氣瓶充裝燃氣；

（六）銷售利用報廢、超期未檢、未安裝二維碼標簽等身份標識的氣瓶充裝的燃氣；

（七）超過瓶裝燃氣供應站等級規定的容積存放瓶裝燃氣；

（八）委托非本企業送氣人員配送燃氣；

（九）向不具備安全使用條件的用戶供氣；

（十）摻雜、摻假，以假充真，以次充好，充氣量的誤差超過國家規定標準；

（十一）允許無危險貨物運輸資質的車輛或者未配戴防火罩的機動車輛進入儲配站生產作業區；

（十二）向非自有供應站點供氣；

（十三）給未獲得經營許可的經營者提供用于經營的氣源；

（十四）向未申領用戶供氣卡的用戶提供瓶裝液化氣；

（十五）更改和破壞氣瓶的二維碼標簽等身份標識；（十六）法律法規和國家標準、行業標準禁止的其他行為。

第二十條 從事瓶裝燃氣運輸的車輛應當符合燃氣運輸車輛技術規范要求。

運輸企業簽訂燃氣運輸合同時，應當查驗委托方的燃氣經營許可證，不得為無燃氣經營許可證的委托方運送用于經營的瓶裝燃氣。

運輸瓶裝燃氣時，駕駛人員應當隨車攜帶委托方的燃氣經營許可證復印件。機動運輸車輛停靠路邊送氣時，車上應當有人值守。

第四章 燃氣供應與服務保障

第二十一條 燃氣經營企業應當根據供氣區域內國民經濟和社會發展規劃、燃氣發展規劃，合理制定氣源采購和儲備計劃，保證連續、安全、穩定供氣。

燃氣經營企業因突發性事件不能正常供應燃氣時，應當立即采取措施，并報告所在地區燃氣行政主管部門。所在地區燃氣行政主管部門應當采取應急措施保障燃氣供應，相關燃氣經營企業應當配合。

第二十二條 本市天然氣供應企業應當科學預測全市天然氣需求，建設天然氣高壓管網和天然氣儲備設施，保障全市的天然氣供應。

天然氣分銷企業應當做好經營區域內的天然氣需求預測，并向天然氣供應企業提供相應預測成果。

第二十三條 天然氣供應企業應當按照平等互利的原則與天然氣分銷企業依法簽訂分銷合同，向取得管道燃氣經營許可的企業分銷天然氣。

第二十四條 天然氣供應企業在無法滿足氣源供應，且不超出其輸配設施能力和不影響履行向其他用戶供氣義務的情況下，應當為天然氣分銷企業自行采購的天然氣輸送提供便利。第二十五條 燃氣經營企業應當建立燃氣質量檢測制度，配置燃氣質量檢測裝置，保證燃氣的組份、燃燒特性、熱值、臭味、壓力、充裝重量等質量指標符合國家、地方標準或者本市規范。

市燃氣行政主管部門和質量技術監督行政管理部門應當每季度對燃氣經營企業供應的燃氣質量進行監測，并向社會公布有關監測情況。第二十六條 居民用戶管道天然氣價格實行同類同城同價。價格行政管理部門應當按照國家、省、市相關規定，合理確定和調整燃氣價格。

第二十七條 用戶使用管道燃氣，應當到當地管道燃氣經營企業辦理用氣手續。

對不需要建設埋地管道的，管道燃氣經營企業應當在受理報裝后30日內予以通氣；需要建設埋地管道的，管道燃氣經營企業應當在受理報裝后180日內予以通氣，逾期未通氣的，應當書面向用戶說明理由。

第二十八條 燃氣經營企業應當與用戶依法簽訂供用氣合同，并建立用戶檔案。

第二十九條 燃氣經營企業應當按照國家和本市規定的燃氣服務標準向用戶提供服務，規范服務行為，并遵守下列規定：

（一）建立信息公開制度，公示業務流程、辦事指南、服務承諾，服務收費項目和標準、質量檢測報告，服務時間、服務電話和搶險電話等；

（二）建立服務投訴處理機制，明確處理用戶投訴時間。

第三十條 管道燃氣經營企業應當每12個月為用戶免費提供至少1次入戶燃氣設施安全檢查，建立完整的檢查檔案。瓶裝燃氣經營企業的送氣人員每次送氣時應當免費為用戶進行燃氣設施安全檢查。

燃氣經營企業可以在供用氣合同中約定，用戶應當對入戶安全檢查予以配合，并因用戶原因，燃氣經營企業兩年以上未能對用戶進行燃氣入戶安全檢查的，在事先通知用戶的情況下，可以采取停止供氣措施。

第三十一條 瓶裝燃氣經營企業在提供服務時，其送氣人員應當遵守以下規定：

（一）穿著企業統一的送氣工服裝、佩戴全市統一的送氣工上崗證，遵守服務規范；

（二）按照送氣服務通知規定的事項以及與用戶的約定，在規定時間內將合格氣瓶送至用戶指定的地點，并向用戶提交正式票據；

（三）向用戶宣傳安全用氣知識，并根據用戶要求，為用戶更換氣瓶、安裝減壓閥，進行試漏檢查并確認連接安全。

（四）向用戶交付瓶裝液化氣時應當同時采集氣瓶二維碼標簽信息和用戶供氣卡信息；

（五）不得向未申領用戶供氣卡的用戶供氣；

（六）不得利用氣瓶倒氣售賣給用戶；

（七）不得向用戶提供非本企業充裝的燃氣；

（八）不得破壞氣瓶二維碼標簽等身份標識。

第五章 燃氣使用及器具管理

第三十二條 管道燃氣用戶設施的首次通氣點火由管道燃氣經營企業實施。

任何單位和個人改裝、遷移、維修或者拆除已通氣的燃氣管道應當委托管道燃氣經營企業進行，管道燃氣經營企業應當依照服務承諾的時限實施作業；用戶的委托事項不符合規范要求的，管道燃氣經營企業應當將不能實施的理由在5日內以書面形式告知用戶，并提出合理建議。第三十三條 機場、工廠、電廠、商貿中心等大型工商業用戶應當按照城鎮燃氣設施運行維護相關規程，自行配備或者委托專業的維護機構對用戶紅線范圍內的燃氣設施和用氣設備進行安全維護管理。

第三十四條 在本市銷售的燃氣燃燒器具，應當符合國家標準，并在燃氣燃燒器具明顯位置粘貼氣源適配性標識和報廢年限。燃氣燃燒器具銷售企業應當保存燃氣燃燒器具生產企業提供的氣源適配性檢測報告。燃氣燃燒器具生產或者銷售企業應當在本市設立或者委托設立售后服務站點，負責售后安裝、維修。

第三十五條 從事燃氣燃燒器具安裝維修企業，應當取得燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。禁止安裝維修企業工作人員以個人名義從事或者承攬燃氣燃燒器具安裝、維修業務。第三十六條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業應當加強燃氣燃燒器具安裝、維修質量管理，建立健全用戶檔案，指導用戶正確使用燃氣器具。

第六章 燃氣設施保護

第三十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除、移動或者改動燃氣設施。第三十八條 燃氣管道設施的安全保護區域分為安全保護范圍和安全控制范圍。安全保護范圍為：

（一）高壓、超高壓燃氣管道的管壁外緣兩側5米范圍內的區域；

（二）次高壓燃氣管道的管壁外緣兩側3米范圍內的區域；

（三）低壓、中壓燃氣管道的管壁外緣兩側0.7米范圍內的區域。安全控制范圍為：

（一）高壓、超高壓燃氣管道的管壁外緣兩側5米至50米范圍內的區域；

（二）次高壓燃氣管道的管壁外緣兩側3米至30米范圍內的區域；

（三）低壓、中壓燃氣管道的管壁外緣兩側0.7米至5米范圍內的區域。第三十九條 燃氣管道設施的安全保護范圍內禁止下列行為：

（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施；

（二）排放腐蝕性物質，堆放易燃易爆危險物品、大宗物資，停放大型工程車輛或者貨運車輛；

（三）進行爆破、開山、鉆探、機械式挖掘施工、取土、采石等作業以及使用明火；

（四）在地面或者架空的燃氣管道設施上行走、攀爬、懸掛雜物；

（五）種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物；

（六）其他危及燃氣設施安全的活動。

在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃氣管道設施安全保護范圍內，除在保障燃氣管道設施安全的條件下為防洪或者通航而采取的疏浚作業外，不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃氣管道設施安全的作業。

在低壓、中壓燃氣管道設施的安全控制范圍內，禁止排放腐蝕性物質。

在次高壓、高壓、超高壓燃氣管道設施的安全控制范圍內，禁止爆破、開山作業。第四十條 建設單位進行下列活動前，應當向城建檔案管理機構或者燃氣管道設施運營企業查詢燃氣管道設施情況，取得燃氣管道設施資料：

（一）在燃氣管道設施安全保護范圍內敷設和維修管道，以及進行鉆探、打樁、頂進、開挖等作業；

（二）在燃氣管道設施安全控制范圍內，修筑建（構）筑物；

（三）在低壓、中壓燃氣管道設施安全控制范圍內進行爆破、開山、堆放大宗物資。施工前，建設單位應當向施工單位提供相關資料，會同施工單位制訂燃氣管道設施保護方案，并在開工前15日通知管道燃氣運營企業。管道燃氣運營企業收到通知后，應當根據燃氣管道設施狀況和保護方案提出具體的保護要求。

