第一篇：破解重點難點堵點 “最多跑一次”改革邁入“深水區”

破解重點難點堵點 “最多跑一次”改革邁入“深水區”

今年以來，紹興市堅持“真心服務、誠信政府”理念，大力推進“最多跑一次”改革，不斷實踐，不斷創新。

至8月，紹興市市、縣兩級已有8084個事項實現“最多跑一次”，均達到同級辦事事項的80％以上。全市118個鄉鎮（街道）均已建立便民服務中心，平均每個鄉鎮（街道）實現“最多跑一次”事項73項。

目前，“最多跑一次”改革已開始向“深水區”推進，全力破解群眾與企業辦事過程中出現的“難點”和“堵點”，更加注重實質推進、系統推進。到年底，基本實現群眾和企業到政府辦事“‘最多跑一次’是原則、跑多次是例外”的目標要求。

為此，紹興市政府先后在5月、８月專門舉行了“最多跑一次”改革專題推進會，要求全市各地繼續利用“大數據”和科技手段，構建各種信息互通平臺，全力開展重點突破、難點突破、典型突破，加快打造辦事效率最高、政務環境最優、辦事群眾最滿意的城市。

在紹興市本級，按照“重抓本級、示范全市”的要求，重點推出了“中介超市”、“三測合一”、容缺服務等舉措，積極發揮標準體系的指導、引領和規范作用，依法推進機構職能改革、流程再造，推進證照、審批、評價“多合一”，實現資源整合、信息共享，提升智慧化標準化水平。

在全省“最多跑一次”改革辦公室的第二輪和第三輪專項督察中，紹興市考核得分名列全省第一和第二位。與此同時，紹興市的“中介超市”和紹興稅務服務的“至少去一次”改革做法，也得到了省委主要領導的批示肯定。優化“一窗受理” 實現重點突破

“最多跑一次”改革，首先要改革的是不讓群眾企業“多次跑”“多地跑”。

因此，紹興市在落實“一窗受理、集成服務”改革時，在3月設立投資項目審批、商事登記、不動產交易登記、公用事業、社會事務5大綜合板塊的基礎上，又新增了醫保社保、公安服務、其他綜合事項3個綜合服務窗口，擴大了“一窗受理”的覆蓋面。

同時，推進政務服務標準化建設，在全省率先出臺了“最多跑一次”市級工作規范，明確了辦事流程與服務規范，實現了“一事一指南”“一窗一清單”。

投資項目審批，更是改革的“重中之重”。

紹興市從推行“園區項目集中評價”機制入手，建立了“多評合一”的工作機制。加快推進柯橋區“規劃環評+環境標準”“區域能評+區塊能耗標準”等省級改革試點。全市已建立以企業投資項目高效審批全流程100天、50天為核心、分層分類的“訂單式”高效審批服務機制。1至7月份，全市共有638個企業投資項目進入高效審批流程,其中383個項目進入“訂單式”高效審批流程。

為一改此前市本級、越城區行政服務中心“合署辦公”，辦事大廳場地受限、停車位不足等不便，7月上旬，市本級行政服務中心遷移到了鏡湖新區。遷址后，已有37個部門和單位入駐，還新增了醫保社保、公安出入境、交警車管、交通港航、水務燃氣等辦理事項。

為確保每一步改革措施的順利落地，在5月和7月，紹興市“最多跑一次”改革專題組辦公室派出督查組，開展了二輪全面督查，并進行量化打分，切實加強對各區、縣（市）改革工作的指導督促。

與此同時，分別在4月組織市級16個部門和單位負責人、5月組織市縣兩級249個部門（單位）的248名“一把手”，以不同形式開展現場體驗，整改落實了431個問題，力求從老百姓和企業最渴望解決、最難辦的事情上尋求突破。

改革越深入，深層次的問題一個個浮上了水面，那么，對一些辦理程序相對復雜、手續相對繁瑣的項目，又是如何保證“最多跑一次”的呢？

紹興市行政服務中心有關負責人表示，對單個部門的復雜辦理事項，推動事項流程、環節及材料精簡，通過現場受理或網上受理等多種模式，全面推行“即辦化”。對涉及多個部門的辦理事項，則全面推行“一窗制”，實施“一窗受理、集成服務”改革，群眾和企業只要跑一個辦事窗口，受理之后進行內部流轉，由政府相關部門完成，變“多窗跑”為“一窗跑”。

