第一篇：廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地震局建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】粵府辦〔2007〕105號 【發(fā)布日期】2007-12-14 【生效日期】2007-12-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地震局建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)意見的通知

(粵府辦〔2007〕105號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省地震局、建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省地震局、建設(shè)廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二○○七年十二月十四日

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的意見

省地震局 省建設(shè)廳

為全面推進(jìn)廣東省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村民居抗御地震災(zāi)害能力，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)地震局建設(shè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕1號）精神，結(jié)合廣東省實(shí)際，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、農(nóng)民自愿、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，建立健全工作機(jī)制、保障體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)。至2010年，全省農(nóng)村新建、改建的房屋建筑和工程設(shè)施，具備抗御各地區(qū)基本烈度地震的能力；建立和完善適合農(nóng)民需要的房屋抗震管理和技術(shù)服務(wù)體系；建設(shè)一批農(nóng)村民居地震安全工程示范村并逐步推廣。至2020年，全省農(nóng)村民居基本實(shí)現(xiàn)具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于各地區(qū)基本烈度地震的能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。

二、主要任務(wù)

（一）制訂農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃。各地要結(jié)合實(shí)際，制訂農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，并將其作為村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容。農(nóng)村村鎮(zhèn)道路布局和房屋、廣場綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要能夠滿足迅速搶險(xiǎn)救災(zāi)和及時(shí)疏散人群的要求。積極開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和抗震設(shè)防要求復(fù)核工作，使村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民建房避開可能發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害的危險(xiǎn)地段以及地震斷裂帶。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理。對統(tǒng)一新建、改建的農(nóng)村民居及其他公共建筑，應(yīng)按照國家和省的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防；有條件的地方可聘請中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)對房屋建設(shè)施工進(jìn)行全程監(jiān)理。對于已建的未經(jīng)抗震設(shè)防的住房，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民采取簡單易行、安全可靠的抗震加固措施進(jìn)行改造。

（三）深入開展農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)。按照“試點(diǎn)先行，逐步推開”的原則，總結(jié)和推廣農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批高質(zhì)量的抗震設(shè)防示范戶、示范村和示范小區(qū)。尚未開展試點(diǎn)工作的縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，選擇1－3個(gè)村或小區(qū)進(jìn)行防震抗震試點(diǎn)建設(shè)；已經(jīng)開展試點(diǎn)工作的縣（市、區(qū)）要擴(kuò)大村鎮(zhèn)抗震設(shè)防覆蓋面。

（四）組織農(nóng)村地震安全工程技術(shù)培訓(xùn)。各地要通過組織培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等形式，普及抗震防災(zāi)知識。要逐步培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能高且掌握基本抗震知識的農(nóng)村建筑技術(shù)隊(duì)伍。農(nóng)村基層技術(shù)人員的培訓(xùn)工作由縣（市、區(qū)）組織實(shí)施，各地級以上市要對縣（市、區(qū)）的培訓(xùn)工作給予指導(dǎo)和幫助。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震實(shí)用技術(shù)的研究與開發(fā)。各級建設(shè)、地震等部門要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對本地農(nóng)村民居結(jié)構(gòu)形式和建筑材料特點(diǎn)，開展農(nóng)村民居抗震實(shí)用技術(shù)研究與開發(fā)。要編制適合不同烈度地區(qū)、滿足不同建房標(biāo)準(zhǔn)、符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居建筑設(shè)計(jì)方案或標(biāo)準(zhǔn)圖集，免費(fèi)提供給農(nóng)民建房使用。

（六）建立農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地要根據(jù)農(nóng)村技術(shù)水平和管理力量，依托村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、建筑技術(shù)骨干、地震群測群防網(wǎng)絡(luò)等基層組織資源以及志愿者隊(duì)伍，建立農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)服務(wù)組織，為實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級人民政府要加強(qiáng)對農(nóng)村民居安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)納入村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。建設(shè)、地震部門要各司其職，密切協(xié)作，切實(shí)做好農(nóng)村民居地震安全工程的組織實(shí)施工作。價(jià)格、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步清理農(nóng)民建房不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。國土資源部門要在嚴(yán)格用地審批的前提下，依法支持和鼓勵(lì)農(nóng)民集中新建抗震民居或成片改建已建的未經(jīng)抗震設(shè)防的住房。科技部門要加強(qiáng)對農(nóng)村民居地震安全工程的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化科技攻關(guān)和實(shí)用化推廣，提高民居抗震能力。各地級以上市要抓緊編制農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，在2008年8月底前報(bào)省地震局。具體編制要求和內(nèi)容由省地震局會同省建設(shè)廳另行通知。

