第一篇：河南省科技成果轉(zhuǎn)化計劃管理辦法

河南省科技成果轉(zhuǎn)化計劃管理辦法

第一章總則

第一條為了實施科教興豫戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略，進一步整合科技資源，突出科技成果轉(zhuǎn)化，設(shè)立河南省科技成果轉(zhuǎn)化計劃，并制定本管理辦法。

第二條科技成果轉(zhuǎn)化計劃旨在推動自主研發(fā)或引進科技成果的轉(zhuǎn)化，顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展；主要支持省級科技計劃項目所形成的科技成果和其他科技成果的轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持擁有發(fā)明專利或獲得國家和省資助的重大科技項目進行成果轉(zhuǎn)化。

第三條科技成果轉(zhuǎn)化計劃通過支持科技成果進入生產(chǎn)的前期性開發(fā)，鼓勵和引導(dǎo)各級政府、金融機構(gòu)、民間和外資等多方面資金支持全省科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，逐步建立起支撐科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的科技管理機制和科技投入保障體系。

第四條河南省科學(xué)技術(shù)廳研究提出科技成果轉(zhuǎn)化計劃的項目指南和支持重點，統(tǒng)一受理計劃項目申請并進行形式審查；制定科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目的評價標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)計劃項目立項的評審、論證工作；審定下達(dá)科技成果轉(zhuǎn)化計劃并監(jiān)督檢查計劃項目的實施。

第二章申報與審批

第五條河南省內(nèi)具有獨立法人資格的企事業(yè)單位及社會團體，按照河南省科學(xué)技術(shù)廳公開發(fā)布的科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目指南和支持重點及申報要求申報。

科技成果轉(zhuǎn)化計劃不支持已經(jīng)成熟配套，并已推廣應(yīng)用的科技成果項目；不支持有知識產(chǎn)權(quán)糾紛和受過相關(guān)處罰的項目；不支持已列入國家、省研究開發(fā)計劃并得到經(jīng)費支持，目前尚未結(jié)題驗收的項目；不支持已列入國家和省產(chǎn)業(yè)化計劃并得到資金支持的項目。

第六條科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目申請程序：

1．符合科技成果轉(zhuǎn)化計劃支持條件的項目，由單位獨立或者與技術(shù)依托方聯(lián)合按要求報主管部門（單位）審核。申報單位應(yīng)提交以下材料：

（1）科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目申請書；

（2）科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目可行性研究報告；

（3）法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（4）與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；

（5）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上年度的會計報表，并提供最近一個月的各類會計報表；

（6）可以說明項目情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等）以及企業(yè)有關(guān)資質(zhì)證書（生產(chǎn)許可證、入網(wǎng)許可證等）。

2．主管部門（單位）對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行審查。對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見并按時報送。

第七條科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目應(yīng)具備的條件：

1．符合國家和省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展政策，創(chuàng)新性強、處于國內(nèi)領(lǐng)

先或國際先進；

2．處于成果轉(zhuǎn)化階段，生產(chǎn)技術(shù)較為成熟，經(jīng)省級以上科技管理部門或國家法定的行業(yè)認(rèn)定機構(gòu)鑒定、審定、檢測或用戶認(rèn)可（其中藥品、農(nóng)藥、電子信息等需要行業(yè)許可證類的項目，須獲得新藥證書、生產(chǎn)許可證、市場準(zhǔn)入資格等資質(zhì)文件）；

3．市場前景好、產(chǎn)品的市場容量大，產(chǎn)業(yè)帶動性強，經(jīng)濟效益或社會效益顯著，有望形成具有較大規(guī)模和較強競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群，有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；

4．市、縣財政原則上應(yīng)安排相應(yīng)的配套資金。

第八條科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目承擔(dān)單位應(yīng)具備的條件：

1．在河南省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格；

2．規(guī)章制度健全，管理規(guī)范，具有較強的科技創(chuàng)新能力，與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)（企業(yè)）有穩(wěn)定的合作關(guān)系；

3．資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力，自有資金不低于申請資助的轉(zhuǎn)化資金。

第九條河南省科學(xué)技術(shù)廳選聘技術(shù)、經(jīng)濟和管理等方面的專家組成專家咨詢委員會，對通過初審的申報項目的技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、市場前景、風(fēng)險性、投資概算及資金等進行評審和論證，對經(jīng)審定的項目，采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項目，河南省科學(xué)技術(shù)廳下達(dá)科技成果轉(zhuǎn)化計劃，并與有關(guān)責(zé)任方簽訂科技成果轉(zhuǎn)化項目合同書。

第三章實施與管理

第十條項目實施按合同管理，項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性研究報告和項目合同書的要求，落實自籌資金等實施條件，保障項目順利實施，并定期報送項目進展及經(jīng)費使用情況。

第十一條河南省科學(xué)技術(shù)廳依據(jù)項目合同對資助項目執(zhí)行情況組織中期評估和監(jiān)督管理。主管部門（單位）負(fù)責(zé)落實配套經(jīng)費，幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的有關(guān)問題，監(jiān)督檢查經(jīng)費使用和財務(wù)管理情況，并及時報告項目實施中的重大事項。

第十二條項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)申請驗收。

項目承擔(dān)單位填寫《河南省科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目驗收審批書》，并提交項目實施總結(jié)報告、財務(wù)決算報告、固定資產(chǎn)清單和其他相關(guān)材料，經(jīng)推薦部門簽署意見后，報河南省科學(xué)技術(shù)廳。河南省科學(xué)技術(shù)廳組織有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟和管理人員對項目進行驗收。

第四章考核與獎懲

第十三條建立科技成果轉(zhuǎn)化計劃績效考核與獎懲機制。考核重點是科技成果轉(zhuǎn)化的項目是否較快形成了較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；是否顯著提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力，并取得良好的經(jīng)濟效益；是否促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

河南省科學(xué)技術(shù)廳對在上述方面及項目實施過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和部門予以適當(dāng)形式的獎勵，并在后續(xù)科技成果轉(zhuǎn)化計劃中優(yōu)先支持。

第十四條對在申報過程中弄虛作假、依靠不正當(dāng)手段獲取科技成果轉(zhuǎn)化計劃支持的；在轉(zhuǎn)化項目實施過程中違反財經(jīng)紀(jì)律，挪用或

擠占轉(zhuǎn)化資金的；或在轉(zhuǎn)化項目實施過程中拒不配合各級科技部門監(jiān)督檢查的，將采取不同的處罰措施。

第五章附則

第十五條本辦法由河南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：河南省科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目指南(2011)