各市級部門更是在減時間、減環節、減流程、減前置等方面，進行了不少創新。

在過去，城市道路挖掘的審批，需要規劃局、公安局以及6個管線單位審批通過，程序十分復雜。現在，紹興市建設局改進了運轉流程，通過“一門受理、抄告相關、聯合踏勘、同步審批、限時完成、證照快遞”的方式來實現“最多跑一次”，效率成倍提升。

紹興市市場監管局的“商事登記綜合窗口”，受理事項共51項，其中就涉及市場監管、公安、交通運輸、安監、消防、商務等多個部門，如今也實現了“一窗制”。

同時，充分利用市縣兩級信息平臺的互聯互通，用“數據跑腿”代替“群眾跑腿”，更可避免“反復辦、來回跑”。如機動車維修經營許可、建設工程消防設計審核及驗收等復雜事項，都開通了網上申請服務，一些上下級之間的審批，也可借助網上辦理。

構建信息平臺 實現難點突破

一直以來，企業的投資項目審批，是改革的重點，也是改革的難點。也因此，紹興市的“最多跑一次”改革，將攻堅克難的主要力量放在了這一領域。

說其“難”，就難在“中介服務”。中介機構或多或少存在的壟斷情況，是讓政府無奈、讓群眾和企業詬病的一大瓶頸難題。中介，是行政審批非常必要的前置環節，低效的中介服務拖慢了行政審批速度，吞噬了行政審批制度改革的紅利。

為此，紹興市結合自身實際，開展涉企審批中介機構改革，全面推行“中介超市”，特別是對“三測合一”測繪中介服務開展創新改革。

其實早在2013年，紹興市就在全省率先開始了“中介超市”新模式的探索。

2013年7月，全國首個涉企項目行政審批的“中介超市”在柯橋區行政服務中心成立。2014年在市、縣兩級全面推開，在全省率先實現了“中介超市”全覆蓋。

“中介超市”一張網，其最大的初衷，就是打破行業壟斷、破除地方保護。

透過目前已經入駐紹興市級網上“中介超市”的19類184家涉審批中介機構，我們可以看到，除了紹興本地的，還有不少來自上海、杭州、寧波等一批資質等級高、職業水平高、信譽度高的外地中介機構，其中，環評類中介機構就達到了28家。

擇優入駐，引來的必然是企業“自主選擇”余地的成倍擴大，帶來的必然是“打破壟斷”“充分競爭”，最終的結果，又必然是效率的提高、成本的降低。

以施工圖審查中介機構為例，在“中介超市”建立以前，紹興的施工圖審查基本集中在一家單位，審查速度較慢，業主選擇的余地也很小。而現在，入駐“超市”的中介機構已經達到5家（市內1家，市外4家），有效增加了市場競爭，破解了圖審中介壟斷的難題。

又如，通過網上受理、網上審批等聯動機制，環評、能評、水保、項目核準等各環節實現同步并聯進行，倒逼審批部門加速審批進度，整個項目的審批時間平均提速31%。

這還不夠。紹興市在“中介超市”成功運行的基礎上，又以測繪領域為突破口，從2015年10月1日開始了“三測合一”測繪中介服務改革，市本級先后有8家測繪機構參與競爭。今年1至7月，全市有60個項目進入“三測合一”業務流程。

“三測”——規劃測繪、土地測繪、房產測繪等涉及行政審批的相關的測繪技術服務，在改革前，需要分別申請，造成企業主必須多次與不同的測繪機構聯系，增加了項目成本，延長了項目審批時間。

這一次，紹興市借助“中介超市”，實行“三測合一”改革，即，由項目業主委托一家同時具備相應資質的測繪單位，開展土地測繪、規劃測繪、房產測繪等涉及行政審批相關的測繪技術工作，在項目審批、工程建設、竣工驗收等環節全程開展測繪服務。也就是說，一個項目的測繪服務由一家測繪機構提供，避免了項目業主多頭申請和測繪過程中的重復勞動。

作為配套改革，紹興市國土局、市規劃局（市測繪和地理信息局）、市住建局等部門嚴格執行數據共享規定，對符合國家規范和規定樣本要求的測繪成果，不以任何理由拒收；各審批職能部門不自行增設測繪前置條件，不借機強制服務、搭車收費。

