第一篇：2-促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法

第一章總則

第一條為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，鼓勵(lì)職工積極開(kāi)展科技創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)、參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱科技成果，指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。科技成果分為兩類：①內(nèi)部科技成果，是指科研人員執(zhí)行單位內(nèi)工作任務(wù)，或者主要是利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果；②外部引進(jìn)科技成果，指公司出于經(jīng)營(yíng)發(fā)展或研發(fā)參考需要，從研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校或企業(yè)等外部單位，以轉(zhuǎn)讓、許可等方式引進(jìn)的科技成果。

第三條本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化，指為提高技術(shù)水平對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

第四條科技成果轉(zhuǎn)化方式包括：①自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；②向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；③許可他人使用該科技成果；④他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；⑤以該科技成果作價(jià)投資，折算股份或者出資比例；⑥其他方式。

第五條科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)有利于我單位自主創(chuàng)新步伐的加快、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高，能夠保護(hù)環(huán)境、合理利用資源。科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。第六條公司對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，執(zhí)行項(xiàng)目化管理、設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算，為科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好環(huán)境。

第二章組織實(shí)施和職責(zé)

第七條技術(shù)中心作為是公司科研活動(dòng)統(tǒng)籌管理部門(mén)，負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的統(tǒng)籌管理工作，職責(zé)包括：

①調(diào)研行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)需求，制定科技成果中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)化計(jì)劃、年度轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃，將成果轉(zhuǎn)化任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、個(gè)人：

②匯總公司新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品的技術(shù)需求，會(huì)同轉(zhuǎn)化部門(mén)、個(gè)人，落實(shí)外部科技成果的引進(jìn)，編制具體實(shí)施方案。

③執(zhí)行內(nèi)部研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)及驗(yàn)收管理工作時(shí)，與項(xiàng)目小組及個(gè)人明確內(nèi)部科技成果產(chǎn)出指標(biāo)，落實(shí)成果轉(zhuǎn)化及經(jīng)費(fèi)考核指標(biāo)，作為研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員工作績(jī)效的評(píng)定依據(jù)之一。

④對(duì)公司所有科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

⑤歸集內(nèi)外部科技成果，構(gòu)建企業(yè)科技成果庫(kù)，實(shí)現(xiàn)科技成果的統(tǒng)一管理與查詢。

⑥負(fù)責(zé)內(nèi)部科技成果轉(zhuǎn)讓他人、許可他人使用工作。

第八條財(cái)務(wù)部是科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用的歸口管理部門(mén)，職責(zé)包括： ①負(fù)責(zé)引進(jìn)外部科技成果的預(yù)算審核與報(bào)批； ②負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)使用的審核與監(jiān)督； ③負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)使用、轉(zhuǎn)化收益的核算。

第九條公司總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)科技成果中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)化計(jì)劃、年度轉(zhuǎn)化計(jì)劃及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算、內(nèi)部科技成果轉(zhuǎn)讓他人、許可他人使用的審批。

第三章轉(zhuǎn)化管理

第十條針對(duì)公司自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的科技成果：科技成果完成人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得阻礙內(nèi)部科技成果或外部引進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，應(yīng)及時(shí)收集整理試驗(yàn)數(shù)據(jù)、圖像資料，統(tǒng)一管理。技術(shù)中心每年末應(yīng)向公司總裁辦匯報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)度、財(cái)務(wù)部每年末應(yīng)向公司總裁辦匯報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化工作的總體收支情況。

第十一條科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中，科技成果完成人和參加人在不變更科技成果權(quán)屬的前提下，可以與公司自行協(xié)商參與該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益，公司予以支持。

第四章轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核與激勵(lì)

第十二條針對(duì)公司自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的科技成果，應(yīng)以內(nèi)部研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告提及的項(xiàng)目指標(biāo)作為科技成果產(chǎn)出指標(biāo)及其轉(zhuǎn)化可行性的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果與科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目成員的績(jī)效工資掛鉤。

第十三條針對(duì)內(nèi)部科技成果向他人轉(zhuǎn)讓、或許可他人使用的轉(zhuǎn)化形式：如科技成果完成人為該科技成果的權(quán)屬人之一，則享有該科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得凈收入的10%作為總獎(jiǎng)勵(lì)金額。

第十四條針對(duì)以內(nèi)部科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化的情況：如科技成果完成人為該科技成果的權(quán)屬人之

一、且積極參與了科技成果轉(zhuǎn)化工作，則享有該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施投產(chǎn)后當(dāng)年度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的2%作為總獎(jiǎng)勵(lì)金額，持續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。

第十五條針對(duì)以該科技成果作價(jià)投資，折算股份或者出資比例，與他人共同公司化實(shí)施轉(zhuǎn)化的情況：如科技成果完成人為該科技成果的權(quán)屬人之

一、且積極參與了科技成果轉(zhuǎn)化工作，則依法享有該項(xiàng)科技成果作價(jià)投資取得股份的20%股權(quán)或等價(jià)的現(xiàn)金作為總獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章附則

第十六條本辦法由公司技術(shù)中心負(fù)責(zé)解釋和修訂。第十七條本辦法經(jīng)頒布之日起實(shí)施。

第二篇：科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法

科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2005-11-15瀏覽次數(shù)：52【字體調(diào)整：大 中 小】