第四十一條 施工單位在施工過程中發現有未查明的燃氣管道設施的，應當立即停止施工，并向建設單位和燃氣管道設施運營企業報告。

工程施工作業損壞燃氣管道設施的，施工單位應當立即通知建設單位、燃氣管道設施運營企業和區燃氣行政主管部門，并采取應急保護措施。

第四十二條 市政道路或者公路行政主管部門在批準涉及燃氣管道設施的道路挖掘申請后，應當及時書面告知相關燃氣管道設施運營企業。

相關挖掘工作可能對燃氣管道設施造成重大影響的，市政道路或者公路行政主管部門在批準道路挖掘申請前還應當征求燃氣管道設施運營企業的意見，燃氣管道設施運營企業應當在兩個工作日內予以答復。

第四十三條 燃氣管道設施運營企業應當為下列地段的燃氣管道設施設立明顯的警示標志：

（一）途經城鎮、居民區、廠礦、學校、車站、碼頭、集貿市場等人口密集區域的燃氣管道設施；

（二）穿越公路、城市主干道、鐵路、地鐵、河流、水利設施、橋梁、港區航道、變電站、電纜、綠化帶的燃氣管道設施。

任何單位和個人不得擅自移動、涂改、覆蓋、拆除燃氣管道設施警示標志。

第七章 燃氣安全管理

第四十四條 市燃氣行政主管部門應當每季度對跨區燃氣經營企業進行不少于1次的監督檢查；區燃氣行政主管部門應當每半年對轄區內燃氣經營企業和燃氣站點進行不少于1次的全面檢查。

質監、交通運輸、公安消防機構、城市管理綜合執法機關等行政管理部門應當每季度組織不少于1次的燃氣相關專項檢查和執法。

燃氣行政主管部門以及其他有關部門檢查發現燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經營企業、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；安全隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣行政主管部門以及其他有關部門和單位應當依法采取有效措施組織消除隱患。

對不屬于本行政管理部門職責范圍的，應當及時移送相關部門并做好記錄，受理移送的行政管理部門應當在30個工作日內查處，并將處理結果反饋移送部門。

第四十五條 燃氣經營企業應當履行安全生產主體責任，設置安全管理機構，配備專職安全管理人員，建立安全管理制度，保障安全管理資金投入。

第四十六條 燃氣經營企業應當按照以下規定檢查本單位的安全生產狀況，并建立詳細的檢查臺帳：

（一）燃氣接收站、門站、氣化站、調壓站、閥室、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站、燃氣便民服務部等燃氣站點每天開展不少于1次的安全生產自查；

（二）燃氣經營企業對所屬各燃氣接收站、門站、氣化站、調壓站、閥室、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站、燃氣便民服務部等燃氣站點每月開展不少于1次的安全生產檢查；

（三）管道燃氣經營企業應當配備有專業技能的巡查人員，以及具有對埋地管道及立管區域燃氣泄漏、成份判定、定位、信息傳輸等功能的機動連續檢測設備，并每3天對所屬市政燃氣管道全面巡查檢測1次，每天對重點區域管道巡查檢測1次；

（四）燃氣經營企業應當通過全市統一的燃氣安全監管信息平臺記錄各類燃氣安全檢查信息以及執行隱患整改通知的情況。

燃氣經營企業對本單位存在的安全隱患，應當及時采取措施予以消除。因外部原因造成的安全隱患不能及時消除或者難以消除的，燃氣經營企業應當采取必要的安全措施，并及時向所在地區燃氣行政主管部門或者安全生產監督管理部門、公安消防機構報告，燃氣行政主管部門或者安全生產監督管理部門、公安消防機構接到報告后，應當組織處理，消除安全隱患。燃氣經營企業發現重大安全隱患無法保證安全生產和使用的，應當停業停產或者停止使用，并從危險區域內撤出作業人員。

第四十七條 燃氣經營企業在實施燃氣設施的維護、搶修作業以及安全檢查時，有關單位和個人應當配合，不得以任何理由阻撓或者干擾。

第四十八條 燃氣經營企業應當根據有關規定制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的裝備、器材，每年開展不少于兩次的事故應急演練。

燃氣經營企業應當承擔本企業供氣設施和供氣用戶所發生的燃氣事故的搶險責任。燃氣經營企業在接到政府相關部門的燃氣事故搶險通知后，應當在規定時間內抵達指定地點參與搶險，非本企業供氣用戶所發生的燃氣事故的搶險費用由相關供氣企業承擔。第四十九條 燃氣經營企業應當委托有相應資質的安全評價機構對本單位除Ⅲ級瓶裝燃氣供應站以外的燃氣設施每3年進行1次安全評價。

燃氣經營企業應當對安全評價報告中提出的安全問題進行整改。安全評價中發現燃氣設施存在現實危險的，應當立即停止使用，及時采取安全措施，消除危險。

燃氣經營企業應當在收到安全評價報告后20日內報燃氣設施所在地區燃氣行政主管部門備案。

第五十條 經公安消防機構認定因燃氣原因引發火災事故的，燃氣行政主管部門應當根據火災事故認定書，對引發火災事故的燃氣責任進行調查，對違反燃氣管理規定的責任主體依法進行調查處理，并納入燃氣事故統計。

第八章 法律責任

第五十一條 違反本辦法第十條第一款規定，在燃氣管道覆蓋范圍內新建瓶組站、小區氣化站的，由城市管理綜合執法機關按照《廣東省燃氣管理條例》第四十六條第二款進行處罰；在燃氣管道覆蓋范圍內，不停止使用瓶組站、小區氣化站的，由城市管理綜合執法機關對違法單位責令限期改正，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本辦法第十三條規定，燃氣便民服務部不符合規定的安全技術要求的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正或者無法整改的，注銷備案信息。

違反本辦法第十三條規定，瓶裝燃氣經營企業設立燃氣便民服務部未按規定備案的，由城市管理綜合執法部門責令限期改正，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法第十五條、第十七條、第十九條第（三）項規定，燃氣經營企業有下列情形之一的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）在燃氣儲配站、門站、氣化站、汽車加氣站、高壓調壓站等場所未安裝使用視頻監控系統，或者未將該系統與燃氣行政主管部門監控系統有效連接，不能正常傳輸視頻監控信息的；

（二）在儲配站、氣化站出入口未安裝和使用車牌識別系統，或者未將該系統與燃氣行政主管部門監管系統連接，不能正常傳輸車牌監控信息的；

（三）在瓶裝燃氣供應站、燃氣便民服務部未安裝使用視頻監控系統，并通過網絡接入所屬企業進行集中監控和錄像存儲，存儲時間少于2個月，或者未將該系統與燃氣行政管理部門監控系統連接的；

（四）未建立燃氣管網地理空間數據庫并向市燃氣行政主管部門報送燃氣管網設施現狀數據的；

（五）為無配載信息卡或者未通過道路危險貨物運輸信息化配載管理系統刷卡驗證的車輛裝載燃氣的。

第五十四條 違反本辦法第十六條、第十八條、第十九條第（八）和

（十四）項規定，燃氣經營企業有下列情形之一的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并予以處罰：

（一）不按規定要求使用瓶裝液化氣供應智能監管信息平臺的，處3萬元以上5萬元以下罰款；

（二）未安裝、使用信息化配載管理系統的，處以5000元罰款；

（三）委托非本企業送氣人員配送燃氣的，處以5000元罰款；

（四）向未申領用戶供氣卡的用戶提供瓶裝液化氣的，處以5000元罰款。

第五十五條 違反本辦法第十六條規定，瓶裝燃氣經營企業不按規定實現充裝槍和二維碼標簽氣瓶智能連鎖充裝的，由質量技術監督行政管理部門責令改正，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十六條 違反本辦法第十九條第（一）、（五）和

（十）項規定，在燃氣汽車加氣站內充裝民用氣瓶；給報廢、超期未檢和未安裝二維碼標簽等身份標識的氣瓶充裝燃氣；充裝摻雜、摻假，以假充真，以次充好，充氣量的誤差超過國家規定標準的燃氣的，由質量技術監督行政管理部門責令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款，法律法規另有規定的，從其規定。第五十七條 違反本辦法第十九條第（二）、（六）、（十一）、（十二）和

（十三）項規定，燃氣經營及相關企業有下列情形之一的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）委托無危險貨物運輸資質的企業運輸燃氣或者為無危險貨物運輸資質的車輛裝載燃氣的；

（二）銷售利用報廢、超期未檢和未安裝二維碼標簽等身份標識的氣瓶充裝的燃氣的；

（三）允許無危險貨物運輸資質的車輛或未配戴防火罩的機動車輛進入儲配站生產作業區的；

（四）向非自有供應站點供氣的；

（五）給未獲得經營許可的經營者提供用于經營的氣源的。

第五十八條 違反本辦法第十九條第（四）、（七）、（九）、（十五）項和第二十一條第二款規定，燃氣經營及相關企業有下列情形之一的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）利用配送車輛流動銷售燃氣的；

（二）超過瓶裝燃氣供應站等級規定的容積存放瓶裝燃氣的；

（三）向不具備安全用氣條件的用戶供氣的；

（四）更改和破壞氣瓶二維碼標簽等身份標識的；

（五）不能正常供應燃氣可能導致區域停氣，不立即采取措施，或者不立即報告所在地區燃氣行政主管部門導致供氣中斷的；

（六）不配合區燃氣行政主管部門采取應急措施保障燃氣供應的。

第五十九條 違反本辦法第十九條第（十）項規定，銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好、充氣量的誤差超過國家規定標準的燃氣，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓；情節嚴重的，由燃氣行政主管部門吊銷燃氣經營許可證，并提請同級人民政府予以關閉。