（二）加大扶持力度，多渠道籌集資金。各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照農(nóng)民自籌為主、政府支持為輔的原則，充分利用征地安置和救災(zāi)扶貧等各種涉農(nóng)政策性補(bǔ)貼資金，支持農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施；要拓寬農(nóng)民建房融資渠道，支持和幫助農(nóng)民申請銀行建房貸款，尤其要重視并解決好特困戶、貧困戶的實(shí)際困難，確保農(nóng)村民居地震安全工程順利實(shí)施。對口扶貧、對口支援單位要積極幫助貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好工作環(huán)境。采用農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的重要意義和政策措施，宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)，將先進(jìn)的防震抗災(zāi)理念和技術(shù)帶到農(nóng)村，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗，真正使農(nóng)村民居地震安全工程進(jìn)村入戶、深入人心。同時(shí)，通過宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論環(huán)境，使全社會共同關(guān)心和支持農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整

【發(fā)布單位】80602

【發(fā)布文號】遼政辦傳[1999]36號 【發(fā)布日期】1999-04-16 【生效日期】1999-04-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳

關(guān)于遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案的通知

（遼政辦傳〔1999〕36號）

各市人民政府，省政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省建設(shè)廳《關(guān)于遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

遼寧省人民政府辦公廳 1999年4月16日

關(guān)于遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案

為徹底改變鐵路沿線環(huán)境臟亂差的狀況，樹立城市新形象，完成省政府確定的到2000年對全省鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理的任務(wù)，特制定遼寧省鐵路沿線環(huán)境綜合整治方案。

一、一、指導(dǎo)思想

以黨的十五大精神為指導(dǎo)，貫徹“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，以全面治理鐵路沿線環(huán)境臟亂差狀況為內(nèi)容，以鐵路沿線城市段為重點(diǎn)，進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提高其凈化、綠化、美化、安全化水平，使鐵路沿線環(huán)境面貌得到徹底改觀。鐵路沿線環(huán)境綜合治理整治工作要堅(jiān)持專群結(jié)合，突擊整治和日常管理相結(jié)合，治標(biāo)和治本相結(jié)合，近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則。

二、二、整治的主要內(nèi)容

1．治理環(huán)境衛(wèi)生。徹底清除越冬垃圾、基建殘土和廢棄塑料袋，消滅衛(wèi)生死角。

2．整頓路容路貌。鐵路設(shè)施、市政公共設(shè)施及各類牌匾、廣告和標(biāo)志性設(shè)施等要設(shè)置得當(dāng)、整治完好。要清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂停亂放、亂擺亂賣等有礙路容觀瞻的不良現(xiàn)象。

3．清理違章違法建筑和用地。要拆除和清理鐵路沿線兩側(cè)30米內(nèi)的違章違法建筑和用地，搞好市政公用等配套設(shè)施建設(shè)。4．完成鐵路沿線棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5．搞好沿線綠化工作。積極開展義務(wù)植樹活動，增大綠地面積，對原有殘缺不全的綠地進(jìn)行補(bǔ)植，提高綠化、美化水平，形成鐵路沿線的綠色通道。

三、三、整治主要步驟

結(jié)合愛國衛(wèi)生清潔月活動，加大集中突擊整治力度。采取專群結(jié)合、當(dāng)?shù)卣c鐵路部門密切配合，徹底清除越冬積存的垃圾、殘土，清理違章建筑，整治路容路貌，進(jìn)行必要的植樹種草等綠化活動，并取得階段性成果；在此基礎(chǔ)上，制定出綜合治理規(guī)劃，堅(jiān)持標(biāo)本兼澡，清理一片、綠化一片、改造一片的原則，逐步拆除違章建筑，大務(wù)改造棚戶區(qū)，調(diào)整土地使用功能，做好綜合整治，要切實(shí)加強(qiáng)日常管理工作，鞏固和提高其凈化、綠化、美化水平。