江蘇省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳省財(cái)政廳科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知

蘇政辦發(fā)［2004］48號(hào)

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省科技廳、省財(cái)政廳《科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2004年5月26日

------------------

科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加快重大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，省政府設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“成果轉(zhuǎn)化資金”）。為加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 成果轉(zhuǎn)化資金每年由省財(cái)政撥款，省財(cái)政廳、科技廳共同管理。

第三條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，是指已取得科技成果、經(jīng)中試并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

第四條 成果轉(zhuǎn)化資金的使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省有關(guān)法律、法規(guī)，按照突出重點(diǎn)、集成聯(lián)動(dòng)、科學(xué)管理、專款專用、注重效益的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、民間和外資等多方面資金支持重大科技成果的轉(zhuǎn)化。

第二章 工作機(jī)構(gòu)及職能

第五條 設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組。其主要職責(zé)是：

（一）審議成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法；

（二）審議成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃；

（三）審議成果轉(zhuǎn)化資金的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算；

（四）審議成果轉(zhuǎn)化資金支持的重大項(xiàng)目；

（五）協(xié)調(diào)解決成果轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作中的重大問(wèn)題。

第六條 省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組由省政府分管科技工作的副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、省科技廳和財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，成員由省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)林廳、環(huán)保廳、藥品食品監(jiān)管局、中科院南京分院等部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)同志組成。

第七條 省科技廳具體負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金管理的日常工作。其主要職責(zé)是：

（一）會(huì)同省財(cái)政廳擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)；

（二）研究提出成果轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，統(tǒng)一受理成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請(qǐng)并進(jìn)行形式審查；

（三）組織專家開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評(píng)審、論證工作；

（四）會(huì)同省財(cái)政廳編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃，提出成果轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排建議；

（五）負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的跟蹤管理，包括成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的合同簽訂、項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)等，并向省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組匯報(bào)重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況；

（六）辦理省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第八條 省財(cái)政廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門(mén)，與省科技廳共同擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法、相關(guān)實(shí)施細(xì)則及工作指南，研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的評(píng)審論證標(biāo)準(zhǔn)，編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃及項(xiàng)目安排建議；根據(jù)成果轉(zhuǎn)化資金工作計(jì)劃，安排成果轉(zhuǎn)化資金經(jīng)費(fèi)，并依據(jù)項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金使用情況的監(jiān)督、檢查。

第三章 資金支持范圍與對(duì)象

第九條 成果轉(zhuǎn)化資金主要支持電子信息、生物技術(shù)與新藥、現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源、環(huán)境保護(hù)技術(shù)及高科技農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

第十條 成果轉(zhuǎn)化資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)；

（二）產(chǎn)品的附加值高、市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群；

（三）市、縣財(cái)政安排相應(yīng)的配套資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)符合條件的項(xiàng)目可適當(dāng)降低財(cái)政配套資金要求。優(yōu)先支持獲國(guó)家資助的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

第十一條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）在江蘇境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力或與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系；

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。

第四章 資金使用方式

第十二條 根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn)確定成果轉(zhuǎn)化資金支持方式。主要有：

撥款資助。主要用于對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的研究開(kāi)發(fā)工作給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度原則上不超過(guò)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的50%。

有償資助。主要用于能較快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、在合同確定的項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后的一定期限內(nèi)能償還資助資金的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。回收資金繼續(xù)用于重大科技成果轉(zhuǎn)化。

貸款貼息。主要用于為形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)水平、貸款規(guī)模等采用全貼、半貼方式，確定相應(yīng)的貼息額度。

上述方式可以單項(xiàng)使用，也可以混合使用。

第五章 項(xiàng)目申報(bào)

第十三條 由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)工作指南。

第十四條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理。符合成果轉(zhuǎn)化資金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)或者企業(yè)與技術(shù)依托方聯(lián)合按要求向所在地省轄市科技局申報(bào)。南京地區(qū)的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報(bào)。

第十五條 省轄市科技局、財(cái)政局應(yīng)對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審查。對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目，出具推薦意見(jiàn)。

第十六條 申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料：

（一）成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書(shū)；

（二）成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；

（四）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上兩的會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等，并提供最近一個(gè)月的各類會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）。

（五）項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書(shū)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證書(shū)或其他技術(shù)權(quán)益證明等）。

第六章 項(xiàng)目審批

第十七條 由省科技廳從專家?guī)熘羞x聘相關(guān)專家組成專家組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證。專家組由省內(nèi)外科技、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的知名專家組成。專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性和可行性、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算及資金來(lái)源等進(jìn)行評(píng)審、論證，并提出明確的咨詢意見(jiàn)。

第十八條 省科技廳、財(cái)政廳依據(jù)專家組的咨詢意見(jiàn)，并聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，提出項(xiàng)目安排建議，報(bào)省成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定。經(jīng)審定的項(xiàng)目，采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由省科技廳、財(cái)政廳行文立項(xiàng)，并與有關(guān)責(zé)任方簽訂科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目合同。

第七章 項(xiàng)目管理

第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報(bào)告和項(xiàng)目合同書(shū)的要求，落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，并定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況。

第二十條 省轄市財(cái)政局、科技局負(fù)責(zé)落實(shí)地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的有關(guān)問(wèn)題，監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理情況，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。

