第一篇：產業園區黨建工作調研報告

我鎮共有基層黨(總)支部31個，其中黨(總)支部1個，全鎮黨員人數為992人。近幾年來，我鎮黨建工作以“三級聯創”為總抓手，以“雙帶”為核心，以“為黨增光輝”為主題，在全鎮全面開展“五好”鄉鎮黨委和“五好”基層黨組織的創建活動，黨建工作取得明顯成效，鎮黨委被xx市委授予首批“五好鄉鎮黨委”。隨著改革開放的深入進行，我鎮非公有制經濟組織如雨后春筍迅猛發展，成為我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作為拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。

一、工業園區基本情況

郭集是全國著名的“燈具之鄉”，全國最大的燈具生產基地，國內街燈每4盞有1盞來自郭集。全鎮現有各類燈具企業220多家，揚州燈具工業園區是我鎮為進一步推動燈具產業發展而設立的，整個規劃用地3500畝，工業園區一區于2001年3月啟動，己經開發2000多畝，先后被揚州市、省鄉企局列為鄉鎮示范工業小區，被揚州市列為“十一五”重點推進的4個鄉鎮工業園區之一。2005年，園區實現產值8.5億元，占全鎮工業產值的79.7%。今年我鎮又開始工業園區二區建設，新增進園企業16家，園區企業總數力爭達145家，2006年園區力爭實現產值11.5億元。目前，園區有企業118家，其中外商企業2家，職工人數5800多人，黨員218人，企業業主是黨員的56人，擔任支部書記(或副書記)3人，選派黨建工作指導員17人，今年在非公有制企業中發展黨員15人。

二、工業園區黨建情況

工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照“黨員活動到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，高度重視園區黨建工作。

1、創新組織體制。我鎮首先從理順關系入口，注重黨組織的設置，以消除黨建工作“空白點”，一是突出重點，找準突破口。我們以重點企業聲光廠為突破口，率先建立黨組織，以點帶面，全面推進，產生較好的示范作用。二是分類指導，因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求，采用“建、聯、掛、派”等形式，創造條件逐步建立非公有制經濟黨組織：⑴ “獨立型”，即單獨組建。凡有3人以上正式黨員，并有合適的支部書記人選的非公有制企業，單獨建立黨支部。目前，我鎮已在園區中單獨建立黨組織2個(聲光廠、金星廠)。⑵ 聯合型，即聯合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的非公有制企業，聯合建立支部2個(化工廠、鋼帶廠)。⑶ 掛靠型，即掛靠組建。對僅有個別黨員的園區企業，又不具備建立聯合黨支部條件的，掛靠鎮農保中心黨支部，共計有38家企業，其余園區企業則按過去的隸屬關系掛靠原村或單位黨支部，掛靠支部9個。⑷ 派入型，即派駐黨建工作指導員。我鎮從2000年就實行由黨委派駐黨建工作指導員制度和黨政領導聯系非公有制企業制度，向未建支的列統企業派駐黨建指導員17人，副鎮級以上干部每人聯系一個非公有制企業。

2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是采取“培養、推優、發展”等形式，堅持質量和數量并舉原則，把技術骨干、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。2002年～2006年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，為園區非公有制經濟注入新的活力。

3、注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰斗力，關鍵在于能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展為目標，按照“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監督，激發黨員發揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展“我為企業增產增效獻良策”活動，發動員工合理化建議，為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。

4、突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;

對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規范“三會一課”活動，并做好臺帳記錄。建立健全黨員發展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。

5、發揮園區服務中心作用。為便于燈具園區的管理，我鎮于2002年成立了園區服務中心，以工業園服務中心為載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員干部冬訓，節后三個文明建設總結表彰大會以及今年“7.1”，我鎮都以企業黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨群組織開展工作的同時，深感郭集是一片投資的熱土，主動為我鎮開展“以商招商”出謀劃策，牽線搭橋當好“好娘”。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展“雙贏”的目標。

三、初步成效

1、園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。

2、園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創“五好”黨支部、“非公企業示范黨組織”活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選“雙十佳”，即“10佳優秀企業”、“10佳優秀企業家”。聲光廠黨支部還被市委表彰為“非公有制企業示范黨組織”。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。

3、園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作后，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。

4、園區企業自身得到健康發展。企業黨員的政治素質和業務技能不斷提升，他們在工作中不斷創優，為企業發展出“金點子”，獻計獻策，提升了企業發展理念，壯大了企業自身實力。今年1～8月份園區實現產值8.3億元，同比增40.2%，我鎮還在揚州市園區工作推進會上作了交流發言。

四、思考和對策

在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規范性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過于陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落后。非公有制企業黨務干部隊伍建設相對滯后。企業黨務干部難以選配且流動較為頻繁，突出存在著“企業黨務干部少，業務熟悉的黨務干部少”的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。

1、要注重開拓創新。一是思路的創新。針對非公有制經濟組織在管理制度方面、黨員與企業隸屬關系方面的特點，形成新的不同于公有制企業黨組織的功能理念、黨員先進性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創新。建立“以塊為主，條塊結合”的組織管理體系，建立非公有制經濟組織黨建工作的聯席會議制度。三是組建方式的創新。包括單獨組建、聯合組建、掛靠組建以及先建團、工會，再逐步組建支部等。今年第四季度我們將做好組建工業黨總支工作，初步設想是：揚州燈具園區黨組建總支部，下設12個支部，將園區己建立的4個支部(聲光廠、金星廠、化工廠、鋼帶廠支部)以及聯建、掛靠其他支部的黨員統一劃入工業黨總支，新成立企管站、賽德公司、天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司、神力公司、金源公司、龍翔公司黨支部。四是組織生活的創新。在活動內容上，開展以“擴大影響力、增強凝聚力、提高戰斗力”為主要內容的達標創優活動，通過明確活動主題、制定工作標準、樹立先進典型、加強分類指導，進一步加強園區黨組織自身建設;在活動形式上，在“有利于嚴格的黨內生活，有利于黨員的教育管理，有利于企業的發展”的前提下，開展靈活多樣、豐富多彩的活動，以提高黨的工作的實效性。

2、注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究布置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到“三同時”：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。

3、注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決于示范點建設能否發揮示范輻射作用，要始終堅持“抓兩頭、帶中間”的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示范點交任務、壓擔子，推動示范點工作上新水平。通過典型示范，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。

4、注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業為載體，推動黨建活動與企業生產經營活動相結合，保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行“黨員證”制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動;對外出務工經商黨員，既要發證，又要跟蹤服務，及時為之聯系外出地的黨組織，使其組織生活盡快正常化。

5、注重活動的實效性。非企業黨建工作開展得如何，最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞“班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，群團配套好，合作共事好”的目標，獨立自主開創性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不占用企業生產時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員，讓黨員利用業余時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務使黨員認真實踐“三個代表”的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產、生活和社會秩序，帶頭搞好內外團結和精神文明建設。

第二篇：高科技園區黨建工作調研報告

高科技園區黨建工作調研報告

高科技園區黨建工作調研報告

著眼一流著力創新[本文來源于那一世范文網-，找范文請到那一世范文網.] 高科技園區成立于年月，位于腹地，規劃面積平方公里，是國家級高新技術產業開發區。園區成立以來，經過近年的開發建設，成功構筑了國家上海生物醫藥科技產業基地、國家信息技術產業基地和國家科技創業基地，形成了生物醫藥、集成電路和軟件三大主導產業，集聚了大批產業群體和創業群體，取得了海內外矚目的巨大成就，已經成為國內投資最集中、產業鏈最完整、加工水平和生產能力最高、研發機構實力最強、ic設計企業最集中的地區，注冊企業達到

家，集聚創業人員萬多人。在園區跨越式發展進程中，園區各級黨組織從深入實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，扎實推進“科教興市”主戰略和“聚焦”戰略的高度出發，圍繞上海市市委、浦東新區區委關于園區“研發創新、孵化創業、轉化輻射、機制創新”的功能定位，堅持“一流黨建促一流開發”，著眼一流、著力創新，努力營造一流環境、創造一流機制、凝聚一流人才，為推進高科技創業企業和創業群體的自主創業和創新發展，提供了強有力的組織保證和人才支持。園區黨建工作的深入開展有力地助推了高科技企業的自主創新和創業發展。，園區專利申請數達1007件，同比增長30%；技術合同交易額同比增長%。在市“科教興市”重大產業科技攻關48個項目中，企業實施的14項基本集中在。在科技部正在征集的“百個第一”中，園區共有18家企業的20個產品申報，其中，世界第一6項，國家第一14項。幾年來，園區涌現出了一

批科技“小老虎”：迪賽諾成為國內唯一成組方生產和銷售艾滋病新藥的企業；微創醫療的高端醫療器械進入日本、歐洲等國際市場；中信國健等研發成功全國首個批準上市的抗體藥物“益塞普”；盛大網絡已占全國互動娛樂業半壁江山；展訊通信研發的首顆“中國芯”已實現商業化生產；鼎芯半導體研發出用于“小靈通”手機終端的射頻芯片，填補了國內空白。在園區創業成長的中芯國際、盛大網絡、第九城市相繼在海外上市。一、一流園區要靠一流黨建

黨是領導和推動各項事業發展的核心力量，園區開發建設的成功推進離不開領導核心的統攬協調、政治核心的影響帶動和時代先鋒的模范作用。上海市市委和浦東新區區委在謀篇布局高科技園區產業發展規劃之時，就高起點規劃和定位園區黨的建設，把加強園區黨建作為園區發展的核心和靈魂，明確提出黨要在促進園區科技創新和體制創新，使成為全市改革創新“窗口”中發揮

核心和引領作用；在突出園區重點產業發展，引進大項目，構筑各類公共服務平臺，使綜合服務優勢變成集聚國內外一流企業、一流人才，提升高科技產業能級的優勢中發揮主導和推動作用；在堅持以人為本，努力營造吸引人才、留住人才的創業發展環境中發揮服務和凝聚作用。按照這一定位，園區各級黨組織在高科技園區黨建工作中始終堅持站高一步、看遠一步、領先一步，大力推進園區基層黨的建設，著力營造高科技企業和人才創新創業的發展環境，為園區高科技企業開展自主創新和創業發展注入了生機與活力。

