第一篇：創建改善農村人居環境示范村考核辦法

為深入推進全市改善農村人居環境工作，提升美麗鄉村建設水平，根據省《2016年河南省改善農村人居環境工作考核辦法》（豫農領發〔2016〕4號）和省委農辦與省住建廳聯合下發通知（豫農辦文〔2016〕27號）的有關要求精神，特制定本標準。

一、改善農村人居環境達標村標準

（一）農民住房安全標準

1.村內農戶居住房屋無危險點、無安全隱患，五保戶、低保戶、貧困殘疾人等住有所居。新建住房符合抗震防災等設防要求。

（二）農村居民飲水安全達標

2.實施農村飲用水安全鞏固提升工程，農村飲用水水源得到有效保護，飲用水安全達標，自來水普及率普遍提高。集鎮所在地、人口集中的社區或有條件的行政村實行集中供水。

（三）農村用電安全標準

3.農戶供電可靠率達到99.5%以上。種糧大戶、農民合作社等新型經營主體糧食生產或農作物種植用電有保障。

（四）垃圾收集處理

4.鄉（鎮）設立垃圾處理廠，配備滿足使用的大型垃圾運輸車和中轉站；村級配備垃圾清運車。根據街區主干道、村莊布局和人口數量等因素合理配置垃圾箱（桶）、垃圾房（池），以滿足垃圾收運需要。

5.垃圾清運人員數量配備足額，明確管護范圍，落實管理責任，籌措管理經費，有效建立農村垃圾集中收集處理體系、持續保持農村良好環境衛生面貌。

6.垃圾收集處理設施保持完好，外觀整潔，垃圾日產日清，無垃圾外溢和散落現象，并定期滅蠅。

（五）農村生活污水收集處理

7.人口相對集中的鄉鎮街區建設污水處理廠，其他村莊或靠近河道、水庫、景區分散居住的村莊建設簡易的污水處理設施，處理后污水出水水質應達到《農田灌溉水質標準》GB5084—92標準要求。

8.街道和村莊道路兩側有雨污水排放管道或溝渠，保持整體美觀，排放暢通，有效控制黑臭水體，無污水向街道、河渠、田間直接排放的現象。

（六）農村衛生改廁

9.旱廁改建。積極推進農村旱廁改建工作，對無水沖條件的農戶廁所實行沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞式無害化衛生廁所改造。

10.公廁建設。鄉（鎮）政府所在地和村莊內建有數量合理的水沖式公共廁所，保持衛生干凈、維護、運行良好。

（七）村莊環境清潔

11.按照不低于實際人口2‰的標準配備村莊環衛保潔員，配置必要的環衛設施和設備。12.村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，生產生活物品堆放整潔、整齊；村內墻體整潔，無亂涂亂畫、亂拉亂掛、亂搭亂建等現象。

13.村內設立有規范的便民公示欄和環境衛生宣傳欄，各類標識牌設置整齊規范。

14.村域內畜禽養殖場要符合相關環境衛生治理標準；村內散養家禽實行圈養，杜絕糞便露天堆放和污水直排現象。

（八）建立健全長效機制

15.縣區、鄉鎮人民政府將行政村環境衛生管理工作納入政府工作議事日程，并列入當年工作目標和考核內容；鄉（鎮）政府設立環衛管理專門機構，落實人員編制和經費保障，完善各項規章制度。

16.行政村成立環境維護管理組織，配備專職管理人員，以滿足日常管理需要。17.農村環境衛生保潔有穩定經費，采取村自籌、社會支持、鄉發放補貼、縣以獎代補的辦法籌集，縣級財政以不低于人均10元的工作經費標準列入年度財政預算并及時足額逐級撥付到村，村委會定期公開經費明細賬目。

18.各種規章制度在村內合適位置公示公布，對涉及村民切身利益的事項及村級重大事項，通過村務公開欄、村務簡報等多種形式向群眾公布。

二、改善農村人居環境示范村標準

（一）科學編制村莊規劃

1.結合村莊實際情況，綜合考慮村莊建設、土地利用、生態環境、產業發展、公共服務和基礎設施等因素進行統一規劃。

（二）村組道路硬化標準

2.行政村和村民組的主干道路硬化并形成路網，在通公交（班車）的主干道上設置停靠站點，滿足群眾日常出行方便。

（三）村內環境凈化標準

3.村莊內配套建設集中的污水收集處理設施，有條件的村莊建設雨污水分流系統。污水原則上采用密閉管道收集，污水處理設施滿足需要，處理后污水出水水質應達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002表1一級B標準要求，村內杜絕黑臭水體出現。