顯然，紹興市“三測合一”的測繪體制改革，不是簡單的三種測繪一起辦理的物理整合、職能相加，而是徹底打破原有三種測繪的部門格局和固有思路，重新進行職能、資源、方法的優化組合和能級提升，是一次從量變到質變的真正意義上的“化學融合”。

目前，在紹興市本級從事測繪業務的8家中介機構中，既有事業單位、國有企業，又有民營企業，打破了原有格局，形成了公平、開放、競爭的有利局面。據調查，僅是測繪費用一項，就平均壓縮了20%以上。集眾人之智 實現典型突破

改革的關鍵，是創新。創新的動力，來自于“真心服務、誠信政府”理念。

為當好群眾和企業的“店小二”，高質量完成“一窗受理、集成服務”改革任務，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，紹興市級各部門可謂是高招迭出，亮點頻現。

紹興市質監局的全部18項行政許可均實現了“100%零上門”，企業群眾足不出戶就可領證。

紹興市檢驗檢疫局則對誠信度高、批次較多的進口免辦3C認證企業，通過信用簽證、電子印章等手段，也實現了從“跑一次當場辦”到“一次都不用跑”。

紹興市消防支隊也由“麻煩業主”向“辛苦自己”轉變。特別是將消防審批服務關口前移，主動加強與發改、經信、規劃、市場監管等部門對接，在項目決策咨詢、方案評審階段及時掌握項目基本情況，提前提供消防辦事指南，及時發布最新的消防技術要求。

紹興市公安局則將車駕管業務辦理職權，全部或部分下放給各基層所隊，服務網點增加到70個，讓群眾在家門口就能享受車駕管服務。

紹興市安監局已實現了100%完成“零上門”流程設計、100%實現“最多跑一次”目標，企業只要在線提交所需材料，工作人員會主動與企業聯系材料修正、現場踏勘、結果送達等事宜，通過“信息跑”“部門跑”“郵政跑”等，代替“企業跑”。

尤其是受到省主要領導批示肯定的紹興市地稅局“至少去一次”服務，更成為紹興市“最多跑一次”改革的一大亮點。

“至少去一次”的關鍵，就是地稅干部聯系基層的“一線服務”，它一改由群眾企業上門的“常態”，而改為地稅干部主動走下去的“新常態”。

現在，地稅干部每次下去服務，除了帶上相關表格，還必須帶上地稅局專門設計編訂的“至少去一次”服務臺賬和服務反饋表，并一一記錄在案，由服務對象簽署姓名。表格帶回來后，由相關職能部門對服務對象提出的事項一一進行交辦，做到服務次數有賬可查、服務內容有案可循，反映問題及時落實反饋。

目前，該局共制定了5大類60項服務內容的“至少去一次”服務清單，通過實施“至少去一次”服務，“一次不用跑”“零上門”數量較之前增加1倍。

與之配套的，是在紹興市區選取熱點辦稅事項（靈活就業人員社保簽約繳費、自助開票）和重點納稅群體集中地（社區、眾創空間、代征點），建立了首批18個實體“稅云小站”，以方便群眾，縮短“跑一次半徑”。

第二篇：“最多跑一次”改革工作經驗材料

“最多跑一次”改革工作情況經驗匯報材料

中共道外區巨源鎮委員會（2018年7月10日）

按照作風整頓工作要求，我鎮堅持把“最多跑一次”改革作為2018年全面深化改革的“當頭炮”，牢牢牽住轉變政府職能這一“牛鼻子”，把準“放管服”總要求，全面優化的職能部門的工作流程，轉變了工作方式，具體如下：

1、聚力流程再造，變“往返跑”為“單程跑”。全鎮各職能部門將所有群眾和企業辦事流程及申報的各種要求都一次性的告知群眾，下發申報告知書。確保群眾和企業一次性準備齊全所有申報所需材料，減少了群眾跑的次數。

2、聚焦作風提質，變“群眾跑”為“干部跑”。一是向上報送由主管部門跑。涉及審核轉報事項，由本級部門統一受理初審合格后直接上報，審核結果由主管部門負責告知群眾和企業。二是橫向流程由牽頭部門跑。涉及多部門聯合辦理事項，明確牽頭部門，在第一次受理時就告知全部流程及所需資料。三是現場服務由責任干部跑。涉及現場踏勘審核事項，由踏勘人員主動上門服務，對沒有達到標準的，允許申請人在規定期限內整改完成，通過電話預約再次上門審核。

