第一篇：改善農村人居環境行動計劃

改善農村人居環境行動計劃

改善農村人居環境行動計劃

2016年是決勝全面小康社會建設的開局之年，是加快推進改善農村人居環境的攻堅之年。為切實做好全縣改善農村人居環境工作，根據《**縣改善農村人居環境規劃綱要（**-2020年）》，制訂本行動計劃。

一、總體要求

認真貫徹黨的十八屆五中全會、全國第二次改善農村人居環境工作會議和全省、全市農村工作會議精神，按照全面建成小康社會的要求，進一步樹立發展新理念，加快推進改善農村人居環境“完善提質、農民安居、環境整治、宜居示范”四大工程建設，持續改善農村生產生活生態條件，加快建設美麗宜居鄉村。

二、年度任務及責任分解

（一）完善提質工程。堅持把基礎設施建設和社會事業發展的重點放在農村，加大農村基礎設施建設力度，提升農村公共服務水平，持續改善農村生產生活生態條件。

1、加強農村基礎設施建設

——農村公路提質工程。實施縣鄉公路改造、撤并建制村通硬化路、農村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實施農村公路安全生命防護工程，重點對急彎陡坡、臨水臨崖等路段進行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運輸局）

——啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程。推動現有較大規模集中聯片供水工程和管網延伸，新改建一批集中聯片供水工程，加強老化失修村級管網的改造，進一步提升農村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動農村電網改造。實施5項農村電網改造工程，進一步改善電網結構，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發利用，推進燃氣管網進村入戶。（牽頭單位：縣發改局)

——林業生態工程。完成新造林合格面積3.353萬畝，林木綠化率再增加1個以上百分點；加快村莊綠化，在6個村開展村莊道路綠化、環村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設。（牽頭單位：縣林業局）

2、提高農村公共服務水平

——加快農村學校標準化建設，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，建設學校校舍，購置基本教學及生活設施設備，不斷改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。把農村學校師生生活環境改善納入改善農村人居環境目標責任制考核，推動農村學校“六有”建設（有運動場所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設施、有照明路燈）。新建農村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進醫療聯合體建設。完成3名基層醫療衛生機構全科醫生轉崗培訓任務。選出2人作為2016年基層適宜人才培養對象，并采取多種形式培訓培養。組織12名二級以上醫療衛生機構主治以上醫生對口支援4所鄉（鎮）衛生院。改善12所鄉（鎮）衛生院中醫診療環境，購置設備，開展中醫適宜技術培訓。（牽頭單位：縣衛計局）

——實施“農村公共文化服務提升工程”。統籌城鄉文化資源均衡配置，實現全縣12個鄉（鎮）綜合文化站免費開放，328個村級文化活動場所正常運轉，340個鄉村文化場所免費開放。完成農村廣播電視衛星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺）

——加強農村最低生活保障制度規范管理，全面建立臨時救助制度。健全農村空巢、高齡、留守老年人關愛服務體系。建設農村社區老年人日間照料中心10個。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農民安居工程。扎實推進采煤沉陷治理搬遷、地質災害治理搬遷、農村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。

1、農村地質災害治理。加強突發地質災害的應急處置和工程治理，推進重點地質災害隱患點的應急工程治理。（牽頭單位：縣國土資源局）

2、農村困難群眾危房改造。對1450戶農村困難家庭實施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準扶貧要求，以貧困群眾穩定脫貧為目標，采取行政村就近集中、建設移民新村、依托小城鎮、中心村、鄉村旅游區插花安置、貨幣補助安置等多種搬遷安置模式，對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）

（三）環境整治工程。不斷深化改革，推進金融創新，引進專業化企業，采取政府主導、農民主體、市場化運作的方式，集中力量解決農村垃圾污水治理和改廁等問題，進一步提高農民群眾的宜居和健康水平。

1、農村垃圾治理。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機制”五個全覆蓋的總要求，進一步強化資金、人員、設施設備保障，繼續推進清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎上，重點抓好深入推進鄉村清潔工程，按照國家關于農村垃圾治理“五個有”的要求，完成全縣的農村生活垃圾治理專項規劃編制，新建垃圾轉運站2座，建設衛生填埋場1個，創建省級考核達標村108個，為廣大農村居民創造更為舒適的生產生活環境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農村生活污水治理。以萬人以上鎮區、千人以上建制村、農民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點，運用市場化的方式，推動農村生活污水治理，探索不同類型區域的污水處理模式和路徑。建設6個村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環保局）