第六十條 違反本辦法第二十條第二款規定，運輸單位知道或者應當知道委托方未取得燃氣經營許可證而為其提供運輸條件的，由城市管理綜合執法機關責令立即停止違法行為，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

違反本辦法第二十條第三款規定，駕駛人員不隨車攜帶燃氣經營許可證復印件的，由城市管理綜合執法機關責令改正，并對運輸企業處以5000元罰款。

違反本辦法第二十條第四款規定，機動運輸車輛停靠路邊送氣未留人值守的，由城市管理綜合執法機關責令改正，并對運輸企業處以5000元罰款。

第六十一條 違反本辦法第二十三條、第二十四條規定，天然氣供應企業無正當理由拒絕向取得管道燃氣經營許可的企業分銷天然氣的，或者在不超出其輸配設施能力和不影響履行向其他用戶供氣義務的情況下，不為天然氣分銷企業自行采購的天然氣輸送提供便利，導致區域性停氣的，由城市管理綜合執法機關責令改正，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十二條 違反本辦法第三十條第一款規定，管道燃氣經營企業未每12個月為用戶免費提供至少1次入戶燃氣設施安全檢查的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；瓶裝燃氣送氣人員每次送氣時未免費為用戶進行燃氣設施安全檢查的，由城市管理綜合執法部門責令燃氣經營企業限期改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。第六十三條 違反本辦法第三十一條第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項規定，瓶裝液化石油氣送氣人員有下列情形之一的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并根據下列情形予以罰款：

（一）在提供送氣服務時，未穿著統一的送氣工服裝或未佩戴送氣工上崗證的，對送氣人員處以50元罰款，對燃氣經營企業處以3000元罰款；

（二）在向用戶交付瓶裝液化氣時，未按規定采集氣瓶二維碼標簽信息和用戶供氣卡信息或者向未申領用戶供氣卡的用戶供氣的，對送氣人員處以1000元罰款，對燃氣經營企業處以5000元罰款；

（三）利用氣瓶倒氣售賣給用戶的，對送氣人員處以1000元罰款；情節嚴重涉嫌犯罪的，移送公安機關處理；

（四）向用戶提供非本企業充裝的燃氣的，對送氣人員處以1000元罰款；

（五）蓄意破壞氣瓶二維碼標簽等身份標識的，對送氣人員處以1000元罰款。

第六十四條 違反本辦法第三十四條第一款規定，燃氣燃燒器具銷售企業銷售未在明顯位置粘貼氣源適配標識和報廢年限的燃氣燃燒器具的，由城市管理綜合執法機關責令改正，對每臺器具處以5000元罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。

違反本辦法第三十四條第二款規定，燃氣燃燒器具銷售企業不能提供氣源適配性檢測報告的，由城市管理綜合執法機關責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，可責令停業整頓。第六十五條 違反本辦法第三十七條規定，侵占、毀損、擅自拆除、移動、改動燃氣設施的，由城市管理綜合執法機關根據《城鎮燃氣管理條例》第五十一條的規定處罰。

第六十六條 違反本辦法第三十九條規定，在燃氣設施安全保護范圍內和安全控制范圍內從事危及燃氣設施安全活動的，由城市管理綜合執法機關根據《廣東省燃氣管理條例》第五十七條的規定處罰。

第六十七條 違反本辦法第四十條規定，建設單位未會同施工單位與管道燃氣經營企業制訂保護方案的，由城市管理綜合執法機關根據《廣東省燃氣管理條例》第五十八條的規定處罰。第六十八條 違反本辦法第四十一條規定，施工單位在施工過程中發現未查明的燃氣管道設施未停止施工和告知相關單位的，或者施工作業時損壞燃氣管道設施未采取應急保護措施的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第六十九條 違反本辦法第四十三條第一款規定，管道燃氣經營企業未按規定設立安全警示標志的，由城市管理綜合執法機關根據《城鎮燃氣管理條例》第四十八條的規定處罰。違反本辦法第四十三條第二款規定，擅自移動、涂改、覆蓋、拆除燃氣管道設施安全警示標志的，由城市管理綜合執法機關根據《廣東省燃氣管理條例》第五十六條的規定處罰。第七十條 違反本辦法第四十六條第一款第（一）、（二）、（三）項規定，燃氣經營企業未進行安全生產檢查以及建立檢查臺帳的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處以1萬元罰款。

違反本辦法第四十六條第一款第（四）項規定，燃氣經營企業不通過全市統一的燃氣安全監管信息平臺記錄各類燃氣安全檢查信息以及執行隱患整改通知情況的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本辦法第四十六條第二款、第三款規定，燃氣經營企業未按規定處置安全隱患的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十一條 違反本辦法第四十七條規定，有關單位和個人不配合、阻撓或者干擾燃氣經營企業對燃氣設施的維護、搶修作業、安全檢查等工作的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，對個人處500元以上3000元以下的罰款；對單位處3000元以上1萬元以下的罰款；構成違反治安管理規定的，由公安機關依法給予處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第七十二條 違反本辦法第四十八條第一款規定，燃氣經營企業未按照規定配備應急人員和必要的裝備、器材的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，處以1萬元罰款；逾期不改正的，由燃氣行政主管部門吊銷燃氣經營許可證。

違反本辦法第四十八條第三款規定，燃氣經營企業在接到政府相關部門燃氣事故搶險通知或指令后，拒絕參與搶險或未按照規定組織搶險隊伍在規定時間抵達指定地點參與搶險，又無正當理由的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款。第七十三條 燃氣經營者無證或者超越行政許可范圍經營，有重大安全隱患、威脅公共安全的，由城市管理綜合執法機關依法沒收氣瓶、運輸工具以及其他用于違章經營活動的器具，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第七十四條 依照本辦法規定給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可處單位罰款數額5％以上10％以下的罰款。

第七十五條 違反本辦法其他規定的，按照法律、法規有關規定進行處罰。

第七十六條 燃氣行政主管部門和其他有關行政管理部門工作人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任：

（一）不按照本辦法規定履行監督檢查職能的；

（二）發現違法行為不及時查處，不及時移送或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第九章 附則

第七十七條 本辦法中下列用語的含義：

（一）燃氣，是指供給居民生活、公共建筑和工業企業生產作燃料用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和其他氣體燃料；

（二）燃氣設施，是指燃氣的生產、貯存、輸配設施和設備；

（三）高層建筑，是指10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業服務網點的住宅）和建筑高度超過24米的公共建筑；

（四）燃氣工程，是指燃氣的生產、貯存、輸配設施的新建、擴建、改建工程，但不包括為維修和搶修而進行的臨時性工程；

（五）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。

（六）天然氣供應企業，是指向分銷用戶及高壓直供用戶銷售天然氣的企業；

（七）天然氣分銷企業，是指向天然氣供應企業購買天然氣，并向終端用戶銷售天然氣的管道燃氣經營企業。

（八）用氣設備，是指使用燃氣作為燃料進行加熱、炊事等的設備，如燃氣工業爐、燃氣鍋爐、燃氣空調機、民用燃氣用具等。

（九）燃氣管道設施，是指城市門站之后的城鎮燃氣管道設施（含城市門站），包括： 1.燃氣管道；

2.調壓設備、閥門（井）、凝水缸（井）、計量表、補償器、放散管等燃氣管道設施、放空設施、監控及數據采集基地站及附屬建（構）筑物；

3.管道防腐保護設施，包括犧牲陽極塊、陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等；

4.標志樁（帶）、里程樁、警示牌等管道標志、標識和穿越公（鐵）路檢漏裝置； 5.管道水工防護構筑物、抗震設施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道； 6.法律、法規規定的其他附屬設施和裝置。

（十）燃氣管道高壓、次高壓、中壓、低壓的劃分依照《城鎮燃氣設計規范》等國家標準執行，超高壓是指設計壓力超過高壓，即大于4.0MPa（兆帕）的燃氣管道。

第七十八條 本辦法自2015年12月1日起施行。2013年3月19日廣州市人民政府令第91號發布的《廣州市燃氣管理辦法》以及2008年9月29日廣州市人民政府令第13號發布的《廣州市油氣管道設施保護試行辦法》同時廢止。

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2015年10月23日印發

第二篇：廣州市燃氣經營許可管理辦法

廣州市燃氣經營許可管理辦法

第一條 為了規范燃氣經營許可行為，根據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮燃氣管理條例》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內燃氣經營許可的管理活動適用本辦法。

