第一篇：電子政務主要業務內容及分類

電子政務主要業務內容及分類

電子政務是在傳統政務基礎上發展起來，電子政務業務內容與政府管理社會的職能有關。電子政務是在傳統政務基礎上發展起來的一種新的政府職能的具體表現形式。

一、電子政務的業務分類 1． 按電子政務性質進行分類（1）服務類電子政務

服務類電子政務主要包括以下幾個方面：

① 通過網絡、電視、電話等電子媒體單向或互動式地向社會和公民提供所需的免費信息和有償信息。如：國家機構及相關法規的介紹、城市概況、天氣預報、動態新聞、統計數據、檔案、信息分類查詢等。

② 通過網絡、電視、電話等電子媒體向社會和公民提供教育、交通、通訊、娛樂、保健等方面的咨詢及其他商務服務。如：網絡圖書館、網絡學校、網上俱樂部、網上租賃、網上培訓等。

③ 通過網絡、電視、電話等電子媒體向社會和公民提供社會福利、保險、救濟和慈善服務。

④ 通過網絡、電視、電話等電子媒體向社會和公民提供各類市政性服務實施指導和管理。如：城市規劃、房產信息、道路狀況、水電狀況等。

⑤ 通過網絡、電視、電話等電子媒體向社會和公民提供各類專門的綜合性研究服務。如法律咨詢、金融咨詢、經濟形式分析等。

⑥ 各政府部門之間提供各類相關的信息、統計數據、檔案資料等。（2）管理類電子政務

① 維護網上安全和秩序的管理，制定網上安全管理的規則，部分社會安全和秩序的傳統職能管理的電子化。

② 制定對內對外的社會電子管理活動包括經濟、貿易、財政、金融、民政、交通、通訊、環保、體育、衛生、科技、文化、教育等方面的事務管理的電子化策略。③ 對國家土地、天空、海洋、江河、動物、植物、礦務等自然資源的保護和管理的電子化。

④ 通過網絡、電視、電話等電子媒體參與國際社會公共管理事務與管理活動。⑤ 政府與政府之間的網上相互合作和監督，政府內部的管理和監督。（3）政治類電子政務 ① 各級政府機構通過網絡調查和電子論壇、征求專家建議等形式制定具體的法規。② 通過網絡調查民意，確定某些政策，使網上各類虛擬組織和社會實體組織、各界人士參與政策的制定。

③ 社會各界人士通過網絡監督政府以及參評行政事務，建立電子政務監督和評價體系。

④ 政府內部的電子決策體系的建立和完善。2．按電子政務行為主體進行分類

在現代社會，與政府緊密相關的三個行為主體，分別是政府、企事業單位、社會公民。政府的業務活動主要圍繞著這三個行為主體展開，政府的業務，主要涉及到政府對政府、政府對企事業、政府對社會公民、企事業對政府、社會公民對政府五個相互關聯的領域。與傳統政務一樣，電子政務業務也是圍著這三個行為主體展開的。因此，根據行為主體，電子政務可分為三大類：其

一、政府與政府的電子政務；其

二、政府與企事業組織的電子政務；其

三、政府與社會公民的電子政務。

二、政府與政府的電子政務（G2G）

政府與政府之間的電子政務，可分為內部電子政務與外部電子政務兩大類。內部電子政府涉及到電子信息、電子辦公、電子公文、電子財務、電子勞保福利、電子后勤等方面。政府與政府之間的外部電子政府主要指上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務。內部電子政務與外部電子內容相互關聯，業務名稱和程序類似，但它們之間的具體內容有著很大的區別。

1．政府內部電子政務

（1）內部電子信息。內部電子信息可分為靜態信息和動態信息兩大類。本單位相關的政策、工作制度、單位組織人員和機構及其職能介紹、通訊錄、統計資料、檔案等信息都屬于靜態的內部信息，靜態信息也并不是絕對靜止，而只是信息變更的周期相對長一些；內部通訊、廣告和通知、大型活動安排情況、領導工作信息、各科室及直屬機構工作信息、公共郵件信息、個人信息等都屬于動態信息。

（2）內部電子公文處理。公文是機關辦公主要途徑和手段，電子公文的處理，是從傳統紙質公文處理的基礎上發展起來的，它既有傳統紙質公文處理的內涵，又有依靠。A系統實現自動化處理的虛擬特色。內部電子公文處理，是整個公文處理的核心部分。公文的處理基本上都在內部處理和完成。按照公文的處理流程，內部電子公文處理可分為收文處理、發文處理、電子公文整理和歸檔三大部分。

電子公文收文處理包括電子簽收、電子登記、電子分發、電子擬辦、電子批辦、電子承辦、電子催辦、電子查辦、電子立卷、電子歸檔、電子銷毀。電子公文發文處理，包括電子擬稿、電子審稿、電子善印、電子校對、電子蓋章、電子登記、電子立卷、電子銷毀等。電子公文整理和歸檔包括電子公文分類編號、明確歸檔范圍和時間、密級鑒定、歸檔范圍和時間、密級鑒定、歸檔份數、業務部門的獨立數據庫、綜合數據庫、歸檔方法（保存到磁、光介質上，系統備份等）。

（3）內部電子會議管理。電子會議的形式很多。其一，主題式會議。領導或主管部門下發主題，全體或相關員工通過郵件或網上論壇（BBS）發表建議。其二，隨意式會議。隨意性會議不設立主題，只提供部分引導內容，員工無限制發表意見，與會者可以匿名。其三，可視式會議，傳統會議的模擬形式。一般情況下，電子會議后需進行總結和落實，并把反饋信息和最終結果傳遞給相關領導和工作人員，電子會議的工作量，主要集中在會前的準備階段和會后的匯報階段。

（4）內部電子財務管理。內部電子財務管理主要包括電子預算、電子財務審批、臨時支出申請和審批、電子財務通告、電子薪酬支付、電子福利支出和電子財務收入管理等。通過網絡給領導和本部門員工提供明細和匯總的財務收入、支出、撥付款數據及相關的文字說明和圖表，便于領導和部門能夠即時掌握和監控財務狀況，同時使員工能夠通過網絡進行財務事項的操作，如領工資、申請項目資金、報銷出差費用等等。