3、暢通信息渠道，變“盲目跑”為“有備跑”。堅持把信息發布作為改革落地的“先行官”，按照行政審批標準化建設要求，構建全方位、系統化、立體式宣傳渠道，利用微信載體公示辦事信息，公開咨詢電話，公布辦事流程及常見問題解答，提高政策透明度和群眾知曉率，有效破解因信息掌握不全面、資料準備不齊全導致的多頭跑、重復跑、盲目跑。

在村級設一名群眾辦事代理服務員，將辦事流程以及各種信息都通過辦事代理服務員直接宣傳給群眾。群眾對一些不懂的辦事流程可以直接到所在村進行咨詢，所在村解答困難的可以直接聯系鎮政府有關部門進行咨詢。避免了群眾在辦事過程中的盲目跑問題。

下一步，我們將始終牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持需求導向、問題導向和滿意導向，以壯士斷腕的決心、大道至簡的智慧，把準改革探索和依法行政的關系，努力實現“辦事流程最少、辦事效率最高、投資環境最優”。

一是在提速增效上下功夫。在已公布的兩批“最多跑一次”改革事項基礎上，牢牢把握“最多跑一次”核心內涵，咬定“即收即辦、立等可取”目標，既在事項、流程、環節上做好“減法”，更注重在速度、質量、效率上做好“加法”，做到快字當頭、又好又快，全力打造“我比人家辦得快，我比人家辦得好”的辦事服務速度。

二是在優化服務上下功夫。始終把落實“最多跑一次”作為檢驗作風的“大考場”，既堅持提速增效，更注重貼心服務，以優質貼心的服務換取群眾的滿意度。把“最多跑一次”改革和考核、干部考察結合起來，著力推動干部作風大轉變、服務效能大提升。

三是在跟蹤監管上下功夫。堅持簡政放權和依法管理相結合，進一步明確“放”與“管”的邊界，創新加強事中事后監管，實現責任和權力同步下放、放活和監管同步到位，切實避免“一放了之”現象的發生，真正放好、放活、放到位。尤其是聚焦群眾意見較大、認可度不高、獲得感不明顯的“最多跑一次”事項，特別是對說起來“最多跑一次”、做起來“群眾反復跑”的現象，一經發現、嚴厲追責，真正形成督查“在路上”的威懾力。

第三篇：最多跑一次 改革新探索

最多跑一次 改革新探索

“最多跑一次”是浙江一項重大改革舉措，以期從根本上改變“政府部門一張嘴，群眾企業跑斷腿”的狀況，真正為企業減負、為發展松綁、使群眾辦事更加便捷，是政府在提升服務水平和優化政務環境等方面對全社會所做出的莊嚴承諾，也為全國各地深化“放管服”改革提供了浙江方案。

“最多跑一次”改革以簡政放權為先導。多年以來，我省持續推進以簡政放權為核心內容的改革，先后開展了行政審批制度改革和“四張清單一張網”改革，取得了明顯成效。如今，“最多跑一次”改革就是我省對于中央改革決策部署的積極響應，也是在我省前期改革成果基礎之上的深化提升，把我省簡政放權改革推向了新高度。

“最多跑一次”改革以便民提效為目標。行政體制改革要求各級政府緊緊圍繞“為人民服務”這一根本宗旨優化政府職能結構，更加突出公共服務的職能，努力建設現代服務型政府。“最多跑一次”改革是以人民為中心發展思想的浙江探索與最新實踐，是政府在以往行政審批制度改革的基礎之上，進一步優化服務流程、提升服務效能的具體舉措，極大地節省了群眾和企業辦事的人力、物力、財力和時間成本，從而進一步降低經濟發展過程中的制度性成本。

“最多跑一次”改革以事項清單梳理為基礎。梳理“最多跑一次”事項，并在全省范圍內統一事項名稱和辦理流程，進而通過政務服務網向全社會公開發布事項清單，讓群眾和企業能夠一次性獲得詳細、有效和充分的辦事信息，是推進整個改革任務的基礎性工作。事項清單的梳理涉及面廣、情況復雜、耗時較長，這就需要各級政府部門之間上下配合，不同職能部門之間通力合作，加強工作過程中的溝通與協調，梳理成熟一批公布一批，盡早完成“最多跑一次”辦事事項的梳理以及標準化規范化工作，為改革措施的全面落地奠定堅實基礎。