發揮黨在園區開發建設中的導向作用和保證作用，建立健全引領高科技企業和科技人才創新創業的組織網絡和工作體系

著眼于發揮黨建工作在把握正確的經營方向、塑造企業文化、協調處理各種矛盾、調動各方面的積極性推動企業發展中的導向作用和保證作用，園區

成立以后，特別是1999年上海市市委啟動“聚焦”戰略以來，浦東新區區委從深入貫徹“科教興市”主戰略和推進園區長遠發展的高度出發，針對高科技園區非公經濟組織和新社會群體快速集聚的實際情況，大力推進園區黨建工作，確立了“以一流黨建凝聚一流人才、以一流人才推進一流開發”的總體思路，繼建立高科技園區綜合黨委之后，又于把高科技園區確立為“黨建工作創新綜合實驗基地”。

為切實發揮好黨在推動高科技園區創新創業中的引領和推動作用，園區綜合黨委成立后不斷加大黨組織孵化和黨員發展的力度，根據園區新經濟組織特點，創新組織設置形式，建立健全黨的組織網絡和工作體系，一方面，通過抓大戶、抓典型、抓示范、抓重點，以體外建黨為主、體內建黨為輔的組織架構，開展黨的組織建設和發展黨員工作，不斷消除黨建工作空白點，擴大黨的工作覆蓋面，使新經濟組織黨支部數迅速

增長，黨員隊伍不斷壯大。從起，在短短兩年的時間里，園區黨支部數量就實現了從零到18的突破，黨員數量達到280多名。在此后不到四年的時間里，基層黨組織數量又翻了兩翻多，黨員總量增長到的近8倍。目前，園區綜合黨委已擁4個黨總支、88個黨支部、2130名黨員，擁有黨組織和黨員的新經濟組織達到500多家，黨的組織和黨的工作基本上實現了對園區兩新組織的全覆蓋。另一方面，通過抓群團組織、中介組織建設，延伸黨的組織網絡和工作手臂，形成了以園區工會聯合會、綜合團委、青年聯合會、園區商會等為主體的多渠道組織和工作網絡，大大增強了黨對園區高科技創業企業和創業群體的滲透力和影響力。

組織網絡和工作體系的建立健全，不僅使黨在園區開展工作的形式、載體、抓手和渠道更加靈活多樣，也使黨在園區的觸角更加靈敏，為黨的導向作用和保證作用的充分發揮奠定了堅實的基

礎。借助嵌入非公企業的組織網絡，利用各種有效的工作載體，園區綜合黨委深入開展思想政治工作，積極引導和推動高科技創新創業。在上海中藥制藥技術有限公司，針對企業課題多、高學歷青年人才多的特點，黨支部和工會聯合發起設立“創新與發明”論壇，開展創建學習型組織活動，激勵員工把學習作為一種經常化、制度化的自覺行為，使企業團隊在工作上保持創新銳氣，在思想上保持創新追求，在組織上保持創新活力。上海微電子裝備有限公司黨支部在企業創建過程中，通過舉辦現代企業員工素質系列講座，構建企業增強核心競爭力的精神支柱，煥發企業奮發進取精神，引導員工為實現公司科技攻關目標而努力。4月16日，在涉日游行風潮迭起、危及改革發展穩定大局的關鍵時刻，園區綜合黨委依靠黨的組織網絡很快掌握了園區部分員工醞釀參加游行的情況，通過發揮各級黨組織、廣大黨員和有關群團組織的作用，經過耐心、細致 的工作，成功說服并阻止了分布在園區幾十個新經濟組織中的近百名員工參與涉日示威游行，保證了進駐園區的日資企業員工思想穩定，生產經營穩定。

發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，營造促進高科技企業和科技人才創新創業的良好環境

高新技術創業基地和科學技術創新高地的建設需要集聚大量高新技術企業和高科技人才，要集聚高科技企業和高科技人才就要優化投資環境，筑巢引鳳。為此，各級黨組織圍繞貫徹落實“科教興市”主戰略和“聚焦”戰略，緊緊抓住產業聚焦、政策聚焦、人才聚焦、服務聚焦帶來的發展機遇，充分發揮園區黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，整合各種政治資源、行政資源和社會資源，調動各方面的力量，著力打造園區創新創業的良好環境，加快推進園區技術創新和產業發展。

一是推進制度變革和機制創新，營造高效廉潔的管理環境。從提高園區公

共服務效率、方便高科技企業落戶和保障企業正常經營發展出發，園區黨組織在區委的領導和相關部門的支持下，充分發揮核心作用，大力推進園區行政審批制度改革，推進制度和機制創新，轉變行政管理方式，變行政化管理為服務型管理。在園區黨組織的主導和推動下，園區對審批事項和程序進行梳理和清理，簡化企業注冊登記手續；實行告知與承諾制，凡是應當由企業承擔的法定義務，有關行政管理部門作出承諾或者保證，并承擔相應的法律責任；開展“一門式”服務，實行“一門受理、并聯審批、兩次辦結、一口收費”。同時，推進園區管理制度建設，禁止行政管理部門和其他單位要求園區企業參加各種形式的檢查、評比活動，禁止以任何名義向園區內企業亂收費；加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，明確規定領導干部不參加具體投資和審批業務，在審批流程中審批員與具體項目申請單位和人員不能見面，并經常對園區各級干部進行思想作

風養成教育。這一系列舉措簡化了辦事程序，提高了工作效率，優化了園區投資創業的管理環境。

二是推進理念塑造和活動開展，營造激勵創業的文化環境。先進的企業文化是引領和推進企業發展的持久動力。園區各級黨組織把先進文化的塑造作為凝聚人心、推進發展的重要抓手，圍繞增強凝聚力、提高創新力、鍛造競爭力、發展生產力，著力塑造以“崇尚科學、鼓勵探索、爭創一流”為內容，以推進創新創業為特征的新型園區文化。針對高新技術企業創業風險大、高科技企業創業人員工作壓力大的特點，園區黨組織大力倡導“鼓勵成功、寬容失敗”理念，讓創業人員放下思想包袱，輕松上陣干事業。通過園區各種輿論陣地的反復討論和宣傳，“鼓勵成功、寬容失敗”這八個字在園區創業者中已經深入人心，在園區白手起家、艱苦創業的高新技術企業和創業人員都或多或少從“鼓勵成功，寬容失敗”的理念中得到過呵護和激勵。針

對園區“高學歷、高職稱、高層次、高素質”產業人才集聚的特點，園區黨組織搭建靈活多樣的文化載體，通過舉辦近100場的形勢與任務報告會、科技論壇、創新論壇、學術或業務講座，營造濃郁的創新創業文化氛圍，拓展了技術和業務管理人員的視野，激發了他們創新創業的動力。針對園區從業人員80%是35歲以下青年的特點，園區黨組織注重開展競爭性、參與性、互動性的文化活動，營造團結合作和競爭拼搏的團隊精神。園區黨組織每年定時舉辦的龍舟賽活動、迎新晚會和撞鐘儀式也已經成為園區約定俗成的文化盛會。“走到一起來”、“相約”等大型文藝晚會以及“鏡頭中的”攝影展、“智慧的種子——書懷”詩歌朗誦會、白領小劇場話劇《心動》等豐富多彩的文化活動都為增添了持久的凝聚力和推動力，讓生活和工作在的創業人員感受到了園區的勃勃生機，并最終潛移默化成他們創新創業的工作激情，直接或間接地轉化為推動園區自主創新的

創造力和生產力。

三是推進平臺建設和服務鏈構建，營造綜合配套的服務環境。著眼于集聚企業、集聚人才和留住企業、留住人才，園區黨組織積極1 2 3 4 下一頁

第三篇：高科技園區黨建工作調研報告

高科技園區黨建工作調研報告

著眼一流著力創新

××高科技園區成立于*年*月，位于××腹地，規劃面積××平方公里，是國家級高新技術產業開發區。園區成立以來，經過近××年的開發建設，成功構筑了國家上海生物醫藥科技產業基地、國家信息技術產業基地和國家科技創業基地，形成了生物醫藥、集成電路和軟件三大主導產業，集聚了大批產

業群體和創業群體，取得了海內外矚目的巨大成就，已經成為國內投資最集中、產業鏈最完整、加工水平和生產能力最高、研發機構實力最強、ic設計企業最集中的地區，注冊企業達到××××家，集聚創業人員*萬多人。

在××園區跨越式發展進程中，園區各級黨組織從深入實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，扎實推進“科教興市”主戰略和“聚焦××”戰略的高度出發，圍繞上海市市委、浦東新區區委關于××園區“研發創新、孵化創業、轉化輻射、機制創新”的功能定位，堅持“一流黨建促一流開發”，著眼一流、著力創新，努力營造一流環境、創造一流機制、凝聚一流人才，為推進高科技創業企業和創業群體的自主創業和創新發展，提供了強有力的組織保證和人才支持。園區黨建工作的深入開展有力地助推了高科技企業的自主創新和創業發展。2005年，園區專利申請數達1007件，同比增長30；技術合同交易額同比增長89.4。在市“科教興市”重大產業科技攻關48個項目中，企業實施的14項基本集中在××。在科技部正在征集的“百個第一”中，園區共有18家企業的20個產品申報，其中，世界第一6項，國家第一14項。幾年來，園區涌現出了一批科技“小老虎”：迪賽諾成為國內唯一成組方生產和銷售艾滋病新藥的企業；微創醫療的高端醫療器械進入日本、歐洲等國際市場；中信國健等研發成功全國首個批準上市的抗體藥物“益塞普”；盛大網絡已占全國互動娛樂業半壁江山；展訊通信研發的首顆“中國芯”已實現商業化生產；鼎芯半導體研發出用于“小靈通”手機終端的射頻芯片，填補了國內空白。在××園區創業成長的中芯國際、盛大網絡、第九城市相繼在海外上市。