第三條 市燃氣行政主管部門負責本市行政區域內燃氣經營許可的監督管理，并組織實施本辦法。

區、縣級市燃氣行政主管部門負責本轄區內燃氣經營許可的監督管理工作。

第四條 從事燃氣經營應當取得《燃氣經營許可證》，不涉及燃氣儲存、運輸且不為終端用戶供氣的貿易行為除外。

第五條 燃氣經營企業申領燃氣經營許可證應當向經營所在地區、縣級市燃氣行政主管部門提出申請。

跨區、縣級市經營的企業申領燃氣經營許可證應當向市燃氣行政主管部門提出申請。

第六條 燃氣經營企業申請燃氣經營許可證應當符合《廣東省燃氣管理條例》第十三條第一款規定的條件。

第七條 燃氣經營企業申請燃氣經營許可證應當提供下列資料：

（一）燃氣經營許可證申請表；

（二）工商行政管理部門核發的企業法人營業執照及下屬機構營業執照或者《企業名稱核準通知書》復印件；

（三）法定代表人或者申請單位負責人、安全責任人身份證明材料復印件；

（四）經營組織架構圖，安全網絡圖，各級管理人員任命書；

（五）燃氣氣源的采購合同或者采購意向書復印件；

（六）燃氣氣質成分檢測設備的資產證明材料及一名以上操作人員培訓合格證書復印件；

（七）燃氣設施的《建設工程規劃許可證》復印件（Ⅲ級供應站除外），儲配站可提供已列入省建設廳認定目錄的證明文件復印件；

（八）有相應資質的中介機構出具的燃氣設施的安全評價報告（Ⅲ級供應站除外）；

（九）燃氣設施經公安機關消防機構審查同意投入使用的證明文件復印件；

（十）企業經營場所及下屬機構經營場所的產權（使用權）證明或者經房管部門備案的租賃合同復印件；

（十一）安全、技術管理人員的任職資格證明（法定代表人是外籍人員不能參加培訓的，提供外籍人員身份證明復印件）；運行、維護和搶修、搶險人員考核合格證書復印件；

（十二）企業安全管理制度、操作規程和安全事故應急預案；

（十三）搶險點設置列表，搶險車輛、通訊設備等搶險設備、器材的資產證明材料；

（十四）安全生產第一責任人，安全生產直接責任人，安全管理機構負責人，專職安全管理人員，技術部門負責人，專業技術人員，運行、維護和搶險搶修人員的養老保險和工傷保險憑證；在異地參保的人員須同時提供有效的勞動合同；

（十五）累計賠付金額不低于300萬元人民幣的產品責任保險和公眾責任保險合同復印件。

租賃燃氣設施經營的企業應當提供燃氣設施租賃合同復印件。

瓶裝液化石油氣企業還應當提供具備儲存、充裝能力和人員的任職資格及數量、搶險隊伍配置符合《液化石油氣企業設施人員配備及安全管理規范》（DBJ 440100/T 91—2010）要求的證明材料。

跨區經營的還應當提供經營所在地具有符合安全條件的燃氣供應設施的證明材料。

第八條 燃氣行政主管部門自受理燃氣經營許可申請之日起二十日內進行審核和現場檢查，符合條件的，頒發《燃氣經營許可證》，對不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。

對載入《燃氣經營許可證》的燃氣儲配站、瓶裝燃氣供應站和燃氣汽車加氣站，頒發《燃氣供應設施許可標識》。

第九條已取得《燃氣經營許可證》的燃氣經營企業，發生下列情況之一時，應在變更之日起三十日內到發證機關辦理許可證變更手續：

（一）企業變更名稱、注冊地址的；

（二）法定代表人、主要負責人和安全技術負責人發生改變的；

（三）燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站的名稱改變的；

（四）新增、新建、改建、擴建燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站的；

（五）經批準撤銷燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站的。

第十條 申請燃氣經營許可證變更，應當提交以下材料：

（一）燃氣經營許可證變更申請；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）涉及本辦法第九條第（二）項情況的，需提供變更人的身份證明材料、任命書，任職資格文件，養老保險和工傷保險憑證。

涉及新增、新建、改建、擴建燃氣接收站、儲存站、儲配站、燃氣汽車加氣站、瓶裝燃氣供應站的還需提供：

（一）儲配站（接收站、儲存站、加氣站）情況登記表或瓶裝燃氣供應站情況登記表；

（二）工商行政管理部門核發的工商營業執照或者《企業名稱核準通知書》復印件；

（三）各級安全責任人任命書；

（四）燃氣設施的《建設工程規劃許可證》復印件（Ⅲ級供應站除外）；

（五）有相應資質的中介機構出具的燃氣設施的安全評價報告（Ⅲ級供應站除外）；

（六）燃氣設施經公安機關消防機構審查同意投入使用的證明文件復印件；

（七）經營場所的產權（使用權）證明文件或經房管部門備案的租賃合同復印件；

（八）企業人員的任職資格及數量、搶險隊伍配置符合《液化石油氣企業設施 人員配備及安全管理規范》要求的證明材料。

第十一條 燃氣行政主管部門自受理變更申請之日起二十日內作出是否予以變更的決定。準予變更的，頒發新的《燃氣經營許可證》，證號和有效期限不變。

《燃氣經營許可證》變更后，《燃氣供應設施許可標識》同時變更。

第十二條 《燃氣經營許可證》有效期為五年。被許可人需要延續有效期的，應當在許可證有效期滿三十日前向原發證機關提出申請，發證機關應當根據被許可人的申請，在該燃氣經營許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。

第十三條 申請延續《燃氣經營許可證》應當提供以下材料：

（一）《燃氣經營許可證》延續申請書；

（二）本辦法第七條所列事項發生變化的有關資料。

第十四條 燃氣行政主管部門受理《燃氣經營許可證》延續申請后，按照本辦法第六條規定進行審核。準予延續的，頒發新的《燃氣經營許可證》，原《燃氣經營許可證》證號不變。不符合規定的不予延續。

第十五條遺失《燃氣經營許可證》需補辦的，持補辦申請和在廣州市主要報刊上刊登的遺失聲明原件向原發證機關申請辦理，發證機關應當在五日內辦理完畢。

第十六條涉及燃氣設施租賃，經審核已載入《燃氣經營許可證》的，在所涉及燃氣經營許可證載明事項更改前不再受理其他企業對該設施燃氣經營許可的申請。

第十七條 有下列情形之一的，發證機關應當依法注銷《燃氣經營許可證》：

（一）《燃氣經營許可證》有效期屆滿未延續的；

（二）燃氣經營企業依法終止的；

（三）《燃氣經營許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的；

（四）燃氣經營企業主動申請注銷的；

（五）依法應當注銷《燃氣經營許可證》的其他情形。

第十八條 《燃氣經營許可證》被注銷的，原持證者應當在收到通知后十日內將《燃氣經營許可證》原件交回發證機關。

第十九條 《燃氣經營許可證》使用廣東省住房和城鄉建設廳統一制作的樣式，分為正本和副本，二者具有同等法律效力。正本應當懸掛在經營場所的明顯位置。

燃氣儲配站、瓶裝燃氣供應站和燃氣汽車加氣站應當將《燃氣供應設施許可標識》懸掛在經營場所的明顯位置。

第二十條燃氣經營企業隱瞞相關情況或者提供虛假材料申請燃氣經營許可的，發證機關不予受理或者不予許可，并在一年內不再受理其申請。

燃氣經營企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得燃氣經營許可的，發證機關應當撤銷其燃氣經營許可證，并在三年內不再受理其申請。

第二十一條 區、縣級市燃氣行政主管部門作出行政許可決定的，還應當將燃氣經營企業信息自決定之日起十日內告知市燃氣行政主管部門，由市燃氣行政主管部門在網站上將各區、縣級市燃氣行政主管部門的信息綜合公布。

市燃氣行政主管部門作出許可決定的，自決定之日起十日內將燃氣經營企業信息告知燃氣經營企業所在地區、縣級市燃氣行政主管部門。燃氣經營企業所在地區、縣級市燃氣行政主管部門也應當在網站上公布許可企業信息。

第二十二條市燃氣行政主管部門應當加強對區、縣級市燃氣行政主管部門實施燃氣經營許可的監督檢查，及時糾正燃氣經營許可實施中的違法行為。

第二十三條 尚未設置燃氣行政主管部門的區，其燃氣經營許可的管理工作由市燃氣行政主管部門負責。

第二十四條 本辦法自2011年6月1日起施行，有效期五年。相關法律依據變化或者有效期屆滿的，根據實施情況依法評估修訂。

第三篇：市府第91號——廣州市燃氣管理辦法

第91號

《廣州市燃氣管理辦法》已經2013年3月1日市人民政府第14屆57次常務會議討論通過，現予以公布，自2013年6月1日起施行。

市長 陳建華 2013年3月19日

廣州市燃氣管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強本市燃氣管理，規范燃氣經營和使用行為，保障公共安全和公共利益，根據《城鎮燃氣管理條例》、《廣東省燃氣管理條例》等有關法規，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內燃氣規劃編制，燃氣設施建設，燃氣貯存、輸配、經營、使用及其管理，燃氣燃燒器具的銷售、安裝、維修、使用等相關活動適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為發電、工業生產原料的使用，沼氣的生產和使用以及燃氣燃燒器具的生產不適用本辦法。

