第一篇：園區(qū)企業(yè)檔案信息化工作調(diào)研報告（大全）

園區(qū)企業(yè)檔案信息化工作調(diào)研報告

根據(jù)市檔案局開展的對市區(qū)、園區(qū)各企業(yè)檔案信息化情況進行調(diào)研的要求，現(xiàn)將園區(qū)企業(yè)檔案信息化工作調(diào)研報告如下：

（一）數(shù)字檔案建設(shè)情況

1、室藏各種門類檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況

園區(qū)企業(yè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫分為六大類，分別是文書檔案、科技檔案、會計檔案、聲像檔案、電子檔案和實物檔案。各種門類檔案建設(shè)較為完善。

2、全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況

由于民營企業(yè)效益普遍不好，資金短缺，對于檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)投入不夠，所以企業(yè)暫時沒有建設(shè)全文數(shù)據(jù)庫，以后會盡量逐步完善。

3、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況

①園區(qū)室藏照片400張、實物檔案45個。②室藏錄音帶、錄像帶24盤，光盤19張。

4、電子文件歸檔情況

對具有保存價值的電子文件及時并且定期歸檔，做到了真實、完整、可用、規(guī)范整理。

（二）標準規(guī)法建設(shè)情況

園區(qū)檔案只制定了《電子文件歸檔范圍和保管期限表》。

（三）檔案信息化建設(shè)工作需要的軟硬件設(shè)備配備情況

園區(qū)檔案硬件方面配備了檔案專屬計算機、打印機，數(shù)碼相機等檔案專用服務(wù)器；軟件方面包括數(shù)字檔案應(yīng)用平臺和管理系統(tǒng)，系統(tǒng)具備檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫的采集、管理和利用功能，不是OA系統(tǒng)，沒有與檔案管理系統(tǒng)實現(xiàn)有效鏈接。

（四）人才隊伍建設(shè)情況

園區(qū)及企業(yè)檔案員數(shù)量為每單位一人，具有計算機基礎(chǔ)知識，部分參加過市檔案局組織的檔案專業(yè)知識培訓(xùn)。

第二篇：企業(yè)檔案工作調(diào)研報告

企業(yè)檔案工作調(diào)研報告

加強檔案工作 服務(wù)企業(yè)發(fā)展

企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項活動中直接形成的有保存價值的歷史記錄，它反映了企業(yè)成長與發(fā)展的歷程，是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作對企業(yè)提升整體管理水平、維護企業(yè)和職工合法權(quán)益、規(guī)避市場風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展具有重要作用。日前，市檔案局在全局開展了以深化企業(yè)檔案、民生檔案和“三農(nóng)”檔案工作為重點的調(diào)研活動。對部分企業(yè)，特別是一些省重點工程的企業(yè)檔案工作進行了調(diào)研。

一、企業(yè)檔案工作存在問題

1、企業(yè)檔案工作水平參差不齊。無論是國有企業(yè)，還是非公有制企業(yè)都是如此。國有企業(yè)中檔案工作重視的企業(yè)，如市供電局的檔案工作已達國家二級標準，市煙草公司、市建設(shè)銀行等銀行系統(tǒng)的檔案工作都已達省級標準，但也有少數(shù)國有企業(yè)，并且是涉及民生的企業(yè)，檔案工作還不是很健全，各種檔案資料都散存在個人手中，沒有實行統(tǒng)一保管。非公有制企業(yè)的檔案工作更是水平不一。

2、企業(yè)檔案管理標準已嚴重滯后?，F(xiàn)在我們的國有企業(yè)檔案管理仍然還在沿用改革開放后恢復(fù)時期制定的一些法規(guī)、規(guī)章、標準。雖然XX年國家檔案局、國家計委、國 家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定了《企業(yè)檔案管理規(guī)定》，XX年國家檔案局、發(fā)改委、全國工商聯(lián)共同出臺了《關(guān)于促進民營企業(yè)檔案工作發(fā)展的意見》，但是針對企業(yè)的具體工作規(guī)范和標準近幾年都沒有。從檔案工作來講，企業(yè)根據(jù)自己的情況，應(yīng)該制定適合自己業(yè)務(wù)的一些規(guī)定，但大多企業(yè)還是按老標準。非公企業(yè)更是如此，企業(yè)檔案工作無章可循，國家沒有出臺關(guān)于非公有制企業(yè)檔案工作的標準，也就參照原有國有、集體企業(yè)的標準，因此，企業(yè)的檔案管理工作較為嚴重滯后。

3、企業(yè)檔案人員檔案業(yè)務(wù)水平普遍較低。企業(yè)的檔案管理人員一般都是身兼數(shù)職，平時主要還是以其他工作為主，檔案工作都是兼職完成。因此，檔案人員對檔案工作大多不是很熟悉，特別是非公企業(yè)的檔案人員基本上都沒有經(jīng)過專門的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對檔案工作的了解只是靠自學(xué)。平時工作只是把每年檔案資料收集好，放在一起，分類不科學(xué)，整理也不規(guī)范。特別是近年來，企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)也比較少，包括上級檔案業(yè)務(wù)部門都未開辦培訓(xùn)班，因此，企業(yè)檔案人員的檔案工作的業(yè)務(wù)水平已遠遠落后。

4、企業(yè)的檔案工作已不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展需要。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)活動的范圍逐步擴大，企業(yè)要更加全面、更加深入地參與國際競爭，這就需要比以往更多的信息。但我們現(xiàn)在企業(yè)收集范圍比較狹窄，一些企業(yè)的重 要資料，如知識產(chǎn)權(quán)、法律事務(wù)等方面都疏于歸檔。另外，隨著企業(yè)信息化建設(shè)加速，對企業(yè)電子文件的管理提出了一個非常嚴峻的問題。但目前我市企業(yè)基本未開展檔案信息化建設(shè)。因此，企業(yè)的檔案工作已跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。

存在以上問題的原因，一方面有我們檔案行政管理部門的責(zé)任，在宏觀監(jiān)督上滯后。近年來，檔案部門只是對國有企業(yè)做好監(jiān)督指導(dǎo)，忽視和放松了對非公企業(yè)檔案工作的調(diào)查研究和監(jiān)督指導(dǎo)，認為非公企業(yè)都是獨立法人，不受行政干預(yù)，檔案部門無權(quán)過問，也無精力過問。另一方面，企業(yè)對檔案和檔案工作重視還不夠，認為檔案和檔案工作可有可無，無關(guān)重要，檔案意識還相當(dāng)?shù)　?/p>

