第一篇：銀行代理新農保交流材料

熱心社會事業 積極參與新型農村養老保險代理業務

****農村商業銀行

ⅩⅩ年****市正式啟動新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點工作，新農保是政府繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后的又一項重大惠農政策。我行作為立足地方的農村金融主力軍，在服務“三農”工作方面一直受到市政府高度肯定，同時我們也是****市資金實力最雄厚、網點覆蓋面最廣、科技結算手段較為完善的銀行，因此在新農保業務代理行選擇上受到市政府的青睞和首肯。經過各方共同努力和充分協作，最終在ⅩⅩ年3月3日由市政府牽頭，勞動保障局、財政局共同召開推進新農保業務的專題會，確定我行為****市新型農村社會基本養老保險業務的合作代理行。三年來，我行已累計代理收繳新型農村養老保險基金11.4萬人次，累計金額3.12億元；累計為全市6.58萬名60周歲及以上符合條件的老年人代理支付中央財政撥付新農保補助資金1.58億元，受到了政府、相關部門及農民群眾的普遍好評。新農保代理在提升政府效能，方便群眾參保領保、推進我行提升服務等方面發揮了積極作用，是我們農村合作金融機構不可多得的好平臺、好窗口、好手段。

一、代理共贏，認識上保持高度一致

我行把新農保代理業務作為新時期服務“三農”、搶占農村市場份額、提升在農村金融領域競爭力和影響力的一項重要舉措。做到與政府、部門保持利益一致、目標一致，在內部強化代理好新農保業務的責任意識，把代理工作作為提升服務“三農”水平的一次考驗。為全面推進、圓滿完成好這項工作，我們成立了專項工作領導小組，制定了《新農保代理業務實施方案》，召開了全行新農保代理業務專題會議，在全行建立起行長重點抓、分管領導親自抓、工作小組具體抓的工作機制。各代理網點強化宣傳發動，讓一線員工充分了解新農保業務代理的重要性，明確“窗口靈活設置、農戶隨到隨辦、服務便捷高效”的基本工作思路。通過經層層傳達，員工思想高度統一，逐漸形成 “代理出成績、服務出效益”的思想認識，代理積極性顯著增強，確保代理工作組織有序、認識到位、形成合力。

二、科技先行，技術上保障平穩運行

面對新農保代理業務惠及群眾廣、參保頻次高、柜面工作量大的實際問題。ⅩⅩ年我行組織以財務部門牽頭，科技、保衛部門密切配合，對全轄網點硬件設施情況進行摸底，及時更換老化設備，增加服務設施，確保硬件達標。同時與市社保部門緊密聯系，及時進行系統測試、對接、升級，確保軟件高效。三年來在參保期平均每日交易280 筆，高峰時期每日交易達到 350筆、開戶 90 筆的情況下，沒有發生一起技術故障。我們還以代理業務為抓手，在農村地區加強ATM機器布設，加大圓鼎卡、手機銀行和網上銀行等產品的宣傳推廣，確保投保及

時、結算便捷。

三、溝通現情，宣傳上引發群眾共鳴

新農保作為一種新的養老保險制度，要在短時間內為廣大農民群眾認知和接受，必須加強宣傳引導工作。考慮到新農保業務的普惠性、長期性、重要性，我行一是積極配合有關部門利用正確的輿論導向，通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳；二是充分發揮客戶經理信息廣、人緣熟的優勢，利用工作機會向一些符合參保條件的人員進行面對面的交流、宣傳；三是將新農保業務制成宣傳冊放置在網點宣傳架，發放給農戶，使新農保制度的好處、參保辦法深入人心、家喻戶曉。通過廣泛宣傳，消除農民認識誤區，政策宣傳到位，群眾知曉率高，提高了農民參加新農保的積極性，提升了我行形象和群眾美譽度。

四、承諾是金，服務上確保多方滿意

合作就是承諾。為提高代理新農保服務質量，我們以“做政府的好幫手，做農民的貼心人”為目標，對網點經辦人員進行系統培訓，認真學習有關新農保的政策規定和操作流程。通過培訓，使員工做到知政策、會操作、善宣傳，推動新農保工作有效開展。我們積極與鄉鎮農保所工作人員溝通，制訂操作流程，方便農戶參保。考慮到業務量大、參保時間集中，為提高工作效率，防止出現柜面擁擠的情況，網點在集中參保時段開設“新農保服務專窗”，盡量減少農民辦理業務時的等待時間，用最快的速度、最好的服務讓農戶“保”的放心、“保”的順心。