附件

河南省科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目指南（2011）

農(nóng)業(yè)

本領(lǐng)域優(yōu)先支持轉(zhuǎn)化一批能夠提高糧食生產(chǎn)及解決當(dāng)前實際問題并具有良好轉(zhuǎn)化前景的科技成果，促進農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)展，有效地拉動內(nèi)需、增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的項目。重點支持食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及產(chǎn)業(yè)鏈條清晰、多項技術(shù)集成配套的項目，促進科技要素加速向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

一、支持內(nèi)容

（一）現(xiàn)代種業(yè)

著力轉(zhuǎn)化加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新成果，培育行業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)能力，加速優(yōu)質(zhì)新品種產(chǎn)業(yè)化進程。重點支持：

1.高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗糧棉油作物新品種及高效安全生產(chǎn)集成配套技術(shù)；蔬菜、果樹、花卉等新品種及集約化、設(shè)施化生產(chǎn)技術(shù)；優(yōu)質(zhì)生態(tài)林、經(jīng)濟林、用材林、牧草等新品種培育及管理技術(shù)。

2.農(nóng)林作物種子與種苗規(guī)模化繁育、種子綜合加工、質(zhì)量檢測技術(shù)和種質(zhì)資源檢測保護技術(shù)及產(chǎn)品。

3.優(yōu)質(zhì)抗病畜禽、水產(chǎn)、特種養(yǎng)殖新品種及快速擴繁、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖和質(zhì)量控制技術(shù)。

4.動物胚胎高效生產(chǎn)及移植配套技術(shù)；經(jīng)國家管理部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因新品種。

（二）食品、農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)加工

轉(zhuǎn)化促進提升食品加工安全性和附加值，延伸農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈的新技術(shù)和新成果，增強我國食品行業(yè)國際競爭力。重點支持：

1.特色糧油食品、果蔬食品、畜禽食品、海洋食品加工技術(shù)與設(shè)備；方便、營養(yǎng)、健康食品加工技術(shù)與設(shè)備。

2.食品及農(nóng)產(chǎn)品商品化處理成套技術(shù)與裝備。

3.主要食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與評價、檢驗檢測、全程質(zhì)量控制技術(shù)。

4.農(nóng)林廢棄物新材料及其高附加值產(chǎn)品制造技術(shù)。

5.人工林木材改性處理技術(shù)與產(chǎn)品。

（三）飼料及添加劑

通過轉(zhuǎn)化無污染、無公害、無殘留、效果好飼料行業(yè)的新技術(shù)新成果，促進飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，為畜禽產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供保障。重點支持：

1.生物飼料及飼料添加劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

2.功能、環(huán)保型飼料生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

3.飼料及飼料添加劑質(zhì)量安全評價、檢測、安全預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品。

4.畜禽水產(chǎn)等配合飼料轉(zhuǎn)化增效技術(shù)及產(chǎn)品。

（四）新型農(nóng)藥和肥料

著力轉(zhuǎn)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和產(chǎn)品，促進科技創(chuàng)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的優(yōu)勢企業(yè)。重點支持：

1.生物型殺菌、殺蟲、除草、滅鼠劑，植物生長調(diào)節(jié)劑生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

2.植物微生態(tài)制劑生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

3.區(qū)域性農(nóng)林重大生物災(zāi)害可持續(xù)控制技術(shù)及產(chǎn)品。

4.生物肥料、有機肥、緩釋控釋肥料等新型環(huán)保肥料的生產(chǎn)技術(shù)與產(chǎn)品。

（五）農(nóng)機裝備及農(nóng)業(yè)設(shè)施

加快農(nóng)機化新技術(shù)、新成果的中試和熟化，增強我國農(nóng)機裝備行業(yè)競爭力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、設(shè)施化、信息化和規(guī)模化方向發(fā)展。重點支持：

1.農(nóng)作物、牧草、林木種子收獲、清選、加工設(shè)備。

2.新型農(nóng)田作業(yè)機械、設(shè)施栽培技術(shù)裝備與高效、精量施肥、施藥機械和設(shè)備。

3.新型畜禽、水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖以及牧草、飼料加工、林產(chǎn)機械和技術(shù)裝備。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能決策、管理、監(jiān)測、控制及農(nóng)產(chǎn)品流通信息化技術(shù)與產(chǎn)品；精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)田間信息獲取、決策處方及精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品。

5.面向農(nóng)村科技推廣、培訓(xùn)和服務(wù)的信息技術(shù)與產(chǎn)品。

（六）生物質(zhì)資源利用與生物能源

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快資源節(jié)約型和循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。重點支持：

1.秸稈、稻殼等農(nóng)林生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化、生物基材料開發(fā)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)及設(shè)備。

2.農(nóng)林生物質(zhì)收儲運、預(yù)處理、固體成型燃料高效燃燒、高效熱解氣化及干餾等技術(shù)及設(shè)備。

3.沼氣綜合開發(fā)配套技術(shù)及設(shè)備。

（七）農(nóng)業(yè)生態(tài)及鄉(xiāng)村環(huán)保。

著力轉(zhuǎn)化一批改善和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)和生活環(huán)境的技術(shù)成果，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。重點支持：

1.天然林保護，濕地保護與修復(fù)、退化草地植被恢復(fù)、重建與可持續(xù)利用技術(shù)，水土保持與小流域綜合治理、退耕還林（草）與荒漠化治理、山區(qū)綜合開發(fā)以及不同區(qū)域農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)。

2.水源保護與合理開發(fā)、灌區(qū)節(jié)水以及雨洪資源利用技術(shù)與產(chǎn)品；農(nóng)田水利、農(nóng)作物高效節(jié)水、保水、輸配水新技術(shù)、新材料與新設(shè)備；農(nóng)村飲用水安全新技術(shù)及設(shè)備。

3.農(nóng)田保育、中低產(chǎn)田改造、耕地改良與保護性耕作技術(shù)；新型土壤調(diào)理劑、土壤改良劑、水土環(huán)境修復(fù)制劑等的生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品。

4.農(nóng)業(yè)面源污染防控、治理技術(shù)與設(shè)備，農(nóng)村污水、垃圾、畜禽糞便等處理及資源化利用技術(shù)及設(shè)備。

5．氣候資源開發(fā)利用技術(shù)及產(chǎn)品。

（八）鄉(xiāng)村現(xiàn)代物流

轉(zhuǎn)化高效、安全、節(jié)能、低損耗、通用性強的鄉(xiāng)村物流技術(shù)成果，通過促進鄉(xiāng)村現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸。重點支持：