第二十一條 省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。省科技廳組織對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收。

第二十二條 建立成果轉(zhuǎn)化資金使用效果的績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。考評(píng)的重點(diǎn)是使用成果轉(zhuǎn)化資金的項(xiàng)目是否較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是否顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

第八章 資金管理

第二十三條 成果轉(zhuǎn)化資金由省財(cái)政廳實(shí)行專戶管理，專款專用。對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳按項(xiàng)目合同和實(shí)施進(jìn)度及資金合理流向予以撥付。

第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算。成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金等實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算。

第二十五條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化資金的，由省財(cái)政廳、科技廳采取通報(bào)批評(píng)、停止并追回?fù)芸睢⒔K止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等處罰措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第二十六條 省科技廳、財(cái)政廳依據(jù)本辦法制定項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 本辦法由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋

第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

摘錄內(nèi)容：

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科技、教育、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、信息、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、軍民融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)等政策協(xié)同，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新制度，發(fā)揮企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。利用財(cái)政資金設(shè)立的、具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的科技項(xiàng)目可以由企業(yè)牽頭組織實(shí)施。

第十四條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校建立以企業(yè)作為投資主體、管理主體、需求主體和市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)平臺(tái)，提供共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開(kāi)發(fā)等服務(wù)，提高科技成果成熟度，優(yōu)化科技成果市場(chǎng)供給。

第十五條 鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。符合條件的企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定，享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。

第十七條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的投入，建立完善技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將國(guó)有獨(dú)資企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效等指標(biāo)列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)當(dāng)年對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入，可以在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)。第十八條 自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，應(yīng)當(dāng)制定吸引優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)布適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技成果目錄，引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、平臺(tái)建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人才培養(yǎng)等措施，加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持。

對(duì)承擔(dān)本省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)或者在本省成功轉(zhuǎn)化科技成果，做出突出業(yè)績(jī)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，可以享受國(guó)家和本省的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面支持創(chuàng)辦多種類型、多種所有制的科技資源統(tǒng)籌中心、科技創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。經(jīng)國(guó)家和本省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，比照高新技術(shù)企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)各類投資主體建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢。

鼓勵(lì)各類投資主體在本省設(shè)立以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主要目的的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。附：陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例原文

陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

（2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 2010年5月27日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正 2017年9月29日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議修訂）

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

［十二屆］第五十號(hào)

《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》已于2017年9月29日經(jīng)陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年2月1日起施行。

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2017年9月29日

目 錄 第一章 總 則 第二章 組織實(shí)施 第三章 服務(wù)機(jī)構(gòu) 第四章 保障措施 第五章 技術(shù)權(quán)益 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用與政府引導(dǎo)作用，體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值分配導(dǎo)向，遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方的合法權(quán)益。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科技、教育、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、信息、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、軍民融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)等政策協(xié)同，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)按照其職責(zé)，負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)協(xié)作配合，負(fù)責(zé)做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 組織實(shí)施

第七條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)政策以及本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定科技成果轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃，定期發(fā)布科技成果目錄、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目供求信息，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

第八條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng)，規(guī)范科技成果信息采集、加工與服務(wù)活動(dòng)，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外，依法向社會(huì)提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。

鼓勵(lì)利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者提交相關(guān)科技報(bào)告，將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其提供方便；該科技報(bào)告可以作為有關(guān)部門(mén)認(rèn)定其開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、享受財(cái)稅優(yōu)惠政策的參考依據(jù)。

第九條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)，建立職務(wù)科技成果管理制度，明確登記備案、轉(zhuǎn)化實(shí)施、處置分配、組織保障、異議處理等內(nèi)容。

第十條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全外，可以自主決定或者授權(quán)科技成果完成人決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，不需報(bào)相關(guān)主管部門(mén)審批或者備案；但應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)，在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。

通過(guò)協(xié)議方式確定科技成果價(jià)格的，可以由科技成果完成人主持公開(kāi)詢價(jià)，確定成交價(jià)格后，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱、內(nèi)容摘要、轉(zhuǎn)化方式、擬交易價(jià)格等信息，明確并公開(kāi)異議處理程序和辦法。受讓方是職務(wù)科技成果完成人或者其利害關(guān)系人的，應(yīng)當(dāng)予以注明。

通過(guò)在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，可以采取公開(kāi)詢價(jià)的方式確定基準(zhǔn)價(jià)格。

第十一條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格，或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并按照規(guī)定在本單位公示，單位負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒(méi)有牟取非法利益的，不承擔(dān)因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)格變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

單位負(fù)責(zé)人根據(jù)法律法規(guī)和本單位依法制定的規(guī)章制度，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作，履行了民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)的，即視為已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。

第十二條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果，自成果完成之日起二年未實(shí)施轉(zhuǎn)化，尚具備轉(zhuǎn)化價(jià)值和條件的，可以采取下列方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化：

（一）科技成果完成人可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進(jìn)行轉(zhuǎn)化，并按照協(xié)議約定向單位返還收益；協(xié)議沒(méi)有約定收益的，應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)化成功獲利之日起，連續(xù)三年從轉(zhuǎn)化所得的年凈收入中提取百分之十返還本單位。

