第一篇:以扎實有力的思想政治工作加強監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)
以扎實有力的思想政治工作加強監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)
來源:陽泉日報 作者:劉建平錄入時間:08-10-21 10:09:59 民警隊伍建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略意義的重要工程,事關(guān)民警隊伍的生存發(fā)展和監(jiān)獄事業(yè)的興衰成敗。如何以扎實有力的思想政治工作,加強民警隊伍建設(shè)是當(dāng)前的一項重要工作。
一、當(dāng)前監(jiān)獄民警隊伍存在的問題
多年來,廣大民警在管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、懲罰與改造罪犯中做出了突出貢獻,是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、事業(yè)心責(zé)任感強,黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地認(rèn)識到,在我國改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期,民警隊伍也出現(xiàn)了大量新情況和新問題。西方錯誤思潮及各種腐朽思想文化侵蝕影響的加劇,容易使一些民警思想道德滑坡,甚至美丑不分、是非不清。特別是近些年來市場經(jīng)濟條件下的利益驅(qū)動使拜金主義、享樂主義和極端個人主義盛行,有些民警經(jīng)受不住考驗,理想信念動搖,精神萎靡不振;有的民警拉幫結(jié)伙,任人唯親,攀權(quán)附貴,跑官要官,甚至不擇手段整人謀權(quán);極少數(shù)民警營私舞弊,貪贓枉法,以權(quán)謀私,錢刑交易,甚至保護和參與違法犯罪活動,墮落為腐敗分子、犯罪分子。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了監(jiān)獄的公正執(zhí)法,敗壞了黨和政府的形象,損害了民警隊伍的聲譽。
二、以扎實有力思想政治工作加強監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)
加強民警隊伍思想政治工作,必須做好“五個一”,即明確一個目標(biāo),貫穿一條主線,突出一個重點,建立一個體系,啟動一項工程。1.明確一個目標(biāo)。就是達到政治堅定,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通,紀(jì)律嚴(yán)明。政治堅定,要求監(jiān)獄民警要有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想,堅持正確的政治方向,堅定地走有中國特色的社會主義道路,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的監(jiān)獄工作方針政策、法律法規(guī);作風(fēng)優(yōu)良,要求監(jiān)獄民警要務(wù)實高效,繼承和發(fā)揚監(jiān)獄工作優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);業(yè)務(wù)精通,要求監(jiān)獄民警要具備監(jiān)獄工作所需的法律、經(jīng)濟、管理知識和能力,尤其是要注重知識的更新,向科技要素質(zhì),向素質(zhì)要警力;紀(jì)律嚴(yán)明,要求監(jiān)獄民警模范遵守法律法規(guī),公正執(zhí)法,勤政為民,有令則行,有禁則止,召之即來,戰(zhàn)之能勝,鑄就一支威武,文明之師。
2.貫穿一條主線。就是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要思想,教育和引導(dǎo)民警增強政治意識、大局意識、專政意識、責(zé)任和憂患意識;教育和引導(dǎo)民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確地運用手中的權(quán)力,增強拒腐防變能力,做嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的模范;教育和引導(dǎo)民警恪盡職守,敬業(yè)愛崗,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,全力維護監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定,努力提高罪犯改造質(zhì)量,大力振興監(jiān)獄經(jīng)濟,不斷提高監(jiān)獄整體工作的水平,實現(xiàn)監(jiān)獄工作歷史新跨越,開創(chuàng)新世紀(jì)監(jiān)獄工作新局面。
3.突出一個重點。就是著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),要圍繞把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的路線、方針、政策、具有駕馭全局能力堅強領(lǐng)導(dǎo)核心這一重點,開展扎實有效的工作。首先要配好班子,關(guān)鍵要選好班長,同時要加強教育,正人須先正己,使各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上有明顯進步、思想上有明顯提高、作風(fēng)上有明顯改善、紀(jì)律上有明顯加強,用實際行動凝聚人心、感召群眾、統(tǒng)籌工作、創(chuàng)新局面。4.構(gòu)建一個體系。就是構(gòu)建育警、勵警、管警、待警的新機制,使這幾個方面相互作用,相互促進,構(gòu)成一個完整的體系,為建設(shè)一支高素質(zhì)的民警隊伍提供保證。加強民警隊伍建設(shè),就必須樹立“以人為本、關(guān)鍵在人”的觀念,增強民警的管理機制、教育培訓(xùn)機制、監(jiān)獄執(zhí)法機制、內(nèi)部保障機制。
5.強化一個管理機制。就是要按照監(jiān)獄工作的特點和《公務(wù)員條例》等法規(guī)要求,細(xì)化監(jiān)獄的專業(yè)分工,強化民警的教育培訓(xùn)機制。要以建立長效管理機制為目標(biāo),完善錄用、考核、獎懲、晉升、辭退等制度,提高監(jiān)獄工作專業(yè)化層次,培養(yǎng)專業(yè)化的、能夠擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的民警隊伍;要依托社會教育資源,優(yōu)化監(jiān)獄教育資源,將教育的重點放在在職民警的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,提高在監(jiān)獄工作中運用現(xiàn)代化科技手段的能力;強化監(jiān)獄執(zhí)法機制就是要建立執(zhí)法責(zé)任制、事故責(zé)任追究等制度,把嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法要求落實到人、落實到監(jiān)獄工作的每一個環(huán)節(jié)和方面。要在弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神的同時,對民警在工作生活等多方面進行關(guān)心幫助,多搞一些“民心”工程,為民警創(chuàng)造較為安心、舒心的工作條件和環(huán)境。(