五、安全在心，管理上保證專戶專存

對新農保發放工作，我行進行嚴格管理，按照政策要求，實行養老金專戶管理，定期與社保部門勾對參保人員，核對賬戶資金。我們為每位參保農民開設新農保專用存折，對到期享受養老金的農民每月10日通過批量代發的程序將資金發放到專用存折中，并積極推廣短信平臺和圓鼎卡，方便農民及時掌握養老金到賬信息和支取，讓參保農戶及時享受到政策帶來的實惠。

新農保業務開辦以來，我們雖然遇到了業務量大、服務群眾廣等問題，但也收獲了很多成績，積累了服務經驗。一是農戶得實惠，取得良好社會效應。很多農民通過參保認識農商行，走進農商行，享受農商行的服務，認可農商行是為農民服務的專業金融機構，在群眾口碑上實現了明顯提升。二是自身促發展，實現快速業務增長。新農保開辦以來，繳費資金作為新的、最有成效的存款增長點，各金融機構間競爭較為激烈，我行通過積極溝通、完善服務，爭取到新農保資金的專項管理。成為近年來存款的一個增長點，截止今年3月末，新農保專戶資金余額達1.52億元，參保期日均余額達到1.36億元。農民也通過參保樂于將閑置資金存入我行，近年來我行儲蓄存款保持高速增長，在今年組織資金壓力較大、對公存款出現下滑的情況下，個人儲蓄存款在一季度增長了7.49億元，銀行與農戶之間的緊密聯系逐漸顯現。

經過三年多的合作，我行代理新農保業務日趨成熟，目前面臨的主要問題是結算方式的革新和柜面服務的突破。一是自助設備使用率低。我們雖然投入大量資金在農村地區布設ATM、POS等自助設備，已經實現ATM網點全覆蓋。但目前每月領取養老金以文化水平較低的老年人為主，自助設備基本不會使用，甚至記不住密碼，導致自助設備使用率偏低。二是窗口服務壓力突顯。新農保代理業務涉及面廣、量大、持續時間長，在集中參保時段網點每日接待的客戶量成倍增長，導致有些網點出現了客戶排長隊、柜臺業務辦理擁擠現象，影響了一些大客戶業務的正常辦理，突出體現在鄉鎮人口較多的網點，急需合理調配資源服務黃金客戶。

下階段，我們將認真總結辦理新農保代理業務以來的經驗做法，及時解決代理過程中出現的矛盾問題，發揮新農保代理工作的優勢作用，推進各項業務全面發展。

1.服務創新，提升服務。鄉鎮行政村由于缺乏金融機構網點，在一定程度上出現了金融服務盲點，為了改善農村支付服務環境，我行今年將全面開展“金融便民服務到村”業務，“金融全民服務到村”業務是采用固定轉賬電話金融自助終端發起的賬戶信息查詢、收單、轉賬、小額取現、代繳費等，支持江蘇農信發行的借記卡、存折以及他行借記卡。通過與“群眾滿意窗口服務單位”活動、“走千家、訪成戶”活動有效結合，構建起支農、惠農、便農的“綠色通道”。

2.強化認識，積極引導。充分認識持續做好新農保業務的重要作用，始終保持高度的熱情和責任。同時加強業務引導，引導客戶借助ATM、網上銀行等電子銀行渠道辦理業務，實現參保人員及時得到服務，保證柜面服務有效提升。

3.合理配置，發揮優勢。2012年，我行將全面對網點進行改造，從而進一步提升服務環境，合理配置窗口資源，做到新農保業務辦理高峰時段專窗服務，平峰時段分散服務。充分協調好重點客戶，積極探索對重點客戶預約服務、專人服務等服務模式。利用機遇積極推進服務變革，例如加大對重點客戶離柜業務的營銷力度。努力形成圓鼎卡、ATM等基礎電子銀行業務普及化，網銀、手機銀行等新型電子銀行業務精品化，實現產品營銷量質齊升。