1.糧棉油產(chǎn)品產(chǎn)后減損、精選分級和節(jié)能倉儲技術(shù)與裝備；綠色物流集成技術(shù)與配套裝備。

2.鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯運保鮮與物流配送技術(shù)與設(shè)備；特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)與裝備系統(tǒng)集成與配套設(shè)備；在線快速檢測、分級、評價和定價技術(shù)系統(tǒng)。

3.物流信息的采集、監(jiān)測與決策支持系統(tǒng)與配套設(shè)備；糧棉油物流數(shù)字平臺和電子交易平臺技術(shù)。

（九）動植物保護及防災(zāi)減災(zāi)

轉(zhuǎn)化有效預(yù)防、控制重大動物疫病的發(fā)生與流行的先進技術(shù)成果，增強農(nóng)業(yè)防控自然災(zāi)害能力。

重點支持：

1.動物傳染病、動物源性人畜共患病高效特異性疫苗生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品；高效安全新型獸藥、獸醫(yī)器械生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測等技術(shù)與產(chǎn)品；畜禽水產(chǎn)重大疾病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、快速診斷、應(yīng)急處理技術(shù)及配套產(chǎn)品。

2.主要植物病蟲害及抗藥性檢測、診斷技術(shù)與產(chǎn)品；農(nóng)藥高效安全施用技術(shù)與設(shè)備。

3.重大氣象災(zāi)害及森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警、防控技術(shù)與產(chǎn)品。

（十）林木資源培育及林產(chǎn)加工。

著力轉(zhuǎn)化一批能帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、科技含量和附加值高的精深加工新技術(shù)和新成果，促進林產(chǎn)加工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，培育一批科技型龍頭企業(yè)。重點支持：

1．林、草、竹藤高效、定向培育及管理技術(shù)。

2．林木資源利用技術(shù)及產(chǎn)品。

3．油茶、核桃等木本油料資源開發(fā)與利用技術(shù)及產(chǎn)品。

4．人工林木(竹)材改性處理技術(shù)與產(chǎn)品。

5．林化產(chǎn)品加工技術(shù)及產(chǎn)品。

二、申報條件及要求

（一）支持對象

1.項目承擔(dān)單位應(yīng)具備以下條件。一是在河南省內(nèi)依法登記注冊，內(nèi)資或內(nèi)資控股。具備獨立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財務(wù)管理制度健全；申請支持的項目必須在其法人證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。二是主要從事農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力和農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。三是有良好的經(jīng)營業(yè)績，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%。

2.申報項目必須具備以下條件。一是必需是列入省（部）級及其以上科技攻關(guān)等計劃項目取得的成果。二是符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。三是有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，有較大推廣應(yīng)用潛力和工業(yè)化生產(chǎn)前景的成熟配套技術(shù)。四是涉及到需要行業(yè)管理部門審核的成果，必須經(jīng)過主管部門或其指定的法定資質(zhì)機構(gòu)審定或出具有關(guān)檢測證明。

3、成果時限。申請轉(zhuǎn)化的成果（技術(shù)）須是2008年1月1日后鑒定（審定）的。

（二）不支持的對象

1.不支持的單位及人員。注冊資金少于50萬元的企業(yè)；國家或河南省成果轉(zhuǎn)化計劃（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域）項目未結(jié)題驗收的項目承擔(dān)人。

2.不支持的項目。一是不符合國家及我省產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。二是無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目，低水平重復(fù)、單純擴大規(guī)模或基本建設(shè)的項目。三已列入省及國家科技計劃并得到省或國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目。四不屬于《2011農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申報指南》支持范圍的項目。

2011年成果轉(zhuǎn)化計劃（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域）項目采取限額推薦。推薦單位推薦項目數(shù)量不得超過下達(dá)的控制指標(biāo)數(shù)量。推薦項目控制指標(biāo)為：各省轄市限推薦2項，河南省農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)各限推薦5項，其他涉農(nóng)省直部門和科研院所、高校限推薦2項，擴大管理權(quán)限縣（市）限推薦1項。

工業(yè)

以新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為

重點，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持一批技術(shù)水平高、發(fā)展前景好的企業(yè)，通過高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級。

重點支持領(lǐng)域：

（一）電子信息領(lǐng)域

1.軟件。系統(tǒng)軟件；支撐軟件；中間件軟件；嵌入式軟件；計算機輔助工程管理軟件；中文及多語種處理軟件；圖形和圖像軟件；金融信息化軟件；地理信息系統(tǒng)；電子商務(wù)軟件；電子政務(wù)軟件；企業(yè)管理軟件等。

2.微電子技術(shù)。集成電路產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)；集成電路封裝技術(shù)；集成電路測試技術(shù)；集成電路設(shè)計工具開發(fā)技術(shù)等。

3.計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。計算機及終端技術(shù)；各類計算機外圍設(shè)備及關(guān)鍵部件；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)；面向行業(yè)及企業(yè)信息化的應(yīng)用系統(tǒng) ；傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點和軟件及系統(tǒng)等。

4.通信技術(shù)。光傳輸技術(shù)；小型接入設(shè)備技術(shù)；無線接入技術(shù)；移動通信系統(tǒng)的配套技術(shù)；軟交換和VoIP系統(tǒng)；業(yè)務(wù)運營支撐管理系統(tǒng)；電信網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) ；寬帶移動通信配套技術(shù)等。

5.廣播電視技術(shù)。演播室設(shè)備技術(shù)；交互信息處理系統(tǒng)；數(shù)字地面電視技術(shù)；地面無線數(shù)字廣播電視技術(shù)；專業(yè)音視頻信息處理系統(tǒng)；電臺和電視臺自動化技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)運營綜合管理系統(tǒng) ；IPTV技術(shù)；高端個人媒體信息服務(wù)平臺等。

6.新型電子元器件。半導(dǎo)體發(fā)光技術(shù)；片式和集成無源元件技術(shù)；片式半導(dǎo)體器件技術(shù)；大功率半導(dǎo)體器件技術(shù)；中高檔機電組件技術(shù)等。

7.信息安全技術(shù)。安全測評類、安全管理類、安全應(yīng)用類、安全基礎(chǔ)類、網(wǎng)絡(luò)安全類、專用安全類產(chǎn)品技術(shù)等。

8.智能交通技術(shù)。先進的交通管理和控制技術(shù)；交通基礎(chǔ)信息采集、處理設(shè)備及相關(guān)軟件技術(shù)；先進的公共交通管理設(shè)備和系統(tǒng)技術(shù)；車載電子設(shè)備和系統(tǒng)技術(shù)；城市軌道交通安全控制與綜合調(diào)度技術(shù)等。