4.生活垃圾收集處理采用戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理的方式，垃圾收集、傾倒和處理設施配置合理、運轉良好，日產日清，無露天垃圾和秸稈焚燒現象。

5.無水沖條件的農戶廁所要改建為無害化衛生廁所，每個村民組至少建設一個公廁，且達到無害化衛生廁所標準。

6.在確保飲水安全的基礎上，最大限度采取集中供水方式，行政村自來水入戶率達到90%以上。

7.通過建設沼氣改造廚房，有條件的地方使用液化氣等清潔能源，沼氣、液化氣等清潔能源入戶率達到50%以上。

（四）村莊美化標準

8.房屋及墻體外立面美化。對村莊空間外觀影響視覺的外墻和屋頂等全面美化，并與周邊環境相協調。清除屋頂雜物，拆除屋頂違法和不雅觀搭建物，規范太陽能熱水器等設施的安裝，遮蔽或美化處理屋頂空調等設備，屋頂與墻面色彩協調美觀。

9.河溝塘及岸邊美化。村內河面和蓄水塘等水面無明顯垃圾漂浮物；兩側（或周圍）無禽畜圈舍、殘墻斷壁、建筑垃圾、土堆石堆等障礙物和污染源，并通過砌石護岸、疏通水系、配置護欄、栽花種草等措施進行適當美化。

10.村莊綠化。村內道路、庭院、閑置空地和村周邊宜林荒山進行全面綠化，對公共活動空間、道路兩側、宅間空地、庭院空間、河道、池塘等載體進行綠化。

11.村莊亮化。村莊主要道路和戶外公共活動場所安裝路燈，日常維護和運行良好。

12.公共場所美化。對村內公共休閑場所，進行適當的美化，各種美化元素盡可能體現農村風土人情和本村特色。

13.村莊信息化。互聯網寬帶主線端口接入村莊，有條件的村莊網絡端口接入住戶，適當提高行政村寬帶網絡普及率。

（五）鄉風文明建設標準

14.結合村莊實際，在村莊內修建或改建適當面積的文化、體育公共活動場所。

15.積極開展生態文明和精神文明創建活動，開展科普教育、體育健身等各種活動；古宅、古橋傳統建筑和古樹名木得到有效保護。

16.充分發揮村民議事會、紅白理事會、道德評議會等作用，制定和完善村規民約，開展好家風建設活動，組織對農村不良風氣和不文明現象進行評議等活動。17.農民生活方式健康、文明，無封建迷信活動；村民團結友愛、助人為樂、尊老愛幼。18.加強平安村建設，增強村民法制觀念，無重大治安刑事案件發生。

第二篇：加強改善農村人居環境

加強改善農村人居環境

中國政府網10月9日消息，近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，強調要認真總結浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經驗并加以推廣。根據習近平的指示精神，中央有關部門及時總結浙江經驗，并組織召開現場會，國務院總理李克強對會議專門作出批示強調，改善農村人居環境承載了億萬農民的新期待。

2003年以來，浙江在全省農村開展了“千村示范萬村整治”工程，取得明顯成效。最近，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對此作出重要指示，強調要認真總結浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經驗并加以推廣。各地開展新農村建設，應堅持因地制宜、分類指導，規劃先行、完善機制，突出重點、統籌協調，通過長期艱苦努力，全面改善農村生產生活條件。根據習近平的指示精神，中央有關部門及時總結浙江經驗，并組織召開現場會，國務院總理李克強對會議專門作出批示強調，改善農村人居環境承載了億萬農民的新期待。各地區、有關部門要從實際出發，統籌規劃，因地制宜，量力而行，堅持農民主體地位，尊重農民意愿，突出農村特色，弘揚傳統文化，有序推進農村人居環境綜合整治，加快美麗鄉村建設。

10月9日，國務院副總理汪洋在全國改善農村人居環境工作會議上就學習貫徹習近平重要指示精神作出部署。他強調，各地要高度重視農村人居環境建設，切實加強領導，科學規劃，精心組織，加強農村基礎設施建設和環境整治。

第三篇：改善農村人居環境行動計劃

改善農村人居環境行動計劃

改善農村人居環境行動計劃

2016年是決勝全面小康社會建設的開局之年，是加快推進改善農村人居環境的攻堅之年。為切實做好全縣改善農村人居環境工作，根據《**縣改善農村人居環境規劃綱要（**-2020年）》，制訂本行動計劃。

