第一篇：省委孫書記在中共福建省委八屆十一次全會上的講話精神

孫春蘭在省委八屆十一次全會上的講話精神

根據會議安排，下面由我簡單傳達一下孫書記在省委八屆十一次全會上的講話精神。

7月17日-7月18日，省委八屆十一次全會在福州召開。會議的主要精神集中在省委書記孫春蘭和代省長蘇樹林的講話中。

代表省委常委會講話。

她指出，《海峽西岸經濟區發展規劃》是黨中央、國務院從戰略和全局的高度，著眼于進一步完善全國區域經濟發展布局，為推動福建經濟社會發展和綜合實力再上新臺階，促進祖國和平統一大業作出的一項重大決策。在更高起點上推進海峽西岸經濟區建設，是《規劃》明確提出的新要求，充分體現了科學發展主題和加快發展方式轉變主線，科學把握了福建經濟社會發展新的階段性特征，既是黨中央對海西建設以往成績的充分肯定，也是對福建新時期發展的更高要求；既是對海西建設的支持鼓勵，也是福建干部群眾的責任使命。我們要按照中央的決策部署，進一步增強貫徹實施《規劃》的自覺性與堅定性，準確把握在更高起點上推進福建發展和海西建設的新要求，進一步凝心聚力、扎實工作，推動福建發展和海西建設取得更大成效,不辜負黨中央、國務院和全省人民的殷切期望。

孫書記強調，按照中央決策部署，全面實施《規劃》，加快推進福建科學發展、跨越發展，要著力抓好以下重點工作：

一要以“三群”聯動發展為突破，發揮港口優勢，加快壯大臨港先進制造業；堅持陸海統籌，加快發展海洋經濟；加強港城聯動，加快發展現代服務業，充分發揮港口的內引外聯作用，提升中心城市的集聚輻射能力，帶動產業群加快發展，進一步增強我省綜合實力。要堅持高端定位、集約發展，珍惜和用好土地、森林、岸線等寶貴資源，促進“三群”發展與資源環境承載能力同步提升。特別是要立足我省豐富文化資源，大力發展文化產業，爭取通過5年努力，使文化產業增加值占GDP比重達到8%，真正成為我省支柱產業。

二要做大做強縣域經濟，根據自然資源稟賦，發揮比較優勢，培育縣域特色經濟；實施大城關戰略，做大做優做美縣域城關，培育特色工業強鎮、商貿重鎮和旅游名鎮，提高縣域城鎮化水平；研究建立促進山海協作運作機制，增強山海協作實效，進一步統籌城鄉發展，化解城鄉二元結構矛盾，推動城鄉經濟社會協調發展。

三要全面實施大開放戰略，把握發達國家產業轉移趨勢，集中力量有針對性地引進一批重大外資項目，在吸引外資項目上有大突破；積極參與國際市場資源、供應鏈和價值鏈構建整合，在更高水平上融入全球產業分工布局，在開拓國際國內市場上有大提升；完善海西20城市戰略合作聯盟合作機制，在推動區域合作上有新進展；牢固樹立“環境是 對外開放第一競爭力”的觀念，打造與國際貿易規則相適應的法制、政務和市場環境，在營造開放環境上有大成效，真正形成全方位、多層次、寬領域的大開放格局。

四要突出對臺先行先試，促進兩岸產業發展規劃銜接、落實ECFA協議、建設兩岸區域性金融服務中心，在對臺經貿合作上有新突破；建立雙向互動機制、塑造交流交往品牌、擴大往來規模，在閩臺交流交往上有新成效；加快基礎設施建設，加大招商引資力度，深入研究和實踐“五個共同”，在平潭開放開發上有新進展，努力增創兩岸交流合作新優勢，加快建設兩岸人民交流合作先行先試區域。

五要積極推進科技進步和體制創新，大力提升自主創新能力，形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快發展一批高新技術產業和戰略性新興產業；深化體制機制創新，在行政審批制度改革、農村綜合改革、醫藥衛生體制改革等方面，探索經驗、增創優勢，不斷增強發展的動力活力。