（二）科技成果完成人未與單位達(dá)成協(xié)議的，國(guó)有資產(chǎn)行政管理或者其他行政管理部門(mén)可以通過(guò)掛牌交易、拍賣等方式組織實(shí)施轉(zhuǎn)化。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新制度，發(fā)揮企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。利用財(cái)政資金設(shè)立的、具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的科技項(xiàng)目可以由企業(yè)牽頭組織實(shí)施。

第十四條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校建立以企業(yè)作為投資主體、管理主體、需求主體和市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)平臺(tái)，提供共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開(kāi)發(fā)等服務(wù)，提高科技成果成熟度，優(yōu)化科技成果市場(chǎng)供給。

第十五條 鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。符合條件的企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定，享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。

第十七條 國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的投入，建立完善技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將國(guó)有獨(dú)資企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效等指標(biāo)列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)當(dāng)年對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入，可以在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)。

第十八條 自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，應(yīng)當(dāng)制定吸引優(yōu)秀科技人員和經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)布適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技成果目錄，引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全軍民融合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化的政策引導(dǎo)，完善軍民科技規(guī)劃計(jì)劃的銜接與協(xié)調(diào)，促進(jìn)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。

省人民政府應(yīng)當(dāng)依托各類軍民融合信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布軍民融合科技資源信息和軍民科技成果轉(zhuǎn)化目錄。

省和行政區(qū)域內(nèi)軍工企業(yè)較多的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定發(fā)布軍民科技資源共享目錄，設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金，加強(qiáng)軍民兩用人才的培養(yǎng)，促進(jìn)軍民科技資源的優(yōu)化配置。

鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)事業(yè)單位參與軍工重大科技項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)、合作研發(fā)和軍品生產(chǎn)，促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的示范、推廣、培訓(xùn)和普及，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立互利合作的利益分配機(jī)制，開(kāi)展科技成果交流、人才培訓(xùn)、科技咨詢和信息服務(wù)。

第三章 服務(wù)機(jī)構(gòu)

第二十一條 鼓勵(lì)設(shè)立各類科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供下列服務(wù)：

（一）科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工、發(fā)布；

（二）科技成果的交易代理；

（三）科技成果的價(jià)值評(píng)估；

（四）科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)；

（五）科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；

（六）科技成果轉(zhuǎn)化的其他服務(wù)。

科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀的原則，不得提供虛假信息和證明，對(duì)其在服務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、平臺(tái)建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、人才培養(yǎng)等措施，加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持。

對(duì)承擔(dān)本省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)或者在本省成功轉(zhuǎn)化科技成果，做出突出業(yè)績(jī)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，可以享受國(guó)家和本省的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第二十三條 鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)符合技術(shù)交易規(guī)律的科技成果交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供線上與線下相結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面支持創(chuàng)辦多種類型、多種所有制的科技資源統(tǒng)籌中心、科技創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。經(jīng)國(guó)家和本省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，比照高新技術(shù)企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)各類投資主體建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢。

鼓勵(lì)各類投資主體在本省設(shè)立以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主要目的的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。

第二十五條 鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境、跨區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，在不涉及國(guó)家安全、不損害國(guó)家利益的前提下開(kāi)展技術(shù)合作、技術(shù)貿(mào)易，引進(jìn)、消化和吸收境外先進(jìn)技術(shù)。

鼓勵(lì)境內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，集聚科技成果轉(zhuǎn)化人才，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化合作。

第二十六條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同。經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，按照有關(guān)規(guī)定享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。

第四章 保障措施

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化的支持資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的支出。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，主要用于引導(dǎo)社會(huì)力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)和支持銀行和小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。

縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。

支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)交易、發(fā)行股票和債券等直接融資方式，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。第三十條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式，承接研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化。對(duì)承接科技成果的企業(yè)，縣級(jí)以上人民政府可以按照技術(shù)合同成交額或者技術(shù)入股出資額的一定比例給予補(bǔ)助。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持創(chuàng)辦獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、中間試驗(yàn)與孵化育成相結(jié)合的新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定為中間試驗(yàn)提供投融資服務(wù)。

第三十二條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)可以向企業(yè)、事業(yè)單位和創(chuàng)業(yè)者發(fā)放科技創(chuàng)新券或者采取直接補(bǔ)助等方式，支持科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

科技創(chuàng)新券用于購(gòu)買(mǎi)科技成果和成果評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)、研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、中間試驗(yàn)等服務(wù)，在全省范圍內(nèi)使用，各地不得設(shè)置限制條件。

第三十三條 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向中小型高新技術(shù)企業(yè)投資的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。

第三十四條 省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全科學(xué)技術(shù)人員分類評(píng)價(jià)制度，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職務(wù)聘任和考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員，貢獻(xiàn)特別突出的，可以破格申報(bào)職稱評(píng)審。

本條例所稱的對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員，包括職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的科技人員以及相關(guān)管理人員。

第三十五條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)研究的人員采取差異化的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)定一定比例，用于對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化科技人員的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)將科技人員以市場(chǎng)委托方式獲得的橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、本單位或者企業(yè)給予的股權(quán)和獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅款等，與利用財(cái)政資金設(shè)立科技項(xiàng)目的相應(yīng)事項(xiàng)同等對(duì)待，作為對(duì)其考核、晉升專業(yè)技術(shù)職稱的重要依據(jù)。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化所需的金融、中介和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等各類人才的培養(yǎng)，支持研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化人才。