二、加強企業(yè)檔案工作的對策

1、主動介入，做好對企業(yè)檔案工作服務(wù)?！稒n案法》規(guī)定：“一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù)”。檔案法律法規(guī)明確規(guī)定了企業(yè)在檔案事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)理所當(dāng)然地應(yīng)該管好企業(yè)檔案，檔案行政管理部門也應(yīng)按照屬地管理的原則，依法監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)的檔案工作，包括非公企業(yè)，這不是干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，而是履行《檔案法》賦予的工作職責(zé)，要與工商聯(lián)等部門加強溝通與協(xié)調(diào)，要加強宣傳，加強對企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確引導(dǎo)，相互配合，共同督促、幫助企業(yè)建立和加強檔案工作。

2、不求形式，注重企業(yè)檔案工作實效。企業(yè)建立檔案，其目的一是保存歷史，二是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及維護企業(yè)的合法權(quán)益服務(wù)。它既不是為了應(yīng)付檢查，更不是為了達標升級，而是自身的發(fā)展所需要。因此，企業(yè)建檔，要從企業(yè)的實際出發(fā)，包括人員的安排、制度的建立、材料的形成、積累和整理歸檔，都不能搞形式主義、花架子，要便于保管和提供利用。方法上可先行選擇有代表性的企業(yè)進行試點，摸索總結(jié)經(jīng)驗再全面鋪開，以典型引路。步驟上可以分“兩步走”，即先建檔、后規(guī)范。初期主要是建章立制，做好檔案材料的收集、保存、積累。隨著企業(yè)的擴大，因勢利導(dǎo)，再逐步整改，使企業(yè)檔案工作走上標準化、規(guī)范化的軌道。

3、注重收集，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。目前一些企業(yè)對文件材料的收集，基本還是按照過去制定的范圍來歸檔，現(xiàn)在企業(yè)的活動范圍不斷擴大，形成的文件種類不斷增加，已經(jīng)遠遠超過了那個時期的范圍。如廠務(wù)公開、電子商務(wù)、檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)、合同、商業(yè)秘密、外向型企業(yè)傾銷反傾銷、補貼反補貼等等方面的文件材料，另外還有關(guān)于企業(yè)法律事務(wù)、信用方面的檔案。特別要強調(diào)的是，要加強知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集，為維護企業(yè)利益做好服務(wù)。

4、同步發(fā)展，加快企業(yè)檔案信息化建設(shè)。企業(yè)檔案部門要主動宣傳檔案信息化的重要性，企業(yè)在制定信息建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中將檔案工作納入進去，使檔案現(xiàn)代化與企業(yè)信息化有 機結(jié)合，同步發(fā)展。首先要對整個電子文件的形成和管理提出要求，把電子文件妥善保管起來，逐步規(guī)范起來。其次,要做好已有紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作,要解決紙質(zhì)檔案與電子文件信息的對稱和一致性的問題。檔案的現(xiàn)代化管理一方面要適應(yīng)檔案自身的發(fā)展，另外也要適應(yīng)企業(yè)信息化建設(shè)的流程，兩方面都要兼顧。

第三篇：園區(qū)調(diào)研報告

資陽區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研情況匯報

益陽市資陽區(qū)人民政府辦公室

(2016年8月19日)

一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

湖南益陽長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原名益陽市長春工業(yè)園，成立于2002年，2006年升格為省級開發(fā)區(qū)，2011年獲批省級“兩化融合”試驗區(qū)，2012年3月被授牌為第一批湖南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，2012年4月更名為湖南益陽長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

長春經(jīng)開區(qū)地處益陽中心城區(qū)資江北岸，西至馬良路，東至長常高速公路，北至白馬山環(huán)線，南至幸福路、長春路、資江。園區(qū)行政總面積達8.63平方公里，規(guī)劃總面積達7.09平方公里，已開發(fā)面積3.7平方公里，其中工業(yè)用地面積141公頃。園區(qū)共有企業(yè)121家，商業(yè)企業(yè)29家，工業(yè)企業(yè)92家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)55家；初步形成了電子產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園兩大特色園區(qū)。今年1-6月份，園區(qū)共實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值16億元，增長9%；完成工業(yè)稅收1.63億元，增長15.4%；啟動23.6萬平方米標準化廠房建設(shè)，建成10萬平方米；前四年累計建成的標準化廠房利用率達96.4%；完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10.2億元，其中本級政府投入1.61億元；新開工工業(yè)項目12個。

二、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，園區(qū)初步形成了電子信息、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。電子產(chǎn)業(yè)園以目前全市唯一一處三類工業(yè)用地為依托，以電子PCB科研開發(fā)、加工生產(chǎn)、內(nèi)外貿(mào)易為主導(dǎo)，規(guī)劃用地3000畝打造知名特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)現(xiàn)已基本建成1200畝，引進奧士康、明正宏、卓邦科技等電子類企業(yè)15家。新材料產(chǎn)業(yè)園以鴻源稀土為龍頭，吸引了中核集團合作開發(fā)。產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃用地2200畝，全部為獨立工礦用地，全力打造成為全國知名稀土材料及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群的特色園區(qū)。目前新材料產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，2015年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值15億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的9.1%；已完成532畝用地的土地平整，正在進行園區(qū)干道及污水處理廠建設(shè)，鴻源稀土、佳納能源、博強新材料等企業(yè)正積極進行開工前期準備工作。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)以檳榔產(chǎn)業(yè)為主，輔以木業(yè)、熟食、紡織等，現(xiàn)有8 家企業(yè)，2015年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值22.74億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的14.6%。目前，我區(qū)正在以皇家湖工業(yè)園為基礎(chǔ)打造食品加工園，一期規(guī)劃設(shè)計已通過評審，污水處理廠即將啟動建設(shè)，93畝食品類標準化廠房征地拆遷即將完成，完成土地平整70畝。裝備制造產(chǎn)業(yè)以宇晶機器、瀚鑫機械為龍頭，聚集了18家企業(yè)，2015年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值40億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的25.7%。

（二）企業(yè)質(zhì)效顯著提升。目前，長春經(jīng)開區(qū)共有企業(yè)120

余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家，就業(yè)人口近2萬人。2015年產(chǎn)值過億元的企業(yè)有43家，過5億元的企業(yè)有7家，稅收過千萬元的企業(yè)有6家。其中以奧士康、鴻源稀土、宇晶機器、口味王檳榔、皇爺食品、瑞亞高科等明星企業(yè)尤為突出。2015年，奧士康完成產(chǎn)值13.4億元，納稅5413萬元。鴻源稀土完成產(chǎn)值5.12億元，納稅2675萬元。宇晶機器完成產(chǎn)值1.12億元，納稅1411萬元?？谖锻鯔壚仆瓿僧a(chǎn)值9.5億元，納稅4789萬元。皇爺食品完成產(chǎn)值10.63億元，納稅4118萬元。瑞亞高科完成產(chǎn)值5.8億元，納稅1224萬元。園區(qū)現(xiàn)有吉林森工、綠地集團兩家上市企業(yè)，另有奧士康、宇晶機器正在積極籌備上市。