第三條 市燃氣行政主管部門負責本市行政區域內燃氣的監督管理，組織實施本辦法。

區、縣級市燃氣行政主管部門負責本轄區內燃氣的監督管理。

發展改革、規劃、國土房管、建設、經貿、工商、質監、公安消防、交通運輸、安全監管、價格等行政管理部門和城市管理綜合執法機關應當按照各自職責做好燃氣管理的相關工作。

第四條 本市普及燃氣，推廣使用天然氣等清潔能源，鼓勵和支持各類資本參與本市燃氣設施建設。

市、區、縣級市人民政府應當將燃氣事業的發展納入國民經濟和社會發展規劃。

第五條 燃氣行業自治組織應當根據法律、法規和章程規定，建立行業自律機制，制定行業行為準則和服務規范。

燃氣經營企業應當守法經營，誠實守信，保障供應，規范服務，嚴格自律，提升從業人員素質，提高安全和服務水平。

第六條 燃氣行政主管部門、街道辦事處和燃氣經營企業應當加強宣傳燃氣安全知識，提高市民燃氣安全意識。

新聞媒體應當做好燃氣使用安全和節約用氣的公益性宣傳。

學校應當結合教育活動進行燃氣安全知識教育。

第二章 規劃與建設管理

第七條 市燃氣發展規劃由市燃氣行政主管部門組織編制，經市人民政府批準后實施。

編制市燃氣發展規劃時，應當征求市發展改革、規劃、國土房管、建設、經貿、交通運輸、公安消防、環保等行政管理部門以及燃氣行業自治組織和燃氣經營企業的意見。市燃氣發展規劃經批準后，涉及空間布局和用地需求的，由規劃行政管理部門負責協調納入城鄉規劃。

花都、番禺、南沙、蘿崗區和從化、增城市燃氣行政主管部門依據市燃氣發展規劃組織編制本區域燃氣規劃，經本級人民政府批準后實施，并報市燃氣行政主管部門備案。

第八條 燃氣工程建設應當嚴格執行有關法律、法規以及國家標準、行業標準或者地方技術規范，符合燃氣發展規劃、環境景觀和方便用戶的要求。

除跨區域輸氣需要以外，不同管道燃氣經營企業間的燃氣管道不得交叉鋪設。

第九條 在燃氣管道覆蓋范圍內，不得新建瓶組氣化供氣裝置，已建成的應當停止使用。

具備管道燃氣供氣條件而尚未安裝燃氣管道的民用建筑、公共服務單位應當安裝燃氣管道并使用管道燃氣。

第三章 燃氣經營管理

第十條 企業從事燃氣經營活動應當向經營所在地區、縣級市燃氣行政主管部門提出申請，取得燃氣經營許可證，但不涉及燃氣儲存、運輸且不為終端用戶供氣的貿易行為除外。

跨區、縣級市經營的企業申領燃氣經營許可證應當向市燃氣行政主管部門提出申請。

第十一條 燃氣經營企業應當加強安全防范管理，儲配站、門站、氣化站、燃氣汽車加氣站、燃氣高壓調壓站等場所應當安裝使用視頻監控系統，并能與燃氣、安全監管行政管理部門監控系統連接。

第十二條 燃氣經營企業應當在儲配站安裝使用危險貨物運輸信息化配載管理系統，對進入儲配站裝載燃氣的車輛實施信息化配載管理。

第十三條 液化石油氣經營企業應當建立氣瓶管理體系，對氣瓶充裝、配送全過程進行管理，記錄充裝、儲存氣瓶的儲配站和供應站名稱、負責配送的送氣工、送氣時間及用戶等相關信息。

送氣工執行送氣業務時，應當持送氣服務通知單。

第十四條 燃氣經營企業不得有下列行為：

(一)在燃氣汽車加氣站內充裝民用氣瓶；

(二)委托無危險貨物運輸資質的企業運輸燃氣或者為無危險貨物運輸資質的車輛裝載燃氣；

(三)為無配載信息卡或者未通過道路危險貨物運輸信息化配載管理系統發送運輸任務的車輛裝載燃氣；

(四)利用配送車輛流動銷售燃氣；

(五)銷售非自有或者技術檔案不在本企業的氣瓶充裝的燃氣；

(六)超過瓶裝液化石油氣供應站等級規定的容積存放瓶裝燃氣；

(七)委托非本企業送氣人員配送燃氣；

(八)向不具備安全使用條件的用戶供氣；

(九)摻雜、摻假，以假充真，以次充好，充氣量的誤差超過國家規定標準；

(十)法律法規和國家標準、行業標準規定禁止的其他行為。

第十五條 從事瓶裝燃氣運輸的車輛應當符合燃氣運輸車輛技術規范要求。

運輸企業簽訂燃氣運輸合同時，應當查驗委托方的燃氣經營許可證，不得為無燃氣經營許可證的委托方運送用于經營的瓶裝燃氣。

運輸瓶裝燃氣時，駕駛人員應當隨車攜帶委托方的燃氣經營許可證復印件。

第四章 燃氣供應與服務保障

第十六條 燃氣經營企業應當根據供氣區內國民經濟和社會發展規劃、燃氣發展規劃，合理制定氣源采購和儲備計劃，保證連續、安全、穩定供氣。

燃氣經營企業因突發性事件不能正常供應燃氣時，應當立即采取措施，并報告所在地燃氣行政主管部門。所在地燃氣行政主管部門應當采取應急措施保障燃氣供應，燃氣經營及相關企業應當配合。

第十七條 本市天然氣供應企業應當科學預測全市天然氣需求，建設天然氣高壓管網和天然氣儲備設施，保障全市的天然氣供應。

天然氣分銷企業應當做好經營區域內的天然氣需求預測，并向天然氣供應企業提供相應預測成果。

第十八條 天然氣供應企業應當按照平等互利的原則與天然氣分銷企業依法簽訂分銷合同，向取得管道燃氣經營許可的企業分銷天然氣。

第十九條 天然氣供應企業在無法滿足氣源供應，且不超出其輸配設施能力和不影響履行向其他用戶供氣義務的情況下，應當為天然氣分銷企業自行采購的天然氣輸送提供便利。

第二十條 燃氣經營企業應當建立燃氣質量檢測制度，配置燃氣質量檢測裝置，保證燃氣的組份、燃燒特性、熱值、臭味、壓力、充裝重量等質量指標符合國家、地方標準或者本市規范。

市燃氣行政主管部門和質量技術監督行政管理部門應當每季度對燃氣經營企業供應的燃氣質量進行監測，并向社會公布有關監測情況。

第二十一條 居民用戶管道天然氣價格實行同類同城同價。價格行政管理部門應當按照國家、省、市相關規定，合理確定和調整燃氣價格。

第二十二條 用戶使用管道燃氣，應當到當地管道燃氣經營企業辦理用氣手續。

對不需要建設埋地管道的，管道燃氣經營企業應當在受理報裝后30日內予以通氣；需要建設埋地管道的，管道燃氣經營企業應當在受理報裝后180日內予以通氣，逾期未通氣的，應當書面向用戶說明理由。

第二十三條 燃氣經營企業應當與用戶依法簽訂供用氣合同，并建立用戶檔案。

第二十四條 燃氣經營企業應當按照國家和本市規定的燃氣服務標準向用戶提供服務，規范服務行為，并遵守下列規定：

(一)建立信息公開制度，公示業務流程、辦事指南、服務承諾，服務收費項目和標準、質量檢測報告，服務時間、服務電話和搶險電話等；

(二)建立服務投訴處理機制，明確處理用戶投訴時間。

第二十五條 管道燃氣經營企業應當每年為用戶免費提供至少1次入戶安全檢查，建立完整的檢查檔案。

瓶裝液化石油氣送氣人員在提供送氣服務時，應當遵守以下規定：

(一)穿著統一的送氣工服裝、佩帶送氣工上崗證，遵守服務規范；

(二)按照送氣服務通知單規定的事項以及與用戶的約定，在規定時間內將合格氣瓶送至用戶指定的地點，并向用戶提交正式票據；

(三)向用戶宣傳安全用氣知識，免費為用戶檢查燃氣設施安全狀況，發現安全隱患或者違反安全用氣規定的應當書面告知用戶進行整改，并將隱患告知書存根交回企業保存；

(四)根據用戶要求，為用戶更換氣瓶、安裝減壓閥，進行試漏檢查并確認連接安全。

第五章 燃氣設施及器具管理

第二十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施。

禁止建設騎壓燃氣管道設施的建筑物或者構筑物。

第二十七條 管道燃氣用戶設施的首次通氣點火由管道燃氣經營企業實施。

任何單位和個人改裝、遷移、維修或者拆除已通氣的燃氣管道應當委托管道燃氣經營企業進行，管道燃氣經營企業應當依照服務承諾的時限實施作業；用戶的委托事項不符合規范要求的，管道燃氣經營企業應當將不能實施的理由在5日內以書面形式告知用戶，并提出合理建議。

第二十八條 在本市銷售的燃氣燃燒器具，應當符合國家標準，并在燃氣燃燒器具明顯位置粘貼氣源適配性標識和報廢年限。

燃氣燃燒器具銷售企業應當保存燃氣燃燒器具生產企業提供的氣源適配性檢測報告。

燃氣燃燒器具生產或者銷售企業應當在本市設立或者委托設立售后服務站點，負責售后安裝、維修。

第二十九條 從事燃氣燃燒器具安裝維修企業，應當取得燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。

禁止安裝維修企業工作人員以個人名義從事或者承攬燃氣燃燒器具安裝、維修業務。

第三十條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業應當加強燃氣燃燒器具安裝、維修質量管理，建立健全用戶檔案，指導用戶正確使用燃氣器具。

第六章 燃氣安全管理

第三十一條 燃氣、安全監管、質監、交通運輸等行政管理部門和公安消防機構應當根據各自職責，對燃氣經營、燃氣使用的安全狀況等進行監督檢查，發現燃氣安全事故隱患的，應當通知燃氣經營企業、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；安全隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣行政主管部門以及其他有關部門和單位應當依法采取有效措施組織消除隱患。