（5）內部電子人事管理。電子人事制度主要包括人事制度和人事動態介紹、電子薪酬審核、人事調整方案調查、競爭上崗電子化、電子福利申請和審核、網上培訓、電子績效評估等。通過內部網絡體系傳遞各項人事信息和辦理各項人事工作，如員工的工資和福利、競爭崗位動態、晉升、辭職、退休、休假等事項的辦理。通過網絡對國家機關工作人員提供各種綜合性和專業性的網絡教育課程，網絡提供內部培訓下載資料，隨時隨地注冊參加各類培訓班和考試。利用電子手段對政府內各部門的工作業績，進行科學的測量和有效的評估，可以進行全面的自評和他評，而且評估方式靈活多樣，既有公開的全體評估和專業評估，又有個人匿名評估。

（6）內部電子決策。內部電子決策分網下決策和網上直接決策兩大部分。網下決策的電子化，主要通過運用網上的數據庫和各類報表以及調查信息來制定決策，決策以網上信息為依據，網上和網下相結合。網上直接決策主要包括電子決策信息調查、決策數據、電子決策程序和模型、決策方案確立、電子決策人員、電子決策結果、電子決策結果安排和執行以及電子決策反饋等。

2.電子后勤管理

電子后勤管理主要包括辦公物品電子管理、醫療管理、車輛電子管理、房屋管理等。通過電子發單、電子申請和電子維修單等形式實現辦公用品網上管理；在。A網上顯示車輛使用情況，車庫使用情況等，并可在網上辦理用車手續。網上介紹醫療服務體系、就醫指南、醫療保險及醫療福利情況和手續辦理等。

三、政府之間的電子政務（G2G）1.電子信息共享和數據交換

政府各部門可以將相關的各項法律、法規、規章、政策、行政命令、政府機構和職能、檔案資料、數據庫發布到自己的網站，在每個政府網站上設立行政動態欄目，介紹本單位的近期工作和可公開的工作規劃。工作上密切相關的上下級之間可建立大型的網絡體系，行政命令等可用網上的專門通道進行傳遞。相對內部。A網上的電子信息，政府間的電子信息更具有開放性。政府間的電子信息除了特殊要求外，大部分可直接面向社會，因此，信息的安全性十分重要，政府部門在粘貼信息時，需注意其安全性和保密功能。政府部門建立各自的數據庫，政府間可以進行有償或免費的數據信息交換，政府部門的數據庫既要全面又要具有部門特色，避免重復建設。

2.電子公文傳輸和管理

電子公文的大部分工作，可在政府內部完成，電子公文的傳送在彈指間完成，并能即時獲得反饋信息，聯合發文也可在網上操作。因此，政府間的電子公文管理工作主要集中在公文的電子催辦和電子查辦。另外，由于網上的垃圾郵件比較多，以及網站的容量有限，電子公文的拒收、整理和刪除等工作量也比較大。對密級較高的公文可以采取傳統模式或傳統模式與電子模式并用的方式。

3.電子辦公

政府間的電子辦公主要包括電子會議、電子數據統計、電子項目申請、上下級之間的電子業務、相關業務部門的行政工作電子化。電子會議的形式比較多，如電視電話、電子論壇、網絡會議等。通過網絡填寫申請單、報批等，完成部門間的項目準備工作或大部分工作，大大提高了行政辦事效率。數據統計是眾多部門上下級之間的例行事務，傳統模式程序繁瑣，統一性差，周期長，而電子數據統計的方式既有統一的模式，又能隨時隨地輸送數據。

4.電子財務管理

通過網絡向各級國家權力機關、審計部門和相關機構提供分級、分部門的財政預算及其執行情況。通過網絡實現各項經費的轉換。通過電子銀行監控部門的財政支出和收入。通過網絡審核國家權力機關以及相關主管部門的財務執行情況、各項預算和項目經費執行情況。

5.電子檔案

電子檔案是指可以用來共享的專業性檔案資料，如公安機關的刑事犯罪記錄、審判機關的審判案例、人才檔案等等。政府間的檔案資料只是內部檔案的一部分。目前，我國司法體系的檔案系統相對完善成熟，而其他部門及其上下級之間的檔案資料將不斷出現，如電子政策法規檔案、企業的檔案資料等，可以用來和其他部門共享。

6.電子培訓

政府間的電子培訓主要包括本系統的業務培訓、行政管理能力培訓、專業性業務培訓等。電子培訓工作的重點是培訓內容的開發。電子培訓一般采取在線學習或下載教材進行網下學習，形式比較單一，互動效果差，無現場效果，培訓效果一般，但跨部門或跨地區電子培訓的成本比較低，而且十分便利，具有一定的優勢。因此，電子培訓的內容側重基礎性知識和規范化、標準化，適合“填鴨式”教育知識的開發。

7.電子監督評價 政府之間的監督和評價，主要包括國家機關對各級行政機構的監督、司法體系對各級行政機關的監督和評價，主要包括國家權力機關對各級行政機構的監督、司法體系對各級行政機關的監督和評價、審計等專業機構對行政機構的監督和審核、上下級之間行政機構的監督和審核。電子監督和評價體系不僅對政府機構的中長期和年度規劃以及某些重大決策進行評定和監督，而且通過網絡可以隨時隨地進行評價和監督。電子監督有著明顯的優勢：及時、量化程度高。

四、政府與企事業之間的電子政務（G2B）1．審批類電子政務

審批類電子政務主要有：各類企業的注冊、變更、注銷；各行各業的專項電子審批；養老機構、公共圖書館、就業機構、協會等事業單位和社會團體的電子審批。

2．稅務類電子政務

電子稅務主要包括電子稅務的登記、變更、銷毀、電子納稅、電子處罰等。

電子稅務的登記、變更、注銷與工商、技術監督、銀行等部門的工作密切相關，而且業務的運轉時間固定，變動周期比較長，可以與工商、技術監督、銀行等部門網上聯合辦公，進行統一管理。另外，免稅申請等一些審批類事項可以一并加入到網上聯合體系。電子稅務的重點工作是電子納稅。電子納稅流程大致如下：納稅戶通過Internet接入某級行政機構財稅網的電子申報網頁，用合法用戶名和口令登錄電子申報服務器；選擇填寫相關申報表，填寫完成后提交；電子申報服務器將納稅戶提交的申報數據按不同的稅務機關分組暫存；稅務局端隨機收取相關的分組數據并對數據進行處理；數據處理完成后，稅務機關將納稅人的納稅帳號和相應的扣款數據，發送指定銀行扣除稅款，并根據銀行確認的扣款信息，以電子郵件的方式自動向相關納稅戶發出電子郵件，告知最后申報處理結果。