（二）生物技術(shù)領(lǐng)域

1.生物催化技術(shù)及產(chǎn)品。用于合成精細(xì)化學(xué)品的生物催化技術(shù)；新型高效酶催化劑品種和新用途；新型酶和細(xì)胞固定化方法及反應(yīng)器；生物手性化學(xué)品的合成；生物法合成多肽類物質(zhì)；具有生物活性的新型糖類和糖醇類等。

2.微生物發(fā)酵新技術(shù)和新產(chǎn)品。微生物發(fā)酵生產(chǎn)的新產(chǎn)品及其化學(xué)改性新產(chǎn)品；高附加值氨基酸、核苷，有機酸和多元醇等新興生物發(fā)酵制品的生產(chǎn)工藝改進和新技術(shù)開發(fā)；微生物發(fā)酵新技術(shù)和新型反應(yīng)器；新功能微生物的選育方法和發(fā)酵過程的優(yōu)化、控制新方法以及采用代謝工程手段提高發(fā)酵水平的新方法；傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)品的技術(shù)改造和生產(chǎn)新工藝等；重大發(fā)酵產(chǎn)品中可提高資源利用度，減少排污量的清潔生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝等。

3.新型、高效工業(yè)酶制劑。洗滌劑酶制劑；紡織、造紙和皮革用酶；環(huán)保處理用酶；生物新材料用酶；生物新能源用酶；食品生產(chǎn)用酶；有毒物質(zhì)降解用酶等。

4.天然產(chǎn)物有效成份的分離提取及加工技術(shù)。天然產(chǎn)物有效成份的分離提取新技術(shù)； 天然產(chǎn)物有效成份的合成、化學(xué)改性及深加工新技術(shù)；天然產(chǎn)物中分離高附加值的新產(chǎn)品；高效分離純化技術(shù)集成及裝備的開發(fā)與生產(chǎn)；從動植物原料加工廢棄物中進一步分離提取有效成分的新技術(shù)等。

5.生物反應(yīng)及分離技術(shù)。高效生物反應(yīng)器；高密度表達(dá)系統(tǒng)技術(shù)；大規(guī)模高效分離技術(shù)、介質(zhì)和設(shè)備；大型分離系統(tǒng)及在線檢測控制裝置；基因工程、細(xì)胞工程和蛋白質(zhì)工程產(chǎn)品專用分離設(shè)備；

生物過程參數(shù)傳感器和自控系統(tǒng)等。

6.生物技術(shù)在食品安全和食品添加劑領(lǐng)域的應(yīng)用。食品安全快速檢測技術(shù)及其產(chǎn)品；新型食品添加劑；食品添加劑生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)升級及其裝備開發(fā)等。

（三）新材料領(lǐng)域

1.金屬材料。高檔鋼鐵材料及制品；鋁、鉛、鋅、鎂等有色金屬冶煉節(jié)能技術(shù)；鋁、鎂、鈦、銅等有色金屬精深加工技術(shù)；低成本、高性能金屬復(fù)合材料等。

2.無機非金屬材料。高性能超硬材料；優(yōu)質(zhì)高效特種耐火材料；新型建筑材料；高性能結(jié)構(gòu)陶瓷和功能陶瓷；納米材料等。

3.高分子材料。高性能高分子結(jié)構(gòu)材料；新型高分子功能材料；高分子復(fù)合材料；高性能工程塑料；新型纖維材料等。

4.化工材料。現(xiàn)代煤化工；新型石化化工；新型鹽化工；精細(xì)化學(xué)品等。

（四）高端裝備制造領(lǐng)域

1.工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)。現(xiàn)場總線及工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品；可編程序控制器（PLC）產(chǎn)品；新一代的工業(yè)控制計算機；基于PC的控制系統(tǒng)；專用控制裝置；面向行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)過程綜合自動化控制系統(tǒng)等。

2.高性能、智能化儀器儀表。新型自動化儀表；面向行業(yè)配套的傳感器；新型傳感器；微系統(tǒng)產(chǎn)品；科學(xué)分析儀器、檢測儀器；精確制造中的測控儀器等。

3.先進制造技術(shù)。先進制造系統(tǒng)；數(shù)控加工技術(shù)及裝備；機器人開發(fā)及應(yīng)用；激光加工技術(shù)及產(chǎn)品；電力電子技術(shù)和設(shè)備；大規(guī)模集成電路制造關(guān)鍵工藝與裝備；紡織行業(yè)專用設(shè)備；輕工行業(yè)專用設(shè)備等。

4.新型機械產(chǎn)品。機械基礎(chǔ)件；通用機械；專用機械等。

5.電力系統(tǒng)信息化與自動化。采用新型原理、新型元器件的電力自動化裝置；采用數(shù)字化、信息化技術(shù)，提高設(shè)備性能及自動化水平的產(chǎn)品；用于輸配電系統(tǒng)和企業(yè)的新型節(jié)電裝置等。

6.制造業(yè)信息化：產(chǎn)品設(shè)計的信息化及應(yīng)用技術(shù)；基于PDM的設(shè)計制造過程集成化技術(shù)；企業(yè)管理信息化；制造過程中的信息化技術(shù)；應(yīng)用集成技術(shù)等。

(五）新能源汽車及其關(guān)鍵零部件

1.純電動汽車。車用驅(qū)動電機技術(shù)、驅(qū)動電機控制技術(shù)、車用動力電池技術(shù)、整車控制技術(shù)、強電安全防護技術(shù)、電磁兼容技術(shù)、熱量管理技術(shù)等。

2.混合動力汽車。動力系統(tǒng)耦合技術(shù)（發(fā)動機-電動機）；動力系統(tǒng)控制技術(shù)（發(fā)動機-電機聯(lián)合控制）；動力分配系統(tǒng)等。

3.充電裝備。電動汽車用充電機；電動汽車用充電樁；電池組管理系統(tǒng)等。

4.節(jié)能凈化。汽車輕量化及回收再利用；國IV、Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能發(fā)動機及配套零部件；高效內(nèi)燃機技術(shù)；排氣凈化；汽車通用節(jié)能技術(shù)，高性能低噪聲低阻力輪胎等。

(六)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域

1.可再生清潔能源技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。

（1）太陽能。高效、低成本、低污染新型太陽能電池技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；新型柔性薄膜太陽能電池技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；與輸配電網(wǎng)并網(wǎng)的光伏發(fā)電設(shè)備技術(shù)與產(chǎn)品；太陽能熱發(fā)電技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；高倍聚光光伏發(fā)電技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；太陽能中高溫?zé)崂谩⒐夥l(fā)電等綜合利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品等。