科技、教育、人社等部門(mén)在制定科技人才相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等作出規(guī)定。

對(duì)于引進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化人才，公安、人社、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在居留、戶籍、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面簡(jiǎn)化程序、提供便利。

第三十七條 鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織建立科技人員雙向流動(dòng)、項(xiàng)目合作等人才交流機(jī)制。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方式，吸引企業(yè)科技人才兼職。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員可以按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)所在單位同意，通過(guò)離崗創(chuàng)業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)或者到企業(yè)兼職等方式，從事科技成果轉(zhuǎn)化。

支持企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)和研究生科研實(shí)踐等教學(xué)科研基地，共同培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才。

第三十八條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以財(cái)政性資金和社會(huì)資金所建設(shè)的各類科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立資源匯聚、開(kāi)放共享、分工協(xié)作的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。

科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果信息和轉(zhuǎn)化服務(wù)信息的采集、公開(kāi)制度，為科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程提供技術(shù)、人才、資金等方面的信息和服務(wù)。

第三十九條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)與社會(huì)共享大型科學(xué)儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、科技文獻(xiàn)等科技資源，為科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供服務(wù)。以財(cái)政資金全額或者部分出資購(gòu)買(mǎi)、建設(shè)的大型設(shè)備及科研重大基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)備設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)提供共享服務(wù)。

推進(jìn)軍民科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新資源共建共享，鼓勵(lì)國(guó)防科研生產(chǎn)單位向社會(huì)開(kāi)放科研設(shè)施和儀器。

第五章 技術(shù)權(quán)益

第四十條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者與科技人員的約定，對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

第四十一條 科技成果完成單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：

（一）將該項(xiàng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之八十的比例；

（二）利用該項(xiàng)職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之八十的比例；

（三）將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之十的比例。

國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位依照本條例規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

第四十二條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果主要貢獻(xiàn)人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之七十，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的工作人員和管理人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的百分之十。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，獎(jiǎng)勵(lì)科技成果完成人一定比例的科技成果權(quán)屬份額，取得科技成果權(quán)屬份額的科技成果完成人不再參與該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化后單位所獲收益的分配。科技成果完成人要求按照第四十一條第一款和本條前款規(guī)定獲取獎(jiǎng)勵(lì)的除外。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)改制為企業(yè)的，對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)，按照有關(guān)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

本條例實(shí)施前制定的地方性法規(guī)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定與本條不一致的，按照本條規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)支付期限，應(yīng)當(dāng)在科技成果完成單位的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度中規(guī)定或者與相關(guān)人員簽訂的協(xié)議中約定。

科技成果完成單位未在獎(jiǎng)勵(lì)制度中規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)支付期限，也未與相關(guān)人員簽訂協(xié)議約定的，應(yīng)當(dāng)在取得科技成果轉(zhuǎn)化收入之日起六個(gè)月內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)；以作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)登記或者變更時(shí)完成股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條 科技成果完成單位實(shí)施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化，以股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，符合國(guó)家規(guī)定條件的，個(gè)人在獲得股權(quán)時(shí)可以暫不納稅，遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納個(gè)人所得稅。

科技成果完成單位或者個(gè)人以科技成果作價(jià)投資獲得股權(quán)的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在投資入股當(dāng)期暫不納稅，遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納所得稅。

第四十五條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其所屬具有獨(dú)立法人資格單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，可以按照本條例規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，可以按照本條例的規(guī)定獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開(kāi)公示制度。

第四十六條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入，在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，并提取一定比例用于支持本單位科技成果轉(zhuǎn)化專門(mén)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可方式取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益計(jì)入事業(yè)收入；作價(jià)投資取得的股權(quán)紅利和其他投資收益計(jì)入其他收入。科技成果轉(zhuǎn)讓、許可他人使用或者作價(jià)投資過(guò)程中發(fā)生的評(píng)估費(fèi)、差旅費(fèi)、稅金、中介服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入事業(yè)支出。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者未依照本條例規(guī)定提交科技報(bào)告、匯交科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的，由組織實(shí)施項(xiàng)目的政府有關(guān)部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)，禁止其在三年內(nèi)承擔(dān)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。第四十八條 違反本條例規(guī)定，在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)、詐騙錢(qián)財(cái)、非法牟利的，由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正，取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)，處以十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定，故意提供虛假信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評(píng)估意見(jiàn)等欺騙當(dāng)事人，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正，處以十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定泄露國(guó)家秘密或者當(dāng)事人的商業(yè)秘密的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十一條 依照本條例規(guī)定，作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及五萬(wàn)元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、稅務(wù)、教育、人社等有關(guān)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在科技成果轉(zhuǎn)化工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）未建立科技成果信息系統(tǒng)，并向社會(huì)公布科技項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的；

（二）未依法落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化稅收、金融、人才等優(yōu)惠政策的；

（三）不依法履行職責(zé)，阻礙科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）泄露科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)秘密的；

（五）截留、挪用、貪污科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政性資金的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第五十三條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）科技成果，是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。

（二）職務(wù)科技成果，是指執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù)，或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。

（三）科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

（四）凈收入，是指科技成果轉(zhuǎn)讓、許可收入扣除相關(guān)稅費(fèi)、單位維護(hù)該科技成果的費(fèi)用，以及交易過(guò)程中的評(píng)估、鑒定等直接費(fèi)用后的余額。