（三）發(fā)展速度不斷加快。近三年來，長春經(jīng)開區(qū)各項經(jīng)濟指標不斷增長。2013年，園區(qū)共有企業(yè)80個，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)49個，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值110.9億元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值31.05億元，上繳工業(yè)稅收 1.92億元；2014年，園區(qū)共有企業(yè) 98個，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè) 55個，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值141.71億元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值 36.40億元，上繳工業(yè)稅收2.14億元；2015年，園區(qū)共有企業(yè)108個，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)62個，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值163.31億元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值40.52億元，上繳工業(yè)稅收2.62億元。

三、當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸

（一）資金瓶頸。資金來源與建設(shè)需求的矛盾是目前阻礙園區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。目前，長春經(jīng)開區(qū)正處于快速發(fā)展時期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷等各項任務(wù)重，且土地成本日益增加，園區(qū)融資及資金籌措工作壓力巨大，而園區(qū)資金來源單一，僅靠創(chuàng)鑫公司進行融資。商業(yè)銀行對政府背景的融資公司管理越來越完善，申貸門檻越來越高，申貸資料審查越來越嚴格，且包裝項目和抵押物的手續(xù)辦理程序時間長、費用大，導(dǎo)致資產(chǎn)歸集越發(fā)困難，創(chuàng)鑫公司融資運營壓力較大。

（二）用地瓶頸。隨著園區(qū)建設(shè)不斷加快、規(guī)模日益擴張，現(xiàn)有用地指標遠遠不能滿足發(fā)展需要，用地矛盾日益凸顯。同時，個別項目土地利用率不高，投資強度和投入產(chǎn)出率達不到要求，土地閑臵的現(xiàn)象還沒有從根本上解決，土地供需矛盾已成為制約園區(qū)發(fā)展的主要障礙。

（三）征拆瓶頸。一方面，隨著輿論媒介的不斷增多，老百姓對征拆的個案報道片面吸收，且園區(qū)失地農(nóng)民保障未到位，被征地農(nóng)民普遍認為補償偏低、新安臵辦法分配的宅基地面積減小，導(dǎo)致征拆工作寸步難行；另一方面，由于園區(qū)不斷擴張，個別項目落戶已涉及到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，雖然區(qū)委、區(qū)政府不斷加大協(xié)調(diào)力度，但由于村級集體征地補償費分配方式是以大多數(shù)群眾的意見為主，致使兩個區(qū)域的村民支持程度不一，影響拆遷進度。

（四）體制瓶頸。長春經(jīng)開區(qū)作為區(qū)政府的派出機構(gòu)，沒有比較充分、相對獨立的管理權(quán)限，導(dǎo)致入園企業(yè)因規(guī)劃、報建審批環(huán)節(jié)過多、時限過長、辦事效率低下，特別是當(dāng)園區(qū)職權(quán)與職能部門相沖突時，園區(qū)管委會很難協(xié)調(diào)，經(jīng)常出現(xiàn)“項目等地，排隊入園”的現(xiàn)象。

四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路

（一）指導(dǎo)思想

工業(yè)園區(qū)建設(shè)要堅持以深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞我區(qū)“項目立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、城鎮(zhèn)興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極與《益陽市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》、《資陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《益陽市資陽北片、南片控制性詳細規(guī)劃》、《長春鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》等銜接，以提升園區(qū)綜合承載能力為出發(fā)點與落腳點，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高節(jié)約化水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升核心競爭力，力求在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、擴大發(fā)展成果上實現(xiàn)新突破。

（二）發(fā)展定位

著力發(fā)展電子信息、新材料、先進裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等比較具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，使之成為中西部地區(qū)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要承接點和支撐資陽經(jīng)濟社會發(fā)展的強力引擎。堅持科學(xué)規(guī)劃，高起點、高標準

制定工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，明確重點發(fā)展區(qū)域，突出重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)向工業(yè)地產(chǎn)集中，引導(dǎo)工業(yè)地產(chǎn)集聚式發(fā)展。到2020年，形成5個以上在全國、全省有名的特色產(chǎn)業(yè)集群。

（三）發(fā)展主要目標

緊緊圍繞“一園、一城、一湖、一路”經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，壯大集體經(jīng)濟、拓展發(fā)展空間、扶持改善民生、維護社會和諧，加強組織建設(shè)，依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以快速高效發(fā)展為目標，以項目建設(shè)為中心，以招商引資為突破口，大力發(fā)展經(jīng)濟，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，不斷突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和特色，使之逐步成為帶動我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長點，成為“益陽招商引資的承載區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、項目建設(shè)的集聚區(qū)、新的城市居住區(qū)”。

——經(jīng)濟總量目標。至2020年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到300億元以上，年遞增16.5%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達285億元以上，年遞增17%；規(guī)模工業(yè)增加值達到100億元以上，年遞增20%；工業(yè)稅收6億元以上，年遞增19%。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。至2020年，電子產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園兩個創(chuàng)業(yè)園區(qū)基本成熟，形成電子信息、新材料兩大特色產(chǎn)業(yè)集群。其中電子產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)年產(chǎn)值約100億元以上，年創(chuàng)稅2億元以上；新材料產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)年產(chǎn)值60億元以上，稅收過1億元。

——項目建設(shè)目標。至2020年，新引進創(chuàng)新企業(yè)80家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，投資過億元的企業(yè)12家，過10億元的企業(yè)3家，其中建成投產(chǎn)企業(yè)50家以上。

——園區(qū)建設(shè)目標。至2020年，新建成標準化廠房200萬平方米，累計建成標準化廠房利用率達90%以上；累計完成固定資產(chǎn)投資200億元，新增園區(qū)建成面積3.5平方公里；大力推進土地集約節(jié)約利用，入園企業(yè)凈用地平均投資強度每平方公里20億元以上，稅收貢獻率平均每平方公里達到5500萬元以上。

五、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展任務(wù)