（2）風(fēng)能。適應(yīng)我國氣候、環(huán)境條件和制造水平，滿足電網(wǎng)友好型的大型風(fēng)力發(fā)電機組技術(shù)與產(chǎn)品；風(fēng)電場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)功率預(yù)測技術(shù)、低電壓穿越技術(shù)、大功率變流技術(shù)、風(fēng)電功率波動規(guī)律及其對電力系統(tǒng)的影響、風(fēng)電友好接入電力系統(tǒng)及調(diào)度匹配軟件等配套技術(shù)與裝置；提高風(fēng)能

發(fā)電質(zhì)量、風(fēng)電能的高效儲存與轉(zhuǎn)換的新技術(shù)與裝備等。

2.新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。

（1）高性能綠色電池（組）及其相關(guān)產(chǎn)品。便攜式電器用高性價比綠色二次電池（組）技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品；鋰/亞硫酰氯電池等新型綠色電池技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品；先進綠色電池材料制造工藝與生產(chǎn)設(shè)備等。

（2）新型動力電池（組）與儲能電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品。鎳氫動力電池（組）技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品；鋰離子動力電池（組）技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品；新型儲能電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品；電池管理系統(tǒng)技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品；動力與儲能電池高性價比關(guān)鍵材料等。

（3）燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品。小型質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品；直接醇燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品；微型燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品；中低溫固體氧化物燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品等。

（4）超級電容器與熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品。新型高比能、高功率超級電容器相關(guān)產(chǎn)品、關(guān)鍵材料及制造技術(shù)；新型熱電材料及熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)等。

3.高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品。

（1）工業(yè)生產(chǎn)過程余熱、余壓、余能的回收利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品。支持電力、冶金、石化、化工、建材、紡織等高能耗工業(yè)的余熱回收和能源梯級利用的相關(guān)工藝及設(shè)備等。

（2）能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品。電力、冶金、石化、化工、建材、紡織等行業(yè)，優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)化控制和優(yōu)化運行管理等節(jié)能新技術(shù)的示范項目等。

（七）創(chuàng)新資源服務(wù)

支持對產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強示范、帶動和促進作用的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點支持技術(shù)研發(fā)、檢測檢驗、咨詢培訓(xùn)、信息服務(wù)、投融資服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。

社會發(fā)展

本重點支持：

中藥材規(guī)范化種植技術(shù)；安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)；環(huán)境保護及其治理技術(shù)；資源綜合利用技術(shù)、先進節(jié)能技術(shù)、新型建筑材料。

第三篇：河南省高新科技成果轉(zhuǎn)化項目管理辦法

河南省高新科技成果轉(zhuǎn)化項目管理辦法（試行）

省科技廳省財政廳

（2005年11月）

第一章總則

第一條為促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育中小高新技術(shù)企業(yè)，壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強我省經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合競爭力，設(shè)立河南省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目（以下簡稱轉(zhuǎn)化項目）。為規(guī)范和加強轉(zhuǎn)化項目的管理，制定本辦法。

第二條本辦法所稱高新技術(shù)成果，是指屬于高新技術(shù)領(lǐng)域、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成熟、處于產(chǎn)業(yè)化前期、經(jīng)過培育能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的成果。

第二章工作機構(gòu)及職能

第三條省科技廳負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化項目的日常管理工作。主要職責(zé)是：

（一）研究制定轉(zhuǎn)化項目支持重點和項目指南；

（二）統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)化項目申請并進行形式審查；

（三）會同省財政廳組織轉(zhuǎn)化項目的評審、論證工作；

（四）審定并聯(lián)合省財政廳下達(dá)轉(zhuǎn)化項目計劃及資金預(yù)算，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化項目實施過程的跟蹤管理，包括轉(zhuǎn)化項目的合同簽訂、項目監(jiān)理、驗收、統(tǒng)計等工作。

第四條省財政廳是成果轉(zhuǎn)化資金的管理部門。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)預(yù)算安排；

（二）參與轉(zhuǎn)化項目評審、論證、驗收工作；

（三）審定下達(dá)轉(zhuǎn)化資金預(yù)算，并撥付項目經(jīng)費；

（四）會同省科技廳對轉(zhuǎn)化資金的使用情況進行監(jiān)督、檢查。

第五條成立轉(zhuǎn)化項目管理辦公室（以下簡稱辦公室），負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化項目的項目申報指南編制、申報受理、組織評審、項目計劃和資金計劃編制以及項目管理等工作。辦公室由省科技廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師和計劃處、高新處、社發(fā)處、基成處以及省財政廳教科文處有關(guān)人員組成。辦公室設(shè)在省科技廳高新處，負(fù)責(zé)日常管理工作。

第三章支持對象與范圍

第六條轉(zhuǎn)化項目支持對象主要是中小高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先支持高等院校、轉(zhuǎn)制科研院所的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)。

第七條轉(zhuǎn)化項目支持范圍主要是電子信息、生物工程與醫(yī)藥、新材料、光機電一體化、新能源、節(jié)能與環(huán)境保護等高新技術(shù)領(lǐng)域的科技成果。

第八條支持的轉(zhuǎn)化項目應(yīng)具備以下條件：

(一)符合國家和省技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合省定的高新技術(shù)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域除外；

(二)技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進水平以上，具有自主知識產(chǎn)權(quán)或者屬于引進、吸收、再創(chuàng)新的技術(shù)成果；

(三)處于成果轉(zhuǎn)化階段，生產(chǎn)技術(shù)成熟，經(jīng)省級以上科技管理部門或國家法定的行業(yè)認(rèn)定機構(gòu)鑒定、認(rèn)定、審定、檢測或用戶認(rèn)可(其中藥品、農(nóng)藥、電子信息等需要行業(yè)許可證類的項目，須獲得新藥證書、生產(chǎn)許可證、市場準(zhǔn)入資格等有關(guān)文件)；

(四)項目計劃新增投資一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目實施期一般為2年，最長不超過3年；

(五)產(chǎn)品的附加值高，市場前景良好，產(chǎn)業(yè)帶動性強，經(jīng)濟和社會效益顯著，有望形成較大規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)，有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整或經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展；

(六)優(yōu)先支持獲國家和省資助的重大科技計劃成果轉(zhuǎn)化項目、留學(xué)歸國人員成果轉(zhuǎn)化項目、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)資本注入的項目。

