第一篇：信息化調研報告

法院信息化調研報告

人民法院信息化工作是建設現代化人民法院的重要組成部分，對建設現代化法院起著重要的推動作用。加強人民法院信息化建設，不僅可以增進資源共享，提高法院審判效率，節約訴訟資源，方便群眾訴訟，而且還能夠提高內部辦公效率，提高工作質量，促進司法公正。同時，通過信息化科技手段，為完善訴訟程序制度、改革審判管理制度，提供有力的技術支持。近年來，我院信息化建設，有了長足進步，局域網目前已全部建成，《法院綜合信息系統》運行良好，大力推動了我院信息化建設進程。然而，信息化是一項長期工作，目前整體信息化應用正處在起步階段，距離信息化的整體要求還有距離，尤其是基層法院，相對物質條件和認識的不足，如何完善目前各項應用、突破傳統創新應用、提高整體應用水平，是現實擺在我院法院面前的課題。

一、過去五年法院信息化存在的主要困難和問題

1、思想認識上存在誤區，重建設輕管理，制約信息化工作開展

思想認識上存在誤區，普遍認為硬件已經到位，網絡平臺建設好，上級法院要求的《法院綜合信息系統》能夠正常使用，信息化工作任務就完成了。

建設初期對期望信息化成果期望度過高，網絡建成后，各項應用并未達到理想狀況，似乎沒有提高多少工作效率，案件信息填寫后，也沒有發揮多大作用，對信息化的作用失去信心。信息化不是萬能的，在實際應用中，軟件功能的不完善、實際物理流程中本身存在缺陷這些特點都制約了信息化作用的發揮，而軟件和管理流程結合需要一個適應和調整的過程，需要管理者不斷提出需求，軟件開發者不斷完善軟件，信息化才能更有效的服務于審判和辦公，過程是動態的，是兩方面互相融合的過程。

2.硬件基礎設施建設初步完成，起點較低、客戶端數量不足，影響應用擴展

我院局域網骨干采用了百兆以太網技術，中心交換機普遍使用兩層交換。現有設施雖能夠滿足現有應用，但可擴展性有限，近期將實施的科技法庭項目，網絡中視頻流傳輸時會占用大量帶寬，普及科技法庭后，影響使用效果，而目前科技法庭的視頻技術采用了Mpeg4壓縮技術，其網絡流量并不算大，而不久的將來，高清視頻應用一旦成熟，信息化將形成視頻、語音、數據三位一體的網絡，現有布線和網絡設備，將不能滿足要求，勢必需要進一步改造。

信息點數量相對不足，大部分辦公室只有2-3個信息點，有的還和電話共用，而大多辦公室的辦公人員都在2-3人以上，有的更多，達5-6人以上，信息點數量不足時，只能在各辦公室使用小型交換機擴展，給后期擴充客戶端和網絡維護帶來不便。

我院連接中院線路帶寬僅為2M，實際傳輸速率只有256KB/S，現我院客戶端數量在130余臺。平均帶寬較低，在網絡使用較多時段，網速低，影響使用效率。

客戶端配備數量都不足，沒有真正達到人手一臺計算機的目標，尤其在審判業務部門，缺少客戶端的現狀，限制了《法院綜合信息系統》的全面應用，制約了各類信息的及時填寫，許多干警養成積累一段時間集中錄入的壞習慣，客觀上制約了應用軟件作用的發揮。

大批計算機進入淘汰周期，由于計算機硬件和軟件的更新速度快，2003年前購買的主流計算機其硬件配置和速度現在已經落后，大量計算機已經使用3-5年，計算機的電氣性能也不斷降低，計算速度受到影響，影響整體工作效率。

3.網絡應用管理制度不健全，系統應用數據不完整、不準確

誰主導信息化應用不明確，信息化應用涉及面廣，然而統一的部署、實施、管理職責分配卻不明確，設備維護、購買屬行政科；網站更新維護、公文傳遞在辦公室；案件統計、案件質量效率管理在審管辦，這些部門的應用都涉及全局信息化應用，從全市基層法院看，主導信息化應用主要依靠辦公室或者行政科，然而實際管理過程中，存在諸多沖突，內部缺少協調機制，管理職責不明確，大多被動的執行上級文件，缺少主觀能動，創新應用少之又少，客觀扼制信息化深入應用。

各法院在網絡建設和《法院綜合信息系統》投入應用后，都不同程度的制定了一些規章制度來保障系統的運行，取得了一些效果，但從最終使用看，多數管理制度得不到落實或者很難落實，系統中的填寫項目不為必填項的，僅依靠人工檢查或者沒有后續檢查措施，導致最終數據庫中存放案件的數據不完整或者不準確。