第二篇:怎樣抓好監(jiān)獄民警思想政治工作
怎樣抓好監(jiān)獄民警隊伍思想政治工作
網(wǎng)絡(luò) 王勤 更新:2004-9-21
Loading...(一)堅持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)獄民警隊伍思想政治工作
一是要確立“生命線”的理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***提出的“政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”的論斷,切實保持思想政治工作的“重要政治優(yōu)勢”,在圍繞和服從于監(jiān)獄本質(zhì)職能的同時,要把思想政治工作貫穿于民警隊伍建設(shè)的始終,貫穿于改造、生產(chǎn)工作的全過程,不斷提高思想政治工作的水平、確保監(jiān)獄的各項工作穩(wěn)步向前推進。二是要確立“人本管理”的理念。監(jiān)獄民警思想政治工作的本質(zhì)在于做人的工作。要以最大限度調(diào)動監(jiān)獄民警工作積極性為出發(fā)點,充分發(fā)揮監(jiān)獄民警的主觀能動性,尊重監(jiān)獄民警的首創(chuàng)精神;要以發(fā)揚團隊精神為著力點,著力營造團結(jié)互助、和諧共進的工作氛圍;要以追求績效為根本點,改變以罰代管、以罰代教、行政命令等方法,努力構(gòu)建剛?cè)嵯酀?、寬?yán)有度、管理者與被管理者雙向互動的新型人事管理模式。三是要確立“終身學(xué)習(xí)”的理念。監(jiān)獄的一切工作都要依靠監(jiān)獄民警來組織實施,思想政治工作也不例外。要把監(jiān)獄工作發(fā)展的重點放在民警隊伍學(xué)習(xí)力、競爭力的提高上。通過構(gòu)建學(xué)習(xí)型監(jiān)獄機關(guān)和學(xué)習(xí)型民警隊伍活動,以開放式的學(xué)習(xí)資源、團隊式的學(xué)習(xí)組織、多形式的學(xué)習(xí)載體為依托,以強有力的學(xué)習(xí)機制為支撐,組織和激勵監(jiān)獄民警不斷開辟知識學(xué)習(xí)新領(lǐng)域、理論研究新境界,逐步養(yǎng)成“終身學(xué)習(xí)”、“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”的習(xí)慣。
(二)堅持把民警關(guān)心的熱點、難點、焦點問題作為思想政治工作的突破點 一是要以民警的需求為第一信號。想民警之所想,急民警之所急,如對請求領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持、幫助;多一些學(xué)習(xí)和培訓(xùn),經(jīng)?!俺潆姟?;得到組織和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,消除信任危機;休息時間能得到保證,工作壓力能減輕,業(yè)余文化生活要盡量豐富等問題,要經(jīng)常深入下去,多與基層民警交流,傾聽他們的心聲,共同研究解決問題。二是要從民警最不滿意的地方改起。廣泛深入開展調(diào)查研究,了解民警情緒,關(guān)心民警疾苦,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。對民警反映的最不滿意的地方,諸如文山會海、精力外移;工作環(huán)境差,工作時間長,文化生活單調(diào);監(jiān)獄的社會地位相對于其他政法單位不高等,要切實加以分析研究,能解決的,立即予以解決,暫時不能解決的,積極創(chuàng)造條件解決。三是要從民警最苦惱的地方做起。將思想政治工作的觸角深入民警的心靈深處,增強沖擊力、滲透力。對諸如無法很好照顧家庭,子女教育跟不上;工作得不到領(lǐng)導(dǎo)和同事的理解、支持;工作環(huán)境閉塞,文娛體育設(shè)施不全;罪犯構(gòu)成復(fù)雜,履職缺乏好的辦法,教育改造工作力不從心等問題,要大力開展談心活動,著力營造團結(jié)、和諧、上進的工作、學(xué)習(xí)、生活氛圍,促使民警身心健康,保持積極樂觀的精神狀態(tài),應(yīng)對遇到的各種矛盾和問題。
(三)堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合 一是由唯上型向自主型轉(zhuǎn)變。要改變過去思想政治工作中存在的“工作靠上級安排,成績靠上級評判”的唯上型、執(zhí)行型的方式,自覺自主地開展工作。要根據(jù)本監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)的特點,長計劃,短安排,少而精,“短平快”地開展富有特色的活動。要充分發(fā)揮監(jiān)獄民警的主觀能動性,形成自我為主、自我教育的氛圍。要積極發(fā)揮思想政治工作的溝通、導(dǎo)向、輿論、激勵和監(jiān)督作用,主動滲透、融合于監(jiān)獄其他工作。二是由僵化型向活躍型轉(zhuǎn)變。要改變過去一些呆板的、一成不變的、不太受人歡迎的模式,創(chuàng)造新鮮的、活潑的、多層次、多渠道、多手段的令人喜聞樂見的模式,將廣大監(jiān)獄民警的思想和行動轉(zhuǎn)移到各類活動載體上來。要改變那種單調(diào)、生硬的做法,在“活、深、細(xì)、實”上下功夫。“活”就是要靈活多樣,生動活潑,不同對象采用不同方法;“深”,就是思想教育道理要講透,要深入人心;“細(xì)”,就是要了解民警的一言一行,掌握心理動態(tài),動之以情,曉之以理;“實”,就是思想政治工作要落實到人,要見效果,不留死角,不掛空擋。三是由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,采用迅速、高效、新穎生動的信息傳播手段。依托網(wǎng)絡(luò)思想政治工作系統(tǒng),建立網(wǎng)上新聞信息發(fā)布渠道,使監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警以最快的速度了解有關(guān)信息、新聞、優(yōu)秀文藝作品以及歷史文獻資料,形成網(wǎng)上強有力的主流意識形態(tài)。也可以開設(shè)“網(wǎng)上咨詢室”,運用多媒體等技術(shù)實施網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育,提高思想政治工作的直觀性、生動性。
(四)堅持硬件配套和軟件先行二者并舉