第九條轉(zhuǎn)化項目承擔(dān)單位應(yīng)具備以下條件：

(一)在河南省境內(nèi)注冊，具備獨立企業(yè)法人資格；

(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，具有較強的科技創(chuàng)新能力，或與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系；

(三)企業(yè)的資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，注冊資金不少于50萬元，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％，研發(fā)投入占銷售收入比例為5％以上；

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；

(五)規(guī)章制度健全，管理規(guī)范；

(六)擁有不低于申請轉(zhuǎn)化資金的自有資金。

鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科技成果持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和市場競爭，鼓勵科研院所和高等院校通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報轉(zhuǎn)化項目。

第十條轉(zhuǎn)化項目采取無償資助的支持方式。單個項目資助額度一般不低于30萬元。同等條件下，優(yōu)先支持地方財政給予資金匹配的項目。

第四章項目申報與審批

第十一條辦公室每年向社會公開發(fā)布轉(zhuǎn)化項目申報指南、支持重點及申報要求。轉(zhuǎn)化項目采用定期申請、受理、審批的方式。

第十二條同一內(nèi)，一個企業(yè)只能申請一個項目。已獲得轉(zhuǎn)化項目支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目。驗收不合格的項目，原則上兩年內(nèi)承擔(dān)單位不得申請新項目。

不支持已列入國家、省研究開發(fā)科技計劃并得到經(jīng)費支持，目前尚未驗收的項目；不支持已列入國家和省產(chǎn)業(yè)化計劃并得到資金支持的項目。

第十三條轉(zhuǎn)化項目申請程序：

(一)省直單位直屬企業(yè)通過省直主管部門申報，其他企業(yè)的項目申報實行屬地化管理，通過所在市科技局或高新區(qū)管委會提出申請，并提交以下材料：

1．《河南省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目申請書》；

2．項目可行性研究報告或項目建議書；

3．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

4．企業(yè)上會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等，并提供最近一個月的會計報表(復(fù)印件)；

5．企業(yè)與技術(shù)依托單位的合作協(xié)議；

6．可以說明項目情況的證明資料(如鑒定證書、檢測報告、查新報告、用戶使用報告、專利證書等技術(shù)權(quán)益證明，生產(chǎn)許可證、銷售合同等)，以及企業(yè)有關(guān)資質(zhì)證書。

(二)省轄市科技局、高新區(qū)管委會、省直有關(guān)部門按照轉(zhuǎn)化項目條件嚴(yán)格審查把關(guān)，對項目申報單位的資格、項目的先進性、真實性及轉(zhuǎn)化可行性等進行審核，篩選出優(yōu)秀項目并商同級財政部門，簽署推薦意見后報送辦公室。

第十四條辦公室對項目進行形式審查和初審；選聘有關(guān)技術(shù)、財務(wù)和管理等方面的專家組成專家咨詢委員會，對通過初審的項目進行評審和論證；依據(jù)專家咨詢意見，提出擬支持項目建議。

第十五條省科技廳會同省財政廳研究并下達(dá)轉(zhuǎn)化項目和資金計劃。省科技廳與承擔(dān)單位簽訂轉(zhuǎn)化項目合同。

第五章項目管理與驗收

第十六條辦公室依據(jù)項目合同對資助項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理和驗收。項目推薦部門負(fù)責(zé)所推薦項目的日常跟蹤管理工作，幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的問題，并及時報告項目實施中的重大事項。

第十七條項目完成后，項目單位應(yīng)申請驗收。申請驗收的項目，應(yīng)具備下列條件：

（一）項目已全部建成投產(chǎn)，生產(chǎn)能力已達(dá)到立項批準(zhǔn)的計劃指標(biāo)；

（二）生產(chǎn)工藝技術(shù)先進、生產(chǎn)設(shè)備運行正常，可完成立項批準(zhǔn)的主要技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)；

（三）產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備齊全，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）安全生產(chǎn)措施完善；

（五）三廢排放達(dá)標(biāo)。

第十八條轉(zhuǎn)化項目驗收程序：

（一）項目承擔(dān)單位填寫《河南省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目驗收審批書》，并提交項目實施總結(jié)報告、財務(wù)決算報告、固定資產(chǎn)清單和其他相關(guān)材料，經(jīng)推薦部門簽署意見后，報送辦公室；

（二）辦公室組織有關(guān)技術(shù)和財務(wù)人員對項目進行驗收；

（三）辦公室對驗收結(jié)果進行審定。對驗收不合格的項目限期整改，整改后仍不合格者作結(jié)題處理，兩年內(nèi)不得申報新的項目。

第六章附則

第十九條本辦法由省科技廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起試行。

第四篇：科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法

科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法

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江蘇省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳省財政廳科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法（試行）的通知

蘇政辦發(fā)［2004］48號

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省科技廳、省財政廳《科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2004年5月26日

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科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加快重大科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強我省經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合競爭力，省政府設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金（以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”）。為加強成果轉(zhuǎn)化資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 成果轉(zhuǎn)化資金每年由省財政撥款，省財政廳、科技廳共同管理。

第三條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化項目，是指已取得科技成果、經(jīng)中試并進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或直接進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。

第四條 成果轉(zhuǎn)化資金的使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)，按照突出重點、集成聯(lián)動、科學(xué)管理、專款專用、注重效益的原則，鼓勵和引導(dǎo)各級政府、金融機構(gòu)、民間和外資等多方面資金支持重大科技成果的轉(zhuǎn)化。

第二章 工作機構(gòu)及職能

第五條 設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組。其主要職責(zé)是：

（一）審議成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法；

（二）審議成果轉(zhuǎn)化資金工作計劃；

（三）審議成果轉(zhuǎn)化資金的經(jīng)費預(yù)算及決算；

（四）審議成果轉(zhuǎn)化資金支持的重大項目；

（五）協(xié)調(diào)解決成果轉(zhuǎn)化資金運作中的重大問題。

第六條 省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組由省政府分管科技工作的副省長任組長，省政府分管副秘書長、省科技廳和財政廳主要負(fù)責(zé)同志任副組長，成員由省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、財政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)林廳、環(huán)保廳、藥品食品監(jiān)管局、中科院南京分院等部門和單位分管負(fù)責(zé)同志組成。

第七條 省科技廳具體負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金管理的日常工作。其主要職責(zé)是：

（一）會同省財政廳擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法及相關(guān)實施細(xì)則，研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項目的評審論證標(biāo)準(zhǔn)；