（五）科技創(chuàng)新券，是指由省科技廳發(fā)行，無(wú)償向本省中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)放，用于資助其向高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位或其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新服務(wù)或使用科技資源，開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的電子代金券。

第五十四條 本條例自2018年2月1日起施行。

第四篇：中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法

【發(fā)布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2015-08-29 【生效日期】2015-08-29 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】新華網(wǎng)

中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法

（1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2015年8月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉的決定》修正）

目 錄

第一章 總 則

第二章 組織實(shí)施

第三章 保障措施

第四章 技術(shù)權(quán)益

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條本法所稱科技成果，是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。職務(wù)科技成果，是指執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù)，或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。

本法所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

第三條科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和保護(hù)環(huán)境、合理利用資源，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全。

科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，享有權(quán)益，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。

科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，維護(hù)國(guó)家利益，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第四條 國(guó)家對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化合理安排財(cái)政資金投入，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的多元化。第五條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購(gòu)、軍民融合等政策協(xié)同，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。

地方各級(jí)人民政府根據(jù)本法規(guī)定的原則，結(jié)合本地實(shí)際，可以采取更加有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的措施。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)科技成果首先在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施。中國(guó)單位或者個(gè)人向境外的組織、個(gè)人轉(zhuǎn)讓或者許可其實(shí)施科技成果的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第七條 國(guó)家為了國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的需要，可以依法組織實(shí)施或者許可他人實(shí)施相關(guān)科技成果。

第八條國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

第二章 組織實(shí)施

第九條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織協(xié)調(diào)實(shí)施有關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化。

第十條利用財(cái)政資金設(shè)立應(yīng)用類科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目，有關(guān)行政部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善科研組織管理方式，在制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃和編制項(xiàng)目指南時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn)；在組織實(shí)施應(yīng)用類科技項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，并將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

第十一條國(guó)家建立、完善科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng)，向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。公布有關(guān)信息不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。對(duì)不予公布的信息，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)科技項(xiàng)目承擔(dān)者。

利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提交相關(guān)科技報(bào)告，并將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。

國(guó)家鼓勵(lì)利用非財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者提交相關(guān)科技報(bào)告，將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)，縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)相關(guān)工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其提供方便。

第十二條 對(duì)下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，國(guó)家通過(guò)政府采購(gòu)、研究開(kāi)發(fā)資助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式予以支持：

（一）能夠顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益或者能夠形成促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)的；

（二）能夠顯著提高國(guó)家安全能力和公共安全水平的；

（三）能夠合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對(duì)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的；

（四）能夠改善民生和提高公共健康水平的；

（五）能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；

（六）能夠加快民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

第十三條 國(guó)家通過(guò)制定政策措施，提倡和鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，不斷改進(jìn)、限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。

第十四條國(guó)家加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品依法及時(shí)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。國(guó)家建立有效的軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化體系，完善國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。軍品科研生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)軍用、民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。

第十五條 各級(jí)人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可以由有關(guān)部門(mén)組織采用公開(kāi)招標(biāo)的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)單位提供招標(biāo)時(shí)確定的資助或者其他條件。

第十六條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化：

（一）自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；

（二）向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；

（三）許可他人使用該科技成果；

（四）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；

（五）以該科技成果作價(jià)投資，折算股份或者出資比例；

（六）其他協(xié)商確定的方式。

第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，通過(guò)本單位負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的機(jī)構(gòu)或者委托獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移。

第十八條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。通過(guò)協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。

第十九條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的職務(wù)科技成果，完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。該單位對(duì)上述科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持。

科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人，不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化，不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有，侵犯單位的合法權(quán)益。

第二十條研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門(mén)以及財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)相關(guān)單位及人員評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一，并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度，完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。

第二十一條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)向其主管部門(mén)提交科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告，說(shuō)明本單位依法取得的科技成果數(shù)量、實(shí)施轉(zhuǎn)化情況以及相關(guān)收入分配情況，該主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告報(bào)送財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門(mén)。

第二十二條企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品，可以自行發(fā)布信息或者委托科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果，或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，為企業(yè)獲取所需的科技成果提供幫助和支持。

第二十三條 企業(yè)依法有權(quán)獨(dú)立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

企業(yè)可以通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。第二十四條對(duì)利用財(cái)政資金設(shè)立的具有市場(chǎng)應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的科技項(xiàng)目，政府有關(guān)部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織共同實(shí)施。

第二十五條 國(guó)家鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)相結(jié)合，聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校可以參與政府有關(guān)部門(mén)或者企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。

合作各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，依法約定合作的組織形式、任務(wù)分工、資金投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)及其他組織開(kāi)展科技人員交流，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要，聘請(qǐng)企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作，支持本單位的科技人員到企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

第二十八條國(guó)家支持企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐培訓(xùn)基地和研究生科研實(shí)踐工作機(jī)構(gòu)，共同培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。

第二十九條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或者與其他單位合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

第三十條國(guó)家培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為技術(shù)交易提供交易場(chǎng)所、信息平臺(tái)以及信息檢索、加工與分析、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀的原則，不得提供虛假的信息和證明，對(duì)其在服務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第三十一條國(guó)家支持根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣與示范等服務(wù)。

