第一篇：水槎鄉新農保交流發言材料

在縣新農保工作會上的發言

尊敬的各位領導、同事們：

大家好。根據會議安排, 我來匯報我鄉今年的新農保工作開展情況，談不上經驗介紹，僅為拋磚引玉。

水槎鄉轄12個村119個村小組，“第六次人口普查”統計全鄉總人口13238人，16至59周歲應參保繳費人數是8572人，按照縣農保局今年下達50%的任務，我鄉今年應參保人數為4286人，截止到目前，已參保繳費人數為4497人，參保率達到了104%，超額完成211人，提前完成縣里下達的任務。我鄉第一批60周歲以上老人養老金發放人數共1503人，目前已基本上全部領取了養老金。

進入11月份以來，我們認真開展動員宣傳、調查摸底、參保登記、保費收繳、養老金發放等各項工作，先易后難，整體推進，確保重點人員繳費到位。目前資金收繳后來居上，已進入第一方隊。我們的主要做法是：

一是強化領導。在縣農保局第一次新農保工作督查后，鄉黨委、政府高度重視，書記、鄉長親自抓，再一次召開了鄉村干部動員大會，周密安排部署全鄉新農保工作。大會上我們勞保所現場對村新農保協辦員進行培訓講解參保流程、疑難問題，我們還自己編制了一些簡易流程圖發給各村。之后在每周一的鄉例會上，都要對新農保收費情況進行通報，排名第一的村作典型發言，排名后三位的村尊村干部要作表態發言。有鄉黨委、政府的高度重視，就為全鄉新農保工作的順利開展提供了有力組織保障。

二是高效宣傳。組織鄉村干部成立新農保政策宣傳小分隊進村入戶，開展“送傳單、送政策、送明白、送溫暖” 宣傳活動，全面詳細地講解了新農保政策的具體要求、目的意義和參保登記、保費收繳、待遇審批等辦事程序，有效提高了廣大群眾的認知度?，F場解答參加新農保政策的實惠性，使新農保政策家喻戶曉、人人皆知。提高了群眾的政策知曉率，使農戶參保意識實現了由“要我?！毕颉拔乙！钡霓D變。

三是狠抓收費。在政策執行方面，認真宣傳縣里確定的100元至500元的5個繳費檔次，采取群眾自愿選擇參保繳費標準，不搞全部繳納100元“一刀切”，使廣大群眾都能繳得起、進得來。在參保手續辦理方面，改進服務方式，在鄉勞保所、各村部均設立了辦公場所，隨時有人辦公。同時，為了解決部分偏遠山區村組和一些行動不便群眾的出行難題，我們很多村的協辦員都是積極進行上門入戶辦理的方式，零距離為群眾服務并辦理相關手續。

雖然我鄉在新農保工作中做了不懈努力，取得了一些成績，但仍然存在一些不足：一是目前一些符合參保的外出務工人員參保情況不夠理想，這部分人繳費參保有一定的難度，且相關資料難以收集。二是農村低保戶和困難戶較多，部分群眾繳費有一定的困難。三是還有少部分群眾對政策不理解，加上個別村協辦員對政策宣傳不夠到位，這部分群眾對是否參保持觀望態度。

針對以上的不足，在接下來的工作中，我們將繼續在強化工作措施上下功夫，全力把新農保這一惠民工程抓好抓實，重點做好以下兩個方面：一是扎實抓好基礎工作。保費收繳任務完成之后，現在我們重點是對各村上交的資料上電腦，查缺補漏，建立農村居民養老信息庫，力爭村不漏戶、戶不漏人, 努力做到符合條件的人人參保，不留死角，讓應該享受政府補貼的人員一人都不遺漏。二是加大政策宣傳力度。在年底元旦、春節外出務工人員返鄉之時，我們將重點對外出務工人員進行宣傳，把政策宣傳到家家戶戶。同時幫助那些持觀望態度的群眾釋疑解惑，算賬對比，算好經濟賬，使群眾真正認識到參加新農保的好處,提高群眾參保的積極性。