一、總體要求

認真貫徹黨的十八屆五中全會、全國第二次改善農村人居環境工作會議和全省、全市農村工作會議精神，按照全面建成小康社會的要求，進一步樹立發展新理念，加快推進改善農村人居環境“完善提質、農民安居、環境整治、宜居示范”四大工程建設，持續改善農村生產生活生態條件，加快建設美麗宜居鄉村。

二、任務及責任分解

（一）完善提質工程。堅持把基礎設施建設和社會事業發展的重點放在農村，加大農村基礎設施建設力度，提升農村公共服務水平，持續改善農村生產生活生態條件。

1、加強農村基礎設施建設

——農村公路提質工程。實施縣鄉公路改造、撤并建制村通硬化路、農村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實施農村公路安全生命防護工程，重點對急彎陡坡、臨水臨崖等路段進行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運輸局）

——啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程。推動現有較大規模集中聯片供水工程和管網延伸，新改建一批集中聯片供水工程，加強老化失修村級管網的改造，進一步提升農村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動農村電網改造。實施5項農村電網改造工程，進一步改善電網結構，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發利用，推進燃氣管網進村入戶。（牽頭單位：縣發改局)

——林業生態工程。完成新造林合格面積3.353萬畝，林木綠化率再增加1個以上百分點；加快村莊綠化，在6個村開展村莊道路綠化、環村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設。（牽頭單位：縣林業局）

2、提高農村公共服務水平

——加快農村學校標準化建設，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，建設學校校舍，購置基本教學及生活設施設備，不斷改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。把農村學校師生生活環境改善納入改善農村人居環境目標責任制考核，推動農村學校“六有”建設（有運動場所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設施、有照明路燈）。新建農村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進醫療聯合體建設。完成3名基層醫療衛生機構全科醫生轉崗培訓任務。選出2人作為2016年基層適宜人才培養對象，并采取多種形式培訓培養。組織12名二級以上醫療衛生機構主治以上醫生對口支援4所鄉（鎮）衛生院。改善12所鄉（鎮）衛生院中醫診療環境，購置設備，開展中醫適宜技術培訓。（牽頭單位：縣衛計局）

——實施“農村公共文化服務提升工程”。統籌城鄉文化資源均衡配置，實現全縣12個鄉（鎮）綜合文化站免費開放，328個村級文化活動場所正常運轉，340個鄉村文化場所免費開放。完成農村廣播電視衛星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺）

——加強農村最低生活保障制度規范管理，全面建立臨時救助制度。健全農村空巢、高齡、留守老年人關愛服務體系。建設農村社區老年人日間照料中心10個。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農民安居工程。扎實推進采煤沉陷治理搬遷、地質災害治理搬遷、農村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。

1、農村地質災害治理。加強突發地質災害的應急處置和工程治理，推進重點地質災害隱患點的應急工程治理。（牽頭單位：縣國土資源局）

2、農村困難群眾危房改造。對1450戶農村困難家庭實施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準扶貧要求，以貧困群眾穩定脫貧為目標，采取行政村就近集中、建設移民新村、依托小城鎮、中心村、鄉村旅游區插花安置、貨幣補助安置等多種搬遷安置模式，對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）

（三）環境整治工程。不斷深化改革，推進金融創新，引進專業化企業，采取政府主導、農民主體、市場化運作的方式，集中力量解決農村垃圾污水治理和改廁等問題，進一步提高農民群眾的宜居和健康水平。

1、農村垃圾治理。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機制”五個全覆蓋的總要求，進一步強化資金、人員、設施設備保障，繼續推進清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎上，重點抓好深入推進鄉村清潔工程，按照國家關于農村垃圾治理“五個有”的要求，完成全縣的農村生活垃圾治理專項規劃編制，新建垃圾轉運站2座，建設衛生填埋場1個，創建省級考核達標村108個，為廣大農村居民創造更為舒適的生產生活環境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農村生活污水治理。以萬人以上鎮區、千人以上建制村、農民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點，運用市場化的方式，推動農村生活污水治理，探索不同類型區域的污水處理模式和路徑。建設6個村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環保局）

3、加快推進農村改廁。完成1000戶農村改廁項目建設任務。（牽頭單位：縣愛衛辦）

4、加強畜禽糞污治理和病死動物無害化處理。支持畜禽養殖場開展畜禽糞污無害化處理，加強病死動物無害化處理設施建設。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續做好美麗宜居示范村三級聯創活動，打造和命名一批“家園美、田園美、生態美、生活美，宜居、宜業”的美麗宜居示范村，引領“十三五”期間改善農村人居環境方向。