對不屬于本行政管理部門職責范圍的，應當及時移送相關部門并做好記錄，受理移送的行政管理部門應當及時查處，并將處理結果反饋移送部門。

第三十二條 燃氣經營企業應當履行安全生產主體責任，設置安全管理機構，配備專職安全管理人員，建立安全管理制度，保障安全管理資金投入。

第三十三條 燃氣經營企業應當每月對本單位的安全生產狀況進行檢查，并記錄檢查情況。對本單位存在的安全隱患，應當采取措施予以消除。

因外部原因造成的安全隱患不能及時消除或者難以消除的，燃氣經營企業應當采取必要的安全措施，并及時向所在地燃氣行政主管部門或者安全生產監督行政管理部門報告，燃氣行政主管部門或者安全生產監督行政管理部門接到報告后，應當組織處理，消除安全隱患。

燃氣經營企業發現重大安全隱患無法保證安全生產和使用的，應當停業停產或者停止使用，并從危險區域內撤出作業人員。

第三十四條 燃氣經營企業在實施燃氣設施的維護、搶修作業以及安全檢查時，有關單位和個人應當配合，不得以任何理由阻撓或者干擾。

第三十五條 燃氣經營企業應當根據有關規定制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的裝備、器材，每年開展不少于2次的事故應急演練。

第三十六條 燃氣經營企業應當委托有相應資質的安全評價機構對本單位的燃氣設施每3年進行1次安全評價。

燃氣經營企業應當對安全評價報告中提出的安全問題進行整改。安全評價中發現燃氣設施存在現實危險的，應當立即停止使用，及時采取安全措施，消除危險。

燃氣經營企業應當在收到安全評價報告后20日內報燃氣設施所在地燃氣行政主管部門備案。

第三十七條 經公安消防機構認定因燃氣原因引發火災事故的，燃氣行政主管部門應當根據火災事故認定書，對引發火災事故的燃氣責任進行調查，對違反燃氣管理規定的責任主體依法進行調查處理，并納入燃氣事故統計。

第七章 法律責任

第三十八條 違反本辦法第九條第一款規定，在燃氣管道覆蓋范圍內，不停止使用瓶組氣化供氣裝置的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正、給予警告，并處以3000元以上5萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條第(三)和(七)項、第二十二條第二款規定，燃氣經營企業有下列情形之一的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并根據下列情形予以罰款：

(一)未安裝視頻監控系統或者不提供與燃氣、安全監管行政管理部門監控系統連接接口的，處1萬元的罰款；

(二)未按照規定安裝、使用信息化配載管理系統的，處5000元的罰款；

(三)為無配載信息卡或者未通過道路危險貨物運輸信息化配載管理系統發送運輸任務的車輛裝載燃氣的，處1萬元的罰款；

(四)委托非本企業送氣人員配送燃氣的，處3000元的罰款；

(五)不需要建設埋地管道的在受理報裝后30日內，需要建設埋地管道的在受理報裝180日內，無正當理由不予通氣的，處1萬元的罰款。

第四十條 違反本辦法第十四條第(一)、(九)項規定，在燃氣汽車加氣站內充裝民用氣瓶；充裝摻雜、摻假，以假充真，以次充好，充氣量的誤差超過國家規定標準的燃氣，由質量技術監督行政管理部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，法律法規另有規定的，從其規定。

第四十一條 違反本辦法第十四條第(二)、(四)、(五)、(六)、(八)項和第十六條規定，燃氣經營及相關企業有下列情形之一的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)委托無危險貨物運輸資質的企業運輸燃氣或者為無危險貨物運輸資質的車輛裝載燃氣的；

(二)利用配送車輛流動銷售燃氣的；

(三)銷售非自有或者技術檔案不在本企業的氣瓶充裝的燃氣的；

(四)超過瓶裝液化石油氣供應站等級規定的容積存放瓶裝燃氣的；

(五)向不具備安全用氣條件的用戶供氣引發事故的；

(六)不能正常供應燃氣可能導致區域停氣，不立即采取措施，或者不立即報告所在地燃氣行政主管部門導致供氣中斷的；

(七)不配合燃氣行政主管部門采取應急措施保障燃氣供應的。

第四十二條 違反本辦法第十四條第(九)項規定，銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好、充氣量的誤差超過國家規定標準的燃氣，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓；情節嚴重的，由燃氣行政主管部門吊銷燃氣經營許可證，并提請同級人民政府予以關閉。

第四十三條 違反本辦法第十五條第二款規定，運輸單位知道或者應當知道委托方未取得燃氣經營許可證而為其提供運輸條件的，由城市管理綜合執法機關責令立即停止違法行為，并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

違反本辦法第十五條第三款規定，駕駛人員不隨車攜帶燃氣經營許可證復印件的，由城市管理綜合執法機關責令改正，并對運輸企業處5000元的罰款。

第四十四條 違反本辦法第十八條、第十九條規定，天然氣供應企業無正當理由拒絕向取得管道燃氣經營許可的企業分銷天然氣的，或者在不超出其輸配設施能力和不影響履行向其他用戶供氣義務的情況下，不為天然氣分銷企業自行采購的天然氣輸送提供便利，導致區域性停氣的，由城市管理綜合執法機關責令改正，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本辦法第二十五條第一款規定，管道燃氣經營企業未每年為用戶免費提供至少1次入戶安全檢查的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本辦法第二十五條第二款第(三)項規定，瓶裝液化石油氣送氣人員未免費為用戶檢查燃氣設施安全狀況的，由城市管理綜合執法部門責令燃氣經營企業限期改正，處5000元以上1萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十五條第二款第(一)項規定，瓶裝液化石油氣送氣人員在提供送氣服務時，未穿著統一的送氣工服裝的，由城市管理綜合執法機關責令改正，對送氣人員處50元的罰款，對燃氣經營企業處3000元的罰款。

第四十七條 違反本辦法第二十六條第一款規定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處5000元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

違反本辦法第二十六條第二款規定，對違法騎壓燃氣管道設施的建筑物或者構筑物，由城市管理綜合執法機關責令當事人自行拆除；拒不拆除的，依法予以拆除。

第四十八條 違反本辦法第二十八第一款規定，燃氣燃燒器具銷售企業銷售未在明顯位置粘貼氣源適配標識和報廢年限的燃氣燃燒器具的，由城市管理綜合執法機關責令改正，處每臺器具5000元的罰款，情節嚴重的，責令停業整頓。

違反本辦法第二十八條第二款規定，燃氣燃燒器具銷售企業不能提供氣源適配性檢測報告的，由城市管理綜合執法機關責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，情節嚴重的，可責令停業整頓。

第四十九條 違反本辦法第三十四條規定，有關單位和個人不配合、阻撓或者干擾燃氣經營企業對燃氣設施的維護、搶修作業、安全檢查等工作的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，對個人處500元以上3000元以下的罰款；對單位處3000元以上1萬元以下的罰款；構成違反治安管理規定的，由公安機關依法給予處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第五十條 違反本辦法第三十五條規定，燃氣經營企業未按照規定配備應急人員和必要的裝備、器材的，由城市管理綜合執法機關責令限期改正，處1萬元的罰款；逾期不改正的，由燃氣行政主管部門吊銷燃氣經營許可證。

第五十一條 燃氣經營者無證或者超越行政許可范圍經營，有重大安全隱患、威脅公共安全的，由城市管理綜合執法機關依法沒收氣瓶、運輸工具以及其他用于違章經營活動的器具，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第五十二條 依照本辦法規定給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法其他規定的，按照法律、法規有關規定進行處罰。

第五十四條 燃氣行政主管部門和其他有關行政管理部門工作人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任：

(一)不按照本辦法規定履行監督檢查職能的；

(二)發現違法行為不及時查處，不及時移送或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；

(三)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

附則

第五十五條 本辦法中下列用語的含義：

(一)燃氣，是指供給居民生活、公共建筑和工業企業生產作燃料用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和其他氣體燃料；

(二)燃氣設施，是指燃氣的生產、貯存、輸配設施和設備；

(三)高層民用建筑，是指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)和建筑高度超過24米的公共建筑；

(四)燃氣工程，是指燃氣的生產、貯存、輸配設施的新建、擴建、改建工程，但不包括為維修和搶修而進行的臨時性工程；

(五)燃氣燃燒器具，是指使用燃氣的熱水器、開水器、灶具、烘烤器、取暖器、制冷器、空調器等；

(六)天然氣供應企業，是指向分銷用戶及高壓直供用戶銷售天然氣的企業；

(七)天然氣分銷企業，是指向天然氣供應企業購買天然氣，并向終端用戶銷售天然氣的管道燃氣經營企業。

第五十六條 本辦法自2013年6月1日起施行。1990年4月24日起施行的《廣州市城市燃氣管理暫行規定》和2000年7月1日起施行的《廣州市液化石油氣汽車加氣站管理辦法》同時廢止。

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2013年3月27日印發

第四篇：燃氣知識介紹

燃氣知識介紹

1.燃氣的種類及主要成分: ? /天然氣/

主要成分：絕大部分由甲烷CH4。特點：熱值高（12~18兆焦/標米3），毒性小，適用于長距離輸送，相對密

度0.36，比空氣輕。

? /人工煤氣/

主要成分：氫氣、甲烷、一氧化碳、氮氣等。特點：熱值高（33~42兆焦/標米3），毒性大，適用于長距離輸送，相對密度

0.555，比空氣輕。

? /液化氣LP/

主要成分：丙烷C3H8、丁烷C4H10 特點：熱值高（93~123兆焦/標米3）、毒性小，既有長距離管道輸送，也有

瓶裝液化氣，使用方便。

2.燃氣的燃燒狀況：

[理論空氣量]