一是制定切實可行的政治工作規(guī)劃。要將思想政治工作納入整體發(fā)展計劃,與監(jiān)獄監(jiān)管改造工作、生產(chǎn)經(jīng)營工作同計劃,同部署,同落實;緊緊圍繞監(jiān)獄近期或中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,研究部署思想政治工作的階段性活動安排,突出活動主題,統(tǒng)籌兼顧,有機結(jié)合;嚴(yán)格落實各項政工經(jīng)費,設(shè)立思想政治工作專項資金,確保物力、財力保障到位。二是加強政治工作輿論陣地建設(shè)。牢固確立馬克思主義在意識形態(tài)的主導(dǎo)地位,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體監(jiān)獄民警的頭腦,切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識;加強報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及其他一切輿論陣地的建設(shè)和管理,堅持以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神感染人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人;以監(jiān)獄內(nèi)部發(fā)生的、民警身邊存在的、既關(guān)系監(jiān)獄利益又涉及民警利益的典型事例,作為宣傳教育活動的載體,增強思想政治工作的實際效果。三是營造良好的政治工作環(huán)境氛圍。要注重監(jiān)獄人文環(huán)境的創(chuàng)造和監(jiān)獄民警文明素質(zhì)的培養(yǎng),大力弘揚團隊精神,構(gòu)建共同的愿景目標(biāo),著力營造一種團結(jié)、和諧、改革、發(fā)展的濃厚氛圍,努力建立一種工作上相互支持配合、生活上相互關(guān)心愛護的同志式、朋友式人際關(guān)系;通過經(jīng)常性的開展各種知識競賽、技能比武、學(xué)習(xí)論壇、演講比賽、文體活動等形式,增強監(jiān)獄民警的集體榮譽感、公平競爭感,促進監(jiān)獄民警個體素質(zhì)能力的提高,切實增強監(jiān)獄民警思想政治工作的實效。
(五)堅持全力構(gòu)筑“大政工”的思想政治工作格局
一是切實發(fā)揮監(jiān)獄黨委的核心作用。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好思想政治工作的關(guān)鍵。因此,監(jiān)獄黨委必須高度重視民警隊伍的思想政治工作,要把思想政治工作與改造、生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實,制定切實可行的思想工作計劃,定期開展民警隊伍思想動態(tài)分析研究。在開展重大活動或出臺重要改革措施之前,必須提前做好民警隊伍的思想政治工作。各個監(jiān)獄黨委成員要始終視思想工作為己任,帶頭做思想政工工作,切實把民警隊伍思想工作貫穿到監(jiān)獄工作的方方面面,形成齊抓共管的格局。二是切實發(fā)揮政工干部的職能作用。要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,配備必要數(shù)量的政工干部。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求,抓好政工干部的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,保持正確的政治方向和政治立場,提高政治理論水平。要努力打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實戰(zhàn)型、服務(wù)型的監(jiān)獄政工干部,不斷增強駕馭業(yè)務(wù)工作的能力和水平。三是切實發(fā)揮工、青、婦等組織獨特作用。重視工會、共青團、婦女等群眾團體的組織建設(shè)和人才培養(yǎng),加強溝通協(xié)調(diào),確保形成專兼結(jié)合、干群結(jié)合、黨、政、工、團齊抓共管的大政工格局。監(jiān)獄工會要認(rèn)真抓好《中華人民共和國工會法》的實施,加強工會會員管理,調(diào)動廣大民警職工參與監(jiān)獄建設(shè)的熱情;共青團要緊緊發(fā)揮聯(lián)系青年和服務(wù)青年的組織優(yōu)勢,幫助青年立足崗位成材;女工委要以廣大女民警職工為服務(wù)對象,教育引導(dǎo)其發(fā)揚“四自”精神,展示巾幗風(fēng)采。四是切實發(fā)揮改造等部門的應(yīng)有作用。建立健全聯(lián)席會議制度和共建共管制度,廣泛聽取其他業(yè)務(wù)部門對于思想政治工作的意見和建議,增強工作的針對性和有效性;堅持全面協(xié)調(diào)的科學(xué)用人觀,創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、激勵、服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)的工作機制,促進各項業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展;建立雙向激勵導(dǎo)向機制,將民警隊伍思想政治工作和改造等業(yè)務(wù)工作捆綁考核,科學(xué)評價,促進監(jiān)獄整體工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三篇:淺談新時期如何加強監(jiān)獄民警思想政治工作(xiexiebang推薦)
淺談新時期如何加強監(jiān)獄民警思想政治工作
黨的思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。對于監(jiān)獄來說,思想政治工作是搞好隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、創(chuàng)建文明監(jiān)獄、提高改造質(zhì)量必不可少的環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為,當(dāng)前要做好新形勢下監(jiān)獄的思想政治工作,就必須緊密聯(lián)系監(jiān)獄工作實際,抓好以下幾個方面:
一、以提高民警隊伍素質(zhì)為中心,加強和改進思想政治工作
思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)。當(dāng)今社會是信息社會,人們的思想觀念、價值取向和行為方式都發(fā)生了巨大的變化,監(jiān)獄工作也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。在新的形勢下,思想政治工作只有在改進中加強,在加強中創(chuàng)新,才能充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,促進監(jiān)獄工作健康發(fā)展。