六要建立健全基本公共服務體系，確保財政對基本公共服務的開支穩定增加、比重不斷提高，逐步推進基本公共服務供給方式多樣化、建設和運營市場化，增強基本公共服務供給能力；從解決關系人民群眾切身利益的問題入手，重點發展就業、教育、醫療、住房等公共事業；加大公共資源向農村、內陸山區和社會弱勢群體傾斜力度，加快推進基本公共服務均等化，大力保障和改善民生，讓人民共享發展成果。孫書記要求，要加強和改進黨的建設，充分發揮各級黨組織和黨員干部的作用，以黨建促發展、促跨越，以黨建凝人心、聚人氣，進一步營造先行先試的氛圍，進一步加強領導明確責任，進一步弘揚真抓實干的作風，進一步加大宣傳凝聚合力，動員全省廣大干部群眾心無旁騖、真抓實干，切實把《規劃》各項任務落到實處，努力推動福建科學發展、跨越發展。

7月18日，省委八屆十一次全體會議在福州閉幕。會議審議通過了《中共福建省委關于進一步貫徹實施〈海峽西岸經濟區發展規劃〉的決定》和省委常委會工作報告，作出《中國共產黨福建省第八屆委員會第十一次全體會議關于召開中國共產黨福建省第九次代表大會的決議》，決定11月召開第九次省黨代會。會議還票決了11名重要干部。

孫書記在講話中指出，當前和今后一個時期，各級黨組織要把學習宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為一項重要政治任務，認認真真、原原本本地學，聯系實際，注重實效，把學習貫徹重要講話精神與貫徹這次全會精神、實施海西《規劃》結合起來，把學習貫徹重要講話精神與開展創先爭優活動結合起來，通過多種形式，深入機關、社區、學校、企業和農村開展宣講活動，營造持久濃厚的學習氛圍，把學習貫徹重要講話精神引向深入，為推動我省發展提供強大精神動力。

就做好下半年工作，孫書記強調，一要做好保障和改善 民生工作。千方百計確保“3個12%”目標實現，重視農民、企業職工、中低收入者和困難家庭增收，拓寬就業、創業、投資、社保和幫扶等增收渠道；重視解決物價上漲對居民生活水平的影響，認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，加強糧油肉蛋菜的生產和調運，強化流通環節的服務和監管，確保供求平穩；加強保障性住房建設和管理，保質保量地完成中央下達的建設任務。二要切實維護社會安定穩定。增強創新社會管理的實效，高度重視預防和處置群體性事件，切實做好新形勢下群眾工作，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益，不斷增強人民群眾的安全感。三要繼續扎實做好換屆工作。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的干部選拔上來；堅持以人為本，深入細致做好思想政治工作，引導干部正確對待進退留轉；加強黨性黨紀警示教育，嚴肅換屆紀律，加強監督檢查，營造良好風氣。要通過換屆，引導干部切實改進作風，切實把精力放在抓發展上來，促進“十二五”目標任務和五大戰役各項部署落到實處、取得實效。特別要注意保持工作的連續性，一屆接著一屆干、一件一件抓好落實，既謀一時又謀萬世，既謀一域又謀全局，多做打基礎利長遠的事；既量力而行，更盡力而為，把事情辦好辦實。

孫書記要求，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫 徹落實科學發展觀，以更加奮發有為的精神狀態、更加優異的工作業績，迎接省第九次黨代表大會的勝利召開。

第二篇：省委孫書記在中共福建省委八屆十一次全會上的講話精神

中共福建省委八屆十一次全會主要精神

一、省委孫書記在省委八屆十一次全會上的講話精神 7月17日，中共福建省委八屆十一次全會在福州召開。省委孫書記代表省委常委會講話。她指出，《海峽西岸經濟區發展規劃》是黨中央、國務院從戰略和全局的高度，著眼于進一步完善全國區域經濟發展布局，為推動福建經濟社會發展和綜合實力再上新臺階，促進祖國和平統一大業作出的一項重大決策。在更高起點上推進海峽西岸經濟區建設，是《規劃》明確提出的新要求，充分體現了科學發展主題和加快發展方式轉變主線，科學把握了福建經濟社會發展新的階段性特征，既是黨中央對海西建設以往成績的充分肯定，也是對福建新時期發展的更高要求；既是對海西建設的支持鼓勵，也是福建干部群眾的責任使命。我們要按照中央的決策部署，進一步增強貫徹實施《規劃》的自覺性與堅定性，準確把握在更高起點上推進福建發展和海西建設的新要求，進一步凝心聚力、扎實工作，推動福建發展和海西建設取得更大成效,不辜負黨中央、國務院和全省人民的殷切期望。