燃氣燃燒過程中需要大量的新鮮空氣，可以通過燃氣燃燒的化學方程式求出不同燃氣燃燒所需的理論空氣量：

? 天然氣

CH4+2O2=CO2+2H2O。

2÷20.9%=9.57

即：完全燃燒1立方米的甲烷至少需要約10立方米的空氣。

? 人工煤氣：

約4.2倍；

? 液化氣：

按75％丙烷+25％丁烷計，約26倍。

[燃氣燃燒速度]

不同種類的燃氣燃燒速度不一樣，人工煤氣燃燒速度最快，其次是液化氣，最慢的是天然氣。

? 正常燃燒狀況：燃燒正常時，燃氣離開火孔的速度與燃燒速度相適應，火焰

呈蘭色，而且火焰溫度最高。

? 異常燃燒狀況：

? 離焰(脫火)：火焰從燃燒器火孔全部或部分離開的現象。具體來說，燃

氣離開火孔的速度大于燃燒速度時，火焰離開火孔一定距

離繼續燃燒，火焰顫動，該現象稱離焰，燃氣離開火孔的速度繼續加大，火焰繼續移動，燃燒會遭到毀滅性的破壞，火焰會飄忽不定，直至完全熄滅此現象稱為脫火。這些未

燃燒的外泄燃氣散發到室內，就會在空氣中形成大量有毒的氣體或爆炸性氣體，極易引起事故。

引起原因：氣壓太大，此外，火孔直徑越小，越容易發生脫火。

? 回火：火焰在燃燒器內部燃燒的現象。具體來說，燃氣離開火孔的速度

小于燃燒速度時，火焰將縮入火孔內部，導致氣體混合物在燃燒

器內燃燒，加熱，破壞一次空氣的引射，并形成不完全燃燒，此

現象稱回火。發生回火時，一般伴有“噗，噗”的爆炸聲和噪聲。

引起原因：氣壓小（燃氣流傳速度小），火孔直徑大，燃燒器內有異物

堵塞（如蜘蛛，蜘蛛網等）。

? 黃火：由于一次空氣不足，燃氣燃燒時產生的黃色火焰，該火焰與冷面

接觸即產生黑煙。此時，一氧化碳含量明顯增大。

引起原因：一次空氣系數較小（即燃燒器內有異物：如蜘蛛，蜘蛛網等）。

3.熱水器使用的額定氣壓

熱水器前的壓力應符合規定不同的氣源，熱水器的設計也不一樣，熱水器對不同的氣源有不同的壓力要求：

? 液化氣：額定氣壓2800Pa

? 管道氣：額定氣壓1000 Pa

? 天然氣：額定氣壓2000 Pa

? 燃氣壓力偏高時，容易出現： ⑴離焰或脫火

⑵爆燃

⑶不完全燃燒產生CO

⑷黃火

? 燃氣壓力偏低時，容易出現： ⑴回火

⑵水不熱

引起燃氣壓力偏高或偏低的主要原因是：

⑴減壓閥失靈或不合格

⑵管路壓力不符

⑶燃氣通道堵塞

⑷噴嘴的孔徑不符合設計要求

3.燃氣的安全使用及使用不當所造成的危害……

燃氣用具排出的煙氣會污染環境，特別是產生燃氣泄漏或不完全燃燒時，均容易使人中毒。燃氣的燃燒會產生一氧化碳，人體吸入過量一氧化碳后會造成窒息或中毒，甚至死亡。

? 一氧化碳是無色，無味，它幾乎是不溶于水，屬于一種血液毒物。? 二氧化碳是燃燒的產物，它無色、無臭而略帶酸味的氣體，其含量很高時會降低空氣中氧的含量，會使人窒息。

◤構成不完全燃燒的原因◢

⑴噴嘴堵塞⑸排氣口或煙道堵塞

⑵燃燒器堵塞⑹噴嘴與燃燒器位置不當

⑶噴嘴直徑過大⑺燃氣壓力過高或過小

⑷室內通風不好⑻倒灌風

『一氧化碳含量與中毒癥狀』

『二氧化碳濃度對人體的危害』

由此可見，在使用燃氣產品時一定要保持室內通風及有效的換氣。

使用直排式，煙道式或強排式熱水器時一定要保證廢氣排到室外及有大量新鮮空氣補充。

否則，使用人或室內的人員很容易由于一氧化碳或二氧化碳過量而。。。

第五篇：江西省燃氣管理辦法

江西省燃氣管理辦法

（2003年8月31日省政府令第122號發布）

第一章 總 則

第一條 為加強燃氣管理，維護燃氣用戶和經營企業的合法權益，保障社會公共安全，促進燃氣事業發展，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內1從事燃氣規劃、建設、經營和使用及安全管理活動的單位（含單位自建自用的燃氣站點）和個人，應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當把燃氣事業納入國民經濟和社會發展計劃，按照統一規劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發展燃氣事業。

第四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門或者公用事業行政主管部門（以下統稱燃氣主管部門）主管本行政區域內的燃氣工作。

公安消防機構負責對燃氣行業實施消防監督管理。

質量技術監督部門負責燃氣鍋爐、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監察和燃氣計量器具、燃氣設施和燃氣器具產品的質量監督。

安全生產監督管理部門負責對燃氣行業的安全工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督各部門承擔的安全監督管理工作。

其他有關部門按照各自的職責協同做好燃氣管理工作。

第二章 規劃與建設

第五條 燃氣主管部門應當根據國家產業政策、當地國民經濟和社會發展的實際需要，編制燃氣發展規劃，經規劃部門綜合平衡后，納入城鄉總體規劃。

第六條 在城鄉建設中，應當按照燃氣發展規劃要求配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

預留的燃氣設施建設用地，不得改變用途。

第七條 燃氣工程的總體設計方案應當符合《城鎮燃氣設計規范》和《建筑設計防火規范》等國家有關技術規范的要求。

第八條 燃氣工程的勘察設計、施工和監理，應當由具有相應資質等級的單位承擔。嚴禁無證或者超越資質等級承擔勘察設計、施工和監理業務。

第九條 燃氣工程竣工后，建設單位應當組織有關單位進行竣工驗收，經驗收合格并取得有關部門出具的認可文件后，向工程所在地的建設行政主管部門備案。

燃氣庭院管及戶內燃氣設施安裝的驗收，由燃氣經營企業自行組織。

第十條 對尚未安裝管道燃氣的高層民用建筑，具備市區管道供氣條件的，應當采用市區管道供氣；不具備市區管道供氣條件的，應當采用小區管道供氣。

第十一條 新建住宅，應當將管道燃氣計量裝置安裝在住宅單元外的共用部位，但相關條件不具備的除外。

第三章 燃氣經營

第十二條 管道燃氣按燃氣發展規劃實行區域性統一經營；瓶裝燃氣在合理布局、總量控制的前提下實行多家經營。

第十三條 設立燃氣經營企業應當具備下列條件：

（一）有穩定的符合國家規定的燃氣氣源；

（二）有符合國家燃氣技術規范要求的燃氣設施；

（三）有與燃氣經營規模相適應的自有資金；

（四）有固定的、符合安全條件的經營場所；

（五）有健全的安全管理制度；

（六）有與供氣規模相適應的維修搶險人員、設備和交通工具；

（七）法律、法規規定的其他條件。

第十四條 申請設立燃氣經營企業，申請人必須取得經當地公安消防機構出具的消防安全意見書后，向工商行政管理部門辦理工商注冊；經營燃氣充裝業務的，還應當向質量技術監督部門申領《氣體充裝注冊登記證》；經營燃氣鋼瓶檢驗業務的，還應當取得質量技術監督部門頒發的《氣瓶檢驗許可證》。

第十五條 燃氣經營企業供應的燃氣氣質和壓力等級應當符合國家規定的標準。第十六條 管道燃氣經營企業不得拒絕給供氣區內符合供氣和用氣條件的單位和個人供氣。

第十七條 管道燃氣經營企業應當保證穩定、不間斷供氣，不得無故停止供氣。因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時，應當提前72小時在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當地的電視、報紙、電臺播發公告等方式通知用戶；因供氣設施臨時檢修需要停止供氣時，除緊急情況外，應當提前24小時通知用戶。因不可抗力或者燃氣設施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的，管道燃氣經營企業應當立即通知用戶，同時向燃氣主管部門報告，并采取不間斷搶修措施。