（一）加快建成電子產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園兩大特色園中園

——電子產(chǎn)業(yè)園位于長春路以南、白馬山環(huán)線以東、長常高速公路以西，規(guī)劃面積2萬平方公里。以奧士康為龍頭，依托益陽市目前唯一一處三類工業(yè)用地，打造集科研開發(fā)、加工生產(chǎn)、內(nèi)外貿(mào)易一條龍的電子信息生產(chǎn)基地。省商務(wù)廳已授予產(chǎn)業(yè)園為“湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色園區(qū)”稱號，省環(huán)保廳通過了電子產(chǎn)業(yè)園可發(fā)展PCB產(chǎn)業(yè)的環(huán)評批復(fù)，使之成為我省目前唯一可發(fā)展PCB產(chǎn)業(yè)的特色園區(qū)，并于12月16日經(jīng)民進省委掛牌為“同心園區(qū)創(chuàng)建基地”。力爭到2020年，引進大型電子類企業(yè)5家以上，中小型電子類企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)30家以上，實現(xiàn)年產(chǎn)值約100億元以上，年創(chuàng)稅2億元以上；將PCB產(chǎn)業(yè)

打造成為益陽乃至湖南的支柱產(chǎn)業(yè)，將電子產(chǎn)業(yè)園打造成為中南地區(qū)最大、全國知名的千億級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

——新材料產(chǎn)業(yè)園位于長常高速公路以東、資江以北，規(guī)劃總面積3.3平方公里，其中一期1.5平方公里?？萍紙@由資陽區(qū)人民政府與中核投資有限公司合作開發(fā)，由北京恩菲公司負責(zé)規(guī)劃編制，以中核公司和鴻源稀土公司成立的項目公司為主體。力爭到2020年，形成硬件設(shè)施齊全、功能完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進國內(nèi)一批稀土行業(yè)深加工企業(yè)，力爭打造產(chǎn)值60億元以上，稅收過1億元的全國知名稀土材料及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群特色園區(qū)。

（二）側(cè)重打造教育品牌特色園區(qū)

湖南國基職業(yè)教育基地規(guī)劃總用地面積為2555.5公頃，功能定位為湖南省乃至中南地區(qū)的職業(yè)教育、益陽市教育產(chǎn)業(yè)的重要載體，生態(tài)旅游休閑勝地。2007年7月，由湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計院設(shè)計，編制了園區(qū)實訓(xùn)基地控制性詳細規(guī)劃。一期規(guī)劃面積為3000畝。

——積極做好短期培訓(xùn)，與全日制職業(yè)教育互補，長短結(jié)合，提升園區(qū)人氣，輸送合格技工，致力為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

——摸清基地學(xué)校閑臵實訓(xùn)場所，與沿海轉(zhuǎn)移項目企業(yè)合作，引進與學(xué)校專業(yè)相同或相近的環(huán)保型企業(yè)租賃辦廠、資源共享，人力資源和實訓(xùn)場地實現(xiàn)優(yōu)勢互補、廠校雙贏。

——對于園區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校進行摸底造冊，根據(jù)各學(xué)校校園

現(xiàn)狀進行項目包裝、轉(zhuǎn)型處臵，對接具體企業(yè)項目，或租賃或拍賣，盤活存量資產(chǎn)。

——啟動精瑞英才經(jīng)典學(xué)校的擴建，精瑞英才經(jīng)典學(xué)校是全國第一所農(nóng)村經(jīng)典文化學(xué)校，辦學(xué)幾年來成績斐然，省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相繼到該校視察。目前，該校生源充足，但是教學(xué)用地嚴重不足，該項目計劃投資100-200萬元，擴征土地20畝。

（三）加快標準化廠房、道路及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè) ——標準化廠房建設(shè)。以兩大特色園區(qū)為重點，力爭建設(shè)標準化廠房60萬平方米以上，其中電子產(chǎn)業(yè)園35萬平方米、新材料產(chǎn)業(yè)園25萬平方米，加快工業(yè)地產(chǎn)的形成。

——道路建設(shè)。針對當(dāng)前園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下大力氣，努力解決一批困擾企業(yè)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施老大難題，形成更加完善的道路交通體系。

——安臵點建設(shè)。完成合新、龍?zhí)?、白馬山、楊樹、南豐、電子產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等安臵點建設(shè)，力爭建成安臵房20萬平方米，確保征地拆遷工作的順利推進。

——其他配套建設(shè)。盡快啟動污水處理廠的建設(shè)，完成污水處理廠擴容，解決園區(qū)污水處理難的老問題，加快特色園中園內(nèi)的排污、供水、電、氣、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，提高工業(yè)地產(chǎn)硬件服務(wù)水平。

（四）加快項目建設(shè)

加大土地報批和征地拆遷力度，力爭批回土地5000畝，拆遷房屋500棟，促成落戶項目早開工；加大環(huán)境整治力度，營造寬松的建設(shè)環(huán)境，力促三木電氣、恒輝電阻、鴻源稀土、佳遠鈷業(yè)等項目動工建設(shè)；積極促成博強新材料、優(yōu)德通力科技、湖南菲美特等重大在談項目盡快簽約，確保15個籌建項目年內(nèi)開工建設(shè)、13個項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。

六、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展措施

（一）提升招商品位，增強集聚效益。一方面，注重從招商到引商的轉(zhuǎn)變。進一步培育已落戶企業(yè)，通過龍頭企業(yè)吸引上下游配套項目，打造較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成多點開花的局面；進一步提升服務(wù)水平，加大土地報批力度，提高“三通一平”效率，盡可能地實現(xiàn)熟地招商；進一步加強平臺建設(shè)，以便利的交通、完善的配套等硬件設(shè)施吸引企業(yè)入駐。另一方面，注重從招商到選商的轉(zhuǎn)變。積極落實項目準入制度，緊緊圍繞電子信息、新材料、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，選擇一批投資大、產(chǎn)值高、稅賦高的創(chuàng)新企業(yè)落戶園區(qū)，使集群效應(yīng)隨產(chǎn)業(yè)鏈的延伸而增強。