孫書記強調，按照中央決策部署，全面實施《規劃》，加快推進福建科學發展、跨越發展，要著力抓好以下重點工作：

一要以“三群”聯動發展為突破，發揮港口優勢，加快壯大臨港先進制造業；堅持陸海統籌，加快發展海洋經濟； 加強港城聯動，加快發展現代服務業，充分發揮港口的內引外聯作用，提升中心城市的集聚輻射能力，帶動產業群加快發展，進一步增強我省綜合實力。要堅持高端定位、集約發展，珍惜和用好土地、森林、岸線等寶貴資源，促進“三群”發展與資源環境承載能力同步提升。特別是要立足我省豐富文化資源，大力發展文化產業，爭取通過5年努力，使文化產業增加值占GDP比重達到8%，真正成為我省支柱產業。

二要做大做強縣域經濟，根據自然資源稟賦，發揮比較優勢，培育縣域特色經濟；實施大城關戰略，做大做優做美縣域城關，培育特色工業強鎮、商貿重鎮和旅游名鎮，提高縣域城鎮化水平；研究建立促進山海協作運作機制，增強山海協作實效，進一步統籌城鄉發展，化解城鄉二元結構矛盾，推動城鄉經濟社會協調發展。

三要全面實施大開放戰略，把握發達國家產業轉移趨勢，集中力量有針對性地引進一批重大外資項目，在吸引外資項目上有大突破；積極參與國際市場資源、供應鏈和價值鏈構建整合，在更高水平上融入全球產業分工布局，在開拓國際國內市場上有大提升；完善海西20城市戰略合作聯盟合作機制，在推動區域合作上有新進展；牢固樹立“環境是對外開放第一競爭力”的觀念，打造與國際貿易規則相適應的法制、政務和市場環境，在營造開放環境上有大成效，真正形成全方位、多層次、寬領域的大開放格局。

四要突出對臺先行先試，促進兩岸產業發展規劃銜接、落實ECFA協議、建設兩岸區域性金融服務中心，在對臺經貿合作上有新突破；建立雙向互動機制、塑造交流交往品牌、擴大往來規模，在閩臺交流交往上有新成效；加快基礎設施建設，加大招商引資力度，深入研究和實踐“五個共同”，在平潭開放開發上有新進展，努力增創兩岸交流合作新優勢，加快建設兩岸人民交流合作先行先試區域。

五要積極推進科技進步和體制創新，大力提升自主創新能力，形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快發展一批高新技術產業和戰略性新興產業；深化體制機制創新，在行政審批制度改革、農村綜合改革、醫藥衛生體制改革等方面，探索經驗、增創優勢，不斷增強發展的動力活力。

六要建立健全基本公共服務體系，確保財政對基本公共服務的開支穩定增加、比重不斷提高，逐步推進基本公共服務供給方式多樣化、建設和運營市場化，增強基本公共服務供給能力；從解決關系人民群眾切身利益的問題入手，重點發展就業、教育、醫療、住房等公共事業；加大公共資源向農村、內陸山區和社會弱勢群體傾斜力度，加快推進基本公共服務均等化，大力保障和改善民生，讓人民共享發展成果。

孫書記要求，要加強和改進黨的建設，充分發揮各級黨組織和黨員干部的作用，以黨建促發展、促跨越，以黨建凝人心、聚人氣，進一步營造先行先試的氛圍，進一步加強領導明確責任，進一步弘揚真抓實干的作風，進一步加大宣傳 凝聚合力，動員全省廣大干部群眾心無旁騖、真抓實干，切實把《規劃》各項任務落到實處，努力推動福建科學發展、跨越發展。