第三十二條國(guó)家支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展，為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。

第三章 保障措施

第三十三條科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)，主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。

第三十四條 國(guó)家依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)實(shí)行稅收優(yōu)惠。

第三十五條國(guó)家鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在組織形式、管理機(jī)制、金融產(chǎn)品和服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等貸款業(yè)務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。

國(guó)家鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)采取措施，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的金融支持。

第三十六條 國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。

第三十七條 國(guó)家完善多層次資本市場(chǎng)，支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。

第三十八條 國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

國(guó)家設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

第三十九條國(guó)家鼓勵(lì)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險(xiǎn)基金，其資金來(lái)源由國(guó)家、地方、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人提供，用于支持高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化，加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。科技成果轉(zhuǎn)化基金和風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立及其資金使用，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 技術(shù)權(quán)益

第四十條科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)依法由合同約定該科技成果有關(guān)權(quán)益的歸屬。合同未作約定的，按照下列原則辦理：

（一）在合作轉(zhuǎn)化中無(wú)新的發(fā)明創(chuàng)造的，該科技成果的權(quán)益，歸該科技成果完成單位；

（二）在合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共有；

（三）對(duì)合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的科技成果，各方都有實(shí)施該項(xiàng)科技成果的權(quán)利，轉(zhuǎn)讓該科技成果應(yīng)經(jīng)合作各方同意。

第四十一條科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，合作各方應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議；當(dāng)事人不得違反協(xié)議或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露、允許他人使用該技術(shù)。

第四十二條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度，保護(hù)本單位的技術(shù)秘密。職工應(yīng)當(dāng)遵守本單位的技術(shù)秘密保護(hù)制度。

企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職、離休、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議；有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。

第四十三條國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

第四十四條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，由科技成果完成單位對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限。單位制定相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取本單位科技人員的意見(jiàn)，并在本單位公開(kāi)相關(guān)規(guī)定。

第四十五條科技成果完成單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：

（一）將該項(xiàng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之五十的比例；

（二）利用該項(xiàng)職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之五十的比例；

（三）將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之五的比例。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位依照本法規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者未依照本法規(guī)定提交科技報(bào)告、匯交科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的，由組織實(shí)施項(xiàng)目的政府有關(guān)部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)，禁止其在一定期限內(nèi)承擔(dān)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未依照本法規(guī)定提交科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告的，由其主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。

第四十七條違反本法規(guī)定，在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢(qián)財(cái)、非法牟利的，由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正，取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本法規(guī)定，故意提供虛假的信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評(píng)估意見(jiàn)等欺騙當(dāng)事人，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本法規(guī)定泄露國(guó)家秘密或者當(dāng)事人的商業(yè)秘密的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十九條科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本法規(guī)定，以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條違反本法規(guī)定，職工未經(jīng)單位允許，泄露本單位的技術(shù)秘密，或者擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果的，參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員違反與本單位的協(xié)議，在離職、離休、退休后約定的期限內(nèi)從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，給本單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十二條 本法自1996年10月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法 (試行)范文

附件1

四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法

（試行）

第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理，保障和促進(jìn)學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工作高效有序開(kāi)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，結(jié)合《四川大學(xué)關(guān)于加速發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》（川大校?2004?27號(hào)），特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川大學(xué)教師、科技人員等所有在職職工和從我校辦理退職、退休、調(diào)離手續(xù)的教職工，其在學(xué)校工作期間或利用學(xué)校的科研條件完成的科技成果，按國(guó)家規(guī)定均屬職務(wù)發(fā)明條例界定范圍，其成果所有權(quán)屬四川大學(xué)。

第三條 凡我校教師、科技人員等所有在職職工和從我校辦理退職、退休、調(diào)動(dòng)手續(xù)的教職工，不得將利用四川大學(xué)的物質(zhì)條件所完成的，歸屬于四川大學(xué)的職務(wù)發(fā)明占為已有，不得對(duì)外泄露，不得私自轉(zhuǎn)讓和私自對(duì)外合作，不得變相轉(zhuǎn)讓和變相對(duì)外合作。

第四條 結(jié)合學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)際情況，本管理辦法所指科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：

（一）科技成果作價(jià)入股。科技成果作價(jià)入股是指四川大學(xué)所屬各單位科技人員以職務(wù)科技成果作價(jià)出資入股參與校外或校內(nèi)股份制企業(yè)合作。

（二）技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓。技術(shù)秘密是指所有權(quán)屬于四川大學(xué)的、不為公眾所知悉的除專利技術(shù)以外的職務(wù)科技成果，包括：未申請(qǐng)專利的技術(shù)、未授予專利權(quán)的技術(shù)以及不受專利法保護(hù)的沒(méi)有進(jìn)入公共領(lǐng)域的技術(shù)；技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓是指將前文所涉及的屬于四川大學(xué)技術(shù)秘密的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。

（三）專利實(shí)施許可。專利實(shí)施許可是指在專利權(quán)有效期內(nèi)許可其他單位或個(gè)人實(shí)施四川大學(xué)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。

（四）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指將四川大學(xué)為專利權(quán)人的專利權(quán)或?qū)＠暾?qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。