3．金融保險類電子政務

金融保險類電子政務主要包括經常項目（一國與外國進行經濟交易中經常發生的交易項目，包括貿易收支、服務收支、單方面轉移）、資本項目（指國與國之間發生的資本流出與流入）、出口核銷管理、流動資金貸款、固定資產貸款、貼現、外匯貸款、國際貿易融資等。金融保險類的業務逐漸走向市場化、商業化，政府對企業的金融保險以間接管理為主，間接管理的業務可轉為電子業務。

4．司法類電子政務

司法類企業電子政務，主要包括網上律師事務所的申請和管理、網上申請公證、網上知識產權的保護、法律咨詢、司法鑒定、法規查詢等電子服務。通過網絡負責審批律師事務所及其分支機構的設立申報，網上管理外國律師事務駐當地辦事處，網上管理在國外（境外）設立的律師機構，網上辦理執業律師的年檢注冊和律師事務所的年檢注冊；證明經濟合同、協議、繼承權、財產贈與賦予、債權文書、具有強制執行效力公證；對涉案的會計核算資料 進行鑒定和判斷；網上提供各類法律法規咨詢服務

5．招商引資類電子政務

政府采購的方式主要包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購、單一來源的協議采購，招標采購是政府采購的主要形式，而招標采購可以完全用電子采購形式實現。政府電子采購過程涉及到采購預算單位、供應商、中介等單位，電子采購的運作內容包括：采購物資需求計劃的錄入、詢價書編制生成、詢價發布、供應商報價、網上技術交流、采購意向生成。

電子采購基本流程：預算單位提供財政批準，屬于集中采購范圍的政府項目，填寫政府采購特殊項目情況審批表、委托采購申請表、自行采購申請表、工程采購需求表、微機和服務器采購需求表，以及其他各大類采購需求表；供應商填寫和提交供應商簡明信息表，申請成為網上競價會員資格；由采購中心授予網上報價密鑰，會員單位憑用戶名和密鑰參加網上競價采購；確定中標供應商后，采購中心向中標供應商發出書面中標通知書，供應商持中標通知書在規定的時間內與采購中心簽訂政府采購合同。中介機構接受委托，組織政府采購招標活動，核實投標人的資格，制定詢價書。政府電子采購正逐漸向商業化、市場化運作模式轉變。

政府投資的、事業單位投資的、國有企業投資的、國有資產控股企業投資的、集體經濟組織投資的、政府規定的其他建設工程等超過規定總投資額或者建筑面積的工程需進行招標，政府招標的工程都可以實行電子招標模式。保密工程、軍事設施工程等特殊建設工程和規定范圍以外的建設工程，可以自行選擇發包方式，并接受建設行政管理部門的監督，無需采取政府電子工程招標。政府電子大型關鍵設備和工程的招標、投標、采購監管應由專門的機構獨立負責。

政府電子招商形式：一是通過網絡介紹招商投資的政策和規劃、組織舉辦各類招商活動、介紹當地招商投資環境、開發區資料等，二是政府把招商內容與其他網站鏈接，或到其他公眾網站做廣告宣傳，采用各類商業方式。政府電子招商不僅要做好本單位網站上的宣傳內容，而且更應注意與其他媒體合作，強調社會的整體宣傳效應。

6．管理監督類電子政務 管理監督類電子政務包括工商管理、環境保護、安全保護、勞工管理等。工商管理電子政務主要有：電子專用商品價格審批、市場日常檢查情況公告、行政處罰的電子執行、電子舉報和投訴箱、電子年檢等。環境保護主要有單位生活垃圾處理的申請和登記，環境設施拆除、搬出、建造的申請和登記，對環境有污染企業的電子管理，排污費和處罰繳納，環保電子舉報箱等。勞工管理電子政務主要有企業錄用人員登記、流動人口登記、企業勞保狀況登記、勞動能力鑒定、外籍人員登記、就業登記、企業集體勞工合同審核、失業保險、企業員工養老保險、培訓機構的資格審核、電子舉報和投訴箱等。企業的生產安全登記、消防安全登記、特殊行業安全登記、行政處罰等。

7．行業專業管理類電子政務

行業管理中的審批可以采取類似企業注冊的軟件系統，實現行業注冊審批的電子化。行業的具體管理職能都已下放到協會或市場，每個行業可公開的統計信息、各類檔案和資料都應該在網上公布，便于查詢。當行業管理中涉及國家秘密的部分需進行獨立管理，無需進行電子化。

8．綜合服務類電子政務

隨著技術的發展，政府除了對企業的職能管理和行業專業管理不斷電子化外，也必需推行電子化的綜合服務業務。例如全國性或分類法規政策查詢、檔案和資料的查詢、企業專用數據庫的創建和查詢、政府機構職能綜合介紹等；政府對人才的引進和培訓進行網上協調，如政府經費補貼培訓的審批、專業類培訓機構的審批、中外教育合作培訓、非學歷教育培訓項目審批、大型人才交流活動、人才的引進、創業專項資助等；咨詢服務的拓展，成立各類專門的咨詢服務小組，解決企業的日常問題；政府建立起與各個部門相應的專業網上交易市場或綜合性交易市場，如中國商品交易市場、中國農產品交易市場等，以推動經濟的發展。信息閉塞、資金技術有限的個體企業和農村企業更需要這些便利的網上市場；充分發揮政府的宏觀調控和平衡職能，平衡各種利益群體的利益，為中小企業提供扶助性的幫助，如為中小企業提供統一的政府網站入口、設計其能承受的電子商務方案等等。