我的發言完了，謝謝大家。

水槎鄉勞動保障事務所

2011年12月1日

第二篇：水槎鄉小學教師輪崗交流方案

水槎鄉小學教師輪崗交流方案（試行）

（征求建議、意見稿）

為進一步建立干部教師的合理流動機制，不斷均衡協調我鄉學校發展，深化人事制度改革，優化教師資源配置，促進教師專業發展，為人民滿意教育，現擬定水槎鄉教師輪崗交流制度。

一、輪崗交流原則

教師輪崗交流工作要遵循“科學合理，統籌兼顧，穩步推進，均衡發展”的原則。將調整充實與素質提升相結合、立足當前與著眼長遠相結合、個人意愿與教育需求相結合，促進教師隊伍合理流動，均衡配置教師資源。

二、輪崗交流方式

因工作需要或個人申請，經中心小學同意在全鄉小學范圍內輪崗交流。

三、輪崗范圍及對象

1、我鄉在職在編學校任教教師。

2、專任教師因工作需要或本人自愿的。

3、在輪崗期間，女教師法定產假可視作輪崗年限。

4、暫緩輪崗交流的對象

①身患重大疾病正在治療的教師； ②身患重病不能正常工作的教師； ③配偶殘疾或重病需要照顧的教師；

5、主任級以上的班子成員不在交流范圍之內。

四、輪崗交流保障

全鄉將在坑西、東沔設立兩所中心校。教師白天在教學點上班，晚上吃住在中心校。中心校聘請好廚師，接好網線，創造良好的生活環境，解決教師生活上的后顧之憂。

五、輪崗交流措施

1、自愿輪崗交流。（1）從2014年起，凡評審副高級、中級專業技術職務的教師，在任職期內，必須要有1年及以上在村小學任教的經歷；擬提任學校中層以上干部的候選人原則上在本級教師職務任職期內要有村小任教的經歷。對認真完成交流任務，成效顯著的人員，在職務提升、職稱評聘、評優評先的考核中，在同等條件下予以優先。

（2）中級教師崗位十級晉升九級，九級晉升八級；初級教師崗位十二級晉十一級，必須在有村小任教1年的經歷。

（3）自愿交流的教師，由本人提出申請，學校統一組織安排。（4）服務期滿后，原則上安排回原學校任教，“自愿輪崗”的可在任職期內同行條件評優晉級。

2、需要磨練的交流。

（1）．在中心小學任教連續兩年學年末考試所任學科教學成績排名末一位的；

（2）．不愛崗敬業、不履行職責，師德敗壞、體罰變相體罰學生造成不良影響的。

六、輪崗交流要求：

1、統一思想，精心組織。教師交流工作是加強教師隊伍建設，深化教育改革，促進教育均衡發展的一 項重大舉措，事關教師的切身利益，學校領導要加強宣傳和組織力度，顧全大局，統籌安排。

2、有關人員要積極參與，爭取機會，提高自我，為我鄉小學的均衡發展作出貢獻。

3、所有涉及到的輪崗人員都必須按要求準時到崗盡責，不得自行安排或雇用臨時人員頂崗。凡無特殊情況一周內不到工作崗位的或到崗不正常開展工作的，將按學校考勤制度相關條款處理，并報請教育局批示。

4、輪崗交流的教師由中心小學和相關村委對輪崗交流人員在交流期間的工作進行共同考核，考核結果分“優秀”、“合格”、“不合格”三個等次，考核結果在“合格”及以上等次的，交流期滿可申請回原學校；考核結果為“不合格”等次的，由組織作出相應處理，原則上在次年教師輪崗中繼續輪崗；考核結果“合格”后方可申請回原學校。學病假累計達到3個月或事假累計達20天以上者將延長輪崗時間一年。

5、在績效考核中，對認真履行交流職責，教育教學效果好的交流人員，評優評先時優先考慮。對拒不執行學校交流安排或雖參加交流，但考核結果為“不合格”等次的人員，當年考核只能定為“基本合格”及以下等次，三年內不得推薦評優和晉升專業技術職務，五年內不能提拔擔任學校中層及以上干部；其中態度惡劣、造成不良影響的，應予以緩聘，并扣發部分或全部獎勵性績效工資。