3、加快推進農村改廁。完成1000戶農村改廁項目建設任務。（牽頭單位：縣愛衛辦）

4、加強畜禽糞污治理和病死動物無害化處理。支持畜禽養殖場開展畜禽糞污無害化處理，加強病死動物無害化處理設施建設。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續做好美麗宜居示范村三級聯創活動，打造和命名一批“家園美、田園美、生態美、生活美，宜居、宜業”的美麗宜居示范村，引領“十三五”期間改善農村人居環境方向。

1、扎實推進“三級聯創”活動。新啟動1個省級美麗宜居示范村創建工作，加快2個市級美麗宜居示范村創建，開展10個縣級美麗宜居示范村創建工作。同時在部分省、市兩級美麗宜居示范創建村啟動農村公共浴室試點建設工作，探索農村公共浴室建設及長效運行管理機制。（牽頭單位：縣農委）

2、重視“人的新農村”建設。加強農村精神文明建設，將美麗宜居示范村“三級聯創”與文明村鎮創建相結合。結合新型職業農民培育，加強農民教育培訓，將精神文明建設內容納入培訓，不斷提高農民的文明素養。加強鄉風文明知識普及宣傳，引導農民移風易俗，革除陳規陋習，倡導健康、文明、衛生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農委）

3、加強傳統古村落保護。重點完成1處國家級傳統村落保護工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進鄉村旅游扶貧開發工作。繼續支持鄉村旅游公共基礎設施建設，在10個村實施旅游扶貧整村推進項目，完成20家星級農家樂評定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

三、進度安排

（一）4月底，縣改善農村人居環境工作領導組要制定2016年行動計劃，并報送市農村人居辦備案。

（二）5月—11月為實施階段，全縣啟動工程調度制度，實行工程進度月報送、月會商。縣農村人居辦每月督查一次，了解工作進展情況，通報各鄉（鎮）村實施進展情況。

（三）12月份，對全縣改善農村人居環境工作年度任務完成情況進行檢查驗收，打分排隊，綜合考核，全縣通報。

四、工作要求

（一）加強組織協調。各級各部門要站在全面建成小康社會的戰略高度，把改善農村人居環境工作作為重大的民生工程、發展工程緊緊抓在手上，切實落實改善農村人居環境工作的主體責任，充分發揮領導組及辦公室的綜合協調作用。有關部門要各司其職、各負其責、縱橫聯動、密切配合，重點抓好各項工程的統籌協調和組織指導。

（二）形成工作合力。要充分發揮農民的主體作用，堅持民主決策，充分保障農民的知情權、參與權、決策權、管理權和監督權。要進一步發揮村黨支部和村委會的戰斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調動農民群眾建設美麗家園的積極性和主動性。要進一步推動改革創新，拓寬社會參與途徑，引導社會力量進入農村公共基礎設施建設領域。要進一步加大宣傳培訓力度，選樹美麗鄉村創建典型，開展好現場學習觀摩活動，全力營造全社會關心、支持改善農村人居環境的濃厚氛圍。

（三）規范工程管理。要按照“三嚴三實”、“六權治本”的要求，把工程規范管理和廉政建設貫穿工作的全過程，建立健全項目資金管理制度，規范運作程序。要嚴格實行項目法人制、招投標制、施工監理制、合同管理制和工程質量終身負責制，努力建設優質工程、廉潔工程。

（四）強化督查考核。各級各部門要按照市、縣政府目標責任考核的要求，依據年度>工作計劃，突出工作重點，建立完善平時督導和年終考核相結合的考評機制，健全獎懲激勵制度，確保年度任務全面完成。

第二篇：加強改善農村人居環境

加強改善農村人居環境

中國政府網10月9日消息，近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，強調要認真總結浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經驗并加以推廣。根據習近平的指示精神，中央有關部門及時總結浙江經驗，并組織召開現場會，國務院總理李克強對會議專門作出批示強調，改善農村人居環境承載了億萬農民的新期待。