一、一流園區要靠一流黨建

黨是領導和推動各項事業發展的核心力量，園區開發建設的成功推進離不開領導核心的統攬協調、政治核心的影響帶動和時代先鋒的模范作用。上海市市委和浦東新區區委在謀篇布局××高科技園區產業發展規劃之時，就高起點規劃和定位園區黨的建設，把加強園區黨建作為園區發展的核心和靈魂，明確提出黨要在促進××園區科技創新和體制創新，使××成為全市改革創新“窗口”中發揮核心和引領作用；在突出園區重點產業發展，引進大項目，構筑各類公共服務平臺，使綜合服務優勢變成集聚國內外一流企業、一流人才，提升高科技產業能級的優勢中發揮主導和推動作用；在堅持以人為本，努力營造吸引人才、留住人才的創業發展環境中發揮服務和凝聚作用。按照這一定位，園區各級黨組織在××高科技園區黨建工作中始終堅持站高一步、看遠一步、領先一步，大力推進園區基層黨的建設，著力營造高科技企業和人才創新創業的發展環境，為園區高科技企業開展自主創新和創業發展注入了生機與活力。

（一）發揮黨在園區開發建設中的導向作用和保證作用，建立健全引領高科技企業和科技人才創新創業的組織網絡和工作體系

著眼于發揮黨建工作在把握正確的經營方向、塑造企業文化、協調處理各種矛盾、調動各方面的積極性推動企業發展中的導向作用和保證作用，××園區成立以后，特別是1999年上海市市委啟動“聚焦××”戰略以來，浦東新區區委從深入貫徹“科教興市”主戰略和推進××園區長遠發展的高度出發，針對××高科技園區非公經濟組織和新社會群體快速集聚的實際情況，大力推進園區黨建工作，確立了“以一流黨建凝聚一流人才、以一流人才推進一流開發”的總體思路，繼2000年建立××高科技園區綜合黨委之后，又于2002年把××高科技園區確立為“黨建工作創新綜合實驗基地”。

為切實發揮好黨在推動高科技園區創新創業中的引領和推動作用，××園區綜合黨委成立后不斷加大黨組織孵化和黨員發展的力度，根據園區新經濟組織特點，創新組織設置形式，建立健全黨的組織網絡和工作體系，一方面，通過抓大戶、抓典型、抓示范、抓重點，以體外建黨為主、體內建黨為輔的組織架構，開展黨的組織建設和發展黨員工作，不斷消除黨建工作空白點，擴大黨的工作覆蓋面，使新經濟組織黨支部數迅速增長，黨員隊伍不斷壯大。從2000年起，在短短兩年的時間里，園區黨支部數量就實現了從零到18的突破，黨員數量達到280多名。在此后不到四年的時間里，基層黨組織數量又翻了兩翻多，黨員總量增長到2002年的近8倍。目前，園區綜合黨委已擁4個黨總支、88個黨支部、2130名黨員，擁有黨組織和黨員的新經濟組織達到500多家，黨的組織和黨的工作基本上實現了對園區兩新組織的全覆蓋。另一方面，通過抓群團組織、中介組織建設，延伸黨的組織網絡和工作手臂，形成了以園區工會聯合會、綜合團委、青年聯合會、××園區商會等為主體的多渠道組織和工作網絡，大大增強了黨對園區高科技創業企業和創業群體的滲透力和影響力。

組織網絡和工作體系的建立健全，不僅使黨在園區開展工作的形式、載體、抓手和渠道更加靈活多樣，也使黨在園區的觸角更加

靈敏，為黨的導向作用和保證作用的充分發揮奠定了堅實的基礎。借助嵌入非公企業的組織網絡，利用各種有效的工作載體，園區綜合黨委深入開展思想政治工作，積極引導和推動高科技創新創業。在上海中藥制藥技術有限公司，針對企業課題多、高學歷青年人才多的特點，黨支部和工會聯合發起設立“創新與發明”論壇，開展創建學習型組織活動，激勵員工把學習作為一種經常化、制度化的自覺行為，使企業團隊在工作上保持創新銳氣，在思想上保持創新追求，在組織上保持創新活力。上海微電子裝備有限公司黨支部在企業創建過程中，通過舉辦現代企業員工素質系列講座，構建企業增強核心競爭力的精神支柱，煥發企業奮發進取精神，引導員工為實現公司科技攻關目標而努力。2005年4月16日，在涉日游行風潮迭起、危及改革發展穩定大局的關鍵時刻，園區綜合黨委依靠黨的組織網絡很快掌握了園區部分好范文版權所有員工醞釀參加游行的情況，通過發揮各級黨組織、廣大黨員和有關群團組織的作用，經過耐心、細致的工作，成功說服并阻止了分布在園區幾十個新經濟組織中的近百名員工參與涉日示威游行，保證了進駐園區的日資企業員工思想穩定，生產經營穩定。

（二）發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，營造促進高科技企業和科技人才創新創業的良好環境

高新技術創業基地和科學技術創新高地的建設需要集聚大量高新技術企業和高科技人才，要集聚高科技企業和高科技人才就要優化投資環境，筑巢引鳳。為此，××各級黨組織圍繞貫徹落實“科教興市”主戰略和“聚焦××”戰略，緊緊抓住產業聚焦、政策聚焦、人才聚焦、服務聚焦帶來的發展機遇，充分發揮園區黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，整合各種政治資源、行政資源和社會資源，調動各方面的力量，著力打造××園區創新創業的良好環境，加快推進園區技術創新和產業發展。

一是推進制度變革和機制創新，營造高效廉潔的管理環境。從提高園區公共服務效率、方便高科技企業落戶和保障企業正常經營發展出發，園區黨組織在區委的領導和相關部門的支持下，充分發揮核心作用，大力推進園區行政審批制度改革，推進制度和機制創新，轉變行政管理方式，變行政化管理為服務型管理。在園區黨組織的主導和推動下，××園區對審批事項和程序進行梳理和清理，簡化企業注冊登記手續；實行告知與承諾制，凡是應當由企業承擔的法定義務，有關行政管理部門作出承諾或者保證，并承擔相應的法律責任；開展“一門式”服務，實行“一門受理、并聯審批、兩次辦結、一口收費”。同時，推進園區管理制度建設，禁止行政管理部門和其他單位要求園區企業參加各種形式的檢查、評比活動，禁止以任何名義向園區內企業亂收費；加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，明確規定領導干部不參加具體投資和審批業務，在審批流程中審批員與具體項目申請單位和人員不能見面，并經常對園區各級干部進行思想作風養成教育。這一系列舉措簡化了辦事程序，提高了工作效率，優化了園區投資創業的管理環境。

二是推進理念塑造和活動開展，營造激勵創業的文化環境。先進的企業文化是引領和推進企業發展的持久動力。園區各級黨組織把先進文化的塑造作為凝聚人心、推進發展的重要抓手，圍繞增強凝聚力、提高創新力、鍛造競爭力、發展生產力，著力塑造以“崇尚科學、鼓勵探索、爭創一流”為內容，以推進創新創業為特征的新型園區文化。針對高新技術企業創業風險大、高科技企業創業人員工作壓力大的特點，園區黨組織大力倡導“鼓勵成功、寬容失敗”理念，讓創業人員放下思想包袱，輕松上陣干事業。通過園區各種輿論陣地的反復討論和宣傳，“鼓勵成功、寬容失敗”這八個字在園區創業者中已經深入人心，在××園區白手起家、艱苦創業的高新技術企業和創業人員都或多或少從“鼓勵成功，寬容失敗”的理念中得到過呵護和激勵。針對園區“高學歷、高職稱、高層次、高素質”產業人才集聚的特點，園區黨組織搭建靈活多樣的文化載體，通過舉辦近100場的形勢與任務報告會、科技論壇、創新論壇、學術或業務講座，營造濃郁的創新創業文化氛圍，拓展了技術和業務管理人員的視野，激發了他們創新創業的動力。針對園區從業人員80是35歲以下青年的特點，園區黨組織注重開展競爭性、參與性、互動性的文化活動，營造團結合作和競爭拼搏的團隊精神。園區黨組織每年定時舉辦的龍舟賽活動、迎新晚會和撞鐘儀式也已經成為園區約定俗成的文化盛會。“走到一起來”、“相約××”等大型文藝晚會以及“鏡頭中的××”攝影展、“智慧的種子——××書懷”詩歌朗誦會、白領小劇場話劇《心動》等豐富多彩的文化活動都為××增添了持久的凝聚力和推動力，讓生活和工作在××的創業人員感受到了園區的勃勃生機，并最終潛移默化成他們創新創業的工作激情，直接或間接地轉化為推動園區自主創新的創造力和生產力。

三是推進平臺建設和服務鏈構建，營造綜合配套的服務環境。著眼于集聚企業、集聚人才和留住企業、留住人才，園區黨組織積極發揮自身的政治優勢、組織優勢，整合各種行政資源、組織資源和社會資源，大力推進服務平臺建設和服務鏈的構建，不斷優化園區服務環境。一方面大力推進服務平臺的建設，通過整合有關高等院校、科研機構和企業研發中心的實驗設施，建立了××公共實驗服務平臺；通過整合擇業服務、就業服務、創業服務和培訓服務，建立了人力資源服務平臺；通過定期召開留學人員創業項目推薦會，加強留學人員企業與金融機構、風險投資公司等方面交流溝通，建立了企業投融資服務平臺；通過組織工商、稅務、財政、科技等部門到留學人員企業進行政策宣講，建立了政策咨詢服務平臺；通過推進××知識產權示范園區創建，完善知識產權保護體系，建立了知識產權服務平臺；通過建設××國家留學人員創業園，為留學人員提供發展機會和創業舞臺，建立了創業孵化平臺。另一方面，大力推進園區服務鏈的構建，不斷完善孵化、產業研究咨詢、風險融資、信息共享、研發外包、篩選、設備共享、制造、評估、市場研究、租賃、專利申請、專利評估和交易、制造外包和產權交易等專業性知識創新服務鏈，以及注冊、能源、物業、人才管理、獵頭公司、專業培訓、法律、會計、評估、采購、保險、政策咨詢、金融、商業、體育、休閑、娛樂、餐飲、居等配套創新服務鏈。通過推進服務平臺的建設和服務鏈的構建，使××園區具有了系統化、全方位的服務功能，營造了“鳳凰”在××棲居、智慧在××迸發的良好環境。