二、省委孫書記在省委八屆十一次全體會議閉幕式上的講話精神

7月18日，省委八屆十一次全體會議在福州閉幕。會議審議通過了《中共福建省委關于進一步貫徹實施〈海峽西岸經濟區發展規劃〉的決定》和省委常委會工作報告，作出《中國共產黨福建省第八屆委員會第十一次全體會議關于召開中國共產黨福建省第九次代表大會的決議》，決定11月召開第九次省黨代會。會議還票決了11名重要干部。省委孫書記主持會議。

審議中大家一致認為，全會以貫徹《海峽西岸經濟區發展規劃》，在更高的起點上推動福建發展和海西建設為主題，充分體現了中央對我省的新要求、新期待，充分體現了新形勢下福建發展的實際。大家一致認為，省委對當前福建發展階段性特征的分析和判斷是完全正確的，在更高起點上推動福建發展和海西建設的思想基礎、物質條件已經具備，科學發展、跨越發展態勢強勁，全省上下干事創業熱情高漲、充滿信心決心。我們要切實把思想和行動統一到全會的部署上來，以強烈的責任感使命感，以開拓創新、真抓實干的勁頭去推動《規劃》的落實，努力把福建各方面工作做得更好、更有成效，不斷開創科學發展、跨越發展新局面。孫書記在講話中指出，當前和今后一個時期，各級黨組織要把學習宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為一項重要政治任務，認認真真、原原本本地學，聯系實際，注重實效，把學習貫徹重要講話精神與貫徹這次全會精神、實施海西《規劃》結合起來，把學習貫徹重要講話精神與開展創先爭優活動結合起來，通過多種形式，深入機關、社區、學校、企業和農村開展宣講活動，營造持久濃厚的學習氛圍，把學習貫徹重要講話精神引向深入，為推動我省發展提供強大精神動力。

就做好下半年工作，孫書記強調，一要做好保障和改善民生工作。千方百計確保“3個12%”目標實現，重視農民、企業職工、中低收入者和困難家庭增收，拓寬就業、創業、投資、社保和幫扶等增收渠道；重視解決物價上漲對居民生活水平的影響，認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，加強糧油肉蛋菜的生產和調運，強化流通環節的服務和監管，確保供求平穩；加強保障性住房建設和管理，保質保量地完成中央下達的建設任務。二要切實維護社會安定穩定。增強創新社會管理的實效，高度重視預防和處置群體性事件，切實做好新形勢下群眾工作，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益，不斷增強人民群眾的安全感。三要繼續扎實做好換屆工作。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的干部選拔上來；堅持以人為本，深入細致做好思 想政治工作，引導干部正確對待進退留轉；加強黨性黨紀警示教育，嚴肅換屆紀律，加強監督檢查，營造良好風氣。要通過換屆，引導干部切實改進作風，切實把精力放在抓發展上來，促進“十二五”目標任務和五大戰役各項部署落到實處、取得實效。特別要注意保持工作的連續性，一屆接著一屆干、一件一件抓好落實，既謀一時又謀萬世，既謀一域又謀全局，多做打基礎利長遠的事；既量力而行，更盡力而為，把事情辦好辦實。

孫書記要求，要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以更加奮發有為的精神狀態、更加優異的工作業績，迎接省第九次黨代表大會的勝利召開。

三、省政府蘇省長在省委八屆十一次全體會議閉幕式上的講話精神

蘇省長在講話中強調，這次全會作出了在更高起點上推進福建發展和海西建設的全面部署，各級政府各部門要認真學習領會孫春蘭書記的重要講話精神，深入貫徹落實全會部署，強化分工責任，強化協調銜接，強化檢查評估，強化創新推動，凝心聚力，乘勢而上，把海西《規劃》實施的具體工作抓好抓實。