(一)緊跟時代步伐,重視科學(xué)理論的學(xué)習(xí)和運用。理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,是我們黨開展思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要把解決民警思想上和工作上的實際問題作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點,把運用理論指導(dǎo)和推動工作作為學(xué)習(xí)的落腳點。另外,思想政治工作要主動配合黨組織的部署,協(xié)助制定、執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度,緊緊圍繞中心工作,通過集中學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)培訓(xùn)、演講比賽等形式,開展一系列專題教育活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識到位,高度重視,明確理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性;要健全組織,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,保證中心組學(xué)習(xí)的制度化和正?;?;要學(xué)以致用,將理論用于實際,用科學(xué)理論指導(dǎo)監(jiān)獄工作,切實提高廣大民警的思想政治素質(zhì),增強民警隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
(二)以服務(wù)服從大局為目的,確定思想政治工作的內(nèi)容和任務(wù)。當(dāng)今的社會是知識爆炸的社會,只有不斷學(xué)習(xí)、不斷提高才能跟得上時代發(fā)展的步伐。同樣,思想政治工作也要跟得上時代發(fā)展。監(jiān)獄要結(jié)合時代發(fā)展的新主題,確定某一階段思想政治工作的主要內(nèi)容和任務(wù),加大思想政治教育力度,切實提高民警的大局意識和責(zé)任意識。
(三)以兩個文明建設(shè)的成果,作為衡量思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)。民警思想政治素質(zhì)的不斷提高,有利于增強民警隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而更有效地推動監(jiān)獄工作發(fā)展。因此,要充分認(rèn)識“兩個文明”的關(guān)系,在監(jiān)獄工作實踐中,要堅持兩手抓兩手都要硬的方針,并把它作為衡量思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)。
二、以精神文明創(chuàng)建活動為載體,加強和改進思想政治工作
精神文明創(chuàng)建活動,是開展思想政治工作的重要載體,是對民警進行思想教育、傳播先進文化的有效途徑。所以,要深入扎實地開展精神文明創(chuàng)建活動,不斷挖掘素材,宣傳新典型,使精神文明創(chuàng)建活動成為傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神的重要陣地,營造濃厚的文化氛圍。
(一)根據(jù)工作需要,確定活動目標(biāo)。監(jiān)獄要把精神文明創(chuàng)建活動的目標(biāo)、任務(wù)同中心工作緊密結(jié)合起來,逐級建立目標(biāo)責(zé)任制,激發(fā)民警的積極性和創(chuàng)造性,提高全體民警參與創(chuàng)建活動的自覺性和責(zé)任感。
(二)做好輿論宣傳,營造良好輿論氛圍。輿論的作用是巨大的,而這種作用是潛移默化顯現(xiàn)出來的。我們創(chuàng)建一系列的精神文明活動,就要倡導(dǎo)全體民警積極參與,通過報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多方位地加以宣傳報道。持久的宣傳可以營造良好的輿論氛圍,可以為目前和以后的工作奠定良好的輿論基礎(chǔ)。
三、以提高執(zhí)法工作水平為落腳點,加強和改進思想政治工作
當(dāng)今社會,人們的民主意識普遍增強,而監(jiān)獄作為國家重要的執(zhí)法機關(guān),承擔(dān)著依法執(zhí)行刑罰、懲罰改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪的重要職能,所以,要以提高監(jiān)獄民警的執(zhí)法水平為落腳點,全面加強和改進思想政治工作,不斷提高罪犯教育改造質(zhì)量,服務(wù)和諧社會建設(shè)。
思想政治工作者要加強對監(jiān)獄民警的教育和培養(yǎng),使監(jiān)獄民警牢固樹立社會主義法治理念,在工作中切實做到“四心”,即工作盡心、管理細(xì)心、執(zhí)法公心、教育耐心,逐步形成奮發(fā)向上、無私奉獻、愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法的行業(yè)新風(fēng)。從而有效提高執(zhí)法水平,提高教育改造罪犯的工作能力,促進罪犯改造質(zhì)量不斷提高。
思想政治工作是監(jiān)獄工作中一項極為重要的工作。因此,新時期我們更需要大力加強和改進監(jiān)獄民警的思想政治工作,不斷探索行之有效的方式來加以引導(dǎo),努力提高人民群眾對監(jiān)獄工作的滿意度和公信力,建設(shè)一支政治堅強、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的監(jiān)獄民警隊伍。
第四篇:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想,堅持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀既是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,也是我國社會實現(xiàn)全面和諧、長治久安的重要保證。作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的監(jiān)獄機關(guān),要實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的目標(biāo),很好地發(fā)揮職能作用,為社會的穩(wěn)定、國家的富強做出最大的貢獻,就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警,完善體制機制,統(tǒng)籌兼顧,處理好各方面的工作關(guān)系,切實把作為監(jiān)獄工作主體的監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)好。
一、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是加強民警隊伍建設(shè)的首要任務(wù)
隨著社會形勢的發(fā)展變化,對監(jiān)獄工作的目標(biāo)和要求越來越高。這就要求我們監(jiān)獄民警的思想觀念和工作標(biāo)準(zhǔn),必須跟上形勢發(fā)展的要求。近幾年來,雖然經(jīng)過三年基本素質(zhì)教育、執(zhí)法規(guī)范化教育、先進性教育等專項教育活動和日常的政治思想教育,使絕大多數(shù)民警的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了較大提高,工作責(zé)任感明顯增強。但在少數(shù)黨員、民警中,的確還存在安于現(xiàn)狀、不思進取,狹隘自私、本位主義,創(chuàng)新意識不強、應(yīng)付思想嚴(yán)重等等一些問題。這些問題的出現(xiàn)歸根究底主要還是思想不解放的原因,思想是行動的先導(dǎo),思想不解放,工作 上就很難得到創(chuàng)新,缺乏創(chuàng)新,就不可能有好的發(fā)展。監(jiān)獄民警思想方面的問題,雖然發(fā)生在一部分人身上,如果不及時解決糾正,就會在民警職工中蔓延開來,對監(jiān)獄的發(fā)展必然造成嚴(yán)重的不利影響??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,我們必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為首要任務(wù),著力強化以下四種意識,促進監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展。