案件信息填寫和實際案件信息存在誤差，雖然報結案都依靠《法院綜合信息系統》，報結部門點擊報結后才算結案數，但網絡以外有另外一套報結流程，即人工報結流程，依然沿用了老方法，庭長報結，送達后歸檔。網絡報結實際上是人工報結的簡單重復，這其中就存在填寫到數據庫中的數據不盡準確，而網絡報結的最終核報部門也沒有相應的措施保證案件填寫的準確性。長期如此，形成了數據庫中的信息為案件簡易信息，各部門查詢具體案件信息時，仍需要調取卷宗。導致數據庫中的案件信息的后續應用性不高。

大量在現有技術和管理條件下的應用，可以實施的，實際卻并沒有實際應用。沒有發揮效果。如卷宗中的談話筆錄、開庭時間等。《法院信息系統》中只有法律文書和一些基本的案件信息，其余的案件情況并沒有信息化。沒有監督和制約的信息化無法深入開展，管理制度需要進一步加強，管理手段單一，沒有真正落實到崗位責任考核中去，絕大多數干警填寫信息只是為了能夠報結案件。

4.信息化整體保障體系得不到落實，災難控制能力欠缺。

信息網絡必須有足夠強大的安全措施，才能保證網絡信息的保密性、完整性和可用性1。機房設備的安全運行是法院信息化的物理核心，其平穩、安全運行需要相應的維護、應急機制保障。我院的數據庫信息數據災難恢復機制不完善。我院網絡建成時間都不算太長，由于設備較新，故障率較低，后臺保障體系沒有得到相應重視，沒有相應的備用服務器，一旦服務器損壞，修理最少要2-3天時間，如果購買時間較長，配件難找，修理時間會更長，勢必會影響全院工作。從數據備份、異地存放、數據庫服務器災難備份都沒有相應的保障措施，僅僅依靠單備份，依靠一種手段不能有效保障數據的安全性。客戶端的數據備份被忽視，相對服務器的案件信息，客戶端機器的數據重要性較低，然后客戶端的硬盤損壞，不可避免會丟失客戶端數據，降低工作效率和加重維護人員負擔。

5.綜合部門缺少應用模塊，案件信息后續應用亟待開發。

綜合部門應用模塊少，現有的應用如：車輛、人事、物資、工作日程等功能簡單，僅僅是可以填寫查詢一些簡單信息和查詢，并沒有結合各部門的特點，實現有效管理的功能；另綜合部門信息化應用缺少應有的重視和監督，大部分法院沒有填寫和使用。《法院綜合信息系統》開發時間較早，主要針對審判流程的統一管理、公文收發等法院重要應用，而綜合部門使用模塊，其應用模式較為單一，不能滿足使用和管理需求。《法院綜合信息系統》信息系統信息化不夠徹底，按照該系統要求，完整填寫案 1 《網絡安全教程》陳明著，清華大學出版社 2004年出版，第2頁 件信息后，缺少原始證據和其他材料，并不能夠替代卷宗，無論院長調閱案件還是當事人查詢案件信息，最終還需調閱卷宗，電子卷宗的實現，需要在今后軟件的功能擴展上考慮到。

二、法院信息化工作好的經驗和做法

1、有效的技術手段、嚴密的防范措施和具體的操作規程是網絡安全管理的必備要件

要保證高效、安全的電腦網絡運行，有效的技術手段，嚴密的防范措施和具體的操作規程是我們在網絡安全管理中不可或缺的幾個方面。

? 數據庫自動備份轉儲及定期測試備份的有效性

每天自動備份《法院綜合信息系統》數據庫，自動轉儲到指定臺式計算機中，由管理員定期測試數據備份的有效性，確保災難發生后能有效恢復數據。

? 域及域組策略的全面部署

使用了組策略來控制全院計算機，在域的基礎上，創建了多個組織單位，在對各組織單位編輯使用不同的組策略腳本來控制客戶端的計算機配置；并修改了組策略模板，成功解決了Win2000&XP能自動識別U盤的問題，避免U盤病毒給局域網帶來的威脅。

? WSUS服務器的部署

我院已經實現WSUS（Windows Server Update Services）服務器的部署，配合域組策略，可以實現全院所有windows客戶端補丁的自動更新。

三、下一個五年信息化工作發展規劃以及建議 １.總體目標設想

我院擬在下一個五年中，實現信息化硬件建設的更新換代，主要骨干網升級到千兆以太網，增加一臺數據庫服務器和磁盤陣列構建雙機熱備；所有法庭完成科技法庭的建設，實現所有案件開庭視頻資料的存檔；實現所有檔案的掃描存儲，完成現有實物檔案的信息化。