蘇省長指出，今年上半年，我省經濟社會發展呈現增長較快、質量提升、民生改善、重點突破的良好態勢，先行先試、爭取政策、對接項目、出臺舉措等方面取得重大進展。當前以及下半年的經濟形勢依然復雜嚴峻，我們要以貫徹好這次全會精神為動力，堅定加快轉變的決心和跨越發展的信心，繼續突出產業群、城市群、港口群發展這個重點，抓住項目和企業這個關鍵，緊扣生財、聚財、用財這個脈絡，有效組織好全省的經濟運行。一要抓好五大戰役的攻堅和接續，加快戰役實施進度，做好項目接續準備，打造精品工程。二要幫助企業渡過難關、轉型升級，支持企業解決好資金問題，加強電力供應保障，抓好中小企業服務體系建設，支持企業開拓市場，不失時機推動企業兼并重組，推進企業科技創新。三要切實加強市場調控、穩定物價，抓好供應，管好流通，穩定房市，有效聯動。

蘇省長要求，各級各部門在項目工作中，要進一步解放思想、敞開胸懷，不求所有、但求所在；要放下架子、真誠接待；要講究方式、有效公關。他強調，要嚴格落實公共安全“一崗雙責”，抓好防災減災、環境保護、安全生產，確保安全穩定。

第三篇：張慶黎書記在省委八屆一次全會上的講話摘要

張慶黎書記在省委八屆一次全會上的講話摘要在省委八屆一次全會上，省委書記張慶黎作了重要講話。他指出，從現在開始，新一屆全委會就要全方位進入新的角色、開展新的工作。省第八次黨代會確定了建設經濟強省、和諧河北的奮斗目標，對全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設作出了全面部署。今后五年，能否一以貫之地堅持科學發展觀不動搖，奮力開創河北現代化建設的新局面，為全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎，給全省人民帶來更多福祉，與我們這個新領導集體息息相關。面對新的形勢和新的任務，我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，把握時代發展新要求，順應人民群眾新期待，堅持繼承發展創新，在新的歷史起點上把河北各項事業不斷推向前進。

張慶黎深刻分析了加強省委領導班子建設，對于開創河北現代化建設新局面的重大意義。他指出，加強領導班子建設，是我們黨在各個歷史時期推動事業發展的必然要求，是一項帶有全局性和根本性的重點工作；是發揮黨委領導核心作用的必然要求，是更好地履行職責、完成使命的關鍵所在；是建設經濟強省、和諧河北的必然要求，是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀要求。從新的歷史起點出發，戰勝前進道路上的艱難險阻，把省第八次黨代會提出的奮斗目標變為現實，關鍵在于建設一個團結統一、堅強有力、深得民心的省委領導班子，更好地團結帶領廣大黨員和干部群眾，齊心協力地譜寫河北發展進步的新篇章。

張慶黎強調，加強省委領導班子自身建設，每個成員必須明確行為準則、自覺身體力行，要特別注意在以下五個方面嚴格要求，即講政治、勤學習、重團結、干實事、善自律。一要講政治，立場堅定、旗幟鮮明。堅持馬克思主義的政治立場、政治觀點，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，確保在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致；善于從政治的高度觀察和分析問題，善于透過現象看本質、撥開繁雜抓要害，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，做到思想成熟、不犯糊涂，確保在重大原則問題上不搖擺，在大是大非面前不含糊；不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策，全面落實黨中央對河北工作的一系列重要指示，始終維護中央權威，把黨的要求貫徹到各個領域，把中央的聲音傳達到基層群眾，做到堅決執行、不搞變通，確保政令暢通。二要勤學習，與時俱進、提高素質。學以立德，通過加強理論武裝，堅定理想信念，明辨是非界限，提升精神境界，打牢為黨和人民事業不懈奮斗的