4.共享資源，提升效益。農民參保時段人流量大，對農商行的關注度也明顯提高。我們將充分利用有利時機，將我行產品、形象進行集中展示。利用網點資源充分宣傳新農保政策，鼓勵符合條件的農民積極參保；要繼承和發揚走村串戶的信合優良傳統，實現現實資源的有效共享，使代理合作產生的效益得到放大。

新農保是一項利國利民的好事，廣大農民通過積極參保充分享受到了國家政策的實惠。我們也通過扎實有效的工作在贏得業務的同時贏得社會各界的好評。我們將繼續深入開展合作，以一顆熱心社會事業之心，以一腔為農服務之情認真服務好參保農民。積極宣傳廣大農民參保，服務好參保農民，保證養老

金及時領取，幫助社保部門做好相關工作。為進一步提升農商行社會形象，構建和諧新農村貢獻力量。

年四月

第二篇：新農保交流材料

統籌城鄉發展 保障改善民生

推進新型農村社會養老保險工作再上新臺階

近年來，我區堅持以人為本、執政為民的理念，加大利民惠民政策落實力度，把開展新型農村社會養老保險工作作為加快建立健全社會保障體系的重要工程，以牢基礎、廣宣傳、強管理、優服務的工作理念，狠抓工作落實，初步形成了組織保障有力化、宣傳動員深入化、經辦管理標準化、為民服務貼心化的“四化”工作體系，有效的促進了我區新型農村社會養老保險工作穩步推進，為我區經濟社會實現率先展提供有力保障。截至目前，我區11個鎮、3個街道辦事處、238個村、12個社區，新型農村應參保210836人，參保201569人，參保率95.6%，完成市上下達目標任務18.5萬人的109%，其中，繳費人數157562人（續保154750人，續保率98.6%），享受待遇44007人，待遇享受率99.4%。

一、夯實基礎，完善制度，推動組織保障有力化 我區始終堅持“思想認識、組織領導、政策措施、基礎工作、平臺搭建、動員實施、經費保障、工作落實”八到位原則，穩步推動新型農村社會養老保險工作向縱深開展。

一是把“新農保”工作納入全區經濟社會發展規劃和目標管理考核體系。在領導組織機構、基層平臺建設、經辦隊伍建設、工作開展經費等方面全面支持保障。自2006年以來，共計投入財政補貼678.3萬元，協調區財政籌措350萬元作為養老金發放周轉資金，確保養老金于每月25日前發放到位。同時，區財政按參保人數每人每年3元，落實區、鎮（街道）、村（社區）業務工作經費65.9萬元，確保了工作正常運轉的需要。

二是把配套設施建設做為開展工作的強力后盾。我區全力加強區、鎮、村三級經辦機構建設，先后投資建成區社會公共服務中心，14個鎮（街道）社會公共服務中心，12個社區、238個社會公共服務站，招錄協管員90余名，為區、鎮購置檔案柜120個、檔案盒10000個，配發計算機、打印機等辦公設備248臺，確保了人員、經費、場地、設備等全部落實到位，為新型農村養老保險工作開展提供了良好的辦公服務環境。

三是把完善制度作為規范化開展工作的“籠頭”。我區大力推行新型農村社會養老保險“項目包保”和“責任追究”制度，先后制定出臺了《新農保管理工作規程》、《新農保業務操作流程》、《基金管理辦法》、《檔案管理辦法》、《信息系統管理辦法》等26項規章制度，做到了有章可查，有據可究。并實行重點工作周統計，日常工作月報表，階段工作季檢查，綜合工作年考核，定期通過電視和電子公告板通報工作情況，實行“以獎代補”，對工作進展快、措施得力、目標任務完成好的鎮進行表彰獎勵。