五、政府與社會公民的電子政務（G2C）在傳統的政府管理模式下，政府提供的服務選擇空間很小，辦事效率低下。社會公民雖然有很多需求，由于缺乏有效的反映途徑，眾多意見和需求無法反饋到政府，政府了解社會的需求，并調整政策相對滯后。更談不上對社會公民的個性化服務。

電子政務的推行，為社會公民獲取政府提供的服務，提供了更加便利的條件，同時，社會公民能夠對政府提供的服務做出即時的評價，并把自己的建議和需求及時反饋到政府。政府首先通過網絡把本部門所負責的各類公共服務的內容、程序等向所在管轄范圍內或管轄外的公民予以公布，使廣大公民能夠及時地全面地了解政府的公共服務，其次，政府通過網絡，以“一站式”、“一網式”等形式提供24小時服務，減少公民辦事的時間和空間上的限制，再次，社會公民在享受便利服務的同時，也可以對政府的服務進行及時的評價和監督，加強了社會對政府的監督力度。

電子政務涉及到社會生活的方方面面，從一個人的出生到死亡，從吃、住、行到每個人從事的事業，從物質需求到精神需求，社會公民都可以在電子政府中獲得相應的電子服務。

1．電子信息服務

電子信息服務包括靜態電子信息服務和互動信息服務兩大塊。社會賦予政府管理和支配社會資源的權力，政府有責任和義務向社會單向提供電子信息。首先，政府應該向公眾公開政府部門的機構組成、政府職能、規章制度及相關文件等，通過網絡途徑，以最便利的方式向公眾展示，以便社會公民能夠及時了解政府機構的相關信息，了解辦事程序以及相關知識。其次，公民也能夠便利地查詢用來規范社會運行和指導社會發展的各項法規和政策，而且社會和公民也能了解到政府規章制度和政策制定的過程，人大、政協可以通過網絡讓公眾了解到人大立法和提出議案的過程，使各項法律法規、規章制度、辦事章程能夠迅速傳達到社會公民手中，并使公民更好地了解和貫徹法規、規章制度。再次，政府應該將近期發生的重大新聞事件及政府公告及時在互聯網上向社會公布，讓社會能夠及時地了解政府動態。其四，服務于政府部門的各種資料、檔案數據庫應該逐步向社會公開，政府部門的許多資料對社會公眾的用處很大，政府不僅要公開所擁有的資源，而且要進行整理和電子化，以便公民查詢，充分挖掘資料的潛在效應。最后，政府應通過網絡向社會公民提供各類公共設施和公用事業的信息，對現有當地的公民設施進行分類，對規劃和建造中的設施進行及時報道。例如常用電話、天氣預報、數字地圖、圖書館等。電視、報紙、通告、行政命令等都是政府向社會提供信息服務的傳統方式，這些傳統模式很難進行信息雙向式傳遞，而電子信息徹底改變了傳統模式的缺陷。首先，互動式電子信息可以通過網絡，評論和反饋、了解公民對政府的工作意見。其次，社會公民以電子郵件形式向政府或領導人直接反映社會的各種問題。再次，政府可以進行大范圍的調查和議論，讓社會公民為政府獻計獻策。最后，全體公民的參政、議政，網上虛擬社會的形成，促使社會公民足不出戶就可以積極參與國家事務，并對國家法律、法規、政策進行審核，社會公民還可以通過網絡了解選舉人的背景資料，進行投票選舉等。

2．電子證件服務

電子身份認證有兩種形式：一是電子識別，二是電子證件。電子識別是通過電子形式保證發送信息的真實性、可靠性的各種標識，其形式很多，例如用戶名和密碼形式、指紋形式、語音形式、專業簽名形式、電子印章等等。電子身份認證可以是一張專用的職能卡，也可以是集合個人的身份共同開發電子識別技術和電子證件技術。建立各種證件的資料庫和數據庫，使個人的出生證、戶籍證、身份證、結婚證和離婚證、死亡證、畢業證、榮譽證等證件可直接在網上查驗。另外，電子身份認證的可靠性直接影響電子政務的進程，所以應及早推出虛擬世界身份驗證的法律文件，確保電子政務更加有序地推行。

3．公民衛生保健和生活需求的電子服務

我國對醫療體系的改革勢在必行，政府對醫療的間接管理的職能將會加大，公民可以通過網絡了解國家對醫療體系管理的方針政策和各項具體的規定，例如醫療事故處理的規定；國家新審批的藥品成分、功效、試驗數據及其他數據，可以了解我國或世界醫療技術、醫院級別、醫生執醫資格、醫療器械和保健產品狀況；可以通過政府網站或鏈接網站辦理各類就醫登記和預約手續。

電子保健服務系統。公民通過網絡了解本地區的健身設施，例如體育館場所的功能、在社區設立的公共健身設施、規劃發展中的健身場所和設施等等；政府通過網絡向社會公布各健身場所和設施的檢查結果，并對公民的健康進行廣泛的宣傳和教育。

電子糧油服務系統。農村的信息系統比較閉塞和落后，開通農村糧食銷售電子渠道，使農民能夠較便利地查詢各類農產品交易市場及其相關的法規和政策；查詢和了解農產品的檢測結果，特殊農產品的市場價格，這將會給農民帶來直接的利益，對提高農民的生活有著重要的現實意義。

公民通過網絡可以了解房產政策、住房公積金、住房裝修等各項法規、政策、規定。可以了解經濟適用房狀況、城市建設規劃、建筑公司和物業管理公司的能力鑒定等與住房相關的信息。可以通過網絡辦理城鎮居民購買經濟適用住房的審核等手續。公民通過電子交通系統可以了解公交線路及其價格的調整、城市鐵路的發展、道路維修狀況、航班列車時刻表等等即時狀況；交通管理局可以給車主辦理電子卡；網上繳納每年各種所需費用，網上繳納各種罰款，使公民足不出戶辦理各種手續和費用。建立電子水電支付系統，居民不用每月到銀行繳納水電費，而直接通過網絡完成。