“最多跑一次”改革以政府流程再造為核心。“最多跑一次”改革就是要改變政府傳統的辦事流程，逐步推廣“一窗式服務”，也即服務前臺全部變為受理窗口，受理后由相關職能部門在后臺完成辦事事項的分類、轉交、辦理等工作，能辦結的當即辦結，不能當即辦結的在辦結后通過快遞送達文本證照。這一全新的服務模式，是由受理窗口直接傳遞到相關職能部門進行審批，免除了辦事者在不同窗口和部門之間奔波，實際上是政府內部的流程再造和部門之間的關系重塑。

“最多跑一次”改革以“互聯網+”為手段。按照國務院有關決策部署，到2020年底之前要建成覆蓋全國、整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系，實現互聯網與政務服務深度融合，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。“最多跑一次”改革正是政府運用互聯網思維創新服務模式、拓展服務渠道、提高辦事效率的契機。只要在有互聯網接入的條件下，群眾和企業能夠通過多種方式方便、快捷、準確地查詢到所辦事項的辦事指南并提前預約時間，材料齊備后到窗口實現一次辦結。對于那些無須到場辦理的事項，只需通過網絡上傳電子文本進行審批，真正實現找政府辦事“零跑腿”。

“最多跑一次”改革是我省按照黨中央、國務院關于推進“放管服”改革的決策部署，在前期行政審批制度改革和“四張清單一張網”改革基礎之上進行的又一次深化探索，是對于我省“放管服”改革實踐的最新提煉和改革目標的最新要求。各地各部門應當全力推進“最多跑一次”改革，為把我省打造成為審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優的省份而不懈努力。

第四篇：局長體驗“最多跑一次”改革活動

局長體驗“最多跑一次”改革活動

5月2日上午，市教育局開展“一把手”體驗“最多跑一次”改革活動。市教育局局長徐志堅以普通群眾身份到金華市行政服務中心綜合窗口，體驗了“最多跑一次”行政審批服務。

10點35分，徐志堅局長來到市行政服務中心綜合窗口，窗口工作人員趙彩虹熱情接待并耐心解答他要辦理民辦學校辦學許可證、教師資格證的相關問題，徐志堅局長查看了民辦教育審批、教師資格認定等許可事項的申請流程，詳細了解辦理過程各個環節、辦結時間，聽取對窗口辦事效率、方便程度的評價和感受。同時也向窗口服務人員了解群眾在辦理事項中對教育部門的意見及提高工作服務水平的建議。

在經過自身體驗，與辦事群眾進行交流后，徐志堅局長要求教育窗口要繼續深入推進“最多跑一次”服務，以方便群眾為宗旨，加快提高網絡信息服務，切切實實細化服務質量，變“人跑”為“數據跑”、讓群眾跑變我們跑，真正讓群眾有更多的獲得感。

金華市教育局以“最多跑一次”為目標，全面推行“互聯網+標準化+服務”辦事模式，公開“最多跑一次”教育政務事項目錄、簡化程序、便民提效，對原有行政許可、行政確認、年檢、備案、其它權力事項等權力事項和公共服務事項進行了全面梳理，到目前為止，35項事項已全部列入“最多跑一次”教育政務事項目錄，公布在浙江政務服務網。據統計，3月份，市教育局窗口總共辦理事項86件，4月份已辦理事項196件，全部通過快遞提交和辦理結果的快遞送達服務機制，讓“最多跑一次”實現零距離。

2月22日上午，浙江省工商局局長馮水華一行在事先未告知當地市場監管局的情況下，以普通辦事群眾的身份，來到海寧市許村鎮公共服務中心，體驗“最多跑一次”服務。

在服務中心5號工商辦事窗口，馮水華向工作人員咨詢辦理一家經編貿易有限公司名稱登記、設立登記需要具備的基本條件、申請材料和辦結時間等事項，并查閱了中心電腦上供群眾下載的登記表格、示范樣本和章程等材料。浙江工商局長馮水華：