七、輪崗交流程序

1、動員部署。廣泛宣傳水槎鄉小學輪崗交流方案，讓教師明白此項工作的重大意義。

2、初定人選。根據本方案規定和中心學校核定的人數，各校教師自主報名確定初步交流人選。

3、確定名單。中心小學在秋季開學前確定正式交流人員，并通知相關學校、村委。

4、正式到位。輪崗交流人員應在開展工作前報到，不得以任何理由不到崗到位。

八、本實施方案解釋權屬水槎中心小學。

水槎鄉中心小學

2014年11月9日

第三篇：新農保交流材料

統籌城鄉發展 保障改善民生

推進新型農村社會養老保險工作再上新臺階

近年來，我區堅持以人為本、執政為民的理念，加大利民惠民政策落實力度，把開展新型農村社會養老保險工作作為加快建立健全社會保障體系的重要工程，以牢基礎、廣宣傳、強管理、優服務的工作理念，狠抓工作落實，初步形成了組織保障有力化、宣傳動員深入化、經辦管理標準化、為民服務貼心化的“四化”工作體系，有效的促進了我區新型農村社會養老保險工作穩步推進，為我區經濟社會實現率先展提供有力保障。截至目前，我區11個鎮、3個街道辦事處、238個村、12個社區，新型農村應參保210836人，參保201569人，參保率95.6%，完成市上下達目標任務18.5萬人的109%，其中，繳費人數157562人（續保154750人，續保率98.6%），享受待遇44007人，待遇享受率99.4%。

一、夯實基礎，完善制度，推動組織保障有力化 我區始終堅持“思想認識、組織領導、政策措施、基礎工作、平臺搭建、動員實施、經費保障、工作落實”八到位原則，穩步推動新型農村社會養老保險工作向縱深開展。

一是把“新農保”工作納入全區經濟社會發展規劃和目標管理考核體系。在領導組織機構、基層平臺建設、經辦隊伍建設、工作開展經費等方面全面支持保障。自2006年以來，共計投入財政補貼678.3萬元，協調區財政籌措350萬元作為養老金發放周轉資金，確保養老金于每月25日前發放到位。同時，區財政按參保人數每人每年3元，落實區、鎮（街道）、村（社區）業務工作經費65.9萬元，確保了工作正常運轉的需要。

二是把配套設施建設做為開展工作的強力后盾。我區全力加強區、鎮、村三級經辦機構建設，先后投資建成區社會公共服務中心，14個鎮（街道）社會公共服務中心，12個社區、238個社會公共服務站，招錄協管員90余名，為區、鎮購置檔案柜120個、檔案盒10000個，配發計算機、打印機等辦公設備248臺，確保了人員、經費、場地、設備等全部落實到位，為新型農村養老保險工作開展提供了良好的辦公服務環境。

三是把完善制度作為規范化開展工作的“籠頭”。我區大力推行新型農村社會養老保險“項目包?！焙汀柏熑巫肪俊敝贫?，先后制定出臺了《新農保管理工作規程》、《新農保業務操作流程》、《基金管理辦法》、《檔案管理辦法》、《信息系統管理辦法》等26項規章制度，做到了有章可查，有據可究。并實行重點工作周統計，日常工作月報表，階段工作季檢查，綜合工作年考核，定期通過電視和電子公告板通報工作情況，實行“以獎代補”，對工作進展快、措施得力、目標任務完成好的鎮進行表彰獎勵。