（三）發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，構筑推動科技創新和技術進步的先鋒隊和生力軍

“三個代表”重要思想要求我們黨始終代表先進生產力的發展要求。科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現。園區綜合黨委站在發展先進生產力的高度，把園區黨的建設和推進高科技企業自主創新和科技進步緊密結合起來，一方面，積極在高科技企業中孵化黨的組織，在高知識群體中的優秀分子、青年人才中的優秀分子、新社會階層中的先進分子中發展黨員；另一方面，著力推動基層黨組織和廣大黨員在高新技術企業發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，讓他們在推進科技創新和技術進步的實踐中保持和體現黨組織和共產黨員的先進性，形成了黨建工作與高新技術企業創業發展的良性互動。

展訊通信（上海）有限公司是園區一家正在快速成長的高科技企業，主要從事新一代無線通信專用集成電路產品和系統的開發與銷售，現有員工350多名，其中黨員60多名，組織關系曾分散在園區綜合黨委和本市人才交流中心、職介所等多處。這些黨員大都是公司的技術和業務骨干，在科研和技術開發中起著帶頭和示范作用。來自銷售產品部的黨員楊曉四，從2004年6月到12月，短短半年，先后提出專利技術提案13件，到2005年9月，已有6件獲得國家知識產權局的受理，成為展訊公司的“專利之星”。黨員的業績吸引著公司經營層的眼光，黨員的作用感染著身邊的員工。作為創業型的企業、創新型的公司，公司經營層一致認可黨員的良好業績和不俗表現，感到該建立公司獨立黨支部了。在園區綜合黨委的具體指導下，又一個黨支部呱呱墜地。

在民營股份制高科技企業上海國寶企業發展研究中心，占員工總數20的13名黨員，絕大多數是企業中層管理人員和產品研究、開發和生產骨干。這些黨員普遍認為自己不是國寶雇傭的高級打工仔，而是老板的合作伙伴和親密戰友。他們把國寶的創業發展作為自己的理想追求，國寶企業也把黨組織和黨員作為自己最寶貴的財富。為了保證企業健康平穩發展，國寶企業在經營中始終做到三個堅持：一是企業招聘員工黨員優先；二是對黨員予以重用，盡可能在關鍵崗位上發揮作用；三是有事多與黨支部和黨員商量，事關企業發展的重大決策，都要請黨支部書記參加；企業重大舉措出臺前，都邀請黨員參加討論，征求意見，聽取建議，形成共識；企業重大攻關工作，都由黨支部出面召開員工大會，進行部署動員。面對企業多年來走過的路和企業發展的突出業績，上海國寶企業發展研究中心總經理唐永范深有感觸地說“作為企業的法人代表和總經理，我深深感到，上海國寶企業發展中心從小到大所走過的每一步，無不浸透著黨支部和共產黨員的鼎力支持和無私奉獻，無不體現著黨支部和黨員的中流砥柱作用。共產黨員是民營企業創業發展和成長壯大最大的優質資源，是企業最優秀的生產力。”

二、一流黨建要靠一流機制

××高科技園區是國家科技創新基地，是上海實施“科教興市”主戰略的主戰場，是浦東、也是上海和國家發展的一大亮點。要按照市委、區委的要求，建設一流園區，使××成為浦東開發開放的新標志，成為實施“科教興市”主戰略的一面旗幟，成為科技創新的引領區，起到引導、領先、示范的作用，××園區的開發建設必須用一流的黨建來保證。同時，在××園區這樣一個新經濟組織高度集聚、高端產業和高端人才云集、多種所有制企業并存、多國文化相互交匯、不同價值觀相互碰撞的創業園區，要有效應對各種新情況、新問題、帶來的新挑戰，打造一流的黨建，還要增強領先意識、示范意識，勇于探索、先試先行，創造一流的黨建工作機制。圍繞園區黨建工作的新要求，園區綜合黨委始終堅持先行先試，勇于探索，大膽創新，創造了一系列適應園區特點的新經濟組織黨建工作新機制。

（一）建立了黨組織和黨員孵化成長機制

針對基層黨組織黨建工作資源相對缺乏、園區黨建非權力化、非行政化的特點，園區綜合黨委從不同層面設計和構建黨組織和黨員的孵化成長機制：一是在日常運作中建立“以公轉帶自轉”的工作機制，由綜合黨委為園區內各類組織提供區域性、開放式服務，形成了“大單位牽頭、小單位參與，園區組織、全體參加”的格局，降低了單個黨群組織的活動成本，形成了黨群活動的規模效應，提高了園區各類黨群活動和區域性、群眾性、社會性和公益性活動的質量。二是在發展黨員工作中堅持以組織建設帶動黨員發展。在園區新建支部成立儀式上，安排支部所在單位要求進步的群眾向黨組織遞交入黨申請書，以黨支部的發展孵化帶動黨員發展工作，這一有效的工作方法，已成為園區黨員發展工作的一道亮麗的風景線。三是在黨組織組建發展中構建支部書記隊伍孵化成長機制。園區綜合黨委把聯合支部作為黨支部書記的孵化器，建立支部書記后備庫，重點培養考察，注重實踐鍛煉，讓黨員骨干從在聯合支部任黨小組長、支部委員、支部副書記，一個臺階、一個臺階做起，并盡可能進行輪崗交流，通過一段時間的見習任職，再擔任支部負責人。對新組建的黨支部，尤其是聯合支部，配齊3-5名委員，同時任命正、副書記，以適應新經濟組織人才流動頻繁的特點。實踐證明，這是一種行之有效的解決支部書記來源的好機制，經過一段時間的考察、培養、使用和輪崗，一大批黨務工作骨干逐步具備了勝任支部書記工作的能力。

（二）建立了黨群工作同步運作機制

針對許多企業沒有黨組織和黨員，一些工作由黨組織直接開展難度較大的情況，園區綜合黨委整合各種群眾組織和工作資源，以“機構同步設置、人員交叉任職、工作同步開展”的方式，擴大黨建工作的覆蓋面，增強黨建工作的有效性。通過非公企業黨組織和工會組織對應設置，書記、主席由一人擔任或相互兼職，實現園區黨組織與園區聯合工會的互相依托、互相支持。通過把新經濟組織工會負責人列為黨員重點發展對象；在新建支部中重點選拔人力資源部門、工會負責人擔任支部負責人或支部委員；在基層支部中設立群眾工作委員，具體負責新經濟組織的群眾工作等措施，凝聚黨員、團結群眾，使黨組織成為了企業發展的“穩壓器”、活力團隊的“推進器”，形成了適應兩新組織黨的建設工作需求，符合開發區各類企業和組織特點的黨群工作活動方式和運作機制，促進了園區黨建從“小黨建”到“大黨建”的轉變。例如，綜合黨委與園區商會聯手，把黨建工作同招商引資、園區管理和為企業排憂解難結合起來，通過認真、踏實、富有實效的服務，贏得了新經濟組織創業者的認同。2005年“五一”前夕，綜合黨委會同××園區商會、市勞模協會和國寶企業發展中心共同組織百名老勞模、老干部看××活動，在服務企業的同時，起到了良好的社會效益。

（三）建立了黨建工作網絡化管理機制

針對園區高科技企業集聚和兩新組織黨建工作的特點，園區綜合黨委在園區黨建工作中大力構建網格化、網絡化、信息化的工作體系。在黨組織管理方式上，園區綜合黨委結合園區實際，確立了“區域為主、條塊結合、獨立活動、自主運轉、運作有效”的網格化管理目標，將綜合黨委所屬黨支部按照地域、規模、類型化分成5個片，在片區內派駐聯絡員，加強片內聯系，促進相互交流借鑒，實現資源共享，有效解決了園區企業構成的復雜性和特殊性帶來的工作難度。在黨建工作載體上，針對高科技企業和兩新組織黨員的特點，大力推進黨建工作的網絡化、信息化，創建××黨建網站，構建網上精神家園和組織生活家園，通過網絡傳遞信息、指導工作、教育黨員、開展黨內生活、組織活動、提供服務。目前，黨的各項政策和文件精神都能及時上網，黨建網站12個欄目已經刊載宣傳文章3000多篇，××黨建網站已經成為服務基層、服務黨員的信仰平臺和精神園地。在黨員隊伍管理上，實行黨員注冊制和黨員diy（即由具備條件的黨支部具體負責黨建網站一個欄目的維護和內容更新），并建立黨員網上學習學分制度、網上組織生活制度，使網絡成為園區黨支部和黨員接受黨的領導、開展黨的活動的制度化通道。同時，建立黨員基本信息網絡庫，登記黨員的存檔編號、身份證號碼、入黨時間、企業性質、技術職稱、學歷、e-mail地址等30多個項目，變靜態管理為動態管理，提高管理的針對性、時效性。先進教育活動期間，黨員信息化管理的優勢得到了充分的體現，一些黨員因為工作原因不能到會參加支部的活動，就利用休息時間登陸黨員社區，在網上學習相關資料，網管員從后臺收集他的自學時間作為學習記錄，有效解決了工學矛盾，實現了先進性教育活動的全覆蓋。

（四）建立了以“三服務”為抓手的關愛機制

著眼于凝聚高科技企業和高科技人才，推動園區科技進步和創新，園區綜合黨委不斷強化以人為本的理念和服務的理念，通過導入“三服務”系列實踐活動，建立各種服務載體和機制，引導和發動上級黨組織為基層黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為群眾服務。一是圍繞服務企業發展推進黨的工作。園區綜合黨委從服務和推動高科技企業創業發展出發，將黨的工作以嶄新的內容和形式融入到園區文化塑造、創業氛圍營造、團隊精神構建、企業發展服務和員工需求滿足等一系列實實在在的工作中，與新經濟巧妙地結合到了一起，成了企業團隊的黏合劑、企業發展的催化劑。在許多高科技企業，黨組織和黨員與高科技企業肝膽相照、和諧共生、良性互動，發揮了領航員和生力軍的作用。二是圍繞滿足黨員群眾需要搭建工作平臺。園區綜合黨委從園區企業和員工的職業特點和生活實際出發，搭建各種工作平臺，為黨組織和黨員開展活動提供支持，其中最為突出的就是園區陽光驛站。通過建立陽光驛站，園區綜合黨委為黨組織和黨員提供了一個區域性、開放性、互動性的工作和活動平好范文版權所有臺。利用這個平臺，園區綜合黨委為園區每一位黨員發放“陽光驛站”黨員服務聯系卡，讓黨員了解黨組織可以為黨員提供的服務項目，以便需要時能夠及時得到組織的幫助。許多在園區新經濟組織工作的黨員和職工遇到子女入學、就業矛盾、法律咨詢等問題，都會找到“陽光驛站”。“陽光驛站”已經成為園區黨員群眾共同的溫馨家園。三是圍繞推進支部建設構建支部書記關懷機制。針對支部書記在學習、工作、乃至生活上遇到的實際困難，園區綜合黨委想方設法為他們排憂解難，給予實實在在的關心。他們堅持每年為支部書記作一次健康體檢；支部書記新上任時，黨委領導都與其談一次話，進行溝通，建立感情；離任時，贈送一份紀念品。通過以心換心、以情換情、凝心聚力的關懷服務，××園區綜合黨委把一大批兩新組織支部書記緊緊團結在黨的周圍，有力促進了黨支部的建設。