連續停止供氣的時間一般不得超過24小時；因特殊情況確需超過24小時的，除不可預見的原因外，管道燃氣經營企業應當賠償用戶由此造成的直接經濟損失。

引起停止供氣的原因消除后，管道燃氣經營企業應當采取本辦法第十七條第一款規定的方式告知用戶恢復供氣的時間。

第十八條 管道燃氣經營企業中止或者終止經營活動，應當提前90日向所在地的燃氣主管部門提出申請，經批準后，方可中止或者終止經營活動。

第十九條 燃氣經營企業和政府有關部門不得限定用戶購買其指定單位生產、銷售的燃氣器具和相關產品。

第二十條 從事瓶裝燃氣充氣的燃氣經營企業不得有下列行為：

（一）鋼瓶充裝燃氣氣量超過國家規定的允許誤差范圍；

（二）給殘液量超過規定的鋼瓶充裝燃氣；

（三）給不符合國家標準的鋼瓶、過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃氣；

（四）用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣；

（五）給鋼瓶充裝燃氣時摻假；

（六）其他損害燃氣用戶合法權益和存在安全隱患的行為。

燃氣用戶發現燃氣經營企業有前款第一、二、五、六項行為的，可以依法要求燃氣經營企業賠償損失。

第二十一條 從事瓶裝燃氣銷售的經營企業發現用戶提供的鋼瓶不符合國家標準、過期未檢測或者報廢的，應當拒收，并向用戶說明理由。

第四章 燃氣設施

第二十二條 儲運、輸配燃氣的儲罐、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設備，必須符合國家有關規范和標準，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗、校驗。

第二十三條 在國家規定的管道燃氣埋地管線設施安全間距內進行工程項目施工或者地面挖掘的，建設單位或者建設單位委托的施工單位應當提前3日告知管道燃氣經營企業，并遵守下列規定：

（一）在施工現場劃定安全保護范圍，設定明顯的施工標識，并通知燃氣經營企業派員現場監護；

（二）不得動用機械設備進行推、鏟、挖作業，不得擠壓、碰撞管道燃氣埋地管線 設施，并采取保護措施確保管道燃氣埋地管線設施不受損壞；

（三）確需動火作業的，應當按照有關安全管理、安全操作規程采取防范措施；

（四）施工中造成管道燃氣埋地管線設施損壞、漏氣的，應當立即采取防護措施保護事故現場，通知燃氣經營企業組織搶修；建設單位應當賠償由此造成的損失。

第二十四條 管道燃氣設施的維修費用按下列規定承擔：

（一）居民用戶：以燃氣計量表具的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由供氣單位承擔，表前閥后的由用戶承擔；

（二）工業及其他用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃氣中壓管道支線閥門為界，自燃氣供應廠（站）至支線閥門以前的（含支線閥門）由供氣單位承擔，支線閥門以后的（含調壓室、調壓器）由用戶承擔；低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內的由用戶承擔。

第五章 燃氣使用

第二十五條 管道燃氣經營企業應當與需要安裝管道燃氣的用戶簽訂安裝合同。管道燃氣經營企業應當組織設計，在合同規定時限內安裝完畢，并按合同要求及時通氣。

第二十六條 管道燃氣用戶需增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設施，應當事先向燃氣經營企業提出，由燃氣經營企業負責實施，費用由用戶承擔。燃氣經營企業應當向用戶承諾提供限時服務。

第二十七條 管道燃氣經營企業應當與用戶簽訂統一格式的供用氣合同，明確雙方的權利和義務。

第二十八條 管道燃氣用戶更名、過戶、停用或者非居民用戶擴大用氣規模，應當到燃氣經營企業辦理有關手續。

第二十九條 管道燃氣計量裝置由具有資質的燃氣安裝企業負責安裝，并符合設計規范。

用戶對管道燃氣經營企業購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，可以向燃氣經營企業提出，并共同向法定的計量檢測機構申請校驗或者直接向質量技術監督部門投訴。在規定的產品保修期內，誤差超過法定標準的，由燃氣經營企業承擔校驗費，退回多收的氣費并免費更換合格的燃氣計量裝置；未超過標準的，由用戶承擔校驗費。

用戶對非管道燃氣經營企業購置、安裝的燃氣計量裝置的準確度有疑義的，依照消費者權益保護、產品質量監督管理等法律、法規的規定辦理。

第三十條 管道燃氣計量裝置不能正常運轉的，燃氣經營企業應當自發現時起24 小時內與用戶取得聯系，并在雙方約定的時間內及時修復。

第三十一條 管道燃氣用戶發現管道燃氣設施或者器具泄漏時，應當立即采取關閥停氣、自然通風、避用明火等措施，同時告知燃氣經營企業，并不得開啟、關閉電器設備。

第三十二條 燃氣經營企業應當建立用戶檔案，設置用戶聯系、咨詢和搶修搶險電話，搶修搶險電話應當有專人全天24小時值班。

燃氣經營企業對用戶有關燃氣設施或者燃氣器具泄漏的報修要求，應當立即進行維修；對用戶戶內管道燃氣設施或者器具故障的報修要求，應當在48小時內派人修復。

第三十三條 燃氣經營企業應當在經營場所或者在其向用戶提供的燃氣安全使用手冊中公布服務標準、收費標準及依據。

燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務標準向燃氣經營企業查詢，對不符合收費和服務標準的，可以向價格或者燃氣主管部門投訴。

第三十四條 管道燃氣用戶不通過管道燃氣計量裝置用氣、采取其他方式使燃氣計量裝置不計量或者少計量的，其用氣量按以下方法確定：

（一）不通過管道燃氣計量裝置的，按所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間；

（二）通過管道燃氣計量裝置的，以燃氣計量裝置的最大額定流量乘以用氣時間。前款用氣時間，居民用戶按每日3小時計算，工業及其他用戶按每日12小時計算。無法查明違法用氣日期的，按180日計算。

第六章 安全管理

第三十五條 城市規劃部門在審核新建、改建、擴建工程項目申請時，應當告知業主項目施工涉及的燃氣設施安全保護范圍。

第三十六條 新建、改建、擴建燃氣建設工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。燃氣生產經營者應當保證安全生產條件所必須的資金投入。

第三十七條 燃氣經營企業的法定代表人應當對企業安全經營全面負責。燃氣經營企業必須建立安全檢查、維護維修、搶修制度，制訂事故緊急處置預案，健全燃氣安全保障體系，防止燃氣事故發生。

燃氣經營企業應當配備專職人員對燃氣設施進行巡回檢查，及時發現和消除事故隱患，保證安全供氣。

第三十八條 燃氣經營企業儲罐區、氣化站、供應站、加氣站應當設置醒目的禁火 標識，并按規定配備必要的消防設施和消防人員。

管道燃氣經營企業應當在管道燃氣設施所在地的建筑物及重要設施上設置明顯的警示標識。

第三十九條 燃氣運輸的管理應當按照國務院《危險化學品安全管理條例》的規定執行。

第四十條 燃氣經營企業應當向用戶提供燃氣安全使用手冊，指導用戶安全使用燃氣。

第四十一條 管道燃氣用戶應當嚴格遵守安全用氣規定，發現燃氣事故征兆、隱患，應當及時向燃氣經營企業報告；燃氣經營企業接到報告后，應當立即派員趕赴現場實施搶修，不得延誤。

第四十二條 燃氣用戶使用燃氣應當符合燃氣安全使用規則，禁止下列行為：

（一）管道燃氣用戶戶內設施安裝后未經燃氣經營企業通氣點火，擅自使用；

（二）使用不合格的燃氣器具；

（三）加熱、摔砸燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶；

（四）轉灌瓶裝氣和傾倒殘液；

（五）自行涂改、更換鋼瓶檢驗標記；

（六）自行拆修鋼瓶瓶閥、附件；

（七）擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃氣設施；

（八）將燃氣設施作為負重支架堆放、懸掛物品或者將燃氣管道作為電器設備的接地導體；

（九）阻止燃氣經營企業人員進行用氣安全檢查或者進戶抄表等作業；

（十）法律、法規禁止的其他行為。

第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）破壞、盜竊燃氣設施；

（二）擅自開啟、關閉戶外管道燃氣閥門；

（三）阻撓燃氣經營企業的維修作業；

（四）在燃氣設施的安全保護范圍內從事危害燃氣設施安全的活動；

（五）改變埋有管道燃氣設施的路面承重狀況；

（六）向管道燃氣設施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質；

（七）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃氣設施標識；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

第四十四條 任何單位和個人發現燃氣引發的火災、爆炸及人員中毒傷亡等事故，應當立即向有關部門和單位報告。接到報告的部門和單位應當立即派員進行搶修、搶險、搶救。

搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設施，可以采取必要的緊急避險措施，有關單位和個人應當配合，不得阻撓。對造成的財產損失，燃氣經營企業應當給予相應的賠償。燃氣經營企業予以賠償后，有權向造成搶修、搶險事故的責任者追償。

對燃氣事故的處理，按國家有關規定進行。

第七章 罰 則

第四十五條 管道燃氣經營企業違反本辦法第十六條規定的，由燃氣主管部門給予警告，責令限期供氣，拒不改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

管道燃氣經營企業違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規定，未按要求履行通知、維修義務的，由燃氣主管部門處以1000元以下的罰款；由此造成用戶損失的，用戶有權請求賠償。

第四十六條 管道燃氣經營企業違反本辦法第十七條第四款的規定，造成燃氣安全事故的，依法承擔相應的民事、刑事責任。

第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項規定的，由燃氣主管部門給予警告，責令改正；情節嚴重的，可并處200元以下的罰款；造成燃氣安全事故的，依法承擔相應的民事、刑事責任。

第四十八條 違反本辦法的其他行為，依法應當予以處罰的，由有關部門依法處罰。第四十九條 燃氣主管部門和其他有關部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十條 本辦法所稱燃氣，是指液化石油氣、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱。

本辦法所稱燃氣設施，是指燃氣儲存、灌裝、運輸、輸配所使用的各種設備、管道及其附屬設施。

第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。