（二）研究提出成果轉(zhuǎn)化資金支持重點和項目指南，統(tǒng)一受理成果轉(zhuǎn)化資金項目申請并進行形式審查；

（三）組織專家開展成果轉(zhuǎn)化資金項目的評審、論證工作；

（四）會同省財政廳編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計劃，提出成果轉(zhuǎn)化資金支持項目及經(jīng)費安排建議；

（五）負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金項目實施過程的跟蹤管理，包括成果轉(zhuǎn)化資金項目的合同簽訂、項目監(jiān)理、驗收、統(tǒng)計等，并向省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組匯報重大項目的進展情況；

（六）辦理省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

第八條 省財政廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門，與省科技廳共同擬定成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法、相關(guān)實施細(xì)則及工作指南，研究提出成果轉(zhuǎn)化資金項目的評審論證標(biāo)準(zhǔn)，編制成果轉(zhuǎn)化資金工作計劃及項目安排建議；根據(jù)成果轉(zhuǎn)化資金工作計劃，安排成果轉(zhuǎn)化資金經(jīng)費，并依據(jù)項目合同及實施進度撥付項目經(jīng)費；負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化資金使用情況的監(jiān)督、檢查。

第三章 資金支持范圍與對象

第九條 成果轉(zhuǎn)化資金主要支持電子信息、生物技術(shù)與新藥、現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源、環(huán)境保護技術(shù)及高科技農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。

第十條 成果轉(zhuǎn)化資金支持的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、成熟度高、處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進；

（二）產(chǎn)品的附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群；

（三）市、縣財政安排相應(yīng)的配套資金，對經(jīng)濟薄弱地區(qū)符合條件的項目可適當(dāng)降低財政配套資金要求。優(yōu)先支持獲國家資助的重大科技項目進行成果轉(zhuǎn)化。

第十一條 成果轉(zhuǎn)化資金項目的實施以企業(yè)為主體。實施項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）在江蘇境內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格；

（二）具有較強的科技創(chuàng)新能力或與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系；

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。

第四章 資金使用方式

第十二條 根據(jù)項目和企業(yè)的不同特點確定成果轉(zhuǎn)化資金支持方式。主要有：

撥款資助。主要用于對重大科技成果轉(zhuǎn)化項目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中的研究開發(fā)工作給予補助，補助額度原則上不超過項目研究開發(fā)經(jīng)費的50%。

有償資助。主要用于能較快產(chǎn)生經(jīng)濟效益、在合同確定的項目實施周期結(jié)束后的一定期限內(nèi)能償還資助資金的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目。回收資金繼續(xù)用于重大科技成果轉(zhuǎn)化。

貸款貼息。主要用于為形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益而向銀行大額借貸的重大科技成果轉(zhuǎn)化

項目。根據(jù)項目技術(shù)水平、貸款規(guī)模等采用全貼、半貼方式，確定相應(yīng)的貼息額度。

上述方式可以單項使用，也可以混合使用。

第五章 項目申報

第十三條 由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化資金項目申報工作指南。

第十四條 項目申報實行屬地化管理。符合成果轉(zhuǎn)化資金支持條件的項目，由企業(yè)或者企業(yè)與技術(shù)依托方聯(lián)合按要求向所在地省轄市科技局申報。南京地區(qū)的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報。

第十五條 省轄市科技局、財政局應(yīng)對申報單位的申報資格、申報材料的真實性和完整性等進行審查。對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見。

第十六條 申報單位應(yīng)提交以下材料：

（一）成果轉(zhuǎn)化專項資金項目建議書；

（二）成果轉(zhuǎn)化專項資金項目可行性研究報告；

（三）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；

（四）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上兩的會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等，并提供最近一個月的各類會計報表（復(fù)印件）。

（五）項目技術(shù)情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等）。

第六章 項目審批

第十七條 由省科技廳從專家?guī)熘羞x聘相關(guān)專家組成專家組，對申報項目進行評審、論證。專家組由省內(nèi)外科技、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的知名專家組成。專家組對申報項目的技術(shù)創(chuàng)新性和可行性、市場前景、風(fēng)險性、投資概算及資金來源等進行評審、論證，并提出明確的咨詢意見。

第十八條 省科技廳、財政廳依據(jù)專家組的咨詢意見，并聽取有關(guān)方面意見，提出項目安排建議，報省成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定。經(jīng)審定的項目，采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項目，由省科技廳、財政廳行文立項，并與有關(guān)責(zé)任方簽訂科技成果轉(zhuǎn)化資金項目合同。

第七章 項目管理

第十九條 項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報告和項目合同書的要求，落實自籌資金等實施條件，保障項目順利實施，并定期報送項目進展及經(jīng)費使用情況。

第二十條 省轄市財政局、科技局負(fù)責(zé)落實地方財政配套經(jīng)費，了解項目進展情況，協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的有關(guān)問題，監(jiān)督檢查經(jīng)費使用和財務(wù)管理情況，并及時報告項目實施中的重大事項。

第二十一條 省科技廳、財政廳負(fù)責(zé)項目的實施管理和監(jiān)督檢查。省科技廳組織對項目的驗收。

第二十二條 建立成果轉(zhuǎn)化資金使用效果的績效考評和獎懲機制。考評的重點是使用成果轉(zhuǎn)化資金的項目是否較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是否顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力并取得預(yù)期的經(jīng)濟效益。

第八章 資金管理

第二十三條 成果轉(zhuǎn)化資金由省財政廳實行專戶管理，專款專用。對批準(zhǔn)立項的項目，其經(jīng)費由省財政廳按項目合同和實施進度及資金合理流向予以撥付。

第二十四條 項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費，加強經(jīng)費管理和核算。成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金等實行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算。

第二十五條 對違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化資金的，由省財政廳、科技廳采取通報批評、停止并追回?fù)芸睢⒔K止項目、取消申報資格等處罰措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第二十六條 省科技廳、財政廳依據(jù)本辦法制定項目管理、財務(wù)管理等實施細(xì)則。

第二十七條 本辦法由省科技廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋

第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起實施。

第五篇：四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法 (試行)范文

附件1

四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法

（試行）

第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)范四川大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理，保障和促進學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工作高效有序開展，依據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》和《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，結(jié)合《四川大學(xué)關(guān)于加速發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的若干意見》（川大校?2004?27號），特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川大學(xué)教師、科技人員等所有在職職工和從我校辦理退職、退休、調(diào)離手續(xù)的教職工，其在學(xué)校工作期間或利用學(xué)校的科研條件完成的科技成果，按國家規(guī)定均屬職務(wù)發(fā)明條例界定范圍，其成果所有權(quán)屬四川大學(xué)。