1思想基礎；學以增智，在學習中開闊視野、解放思想、更新觀念，以豐富的學識和過硬的本領，領導好本地本部門的工作；學以致用，弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，緊緊圍繞建設經濟強省、和諧河北的歷史任務加強學習，善于向群眾和實踐學習，并把學習同研究解決改革發展穩定的重大問題結合起來，同研究解決群眾普遍關心的熱點難點問題結合起來，使學習成果真正轉化為推動工作的強大動力。三要重團結，維護大局、相互支持。靠共同追求凝聚團結，堅持人民利益高于一切，黨的事業重于一切，共同的奮斗目標大于一切，在這個前提和大局下，統一思想、統一意志；靠落實制度保證團結，認真貫徹民主集中制的組織原則，堅持集體領導下的分工負責制；靠思想境界促進團結，自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人，禁止搞宗派活動、親親疏疏。四要干實事，求真務實、勤政為民。出實招，堅持一切從實際出發，把中央要求和河北實際結合起來，求科學發展規律之真，務建設經濟強省、和諧河北之實，使各項決策更好地符合科學發展觀的要求，符合河北省情和群眾意愿；用實勁，拿出更多的時間和精力，深入基層，深入實際，深入群眾，堅決反對官僚主義、形式主義；求實效，要有一種咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭，有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神，對看準的、議定的事情，扭住不放、一抓到底；重實績，大力營造崇尚實干、鼓勵干事的濃厚氛圍，支持各級干部放手大膽地工作，重用那些肯干事、會干事、干成事的干部，不讓老實人吃虧，堅決防止和克服坐而論道、只說不干。五要善自律，清正廉潔、一身正氣。常懷對革命事業的忠誠之心、對人民群眾的敬畏之心、對自身形象的珍重之心，從思想上嚴格要求，從行動上嚴格約束，潔身自好、清廉自守。增強自律意識，在思想上筑牢拒腐防變的堤防。堅持紀律是“高壓線”，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去；管好自己的人，不該辦的不辦，真正做到自身正、自身凈、自身硬。

張慶黎強調，要采取切實有力的措施，確保省委領導班子自身建設工作落到實處。要加強黨性修養，用無愧黨無愧民的追求砥礪自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，集中精力為人民群眾謀福祉；用良好的道德標準規范自己，堅持做到“六個不”：不讓一天閑過，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習上身，不讓一筆贓款進家，不讓一個同自己接觸過的群眾不滿，不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要自覺遵守制度，帶頭認真學習制度，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，筑牢遵紀守法的思想基礎。堅持用制度管權管事管人，要求別人不做的，自己首先堅決不做，并自覺接受組織和群眾監督；帶頭自覺維護制度，堅決同一切違反制度的現象作斗爭，切實維護制度的嚴肅性和權威性。要相互提醒幫

助，相互信任、相互支持、相互關心、相互幫助、相互諒解。把維護中央和省委權威擺在重要位置，切實發揮主觀能動性，站位全局思考問題，顧全大局，加強溝通，密切協作，勇于擔當不推諉，相互補臺不拆臺，共同推動各項工作的落實；要以健康的批評與自我批評克服不足、改進工作。

張慶黎強調，省第八次黨代會的勝利召開，開啟了建設經濟強省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會精神的學習、宣傳和貫徹，是擺在全省各級黨組織面前的重大政治任務。各級黨委(黨組)理論學習中心組要進行專題學習，領導干部要帶頭學習，切實用黨代會精神指導和推動工作。要采取多種形式，抓好黨代會精神的宣傳普及，尤其是組織好宣講活動，把大會精神迅速傳達到基層，做到家喻戶曉、深入人心，使廣大干部群眾全面領會大會的主題，牢牢把握建設經濟強省、和諧河北的深刻內涵和總體要求，進一步明確今后五年的努力方向。要把學習貫徹省第八次黨代會精神，與貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和春節期間來我省視察時的重要指示結合起來，更加卓有成效地推進各項工作。要通過抓好黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實，進一步把全省上下的思想統一起來、把方方面面的力量凝聚起來、把干部群眾的干勁鼓舞起來，形成萬眾一心推動發展、同心同德促進和諧的強大合力。