（二）提高執(zhí)行效率，推進項目建設(shè)。一是積極探索新常態(tài)下的征地拆遷辦法，從解決失地農(nóng)民思想、生活、工作中存在的問題著手，把握尺度，注重實際，突出重點項目、重點戶子，以點帶面促進征地拆遷開展，切實提高供地效率。二是加強合同約束力，進一步提高企業(yè)業(yè)主合同履約率，積極聯(lián)系、督促企業(yè)加快建設(shè)進度，減少建設(shè)周期。三是聯(lián)合科技部門開展技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高企業(yè)研發(fā)能力，加大企業(yè)科技創(chuàng)新鼓勵力度，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）創(chuàng)新籌融資方式，突破資金瓶頸。一是積極探索多途徑的融資方式。通過創(chuàng)鑫公司投入、銀信部門貸款、土地經(jīng)營、市場運作等方式，積極引進外資、民資、信貸和社會資本參與園區(qū)開發(fā)與建設(shè)，實現(xiàn)由政府管理園區(qū)向經(jīng)營園區(qū)轉(zhuǎn)變，由以財政投入為主向以社會資金投入為主的多元化投入轉(zhuǎn)變。二是加強財務(wù)資金控管。針對園區(qū)籌融資工作的實際情況，加大對部分欠繳土地款的簽約企業(yè)的催繳工作力度，以新引進的企業(yè)提前預(yù)付征地款的方式籌措部分資金，通過加大財務(wù)資金控管力度，開源節(jié)流，提高園區(qū)建設(shè)發(fā)展的資金利用率。三是搭建企業(yè)融資平臺。通過著力包裝項目，做好政、銀、企的對接工作，并探索與金融機構(gòu)或財團合作，建立企業(yè)信用擔(dān)保公司，為企業(yè)滾動發(fā)展進行融資，解決好企業(yè)流動資金和滾動發(fā)展資金短缺的問題。

（四）優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，增強品牌效應(yīng)。一是抓好環(huán)境整治。堅持把優(yōu)化環(huán)境作為加快園區(qū)發(fā)展的“一號工程”，規(guī)范涉企行為，加大專項整治行動力度，加強社會治安綜合治理，健全“環(huán)境整治快速反應(yīng)”機制，嚴厲打擊阻工鬧事、強攬工程、強買強賣等阻礙企業(yè)發(fā)展的行為，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。二是抓好安全生產(chǎn)工作。進一步完善園區(qū)消防設(shè)施配套；

聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局和消防大隊對園區(qū)重點企業(yè)開展消防安全排查；組織企業(yè)進行安全事故應(yīng)對培訓(xùn)，切實提高企業(yè)處理安全事故的能力。三是抓好各項創(chuàng)建工作。建立健全市容衛(wèi)生秩序等長效管理辦法；不定期對轄區(qū)居民區(qū)雨水井、檢查井、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行排查；建立長效清掃保潔機制，整頓無序經(jīng)營現(xiàn)象，規(guī)范建設(shè)高標準庭院，建設(shè)生態(tài)文明園區(qū)。四是抓好社會管理。大力推進社會服務(wù)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化工作，以全面提高群眾的安全感、幸福感和參與度為主線，著力加強社會管理、優(yōu)化社會服務(wù)、完善社區(qū)治理,積極探索以“精細化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐”為特征的“網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式”。

第四篇：企業(yè)檔案信息化建設(shè)

公司檔案信息化建設(shè)探討

何細乃

（中冶南方工程技術(shù)有限公司信息網(wǎng)絡(luò)中心，武漢430080）

摘要：本文通過探討企業(yè)檔案信息化建設(shè)的基本目標和主要內(nèi)容，指出了本公司檔案信息化建設(shè)的目標、原則和主要內(nèi)容。針對本公司檔案信息化建設(shè)的實際情況，本文提出了從信息管理過渡到知識管理的發(fā)展建議。關(guān)鍵詞：檔案管理；檔案信息化； 知識管理

Study on Enterprise Archives Informatization

Construction

He Xi-nai

（WISDR steelmaking department，Wuhan 430080）

Abstract： This paper discusses the basic goal and main content of enterprise archives informatization construction and points out in particular the goal, principle andmain content of archives informatization construction of WISDRI.According to the actual situation of archives informatization construction of WISDRI, this paper makes a suggestion to develop from information management to knowledge management.Key words: Archives management;archives informatization;knowledge management

前言

隨著社會信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人們對檔案管理工作提出了更高的要求。作為一個信息的重要來源，檔案信息已經(jīng)成為我國企業(yè)信息化工作的一個重要組成部分及工作內(nèi)容。企業(yè)檔案管理工作的信息化建設(shè)成為許多企業(yè)，也包括我們公司檔案管理人員研究的一個重要對象。

1.企業(yè)檔案信息化建設(shè)的誤區(qū)

在很多人眼里，檔案信息化與檔案信息化建設(shè)往往被誤讀。

1.1 將檔案信息化建設(shè)理解為純粹的計算機檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)

許多檔案管理人員，對于檔案信息化建設(shè)的認識也不深。最典型的錯誤理解，是將檔案信息化建設(shè)等同于檔案計算機管理，即將實物檔案的管理模式(卡片檢索、實物管理)轉(zhuǎn)換成建設(shè)計算機檢索系統(tǒng)、電子文件管理系統(tǒng)。簡單地認為，檔案信息化建設(shè)就是實物檔案管理模式的計算機輔助管理。

1.2 將檔案信息化與檔案數(shù)字化混為一談

傳統(tǒng)的實物檔案無論是在保管還是在提供利用上，都存在著非常大的局限性。檔案數(shù)字化可以解決這方面的問題，一是解決網(wǎng)上瀏覽的問題，二是解決多人同時利用同一份檔案的沖突。相對于社會公共檔案部門以及機關(guān)檔案來說，企業(yè)檔案數(shù)字化工作的內(nèi)在驅(qū)動力比較強。因此，很多企業(yè)檔案數(shù)字化工作進行得比較早，主要工作是將檔案實物進行數(shù)字化處理，變成存貯在計算機上可傳輸、方便提供利用的電子矢量文件。

但是正因為這一點，很多人、很多企業(yè)就將檔案信息化簡單地理解為檔案數(shù)字化工作。把檔案信息化

建設(shè)局限在原有實物檔案數(shù)字化以及新接收的檔案對應(yīng)的電子文件收集上。思想認識還處在檔案信息化建設(shè)的初級階段，沒有從根本上實現(xiàn)從檔案實物管理及檔案信息管理，到電子檔案管理及檔案知識管理的轉(zhuǎn)變。

2．檔案信息化建設(shè)的目標

根據(jù)近幾年檔案信息化發(fā)展的形勢來看，檔案管理已經(jīng)擺脫了實物手工管理(以卡片檢索管理為典型代表)。絕大多數(shù)的企業(yè)，都通過各種各樣的檔案管理系統(tǒng)及計算機輔助管理手段實現(xiàn)了檔案計算機管理。很多信息化工作進行得比較早的企業(yè)，通過加強檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)了檔案資源的數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，有很多單位甚至實現(xiàn)了接收、傳遞、存儲和利用的一體化。