如果這些材料現在都填妥交給你們，大概需要多久能拿到營業執照？

工作人員

材料符合規定的話，當場就可以核發營業執照，不需要再跑一趟了。

馮水華問工作人員：“如果這些材料現在都填妥交給你們，大概需要多久能拿到營業執照？”工作人員答復：“材料符合規定的話，當場就可以核發營業執照，不需要再跑一趟了。”

馮水華這才亮明身份，并對工商辦事窗口的服務表示滿意。

隨后，馮水華與海寧市市場監管局許村分局的負責人、窗口工作人員以及辦事群眾進行現場交流，詳細了解“最多跑一次”清單梳理、政策宣傳和具體實施中遇到的困難和問題等情況，認真聽取基層工作人員和辦事群眾提出的意見建議。馮水華對許村分局積極響應、扎實推進“最多跑一次”改革所做的大量工作表示肯定，對工商辦事窗口工作人員為落實“最多跑一次”改革所付出的辛勤勞動表示感謝，并致以問候！結合剛才的體驗情況，馮水華指出，登記窗口是服務群眾的前沿陣地，要以讓企業和群眾有更多獲得感為目標，從辦事人的角度換位思考，努力解決問題，優化流程設置，提升服務質量，加快改革政策的落地生效；要運用好“互聯網+政務服務”，通過名稱自助查重系統申報名稱，努力加快審核流程，盡量減少群眾和企業在窗口的等待時間；要在窗口公開登記表格、示范文本、辦事指南，既要提供下載服務，也要能夠現場打印，方便群眾按需求自主選擇，創造條件讓群眾少跑腿；要主動對接創業園區、專業市場管理機構，針對市場主體集中的特點，不斷擴大服務的覆蓋面；要充分調動工商聯絡員的作用，通過微信等多種方式，加強政策宣傳、解讀和業務培訓，提高政策舉措的知曉度。

馮水華強調，全省工商（市場監管）系統要蹄疾步穩地推進“最多跑一次”改革，注重效果導向，注重“最多跑一次”改革事項發布后落實情況的跟蹤了解，并針對推進中所發現的新情況新問題，及時加以解決，務必讓群眾與企業有切身的獲得感，務必起到促進工商（市場監管）部門職能轉變的實效，務必以優化營商環境和服務經濟發展的業績來檢驗成效。

根據市領導要求，我局認真組織開展“一把手”體驗“最多跑一次”改革活動。4月28日上午，市體育局局長方雨輝、副局長施愛德前往市行政服務中心體驗“做多跑一次”服務。

方雨輝局長以一位游泳館負責人身份前往市行政服務中心綜合窗口辦理高危險性項目行政許可申請。

10:00

方雨輝局長一行到達行政服務中心辦事大廳，按指示牌找到綜合窗口。10:02

方雨輝向窗口人員咨詢游泳池高危險性項目行政許可申請辦理流程。10:03

窗口人員：“辦理申請需要提交申請書，體育設施符合相關國家標準的說明性材料，經營場所的所有權或使用權證明及復印件，人力資源和社會保障部同意印制的社會體育指導員、游泳救生員職業資格證書及復印件，安全保障制度和措施的書面材料，法律法規規定的其他材料。” 10:10

方雨輝：“辦理材料交齊后，需要多久可以辦理完成？” 10:11

窗口人員：“材料交齊后，由體育局行政審批部門到現場查看實際情況是否屬實，確定后，將材料錄入系統，5個工作日后即可辦結完成。”

經體驗，方雨輝局長提出四點感受：一是行政服務中心環境舒適，標識標牌清晰易找，辦理流程簡潔明了，方便操作。二是窗口人員服務態度較好。三是從辦結到領證大概需要一周時間，較為合理。四是辦理窗口之間無遮擋，噪音較大，影響交流。綜上，市體育局局長方雨輝要求體育部門經辦同志和相關負責人要以為民便民為宗旨，提高辦事效率，優化辦事流程，把服務貫徹到基層，讓老百姓真正感受到辦事的便捷。

開展“最多跑一次”改革，是我市依托“互聯網+政務”，讓信息多跑腿，讓群眾少跑腿的便民舉措。那么，之前許下的“跑一次”承諾是否已經實現了，有沒有給老百姓帶來實實在在的方便？

帶著問號，今天市市場監管局局長許宏來到開發區行政服務中心進行了一次體驗，聽聽市民對“最多跑一次”有啥想說的。

“事情辦得怎樣了？是不是第一次來？”