進(jìn)一步加大治本工作力度。由地方政府牽頭，鐵路部門配合，在2000年末完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，2002年底前基本完成全省鐵路沿線城市段整治工作。徹底拆除清理鐵路兩側(cè)違章違法建筑和用地，完善市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，建造綠化長廊和屏障，以綠化帶和各種景點(diǎn)將鐵路和城市隔開，改善和美化鐵路路基自身的景觀，使鐵路沿線城市段成為展示城市形象和風(fēng)格的一條風(fēng)景線。

四、四、具體措施

1．要切實(shí)加強(qiáng)對鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真制定本地區(qū)整治方案，確定目標(biāo)、任務(wù)和措施，層層建立工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成任務(wù)。

2．各部門要各司其職，密切配合。城市建設(shè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作。要充分發(fā)揮規(guī)劃、市政、房產(chǎn)、建工、市容和環(huán)境衛(wèi)生、綠化等專業(yè)隊(duì)伍的骨干作用；鐵路部門應(yīng)積極配合地方政府搞好鐵路沿線的區(qū)間、城市段的環(huán)境清理整頓任務(wù)；公安部門負(fù)責(zé)對民工、個(gè)體工商業(yè)者等暫住人口的清理整頓任務(wù)；工商和衛(wèi)生防疫行政主管部門負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法經(jīng)營的個(gè)體工商業(yè)者加工窩點(diǎn)、露天集貿(mào)市場的清理整頓任務(wù)；城市建設(shè)管理監(jiān)察隊(duì)伍、公安隊(duì)伍、工商監(jiān)察隊(duì)伍、鐵路土地規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍、愛國衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍等行政執(zhí)法隊(duì)伍要聯(lián)合執(zhí)法，在拆除違章違法建筑和用地中發(fā)揮骨干作用；省軍區(qū)系統(tǒng)積極組織協(xié)調(diào)駐軍及民兵預(yù)備役部隊(duì)參加綜合整治活動；宣傳部門和精神文明建設(shè)部門分別負(fù)責(zé)做好綜合整治的宣傳工作和創(chuàng)建方明社區(qū)活動。

3．各市要編制出本市鐵路沿線城市段的控制性詳細(xì)規(guī)劃，合劃分功能分區(qū)，明確用地性質(zhì)，搞好重要地段城市設(shè)計(jì)，并結(jié)合本地實(shí)際，編制改造棚戶區(qū)實(shí)施計(jì)劃。

4．建立綜合整治責(zé)任制。（1）治理范圍內(nèi)的違法建筑、臨時(shí)占地及有證照的房屋，必須在城市規(guī)劃行政主管部門限定的時(shí)間內(nèi)由地上建筑物所有人、使用人自行拆除或搬遷，逾期不辦的，由所在市、縣（市、區(qū)）政府組織有關(guān)部門清除，以料抵工；（2）有證照住宅房屋所有人，有單位的，由單位組織遷出、安置；無單位的，由整治主管部門遷出、安置。負(fù)責(zé)安置的單位按照其原房屋建筑面積易地安置，大力推行貨幣化安置，提高一次性安置率。有證照非住宅房屋所有人，由其上級主管部門負(fù)責(zé)組織遷出、安置；違法建筑、臨時(shí)建筑使用人，有單位的，由單位組織遷出、適當(dāng)處理；其他違法建筑、臨時(shí)建筑使用人，一律無條件遷出。

5．制定優(yōu)惠政策，加快鐵路沿線棚戶區(qū)改造步伐。鐵路沿線棚戶區(qū)改造享受省政府辦公廳遼政辦發(fā)〔1997〕21號文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。對生活困難的鐵路、地方職工可實(shí)行購建房抵押貸款，一次性付示30％，20年內(nèi)付清銀行貸款的本息。

6．加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查，沈陽鐵路局要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作監(jiān)督檢查。各市、縣（市、區(qū)）政府要按整治的步驟跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的問題，確保收到實(shí)效。各地區(qū)鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作將作為省“綠葉杯”競賽活動的重要考核依據(jù)。省、市新聞單位要采取多種形式對臟亂差嚴(yán)重的線段和突出問題及時(shí)曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，創(chuàng)造良好的整治氛圍。

遼寧省建設(shè)廳

1999年4月1日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)...

轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳〈關(guān)于茂名市部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年齡造假、辦理虛假身

份證、生育多胎問題的情況通報(bào)〉的通知》的通知

各鎮(zhèn)（辦事處）中心學(xué)校、完（高）中、局直學(xué)校及幼兒園：

現(xiàn)將中共開平市紀(jì)律檢查委員會《轉(zhuǎn)發(fā)〈中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳〈關(guān)于茂名市部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年齡造假、辦理虛假身份證、生育多胎問題的情況通報(bào)〉的通知〉的通知》（開紀(jì)發(fā)[2012]4號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹，并做好以下各項(xiàng)工作：

一、要迅速組織學(xué)校全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對照文件要求立即組織全體教職員工開展自查自糾并落實(shí)整改。落實(shí)每一位教職工認(rèn)真填報(bào)。

二、鎮(zhèn)屬學(xué)校教職工以中心學(xué)校為單位，完（高）中、局直學(xué)校、幼兒園教職工以本校（園）為單位，填報(bào)《公職人員年齡造假、辦理虛假身份證、生育多胎問題自查自糾和落實(shí)整改情況匯總表》及有反映個(gè)人存在問題的《個(gè)人自查申報(bào)表》，一并于2月16日前通過OA系統(tǒng)上報(bào)政教股勞創(chuàng)立同志，經(jīng)過自查自糾沒有存在問題的《個(gè)人自查申報(bào)表》，鎮(zhèn)屬學(xué)校由中心學(xué)校留存?zhèn)洳椋辏ǜ撸┲小⒕种睂W(xué)校和幼兒園以本校為單位留存?zhèn)洳椤?/p>

以上請迅速落實(shí)。

附件：開紀(jì)發(fā)[2012]4號轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦

公廳轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳〈關(guān)于茂名市部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年齡造

假、辦理虛假身份證、生育多胎問題的情況通報(bào)〉的通知》的通知

開平市教育局辦公室

二○一二年二月十三日

第四篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳、省教育廳關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

實(shí)施方案的通知

皖政辦〔２０００〕79號

省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省人事廳、教育廳《關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳二○○○年八月二十七日



省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案

安徽省人事廳、教育廳(二○○○年七月十七日)

根據(jù)中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈省政府機(jī)關(guān)人員定崗實(shí)施辦法〉和〈省政府機(jī)關(guān)人員分流 1

安排實(shí)施辦法〉的通知》(皖辦發(fā)〔2000〕6號)有關(guān)規(guī)定，參照國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中的有關(guān)做法，制定本實(shí)施方案。

一、目的和原則

組織省政府機(jī)關(guān)分流人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，是這次政府機(jī)構(gòu)改革中人員分流安排的重要途徑之一，是適應(yīng)未來發(fā)展需要、開發(fā)人才資源、培養(yǎng)后備干部、建設(shè)一支適應(yīng)社會多方面需要的專業(yè)人才隊(duì)伍的重要舉措。做好分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，對于保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，優(yōu)化人才資源配置和提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，具有十分重要的意義。

學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃，形式多樣，分類培訓(xùn)，按需施教。做到組織安排和個(gè)人選擇相結(jié)合，統(tǒng)一安排與部門自行組織相結(jié)合。

二、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的形式

1、研究生學(xué)歷教育。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等院校進(jìn)行有關(guān)專業(yè)研究生學(xué)歷教育(專業(yè)設(shè)置見附件，下同)。具有大學(xué)本 科學(xué)歷或大專學(xué)歷且有兩年以上工齡、達(dá)到本科畢業(yè)生同等學(xué)力的分流人員均可報(bào)名，并經(jīng)組織考試后入學(xué)，學(xué)制二年半。參加研究生學(xué)歷教育的人員學(xué)完規(guī)定的全部課程，考試合格并通過論文答辯后，由承辦院校發(fā)給國家 承認(rèn)的學(xué)歷證書和學(xué)位證書。