1、扎實推進“三級聯創”活動。新啟動1個省級美麗宜居示范村創建工作，加快2個市級美麗宜居示范村創建，開展10個縣級美麗宜居示范村創建工作。同時在部分省、市兩級美麗宜居示范創建村啟動農村公共浴室試點建設工作，探索農村公共浴室建設及長效運行管理機制。（牽頭單位：縣農委）

2、重視“人的新農村”建設。加強農村精神文明建設，將美麗宜居示范村“三級聯創”與文明村鎮創建相結合。結合新型職業農民培育，加強農民教育培訓，將精神文明建設內容納入培訓，不斷提高農民的文明素養。加強鄉風文明知識普及宣傳，引導農民移風易俗，革除陳規陋習，倡導健康、文明、衛生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農委）

3、加強傳統古村落保護。重點完成1處國家級傳統村落保護工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進鄉村旅游扶貧開發工作。繼續支持鄉村旅游公共基礎設施建設，在10個村實施旅游扶貧整村推進項目，完成20家星級農家樂評定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

三、進度安排

（一）4月底，縣改善農村人居環境工作領導組要制定2016年行動計劃，并報送市農村人居辦備案。

（二）5月—11月為實施階段，全縣啟動工程調度制度，實行工程進度月報送、月會商。縣農村人居辦每月督查一次，了解工作進展情況，通報各鄉（鎮）村實施進展情況。

（三）12月份，對全縣改善農村人居環境工作任務完成情況進行檢查驗收，打分排隊，綜合考核，全縣通報。

四、工作要求

（一）加強組織協調。各級各部門要站在全面建成小康社會的戰略高度，把改善農村人居環境工作作為重大的民生工程、發展工程緊緊抓在手上，切實落實改善農村人居環境工作的主體責任，充分發揮領導組及辦公室的綜合協調作用。有關部門要各司其職、各負其責、縱橫聯動、密切配合，重點抓好各項工程的統籌協調和組織指導。

（二）形成工作合力。要充分發揮農民的主體作用，堅持民主決策，充分保障農民的知情權、參與權、決策權、管理權和監督權。要進一步發揮村黨支部和村委會的戰斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調動農民群眾建設美麗家園的積極性和主動性。要進一步推動改革創新，拓寬社會參與途徑，引導社會力量進入農村公共基礎設施建設領域。要進一步加大宣傳培訓力度，選樹美麗鄉村創建典型，開展好現場學習觀摩活動，全力營造全社會關心、支持改善農村人居環境的濃厚氛圍。

（三）規范工程管理。要按照“三嚴三實”、“六權治本”的要求，把工程規范管理和廉政建設貫穿工作的全過程，建立健全項目資金管理制度，規范運作程序。要嚴格實行項目法人制、招投標制、施工監理制、合同管理制和工程質量終身負責制，努力建設優質工程、廉潔工程。

（四）強化督查考核。各級各部門要按照市、縣政府目標責任考核的要求，依據>工作計劃，突出工作重點，建立完善平時督導和年終考核相結合的考評機制，健全獎懲激勵制度，確保任務全面完成。

第四篇：2020年改善農村人居環境實施方案

2020年**區改善農村人居環境整治行動實施方案

為深入貫徹中央和省、市、區委、政府關于農村人居環境整治工作部署要求，積極學習推廣浙江“千萬工程”經驗，結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于改善農村人居環境的系列重要批示精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，在鞏固前期農村環境綜合整治的基礎上，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村“垃圾革命”、“廁所革命”、“風貌革命”、污水坑塘治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。

二、基本原則

（一）因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定**區整治目標任務，堅持量力而行、盡力而為，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的鄉鎮可進一步提升人居環境質量，條件不具備的鄉鎮可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

（二）示范先行、有序推進。以金溝河生態綜合治理工程為契機，以民宿打造為重點，進一步提升人居環境改造。參照花村顧家善模式，按照“基礎先行、差異打造”思路，精細化做好房前屋后、綠化、庭院、街巷、河溝等環境改造，保留鄉土鄉味。支持打造精品農家樂、特色民宿民居及鄉村露營地，綜合整治全區農村環境衛生。

（三）注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

（四）村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。

（五）建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。

（六）落實責任、形成合力。強化鄉鎮黨委和政府責任，明確一把手負總責、抓落實，切實加強統籌協調。堅持把改善農村人居環境納入“三農”工作考核內容，作為黨政班子工

作業績的重要評價指標。嚴格落實全面驗收與隨機抽考相結合的考核驗收評價機制，區領導小組每年組織1次對各級示范村的全面考核驗收，鄉鎮領導小組要及時開展自查。要加大獎懲力度，考核結果與獎補資金、項目安排掛鉤，經考核驗收不達標的，財政獎補資金不予兌現。