二、明確目標，細化任務，推動宣傳動員深入化 我區始終堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的宣傳原則，針對新型農村社會養老保險工作政策性強、涉及面廣、業務量大、時間緊、任務重的特點，結合自身實際，制定了“三下三進”宣傳方案，切實做到宣傳下基層、下鄉鎮、下街道、動員工作進村、進戶、進群眾心中，充分利用專欄、標語、電視、網絡、宣傳手冊等形式，大力宣傳新型農村社會養老保險的重要意義、基本原則和各項政策，主動耐心地解答各種疑難問題，向群眾講政策、講好處、講要求，使新型農村養老保險政策家喻戶曉，深入人心，在全區營造濃厚的輿論氛圍，使“養老保險政策好，政府扶助幫養老”的理念日漸深入人心。通過參保典型人物專題報道、“惠民政策春暖行動”等一系列宣傳活動，設立咨詢點，講解政策，解答疑問，發放宣傳畫和彩頁40多萬份，懸掛橫幅標語100多條，群眾政策見面講解會30多場，“政策解讀”手冊 3000多份、“新型農村養老保險知識問答”500多份，電話專線咨詢3000人次。鋪天蓋地的宣傳，有效的促使廣大新型農村自覺自愿、積極主動地參與到養老保險工作中來，在全區逐步形成了人人參保、戶戶爭先、村村聯動、街道成片的良好局面。

三、突出重點，深度落實，推動經辦管理標準化 三分政策七分經辦。只有把經辦管理做好、做扎實，做標準，養老保險工作才能取得成效。我區各級經辦機構結合各自實際，因地制宜，創造性地開展經辦工作，探索出不少好的經驗和做法，確保了養老保險工作穩妥有序推進。

一是業務流程標準化。在推進養老保險工作中，我們從養老保險宣傳版面的設計、參保登記工作、檔案管理工作、統計報表工作、經辦機構辦公環境等多個方面，規范養老保險的經辦流程，明確經辦機構經辦能力建設的相關事宜，通過進一步明確有關政策、明確經辦流程、明確操作方法，做到手續辦理到戶，憑證發放到手，確保業務流程的標準化建設。

二是數據管理標準化。我們以鎮、村為單位，深入摸底調查，建立《陳倉區新型農村社會養老保險基礎數據庫》，確保底數清、對象明。在數據校對方面，我們緊抓數據錄入校對工作不放松，采取周進度評比通報制度、落后鎮重點督察制度等措施，對相關數據，做到責任到人，嚴格考評，確保數據錄入率和準確率均達到100%。現已形成區、鎮兩級檔案110柜4934盒2376冊，待遇數據入庫率達99.6%，2011年繳費數據錄入率達到99.4%，2007年至2010年繳費數據核對完成率達到96.2%，全面的實現了信息化、標準化、規范化。

三是資金監管標準化。我們建立了內審稽核制度，緊抓財務內審稽核不松勁，規范了財務內審稽核行為。按照基金管理制度，在郵政銀行分別開設新農?；鹗杖霊?、支出戶和財政專戶，嚴格執行“收支兩條線”，切實做到“專戶儲存、專戶管理、專款專用、封閉運行”。為方便群眾領取養老金，通過增設銀行網點和安裝電話轉賬機，做到了網點覆蓋到鎮，代發點延伸到村，實行社會化發放，滿足了老人在本村領取養老金的愿望。2011年全區征繳保費2884.9萬元，所收保費已全部上劃財政專戶；新農?；鸱e累13184.1萬元，轉存定期13070.6萬元，轉存率99.1%；城居保基金積累449萬元，轉存定期430萬元，轉存率95.8%；各級財政補貼4389.9萬元均已撥付到位。

三、立足崗位，創先爭優，推動為民服務貼心化 我區結合養老保險業務實際，進一步深化和拓展優質服務的內涵和外延，人性化地提出以人為本的服務理念，把“記錄一生，管理一生，服務一生，受益一生”作為優質服務追求的最高境界，從服務環境、服務設施、服務態度、辦事效率等多個方面促使服務貼心化。

一是“引進來”結合“走出去”提倡窗口服務全程化。我們把窗口服務作為貼心服務的一個突破口，確立了服務過程有引導、服務受理不推托、服務方式零距離、服務事項零積壓、服務質量無差距、服務目標無投訴的全程式服務模式，徹底消除群眾辦事“跑斷腿，磨破嘴”情況的發生，有效的樹立了農保隊伍良好的服務形象，提升服務滿意率。