2.建立服務保障體系，加強技術隊伍建設，完善基礎設施建設，確保信息化工作平穩運行

加快建設硬軟件服務保障體系，服務器、路由器、交換機、客戶端計算機等設備由專業公司承擔服務，克服法院技術人員少和無相應備件的情況，有助于保障網絡硬軟件平臺能平穩、安全運行。應盡快制定故障應急預案，一旦發生故障，需由完善的解決方案和機制保證審判和辦公正常運行；多數基層法院技術人員為一名，隨著客戶端的數量不斷增加，維護工作量越來越大，應適當增加技術人員；繼續加大投入，增加客戶端數量，進一步完善硬件類基礎設施建設。

3.利用現有網絡資源，做好目前網絡應用，建立有效的管理、督促和激勵機制。

深入發掘《法院綜合信息系統》，充分發揮該系統現有功能，完善各類案件信息的填寫，如案件信息中的“開庭信息”、引入各類調查筆錄、開庭筆錄等，提高各類案件信息可用性。對于其余模塊，應盡量使用，最大程度發揮各模塊的作用，為今后應用需求的提出提供經驗和借鑒。充分利用網站平臺，加快網站信息更新速度，充分發揮網站信息發布快、維護相對容易等特點。加強信息化工作的督促檢查，由專門的部門監督檢查，對技術相對薄弱的給予指導和支持；把信息化建設納入領導干部考核體系，對開展部門信息化卓有成效的單位和個人，進行表彰；對信息化工作停滯不前甚至毫無起色的單位，要有相應懲罰措施。4.改善應用系統本身功能方面的缺陷，完善網絡應用需求體制

《法院綜合信息系統》雖存在一些缺點，但對于基層法院來說，依靠自己的力量開發完善應用系統困難較大，在江陰法院召開了全省信息化技術應用創新會議，會議上省院領導提出了有條件的法院可以自己開發，沒有條件開發的提應用需求。我市基層法院應以此為契機，各法院建立報送應用需求的機制，結合自己的實際情況多提有價值的應用需求。應用需求報省高院技術處后，由技術處認證有開發價值的，將列入開發計劃。

5.進一步加強服務意識，挖掘信息化應用潛力

強化法院信息系統的服務功能，要注意三個方面的工作內容： 一是擴展服務對象，加大系統服務范圍。比如：如果以前的系統主要服務于案件管理，那新系統的建設就要為多種角色服務，包括審判人員、訴訟參與人、法院領導、法院的辦公與后勤等部門人員，同時服務于政府機關等國家公務機關，甚至是社會公眾。二是擴展服務內容，提升系統服務能力。如果目前的系統主要以審判流程管理為主，大部分信息主要是時間點的排列，那么新系統的建設要豐富每個時間點的內容，將各個階段能為各個方面的人員提供的服務內容選取出來。比如，能夠很方便地查詢出原告的訴訟請求，錄音、錄像等非結構化內容要考慮如何采集、如何存儲、如何提供給服務對象等。三是擴展服務形式，提升系統服務效率。法院信息系統建設要著重強調對數據資源的開發利用，盡量減少手工錄入的工作量，通過對歷史數據的分析，為數據采集者和使用者提供具體、有效、有針對性的數據服務。此外，信息系統要盡量能夠做到智能化和自動化，使后臺所有系統全部實現智能向外推送信息。除報表外，信息系統還要能提供其他的數據分析功能，確保審判質量和效率。

第二篇：信息化調研報告

企業信息化是實現國民經濟和社會信息化戰略的重要基礎，是信息化帶動工業化的重要手段。如何推進企業信息化，使企業信息化與整個國民經濟社會的信息化相銜接，最近，我們聽取了有關部門的情況介紹，并實地走訪了祐康食品集團有限公司、杭州汽輪動力集團有限公司、XX華瑞化纖信息有限公司等企業，對這個問題做了專題調研。

企業信息化已取得一定進展

企業產品設計、生產流程信息化取得了較大突破。從20世紀80年代開始，我省企業就逐步在產品設計、生產流程和生產工藝方面推廣應用計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、產品數據管理（PDM）、計算機集成制造系統（CI