2、攻讀專業(yè)碩士學(xué)位。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安農(nóng)大、安師大等高等院校分別承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域的碩

士生培養(yǎng)工作。具有大學(xué)本科學(xué)歷(一般具有學(xué)士學(xué)位)，年齡40歲以下的分流人員均可報(bào)名，參加全國聯(lián)考合格后入學(xué)，學(xué)制三年。學(xué)習(xí)合格者授予相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)碩士學(xué)位。

3、工商管理碩士同等學(xué)力教育。由安徽工商管理學(xué)院統(tǒng)一組織考試、錄取，報(bào)省教育廳備案，參照國務(wù)院學(xué)位委員會有關(guān)規(guī)定培養(yǎng)。具有大學(xué)本科學(xué)歷且工作二年以上、大學(xué)專科畢業(yè)且工作三年以上的分流人員均可報(bào)名。學(xué)員修完規(guī)定的課程并考試(核)合格，安徽工商管理學(xué)院發(fā)給視為MBA同等學(xué)力(省內(nèi)享受同等待遇)的學(xué)業(yè)證書。學(xué)員的學(xué)籍進(jìn)入本人檔案，在省內(nèi)晉級、評定職稱和使用時(shí)，享受工商管理碩士同等待遇。具備條件者可按規(guī)定程序申請MBA學(xué)位。

4、研究生課程進(jìn)修班。由中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等開設(shè)有關(guān)專業(yè)的研究生課程。具有大專以上學(xué)歷的分流人員均可報(bào)名，免試入學(xué)，學(xué)制二年。學(xué)習(xí)合格者由舉辦院校發(fā)給省學(xué)位辦統(tǒng)一印制的研究生課程進(jìn)修結(jié)業(yè)證書，在省內(nèi)享受畢業(yè)研究生同等待遇。其中符合條件并具有學(xué)士學(xué)位者可按國家有關(guān)規(guī)定以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位。

5、本、專科學(xué)歷教育。具有高、中專學(xué)歷的分流人員，均可報(bào)名參加省自考辦組織的應(yīng)用型專業(yè)自學(xué)考試。學(xué)員免試入學(xué)，集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格者頒發(fā)大學(xué)本科或?qū)？茖W(xué)歷證書。本科畢業(yè)生可按國家有關(guān)規(guī)定申請學(xué)士學(xué)位。

6、專業(yè)培訓(xùn)。對安排到其他國家機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位工

作的分流人員，由接收單位組織開展專業(yè)崗位培訓(xùn)。有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)單位和培訓(xùn)時(shí)間等，由各部門自行確定。培訓(xùn)合格者可獲得專業(yè)培訓(xùn)證書。

三、實(shí)施步驟

1、各部門要在人員定崗之后及時(shí)組織分流人員報(bào)名，一次性將參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)人員名單報(bào)省人事廳。

2、省人事廳將各部門的報(bào)名情況匯總并審核后，會同省教育廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門，下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

3、各指定高校根據(jù)統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃，制定教學(xué)大綱和課程設(shè)置，組織實(shí)施教學(xué)和管理。分今年秋季和明年春季兩次入學(xué)，有關(guān)入學(xué)事宜另行通知。

四、有關(guān)政策規(guī)定

1、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)結(jié)束后，分流人員由原行政關(guān)系所在單位結(jié)合分流人員的考試、考核成績，推薦安排工作。如機(jī)關(guān)有職位空缺和選派人員到企、事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作和管理工作的，可優(yōu)先選用。分流人員也可自愿進(jìn)入人才市場擇業(yè)。

2、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員，學(xué)習(xí)期間享受機(jī)關(guān)在職人員同等工資福利待遇，工齡連續(xù)計(jì)算。參加學(xué)習(xí)的分流人員，在三年之內(nèi)人事行政關(guān)系由所在部門管理。