（五）建立了黨群工作者的選拔培養支撐機制

在××園區，35歲以下的青年黨員占到黨員總數的82，大專以上學歷的占98，最近10年以內入黨的占80，活躍在技術研發和生產一線的占80。針對園區黨員隊伍年齡輕、學歷高、黨齡短、一線化的突出特點，園區綜合黨委注重選好配強支部書記，形成了一整套黨群工作者選拔、培養和孵化的系統方法：首先是從支部書記配置最優化入手，著力形成選拔機制。在配置支部書記時，將黨的政治領導與企業生產經營管理有機統一起來，將支部建設與企業中心工作緊密結合起來，將“三服務活動”與企業群團工作、企業精神文明建設和企業文化建設相互銜接起來，注重挑選政治素質好、治企有方、貢獻較大、威信較高、熱心黨的工作，善于做群眾工作的中高級管理層黨員擔任支部書記。其次是從培養學習能力入手，著力形成教育培訓機制。針對高科技園區黨支部書記盡管是管理或專業技術上的高手，但黨務工作基礎理論、基本知識、方式方法和實務經驗相對欠缺的實際，通過支部書記季度例會制度、支部工作研習班制度、支部書記培訓制度和系統學習制度等四項工作制度提升支部書記整體素質，增強實干能力。第三是從發揮支部書記主觀能動作用入手，著力形成支部工作自轉機制。適應基層黨支部工作的新內涵和新特點，發現、培育和總結支部特色活動品牌，調動支部書記探索和創新黨支部工作新思路、新方法的主觀能動性，提高支部工作質量，涌現了一批支部特色活動品牌。如上海中藥制藥技術公司黨支部的以“創新與發明”論壇為品牌的創學習型組織活動；上海微電子裝備公司黨支部的“三服務”系列講座品牌；上海中藥創新公司黨支部的“一枝一葉總關情”的人才服務理念；上海奧威科技開發公司黨支部的黨員先進性教育網上互動；上海復旦金仕達計算機公司黨支部與工會聯動的“團隊活動”品牌等等，都從不同方面創新了黨員教育的形式，豐富了黨組織活動的內容，提升了黨員教育管理的效果，同時也激活了廣大黨員主動參與的積極性。

三、一流機制凝聚一流人才

一流的高科技園區必須要有一流的高科技人才。幾年來，園區綜合黨委不斷創新黨建工作機制，以一流的機制服務人、吸引人、凝聚人、培養人和造就人。隨著園區黨建工作機制的不斷創新和大力推進，許多高端人才紛紛向××園區集聚，越來越多的高知識群體中的優秀分子、青年人才中的優秀分子、新社會階層中的先進分子開始熱切關注并積極參與黨的活動，向黨組織靠攏，出現了高科技企業創業群體心向黨組織、堅定跟黨走的政治新景觀。

（一）政治關注－－引領人

××是個高知識群體聚集的國家級高科技園區，園區創業人員普遍具有高學歷、高職稱、高層次、低年齡的特點。在××高科技園區6萬多名從業人員中，有兩院院士20多名，博士2000多名，歸國創業高級人才4000多名，碩士7200多名。這些從業人員思想觀念新，創新能力強，事業上有抱負，政治上有追求。針對這一特點，園區綜合黨委積極關注園區創業人員的政治熱情，關心他們的政治進步，努力為他們實現政治追求創造條件。一是推薦他們中的優秀分子參加區人大、區政協，為他們參政議政開辟通道。幾年來，先后有數名專家和創業者當選為全國人大代表和政協委員，有22名創業者當選為上海市和浦東政協委員，有6名創業者當選為新區人大代表。二是在新社會階層優秀分子中發展黨員試點，積極培養發展事業有成、政治進步的企業法人和高管加入黨組織。原復旦金仕達計算機公司董事長喬志剛、上海醫藥血液技術產品發展公司總經理陳忠、復旦××生物醫藥公司副總經理蘇勇等新社會階層的先進分子，都是在綜合黨委的熱情引領和悉心培養下，紛紛向黨組織遞交了入黨申請書，先后加入了黨的組織。喬志剛還被市委提任市信息委員會副主任，從一個民營高科技企業的董事長成長為國家高級管理人員。三是在技術精湛、思想先進、政治上要求進步的年輕人中積極培養和發展新黨員。綜合黨委成立以來，已在園區發展新黨員62名，350多人向黨組織遞交了入黨申請書，現有入黨積極分子達到127名。四是是組織黨員和入黨積極分子到新區黨校進行培訓，提高他們的政治素質。綜合黨委對“兩新組織”中黨員和入黨積極分子政治上充分關注，積極培養，熱情引領，大大激發了高科技創業群體的政治追求，增強了廣大黨員的政治熱情，也強化了黨員的先鋒模范作用。在抗擊“非典”期間，許多黨員業務骨干在關鍵時刻沖鋒在前，通宵達旦奮戰在研制疫苗的第一線。在“麥莎”、“卡努”熱帶風暴侵襲的關鍵時刻，園區共產黨員組成黨員突擊隊，日夜堅守在抗臺搶險的第一線，確保了園區安然無恙。

（二）事業關心－－激勵人

大批高科技人才之所以投身××這塊熱土，都是希望在這里成就一番事業。黨建工作只有切實關心高科技創業人員的事業發展，切實幫助解決他們事業發展中遇到的困難和問題，幫助他們成就事業，才能受到高科技創業群體的歡迎。××園區各級黨組織把幫助創業人員成就事業作為黨建工作的重要內容，積極為創業人員的事業發展創造條件：一是建設××國家留學人員創業示范園，使之成為留學人員的集聚和輻射基地、技術創新和科研成果孵化轉化示范基地和全球經濟結合最緊密的大批留學人員企業家培育基地，為科技創業人員在××創業和事業發展創造優良環境。二是實施留學人員創業咨詢、創業基金、風險投資基金等各項創業扶持政策，先后出臺了《浦東新區留學人員住房租金補貼專項資金》、《浦東新區留學人員高新技術產業創業資助專項資金》和《浦東新區企業博士后資助專項資金》，為歸國創業人員和博士后研究提供資金支持。三是為科技人才創業和事業發展建設提供知識產權服務、公共信息服務、政策咨詢服務、人才流動服務、人才培訓服務和人才發展保障服務，激勵創業人員“背著書包進來，帶上百萬出去”。這些事業發展上真真切切的關心和實實在在的幫助，大大增強了園區的吸引力，也極大地調動了園區高科技人才創新創業的積極性，一批在科研上成就卓越、有志創業的青年才俊、海外赤子也紛至沓來，在園區設立重點實驗室、技術中心和科技企業，陳竺、陳凱先、顧鈞、楊玉良4位首席科學家先后在××創辦了研究機構。幾年來，在××這片沃土上孕育出了許許多多激動人心的創業故事和令人欽佩的“知本英雄”。

（三）情感關懷－－溫暖人

高科技企業創業人員工作繁忙、心理壓力大、相互交流的機會少，他們渴望與社會有更多更緊密的聯系，渴望得到黨組織的關懷和溫暖。為此，園區綜合黨委始終把服務人、關懷人、溫暖人作為黨建工作的重要內容，從推進“凝聚力工程”著眼，從開展“三服務”活動入手，明確提出黨員的需求就是自己關懷的方向，黨員的困難就是自己服務的重點，主動關心企業創業人員和廣大科技人員的所思所想所求，想方設法幫助他們解決工作和生活中的實際困難。面對園區科技人員在子女就學、家屬就業以及醫療、住房、婚戀等生活瑣事方面遇到許多不便和困難，園區綜合黨委和所屬黨組織總是不厭其煩、不辭辛勞地提供各種服務和幫助，先后幫助20多位黨員和入黨積極分子的子女解決了入學問題，協調落實10余名黨員家屬的就業，為年輕白領舉辦了多次聯情聯誼會。為幫助一些因天災人禍而陷入困難處境的黨員或家屬，綜合黨委設立了“黨員陽光基金”，編織服務困難黨員、關懷黨員精神需求的工作網絡，對遇到困難的給予力所能及的幫助，使他們感到黨組織的關心和溫暖，樹立渡過難關的信心。上海奧威科技開發有限公司的一位女員工，是入黨積極分子，本來工作合同已經到期，公司不準備與其簽續聘合同了，此時發現她不幸患白血病，公司總裁兼公司黨支部書記華黎考慮到她的特殊情況，不僅與其續簽了一年的工作合同，還組織員工為其募捐，幕得一萬余元，幫助她堅強起來，重新燃起生命的希望；上海機械電腦公司黨員戴為華老家的房子發生火災，公司黨支部組織募捐活動，為突遇天災的戴為華一家送去關愛；上海中藥創新研究中心的一名歸國博士后研究人員在浦東辦理結婚手續，由于未婚妻是加拿大籍華人，遇上涉外婚姻登記方面的麻煩，中心黨支部和園區綜合黨委多方奔走聯系，加快了登記手續，使這位年輕的研究人員心情舒暢的全心身投入科研。這樣的故事很多很多……。事業留人是先導，感情留人是根本。在××，創業者們更能感受到各級組織和領導的關愛之情。園區黨組織對黨員和群眾生活上知冷、知暖，精神上知心、知情，為他們送去親情和友情，送去關懷和溫暖，使他們能夠全心身地投入到技術創新的事業中去，推動了園區的自主創新，同時也把他們緊緊地團結在黨組織的周圍。