MS）等，以此來提高產品技術含量，縮短生產周期，優化產品結構。如杭州汽輪動力集團先后從德國、日本等9個國家進口了52臺（套）先進的大型數控、大型電子計算機等關鍵設備，采用CAD和CAM技術組織生產，目前，已發展到應用計算機集成制造技術（CIMS）來控制整個生產流程。寧波海天機械有限公司通過實施CAD/CAE/CAM/CAPP信息一體化技術，使新產品開發的技術準備和制造周期明顯縮短，產品開發周期從三個月縮短到兩個月，新產品設計效率提高35%以上，設計質量明顯提高。從全省范圍看，九五期間，我省被列為全國推廣應用CAD示范省和推廣應用CIMS示范省，應用信息技術的經濟效益同樣十分明顯，如以被列入國家CIMS應用示范的23家企業為例，整個示范工程共投入資金1億元，其中國家撥款750萬元，省配套650萬元，實施CIMS工程后，23家企業共新增產值26.2億元，利稅4.5億元，生產率普遍提高30-60%，生產周期縮短20-40%，庫存資金壓縮3-10%。同樣，全省在推廣應用CAD之后，目前機械、輕紡、電力、建筑等行業中的CAD涵蓋面達70%以上，有的達到100%。

企業管理信息化取得了階段性成果。實施企業管理信息化，全面建立和應用信息系統，能使企業的整個價值鏈得到全面的改善和提高，核心能力得到極大增強。改革開放以來，隨著信息技術在企業的應用，我省企業管理信息化經歷了從會計電算化（80年代中期-1995年）到財務業務一體化階段（1995-1997年），再從財務管理軟件或制造資源計劃（MRPII）轉向企業資源計劃（ERP）階段（1997年至今）。目前，我省部分優勢企業正在把推行企業管理信息化作為贏得競爭優勢的重要舉措。如杉杉集團投入2500萬元，華立集團、波導公司各投入1000多萬元用于ERP項目建設，目前發展勢頭良好。華東制藥、景興集團、東方通信、祐康集團等企業也正在探索和實踐ERP項目。XX景興紙業集團實施ERP系統后，解決了企業管理的核心問題，實現了企業管理規范化、信息集成化、決策科學化，使庫存資金占用大大減少，實施前庫存資金占用達3000萬元，實施后庫存資金占用降低了30%左右，光原料庫存這一項就從原來1000萬降到了600萬，資金占用大約降低了40%；企業原有應收款八、九千萬，其中呆帳有5000萬之巨，系統在銷售的重要環節設置控制點后，呆帳發生率降低了30%；企業生產計劃均衡率提高了40-60%，突擊性生產現象明顯降低，加班時間縮減50%左右；另外，項目實施后，景興集團生產流程更科學，壓縮生產提前期30-50%，對客戶需求的響應速度大大加快。

企業電子商務正在起步。首先，從總體上看，已有相當比例的企業開始涉足電子商務。據省統計局企業調查隊2001年4月對我省流通企業電子商務專項調查結果顯示，在被調查的200家企業中，有36%的企業通過中介網絡開展信息交流，34%的企業已建立網頁，24%的企業建立了網站。通過上述渠道開展電子商務的企業有43家，占被調查企業的22%，其中有88%的企業選擇了BtoB（企業對企業）的模式。電子商務年成交額達1.96億人民幣。其次，企業對發展電子商務的資金投入也有較大增加，如杭州卷煙廠投入2500萬元實施電子商務；巨

化集團公司在“十五”規劃中，計劃為信息化建設投資2500萬元，以實現電子商務銷售收入占銷售總額50%以上的目標等。第三，企業對電子商務進行了積極的探索和嘗試。余姚市中國塑料城于1997年開通了中國塑料信息網，開創了中國無形市場和有形市場結合的先河。祐康集團對自身業務和市場進行重組，建立了祐康電子商務2001年，祐康的電子商務營業收入達4000多萬元，2002年元旦春節期間實現銷售近1500萬元，其中冷食銷售比往年增加了30%，真正體現了電子商務的營銷優勢。目前，該集團被評為杭州市電子商務試點單位，電子商務項目也已被列為2001國家技術創新重點項目，2002年被評為省信息化示范企業。

雖然我省的企業信息化建設取得了顯著進展，但也存在著不少亟待解決的問題，如信息基礎設施不完善，標準體系、法規體系及電子支付體系建設滯后，信息資源開發利用不夠，資金、人才缺乏，等等。這些問題的存在，阻礙著企業信息化的進一步發展。

推進企業信息化的建議

企業信息化本身是一個復雜的社會系統工程。企業信息化的進程及成效并不是企業自身所能掌握的，它需要營造良好的宏觀環境。調查表明，制約企業信息化尤其是電子商務發展的主要因素不是技術問題，而是社會環境與制度安排。技術可以跨越，制度無法跨越。我們認為，政府推進企業信息化，使企業信息化與整個經濟社會的信息化相銜接，一定要創造良好的發展環境，把社會環境與制度建設作為工作的著眼點和切入點。