2003年以來，浙江在全省農村開展了“千村示范萬村整治”工程，取得明顯成效。最近，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對此作出重要指示，強調要認真總結浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經驗并加以推廣。各地開展新農村建設，應堅持因地制宜、分類指導，規劃先行、完善機制，突出重點、統籌協調，通過長期艱苦努力，全面改善農村生產生活條件。根據習近平的指示精神，中央有關部門及時總結浙江經驗，并組織召開現場會，國務院總理李克強對會議專門作出批示強調，改善農村人居環境承載了億萬農民的新期待。各地區、有關部門要從實際出發，統籌規劃，因地制宜，量力而行，堅持農民主體地位，尊重農民意愿，突出農村特色，弘揚傳統文化，有序推進農村人居環境綜合整治，加快美麗鄉村建設。

10月9日，國務院副總理汪洋在全國改善農村人居環境工作會議上就學習貫徹習近平重要指示精神作出部署。他強調，各地要高度重視農村人居環境建設，切實加強領導，科學規劃，精心組織，加強農村基礎設施建設和環境整治。

第三篇：改善農村人居環境匯報

為了改善農村人居環境，XX鎮層層壓實責任，堅持鎮、村、組常抓農村人居環境整治格局。成立環境監督站整治專項工作領導小組，為農村人居環境整治工作持續開展提供了強有力的組織保障。同時，監督長和監督員充分發揮農村黨員在人居環境整治中的引領示范作用，讓鎮、村兩級干部和廣大黨員引領群眾參與到農村人居環境整治行動中。

為全面推進農村生活垃圾治理，X村在全村范圍內建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運”的垃圾處理體系，生活垃圾及擴轉運全覆蓋。同時，健全垃圾治理方式，引導居民在家里對垃圾進行初次分類。再由保潔員二次分類，最終實現資源化利用。同時，全面實行群眾門前屋后“三包”責任制，使得X村，道路實現了白改黑，溝渠得到治理。農田完成了高標準建設，廣場改造升級成為了村民娛樂休閑的“網紅打卡地”，廣大農民生活環境明顯改善。

現階段仍存在許多不足，村民環保意識不強，工作落實效率低，環保意識承階段性，需要保持長期的環保意識。

接下來，針對不足之處，將采取一系列措施，鎮村干部通過召開“環境保護會議”和下鄉入戶走訪等方式開展廣泛宣傳，提高村民的環保自覺性，督察員多述職多報告，督察長多檢查，做長期穩定的環保攻堅戰。

X村將舉全村之力，合力攻堅農村人居環境整治，為助推青陽縣建成”美麗X城后花園砥礪奮進，用實干事績譜寫X鎮追趕超越的新篇章。

第四篇：改善農村人居環境標語口號

改善農村人居環境標語口號

1、改善人居環境，建設美好家園！

2、愛護環境衛生，從我做起，從現在做起！

3、環境衛生，人人有責；美化環境，人人受益！

4、愛護農村環境衛生，是每個村民的義務！5.養成良好的衛生習慣，創造整潔的生活環境！

6、草兒綠.花兒香，環境優美人健康!

7、積極推進農村環境綜合整治，建設整潔優美的人居環境！

8、整潔家園，人人有責！

9、舍得一人苦，為求萬家潔！

10、倡導文明新風，共建美好家園！

11、全民參與，建設整潔優美新家園！

12、村莊是我家，衛生靠大家！

13、人人講衛生，家家樹新風！

14、杜絕臟、亂、差，提倡真、善、美！

15、你我多一份自覺，村莊多一份整潔！

16、革除生活陋習，美化人居環境，優化生存空間！

17、培育文明新風，構建和諧農村！

18、打造潔美天地，共建可愛家園！

19、衛生連著你我他，美化環境靠大家！20、房前屋后干凈，進進出出舒心！

第五篇：農村人居環境居住模式改善淺析范文

淺析小城鎮人居環境居住模式改善

丹東市規劃設計研究院 作者： 金迪 崔躍峰 摘要：本文從人居環境的角度出發，主要論述了小城鎮中居住模式的現狀問題，并提出了小城鎮居住模式中所涉及的主要要素，從居住空間布局、居住建筑形式、基礎設施配置等幾個方面分別闡述了改善與提高小城鎮居住模式所必須注重的相關原則與方式。