一是強化憂患意識。讓全體民警充分認(rèn)識到工作中的差距,必須摒棄安于現(xiàn)狀的思想,破除小進即滿的觀念,切實增強憂患意識。發(fā)展如同逆水行舟,不進則退,一定要克服“等”的思想,要發(fā)揚不怕吃苦、不甘示弱、敢于迎難而上、勇于開拓進取的精神,積極推進我獄整體工作在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
二是強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是人類社會發(fā)展進步的靈魂。我們要加強學(xué)習(xí)、廣納信息、拓展思維,完善激勵機制,促進工作創(chuàng)新。在民警的日常教育管理、罪犯的教育改造和生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作方面,要重新審視過去的經(jīng)驗和做法,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,探求新思路、完善新機制、謀取新方法,使監(jiān)獄的各項工作得到發(fā)展、得到提高。
三是強化實干意識。在工作中,全體民警要竭力克服思想浮躁、工作飄浮,目光短淺、急功近利,搞形式主義、做表面文章的現(xiàn)象。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在深入監(jiān)管、生產(chǎn)工作一線的同時,要本著實事求是的態(tài)度了解情況、掌握問題,帶著問題開 展調(diào)查研究,提出符合監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展要求的解決方案,著力為基層單位及其民警職工辦事實。
四是強化大局意識。確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定、提高罪犯改造質(zhì)量、著眼監(jiān)獄長遠(yuǎn)發(fā)展是我們所有工作和民警必須服從的大局。在思想政治教育工作中,要教育引導(dǎo)民警職工正確處理個人與集體、局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,真正樹立起讓小利謀大利、讓眼前利益謀長遠(yuǎn)利益的觀念,克服狹隘思想,努力營造“人人心系監(jiān)獄工作大局、人人支持監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展”的濃厚氛圍。
二、堅持從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警是民警隊伍建設(shè)的中心工作 “以人為本” 作為科學(xué)發(fā)展觀的核心,要求以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。監(jiān)獄民警是監(jiān)獄工作的主體,監(jiān)獄工作的又好又快發(fā)展只有依靠全體民警的共同努力才能實現(xiàn)。因此,我們必須堅持從嚴(yán)治警方針,努力提高全體民警的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作技能,不斷增強工作的積極性和責(zé)任感,最大限度地集中全體民警的智慧和力量,積極投身于監(jiān)獄事業(yè)。同時,要積極認(rèn)真地落實從優(yōu)待警的有關(guān)政策措施,努力使民警得到無微不至的關(guān)懷,盡其所能的讓每個民警從監(jiān)獄的發(fā)展中得到最大的實惠,以此更好地調(diào)動民警的工作積極性,增強工作責(zé)任感。
監(jiān)管安全工作方面出問題,罪犯改造質(zhì)量上不去,其主要原因就在于工作制度沒有得到嚴(yán)格落實,責(zé)任追究機制不健全或形同虛設(shè),工作中安排布臵多,督促檢查少,出了問題不追究;民警專業(yè)知識水平不高,在法律、心理矯治、獄內(nèi)偵查、財務(wù)管理、行政文秘管理、思想政治工作以及生產(chǎn)經(jīng)營管理、基建工程技術(shù)等方面,上層次、上水平的專業(yè)人才奇缺。從而導(dǎo)致民警在監(jiān)獄的各項管理工作中規(guī)范意識不強,隨意性加大,責(zé)任性減弱,工作的質(zhì)量和效率不高,開拓創(chuàng)新意識和積極進取意識不強。這些問題若不能得到很好地解決,必然會使監(jiān)獄的安全穩(wěn)定和罪犯改造質(zhì)量不能保證。因此,我們必須把從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警作為民警隊伍建設(shè)的中心工作抓緊抓好。
一要堅持嚴(yán)格按制度辦事。要按照社會新形勢和監(jiān)獄工作新任務(wù)的要求,不斷健全完善各項工作制度,形成一套比較完整系統(tǒng)的監(jiān)獄工作制度體系,包括相應(yīng)的獎懲激勵機制。不僅要使民警在監(jiān)獄的各項管理活動和刑罰執(zhí)行工作中有章可循,而且要明確規(guī)定民警在監(jiān)獄工作中亂作為或不作為必須承擔(dān)的責(zé)任。同時,要充分利用好、發(fā)揮好監(jiān)獄紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能作用,加大警務(wù)督察工作力度,使警務(wù)督察滲透到監(jiān)獄工作的各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題,及時查處糾正,教育促使民警養(yǎng)成用制度管人、按制度辦事的良好行為習(xí)慣。
二要重視民警綜合素質(zhì)的提升。把思想政治教育、職業(yè)道 德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育作為一項長期任務(wù),加強民警的日常教育工作;繼續(xù)加大學(xué)歷教育力度,鼓勵民警參加獲取更高學(xué)歷的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),要繼續(xù)采取走出去和請進來的辦法,讓更多的民警得到較高水平的專業(yè)知識培訓(xùn),尤其要加強對法律、教育學(xué)、計算機、心理學(xué)、監(jiān)獄管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好各種專業(yè)人才的儲備,避免各類人才的失衡和青黃不接,不斷提高民警的整體文化水平;要強化經(jīng)常性的警體技能訓(xùn)練,使每個監(jiān)獄民警都具有過硬的制敵本領(lǐng)和良好的精神風(fēng)貌。