第五條 技術(shù)成果作價(jià)入股的程序

（一）四川川大科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“科產(chǎn)集團(tuán)”）履行學(xué)校科技成果作價(jià)入股與校內(nèi)外有關(guān)單位進(jìn)行合作、興辦企業(yè)的職責(zé)，并代表學(xué)校持有相應(yīng)的股份、行使股東權(quán)力。

（二）申請(qǐng)科技成果作價(jià)出資入股，必須是經(jīng)科技處審核過(guò)的科技成果或高新技術(shù)。

（三）申請(qǐng)科技成果作價(jià)出資入股的技術(shù)成果或高新技術(shù)，需向科產(chǎn)集團(tuán)提出申請(qǐng)，并經(jīng)由科產(chǎn)集團(tuán)委托具有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇，需進(jìn)行比選。

（四）科技成果經(jīng)評(píng)估作價(jià)出資入股時(shí)的貨幣價(jià)值以公司成立時(shí)在國(guó)家工商部門(mén)登記注冊(cè)記載數(shù)為準(zhǔn)。

（五）科產(chǎn)集團(tuán)應(yīng)和相關(guān)學(xué)院或課題組就與校內(nèi)外有關(guān)單位的合作方式、公司股權(quán)構(gòu)成、發(fā)展戰(zhàn)略、股東權(quán)益清算等進(jìn)行充分協(xié)商，并提出合作雙方初步認(rèn)同的合作協(xié)議、公司章程等文件草本。

（六）申請(qǐng)科技成果作價(jià)出資入股的單位或個(gè)人需向科產(chǎn)集團(tuán)提交有關(guān)申請(qǐng)報(bào)告和合作協(xié)議、公司章程、項(xiàng)目可行性報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、合作方資信證明等文件，經(jīng)所在院（系、所）、科產(chǎn)集團(tuán)同意后，報(bào)主管校長(zhǎng)審核、批準(zhǔn)；并按國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，報(bào)教育部主管部門(mén)審核、進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)備案，并在國(guó)家工商管理部門(mén)登記注冊(cè)。

第六條 技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序

（一）四川大學(xué)科技處負(fù)責(zé)代表四川大學(xué)行使技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的職責(zé)。

（二）申請(qǐng)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)技術(shù)，必須經(jīng)過(guò)在國(guó)家工商管理部門(mén)登記注冊(cè)、具有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇，學(xué)校需進(jìn)行比選。

（三）課題組需向科技處提交經(jīng)所在院系同意的轉(zhuǎn)讓合同審批單和技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的需提供資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告），由科技處審核批準(zhǔn)；其中，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響較大的科技成果轉(zhuǎn)讓合同必須由校級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。同時(shí)到中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理“專利實(shí)施許可合同備案”或“著錄事項(xiàng)變更”登記。

第七條 技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)的支配，參照相關(guān)轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)列支比例（見(jiàn)附件2）執(zhí)行。第八條 在科技成果作價(jià)出資入股形成的股份中（按100%計(jì)），科產(chǎn)集團(tuán)代表學(xué)校占45%--55％的股份（課題組所在學(xué)院可享有學(xué)校所占股份中的20%-40%收益權(quán)），科技成果研發(fā)課題組原則上占55％—45%股份，并由自然人代表（可根據(jù)科技人員在項(xiàng)目中的貢獻(xiàn)大小分解到項(xiàng)目的主要承擔(dān)者，由課題組主要承擔(dān)者自行協(xié)商確定）。公司成立實(shí)現(xiàn)分紅后，科產(chǎn)集團(tuán)以按股權(quán)比例取得的收益向?qū)W校上交目標(biāo)。

第九條 科技成果實(shí)現(xiàn)作價(jià)入股后，科產(chǎn)集團(tuán)與課題組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該成果所形成的股權(quán)的監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)股份收益。

第十條 對(duì)國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的職務(wù)發(fā)明技術(shù)成果，在向境外轉(zhuǎn)移時(shí)，須向國(guó)家相關(guān)部門(mén)申報(bào)并獲批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移。

第十一條 對(duì)違反本管理辦法的處理

對(duì)于私自將職務(wù)發(fā)明等技術(shù)成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓、合作、占有股權(quán)等違反本管理辦法的課題組負(fù)責(zé)人和成員，學(xué)校視情節(jié)輕重給予如下處理：

（一）停止申報(bào)各級(jí)計(jì)劃科研項(xiàng)目的資格，通報(bào)全校并處以其所獲收益三倍以上的賠償金；或降低其現(xiàn)有職務(wù)和相應(yīng)工資及待遇，并在三年內(nèi)凍結(jié)其專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定或解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)；并給予行政警告直至開(kāi)除公職處分。

（二）給學(xué)校造成重大損失的或其行為觸犯法律者，將依法追究其法律責(zé)任。

（三）學(xué)校其它規(guī)章對(duì)此有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）鼓勵(lì)對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的事件進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)查實(shí)后，學(xué)校對(duì)舉報(bào)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條 附則

（一）本管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《四川大學(xué)科技成果作價(jià)出資入股的暫行規(guī)定》（川大辦[2001]33號(hào)）自本辦法實(shí)施之日起停止執(zhí)行。

（二）學(xué)校原下發(fā)的其它有關(guān)文件中，如有與本管理辦法不相符的，按本管理辦法執(zhí)行。

（三）本意見(jiàn)的解釋權(quán)歸科技處和科產(chǎn)集團(tuán)。