關鍵詞：小城鎮 人居環境 居住模式

人居環境又叫人類住區。兩院院士吳良鏞先生這樣定義：“人類住區不僅僅是指住房，一個城市、城鎮或鄉村的體形，它所指的是人類活動的全過程，包括居住、工作、教育、衛生、文化、娛樂等，以及維護這些活動而進行實體結構的有機結合，是人類生存，從事生產，進行各種社會活動所在的環境”。對于小城鎮而言，“人居環境”就是指城鎮內維護居民活動所需物質和非物質結構的有機結合體，而本文中的居住模式，則主要涉及小城鎮人居環境中居住空間布局模式、民居建筑形式以及與居住環境密切相關的基礎設施配置等。一．小城鎮人居環境中居住模式現狀分析

我國長期以來城鄉的發展建設一直遵循著不同的人居環境發展政策，導致出現了城鄉二元化，城鄉居民在居住模式出現巨大差異。作為城鄉結部的小城鎮，由于獨特的空間區位關系，社會歷史背景和發展的客觀條件，走上了一條既不同于一般城市，也不同于鄉村的人居模式發展道路。

1.小城鎮中居住問題最多就是城鎮內用地布局功能混亂，居住用地與工業用地夾雜分布，毫無序列與章法可言，城鎮內土地利用分散，宅基地面積超標、土地利用效益低下，居住空間間隔極不合理；在經濟利益的推動下，很多低層民居住宅直接被改造成為小作坊或家庭生產廠房，其生產產生的廢物與污水隨意堆砌排放，造成城鎮內垃圾遍地、污水橫流，住宅外部環境惡劣，這些都成為小城鎮居住環境臟亂差的根源所在。

2.一些小城鎮由于區域地理位置、交通條件等因素制約，城鎮經濟投資、融資比較困難，經濟走勢一直步履蹣跚，城鎮內沒有具體的產業項目，居民收入普遍低下，這無法激發小城鎮居民對自身居住建筑的改造與升級的渴望；城鎮內民居建筑雜亂無章、質量低下，這同時也反映處在小城鎮規劃設計和建設過程中，沒有注重相應的設計。

3.我國小城鎮的生活基礎設施的建設一直滯后于經濟的發展，新建的基礎設施項目進展緩慢，原有的基礎設施又缺乏必要的維護，部分基礎設施重復建設現象嚴重，造成城鎮基礎設施供給不足的局面。

據抽樣檢查，2000年全國小城鎮的自來水普及率為68%，但是上下水不配套；生活用燃氣普及率只有51%；污水處理和垃圾處理能力極低。這樣的現狀，不僅影響著小城鎮的人居環境、制約著小城鎮的經濟建設，也是小城鎮居民居住模式仍然

近似農村的主要原因。

二、小城鎮人居環境居住模式的改善與提高

1.注重城鎮居住空間布局，重塑有序的城鎮居住模式 小城鎮居住空間不僅是社會秩序的核心，同時也是空間秩序的核心，是小城鎮功能組織在空間上的最重要的資源配置要素。

在朔造小城鎮居住空間時，應堅持用地集中、節約布置的原則，充分利用國家土地流轉的相關制度，改善現狀部分小城鎮，尤其是北方小城鎮宅基地面積過大的現狀，通過合理合法的方式對影響小城鎮整體布局的住宅進行搬遷與重新安置，減少土地浪費，加強土地的控制和有效使用，促使小城鎮居住用地布局更加緊湊合理。

小城鎮的居住空間應形成連續界面，結合其他用地功能如公建、生產、市政設施等布局，以及道路系統、河湖綠化等因素的綜合考慮；同時要注意控制與改變城鎮居住空間沿交通干線蔓延伸展趨勢，通過區域綠地、綠帶和道路綠化隔離等空間政策來有效遏制，這是形成小城鎮自身特色的總體框架的必要條件，在很大程度上業影響到小城鎮的下一步的具體規劃建設，如建筑群體形象，綠化建設等。