張慶黎最后指出，現在到年底只有一個多月時間，已到了最后沖刺階段，工作頭緒繁多，最要緊的是要把今年的“官”收好，把明年的“譜”打好。一要對照年初確定的目標任務，把各項工作往前抓、往深處做，把緊要的工作理一理、排一排，解決好經濟運行中的困難和問題，部署好今冬明春的農田水利建設，抓好保供應、穩物價的工作。二要落實好保障改善民生的任務，關心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、取暖等基本生活問題，真心實意地雪中送炭，決不讓一個群眾挨餓受凍。三要加強和改進社會管理，解決好群眾來信來訪反映的各種問題，強化社會管理綜合治理，抓好安全生產和交通安全監管，確保全省社會大局和諧穩定。四要結合落實黨代會精神，在認真總結今年工作的基礎上，早打算、早安排，全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項目建設的有序銜接、產業發展的具體規劃，確保明年一開始就有項目、有措施、有行動。

第四篇：在省委八屆十一次全會上的工作報告

在省委八屆十一次全會上的工作報告 盧展工

（2010年11月17日）

同志們：

2010年是全面完成“十一五”規劃的最后一年。一年來，省委常委會認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”實踐要領，團結帶領全省廣大干部群眾，解放思想、開拓進取、實干實效，扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，中原崛起、河南振興邁出有力步伐。

今年以來，胡錦濤、溫家寶、李克強和王剛、回良玉、劉云山、李源潮、張德江等中央領導同志分別到我省考察指導工作，對河南發展提出明確要求。胡錦濤總書記明確指出，河南作為中部大省，在黨和國家工作全局中占有重要位置；要我們牢牢把握國家加大促進中部地區崛起力度的寶貴機遇，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，全力做好推動科學發展、促進社會和諧各項工作，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的征程上譜寫中原崛起新篇章。這進一步凸顯了河南在黨和國家工作全局中的重要地位和作用，為中原崛起、河南振興指明了前進方向。我們認真貫徹落實中央領導重要指示精神，集中精力推動科學發展、促進社會和諧，扎扎實實做好各方面工作。

這里，先報告省委常委會集中力量抓的幾件大事。

一是積極謀劃建設中原經濟區。為了加快河南發展，推動中原崛起、河南振興，我們結合謀劃“十二五”發展，組織動員社會各界，積極醞釀謀劃中原經濟區建設。建設中原經濟區的戰略構想，是貫徹落實中央領導同志關于河南科學發展重要指示精神的具體行動，是改革開放以來歷屆省委團結帶領全省干部群眾積極探索的重要成果，是中原崛起戰略的持續、延伸、拓展、深化。省委常委會召開務虛會議專題研究建設中原經濟區問題，并組織力量研究起草中原經濟區建設綱要。我們廣泛聽取各方意見，在北京舉辦建設中原經濟區匯報座談會，與國務院發展研究中心、中國國際經濟交流中心、北京大學等共同舉辦多場高層次研討。我們積極爭取支持，全國人大、全國政協有關領導同志和各民主黨派中央、全國工商聯有關負責同志紛紛到河南考察調研、聽取匯報，大家表示完全贊成中原經濟區戰略構想，全力支持中原經濟區建設。我們誠邀海內外媒體專題采訪，形成了聲勢，營造了氛圍。總的來看，建設中原經濟區在全省上下形成了廣泛共識，在省內外引起了強烈反響。

經過一段時間的深入研究，我們對什么是中原、什么是中原經濟區、為什么建設中原經濟區等一系列重大問題有了更加清晰明確的認識和把握。大家普遍認為，中原經濟區是指以河南為主體，延及周邊若干區域，具有鮮明特點、獨特優勢，經濟相聯、使命相近，相對獨立的區域經濟綜合體；是中原崛起、河南振興的載體和平臺，是河南探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展路子的載體和平臺，是明晰定位、整合優勢、凝聚合力的載體和平臺，是河南擴大對外開放、加強交流合作、實現互利共贏的載體和平臺。中原經濟區是客觀的存在，建設中原經濟區是歷史的必然，有利于國家區域經濟布局的進一步完善，有利于國家統籌協調梯次推進發展重大戰略的實施，有利于國家在中部地區形成新的經濟增長板塊，有利于河南在全國發展大局中明晰發展定位、發揮自身優勢，有利于河南堅持走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子，有利于遵循經濟發展規律特別是區域經濟發展規律更好地深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變。目前，中原經濟區建設的定位日益明晰、思路持續完善、氛圍更加濃厚，產生了凝聚人心、鼓舞士氣、推動工作、加快發展的積極效應。這次省委全會召開之前，我們召開兩次常委（擴大）會議，專題研究《中原經濟區建設綱要（試行）》，并印發各地各有關部門征求意見，經過反復修改，形成了《綱要（試行）》（討論稿）。