4．電子教育培訓服務

政府資助學校建立校園網絡教育網，資助學校建立多媒體教室，學生可以隨時隨地接受無線課程學習，教師通過網絡向全校學生同時授課；政府建立全國性的網絡教育平臺，把學校的電子課件和電子圖書館接入互聯網，以供社會公民共享學校資源；政府提倡建立各類網絡學校和網絡培訓，實現教育培訓信息發布、網上報名、網上課堂、遠程教育、網上考核、網上學員管理、教育成果發布、網上課程管理、網上閱讀和網上借書等功能。注重學校資源開發的同時，更應加強各類網上培訓的開發：首先是加強計算機培訓，提高公民整體現代化水平；其次，加強各類職業培訓，如會計、律師培訓、公務員培訓、職業經理人培訓等；最后，加強老年人網上培訓，如建立各種網上老年大學。

5．電子就業服務

政府在互聯網上開設人才市場或網上勞動市場，提供各類人才檔案數據庫、缺口職位數據庫、求職數據庫信息，以供相關社會公民查詢；提供勞動合同等表格的下載；在人才市場、就業管理部門所在地或在公共場所建立網站入口，以便為無計算機的公民提供網上求職的機會；為公民提供網上就業形勢分析和指導；提供就業中介組織介紹；進行網上面試、網上錄用。

6．電子社會保障服務

電子社會保障服務的業務范圍涉及到勞動和社會保障、衛生、藥品監督管理、質量技術監督、民政、公安等相關部門，包括醫療保險、養老保險、失業保險、生育保險、工傷保險、衛生急救、社會福利、社會救濟、優撫安置等業務。電子保險的內容主要包括保險政策的介紹，參保人員的審定和管理、社會保障IC卡、社會保險金的征繳、保險金的支付、保險資料交換等。

7．權益保護服務

公民通過網絡了解和查詢應享有的權利和義務，政府部門在相關網站上開設專門的權益保護欄目，提供各類公民權益信息，如假冒偽劣商品的辨別和賠償、肖像權的范圍等，提高群眾的消費權、公民權、財產權的保護意識和能力；制定相關的法律文件，為保護公民權益提供法律依據，規范虛擬世界的運行秩序。另外，聯合社會力量開發各類權益保護相關的技術，從技術角度降低網上侵權的可能性。社區、地區可以進行電子選舉，產生代表或領導人，充分發揮公民的選舉權。

8．電子稅務管理

隨著經濟體制改革的不斷深入，稅收成為公民生活的一部分。該不該納稅、如何納稅、如何退稅等都成了公民的新課題。稅務部門應通過門戶網站，詳盡介紹各種個人稅收的辦事指南，不斷推出各種個人稅務的網上辦理。

9．電子信訪和電子投訴

政府機構在門戶網站上設立電子信訪信箱、網上論壇等欄目，以供公民向各級政府機構和領導反映問題；政府機構同時應設有一個電子信息處理中心，處理群眾來訪的信件和意見，及時轉到相關部門，督促和監督問題的解決。

第二篇：電子政務績效評估分類

從電子政務的構成層次上，電子政務績效評估體系主要包括電子政務項目績效、系統績效、綜合績效、發展水平四個模塊。

模塊一：電子政務項目績效

電子政務項目可分為建設項目和運維項目，因而電子政務項目績效包括建設項目績效和運維項目績效。對電子政務項目績效的評估是指對一個或多個電子政務項目從立項、招投標、實施、驗收直至上線運行等建設過程績效的評估，可以在立項階段設定項目績效目標和指標，項目建設完成后再對照前期的績效目標和指標進行評估，實現了事前和事后評估的結合。評估主要從項目管理、項目產出、應用效果、資金使用四個方面進行。

模塊二：電子政務系統績效

電子政務系統是建設服務型政府的主要載體，電子政務系統績效情況將直接影響政府通過信息化手段提供公共服務的能力和水平。對電子政務系統績效的評估是指對一個或多個電子政務系統從上線運行到日常運行維護等應用過程的評估，主要從系統服務情況、系統技術情況、系統可持續性、系統成本效益和系統可復用性五個方面進行。

模塊三：電子政務綜合績效

電子政務綜合績效反映了每個政府部門政務信息化建設的整體情況以及該政府部門通過信息化手段提供公共服務的綜合能力和水平。對電子政務綜合績效的評估是指對一個或多個政府部門在一個時間周期內（如一年或三年）的部門電子政務建設情況進行評估，主要從服務與應用、資源整合與利用、管理與保障等三方面進行。

模塊四：電子政務發展水平

電子政務發展水平反映了一個省市地區（或區域）政務信息化建設的綜合情況，體現了該地區通過信息化手段提供服務的綜合能力和水平。對電子政務發展水平的評估是指對一個或多個省市地區的電子政務建設發展情況進行評估，主要從電子集中、電子安全、電子管理、電子服務和電子決策五個方面進行。

第三篇：司法鑒定業務分類

司法鑒定業務分類

根據《河南省司法鑒定管理條例》和司-法-部《司法鑒定執業分類規定(試行)》第十七條的規定，結合我省司法鑒定工作實際，制定司法鑒定業務類別規范，司法鑒定業務分類。

一、關于電子數據司法鑒定

(一)電子數據司法鑒定執業類別定義

電子數據司法鑒定：是通過計算機及相關技術手段和設備，對訴訟所涉及的計算機或其他電子存儲介質上的數據進行恢復、鑒別和判斷;或利用網絡技術對通過網絡進行的攻擊、入侵、版權侵權等行為進行判定，為訴訟中認定事實提供電子數據證據材料的行為。

(二)上述執業類別按照司-法-部《司法鑒定文書示范文本》中“司法鑒定意見書”樣式出具鑒定意見。

(三)申請設立“電子數據司法鑒定”的機構，提交的材料中應當包括：

1、行業資質證書：申報單位的法人證書，該證書上寫明的經營范圍應具有與電子數據鑒定、計算機技術服務等相關的內容;(申報單位僅限于具備一定計算機相關技術研發能力、檢測能力的科研單位、大專院校或其它特殊單位。)

2、基本儀器、設備清單及憑證：電子數據讀娶恢復、鑒定等使用的專用設備如計算機取證勘察箱系統、電子數據取證專用機、電子數據取證分析服務器、動態虛擬仿真取證系統等，電子存儲介質的讀取設備，鑒定專用的計算機及服務器、刻錄機、打印機等;