3、分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，由省財(cái)政安排解決。

五、組織分工和有關(guān)要求

省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的組織工作，由省人事廳牽

頭，省教育廳、省財(cái)政廳等部門以及有關(guān)高校密切配合，按照統(tǒng)一要求，切實(shí)完成這次機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)任務(wù)。

1、省人事廳負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)實(shí)施方案和組織實(shí)施，并會同省教育廳、省財(cái)政廳下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，會同有關(guān)部門檢查、指導(dǎo)和督促學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。

2、省人事廳、省教育廳和省財(cái)政廳共同審定培訓(xùn)人數(shù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由省財(cái)政廳會同省人事廳按有關(guān)規(guī)定具體審定省直各部門分流人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥至各部門，專款專用。

3、省政府各部門負(fù)責(zé)組織報(bào)名并及時(shí)了解參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員的思想動態(tài)，關(guān)心和幫助他們解決在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中遇到的實(shí)際問題，做好培訓(xùn)結(jié)束后的推薦安排工作。

4、有關(guān)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的教學(xué)和管理工作。要針對分流人員特點(diǎn)和社會需求，制定教學(xué)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。要按規(guī)定進(jìn)行考核和管理，核發(fā)結(jié)業(yè)或畢業(yè)證書，授予相應(yīng)學(xué)位。

對分流人員進(jìn)行培訓(xùn)，體現(xiàn)了黨和政府對分流人員的關(guān)心和愛護(hù)。各部門各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，尤其是深入細(xì)致地做好思想政治和組織報(bào)名工作，周密安排，搞好銜接。

附件：安徽省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃表

附件：安徽省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃表(略)

第五篇：廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國稅局、地稅局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號】粵府辦[1994]63號 【發(fā)布日期】1994-11-14 【生效日期】1994-11-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國稅局、地稅局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理工作請示的通知

（粵府辦［1994］63號）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

省國稅局、地稅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理工作的請示》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到問題，請及時(shí)向省國稅局、地稅局反映。

廣東省人民政府辦公廳

一九九四年十一月十四日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理工作的請示

省人民政府：

今年國家對工商稅制進(jìn)行了全面改革，建立了以增值稅為主體的新的流轉(zhuǎn)稅制度，推行憑增值稅專用發(fā)票（下稱專用發(fā)票）注明稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金的增值稅運(yùn)行機(jī)制。半年多來，全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)為確保新稅制的順利實(shí)施做了大量的工作，取得了一定的成績。但是，近來在專用發(fā)票的使用和管理上出現(xiàn)了不少問題，不法分子偽造、倒賣、盜竊發(fā)票，利用發(fā)票非法牟取暴利的違法犯罪活動時(shí)有發(fā)生，一些企業(yè)和個(gè)人，非法為他人代開、虛開專用發(fā)票，數(shù)額巨大；個(gè)別稅務(wù)人員有章不循，執(zhí)法犯法，為不法分子利用發(fā)票進(jìn)行違法活動開了方便之門，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益。這些問題嚴(yán)重阻礙了新稅制的順利實(shí)施，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，造成國家收入大量流失。為了強(qiáng)化發(fā)票管理，保證稅制改革的順利實(shí)施，特請示如下：

一、一、各級政府要把發(fā)票管理工作列入政府工作的重要議事日程，認(rèn)真研究解決本地區(qū)發(fā)票管理中存在的問題，從人力、物力、財(cái)力上支持稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)發(fā)票管理。對本地區(qū)發(fā)生的利用發(fā)票違法犯罪案件，要組織有關(guān)部門認(rèn)真查處。公安、檢察、法院、稅務(wù)、審計(jì)、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。對利用發(fā)票進(jìn)行偷、騙、稅情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，工商部門要責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。審計(jì)部門要配合稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)增值稅一般納稅人使用專用發(fā)票的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建議公、檢、法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對發(fā)票犯罪案件的查處工作，對在逃犯罪分子盡快緝拿歸案；對偽造、倒賣、虛開、代開發(fā)票進(jìn)行偷稅、騙稅的重大案件要依法從重從快懲處。