二、明確目標，細化任務，推動宣傳動員深入化 我區始終堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的宣傳原則，針對新型農村社會養老保險工作政策性強、涉及面廣、業務量大、時間緊、任務重的特點，結合自身實際，制定了“三下三進”宣傳方案，切實做到宣傳下基層、下鄉鎮、下街道、動員工作進村、進戶、進群眾心中，充分利用專欄、標語、電視、網絡、宣傳手冊等形式，大力宣傳新型農村社會養老保險的重要意義、基本原則和各項政策，主動耐心地解答各種疑難問題，向群眾講政策、講好處、講要求，使新型農村養老保險政策家喻戶曉，深入人心，在全區營造濃厚的輿論氛圍，使“養老保險政策好，政府扶助幫養老”的理念日漸深入人心。通過參保典型人物專題報道、“惠民政策春暖行動”等一系列宣傳活動，設立咨詢點，講解政策，解答疑問，發放宣傳畫和彩頁40多萬份，懸掛橫幅標語100多條，群眾政策見面講解會30多場，“政策解讀”手冊 3000多份、“新型農村養老保險知識問答”500多份，電話專線咨詢3000人次。鋪天蓋地的宣傳，有效的促使廣大新型農村自覺自愿、積極主動地參與到養老保險工作中來，在全區逐步形成了人人參保、戶戶爭先、村村聯動、街道成片的良好局面。

三、突出重點，深度落實，推動經辦管理標準化 三分政策七分經辦。只有把經辦管理做好、做扎實，做標準，養老保險工作才能取得成效。我區各級經辦機構結合各自實際，因地制宜，創造性地開展經辦工作，探索出不少好的經驗和做法，確保了養老保險工作穩妥有序推進。

一是業務流程標準化。在推進養老保險工作中，我們從養老保險宣傳版面的設計、參保登記工作、檔案管理工作、統計報表工作、經辦機構辦公環境等多個方面，規范養老保險的經辦流程，明確經辦機構經辦能力建設的相關事宜，通過進一步明確有關政策、明確經辦流程、明確操作方法，做到手續辦理到戶，憑證發放到手，確保業務流程的標準化建設。

二是數據管理標準化。我們以鎮、村為單位，深入摸底調查，建立《陳倉區新型農村社會養老保險基礎數據庫》，確保底數清、對象明。在數據校對方面，我們緊抓數據錄入校對工作不放松，采取周進度評比通報制度、落后鎮重點督察制度等措施，對相關數據，做到責任到人，嚴格考評，確保數據錄入率和準確率均達到100%。現已形成區、鎮兩級檔案110柜4934盒2376冊，待遇數據入庫率達99.6%，2011年繳費數據錄入率達到99.4%，2007年至2010年繳費數據核對完成率達到96.2%，全面的實現了信息化、標準化、規范化。

三是資金監管標準化。我們建立了內審稽核制度，緊抓財務內審稽核不松勁，規范了財務內審稽核行為。按照基金管理制度，在郵政銀行分別開設新農保基金收入戶、支出戶和財政專戶，嚴格執行“收支兩條線”，切實做到“專戶儲存、專戶管理、專款專用、封閉運行”。為方便群眾領取養老金，通過增設銀行網點和安裝電話轉賬機，做到了網點覆蓋到鎮，代發點延伸到村，實行社會化發放，滿足了老人在本村領取養老金的愿望。2011年全區征繳保費2884.9萬元，所收保費已全部上劃財政專戶；新農保基金積累13184.1萬元，轉存定期13070.6萬元，轉存率99.1%；城居保基金積累449萬元，轉存定期430萬元，轉存率95.8%；各級財政補貼4389.9萬元均已撥付到位。

三、立足崗位，創先爭優，推動為民服務貼心化 我區結合養老保險業務實際，進一步深化和拓展優質服務的內涵和外延，人性化地提出以人為本的服務理念，把“記錄一生，管理一生，服務一生，受益一生”作為優質服務追求的最高境界，從服務環境、服務設施、服務態度、辦事效率等多個方面促使服務貼心化。

一是“引進來”結合“走出去”提倡窗口服務全程化。我們把窗口服務作為貼心服務的一個突破口，確立了服務過程有引導、服務受理不推托、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務質量無差距、服務目標無投訴的全程式服務模式，徹底消除群眾辦事“跑斷腿，磨破嘴”情況的發生，有效的樹立了農保隊伍良好的服務形象，提升服務滿意率。

二是統一業務培訓，提高經辦人員素質。我們采取以會代訓、逢會必訓，理論和實踐、講解和問答、學習和測試相結合的形式，建立了區中心周例會、鎮街月例會、村級季例會三級例會學習制度，對區、鎮、村三級工作人員進行了多輪次、全方位的集中培訓，講解政策規定，教授業務操作流程。完成培訓100多場次，在經辦人員隊伍中掀起學習政策爭做行家里手的熱潮。