3、人員資格證書：3名以上具有計算機、網絡或相關專業本科畢業，且執業年限5年以上的工程師;或具有計算機、網絡或相關專業的高級工程師。

(四)申請電子數據司法鑒定《司法鑒定人執業證》的人員應具備司-法-部《司法鑒定人登記管理辦法》第十二條規定的條件，并提交《司法鑒定人登記管理辦法》第十四條規定的材料。提交的材料中應當包括：

1、計算機、網絡或相關專業的高級工程師職稱證書，計算機、網絡或相關專業的本科畢業證、工程師職稱證書及執業5年以上的證明;

2、與擬執業單位簽訂的勞動合同及繳納“三金”費用的證明材料，司法鑒定《司法鑒定業務分類》。

已經取得《司法鑒定許可證》，業務范圍為計算機司法鑒定的機構，符合上述條件的，可到省司法廳申請增加“電子數據司法鑒定”執業類別。

二、礦產地質類司法鑒定

(一)礦產地質類司法鑒定執業類別分類及定義

礦產地質類司法鑒定原執業類別為“礦產工程質量司法鑒定”，現根據各自工作范圍和特性調整為礦產勘察工程質量司法鑒定、礦產開采損害司法鑒定、礦產開采礦權邊界(礦權邊界)司法鑒定、礦產品質量司法鑒定。

1、礦產勘察工程質量司法鑒定：包括對勘查工程(鉆探、物探、槽探、測量、化驗等)質量、執行國家“規范”、“規程”情況和最終成果報告質量等勘查階段的有關問題進行鑒定;

2、礦產開采損害司法鑒定：主要對違犯有關規程采礦導致地面沉降并對地表附著物如房屋、道路、農田等造成損害的相關問題進行鑒定;

3、礦產開采礦權邊界(礦權邊界)司法鑒定：主要是對礦產開采過程中礦山企業因越層越界開采對相鄰礦山企業造成資源損害問題進行鑒定;

4、礦產品質量司法鑒定：主要對礦產品貿易、利用階段礦產品品質方面的有關問題進行鑒定。

(二)上述1-3執業類別均按照司-法-部《司法鑒定文書示范文本》中“司法鑒定意見書”樣式出具鑒定意見。第4項執業類別按照司-法-部《司法鑒定文書示范文本》中“司法鑒定檢驗報告書”樣式出具檢驗報告，如需野外現場采樣，亦可出具鑒定意見。

(三)申請設立“礦產勘察工程質量司法鑒定、礦產開采損害司法鑒定、礦產開采礦權邊界(礦權邊界)、礦產品質量司法鑒定”的機構，應具備司-法-部《司法鑒定機構登記管理辦法》第十四條規定的條件，并提交《司法鑒定機構登記管理辦法》第十五條規定的材料。

1、申請設立“礦產勘察工程質量司法鑒定、礦產開采損害司法鑒定、礦產開采礦權邊界(礦權邊界)”的機構，提交的材料中應當包括：

(1)行業資質證書：申報主體為地質技術服務機構，具有國土資源部頒發的中華人民共和國“甲級”地質勘查資質證書;

(2)基本儀器設備清單及憑證：照相機、電腦、打印機、復印機、傳真機、裝訂機、汽車、中文手持衛星定位導航儀(手持GpS)等;

(3)人員資格證書：3名以上地質、物探、水文、測量專業的本科畢業，且執業年限5年以上的工程師;或從事地質、物探、水文、測量四個專業領域的高級工程師。

2、申請設立“礦產品質量司法鑒定”的機構應具備相應的試驗設備和檢測能力，提交的材料中應當包括：

(1)行業資質證書：申報主體為試驗類檢測機構，并且取得省級質量技術監督局頒發的資質認定授權證書或行業主管部門頒發的甲級資質證書;

(2)基本儀器設備清單及憑證：電腦、打印機、復印機、傳真機、裝訂機等;

(3)人員資格證書：3人以上本科畢業、具有中級技術職稱、取得相應檢測項目的資格證書，且執業五年以上。

(四)申請礦產勘出查工程質量司法鑒定、礦產開采損害司法鑒定、礦產開采礦權邊界(礦權邊界)司法鑒定、礦產品質量司法鑒定《司法鑒定人執業證》的人員應具備司-法-部《司法鑒定人登記管理辦法》第十二條規定的條件，并提交《司法鑒定人登記管理辦法》第十四條規定的材料。提交的材料中應當包括：

1、申請礦產勘出查工程質量司法鑒定、礦產開采損害司法鑒定、礦產開采礦權邊界(礦權邊界)司法鑒定《司法鑒定人執業證》的人員應提交：

(1)從事地質、物探、水文、測量四個專業領域的高級工程師職稱證書;或地質、物探、水文、測量專業的本科畢業證書，工程師職稱證書且執業5年以上的證明;

(2)與擬執業單位簽訂的勞動合同及繳納“三金”費用的證明材料。

2、申請礦產品質量司法鑒定《司法鑒定人執業證》的人員應提交。

第四篇：業務人員培訓內容

業務人員培訓內容及工作內容

終端業務人員的拜訪步驟：

1.準備工作：出發前，路線圖表、產品手冊、樣品、工具（膠帶、剪刀、布、筆、價簽）、宣傳促銷品。入店前，檢查儀容儀表，復閱客戶資料卡，準備生動化材料。

2.檢查戶外廣告、pop、陳列架等

3.向客戶打招呼、問好。表明自身來意。（如：老板你好，我是XXX廠家的業務員）

4.檢查店內生動化的陳列，包括廣告價簽，產品陳列的整齊與否。

5.檢查庫存，清點大日期貨品，更換不良品，收集競品情況，訂貨按

1.5倍安全庫存原則給客戶建議下訂單。

6.銷售訪問，包括推薦新品、促銷通知、收集信息。

7.確認訂貨，若需客戶簽字確認的必須確認。

8.確認下次拜訪時間。結束拜訪，出門更換、更新海報、POP等廣宣物料。

六勤：腦勤、眼勤、耳勤、口勤、手勤、腿勤。

在適當的時候，用適當的方式，讓你的客戶被你感動。

第五篇：銀行主要業務分類及簡介

1負債業務

存款業務、借款業務

2資產業務

貸款業務、債券投資業務、現金資產業務

3中間業務

交易業務、清算業務、支付結算業務、銀行卡業務、代理業務、托管業務、擔保業務、承諾業務、理財業務、電子銀行業務

本章通過負債業務、資產業務和中間業務三大類對銀行的主要業務進行介紹。

負債業務是商業銀行形成資金來源的業務，是商業銀行資產業務和中間業務的重要基礎。商業銀行負債主要由存款和借款構成。存款包括人民幣存款和外幣存款兩類，而借款包括短期借款和長期借款兩大類。存款是商業銀行最主要的資金來源，存款業務也是商業銀行的傳統業務。本章對銀行負債業務的介紹主要針對存款業務。