第四篇：*高科技園區黨建工作調研報告

著眼一流 著力創新[本文來源于文秘寫作-www.tmdps.cn]

**高科技園區成立于*年*月，位于**腹地，規劃面積**平方公里，是國家級高新技術產業開發區。園區成立以來，經過近**年的開發建設，成功構筑了國家上海生物醫藥科技產業基地、國家信息技術產業基地和國家科技創業基地，形成了生物醫藥、集成電路和軟件三大主導產業，集聚了大批產業群體和創業群體，取得了海內外矚目的巨大成就，已經成為國內投資最集中、產業鏈最完整、加工水平和生產能力最高、研發機構實力最強、IC設計企業最集中的地區，注冊企業達到****家，集聚創業人員*萬多人。

在**園區跨越式發展進程中，園區各級黨組織從深入實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，扎實推進“科教興市”主戰略和“聚焦**”戰略的高度出發，圍繞上海市市委、浦東新區區委關于**園區“研發創新、孵化創業、轉化輻射、機制創新”的功能定位，堅持“一流黨建促一流開發”，著眼一流、著力創新，努力營造一流環境、創造一流機制、凝聚一流人才，為推進高科技創業企業和創業群體的自主創業和創新發展，提供了強有力的組織保證和人才支持。園區黨建工作的深入開展有力地助推了高科技企業的自主創新和創業發展。2005年，園區專利申請數達1007件，同比增長30%；技術合同交易額同比增長89.4%。在市“科教興市”重大產業科技攻關48個項目中，企業實施的14項基本集中在**。在科技部正在征集的“百個第一”中，園區共有18家企業的20個產品申報，其中，世界第一6項，國家第一14項。幾年來，園區涌現出了一批科技“小老虎”：迪賽諾成為國內唯一成組方生產和銷售艾滋病新藥的企業；微創醫療的高端醫療器械進入日本、歐洲等國際市場；中信國健等研發成功全國首個批準上市的抗體藥物“益塞普”；盛大網絡已占全國互動娛樂業半壁江山；展訊通信研發的首顆“中國芯”已實現商業化生產；鼎芯半導體研發出用于“小靈通”手機終端的射頻芯片，填補了國內空白。在**園區創業成長的中芯國際、盛大網絡、第九城市相繼在海外上市。

一、一流園區要靠一流黨建

黨是領導和推動各項事業發展的核心力量，園區開發建設的成功推進離不開領導核心的統攬協調、政治核心的影響帶動和時代先鋒的模范作用。上海市市委和浦東新區區委在謀篇布局**高科技園區產業發展規劃之時，就高起點規劃和定位園區黨的建設，把加強園區黨建作為園區發展的核心和靈魂，明確提出黨要在促進**園區科技創新和體制創新，使**成為全市改革創新“窗口”中發揮核心和引領作用；在突出園區重點產業發展，引進大項目，構筑各類公共服務平臺，使綜合服務優勢變成集聚國內外一流企業、一流人才，提升高科技產業能級的優勢中發揮主導和推動作用；在堅持以人為本，努力營造吸引人才、留住人才的創業發展環境中發揮服務和凝聚作用。按照這一定位，園區各級黨組織在**高科技園區黨建工作中始終堅持站高一步、看遠一步、領先一步，大力推進園區基層黨的建設，著力營造高科技企業和人才創新創業的發展環境，為園區高科技企業開展自主創新和創業發展注入了生機與活力。

（一）發揮黨在園區開發建設中的導向作用和保證作用，建立健全引領高科技企業和科技人才創新創業的組織網絡和工作體系

著眼于發揮黨建工作在把握正確的經營方向、塑造企業文化、協調處理各種矛盾、調動各方面的積極性推動企業發展中的導向作用和保證作用，**園區成立以后，特別是1999年上海市市委啟動“聚焦**”戰略以來，浦東新區區委從深入貫徹“科教興市”主戰略和推進**園區長遠發展的高度出發，針對**高科技園區非公經濟組織和新社會群體快速集聚的實際情況，大力推進園區黨建工作，確立了“以一流黨建凝聚一流人才、以一流人才推進一流開發”的總體思路，繼2000年建立**高科技園區綜合黨委之后，又于2002年把**高科技園區確立為“黨建工作創新綜合實驗基地”。

為切實發揮好黨在推動高科技園區創新創業中的引領和推動作用，**園區綜合黨委成立后不斷加大黨組織孵化和黨員發展的力度，根據園區新經濟組織特點，創新組織設置形式，建立健全黨的組織網絡和工作體系，一方面，通過抓大戶、抓典型、抓示范、抓重點，以體外建黨為主、體內建黨為輔的組織架構，開展黨的組織建設和發展黨員工作，不斷消除黨建工作空白點，擴大黨的工作覆蓋面，使新經濟組織黨支部數迅速增長，黨員隊伍不斷壯大。從2000年起，在短短兩年的時間里，園區黨支部數量就實現了從零到18的突破，黨員數量達到280多名。在此后不到四年的時間里，基層黨組織數量又翻了兩翻多，黨員總量增長到2002年的近8倍。目前，園區綜合黨委已擁4個黨總支、88個黨支部、2130名黨員，擁有黨組織和黨員的新經濟組織達到500多家，黨的組織和黨的工作基本上實現了對園區兩新組織的全覆蓋。另一方面，通過抓群團組織、中介組織建設，延伸黨的組織網絡和工作手臂，形成了以園區工會聯合會、綜合團委、青年聯合會、**園區商會等為主體的多渠道組織和工作網絡，大大增強了黨對園區高科技創業企業和創業群體的滲

透力和影響力。

組織網絡和工作體系的建立健全，不僅使黨在園區開展工作的形式、載體、抓手和渠道更加靈活多樣，也使黨在園區的觸角更加靈敏，為黨的導向作用和保證作用的充分發揮奠定了堅實的基礎。借助嵌入非公企業的組織網絡，利用各種有效的工作載體，園區綜合黨委深入開展思想政治工作，積極引導和推動高科技創新創業。在上海中藥制藥技術有限公司，針對企業課題多、高學歷青年人才多的特點，黨支部和工會聯合發起設立“創新與發明”論壇，開展創建學習型組織活動，激勵員工把學習作為一種經常化、制度化的自覺行為，使企業團隊在工作上保持創新銳氣，在思想上保持創新追求，在組織上保持創新活力。上海微電子裝備有限公司黨支部在企業創建過程中，通過舉辦現代企業員工素質系列講座，構建企業增強核心競爭力的精神支柱，煥發企業奮發進取精神，引導員工為實現公司科技攻關目標而努力。2005年4月16日，在涉日游行風潮迭起、危及改革發展穩定大局的關鍵時刻，園區綜合黨委依靠黨的組織網絡很快掌握了園區部分員工醞釀參加游行的情況，通過發揮各級黨組織、廣大黨員和有關群團組織的作用，經過耐心、細致的工作，成功說服并阻止了分布在園區幾十個新經濟組織中的近百名員工參與涉日示威游行，保證了進駐園區的日資企業員工思想穩定，生產經營穩定。

（二）發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，營造促進高科技企業和科技人才創新創業的良好環境

高新技術創業基地和科學技術創新高地的建設需要集聚大量高新技術企業和高科技人才，要集聚高科技企業和高科技人才就要優化投資環境，筑巢引鳳。為此，**各級黨組織圍繞貫徹落實“科教興市”主戰略和“聚焦**”戰略，緊緊抓住產業聚焦、政策聚焦、人才聚焦、服務聚焦帶來的發展機遇，充分發揮園區黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，整合各種政治資源、行政資源和社會資源，調動各方面的力量，著力打造**園區創新創業的良好環境，加快推進園區技術創新和產業發展。

一是推進制度變革和機制創新，營造高效廉潔的管理環境。從提高園區公共服務效率、方便高科技企業落戶和保障企業正常經營發展出發，園區黨組織在區委的領導和相關部門的支持下，充分發揮核心作用，大力推進園區行政審批制度改革，推進制度和機制創新，轉變行政管理方式，變行政化管理為服務型管理。在園區黨組織的主導和推動下，**園區對審批事項和程序進行梳理和清理，簡化企業注冊登記手續；實行告知與承諾制，凡是應當由企業承擔的法定義務，有關行政管理部門作出承諾或者保證，并承擔相應的法律責任；開展“一門式”服務，實行“一門受理、并聯審批、兩次辦結、一口收費”。同時，推進園區管理制度建設，禁止行政管理部門和其他單位要求園區企業參加各種形式的檢查、評比活動，禁止以任何名義向園區內企業亂收費；加強干部隊伍建設和黨風廉政建設，明確規定領導干部不參加具體投資和審批業務，在審批流程中審批員與具體項目申請單位和人員不能見面，并經常對園區各級干部進行思想作風養成教育。這一系列舉措簡化了辦事程序，提高了工作效率，優化了園區投資創業的管理環境。