二是統一業務培訓，提高經辦人員素質。我們采取以會代訓、逢會必訓，理論和實踐、講解和問答、學習和測試相結合的形式，建立了區中心周例會、鎮街月例會、村級季例會三級例會學習制度，對區、鎮、村三級工作人員進行了多輪次、全方位的集中培訓，講解政策規定，教授業務操作流程。完成培訓100多場次，在經辦人員隊伍中掀起學習政策爭做行家里手的熱潮。

三是統一辦公場所標識，增強工作透明度。在區鎮村三級統一建設社會保障服務中心，統一標識，制作管理規定、工作職責、文明用語、業務流程等制度牌，實現區上一廳式辦公，鎮上一站式辦理，村上一條龍服務，做到了經辦有標準、崗位有職責、操作有制度、過程有監督、工作有評價。

新型農村社會養老保險工作是一項民心工程，涉及千家萬戶，是黨和政府十分重視、人民群眾十分關心的大事、好事、實事。我們將以這次會議為契機，認真領會會議精神，虛心借鑒兄弟縣區的先進經驗，取長補短，積極進去，開拓創新，努力把“新農保”這項惠民工程宣傳好、落實好，并以此為抓手，推動城鄉居民社會養老保險工作深入發展，為促進社會和諧發展做出積極努力。

第四篇：XX鎮新農保交流發言材料

強化措施促參保真抓實干保民生

——在全縣新農保試點工作交流大會上的發言

中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府

（2011年8月18日）

各位領導：

根據會議安排,主要就XX鎮新農保工作做以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

XX鎮地處縣城西部，轄13個村1個社區，71個合作社、5個居民小組，現有農業人口5652戶、22458人，是全縣人口和農業第一大鎮。經核查全鎮2010年新農保參保應繳費人員為12690人。

自全縣新農保試點工作開展以來，我們嚴格按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，認真開展調查摸底、參保登記、資格審查、保費收繳、養老金發放等各項工作，并取得了階段性成效。目前，全鎮應參保繳費人數12690人，已參保繳費人數為12291人，參保繳費率達到了97%。60周歲以上老人2613人，已全部領取了養老金。我們的主要做法是：

一是加強領導抓組織。全縣新農保工作會議后，鎮黨委、政府層層召開會議認真傳達貫徹上級會議精神，周密安排部署全鎮工作，及時成立了由主要領導任組長的工作領導小組，設立了辦公室，購臵了辦公設施，配備了3名專職工作人員，對此項工作進行專抓專管。同時，各村也相應成立了領導小組，組建了辦公室，確定了1名專職協辦員和1名政策宣傳員，為全鎮

新農保工作的順利開展提供了有力組織保障。

二是廣泛動員抓宣傳。鎮上抽調精兵強將，組成新農保政策宣傳小分隊進村入戶，認真開展以“送傳單、送政策、送明白、送溫暖”為主要內容的“四送”宣傳活動，全面詳細地講解了新農保政策的具體要求、目的意義和參保登記、保費收繳、待遇審批等辦事程序，有效提高了廣大群眾的認知度。同時，采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳版面和現場解答等形式大力宣傳新農保政策的實惠性，使新農保政策家喻戶曉、人人皆知。全鎮累計召開各類宣傳動員大會50余次，發放各類宣傳資料2.2萬余份，辦宣傳欄28期，張貼宣傳標語76條，懸掛宣傳橫幅58條，提高了群眾的政策知曉率，營造了新農保工作的良好氛圍。

三是嚴格數據抓核查。在參保對象、資格審查上，嚴格按照上級文件要求，以公安、教育、計生等部門出據的基礎資料為依據，對農戶檔案資料進行認真核查，并現場公布核查結果，既確保了參保對象的公平公正，又保證了審批過程的公開透明。通過摸底核查，全鎮人口分年齡段情況為： 16周歲以下4465人，16—59周歲15380人，60周歲以上2613人。16—59周歲人員情況為：學生1717人，有戶無人的572人，現役軍人36人，五保戶22人，重度殘疾46人，服刑人員16人，長期外出務工211人，參加城鎮養老保險59人。