資產是銀行過去的交易或事項形成的、由銀行擁有或控制、預期會給銀行帶來經濟利益的資源。商業銀行的資產主要包括貸款、債券投資和現金資產三大類。貸款是商業銀行最主要的資產，也是最主要的資金運用。本章對銀行資產業務的介紹主要針對貸款業務。

中間業務是指不構成商業銀行表內資產、表內負債，形成銀行非利息收入的業務，包括交易業務、清算業務、支付結算業務、銀行卡業務、代理業務、托管業務、擔保業務、承諾業務、理財業務和電子銀行業務等。

本章包括負債、資產、中間業務三節內容。

3.1 負債業務

商業銀行的負債主要由存款和借款構成。

存款包括人民幣存款和外幣存款兩大類。

人民幣存款：又分為個人存款、單位存款和同業存款，外幣存款又分為個人外匯存款和機構外匯存款。

借款：包括短期借款和長期借款兩大類。短期借款是指期限在一年或一年以下的借款。主要包括同業拆借、證券回購協議和向中央銀行借款等。長期借款是指期限在一年以上的借款，一般采用發行金融債券的形式，具體包括發行普通金融債券、次級金融債券、混合資本債券、可轉換債券等。

存款是銀行對存款人的負債，是銀行最主要的資金來源。存款業務是銀行的傳統業務。

我國商業銀行的存款包括人民幣存款和外幣存款兩大類。人民幣存款又分為個人存款、單位存款和同業存款。

存款業務細講

1.個人存款業務

個人存款又叫儲蓄存款。

辦理儲蓄業務，應當遵循“存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密”的原則(18字原則)

自2000年4月1日起，個人在金融機構開立個人存款賬戶時，實行實名制。

(1)活期存款的主要規定

活期存款是指不規定存款期限，客戶可以隨時存取的存款。

客戶憑存折或銀行卡及預留密碼可在銀行營業時間內通過銀行柜面或通過銀行自助設備隨時存取現金。

活期存款通常1元起存，部分銀行的客戶可憑存折或銀行卡在全國各網點通存通兌。

①計息金額

存款的計息起點為元，元以下角分不計利息。利息金額算至分位，分以下尾數四舍五入。分段計息算至厘位，合計利息后分以下四舍五入。除活期存款在每季結息日時將利息計入本金作為下季的本金計算復利外，其他存款不論存期多長，一律不計復利。

②計息時間

從2005年9月21日起，我國對活期存款實行按季度結息，每季度末月的20日為結息日，次日付息。

③計息方式

除年按360、按月30天計息期外，也可按實際天數計算利息，即每年為365天(閏年為366天)，每月為當月公歷的實際天數。

中國人民銀行將計結息方式選擇權下放到銀行，意味著對于同一存款種類，各家銀行之間將會出現計息方式的差異，從而使儲戶的最終利息收入并不相同。

人民幣存款計息的通用公式：

利息=本金×利率(年或月或日)×時間(年或月或日)

人民幣存款利率的換算公式：

日利率(‰0)=年利率(%)÷360，月利率(‰)=年利率(%)÷12

積數計息法：按實際天數每日累計帳戶余額，以累計積數乘以日利率計算利息。目前，各家銀行多使用積數計息法計算活期存款利息。

計算公式為：利息=累計計息積數×日利率

其中，累計計息積數=每日余額合計數

逐筆計息法：按預先確定的計息公式逐筆計算利息。目前，各家銀行多使用逐筆計息法計算整存整取定期存款利息。

計息期為整年(月)的，計息公式為：

利息=本金×年(月)數×年(月)利率

計息期有整年(月)又有零頭天數的，計息公式為：

利息=本金×年(月)數×年(月)利率+本金×零頭天數×日利率

(2)定期存款的主要規定

定期存款是個人事先約定償還期的存款，其利率視期限長短而定。整存整取最為常見，是定期存款的典型代表。

P54表3-3 定期存款種類

①存款利率

定期存款利率視期限長短而定，通常，期限越長，利率越高。

②到期支取的定期存款計息

到期支取的：定期存款按約定期限和約定利率計付利息。

【案例】某客戶在2007年1月8日存入一筆12345.67元的一年期整存整取定期存款，假定年利率為3.00%，一年后存款到期時，他從銀行取回的全部金額是多少?

解答：連本帶息=12345.67 *(1+3%)

③逾期支取的定期存款計息

逾期支取的：定期存款計息：超過原定存期的部分，除約定自動轉存外，按支取日掛牌公告的活期存款利率計付利息，并全部計入本金。

【案例】某客戶2006年2月28日存入10000元，定期整存整取六個月，假定利率為2.70%，到期日為2006年8月28日，支取日為2006年9月18日。假定2006年9月18日，活期儲蓄存款利率為0.72%。

解答：分成兩部分處理：

8月28日，定期整存整取到期，連本帶息一共是10000*(1+2.7%/2)=10135元

8月29日至9月18日，共計20天，按照活期存款計算計息

10135 ×(1+ 0.72%/360 ×20)=10139.05元

④提前支取的定期存款計息

支取部分按活期存款利率計付利息，提前支取部分的利息同本金一并支取。

⑤存期內遇有利率調整，仍按存單開戶日掛牌公告的相應定期存款利率計息。

(3)其他種類的儲蓄存款

除常見的活期存款和定期存款外，還有下列四種存款種：定活兩便儲蓄存款、個人通知存款、教育儲蓄存款、保證金存款(詳見p55 此略)