發揮政府的領導和協調作用。一是加強政府有關部門間的相互協調，著重解決企業信息化工作中存在的共性問題，建立推進企業信息化的工作體系，制定有關優惠政策，爭取在“十五”期間把這項工作大大推進一步。二是大力引導企業開展信息化工作。要通過各種方式“喚醒”企業的信息化意識，引導企業經營者增強信息化緊迫感、責任感。三是從示范工程入手帶動企業信息化。推進企業信息化要堅持典型引路的方法，同時要特別重視產業鏈的整體信息化建設。

完善政策法規及標準化體系。信息技術及信息產業的發展帶來了一系列在法律法規及標準體系上迫切需要解決的新問題。政府應盡快制定包括電子商務安全交易、知識產權和隱私權保護、網絡管理和數據保護等方面的法規政策，修改現有法規中與信息時代不相適應的部分，盡快同國際法接軌。同時要對照WTO有關協議，建立統一、權威、規范的技術標準體系，促進企業信息化的健康發展。

加快信息基礎設施建設。這是國民經濟和社會信息化的支撐和保障。要以網絡建設為重點，加快寬帶信息網絡建設，逐步建立一個與國際國內互聯并覆蓋全省的寬帶化、個性化、智能化的信息網絡，形成以公用網為主干、與專用網互聯互通的信息高速公路。有計劃地建設多形式的寬帶接入網，加強光纖化建設，積極引導電信網、有線電視網、計算機網實現“三網融合”。同時完善網絡服務，提高我省信息網絡的可靠性和運行速度，降低企業信息化建設的成本。要大力培育和發展信息技術及產業，鼓勵和支持軟件企業的發展，使其能更好地服務于企業信息化。

創造發展電子商務的市場環境。高級的企業信息化是建立在基于互聯網的電子商務之上的。電子商務的發展受到兩個層面因素的制約，其一是信息技術的推廣應用和企業內部信息化基礎和水平；其二是市場環境和制度安排。而后者的制約更加明顯。一般商務難以適應的市場環境，電子商務更難適應。為此，要推動電子商務的發展，必須建立完善的電子貨幣支

付體系，健全物流配送系統；從技術和法律兩個層面，提高網上交易安全性；改善上網條件，提升上網速度，降低收費標準，擴大消費者群體；嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序的違法活動，為企業和消費者創造一個公平、公開、公正且相互信任的市場環境。

第三篇：信息化調研報告

的企業選擇了BtoB（企業對企業）的模式。電子商務年成交額達1.96億人民幣。其次，企業對發展電子商務的資金投入也有較大增加，如杭州卷煙廠投入2500萬元實施電子商務；巨化集團公司在“十五”規劃中，計劃為信息化建設投資2500萬元，以實現電子商務銷售收入占銷售總額50%以上的目標等。第三，企業對電子商務進行了積極的探索和嘗試。余姚市中國塑料城于1997年開通了中國塑料信息網，開創了中國無形市場和有形市場結合的先河。祐康集團對自身業務和市場進行重組，建立了祐康電子商務2001年，祐康的電子商務營業收入達4000多萬元，2002年元旦春節期間實現銷售近1500萬元，其中冷食銷售比往年增加了30%，真正體現了電子商務的營銷優勢。目前，該集團被評為杭州市電子商務試點單位，電子商務項目也已被列為2001國家技術創新重點項目，2002年被評為省信息化示范企業。

雖然我省的企業信息化建設取得了顯著進展，但也存在著不少亟待解決的問題，如信息基礎設施不完善，標準體系、法規體系及電子支付體系建設滯后，信息資源開發利用不夠，資金、人才缺乏，等等。這些問題的存在，阻礙著企業信息化的進一步發展。

推進企業信息化的建議

企業信息化本身是一個復雜的社會系統工程。企業信息化的進程及成效并不是企業自身所能掌握的，它需要營造良好的宏觀環境。調查表明，制約企業信息化尤其是電子商務發展的主要因素不是技術問題，而是社會環境與制度安排。技術可以跨越，制度無法跨越。我們認為，政府推進企業信息化，使企業信息化與整個經濟社會的信息化相銜接，一定要創造良好的發展環境，把社會環境與制度建設作為工作的著眼點和切入點。

發揮政府的領導和協調作用。一是加強政府有關部門間的相互協調，著重解決企業信息化工作中存在的共性問題，建立推進企業信息化的工作體系，制定有關優惠政策，爭取在“十五”期間把這項工作大大推進一步。二是大力引導企業開展信息化工作。要通過各種方式“喚醒”企業的信息化意識，引導企業經營者增強信息化緊迫感、責任感。三是從示范工程入手帶動企業信息化。推進企業信息化要堅持典型引路的方法，同時要特別重視產業鏈的整體信息化建設。