三要認(rèn)真落實從優(yōu)待警政策。要采取有效措施,多管齊下,關(guān)心民警的切身利益,除了不斷提高民警的福利待遇外,還要為民警排憂解難,在政策范圍內(nèi)幫助民警解決好上下班交通、子女上學(xué)就業(yè)、住房困難、老人贍養(yǎng)、夫妻分居、醫(yī)療保險、住房公積金、職務(wù)晉升、立功受獎、執(zhí)法保護和政治保護、節(jié)假日和加班、婦女勞動保護、帶薪休假等問題;要大力改善民警的工作生活環(huán)境,努力創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的場所,使廣大民警始終以怡悅舒暢的心情積極投入工作;要關(guān)心民警身心健康,建立定期體檢制度,建立民警心理健康保障機制,加強心理健康教育和心理素質(zhì)訓(xùn)練,能始終保持健康、積極的心理狀況。
三、完善體制機制是加強民警隊伍建設(shè)工作的必要環(huán)節(jié) 解決好影響科學(xué)發(fā)展的體制機制方面的問題是貫徹落實 5 科學(xué)發(fā)展觀“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”要求的重要任務(wù)。要充分調(diào)動民警的工作積極性與創(chuàng)造性,確保隊伍充滿生機與活力,就應(yīng)當(dāng)以民警的全面發(fā)展為目標(biāo),著力在日常管理、教育培訓(xùn)、思想工作、從優(yōu)待警等方面建立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的長效機制。
一是完善民警日常管理激勵機制。進一步完善以民警(公務(wù)員)考核和工作目標(biāo)責(zé)任制考核為龍頭的全面系統(tǒng)的抓工作落實機制。加大日常考核管理力度,以日??己私Y(jié)果為主要依據(jù),評定定期考核獎罰事項,充分體現(xiàn)“多勞多得”、“論功行賞”、“獎勤罰懶”的要求,把民警個人和科室、監(jiān)區(qū)的工作績效與評優(yōu)選先、干部選拔任用緊密結(jié)合起來,健全和落實責(zé)任追究機制,改進人事管理制度,形成“能者上,庸者下”、“能上能下”、“優(yōu)勝劣汰”的用人體制;建立全面、科學(xué)、合理的工作目標(biāo)責(zé)任制,注重從工作效果上看民警的工作能力,在監(jiān)獄民警中樹立重能力水平和工作實效的考核導(dǎo)向。
二是制定民警教育培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃。按照中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》,制定監(jiān)獄民警長遠(yuǎn)教育培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)監(jiān)獄工作的需要和民警掌握業(yè)務(wù)知識的狀況,以及監(jiān)獄對各專業(yè)人才的需求量,計劃安排培訓(xùn)任務(wù),堅持全員參加、按需培訓(xùn),按照崗位職級和學(xué)習(xí)內(nèi)容,確定培訓(xùn)時限要求,保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費,把民警參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為晉級提拔任用的重要依據(jù)。三是強化民警思想工作責(zé)任機制。建立民警職工思想動態(tài)分析幫教工作機制,黨支部每月定期對民警職工的思想情況進行一次分析座談,對民警職工思想出現(xiàn)異常的,要認(rèn)真了解分析原因,準(zhǔn)確掌握情況,指定專人負(fù)責(zé)幫助教育。監(jiān)獄黨委定期召開民警職工思想分析座談會,對民警職工思想方面存在的共性問題和突出問題提出對策。使思想政治工作加強針對性、提高實效性、增強主動性、強化預(yù)防性。
四是建立從優(yōu)待警工作考核機制。落實從優(yōu)待警政策,按照各級組織的職權(quán),上上下下要共同負(fù)責(zé),上級組織在抓好自己應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實事項的同時,還要認(rèn)真履行督促下級單位落實好相關(guān)政策的職責(zé)。建立從上至下的考核檢查落實制度,把落實從優(yōu)待警政策的情況,作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。
四、統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管是加強民警隊伍建設(shè)的重要措施 統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,要求在工作中總攬全局,全面規(guī)劃,兼顧各方,協(xié)調(diào)發(fā)展。要把全局作為考慮和解決問題的出發(fā)點和落腳點,要在集中優(yōu)勢資源于解決主要矛盾和完成中心任務(wù)的同時,善于統(tǒng)籌安排,兼顧各方面的工作要求,把各個方面各個環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好,使之相互促進、相互支撐,實現(xiàn)良性互動。在監(jiān)獄工作中,維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定,是監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行職能的第一責(zé)任和首要任務(wù);提高罪犯改造質(zhì)量,將罪犯改造成為守法公民是監(jiān)獄工作的中心任務(wù);開展監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)活動是改造罪犯工作的需要,是補充監(jiān) 獄經(jīng)費的重要措施。監(jiān)獄民警既是監(jiān)管改造工作任務(wù)的承擔(dān)者,又是監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)工作的組織者;監(jiān)管改造秩序的好壞,罪犯改造質(zhì)量的高低,生產(chǎn)工作成效的大小,在很大程度上取決于民警隊伍綜合素質(zhì)的狀況。因此,加強民警隊伍建設(shè)工作,增強民警的政治思想和文化業(yè)務(wù)素質(zhì),是提升監(jiān)獄工作水平,推動監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。但在實際工作中,尤其在監(jiān)獄基層單位往往不重視民警隊伍建設(shè)工作,把民警的政治思想教育視為軟任務(wù),把民警參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)為是浪費時間。這種只管眼前利益而不顧長遠(yuǎn)發(fā)展的思想和行為,與科學(xué)發(fā)展觀的要求是背道而馳的。為此,不論是抓監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作,還是抓罪犯改造質(zhì)量,以及開展監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)活動,都不能單打一,完全撇開對民警的教育管理。要克服實際工作中存在的不重視民警政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的思想傾向和片面做法,要統(tǒng)籌兼顧監(jiān)獄各項工作,堅持民警隊伍建設(shè)與其他工作齊頭并進,形成齊心協(xié)力、同抓共管的局面,切實把民警隊伍建設(shè)這項監(jiān)獄的基礎(chǔ)性工作抓在手上,并且抓緊抓好,為實現(xiàn)監(jiān)獄工作的又好又快發(fā)展提供堅實的組織保障。