二是推進理念塑造和活動開展，營造激勵創業的文化環境。先進的企業文化是引領和推進企業發展的持久動力。園區各級黨組織把先進文化的塑造作為凝聚人心、推進發展的重要抓手，圍繞增強凝聚力、提高創新力、鍛造競爭力、發展生產力，著力塑造以“崇尚科學、鼓勵探索、爭創一流”為內容，以推進創新創業為特征的新型園區文化。針對高新技術企業創業風險大、高科技企業創業人員工作壓力大的特點，園區黨組織大力倡導“鼓勵成功、寬容失敗”理念，讓創業人員放下思想包袱，輕松上陣干事業。通過園區各種輿論陣地的反復討論和宣傳，“鼓勵成功、寬容失敗”這八個字在園區創業者中已經深入人心，在**園區白手起家、艱苦創業的高新技術企業和創業人員都或多或少從“鼓勵成功，寬容失敗”的理念中得到過呵護和激勵。針對園區“高學歷、高職稱、高層次、高素質”產業人才集聚的特點，園區黨組織搭建靈活多樣的文化載體，通過舉辦近100場的形勢與任務報告會、科技論壇、創新論壇、學術或業務講座，營造濃郁的創新創業文化氛圍，拓展了技術和業務管理人員的視野，激發了他們創新創業的動力。針對園區從業人員80%是35歲以下青年的特點，園區黨組織注重開展競爭性、參與性、互動性的文化活動，營造團結合作和競爭拼搏的團隊精神。園區黨組織每年定時舉辦的龍舟賽活動、迎新晚會和撞鐘儀式也已經成為園區約定俗成的文化盛會。“走到一起來”、“相約**”等大型文藝晚會以及“鏡頭中的**”攝影展、“智慧的種子——**書懷”詩歌朗誦會、白領小劇場話劇《心動》等豐富多彩的文化活動都為**增添了持久的凝聚力和推動力，讓生活和工作在**的創業人員感受到了園區的勃勃生機，并最終潛移默化成他們創新創業的工作激情，直接或間接地轉化為推動園區自主創新的創造力和生產力。

三是推進平臺建設和服務鏈構建，營造綜合配套的服務環境。著眼于集聚企業、集聚人才和留住企業、留住人才，園區黨組織積極發揮自身的政治優勢、組織優勢，整合各種行政資源、組織資源和社會資源，大力推進服務平臺建設和服務鏈的構建，不斷優化園區服務環境。一方面大力推進服務平臺的建設，通過整合有關高等院校、科研機構和企業研發中心的實驗設施，建立了**公共實驗服務平臺；通過整合擇業服務、就業服務、創業服務和培訓服務，建立了人力資源服務平臺；通過定期召開留學人員創業項目推薦會，加強留學人員企業與金融機構、風險投資公司等方面交流溝通，建立了企業投融資服務平臺；通過組織工商、稅務、財政、科技等部門到留學人員企業進行政策宣講，建立了政策咨詢服務平臺；通過推進**知識產權示范園區創建，完善知識產權保護體系，建立了知識產權服務平臺；通過建設**國家留學人員創業園，為留學人員提供發展機會和創業舞臺，建立了創業孵化平臺

擔任支部負責人。對新組建的黨支部，尤其是聯合支部，配齊3-5名委員，同時任命正、副書記，以適應新經濟組織人才流動頻繁的特點。實踐證明，這是一種行之有效的解決支部書記來源的好機制，經過一段時間的考察、培養、使用和輪崗，一大批黨務工作骨干逐步具備了勝任支部書記工作的能力。

（二）建立了黨群工作同步運作機制

針對許多企業沒有黨組織和黨員，一些工作由黨組織直接開展難度較大的情況，園區綜合黨委整合各種群眾組織和工作資源，以“機構同步設置、人員交叉任職、工作同步開展”的方式，擴大黨建工作的覆蓋面，增強黨建工作的有效性。通過非公企業黨組織和工會組織對應設置，書記、主席由一人擔任或相互兼職，實現園區黨組織與園區聯合工會的互相依托、互相支持。通過把新經濟組織工會負責人列為黨員重點發展對象；在新建支部中重點選拔人力資源部門、工會負責人擔任支部負責人或支部委員；在基層支部中設立群眾工作委員，具體負責新經濟組織的群眾工作等措施，凝聚黨員、團結群眾，使黨組織成為了企業發展的“穩壓器”、活力團隊的“推進器”，形成了適應兩新組織黨的建設工作需求，符合開發區各類企業和組織特點的黨群工作活動方式和運作機制，促進了園區黨建從“小黨建”到“大黨建”的轉變。例如，綜合黨委與園區商會聯手，把黨建工作同招商引資、園區管理和為企業排憂解難結合起來，通過認真、踏實、富有實效的服務，贏得了新經濟組織創業者的認同。2005年“五一”前夕，綜合黨委會同**園區商會、市勞模協會和國寶企業發展中心共同組織百名老勞模、老干部看**活動，在服務企業的同時，起到了良好的社會效益。

（三）建立了黨建工作網絡化管理機制

針對園區高科技企業集聚和兩新組織黨建工作的特點，園區綜合黨委在園區黨建工作中大力構建網格化、網絡化、信息化的工作體系。在黨組織管理方式上，園區綜合黨委結合園區實際，確立了“區域為主、條塊結合、獨立活動、自主運轉、運作有效”的網格化管理目標，將綜合黨委所屬黨支部按照地域、規模、類型化分成5個片，在片區內派駐聯絡員，加強片內聯系，促進相互交流借鑒，實現資源共享，有效解決了園區企業構成的復雜性和特殊性帶來的工作難度。在黨建工作載體上，針對高科技企業和兩新組織黨員的特點，大力推進黨建工作的網絡化、信息化，創建**黨建網站，構建網上精神家園和組織生活家園，通過網絡傳遞信息、指導工作、教育黨員、開展黨內生活、組織活動、提供服務。目前，黨的各項政策和文件精神都能及時上網，黨建網站12個欄目已經刊載宣傳文章3000多篇，**黨建網站已經成為服務基層、服務黨員的信仰平臺和精神園地。在黨員隊伍管理上，實行黨員注冊制和黨員DIY（即由具備條件的黨支部具體負責黨建網站一個欄目的維護和內容更新），并建立黨員網上學習學分制度、網上組織生活制度，使網絡成為園區黨支部和黨員接受黨的領導、開展黨的活動的制度化通道。同時，建立黨員基本信息網絡庫，登記黨員的存檔編號、身份證號碼、入黨時間、企業性質、技術職稱、學歷、E-mail地址等30多個項目，變靜態管理為動態管理，提高管理的針對性、時效性。先進教育活動期間，黨員信息化管理的優勢得到了充分的體現，一些黨員因為工作原因不能到會參加支部的活動，就利用休息時間登陸黨員社區，在網上學習相關資料，網管員從后臺收集他的自學時間作為學習記錄，有效解決了工學矛盾，實現了先進性教育活動的全覆蓋。

（四）建立了以“三服務”為抓手的關愛機制

著眼于凝聚高科技企業和高科技人才，推動園區科技進步和創新，園區綜合黨委不斷強化以人為本的理念和服務的理念，通過導入“三服務”系列實踐活動，建立各種服務載體和機制，引導和發動上級黨組織為基層黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為群眾服務。一是圍繞服務企業發展推進黨的工作。園區綜合黨委從服務和推動高科技企業創業發展出發，將黨的工作以嶄新的內容和形式融入到園區文化塑造、創業氛圍營造、團隊精神構建、企業發展服務和員工需求滿足等一系列實實在在的工作中，與新經濟巧妙地結合到了一起，成了企業團隊的黏合劑、企業發展的催化劑。在許多高科技企業，黨組織和黨員與高科技企業肝膽相照、和諧共生、良性互動，發揮了領航員和生力軍的作用。二是圍繞滿足黨員群眾需要搭建工作平臺。園區綜合黨委從園區企業和員工的職業特點和生活實際出發，搭建各種工作平臺，為黨組織和黨員開展活動提供支持，其中最為突出的就是園區陽光驛站。通過建立陽光驛站，園區綜合黨委為黨組織和黨員提供了一個區域性、開放性、互動性的工作和活動平臺。利用這個平臺，園區綜合黨委為園區每一位黨員發放“陽光驛站”黨員服務聯系卡，讓黨員了解黨組織可以為黨員提供的服務項目，以便需要時能夠及時得到組織的幫助。許多在園區新經濟組織工作的黨員和職工遇到子女入學、就業矛盾、法律咨詢等問題，都會找到“陽光驛站”。“陽光驛站”已經成為園區黨員群眾共同的溫馨家園。三是圍繞推進支部建設構建支部書記關懷機制。針對支部書記在學習、工作、乃至生活上遇到的實際困難，園區綜合黨委想方設法為他們排憂解難，給予實實在在的關心。他們堅持每年為支部書記作一次健康體檢；支部書記新上任時，黨委領導都與其談一次話，進行溝通，建立感情；離任時，贈送一份紀念品。通過以心換心、以情換情、凝心聚力的關懷服務，**園區綜合黨委把一大批兩新組織支部書記緊緊團結在黨的周圍，有力促進了黨支部的建設。

（五）建立了黨群工作者的選拔培養支撐機制

在**園區，35歲以下的青年黨員占到黨員總數的82%，大專以上學歷的占98%，最近10年以內入黨的占80%，活躍在技術研發和生產一線的占80%。針對園區黨員隊伍年齡輕、學歷高、黨齡短、一線化的突出特點，園區綜合黨委注重選好配強支部書記，形成了一整套黨群工作

者選拔、培養和孵化的系統方法：首先是從支部書記配置最優化入手，著力形成選拔機制。在配置支部書記時，將黨的政治領導與企業生產經營管理有機統一起來，將支部建設與企業中心工作緊密結合起來，將“三服務活動”與企業群團工作、企業精神文明建設和企業文化建設相互銜接起來，注重挑選政治素質好、治企有方、貢獻較大、威信較高、熱心黨的工作，善于做群眾工作的中高級管理層黨員擔任支部書記。其次是從培養學習能力入手，著力形成教育培訓機制。針對高科技園區黨支部書記盡管是管理或專業技術上的高手，但黨務工作基礎理論、基本知識、方式方法和實務經驗相對欠缺的實際，通過支部書記季度例會制度、支部工作研習班制度、支部書記培訓制度和系統學習制度等四項工作制度提升支部書記整體素質，增強實干能力。第三是從發揮支部書記主觀能動作用入手，著力形成支部工作自轉機制。適應基層黨支部工作的新內涵和新特點，發現、培育和總結支部特色活動品牌，調動支部書記探索和創新黨支部工作新思路、新方法的主觀能動性，提高支部工作質量，涌現了一批支部特色活動品牌。如上海中藥制藥技術公司黨支部的以“創新與發明”論壇為品牌的創學習型組織活動；上海微電子裝備公司黨支部的“三服務”系列講座品牌；上海中藥創新公司黨支部的“一枝一葉總關情”的人才服務理念；上海奧威科技開發公司黨支部的黨員先進性教育網上互動；上海復旦金仕達計算機公司黨支部與工會聯動的“團隊活動”品牌等等，都從不同方面創新了黨員教育的形式，豐富了黨組織活動的內容，提升了黨員教育管理的效果，同時也激活了廣大黨員主動參與的積極性。