完善政策法規及標準化體系。信息技術及信息產業的發展帶來了一系列在法律法規及標準體系上迫切需要解決的新問題。政府應盡快制定包括電子商務安全交易、知識產權和隱私權保護、網絡管理和數據保護等方面的法規政策，修改現有法規中與信息時代不相適應的部分，盡快同國際法接軌。同時要對照WTO有關協議，建立統一、權威、規范的技術標準體系，促進企業信息化的健康發展。

加快信息基礎設施建設。這是國民經濟和社會信息化的支撐和保障。要以網絡建設為重點，加快寬帶信息網絡建設，逐步建立一個與國際國內互聯并覆蓋全省的寬帶化、個性化、智能化的信息網絡，形成以公用網為主干、與專用網互聯互通的信息高速公路。有計劃地建設多形式的寬帶接入網，加強光纖化建設，積極引導電信網、有線電視網、計算機網實現“三網融合”。同時完善網絡服務，提高我省信息網絡的可靠性和運行速度，降低企業信息化建設的成本。要大力培育和發展信息技術及產業，鼓勵和支持軟件企業的發展，使其能更好地服務于企業信息化。

創造發展電子商務的市場環境。高級的企業信息化是建立在基于互聯網的電子商務之上的。電子商務的發展受到兩個層面因素的制約，其一是信息技術的推廣應用和企業內部信息化基礎和水平；其二是市場環境和制度安排。而后者的制約更加明顯。一般商務難以適應的市場環境，電子商務更難適應。為此，要推動電子商務的發展，必須建立完善的電子貨幣支付體系，健全物流配送系統；從技術和法律兩個層面，提高網上交易安全性；改善上網條件，提升上網速度，降低收費標準，擴大消費者群體；嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序的違法活動，為企業和消費者創造一個公平、公開、公正且相互信任的市場環境。

第四篇：農機化和信息化調研報告

師宗縣農業局農機化與信息化融合情況調研報告

農機化信息工作是農機管理工作的重要組成部分，是反映農機化水平的重要手段。農機化信息體系將在加強農機管理、科研、生產、農機化新技術、新機具的推廣應用、農機銷售和作業服務市場中發揮越來越重要的作用，發達地區農業現代化建設的經驗也證明了這一點。因此，在我縣正處于由傳統農業向現代農業轉變的時期，加大力度開展農業機械科技信息工作，是促進我國農業發展，加快我縣農業機械化、現代化、信息化的大方向、大趨勢。然而，信息化在農村還沒有得到普及，通過信息化解決農業生產中的各類問題還沒有被提上一些地區政府的議事日程，還存在著許多有待解決的問題。

一、農機化和信息化融合的領域、范圍、主要成效和經驗 目前，我縣的農機化和信息化融合領域和范圍主要是在：農機安全監理、農機購置補貼、農機技術培訓三個方面。其中，農機安全監理方面融合主要體現在農業機械落戶、審驗及檔案管理；農機購置補貼方面融合主要體現在購機戶基本信息的登記管理；農機技術培訓方面融合主要體現在農機手基本信息的登記管理。我縣在農機購置補貼和農機技術培訓兩個方面融合農機化與信息化的情況與我市其他縣的情況基本一致。今年，我縣被列為全國平安農機示范縣，農機安全監理方面的基礎得到一定加強，信息化建設有了一定改觀，拉進一條

10兆光纖，購置了多臺電腦，安裝了基本的管理軟件，和省、市農機管理部門牽了線、搭了橋，更加方便、快捷的更新、報驗農業機械基本管理信息。

二、農機化和信息化融合發展過程中存在的問題、瓶頸及主要原因

近幾年來，我縣的農機信息化建設得到了一定程度的發展，信息網絡服務也進一步展開，但由于我縣的農機信息化工作起步較晚，農機信息化總體水平還比較低。同時信息交流方式落后，傳遞速度緩慢。農機信息體系建設還只是處于起步階段，有許多問題亟待解決。

1.認識不到位，投入不足。盡管領導已認識到了農機信息化建設的重要性、但對具體實施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的干部對信息化的認識仍然停留在所謂信息化不外乎就是計算機打字、上網，在互聯網上有那么幾個網頁等水平上；還有的認為，雖然互聯網、信息化很重要，但現在實施還太早，起的作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想。從而造成本地與信息化建設先進縣、經濟發達地區的差距越拉越大。在投入方面，不僅是資金投入不足，還存在政策、人力和組織機構投入不足的問題。

2.農民素質低，信息網絡人才缺乏，不能滿足當前信息工作的需要。農民素質不高，信息化意識和利用信息的能力不強，使信息服務難以取得應有的效果。農機化信息網絡人才缺乏。農機化信息網絡的建設需要一大批不僅精通網絡技術，而且熟悉農機科技知識的專業人