第五篇:對監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)的幾點思考
對監(jiān)獄民警隊伍建設(shè)的幾點思考
我國監(jiān)獄歷經(jīng)數(shù)十載的建設(shè)和發(fā)展,形成了一定的規(guī)模和管理模式,特別是在管理教育罪犯方面取得了不朽的業(yè)績。伴隨著行刑理念和當(dāng)代監(jiān)獄工作的進步和發(fā)展,我們聽到了呼喚改革的聲音,改革才能發(fā)展,改革才能跨越,建設(shè)人性化監(jiān)獄正是現(xiàn)在監(jiān)獄的迫切工作。監(jiān)獄人民警察是罪犯的管理者,是監(jiān)獄各項工作的具體執(zhí)行者,是做好監(jiān)獄各項工作的根本保障,警察素質(zhì)的高低決定了監(jiān)獄管理水平和罪犯改造質(zhì)量的高低,沒有一支文化素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的監(jiān)獄人民警察隊伍,要創(chuàng)新教育改造手段,實現(xiàn)重朔新人目的是不可能的,沒有一支思想解放,敢于創(chuàng)新不斷進取的監(jiān)獄人民警察隊伍,要實現(xiàn)監(jiān)獄工作的跨越式發(fā)展更是不可能的。對當(dāng)前監(jiān)獄干警在執(zhí)法上存在的幾個突出問題,筆者就其傾吐拙見。
一、監(jiān)獄民警目前存在的幾個突出問題
1、干警對本身的職業(yè)認(rèn)識不夠。由于工作崗位特殊,上班期間什么事都可能發(fā)生,干警心理上普遍存在問題,對職業(yè)風(fēng)險的認(rèn)識不夠,只看到職業(yè)風(fēng)險的突發(fā)性,卻不能看到職業(yè)風(fēng)險的可控性,只看到風(fēng)險的客觀性卻不能看到主體性因素。監(jiān)獄人民警察長期在特殊的環(huán)境中工作,對公務(wù)員尤其是監(jiān)獄民警的性質(zhì)沒有充分的認(rèn)識,加上干警應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利沒有得到切實的保障,不能從優(yōu)待警,所以抱怨聲特別的大,工作上自然也就受到很大影響。
2、干警對工作崗位及性質(zhì)存在理解上的偏差。監(jiān)獄的工作重心就是管理好罪犯,使罪犯認(rèn)罪服法,通過勞動教育改造等方法將罪犯改造成為守法公民,讓罪犯能夠重獲新生,所以,監(jiān)獄的生產(chǎn)職能、教育職能、監(jiān)管職能都是為了這個中心工作而努力的,而有的干警卻對此認(rèn)識不夠,導(dǎo)致職權(quán)不分等不良后果。例如:監(jiān)獄之所以在機構(gòu)設(shè)臵上分機關(guān)科室與監(jiān)管監(jiān)區(qū),目的就是為了更好的圍繞這個中心工作。而一些監(jiān)獄機關(guān)科室干警與監(jiān)區(qū)監(jiān)管干警對工作崗位及性質(zhì)理解上存在偏差,科室成了監(jiān)督機關(guān),監(jiān)管監(jiān)區(qū)干警成了被監(jiān)督人員。監(jiān)區(qū)干警工作上稍有出錯,就有可能被扣分或其他處罰,干警之間在協(xié)作方面存在著問題,使得監(jiān)區(qū)干警不擔(dān)心罪犯反而擔(dān)心科室干部來監(jiān)區(qū)找麻煩的負(fù)面影響。再舉過例子:有個別中隊領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己有多大的權(quán)力,甚至一手遮天,不依法辦事,依職權(quán)辦事。有的連自己做的工作也不做了,不值班,不帶人接見,不帶人看病,干脆全部交給分隊長來做,可想而知,這樣干工作的后果是什么。
3、監(jiān)獄存在警力分布不合理的現(xiàn)象。有的監(jiān)獄一個管教干警要帶數(shù)十人甚至上百人的罪犯,一線干警可謂身單力薄,工作辛苦,待遇極低,干警也感覺這個監(jiān)獄人民警察職位類別是公務(wù)員中最沒有地位的。在這種情況下,甚至有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要把罪犯管好別出事就行。我們不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)監(jiān)獄有百分之七十以上的干警在機關(guān)科室,而只有不到百分之三十的干警在一線直接管理罪犯,一線干警要值夜班,一上班就是連續(xù)48小時甚至更多的時間在監(jiān)獄里工作,使得有“罪犯被判有期徒刑,而監(jiān)獄民警卻是被判無期徒刑”的說法。一線干警休息時間少,工作時間長,工作環(huán)境惡劣,精神壓力大與一些科室干警上班晚,下班早相比,一線干警的抱怨聲會更大些。當(dāng)然,這歸根到底就是干警待遇低,地位不高,警力分布不合理等原因引起的。
4、干警責(zé)任心下降。在監(jiān)獄重使用人才,輕培養(yǎng)人才嚴(yán)重,關(guān)系復(fù)雜,人才標(biāo)準(zhǔn)模糊,激勵措施較少等突出問題使得很多干警沒有心思干工作是很正常的,大都秉承著“要在自己班上不出事就行”“多一事不如少一事”“能不管則不管的這種思想來干工作。也就是這種不求無功但求無過的理念,加上干警對人性化管理罪犯的錯誤理解,使得罪犯更是膽大妄為。由于《監(jiān)獄法》中沒有過多關(guān)于罪犯處罰的規(guī)定,當(dāng)前干警對不遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的罪犯除了談話、批評、扣改造分外,最嚴(yán)歷的就是關(guān)禁閉,有些罪犯違規(guī)或不參加勞動甚至當(dāng)面辱罵干警,有的罪犯還故意尋釁滋事,公然叫囂,我就要讓你脫警服,對此罪犯除了送去關(guān)禁閉外就束手無策了,干警只能忍氣吞聲。所以,很多干警怕承擔(dān)責(zé)任,怕丟面子,責(zé)任心固然就下降了。
5、干警執(zhí)法中缺乏默契。在監(jiān)獄這個特殊的工作崗位,上班時間長,條件艱苦,上班期間基本上就只能在自己的崗位上坐到下班,下班后大都想好好休息,導(dǎo)致干警之間溝通缺乏,就算是和自己一個分監(jiān)區(qū)的干警,由于不是同時上下班,加上“各人打掃門前雪、休管他人瓦上霜”的觀念太重,干警協(xié)作上就存在很嚴(yán)重的問題,有的連自己的工作都沒有做好,把責(zé)任推給下一班的值班干警,長此以往,導(dǎo)致惡性循環(huán)。特別是在管理罪犯方面,罪犯只認(rèn)自己直管干警的,別的干警是不屑一顧,如別的干警管理教育他,他就敢和你頂撞,就敢放肆叫囂,你又管不了我,等我出去搞死你這類的話也說得出,干警被頂罪犯頂撞之后也只能忍氣吞聲,使得工作很難開展。