2.綜合考慮小城鎮居住建筑綜合功能，凸顯小城鎮特色 小城鎮的居住建筑是小城鎮特色的基調，同時也是城鎮特色與形象最直接的反映。

首先，小城鎮居住建筑模式應該考慮的是如何維護原有的地方風俗與歷史，盡可能保持原籍居民生活氣息的特色，尊重當地城鎮原有的空間結構和城鎮街道的肌理，尊重當地居民的生活習慣和文化傳統，從而延續原有的地域文化傳統和場所文脈，增強歸屬感。在很多地方，傳統的民居建筑正悄然消失。這個結果給我們一個非常重要的警示，即如果不對小城鎮的傳統民居進行保護，那么這些祖先留給我們的極其寶貴的具有地方特色和民族特色的建筑遺產、建筑文化將會在若干年后從我們的視線中消失。如果說建筑是凝固的音樂，則傳統民居是其中的重要音符之一，是構成小城鎮獨特人居環境中居住模式的最重要基本要素。

其次，小城鎮居住建筑的建設特點也應同相應的自身的生活方式相適應，小城鎮居民大多處于慢節奏的的生活方式中，這與大城市的快節奏生活方式具有很大的不同，小城鎮居民更加注重對鄰里交往的要求，這也決定了小城鎮中更加提倡中等低密度的低層與多層住宅形式，住宅相對集中從可拉近鄰里間的空間距離和心理距離，增加鄰里間的交往機會

再次，小城鎮居住建筑的舒適度、建筑朝向、日照間距、采光條件、室內通風、建筑工程質量、給排水狀況、建筑材料、抗震標準等，都是小城鎮居住建筑必須考慮的諸多因素，小城鎮居住建筑必須改變原來的無圖施工、無證建設的方式，無論從居住建筑的群體設計還是單體設計，又必須嚴格遵守相應的國家規范與施工標準，只有這樣才能從根本上解決小城鎮居住建筑的布局與質量等諸多問題。

3.促進小城鎮基礎設施配置多元化，保障小城鎮的持續發展

小城鎮的基礎設施建設，既要注意引導市場經濟可以自行完成配置設施的合理分布和規模，也要采取多種投資渠道，政府制定規則、框架，按照“誰投資、誰收益”和公平競爭的原則進行建設；注意將基礎設施納入全鎮或區域統一考慮，避免重復建設;注重市、縣、鎮、社區各等級和系統規劃的統籌考慮，建設完善的基礎設施配置體系;注重監管和保障措施的建立健全，避免因市場經濟造成對公共設施配置的建設滯后。

在近來年，我國提出了建設小城鎮“綠色住宅”，小城鎮“綠色住宅”提出居住模式應當在保證舒適的條件下，選擇經濟合理的建筑節能設計，有效利用能源，降低建筑物使用過程中的能耗，尤其是充分利用可再生能源如太陽能、風能、沼氣等；利用住宅區內空隙余地分散處理糞便等污水，設置地下沼氣池，獲取的再生資源沼氣，可用來照明、供熱、余下的水液渣肥可用于農業生產，以此來提高能源的利用率；這些方法對小城鎮基礎設施打開了新的視野，也為小城鎮的持續發展指明了發展方向。

三、結語

小城鎮居住模式應當因地制宜，保持地區的多樣化、特色化的空間，其特色應是在現有基礎上的發掘、保護和發揚，不能生硬的照搬照套，應創造切合自身實情和特色化的居住模式，以形成自己相對獨特的地域特點和文化風貌特色。同時要堅持可持續發展的理念，提高基礎設施建設，努力營造良好的人文環境，才能創建優良的小城鎮人居環境，才能保證小城鎮的永續發展。

參考文獻 李王鳴,葉信岳,祁巍鋒.中外人居環境理論與實踐發展述評.浙江大學學報(理學版),2000,(27)2 王寶剛，程立諾，李宏.小城鎮人居環境比較研究之一.小城鎮建設，2006,(10)3 程屹.小城鎮人居環境建設的對策探索-以珠江三角洲為例.小城鎮建設，2004,(3)4 李枝秀,彭云.關于我國小城鎮人居環境建設的探討.農業考占,2006,(3)