第三條 凡我校教師、科技人員等所有在職職工和從我校辦理退職、退休、調(diào)動手續(xù)的教職工，不得將利用四川大學(xué)的物質(zhì)條件所完成的，歸屬于四川大學(xué)的職務(wù)發(fā)明占為已有，不得對外泄露，不得私自轉(zhuǎn)讓和私自對外合作，不得變相轉(zhuǎn)讓和變相對外合作。

第四條 結(jié)合學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工作實際情況，本管理辦法所指科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容主要包括以下四個方面：

（一）科技成果作價入股。科技成果作價入股是指四川大學(xué)所屬各單位科技人員以職務(wù)科技成果作價出資入股參與校外或校內(nèi)股份制企業(yè)合作。

（二）技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓。技術(shù)秘密是指所有權(quán)屬于四川大學(xué)的、不為公眾所知悉的除專利技術(shù)以外的職務(wù)科技成果，包括：未申請專利的技術(shù)、未授予專利權(quán)的技術(shù)以及不受專利法保護的沒有進入公共領(lǐng)域的技術(shù)；技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓是指將前文所涉及的屬于四川大學(xué)技術(shù)秘密的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。

（三）專利實施許可。專利實施許可是指在專利權(quán)有效期內(nèi)許可其他單位或個人實施四川大學(xué)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。

（四）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓。專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓是指將四川大學(xué)為專利權(quán)人的專利權(quán)或?qū)＠暾垯?quán)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。

第五條 技術(shù)成果作價入股的程序

（一）四川川大科技產(chǎn)業(yè)集團（以下簡稱“科產(chǎn)集團”）履行學(xué)校科技成果作價入股與校內(nèi)外有關(guān)單位進行合作、興辦企業(yè)的職責(zé)，并代表學(xué)校持有相應(yīng)的股份、行使股東權(quán)力。

（二）申請科技成果作價出資入股，必須是經(jīng)科技處審核過的科技成果或高新技術(shù)。

（三）申請科技成果作價出資入股的技術(shù)成果或高新技術(shù)，需向科產(chǎn)集團提出申請，并經(jīng)由科產(chǎn)集團委托具有無形資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。對于資產(chǎn)評估機構(gòu)的選擇，需進行比選。

（四）科技成果經(jīng)評估作價出資入股時的貨幣價值以公司成立時在國家工商部門登記注冊記載數(shù)為準(zhǔn)。

（五）科產(chǎn)集團應(yīng)和相關(guān)學(xué)院或課題組就與校內(nèi)外有關(guān)單位的合作方式、公司股權(quán)構(gòu)成、發(fā)展戰(zhàn)略、股東權(quán)益清算等進行充分協(xié)商，并提出合作雙方初步認(rèn)同的合作協(xié)議、公司章程等文件草本。

（六）申請科技成果作價出資入股的單位或個人需向科產(chǎn)集團提交有關(guān)申請報告和合作協(xié)議、公司章程、項目可行性報告、資產(chǎn)評估報告、合作方資信證明等文件，經(jīng)所在院（系、所）、科產(chǎn)集團同意后，報主管校長審核、批準(zhǔn)；并按國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，報教育部主管部門審核、進行國有資產(chǎn)備案，并在國家工商管理部門登記注冊。

第六條 技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序

（一）四川大學(xué)科技處負(fù)責(zé)代表四川大學(xué)行使技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓的職責(zé)。

（二）申請專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)技術(shù)，必須經(jīng)過在國家工商管理部門登記注冊、具有無形資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。對于資產(chǎn)評估機構(gòu)的選擇，學(xué)校需進行比選。

（三）課題組需向科技處提交經(jīng)所在院系同意的轉(zhuǎn)讓合同審批單和技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同、專利實施許可合同、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓的需提供資產(chǎn)評估報告），由科技處審核批準(zhǔn)；其中，對國民經(jīng)濟影響較大的科技成果轉(zhuǎn)讓合同必須由校級主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。同時到中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)局辦理“專利實施許可合同備案”或“著錄事項變更”登記。

第七條 技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓和專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)費的支配，參照相關(guān)轉(zhuǎn)讓經(jīng)費列支比例（見附件2）執(zhí)行。第八條 在科技成果作價出資入股形成的股份中（按100%計），科產(chǎn)集團代表學(xué)校占45%--55％的股份（課題組所在學(xué)院可享有學(xué)校所占股份中的20%-40%收益權(quán)），科技成果研發(fā)課題組原則上占55％—45%股份，并由自然人代表（可根據(jù)科技人員在項目中的貢獻大小分解到項目的主要承擔(dān)者，由課題組主要承擔(dān)者自行協(xié)商確定）。公司成立實現(xiàn)分紅后，科產(chǎn)集團以按股權(quán)比例取得的收益向?qū)W校上交目標(biāo)。

第九條 科技成果實現(xiàn)作價入股后，科產(chǎn)集團與課題組應(yīng)加強對該成果所形成的股權(quán)的監(jiān)管，確保實現(xiàn)股份收益。

第十條 對國家安全和國民經(jīng)濟有重大影響的職務(wù)發(fā)明技術(shù)成果，在向境外轉(zhuǎn)移時，須向國家相關(guān)部門申報并獲批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移。

第十一條 對違反本管理辦法的處理

對于私自將職務(wù)發(fā)明等技術(shù)成果對外轉(zhuǎn)讓、合作、占有股權(quán)等違反本管理辦法的課題組負(fù)責(zé)人和成員，學(xué)校視情節(jié)輕重給予如下處理：

（一）停止申報各級計劃科研項目的資格，通報全校并處以其所獲收益三倍以上的賠償金；或降低其現(xiàn)有職務(wù)和相應(yīng)工資及待遇，并在三年內(nèi)凍結(jié)其專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定或解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)；并給予行政警告直至開除公職處分。

（二）給學(xué)校造成重大損失的或其行為觸犯法律者，將依法追究其法律責(zé)任。

（三）學(xué)校其它規(guī)章對此有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）鼓勵對違反本實施細(xì)則的事件進行舉報，對舉報事實查實后，學(xué)校對舉報者給予一定獎勵。第十二條 附則

（一）本管理辦法自發(fā)布之日起實施，原《四川大學(xué)科技成果作價出資入股的暫行規(guī)定》（川大辦[2001]33號）自本辦法實施之日起停止執(zhí)行。

（二）學(xué)校原下發(fā)的其它有關(guān)文件中，如有與本管理辦法不相符的，按本管理辦法執(zhí)行。

（三）本意見的解釋權(quán)歸科技處和科產(chǎn)集團。