三、重點任務

（一）穩步推進農村“廁所革命”。

1.完成3643座改建新建農村戶用衛生廁所目標任務，行政村衛生公廁實現全覆蓋。衛生廁所普及率達到85%左右。（區農業農村局、區衛健局、區住建局牽頭。重點任務落實主體均為各鄉鎮，以下不再一一列出。）

2.指導各鄉鎮合理選擇改廁模式，水川鎮、四龍鎮、王峴鎮為水沖式無害化衛生廁所，強灣鄉、武川鄉宜水則水、宜旱則旱。加強改廁質量管控，加大對廁具產品的抽檢力度，嚴防發生產品質量缺陷。（區市場監管局、區農業農村局牽頭)

3.組建技術指導專家團隊，組織管理技術人員劃片包干，現場指導監督改廁標準和流程；舉辦技術培訓班，組織和指導各鄉鎮邀請業務專家、廁具生產廠家技術人員對縣鄉村三級技術人員進行再培訓，切實提高基層技術指導能力，防止出現施工質量問題。（區衛健局、區農業農村局牽頭）

4.抓好冬季冰凍等問題廁所排查整改工作，建立問題臺賬，明確整改時限和責任人；督促各鄉鎮建立完善問題投訴反映機制，及時受理并解決群眾反映的改廁問題，確保改一

戶成一戶、群眾滿意。（區農業農村局、區衛健局牽頭）

5.加強后續管護服務體系建設，按標準配備抽污車輛和管護人員，確保糞污滿了有人抽、廁具壞了有人修。（區農業農村局牽頭）

6.加快推進旅游廁所建設。（區文體旅局牽頭）

7.組織實施好農村“廁所革命”整村推進獎補政策。（區農業農村局、區財政局牽頭）

8.結合愛國衛生月、世界廁所日等主題活動，把“廁所革命”作為愛國衛生運動重點宣傳內容，充分發揮衛生城鎮創建、健康城市建設在推進農村改廁方面的宣傳引領作用。（區衛健局牽頭）

9.定期調度改廁進展，加強檢查指導，及時發現并督促整改工作推進中的問題。（區農業農村局、區衛健局牽頭）

10.年底配合省、市組織開展農村“廁所革命”區級驗收和省市復驗等工作。（區農業農村局牽頭）

（二）深入開展農村“垃圾革命”

11.全區鄉鎮生活垃圾收集轉運處理設施實現100%全覆蓋，90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，治理成效通過國家驗收。（區住建局牽頭）

12.切實加強生活垃圾無害化處理能力，推進城鄉環衛一體無害化處理，比較分散的農村地區采取鄉鎮集中無害化處理方式。（區住建局牽頭）

13.加強工業固體廢物違法違規轉移監管和打擊力度，防控工業污染“上山下鄉”。（區生態環境局牽頭）

14.積極推進“垃圾圍壩”以及河湖溝渠水面漂浮垃圾整治。（區水務局牽頭）

15.基本完成農業生產廢棄物非正規堆放點整治。（區農業農村局牽頭）

（三）全面推進農村“風貌革命”

16.以“干干凈凈迎小康”為主題，結合新冠肺炎疫情防控工作深入開展村莊清潔行動，全面推進農村“風貌革命”，創建20個省級“清潔村莊”，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。（區農業農村局牽頭）

17.以全區“四抓四促”城鄉環境專項整治為契機，利用1個月時間，大力推進農村人居環境整治工作，切實消除農村“視覺貧困”，持續改善農村人居環境，不斷提升群眾幸福指數。（區農業農村局、區住建局牽頭）

18.著力整治農村生活垃圾亂扔亂倒、柴草雜物亂堆亂放、線纜和廣告牌匾亂拉亂掛、房墻棚圈亂搭亂建、公共空間和道路亂擠亂占、生活污水亂排亂流、河道砂石亂挖亂采等“14亂”問題，下功夫消除貧困地區“視覺貧困”。（區農業農村局、區交運局、區水務局、市自然資源局**分局牽頭）

19.繼續推進治亂拆舊拆危，依法拆除殘垣斷壁、廢棄棚圈等，整治好村內公共空間。引導群眾清理土堆、糞堆、柴草堆，有序堆放生產生活資料。（區農業農村局牽頭）

20.積極推進農村生活垃圾清理，推動村莊公共照明設施建設，提高村莊公共照明設施覆蓋率。（區住建局牽頭）

21.加強畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物清理。引導農戶

畜禽養殖糞污日產日清，堆漚處理；加強病死畜禽無害化處理工作，清理隨意丟棄的農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物。（區農業農村局牽頭）