才，能為農業機械的管理，農機新技術的推廣應用，農機跨區作業服務等提供及時、準確的信息，對網絡信息進行收集、整理、分析市場形勢、回復網絡用戶的電子郵件、解答疑問等。而由于對農機化信息網絡人才不夠重視，投入經費少，加上培訓機制的不完善，目前農機化信息網絡人才相當缺乏，使得農機化信息資源綜合利用差，使信息服務難以取得應有的效果。

3.信息服務水平較低，對開拓農機化信息服務市場缺乏研究，許多信息資源沒有得到充分的開發和利用。

4.信息采集、處理系統比較落后，信息發布、傳輸滯后。一是信息傳輸網絡不夠暢通。由于大部分地區互聯網的信息平臺沒有建立起來，絕大多數的鄉鎮、村還與互聯網無緣，缺乏現代化溝通手段。信息傳輸在縣一級到最終用戶之間形成了“梗阻”現象。二是在信息發布和傳輸方面缺乏網絡、廣播、電視、電話信息臺、簡報、報刊、集市、會議、講座等各媒體之間的有機組合和搭配，因而無法解決“梗阻”現象。三是各地農業主管部門與同級人民政府、上級業務主管部門、同級涉農機構、兄弟地市、網上有價值的信息資源之間缺乏穩定、快速、大容量的信息交換和共享渠道。此外還有處理手段落后，傳輸工具落后等。很多地方缺乏先進的計算機網絡手段，在信息處理方面有的還停留在手工階段；對搜集到的信息分析加工能力嚴重不足，影響了運行效率，降低了信息的使用價值。

三、農機化發展對信息化的需求

農機化信息系統是農業信息網絡體系和農村經濟綜合信息系統的一個子系統，而加強農機化信息網絡建設是搞好農機化信息工作的基礎。因此，迫切需要暢通信息通道，擴大信息來源，廣泛運用現代的計算機和通訊技術，大力加強農機化信息基礎設施建設，充分發揮信息網的整體效能，以適應全國農機化管理工作的需要，提高計算機及網絡應用水平，實現資源共享。利用信息技術快速、便捷、實用、互聯的優勢提供高質量、高標準的信息，逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強的農機化信息系統，為推進農業機械化和農業現代化服務，為各級政府和農機管理部門的宏觀決策服務。在信息傳輸網絡體系初步形成，信息技術日益滲透各個領域的今天，能否提高信息化水平，將直接關系到全縣農機未來的綜合競爭能力。

四、本地區“十二五”農機化和信息化融合發展的思路、重點、目標及措施

大力加強農機化信息基礎設施建設，充分發揮信息網的整體效能，以適應全國農機化管理工作的需要，提高農機系統干部職工計算機及網絡應用水平，實現資源共享。利用信息技術快速、便捷、實用、互聯的優勢提供高質量、高標準的信息，逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強的農機化信息系統。

1.加強組織領導。農機化信息服務體系建設是一項綜合性工作，工作領域新、工作難度大，必須有組織、有步驟地推進。各地應成立以農機管理部門一把手為組長的農機化信息服務體系建設領導小組，對農機化信息服務工作進行規劃，指導和監督檢查。

2.多渠道籌集資金。①利用現有通訊、辦公設備進行改造。②采取部分信息的有償服務，誰聯網、誰受益、誰投資、誰所有的方法籌措資金。③爭取國家和地方無償、有償資金或貸款投入。④利用資本運作，通過入股、掛靠等形式，籌措資金。

五、對農機化與信息化融合發展的意見與建議

1.提高對農機信息化的認識水平。加快農機信息化建設決不是簡單地把傳統管理事物搬上計算機網絡，而是利用信息化手段，實現政府工作流程的整合與優化重組，打破空間與部門分隔的限制，切實提高工作質量和工作效率。因此，在農機信息化建設中要統一認識，工作到位，加大扶持力度，全力支持信息化建設，并大力推廣研究開發出來的成果，使之應用于生產，變成現實生產力。

2.加強建設，推動農機信息化進程。任何體系的正常運轉，離不開支持它的軟、硬件設施。所謂軟件，是指人力資源。農機信息化建設，人才是關鍵。針對當前農機系統信息化人才匱乏的現狀，要采取引進與并舉的方式，加強各種類型、各種層次的信息人才隊伍建設，強化人力資源開發，以滿足農機信息化建設的需求。同時應加強對現有農機化信息工作人員的培訓，以適應農機化管理工作的需要，從而更好地利用信息技術快速、便捷、實用、互聯的優勢，為農機化和農業現代化的發展提供高質量、高標準的信息，逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強的農機化信息系統。所謂硬件，就是盡快建立和完