在接下來的檔案信息化建設(shè)的目標上，很多企業(yè)感覺到比較迷茫，方向不明確。個人覺得，要根據(jù)企業(yè)進行檔案信息化建設(shè)的目的以及信息化技術(shù)發(fā)展的大方向，來確定企業(yè)檔案信息化建設(shè)的目標。各企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)整體信息化以及檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，來確定本企業(yè)檔案信息化建設(shè)的目標。企業(yè)檔案信息化建設(shè)發(fā)展階段目標，按低到高分為三個層次：

2.1 短期目標

以檔案實物數(shù)字化為主要內(nèi)容，輔助計算機編目為手段，實現(xiàn)檔案文件的網(wǎng)上瀏覽、提供利用。

2.2 中長期目標

在短期目標的基礎(chǔ)上，通過流程再造，采用電子簽名、權(quán)限管理等技術(shù)手段，結(jié)合公文辦公系統(tǒng)、設(shè)計系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)的一體化，實現(xiàn)檔案信息管理。

2.3 遠期目標

在中長期目標的基礎(chǔ)上，通過參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，自動收集檔案知識信息，超越傳統(tǒng)檔案管理的概念，將檔案管理與信息管理、知識管理結(jié)合起來，實現(xiàn)檔案信息知識管理。

具體到本公司，目前基本實現(xiàn)短期目標的大部分內(nèi)容，如檔案數(shù)字化正在進行，檔案檢索編目已經(jīng)通過檔案管理系統(tǒng)進行管理，經(jīng)過授權(quán)可以實現(xiàn)檔案文件的網(wǎng)上瀏覽與提供利用。因此本公司檔案信息化建設(shè)發(fā)展的階段性目標應(yīng)該是以上述中長期目標為主。

3．公司檔案信息化建設(shè)的原則

3.1 以檔案信息資源開發(fā)與利用為中心的原則

檔案信息化建設(shè)，包括制度建設(shè)、流程管理、信息資源準備，特別是各種系統(tǒng)和軟件的開發(fā)，要圍繞提供利用來設(shè)計、來開展。如果不以方便利用為原則，系統(tǒng)運行最流暢，界面做得最好看，信息資源保管得最完善，都會回到傳統(tǒng)檔案管理重保管、輕利用的老路上去，這樣也違反了檔案信息化建設(shè)的初衷。

當(dāng)然這里說的以開發(fā)利用為中心的原則，并不是不講安全。作為企業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)保護始終是重中之重。只要通過信息資源及人員權(quán)限的分級，完全可以解決這些問題。

3.2 效益最大化原則

企業(yè)進行檔案信息化建設(shè)，首先是看到了檔案信息利用中的潛在效益。因此，檔案信息化建設(shè)，特別在建設(shè)的側(cè)重點、信息資源的準備、提供利用方面，哪些系統(tǒng)先上、哪些問題要先解決，甚至包括不同信息資源數(shù)字化的先后，都應(yīng)遵循效益最大化的原則。比如系統(tǒng)建設(shè)上，是文書檔案先上還是科技檔案先上。再比如，科技檔案掃描項目的選擇上，就應(yīng)該選擇不同類型的典型項目或?qū)嵨餀n案提供利用比較頻繁的項目。

3.3 標準、編碼先行的原則

檔案信息化建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)工作的一部分，包括職能域的劃分、主題數(shù)據(jù)庫的確立、統(tǒng)一編碼的協(xié)調(diào)，都需要在公司統(tǒng)一IT規(guī)劃的指導(dǎo)下進行。企業(yè)人力資源系統(tǒng)、設(shè)計管理系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、設(shè)計管理平臺、檔案信息化平臺，都需要統(tǒng)籌規(guī)劃，確認工作流程，劃分各自的職能域和主題數(shù)據(jù)庫。

3.4 階段性建設(shè)，逐步實施的原則。

要實現(xiàn)科技檔案信息化的目標，即使具備了諸多有利條件，但是也不可能在短時間之內(nèi)實現(xiàn)，制度改

革、流程再造，系統(tǒng)論證、運行、評價，信息資源準備，都需要分階段，逐步實施。

4．檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

2004年，國家檔案局發(fā)布的《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》明確指出了檔案信息化建設(shè)的六項核心內(nèi)容：檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、檔案應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、檔案信息化標準規(guī)范建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、信息安全保障體系建設(shè)。

不同企業(yè)檔案信息化工作起步有早有晚，信息化程度有高有低，信息化建設(shè)內(nèi)容與側(cè)重點也不一樣。根據(jù)中冶南方（原為武漢院）10多年來檔案信息化工作發(fā)展進程來看，自1995年檔案信息化系統(tǒng)的建設(shè)開始，走過了檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檢索數(shù)據(jù)庫的建立、電子文件的收集等過程，對于基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、標準規(guī)范、人才隊伍、信息安全保障，都有一定的認識與經(jīng)驗積累。

對于當(dāng)前的中冶南方來說，檔案信息化建設(shè)更多地是需要從檔案管理信息化過渡到檔案知識管理，具體就是側(cè)重點應(yīng)該從檔案實體管理－檔案信息管理，過渡到檔案信息管理-檔案知識管理。除了開發(fā)檔案文件中蘊含的顯性信息知識，更應(yīng)該開發(fā)檔案信息中潛在的隱性知識信息。

4.1 檔案信息資源建設(shè)

4.1.1 實物檔案的數(shù)字化

本公司在長期的經(jīng)濟建設(shè)中積累下來了大量的檔案，包括科技檔案、文書檔案、人事檔案、專利檔案等,這些檔案在公司生產(chǎn)經(jīng)營工作中有著很高的參考價值?？砂葱б孀畲蠡瓌t，對相應(yīng)的檔案進行優(yōu)先排序，效益最大的優(yōu)先數(shù)字化。

1)科技檔案

中冶南方的科技檔案主要是圖紙檔案，主要利用價值在于它的參考價值，從這個利用目的出發(fā)，對于那些參考價值大、重復(fù)利用率高的圖紙檔案，進行優(yōu)先數(shù)字化處理。