三、一流機制凝聚一流人才

一流的高科技園區必須要有一流的高科技人才。幾年來，園區綜合黨委不斷創新黨建工作機制，以一流的機制服務人、吸引人、凝聚人、培養人和造就人。隨著園區黨建工作機制的不斷創新和大力推進，許多高端人才紛紛向**園區集聚，越來越多的高知識群體中的優秀分子、青年人才中的優秀分子、新社會階層中的先進分子開始熱切關注并積極參與黨的活動，向黨組織靠攏，出現了高科技企業創業群體心向黨組織、堅定跟黨走的政治新景觀。

（一）政治關注－－引領人

**是個高知識群體聚集的國家級高科技園區，園區創業人員普遍具有高學歷、高職稱、高層次、低年齡的特點。在**高科技園區6萬多名從業人員中，有兩院院士20多名，博士2000多名，歸國創業高級人才4000多名，碩士7200多名。這些從業人員思想觀念新，創新能力強，事業上有抱負，政治上有追求。針對這一特點，園區綜合黨委積極關注園區創業人員的政治熱情，關心他們的政治進步，努力為他們實現政治追求創造條件。一是推薦他們中的優秀分子參加區人大、區政協，為他們參政議政開辟通道。幾年來，先后有數名專家和創業者當選為全國人大代表和政協委員，有22 名創業者當選為上海市和浦東政協委員，有6名創業者當選為新區人大代表。二是在新社會階層優秀分子中發展黨員試點，積極培養發展事業有成、政治進步的企業法人和高管加入黨組織。原復旦金仕達計算機公司董事長喬志剛、上海醫藥血液技術產品發展公司總經理陳忠、復旦**生物醫藥公司副總經理蘇勇等新社會階層的先進分子，都是在綜合黨委的熱情引領和悉心培養下，紛紛向黨組織遞交了入黨申請書，先后加入了黨的組織。喬志剛還被市委提任市信息委員會副主任，從一個民營高科技企業的董事長成長為國家高級管理人員。三是在技術精湛、思想先進、政治上要求進步的年輕人中積極培養和發展新黨員。綜合黨委成立以來，已在園區發展新黨員62名，350多人向黨組織遞交了入黨申請書，現有入黨積極分子達到127名。四是是組織黨員和入黨積極分子到新區黨校進行培訓，提高他們的政治素質。綜合黨委對“兩新組織”中黨員和入黨積極分子政治上充分關注，積極培養，熱情引領，大大激發了高科技創業群體的政治追求，增強了廣大黨員的政治熱情，也強化了黨員的先鋒模范作用。在抗擊“非典”期間，許多黨員業務骨干在關鍵時刻沖鋒在前，通宵達旦奮戰在研制疫苗的第一線。在“麥莎”、“卡努”熱帶風暴侵襲的關鍵時刻，園區共產黨員組成黨員突擊隊，日夜堅守在抗臺搶險的第一線，確保了園區安然無恙。

（二）事業關心－－激勵人

大批高科技人才之所以投身**這塊熱土，都是希望在這里成就一番事業。黨建工作只有切實關心高科技創業人員的事業發展，切實幫助解決他們事業發展中遇到的困難和問題，幫助他們成就事業，才能受到高科技創業群體的歡迎。**園區各級黨組織把幫助創業人員成就事業作為黨建工作的重要內容，積極為創業人員的事業發展創造條件：一是建設**國家留學人員創業示范園，使之成為留學人員的集聚和輻射基地、技術創新和科研成果孵化轉化示范基地和全球經濟結合最緊密的大批留學人員企業家培育基地，為科技創業人員在**創業和事業發展創造優良環境。二是實施留學人員創業咨詢、創業基金、風險投資基金等各項創業扶持政策，先后出臺了《浦東新區留學人員住房租金補貼專項資金》、《浦東新區留學人員高新技術產業創業資助專項資金》和《浦東新區企業博士后資助專項資金》，為歸國創業人員和博士后研究提供資金支持。三是為科技人才創業和事業發展建設提供知識產權服務、公共信息服務、政策咨詢服務、人才流動服務、人才培訓服務和人才發展保障服務，激勵創業人員“背著書包進來，帶上百萬出去”。這些事業發展上真真切切的關心和實實在在的幫助，大大增強了園區的吸引力，也極大地調動了園區高科技人才創新創業的積極性，一批在科研上成就卓越、有志創業的青年才俊、海外赤子也紛至沓來，在園區設立重點實驗室、技術中心和科技企業，陳竺、陳凱先、顧鈞、楊玉良4位首席科學家先后在**創辦了研究機構。幾年來，在**這片沃土上孕育出了許許多多激動人心的創業故事和令人欽佩的“知本英雄”。

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第五篇：*高科技園區黨建工作調研報告

著眼一流著力創新

**高科技園區成立于*年*月，位于**腹地，規劃面積**平方公里，是國家級高新技術產業開發區。園區成立以來，經過近**年的開發建設，成功構筑了國家上海生物醫藥科技產業基地、國家信息技術產業基地和國家科技創業基地，形成了生物醫藥、集成電路和軟件三大主導產業，集聚了大批產業群體和創業群體，取得了海內外矚目的巨大

成就，已經成為國內投資最集中、產業鏈最完整、加工水平和生產能力最高、研發機構實力最強、IC設計企業最集中的地區，注冊企業達到****家，集聚創業人員*萬多人。在**園區跨越式發展進程中，園區各級黨組織從深入實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，扎實推進“科教興市”主戰略和“聚焦**”戰略的高度出發，圍繞上海市市委、浦東新區區委關于**園區“研發創新、孵化創業、轉化輻射、機制創新”的功能定位，堅持“一流黨建促一流開發”，著眼一流、著力創新，努力營造一流環境、創造一流機制、凝聚一流人才，為推進高科技創業企業和創業群體的自主創業和創新發展，提供了強有力的組織保證和人才支持。園區黨建工作的深入開展有力地助推了高科技企業的自主創新和創業發展。2005年，園區專利申請數達1007件，同比增長30；技術合同交易額同比增長89.4。在市“科教興市”重大產業科技攻關48個項目中，企業實施的14項基本集中在**。在科技部正在征集的“百個第一”中，園區共有18家企業的20個產品申報，其中，世界第一6項，國家第一14項。幾年來，園區涌現出了一批科技“小老虎”：迪賽諾成為國內唯一成組方生產和銷售艾滋病新藥的企業；微創醫療的高端醫療器械進入日本、歐洲等國際市場；中信國健等研發成功全國首個批準上市的抗體藥物“益塞普”；盛大網絡已占全國互動娛樂業半壁江山；展訊通信研發的首顆“中國芯”已實現商業化生產；鼎芯半導體研發出用于“小靈通”手機終端的射頻芯片，填補了國內空白。在**園區創業成長的中芯國際、盛大網絡、第九城市相繼在海外上市。

一、一流園區要靠一流黨建

黨是領導和推動各項事業發展的核心力量，園區開發建設的成功推進離不開領導核心的統攬協調、政治核心的影響帶動和時代先鋒的模范作用。上海市市委和浦東新區區委在謀篇布局**高科技園區產業發展規劃之時，就高起點規劃和定位園區黨的建設，把加強園區黨建作為園區發展的核心和靈魂，明確提出黨要在促進**園區科技創新和體制創新，使**成為全市改革創新“窗口”中發揮核心和引領作用；在突出園區重點產業發展，引進大項目，構筑各類公共服務平臺，使綜合服務優勢變成集聚國內外一流企業、一流人才，提升高科技產業能級的優勢中發揮主導和推動作用；在堅持以人為本，努力營造吸引人才、留住人才的創業發展環境中發揮服務和凝聚作用。按照這一定位，園區各級黨組織在**高科技園區黨建工作中始終堅持站高一步、看遠一步、領先一步，大力推進園區基層黨的建設，著力營造高科技企業和人才創新創業的發展環境，為園區高科技企業開展自主創新和創業發展注入了生機與活力。

（一）發揮黨在園區開發建設中的導向作用和保證作用，建立健全引領高科技企業和科技人才創新創業的組織網絡和工作體系

著眼于發揮黨建工作在把握正確的經營方向、塑造企業文化、協調處理各種矛盾、調動各方面的積極性推動企業發展中的導向作用和保證作用，**園區成立以后，特別是1999年上海市市委啟動“聚焦**”戰略以來，浦東新區區委從深入貫徹“科教興市”主戰略和推進**園區長遠發展的高度出發，針對**高科技園區非公經濟組織和新社會群體快速集聚的實際情況，大力推進園區黨建工作，確立了“以一流黨建凝聚一流人才、以一流人才推進一流開發”的總體思路，繼2000年建立**高科技園區綜合黨委之后，又于2002年把**高科技園區確立為“黨建工作創新綜合實驗基地”。

為切實發揮好黨在推動高科技園區創新創業中的引領和推動作用，**園區綜合黨委成立后不斷加大黨組織孵化和黨員發展的力度，根據園區新經濟組織特點，創新組織設置形式，建立健全黨的組織網絡和工作體系，一方面，通過抓大戶、抓典型、抓示范、抓重點，以體外建黨為主、體內建黨為輔的組織架構，開展黨的組織建設和發展黨員工作，不斷消除黨建工作空白點，擴大黨的工作覆蓋面，使新經濟組織黨支部數迅速增長，黨員隊伍不斷壯大。從2000年起，在短短兩年的時間里，園區黨支部數量就實現了從零到18的突破，黨員數量達到280多名。在此后不到四年的時間里，基層黨組織數量又翻了兩翻多，黨員總量增長到2002年的近8倍。目前，園區綜合黨委已擁4個黨總支、88個黨支部、2130名黨員，擁有黨組織和黨員的新經濟組織達到500多家，黨的組織和黨的工作基本上實現了對園區兩新組織的全覆蓋。另一方面，通過抓群團組織、中介組織建設，延伸黨的組織網絡和工作手臂，形成了以園區工