在開發區行政服務中心的工商窗口，許宏認真地和排在他之前的湖州市中一百貨的財務張秀琴聊起天來。

小張說，她是來辦理股權變更手續的，辦這事過去起碼要來來回回跑上好幾趟。自從“最多跑一次”推出后，手續簡單多了，只要來之前給窗口打個電話，把需要準備的材料問清楚，帶過來，一次就能辦成。對于“最多跑一次”，她是舉雙手歡迎的。

小張的反應，讓許宏格外開心，不過細心的他又發現了一個問題：如果大家都要通過電話來詢問材料的準備情況，窗口人員要騰出時間來回答這些問題，那么勢必要影響現場辦理的效率。許宏想了想，覺得在這方面還可以再改進一下，如果改由專人負責接聽電話，效果可能會更好。

在體驗的過程中，許宏又拿著一摞營業執照等資料，找到窗口詢問要怎么才能辦理食品經營許可證，得到回復后，許宏像工作人員提出，希望內部流程再優化一下，力爭讓老百姓少跑腿。

半天的體驗，許宏和開發區市市場監管局的負責人、窗口工作人員以及辦事群眾進行現場交流，詳細了解“最多跑一次”清單梳理、政策宣傳和具體實施中遇到的困難和問題等情況，認真聽取大家的意見建議。

據市市場監管局工作人員介紹，為了進一步推進“最多跑一次”改革工作，了解百姓辦事的難易和窗口服務質量的優劣，提升“最多跑一次”改革工作的針對性和有效性，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最優的營商環境，市市場監管局開展“最多跑一次”服務體驗日活動。在為期10天的體驗活動中，市場監管局的各位局班子領導將赴各縣區局市場監管窗口開展體驗，宣傳“最多跑一次”工作，現場為群眾答疑解惑。此外，對于體驗中了解到的關于“最多跑一次”工作開展過程中的實際困難和問題，也將進行認真的梳理和改進，力爭給市民提供更多的便利。

第五篇：最多跑一次改革工作情況概述

“最多跑一次”改革工作情況概述

一是全面落實不動產登記全業務、全過程“最多跑一次”。今年3月省國土資源部、省住建部聯合部署不動產交易登記“最多跑一次”改革任務，明確全省在3月底實現不動產交易登記“最多跑一次”，具體范圍為不動產登記55個事項，同時包括住建部門的房屋交易和地稅部門的契稅繳納環節，即不動產登記交易-納稅-登記全過程“最多跑一次”（以下統稱不動產登記“最多跑一次”）。

接到上級布置的任務后，分局立即作出響應，牽頭擬定了《大榭開發區不動產登記全業務、全過程“最多跑一次”實施方案》，梳理了不動產登記的所有環節、收件資料，整合業務流程，將三個部門之間的單獨受理業務變為部門間的審批轉遞。同時，主動協調區規劃建設局、區地稅局、區行政服務中心，在行政服務中心東大廳設置交易-納稅-登記綜合受理窗口1個、保留純不動產登記窗口3個，并為老百姓提供證書快遞服務，在各部門的配合下，通過部門聯動，整合業務流程，“一窗受理”將法定的工作環節隱形化為部門之間的內部流程，切實給群眾帶來便利，于3月底全面實現了不動產登記全業務、全過程“最多跑一次”。不動產登記 “最多跑一次”實施5個月來，綜合窗口聯合辦理轉移登記350件，每個辦件約30分鐘，總體辦理時間同比節約42.8%。該項工作也得到了管委會領導的肯定，并在大榭開發報、大榭電視臺進行了專題宣傳。

二是全面推進國土資源其他業務“最多跑一次”改革。以“四張清單一張網”建設為抓手，梳理分局行政許可事項、行政確認、行政處罰等事項93項（含主項及子項），全部按要求及時在浙江政務網公開。其中行政許可、行政確認及部分其他行政權力類事項等45項采用行政服務中心窗口統一收件-后臺審批-快遞寄送或現場送達方式全部實現“最多跑一次”，年均辦件量2-3件。4月，成立了分局“最多跑一次”改革工作領導小組，由分局局長擔任組長，下設協調服務、綜合業務、宣傳報道三個小組，形成局內協同、分工推進的良好合力，全面推進“最多跑一次”改革。

國土分局

2017年9月8日