22.有序推進自然村組道路建設。根據脫貧攻堅和經濟發展實際，結合鄉村振興戰略，按照盡力而為、量力而行的原則有序推進自然村組道路建設，不斷提升群眾出行滿意度。（區交運局牽頭）

23.實施村莊綠化。按照“以綠擠臟、以綠擠亂、以綠擠荒”要求，重點抓好房前屋后、田間地頭、道路兩邊、渠旁河邊、公共空間、庭院綠化工作。（區林草局牽頭）

24.搞好村莊美化。努力推進美麗鄉村建設，發揮示范帶動作用。整治農戶庭院，努力形成文明健康的居室文化，推進“美麗家園”建設。（區農業農村局牽頭）

025.積極推進鄉村建筑風貌引導，加強歷史文化名村名鎮和傳統村落保護。（區住建局、區文體旅局牽頭）

26.推進衛生城市、衛生鄉鎮、衛生村創建。貫徹落實《甘肅省城鄉環境衛生整潔行動方案（2015-2020年）》（甘政辦發〔2015〕103號)，推進衛生城市、衛生鄉鎮、衛生村創建工作。（區衛健局牽頭）

27.培育文明村風。廣泛宣傳衛生知識，提高村民清潔衛生意識，引導群眾自覺形成良好生活習慣。廣泛開展文明家庭、道德模范等評選表彰活動。堅決遏制高價彩禮等陳規陋習，培育淳樸民風。（區委宣傳部、區農業農村局牽頭）

28.年底配合省、市組織開展“清潔村莊”區級自驗和省市復驗等工作。（區農業農村局牽頭）

（四）推進農村生活污水治理

29.梯次推進農村生活污水治理，按照“以用為本、建管并重”的原則，統籌做好農村生活污水處理設施規劃建設和運行維護。（區生態環境局牽頭）

30.結合《甘肅省農村生活污水治理技術指南》、《甘肅省農村生活污水治理設施運行維護指南》要求，科學有序推進農村生活污水治理工作。到2020年底，農村生活污水亂排亂放得到有效管控。（市生態環境局**分局牽頭）

31.結合我區實際，從經濟發展水平、財政投入能力、農民生產生活習慣和接受程度等方面，編制完成區域農村生活污水治理專項規劃，合理確定分農村生活污水治理工作任務。（市生態環境局**分局牽頭）

32.實施好水川鎮顧家善村、**區顧家善游客服務中心和四龍鎮民樂村3個污水處理站項目，推進城鎮設施向鄉村延伸，逐步實現全面治理。（區住建局牽頭）

33.做好農村“廁所革命”與農村生活污水治理的有效銜接，一體部署、協同推進。（區農業農村局、市生態環境局**分局牽頭）

34.充分發揮河長制、湖長制作用，強化農村水環境治理。（區水務局牽頭）

35.組織開展農村黑臭水體排查，識別主要污染問題，建立名冊臺賬，確定黑臭水體清單，啟動黑臭水體治理試點示

范。（市生態環境局**分局牽頭）

（五）推進農業生產廢棄物資源化利用

36.加強廢舊農膜回收利用。強化源頭防控，重點整治不達標地膜的生產、銷售、使用和傳統地膜“一膜多年用”、新型經營主體“只用不收”等突出問題。確保2020年全區廢舊農膜回收率穩定在80%以上。（區農業農村局牽頭）

37.積極開展尾菜處理利用。大力推廣堆（漚）肥、直接還田等田間尾菜處理利用技術，培訓指導農民群眾將尾菜就地就近處理利用，在提標擴面上下功夫。強化宣傳引導，確保2020年全區尾菜處理利用率穩定在40%以上。（區農業農村局牽頭）

38.加大畜禽養殖廢棄物綜合利用。構建畜禽養殖廢棄物資源化利用市場機制，使畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到75%以上。（區農業農村局牽頭）

39.繼續推進農作物秸稈綜合利用。培育秸稈產業化利用主體，推廣飼草玉米全株青貯技術，推廣秸稈收、儲、運、用和秸稈資源化利用的示范模式，秸稈飼料化率穩定在65%以上。（區農業農村局牽頭）

（六）加強村莊規劃工作

40.在2019年完成全區村莊分類的基礎上，2020年結合國土空間規劃編制，在區域層面將村莊布局工作納入國土空間規劃，并開展前期研究。（市自然資源局**分局牽頭)