三是統一辦公場所標識，增強工作透明度。在區鎮村三級統一建設社會保障服務中心，統一標識，制作管理規定、工作職責、文明用語、業務流程等制度牌，實現區上一廳式辦公，鎮上一站式辦理，村上一條龍服務，做到了經辦有標準、崗位有職責、操作有制度、過程有監督、工作有評價。

新型農村社會養老保險工作是一項民心工程，涉及千家萬戶，是黨和政府十分重視、人民群眾十分關心的大事、好事、實事。我們將以這次會議為契機，認真領會會議精神，虛心借鑒兄弟縣區的先進經驗，取長補短，積極進去，開拓創新，努力把“新農保”這項惠民工程宣傳好、落實好，并以此為抓手，推動城鄉居民社會養老保險工作深入發展，為促進社會和諧發展做出積極努力。

第三篇：新農保業務交流

新建縣新農保業務交流

可以參考的經驗：

1、基金收繳方面，銀行進賬單最好為三聯，其中一聯為新農保回

單，需要交付給縣農保，方便日后做賬。可考慮，是否由銀行保存應交付給縣農保的，屆時按一定時期統一交付。

2、基金發放方面，關于年滿60歲以上的老人免費享受國家基礎補

貼，必須嚴格界定政策實施之時年滿60歲的老人才可免費享受。政策實施之時，未滿60歲（例如58歲）不可以等到60歲開始免費享受國家基礎補貼。

3、業務培訓方面，注重業務知識的培訓，可開辦業務培訓班，要

求協管員與勞保所所長務必參加學習。

4、業務辦理方面，可考慮由各村協管員統一填寫辦理匯報到勞保

所，再由勞保所進行初步業務辦理，最后由縣農保局審查辦理。關于業務收繳章，可考慮對全縣17個勞保所進行編號，分發給各個勞保所分管負責。

5、宣傳方面，加強媒體合作，考慮電視宣傳，尤其注意與當地鄉

政府的合作。由當地鄉鎮部門直接參與與農民的溝通工作或許更為有效。

6、新老農保銜接方面，暫時不進行銜接。尤其注意老農保中已經

開始享受的老人，與新農保暫時不掛鉤，享受國家基礎養老金一樣需要其子女應當參保才可免費享受。

7、年齡結構調查方面，所有使用的表格應與新農保系統匹配，避

免增加工作量以及造成日后工作困難。同理，所有使用的表格都應當與新農保系統匹配。可考慮由各村協管員調查、收繳上報人員基本信息，由勞保所統一匯總提供電子版本上報給縣農保，最后由縣農保統一匯總篩選。

8、人員參與方面，農村戶籍人口才可參保。對于已參加社保的農

村戶口人員（例如打工者），可志愿加入新農保，且其父母不受子女應當參保的限制。（但必須提供參加社保證明）

幾點思考：

1、關于重度殘疾的界定？

2、如何增加收繳積極性，是否可以增加補助？

3、實施方案、培訓材料、參保表格如何制定？

第四篇：XX鎮新農保交流發言材料

強化措施促參保真抓實干保民生

——在全縣新農保試點工作交流大會上的發言

中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府

（2011年8月18日）

各位領導：

根據會議安排,主要就XX鎮新農保工作做以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

XX鎮地處縣城西部，轄13個村1個社區，71個合作社、5個居民小組，現有農業人口5652戶、22458人，是全縣人口和農業第一大鎮。經核查全鎮2010年新農保參保應繳費人員為12690人。

自全縣新農保試點工作開展以來，我們嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，認真開展調查摸底、參保登記、資格審查、保費收繳、養老金發放等各項工作，并取得了階段性成效。目前，全鎮應參保繳費人數12690人，已參保繳費人數為12291人，參保繳費率達到了97%。60周歲以上老人2613人，已全部領取了養老金。我們的主要做法是：