四是強化措施抓征費。在政策執行方面，認真宣傳縣上確定的100元至500元的5個繳費檔次，采取群眾自愿選擇參保繳費

標準，不搞“一刀切”，使廣大群眾都能繳得起、進得來。在參保手續辦理方面，改進服務方式，在鎮機關、各村均設立了辦公場所，同時，為了解決部分偏遠山區村社和一些行動不便群眾的出行難題，我們積極進行上門入戶辦理的方式，購臵數碼相機，零距離為群眾服務照相并辦理相關手續。2009年底，全鎮新農保參保率位居全縣前列。

雖然我鎮在新農保工作中做了不懈努力，取得了較好的成績，但仍然存在一些不足：一是目前農民流動性較大，戶在人不在以或出嫁不銷戶等情況的存在，導致人員繳費參保有一定難度。二是農村低保戶和困難戶較多，部分群眾繳費難度大。

針對以上的不足，在今后的工作中，我們將繼續在加強組織領導，靠實工作責任，強化工作措施上下功夫，全力把新農保這一惠民工程抓好抓實，重點做好以下三個方面：一是加大政策宣傳力度。我們將采取個別座談、現身說法、典型引導等多種形式，把政策宣傳到家家戶戶，幫助群眾釋疑解惑，算賬對比，使群眾真正認識到參加新農保的好處,提高群眾參保的積極性。二是扎實抓好基礎工作。結合第六次人口普查工作，進一步做好參保對象的調查、摸底、核查、登記等工作，建立農村居民信息庫，力爭村不漏戶、戶不漏人, 努力做到符合條件的人人參保，不留死角，讓應該享受政府補貼的人員一人都不遺漏。三是切實提高服務水平。我們將一如既往地秉承“為民、和諧、務實、創新”的要求，一方面加大鎮村干部的業務培訓力度,不斷提高業務政策水平；另一方面,強化服務意識，盡可能簡化參保手續，做到宣傳動員、資料收集、基金收繳等手續

一次性辦理，使群眾足不出戶就可以及時得到辦理，切實讓廣大群眾享受到新農保這一“沒有圍墻的養老院”的實惠。

第五篇：新農保業務交流

新建縣新農保業務交流

可以參考的經驗：

1、基金收繳方面，銀行進賬單最好為三聯，其中一聯為新農保回

單，需要交付給縣農保，方便日后做賬?？煽紤]，是否由銀行保存應交付給縣農保的，屆時按一定時期統一交付。

2、基金發放方面，關于年滿60歲以上的老人免費享受國家基礎補

貼，必須嚴格界定政策實施之時年滿60歲的老人才可免費享受。政策實施之時，未滿60歲（例如58歲）不可以等到60歲開始免費享受國家基礎補貼。

3、業務培訓方面，注重業務知識的培訓，可開辦業務培訓班，要

求協管員與勞保所所長務必參加學習。

4、業務辦理方面，可考慮由各村協管員統一填寫辦理匯報到勞保

所，再由勞保所進行初步業務辦理，最后由縣農保局審查辦理。關于業務收繳章，可考慮對全縣17個勞保所進行編號，分發給各個勞保所分管負責。

5、宣傳方面，加強媒體合作，考慮電視宣傳，尤其注意與當地鄉

政府的合作。由當地鄉鎮部門直接參與與農民的溝通工作或許更為有效。

6、新老農保銜接方面，暫時不進行銜接。尤其注意老農保中已經

開始享受的老人，與新農保暫時不掛鉤，享受國家基礎養老金一樣需要其子女應當參保才可免費享受。

7、年齡結構調查方面，所有使用的表格應與新農保系統匹配，避

免增加工作量以及造成日后工作困難。同理，所有使用的表格都應當與新農保系統匹配?？煽紤]由各村協管員調查、收繳上報人員基本信息，由勞保所統一匯總提供電子版本上報給縣農保，最后由縣農保統一匯總篩選。

8、人員參與方面，農村戶籍人口才可參保。對于已參加社保的農

村戶口人員（例如打工者），可志愿加入新農保，且其父母不受子女應當參保的限制。（但必須提供參加社保證明）

幾點思考：

1、關于重度殘疾的界定？

2、如何增加收繳積極性，是否可以增加補助？

3、實施方案、培訓材料、參保表格如何制定？