因此優(yōu)先順序可參考為：典型項目圖紙-設(shè)備類圖紙-借閱利用率高的圖紙-其它科技檔案。利用5-8年左右的時間，完成歷史遺留檔案的掃描工作。

2)專利檔案

專利檔案目前還不是很多，建議可優(yōu)先實現(xiàn)，與公司專利管理系統(tǒng)結(jié)合起來，實現(xiàn)專利檔案的全部數(shù)字化。

3)文書檔案

文書檔案數(shù)字化優(yōu)先順序參考為：典型項目全部合同-商務(wù)合同-獲獎證書文件-其它文書檔案

4)人事檔案

人事檔案數(shù)字化優(yōu)先順序可參考時間年代及利用率來具體確定：近年的人事檔案-個人相關(guān)證件-其它

5)其它檔案

4.1.2 電子文件的收集

目前公司的科技檔案電子文件收集工作經(jīng)過多年的努力，基本上達到了電子文件100%的收集率。對于設(shè)計外委、設(shè)計分包電子文件的收集工作正在研究中。

4.1.3 電子檔案的收集

電子檔案的收集與歸檔，是檔案管理的高級階段。

公司信息網(wǎng)絡(luò)中心正在進行設(shè)計文件無紙化流轉(zhuǎn)的流程設(shè)計，相應(yīng)配置的系統(tǒng)建設(shè)正在進行。通過電子簽名，系統(tǒng)授權(quán)，IT標準化檢查，檔案合規(guī)性檢查等技術(shù)手段，實現(xiàn)電子檔案的網(wǎng)絡(luò)無紙化流轉(zhuǎn)、收集、歸檔、打印、發(fā)出。

對于OA系統(tǒng)的開發(fā)與歸檔，也應(yīng)該研究公文自動歸檔，實現(xiàn)發(fā)文歸檔的一體化。

4.1.4 檔案知識庫的建立與利用

傳統(tǒng)檔案管理只關(guān)注最終實物檔案，檔案信息化初級階段重視檔案數(shù)字化，檔案信息化的深入發(fā)展不僅要關(guān)注檔案本身所包含的信息，還應(yīng)該探究這些檔案信息的來源、產(chǎn)生性質(zhì)、產(chǎn)生過程，檔案信息之間的聯(lián)系，甚至還應(yīng)該關(guān)注信息的生產(chǎn)者、時間、地點。

不僅要重視檔案本身反映的信息知識，還應(yīng)該就檔案信息所包含的關(guān)于檔案產(chǎn)生組織、檔案作者的隱性知識進行收集、歸納、提取。通過分析、研究、積累以及系統(tǒng)的自我學(xué)習(xí)，形成一個完善的檔案知識庫。

1)技術(shù)專題匯編

在內(nèi)容上要打破傳統(tǒng)匯編只重羅列案卷號的形式，對每項技術(shù)的發(fā)展歷史、不同類型、不同特點都應(yīng)該有評述，在本企業(yè)不同項目中應(yīng)用的歷史，包括不同項目中的應(yīng)用評價，歷史查詢、參考、復(fù)用率最高的本項技術(shù)檔案，最近應(yīng)用本技術(shù)的本公司的工程項目等等方面的信息，都應(yīng)該涵蓋。比如關(guān)于煉鋼工程中應(yīng)用的鋼水罐的技術(shù)專題匯編，就可以概述鋼水罐的發(fā)展史、最新鋼水罐技術(shù)，本企業(yè)在各項工程中應(yīng)用的鋼水罐種類、技術(shù)參數(shù)、應(yīng)用評價，歷史上本企業(yè)查詢、參考、復(fù)用最多的鋼水罐的檔案，本企業(yè)最近最新設(shè)計的鋼水罐的有關(guān)情況等等。

2)隱性知識的管理

通過知識管理，對蘊含在檔案信息中的管理知識信息進行提取。通過系統(tǒng)對每份文件本身信息的自動提取(電子檔案流轉(zhuǎn)實現(xiàn)后)，可記錄圖紙形成過程中所包含的人工時(圖紙量)、修改信息、參與人、設(shè)計人、修改人、參加專業(yè)等，可形成項目信息知識庫，為工程項目管理、設(shè)計管理提供服務(wù)。

3)通過利用反饋機制形成檔案知識庫

相對于傳統(tǒng)的檔案信息提供利用，可考慮進行主動服務(wù)。針對各專業(yè)設(shè)計人提交的檔案利用需求，由檔案人員通過定題服務(wù)，形成電子檔案袋(一種包含多種檔案信息鏈接或電子文件的文件包)。

通過設(shè)計人員的利用效果反饋，完善并保存積累電子檔案袋。利用這種方式，就可通過設(shè)計人員親身體會形成檔案知識利用知識庫?？梢詫⒃O(shè)計人利用知識本身的過程和成果積累下來，形成龐大的知識利用庫，方便后來者的使用。

4)通過檔案信息導(dǎo)航地圖建立檔案知識庫的利用新模式

建立各系統(tǒng)之間的聯(lián)系方式，如鏈接、信息的加入等等，將檔案信息、項目管理信息、設(shè)計信息、人員信息有機的聯(lián)系起來。通過檔案信息導(dǎo)航，讓利用人員從一個入口進入，就可以遍歷整個檔案知識庫，增加學(xué)習(xí)的效果。

4.2 檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)

通過了解檔案信息資源建設(shè)的內(nèi)容，我們對于應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)有了方向，明確了應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的側(cè)重點。系統(tǒng)開發(fā)過程中，除了一般檔案信息系統(tǒng)應(yīng)具備的收集、整理、提供利用功能外，具體要重視以下兩個方面的問題。

4.2.1 重視過程管理與來源管理

檔案信息化建設(shè)除了關(guān)于資源的數(shù)字化和利用信息化外，更主要地是要進行流程再造。通過流程的優(yōu)化，將檔案收集、整理提前到檔案信息形成的過程中。不僅要重視檔案結(jié)果信息的收集(紙質(zhì)或電子檔案)，更要重視檔案產(chǎn)生過程信息、檔案來源信息的收集。基于這些原因，系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)該做到：

1)文書檔案信息管理與辦公自動化結(jié)合起來

2)圖紙檔案信息管理與項目管理系統(tǒng)、設(shè)計管理系統(tǒng)結(jié)合起來

3)專利檔案信息管理與專利數(shù)據(jù)庫結(jié)合起來

4)人事檔案信息管理與人力資源系統(tǒng)結(jié)合起來

4.2.2信息安全保障建設(shè)

信息安全始終是檔案管理的重中之重，特別是對一家自主經(jīng)營的企業(yè)來說。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的生命線，知識產(chǎn)權(quán)的保護是公司得以在市場上領(lǐng)先的關(guān)鍵所在。