6、工作效率低下。監(jiān)獄工作是一種不同于社會其他工作,因為管的是人,是活生生的人。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)對此都很頭痛,只有制定一些制度來確保監(jiān)獄安全與穩(wěn)定,我們不難發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄發(fā)展了這么多年,有很多制度值得繼續(xù)發(fā)揮它的積極作用,但是有的制度卻已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的工作需要了,這些不合理的制度影響干警執(zhí)法效率,導(dǎo)致工作不能夠及時,有效地進行。
二、我對上述幾個突出問題的構(gòu)想。
1、干警的思想覺悟必須要提高。首先要認(rèn)識到監(jiān)獄這個特殊的工作崗位的職責(zé)是什么?監(jiān)獄的中心工作是什么?必須要圍繞這個中主而開展工作,而不是耍威風(fēng),玩權(quán)力,要知道監(jiān)獄工作只有分工上的不同,崗位的不同,但目的卻只有一個,重朔新人才是監(jiān)獄的目的。監(jiān)管罪犯、教育罪犯、改造罪犯才是監(jiān)獄的主要工作。全體干警思想覺悟要提高才能適應(yīng)新形式、新理念下的監(jiān)獄發(fā)展?;鶎狱h員干部要起到帶頭作用,在各種方面都要起先鋒模范作用。既然我們選擇在監(jiān)獄工作,我們干警更多的是要有奉獻精神,因為公務(wù)員就是一個義務(wù)先于權(quán)利,公共利益優(yōu)先于個人利益的職業(yè),尤其是監(jiān)獄人民警察更是規(guī)范優(yōu)先于自由的職業(yè)。那么,既然我們選擇了這個服務(wù)社會的職業(yè),我們更多的就不是抱怨,而是努力地干好本職工作。
2、增強基層干警的警力,從優(yōu)待警。保障一線干警的警力,為了更好地管教好罪犯,實行一對一的管教當(dāng)然是最好的,但監(jiān)獄不可能有那么多干警,但我們精減機關(guān)科室干警下一線,這決對是一個可行的辦法。加上要了解一線干警管教罪犯,就必須自己親自去管教才會更有體會,所以干警到一線既可以更加了解管理罪犯的難處,也是為了能更好地干好監(jiān)獄的每一項工作。避免目前一些干警一點管教經(jīng)驗都沒有,反而在監(jiān)管監(jiān)區(qū)指手畫腳,說三道四,甚至作出一些錯誤的決定還要求強制執(zhí)行?;鶎痈删黾恿耍佑欣诒O(jiān)管安全,這樣才能讓干警切身體會到管理罪犯的復(fù)雜性,也是培養(yǎng)干部的一條必經(jīng)之路。另一個方面就是要從優(yōu)待警,提高干警的待遇和干警的地位將是讓干警發(fā)揮能動性的主要方面,這樣將激勵干警更好地干好自己的工作。
3、齊抓共管,勤勉工作。人民警察隊伍建設(shè)不是某一個干警的事,而是需要全體干警共同努力,在監(jiān)獄工作,首先要摒棄那種“多一事不如少一事”的思想,要揚棄那種“只要自己班上不出事就ok”的工作理念。我們要大但管理罪犯,監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)要極力支持一線干警的工作,使一線干警有信心去管理教育罪犯,而不是一點靈活性都沒有的指揮。只有先有這種理念,監(jiān)獄人民警察的覺悟才能整體上有所提高,監(jiān)獄人民警察也只有勤勉工作,盡職盡責(zé),才能在罪犯及其家屬民乃至社會公眾中樹立一個良好的人民警察隊伍形象。說到齊抓共管,我不得不說要對這四個字有更深刻的理解,而不能一味的認(rèn)為是大家一起管所有的罪犯,而是應(yīng)該有所側(cè)重的。我們都知道,教書育人要因才施教,教育罪犯要因人而異。對于管教罪犯,我們不能采用同一的方式方法來管理,要因人而異,每一名罪犯都有自己的個性,只有它的直管警官才對他更了解一些,所以遇到有罪犯違規(guī)違紀(jì)時,首先干警要大膽地管理,敢制止違紀(jì)現(xiàn)象,也要注意方式方法。比如我們的內(nèi)管干警發(fā)現(xiàn)有有罪犯不按規(guī)定排隊就餐等違紀(jì)行為時,就可以通過電話聯(lián)系他的直管干警,交給他們來處理。
4、干警之間要多學(xué)習(xí)、多溝通、多合作。這說來容易,做起來卻很難,這需要全體人民警察共同努力,由于工作環(huán)境等因素影響,干警感覺也沒有什么可以交流的,大都是想什么時候漲工資,其他的我看沒有什么可以談的了。加上監(jiān)獄所在地方一般信息來源較少,加上上班期間不準(zhǔn)看書看報等制度的制約,干警平時交流上可沒有什么高雅的地方,這也是導(dǎo)致人們對干警素質(zhì)的質(zhì)疑的主要方面。干警工作都是為了一個共同的目的,那就是塑造新人。加強交流與合作就是為了能更好執(zhí)法,挽救那些誤入歧途的罪犯。干警加強交流與合作,更是為了能順利開展工作的紐帶。所以,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在這個方面下下功夫,不能讓干警個搞個的,單干決對不是警察干工作的風(fēng)格。我建議:(1)監(jiān)獄可以組織干警寫管教心得,由宣傳科將其整理發(fā)放給干警,讓干警能夠從中學(xué)習(xí)更多好的管理方法與技巧。(2)監(jiān)獄可以定期舉辦交流會,讓干警們能夠暢所欲言,交流經(jīng)驗,因為管理罪犯閉門造車,將會無法面對現(xiàn)代監(jiān)獄新的工作理念,更是不能滿足管理當(dāng)代罪犯的要求。(3)廢除那些不合理的文件,讓干警心理上有所放松,也許更有利于工作的開展。(4)監(jiān)獄可以設(shè)臵意見建議信箱,讓基層的聲音很快能反映出來,以便于更好的解決一些隱藏的問題。(5)建立良好的激勵機制,盡一切可能的力量讓干警執(zhí)法積極性能活躍起來。
5、工作效率必須要提高。只有工作效率提高,才能適應(yīng)監(jiān)獄當(dāng)前的形勢,如果辦什么事程序都復(fù)雜,可能會帶來許多不利的影響。比如罪犯親情會餐,程序之繁雜讓人頭痛;再比如罪犯嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)要送去關(guān)禁閉,由于程序太復(fù)雜導(dǎo)致一些干部不嫌麻煩而讓罪犯逍遙法外。雖然我們要追求程序正當(dāng)與實體正義,但我認(rèn)為那些遲來的正義并非正義。所以,我建議在注重調(diào)查研究實體問題的同時也要注意程序的正當(dāng)性,減少一些不必要的程序?qū)⑹亲詈玫姆椒ā?/p>
三、對監(jiān)獄體制改革的期待。
人民警察隊伍是一個集合體,是監(jiān)獄發(fā)展的脊梁。在“教育改造是手段,重朔新人是目的,安全穩(wěn)定是前提,思維創(chuàng)新是生命”的監(jiān)獄工作理念下,人民警察只有團結(jié)在一起才能更加有利于工作的開展,有利于監(jiān)管改造安全,也更加符合新時期朔造新人的要求。在監(jiān)獄體制改革大力推行的今天,我們?nèi)w干警只有共同努力,全面提高執(zhí)法水平,向世人展示監(jiān)獄人民警察的英姿,一定能給監(jiān)獄的發(fā)展再添亮彩,對完善監(jiān)獄制度,對打造平安監(jiān)獄,對促進監(jiān)獄工作實踐將會發(fā)揮極其重要的作用。