善自上而下的農機信息網絡體系，加大政府投入力度，形成多元化投資機制。信息技術的應用將有力地推動農機經營管理方式和企業組織方式的變革，但信息化是一項綜合的社會公益事業，而農機又是個弱質性行業，因此，在加大政府投資力度的同時，迫切需要各個部門的通力支持與合作，形成政府“搭臺”，多方響應“唱戲”的格局，以加快農機信息化建設的步伐。

3.重視信息的實效性和有效性。為提高信息質量，要形成集信息采集、加工、發布于一體的信息化服務體系。信息的采集是農機信息網絡體系建設的基礎，如何及時收集最基層、最真實的原始信息，并整理、加工為有用的信息加以利用，是農機信息網絡體系建設面臨的一個重要工作。目前，我縣的實際情況是：各基層農機部門辦公設備落后，信息人才缺乏，與農機用戶、市場及廠家聯系不夠緊密，不能及時了解基層農機動向，沒有一定的信息交流途徑，從而造成信息流失。在這種情況下，建立一個完善的信息采集體系，是當前農機信息網絡建設的當務之急。因此應完善信息上報制度，加強農機管理部門和農機用戶、生產者的聯系，及時了解基層群力的信息反饋，同時與國內外農機部門建立廣泛的聯系，及時了解最新的農機科技信息和農機發展動態。農機信息的加工是連接信息采集和發布的中樞，起著關鍵性的橋梁紐帶作用，信息服務質量的好壞直接取決于農機化信息處理質量的高低，因此，應充分利用網絡通信、多媒體、虛擬技術、GPS等信息技術手段，科學規劃、合理配置信息資源。信息的發布是農機信息網絡建設的重要組成部分。高速快捷的信息發布系統是信息

價值得以充分利用的保障，信息只有及時有效地傳遞到農機用戶和生產經營者手中，才能發揮其實效性，讓農機用戶和生產經營者從中得到實惠。

4.完善工作規范，保障農機化科技信息化工作有序開展。農機化科技信息工作必須制定完整的、系統的、切實可行的管理規定，以實現信息工作和信息網絡的制度化、規范化管理。進一步發揮農機化信息網絡的作用，提高信息處理速度和質量，加快信息反饋頻次；實現信息收集渠道系列化、適時適用化；充分發揮出電子信息網的作用，加強網絡互聯、提高資源共享程度；日常工作中要提高電子化辦公的比重；省級要做好對上級部門的信息匯報、對下級工作的信息指導作用；市、縣要做好對基層部門及農民的信息提供與反饋作用

師宗縣農業局

二〇一一年十月二十日

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第五篇：信息化調研報告

信息化調研報告

一、東阿法院信息化建設工作開展情況

近幾年，東阿法院信息化裝備水平不斷提高。全院辦公微機數量由原來的二三十臺增加至一百二十余臺。應用服務器由零五年最初的兩臺增至一一年的九臺。法院內部網站應用水平進一步提高。案件信息管理、數字科技法庭、遠程網絡提訊等一批科技信息化手段成功運用到實際工作中。

二、下一步需要著重加強的幾個方面的工作

（1）加強樹立正確的管理理念

我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨，是人民法院建設的發展方向；要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段。

（2）加強信息化建設必須全員參與

信息化建設不是摸個部門、某些人的事，而是涵蓋了我們審判工作的各個環節、各個方面，需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此，一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動，通過自己的言傳身教，才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經費，給廣大干警購買和配備必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。通過開展培訓，使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規程。四要切實把局域網辦好辦活，增強可讀性和適用性，提高法官參與的熱情和自覺性，形成人人參與，齊抓共管的良好局面。

（3）加強信息化建設必須健全制度

一是要完善監督機制，建立以案件流程管理為中心的監督機制；以審管辦為主體，建立以案件質量評查為中心的監督機制；以紀檢監察為主體，建立以查處違法審判為中心的監督機制；以政治處為主體，建立崗位目標考核為中心的監督機制。各司其職，相互協調，相互監督，運轉流暢，使審判工作步入辦案規范化、管理科學化和辦公現代化的軌道。二是要重點建立局域網管理、案件信息錄入等相關配套制度，突出抓好立案和審判管理這兩個環節，充分發揮立案庭、審判管理辦公室和業務部門的只能作用，確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善相關制度的基礎上進一步抓好制度的貫徹落實，為信息化建設提供有力的制度保障。

（4）強化信息化建設必須狠抓考核

首先要對人員進行適當的調整，將書記員分到各個審判業務庭。因書記員比較熟練電腦知識，在信息化建設的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動信息化建設。其次要對現行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判，在此基礎上進行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學合理的崗位責任制有機的結合起來，使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。