（七）推進農村“四好路”建設

41.繼續實施窄路加寬、旅游路產業路資源路、安全生命

防護工程、危橋改造工程等項目，按期完成“十三五”交通扶貧規劃等目標任務，有序推進自然村組通硬化路建設。（區交運局牽頭）

42.認真履行主體責任，將農村公路管養資金納入政府一般公共預算，足額籌措落實農村公路養護資金；全面推行農村公路災毀保險，有序推進鄉鎮“六位一體”交通綜合服務中心和公路驛站建設。農村公路列養率達到100%，優良中等路率不低于75%，技術狀況和通行水平穩步提升。（區交運局、區財政局牽頭）

43.大力推進農村“四好路”。加快推進農村公路管養體制改革，加快推行農村公路信息化管理，努力提升農村公路管理水平。（區交運局、區財政局牽頭）

44.推進農村公路運營服務提質升級，促進城鄉融合發展；創新農村客運運營模式，落實農村客運經營方面的補貼扶持政策，加快推進區鄉村三級農村物流體系建設；年底實現所有具備條件的建制村100%通客車。（區交運局、區財政局牽頭)

45.靠實鄉鎮公路管理所和各級路長職責，充分調動村民委員會和農民群眾積極性，將日常養護與農村人居環境整治、美麗鄉村建設結合起來，營造良好通行條件和路域環境。（區交運局牽頭）

（八）推進農村村級公益性設施共管共享工作

46.規范理事會運行，健全規章制度，充分發揮管護理事會作用。（區農業農村局、區民政局牽頭）

47.及時到位財政專項補助資金，落實到村公益性設施項目建設配套提取管護基金的要求，不斷拓寬社會捐助、“一事一議”籌集渠道，不斷壯大管護基金規模，到2020年底，各行政村管護基金累計達到7萬元以上。（區農業農村局、區財政局牽頭)

48.嚴格選聘公益性崗位人員，規范管理，切實履行職責、發揮作用，搞好公益性崗位人員培訓。（區人社局牽頭）

49.探索推行環境治理依效付費制度；探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。（區發改局、區財政局、區農業農村局牽頭）

50.將農村人居環境整治納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，深化農民自我教育、自我管理。（區民政局、區農業農村局牽頭）

四、機制保障

（一）加強宣傳引導。通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳農村人居環境整治的重要意義、總體要求和主要任務。充分利用報刊、廣播、電視等傳統媒體和微信公眾號、抖音等網絡新媒體，宣傳好典型、好經驗和好做法，引導帶動廣大農民積極參與建設、運營、管護和監督，增強農民群眾參與農村人居環境整治的積極性。

（二）完善多元投入機制。建立健全政府、農村集體和農民、社會力量多元投入機制，聚焦農村人居環境整治重點任務，加大投入力度，采取以獎代補、先建后補等方式，引導和調動農民主動參與農村人居環境整治。積極落實財政投

入，加強中央、省級財政獎補資金監督管理，規范資金使用，提高獎補資金使用效益，確保完成績效考核目標。

（三）加強督查考核。加強農村人居環境整治工作調度，實行月調度、季排名制度，對全區所有行政村實行綠黃紅“三色管理”，并強化干部群眾利用“隨手拍”小程序對環境整治工作的監督評價，統籌推動農村人居環境整治“三大革命”“六項行動”重點任務落實，確保完成農村人居環境整治三年行動任務。

第五篇：鄉鎮改善農村人居環境工作總結

鄉鎮改善農村人居環境工作總結

今年來，xx鎮黨委、政府按照市委、市政府要求，結合本鎮實際，廣泛深入、多策并舉開展改善農村人居環境工作，現將該方面工作總結如下：

一、領導重視，目標明確

xx鎮高度重視人居環境建設工作，鎮領導班子多次召開專題會議研究部署此項工作，從年初開始，鎮班子成員就下基層到一線認真調研，掌握一手情況，開工作會研究分析，從基礎設施、村莊美化、長效機制等方面確立目標任務。先后出臺了《xx鎮2015改善農村人居環境工作意見》、《xx鎮改善農村人居環境達標村和示范村創建方案》等文件。