2.單位存款業務

單位存款又叫對公存款，是機關、團體、部隊、企業、事業單位和其他組織以及個體工商戶將貨幣資金存入銀行，并可以隨時或按約定時間支取款項的一種信用行為。

按存款的支取方式不同，單位存款一般分為單位活期存款、單位定期存款、單位通知存款、單位協定存款等。

(1)單位活期存款

單位活期存款是指單位類客戶在商業銀行開立結算賬戶，辦理不規定存期、可隨時轉賬、存取的存款類型。

單位活期存款賬戶又稱為單位結算賬戶，包括基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶和專用存款賬戶。

①基本存款賬戶

基本存款賬戶簡稱基本戶，是指存款人因辦理日常轉賬結算和現金收付需要開立的銀行結算賬戶。

基本存款賬戶是存款人的主辦賬戶，企業、事業單位等可以自主選擇一家商業銀行的營業場所開立一個辦理日常轉賬結算和現金收付的基本賬戶，同一存款客戶只能在商業銀行開立一個基本存款賬戶。

②一般存款帳戶

一般存款賬戶簡稱一般戶，是指存款人因借款或其他結算需要，在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行營業機構開立的銀行結算賬戶。一般存款賬戶可以辦理現金繳存，但不得辦理現金支取。

③專用存款帳戶

專用存款賬戶是指存款人對其特定用途的資金進行專項管理和使用而開立的銀行結算賬戶。

④臨時存款帳戶

臨時存款帳戶是指存款人因臨時需要并在規定期限內使用而開立的銀行結算賬戶。設立臨時機構、異地臨時經營活動、注冊驗資。該種賬戶的有效期最長不得超過二年。

(2)單位定期存款

單位定期存款是指單位類客戶在商業銀行辦理的約定期限、整筆存入，到期一次性支取本息的存款類型。

(3)單位通知存款

客戶在存入款項時不約定存期，支取時需提前通知商業銀行，并約定支取存款日期和金額方能支取的存款類型。不論實際存期多長，按存款人提前通知的期限長短，可再分為一天通知存款和七天通知存款兩個品種。

(4)單位協定存款

單位協定存款是一種單位類客戶通過與商業銀行簽訂合同的形式約定合同期限、確定結算賬戶需要保留的基本存款額度，對超過基本存款額度的存款按中國人民銀行規定的上浮利率計付利息、對基本存款額度按活期存款利率付息的存款類型。

(5)保證金存款

可分為銀行承兌匯票保證金、信用證保證金、黃金交易保證金、遠期結售匯保證金四類。3.人民幣同業存款

同業存款，也稱同業存放，是指因支付清算和業務合作等的需要，由其他金融機構存放予商業銀行的款項。同業存放屬于商業銀行的負債業務，與此相對應的概念是存放同業，即存放在其他商業銀行的款項，屬于商業銀行的資產業務。

4.外幣存款業務

目前，我國銀行開辦的外幣存款業務幣種主要有九種：美元、歐元、日元、港元、英鎊、澳大利亞元、加拿大元、瑞士法郎、新加坡元。其他可自由兌換的外幣，不能直接存入賬戶，需由存款人自由選擇上述貨幣中的一種，按存入日的外匯牌價折算存入。

【背景知識】匯買價、鈔買價、賣出價的區別

現匯買入價/現鈔買入價/現匯賣出價/現鈔賣出價/中間價(基準價)

銀行外匯牌價表中的這幾個價格(除中間價外)都是以銀行為主體的表示方法。現匯是指可自由兌換的匯票、支票等外幣票據。現鈔是具體的、實在的外國紙幣、硬幣。

中間價(基準價)：中國人民銀行公布的當日外匯牌價。

個人外匯買賣業務多本著鈔變鈔、匯變匯的原則。現匯買入價和現鈔買入價往往不同。鈔買價比匯買價要低。

(1)外匯儲蓄存款

中國人民銀行發布的《個人外匯管理辦法》(以下簡稱《辦法》，從2007年2月1日起施行)規定：

“個人外匯賬戶按主體類別區分為境內個人外匯賬戶和境外個人外匯賬戶;按賬戶性質區分為外匯結算賬戶、資本項目賬戶及外匯儲蓄賬戶。”外匯結算賬戶用于轉賬匯款等資金清算支付，外匯儲蓄賬戶只能用于外匯存取，不能進行轉賬。

不再區分現鈔和現匯賬戶，對個人非經營性外匯收付統一通過外匯儲蓄賬戶進行管理。

(2)單位外匯存款

①單位經常項目外匯賬戶

境內機構原則上只能開立一個經常項目外匯賬戶。境內機構經常項目外匯賬戶的限額統一采用美元核定。

②單位資本項目外匯賬戶

包括貸款(外債及轉貸款)專戶、還貸專戶、發行外幣股票專戶、B股交易專戶等。

3.1.2 借款業務

商業銀行的借款包括短期借款和長期借款兩種。

短期借款是指期限在一年或一年以下的借款，主要包括同業拆借、證券回購協議和向中央銀行借款等形式。

長期借款是指期限在一年以上的借款，一般采用發行金融債券的形式，具體包括發行普通金融債券、次級金融債券、混合資本債券、可轉換債券等。

1.同業拆借

我國的同業拆借，是指經批準進入全國銀行間同業拆借市場的金融機構之間，通過全國統一的同業拆借網絡進行的無擔保資金融通行為。

同業拆借具有期限短、金額大、風險低、手續簡便等特點，從而能夠反映金融市場上的資金供求狀況。因此，同業拆借市場上的利率是貨幣市場最重要的基準利率之一。

2.債券回購

債券回購是商業銀行短期借款的重要方式，包括質押式回購與買斷式回購兩種。

3.向中央銀行借款

商業銀行在需要時還可以向中央銀行申請借款。

4.金融債券

金融債券是商業銀行在金融市場上發行的、按約定還本付息的有價證券。我國商業銀行所發行的金融債券，均是在全國銀行間債券市場上發行和交易的。