二、二、企事業(yè)單位要加強(qiáng)對員工的法制教育和職業(yè)道德教育，端正經(jīng)營思想，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。納稅戶要嚴(yán)格遵守《 發(fā)票管理辦法》和《 增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》，按規(guī)定取得和使用發(fā)票，正確進(jìn)行會計(jì)核算，不得隱瞞營業(yè)收入。凡違反規(guī)定為他人虛開、代開發(fā)票及開出“大頭小尾”發(fā)票進(jìn)行偷騙稅的企業(yè)和個(gè)人，除按《 發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰外，一律收回發(fā)票，并停止供應(yīng)發(fā)票，其經(jīng)營所需的發(fā)票，逐次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請?zhí)铋_；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

三、三、切實(shí)加強(qiáng)出口退稅管理，確保出口退稅政策的正確貫徹實(shí)施。一是任何出口企業(yè)都不允許經(jīng)營“四自”（即“客商”或中間人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報(bào)關(guān)）、“三不見”（即不見出口產(chǎn)品、不見供貨貨主、不見外商）業(yè)務(wù)，凡再出現(xiàn)經(jīng)營“四自”、“三不見”業(yè)務(wù)造成騙稅的，一切責(zé)任由出口企業(yè)承擔(dān)，一律按騙稅行為處理。二是外貿(mào)部門要密切配合稅務(wù)部門加強(qiáng)對退稅有關(guān)憑證的審核，特別是對出口企業(yè)購進(jìn)貨物取得的專用發(fā)票，要從貨物流轉(zhuǎn)、資金支付、財(cái)務(wù)帳冊等環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，未審核清楚之前一律不予辦理退稅。如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容不實(shí)的專用發(fā)票，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，并立案調(diào)查。凡有意使用虛假專用發(fā)票作退稅憑證申報(bào)出口退稅的，一律按騙稅行為處理。已騙取出口退稅的，除追補(bǔ)所騙稅款外，還要按征管法規(guī)予以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，停止其出口退稅權(quán)半年。三是結(jié)合今年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查，對今年以來的出口退稅情況組織一次全面的檢查。

四、四、依靠現(xiàn)代化技術(shù)，加快建立我省計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于《增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核辦法（試行）》，進(jìn)一步推廣運(yùn)用計(jì)算機(jī)專用發(fā)票的監(jiān)控管理，建立專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)，并加快普及一般納稅人使用專用發(fā)票開票機(jī)的做法。發(fā)票管理工作要從事后稽核轉(zhuǎn)為事前監(jiān)控，使我省發(fā)票管理工作盡快走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

五、五、稅務(wù)部門要建立和健全發(fā)票管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)的管理制度，從發(fā)票的運(yùn)輸、發(fā)放、保管、使用、核銷、審核、檢查、抵扣等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)密的管理。要嚴(yán)格控制專用發(fā)票的供應(yīng)對象和供應(yīng)數(shù)量。對沒有認(rèn)定為一般納稅人的一律不得供應(yīng)專用發(fā)票。對已認(rèn)定為一般納稅人，但財(cái)務(wù)核算不健全或不能提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，要進(jìn)行整改。在整改期內(nèi)，專用發(fā)票由企業(yè)領(lǐng)用，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代管，企業(yè)用票時(shí)，在稅務(wù)機(jī)關(guān)直接監(jiān)控下填開使用。對大額專用發(fā)票，也可視情況實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)代管的辦法。要開展經(jīng)常性的專用發(fā)票使用情況檢查，嚴(yán)格審查企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額，未檢查清楚一律不得予以抵扣稅款。要加強(qiáng)對稅務(wù)執(zhí)法人員的監(jiān)督和約束，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決抵制各種違反國家稅法的行為，對執(zhí)法違法的稅務(wù)人員要從嚴(yán)處理。

六、六、宣傳部門要通過新聞媒介宣傳發(fā)票管理的重要性和有關(guān)法律規(guī)定，宣傳如何正確使用或辨別真假發(fā)票。對一些典型案件要曝光。要教育廣大群眾遵紀(jì)守法，自覺履行納稅義務(wù)。以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。

廣東省國家稅務(wù)局

廣東省地方稅務(wù)局

一九九四年十一月五日

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