一是加強領導抓組織。全縣新農保工作會議后，鎮黨委、政府層層召開會議認真傳達貫徹上級會議精神，周密安排部署全鎮工作，及時成立了由主要領導任組長的工作領導小組，設立了辦公室，購臵了辦公設施，配備了3名專職工作人員，對此項工作進行專抓專管。同時，各村也相應成立了領導小組，組建了辦公室，確定了1名專職協辦員和1名政策宣傳員，為全鎮

新農保工作的順利開展提供了有力組織保障。

二是廣泛動員抓宣傳。鎮上抽調精兵強將，組成新農保政策宣傳小分隊進村入戶，認真開展以“送傳單、送政策、送明白、送溫暖”為主要內容的“四送”宣傳活動，全面詳細地講解了新農保政策的具體要求、目的意義和參保登記、保費收繳、待遇審批等辦事程序，有效提高了廣大群眾的認知度。同時，采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳版面和現場解答等形式大力宣傳新農保政策的實惠性，使新農保政策家喻戶曉、人人皆知。全鎮累計召開各類宣傳動員大會50余次，發放各類宣傳資料2.2萬余份，辦宣傳欄28期，張貼宣傳標語76條，懸掛宣傳橫幅58條，提高了群眾的政策知曉率，營造了新農保工作的良好氛圍。

三是嚴格數據抓核查。在參保對象、資格審查上，嚴格按照上級文件要求，以公安、教育、計生等部門出據的基礎資料為依據，對農戶檔案資料進行認真核查，并現場公布核查結果，既確保了參保對象的公平公正，又保證了審批過程的公開透明。通過摸底核查，全鎮人口分年齡段情況為： 16周歲以下4465人，16—59周歲15380人，60周歲以上2613人。16—59周歲人員情況為：學生1717人，有戶無人的572人，現役軍人36人，五保戶22人，重度殘疾46人，服刑人員16人，長期外出務工211人，參加城鎮養老保險59人。

四是強化措施抓征費。在政策執行方面，認真宣傳縣上確定的100元至500元的5個繳費檔次，采取群眾自愿選擇參保繳費

標準，不搞“一刀切”，使廣大群眾都能繳得起、進得來。在參保手續辦理方面，改進服務方式，在鎮機關、各村均設立了辦公場所，同時，為了解決部分偏遠山區村社和一些行動不便群眾的出行難題，我們積極進行上門入戶辦理的方式，購臵數碼相機，零距離為群眾服務照相并辦理相關手續。2009年底，全鎮新農保參保率位居全縣前列。

雖然我鎮在新農保工作中做了不懈努力，取得了較好的成績，但仍然存在一些不足：一是目前農民流動性較大，戶在人不在以或出嫁不銷戶等情況的存在，導致人員繳費參保有一定難度。二是農村低保戶和困難戶較多，部分群眾繳費難度大。

針對以上的不足，在今后的工作中，我們將繼續在加強組織領導，靠實工作責任，強化工作措施上下功夫，全力把新農保這一惠民工程抓好抓實，重點做好以下三個方面：一是加大政策宣傳力度。我們將采取個別座談、現身說法、典型引導等多種形式，把政策宣傳到家家戶戶，幫助群眾釋疑解惑，算賬對比，使群眾真正認識到參加新農保的好處,提高群眾參保的積極性。二是扎實抓好基礎工作。結合第六次人口普查工作，進一步做好參保對象的調查、摸底、核查、登記等工作，建立農村居民信息庫，力爭村不漏戶、戶不漏人, 努力做到符合條件的人人參保，不留死角，讓應該享受政府補貼的人員一人都不遺漏。三是切實提高服務水平。我們將一如既往地秉承“為民、和諧、務實、創新”的要求，一方面加大鎮村干部的業務培訓力度,不斷提高業務政策水平；另一方面,強化服務意識，盡可能簡化參保手續，做到宣傳動員、資料收集、基金收繳等手續

一次性辦理，使群眾足不出戶就可以及時得到辦理，切實讓廣大群眾享受到新農保這一“沒有圍墻的養老院”的實惠。

第五篇：新農保與合作銀行的情況

清河縣城鄉居民社會養老保險

合作銀行工作情況

建立城鄉居民社會養老保險是黨和國家實行全民社會保障體系的民生工程，是新形勢下解決“三農”問題，統籌城鄉經濟社會協調發展，構建和諧社會的重大舉措。清河縣根據自身地域特點，多方比較考察，最終選擇了信用聯社作為城鄉居民社會養老保險的合作銀行。聯社作為農村金融服務的主力軍，是聯系農民最好的金融紐帶，完全具備辦好新農保業務的條件和能力。