4月份，與市農村工作領導小組簽訂了目標責任書，隨后，又與34個行政村簽訂了村級目標責任書，使工作有方向，行動有指南，在抓工作上，鎮長、書記負總責，主管領導具體抓、副科級領導分區抓、片村干部定點抓，人人有擔子，個個有壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、大力宣傳，營造氛圍

xx鎮利用固定宣傳欄、標語、橫幅、短信平臺、簡報、村民代表會、黨員會和村民小組會等多種形式，大力宣傳改善農村人居環境工作的意義、目的，使每家每戶群眾自覺地參與到創建工作當中來。以環境綜合整治為重點，從一家一戶的小環境抓起，開展庭院環境衛生整治，要求每戶村民在規定的時間內按標準完成臟亂的治理。通過這些活動，使群眾明白了創建工作的目的和意義，提高了村民創建的積極性，營造良好的創建氛圍，形成了干群同創的局面。xx鎮還充分發揮工青婦等群團組織宣傳倡導的資源優勢，在各村大張旗鼓地開展宣傳活動，通過黨員、婦女代表、共青團員的示范帶動，以及志愿者的監督，廣泛動員廣大群眾積極參與到改善農村人居環境工作的行動中來，使群眾在參與中為社會宣傳的主體，又在參與中受到自我教育。

三、緊抓重點，全面推進

xx鎮以達標村、示范村創建為工作重點，以點帶面，分類實施，整體推進，全面掀起人居環境建設工作高潮。該鎮北部以廟洪線、小北線為主軸，沿線的溫樓、觀上、雷灣、高廟、太山廟、xx、牛溝等村干部群眾出工出力，挖砌邊溝、鋪設道牙、整修道路、涂白墻壁、綠化美化，大力推進通道綠化；南部以桑樹坪、董溝為“龍頭”街巷凈化、山區綠化，全面整治農村環境；觀上村整治街道12條，修建游園、繪制文化墻；高廟村投資50余萬，組織人工1200人次，清挖邊溝、修建排水渠，拆除影響規劃的房屋5間，協調收回廢舊宅基地一處，硬化道路2000余米；xx村投資348萬元打造美麗鄉村，清理渠道1000米，修建仿木柵欄2000米，綠化2300平方米，清運垃圾60噸，建設游園2個，污水管道2000米；桑樹坪村栽種蜀檜、柏樹、紅葉石楠等景觀樹2萬余棵，投資五十余萬元整治街道、修建門樓，打造山區生態農業，成立綠鑫農林科技發展公司，全鎮7個村進行了示范村創建，14個村進行了達標村創建，各村之間你追我趕，明爭暗賽，全鎮對上、下片分別進行了觀摩評比，書記、鎮長帶隊，逐村觀摩，逐項打分，獎優罰劣，充分調動了工作的主動性、積極性，全面掀起創建工作高潮。

截至目前，全鎮共整修路基35公里，硬化道路20公里，通道綠化50公里，栽種各種樹木13.5萬株，修建游園6個，公廁3個，垃圾中轉站1個，排污管網2000米，粉刷外墻11000米，綠化36000平方米，總投資1632萬元。

四、多方籌資，加大投入

xx鎮在財政極為困難的情況下，下撥15萬元對兩次觀摩評比中的18個村進行了獎勵，33萬元進行廟洪線、小北線沿線整治、綠化，30萬建設鎮區游園，撥出專款62萬元做為各村環境整治經費，各項經費開支達140萬元。各村在資金投入方面也是多策并舉，克服難關，徐莊村主干李二江墊資50余萬元修建廣場、綠化道路、整治街巷；高廟村借資20余萬元硬化道路；董溝村5名村干部每人集資2萬元，共10萬元資金進行路基鋪墊、拓寬……，多方籌資，克服資金“瓶頸”有力的推動了工作進展。

五、巧用載體，發揮民智

xx鎮在工作落實中，注重利用“四議兩公開”這一載體，做好動員和發動群眾工作，發揮民智民力，積極投身到人居環境建設工作中去。桑樹坪村召開黨員會、群眾會，采納群眾意見，栽種適宜苗木；太山廟村組織老干部、老黨員成立監督小組，對工作經費、投入資金進行專門監督，使工作透明高效；雷灣村群眾協調借用梨園礦水車對綠化苗木澆水維護。群眾智慧力和創造力發揮，使得工作方法簡便，成本低廉，群眾滿意。

六、立足長效，著眼長遠

xx鎮著力建立衛生保潔機制，各行政村與配備的保潔員簽訂保潔協議，規定保潔員的清掃范圍、次數、工資及獎懲措施，建立了衛生清潔制度、垃圾收集處理制度、保潔員管理制度等，以“三無一規范一眼凈”為目標，加強保潔管理，137名保潔員工資全部足額，按要求發放，全年共發放保潔工資493200元，衛生打掃、垃圾清運實現常態化。總之，xx鎮多策并舉，全力推進，人居環境建設工作取得明顯成效，在以后的工作中，我們將加大投入，完善機制，加強督導，深入推進，全力完成達標村和示范村創建，建設美麗新xx。