檔案信息化系統(tǒng)應(yīng)該兼顧到開放與限制，利用與保密之間的關(guān)系。

1)通過技術(shù)類別、保密級別、特殊項目、檔案類型等多種方式對檔案信息進行分級。

2)通過部門、專業(yè)、人員、項目等多種角色對人員進行分級。

通過檔案信息的分級以及人員的分級，實現(xiàn)對檔案信息、檔案知識的利用。

5．公司檔案信息化建設(shè)的發(fā)展方向

企業(yè)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展方向，應(yīng)該類似中國哲學(xué)中所說的大象無形。將檔案管理嵌入到公司業(yè)務(wù)流程中去，在流程過程中進行檔案信息收集，進行知識管理。

1)從傳統(tǒng)的實體管理-信息管理過渡到知識管理

2)從傳統(tǒng)的結(jié)果管理過渡到流程管理、全過程管理。

3)從傳統(tǒng)的文書檔案、科技檔案、人事檔案管理，發(fā)展到參與全公司業(yè)務(wù)范圍的知識管理

參考文獻：

[1]齊虹:《知識管理及其對檔案管理的啟示》，《21世紀的社會記憶-中國首屆檔案學(xué)博士論壇論文集》，中國人民大學(xué)出版社

[2]張海燕：《企業(yè)檔案的知識化管理》，《機電兵般檔案》2007年第1期

第五篇：信息化工作的調(diào)研報告

渠縣公安局指揮中心信息化工作

調(diào)研報告

公安信息化作為一場深刻的警務(wù)革命，不僅涉及現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，同時對警務(wù)理念的變革創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。實踐證明，對公安信息化建設(shè)每一階段的大發(fā)展都離不開思想認識和積極探索。推進信息化應(yīng)用，必須充分在如何科學(xué)把我大數(shù)據(jù)發(fā)展大勢，按照“智能化”要求，大力實施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，著力打造數(shù)據(jù)警務(wù)、建設(shè)智慧公安上下功夫。

一、我局在信息化建設(shè)方面存在的問題。

（一）起步較晚，系統(tǒng)應(yīng)用多但是應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒有應(yīng)用的帶動和依托，建了也沒效益。通過對基層信息化建設(shè)情況來看，重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴重存在。缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),基層民警應(yīng)用計算機的技能有待提高。雖然計算機已經(jīng)較為普及,但民警平時工作任務(wù)繁重,沒有時間學(xué)習(xí)計算機知識,又缺少系統(tǒng)培訓(xùn),計算機操作水平較低。

（二）應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作少，沒有意識到大數(shù)據(jù)對工作的重要性。目前我局民警上網(wǎng)主要是查詢?nèi)丝谛畔?依靠信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力不強,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)碰撞、信息預(yù)警、信息促控、信息導(dǎo)偵的工作成效不明顯，而且在基層部門大部分的信息化工作都交由內(nèi)勤來完成，在人手相對較少和精力有限的情況下，要完成所內(nèi)大量的信息收集、匯總、上報，以及其他后勤保障工作。再要他們運用大數(shù)據(jù)手段完成本部門的案件研判、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息預(yù)警、信息促控、信息導(dǎo)偵等工作，無疑是雪上加霜，成效不明顯工作效率低下那也是情理之中。

（三）缺少專業(yè)化人才，使信息化建設(shè)力不從心。信息化建設(shè)工作存在最突出的問題，就是嚴重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來看，基層民警在過去所接受的教育中很少涉及信息技術(shù)知識，后期又缺少系統(tǒng)性培訓(xùn),造成基層派出所信息化專業(yè)性人才緊缺,致使一些硬件故障不能及時排除而影響正常工作,在網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護方面也存在很多不足。

二、信息化建設(shè)的方法和對策

（一）信息化建設(shè)要以技術(shù)和理念為核心。公安信息化建設(shè)是一個艱苦的過程，絕不是簡單花錢買設(shè)備的事，也絕不是開發(fā)幾個軟件就可以包打天下。警務(wù)綜合信息系統(tǒng)將傳統(tǒng)警務(wù)流程融合到程序規(guī)范、流轉(zhuǎn)便捷、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的技術(shù)平臺上去操作，而全面激活系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源、有效放大系統(tǒng)實戰(zhàn)功能，核心在于人的作用，在于信息化戰(zhàn)術(shù)理念的高低，在于大數(shù)據(jù)警務(wù)和智慧公安的建設(shè)程度的深淺。當(dāng)前，我局的實戰(zhàn)應(yīng)用水平還處在一個初級階段，對各種系統(tǒng)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)采集、資源共享等能力不強，嚴重阻礙了公安信息化進程。當(dāng)然，信息化不等于全方位的智能化，公安工作也絕不可能全部實現(xiàn)全方位的智能化，不能指望將信息數(shù)據(jù)采集輸入系統(tǒng)，犯罪嫌疑人就能原形畢露。因此，當(dāng)前必須加強警務(wù)信息化應(yīng)用的戰(zhàn)術(shù)理論研究，按照“智能化”要求有力推動科技應(yīng)用創(chuàng)新，切實將信息手段滲透應(yīng)用到日常警務(wù)活動中去。

（二）信息化建設(shè)要以機關(guān)帶動基層為基礎(chǔ)。深化警務(wù)信息化應(yīng)用，機關(guān)部門特別是我們指揮中心科通部門必須切實發(fā)揮作用，做到以機關(guān)帶動基層。把信息化手段用在公安工作最需要、最吃勁的地方，用信息化的方法來破解工作中面臨的難題，這樣容易早見成效，進而激發(fā)廣大民警參與信息化建設(shè)的活力。因此，必須通過警務(wù)信息系統(tǒng)來規(guī)范業(yè)務(wù)的流程、統(tǒng)一工作的標準、實現(xiàn)信息的共享，從而達到提速增效、解放警力、整合資源的目的。

（三）信息化建設(shè)要在應(yīng)用上見成效。信息化應(yīng)用的初級階段更多強調(diào)的是實現(xiàn)公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的電子化流轉(zhuǎn)，將民警的腦袋信息、口袋信息轉(zhuǎn)化為全警共享的標準化、動態(tài)化的電子信息，真正變死臺賬為活臺賬成為活數(shù)據(jù)，為大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持，從而通過操作手段的革新提高警務(wù)效率、解放警力。但是，抓公安信息化建設(shè)的最終目標是帶動現(xiàn)代警務(wù)機制的建立，全面提升在治安動態(tài)化、社會信息化條件下的打贏能力。對傳統(tǒng)的警務(wù)體制和作戰(zhàn)模式超前研究，積極探索，主動適應(yīng)公安信息化發(fā)展的實際，大力推動公安管理體制、勤務(wù)機制的改革創(chuàng)新。