一、主要做法

（一）統一思想，提高認識。信用社是最貼近農村農民的金融機構，網點多，覆蓋面廣，具有其它銀行沒有的優勢。同時，在該項工作重要性、緊迫性的認識上，聯社與我們想法一致，聯社領導多次組織召開專題會議，研究討論新農保代理工作：代理新農保業務，有利于促進信用社業務長久持續發展，樹立企業形象有著重要的作用。經層層傳達分析，聯社所有員工的思想得到了統一，提高了認識，從開始的 “要我代理” 變為“我要代理”，代理積極性顯著增強。

（二）高度重視，提前介入。縣委、縣政府歷來比較重 視城鄉居民的養老問題，2011年3月份，由縣財政出資600萬元，在謝爐鎮先行搞了試點，并取得了圓滿成功，到2011年5月1日謝爐鎮已參保33556人，參保率達90%，全鎮5751名60周歲以上的老年人已按月領取基礎養老保險金，今年上半年共發放養老金190萬元。而先行試點養老金的成功發放正是依靠了信用聯社的不懈努力，信用聯社作為當時的合作銀行，出色地協助完成了自行試點工作，群眾的滿意度很高，聯社也因此積累了一定的新農保工作經驗，為后來試點工作在我縣成功全面覆蓋奠定了一定的基礎。

（三）強化領導，落實責任。為切實加強新農保代理工作，縣聯社制定了詳細的實施方案，將實施步驟細化明確。各基層社主任為本轄區第一責任人，將各項目標任務細化分解，責任到崗、量化到人。各有關部門各司其職，密切配合，積極支持新農保代理工作，確保新農保工作順利開展。

（四）組織學習，加強培訓。為提高代理新農保服務質量，聯社組織相關人員認真學習有關新農保的政策規定和操作流程，提高對政策的運用能力和業務的辦理能力，讓他們熟悉新農保業務操作流程，掌握新農保的政策及相關的管理辦法。通過培訓，使工作人員做到人人知政策、個個會操作，從而耐心、主動、專業地做好金融服務工作，成為我們經辦機構的好幫手，農民的貼心人，為全面開展新農保工作起到了良好的推動作用。

（五）加強溝通，密切合作。試點工作開展以來，各級經辦機構與信用聯社一直把積極溝通放在首位，城鄉居民社會養老保險工作是一項系統且復雜的浩大工程，涉及的人多面廣，稍有不慎就容易釀成大錯，給全縣百姓造成損失。正是清楚此項工作的重要性，在賬戶設立、信息管理、基金的發放等方面，聯社與各級社會部門、財政部門保持著密切的聯系，做到了各項工作的有條不紊。同時，聯社為了方便協同辦公、減少溝通的障礙，專門在信用社營業廳處為縣級經辦機構提供了經辦大廳，進一步完善和規范了辦公場所和經辦隊伍。

二、存在的困難

雖然聯社很好地完成了目前的各項工作，為我縣試點工作的順利開展做出了貢獻，但是在合作當中還是出現了一些困難。

1、窗口服務壓力突顯。新農保代理業務涉及客戶多、業務量大、持續時間長，不少網點在優先辦理新農保業務時，由于柜臺業務擁擠，影響了一些大客戶業務的正常辦理。

2、未開設新農保綠色通道。目前，我縣享受待遇的老人有將近4萬人，雖然聯社下設網點多，能夠暫時順暢承辦各項業務，但是隨著享受待遇的老人越來越多，將難以為繼，只有開設新農保綠色通道才能提供更便捷的服務。

三、今后打算

1、加大人員培訓力度，在思想教育上下功夫。聯社承諾將定期開展新農保業務的專業知識培訓，增強員工辦理新農保業務的操作技能和業務素養，提高業務辦理速度。

2、我們將進一步加強與聯社、財政等部門的溝通聯系，建立定期聯席會議制度。

3、建立數據資源共享機制，提高業務處理流程。

二〇一一年十二月二十二日