二是著力推進加快經濟發展方式轉變工作。認真學習貫徹中央省部級主要領導干部專題研討班精神，把深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變作為一件大事來抓。舉辦全省主要領導干部專題研討班，市廳級領導干部和縣（市、區）委書記、縣（市、區）長共1000多人參加，大家圍繞什么是加快經濟發展方式轉變、為什么加快經濟發展方式轉變、怎樣加快經濟發展方式轉變等問題進行深入研討，統一了思想、形成了共識。我們明確提出，要把加快經濟發展方式轉變作為今年和今后一個時期經濟社會發展的主線，把破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦四道難題作為著力點，堅持“六求”加快轉變，即提升認識求加快轉變、堅持發展求加快轉變、重在持續求加快轉變、突出創新求加快轉變、統籌協調求加快轉變、有效運作求加快轉變，并著重強調用領導方式轉變促進發展方式轉變。我們把經濟結構調整作為主攻方向，堅持項目帶動，全面實施十大產業調整振興規劃和轉型升級雙千工程，開展新一輪煤炭企業兼并重組，加快河南糧食生產核心區建設，轉變經濟發展方式的各項工作加快推進。

三是成功舉辦一系列重大招商引資活動。緊緊抓住產業轉移步伐加快的良好機遇，以大招商活動為抓手，建立健全招商引資重大項目推進工作機制，開展外來投資企業大回訪活動，調動各方力量、形成招商合力，不斷提升服務水平，著力營造重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍，招商引資工作取得重大突破，對外開放形成新的態勢。高層次、大規模舉辦了豫浙投資合作項目洽談會、港澳深地區閩籍企業家訪豫活動、豫臺經貿合作洽談會、第六屆中國河南國際投資貿易洽談會、第五屆豫商大會、第八屆中國國際農產品交易會暨第三屆中國鄭州農博會、2010年全國農產品加工業投資貿易洽談會、中國（鄭州）2010產業轉移合作洽談會等重大招商引資活動，作為“主賓省”積極參加第十四屆中國國際投資貿易洽談會，精心組織參與第五屆中國中部投資貿易博覽會，今年成為多年來來豫客商最多、招商規模最大、簽約項目數和合同金額最大的一年。1—10月全省實際利用外資49.83億美元、居中部六省第一位，同比增長24.9%；實際到位省外資金2257億元、增長25.5%。一系列招商引資活動的成功開展，不僅引進了資金項目、促進了經濟轉型、增加了就業崗位，提高了我省開放型經濟發展水平，還引進了新的理念、新的經驗、新的管理方式，進一步開闊了干部群眾的思路和眼界。

四是扎實推進創先爭優活動。按照中央統一部署，在認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的基礎上，于今年4月啟動了創先爭優活動。省委常委會把開展創先爭優活動作為一項重大政治任務，成立活動領導小組，研究制定實施意見，提出要以“做科學發展先鋒隊，當中原崛起排頭兵”為主題，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個表率”優秀共產黨員為主要內容，始終注重先進性、實效性、持續性。一是分類指導、創新載體，全省98.5%以上的基層黨組織選擇了切合實際的活動載體，96.8%以上的黨員參加了各種類型活動。二是選樹典型、激勵爭創，全省各級樹立先進基層黨組織和優秀共產黨員典型73212個。三是強化宣傳、營造氛圍，充分運用報刊、電視、廣播、網絡、現代遠程教育、手機短信平臺等形式，大力宣傳各地的好經驗好做法。四是搞好銜接、鞏固成果，認真解決學習實踐活動中查擺出的未整改落實項目和影響科學發展的突出問題。

下面，報告省委常委會今年以來所做的其他各項工作。

一、努力保持經濟持續較快發展

今年以來，我們認真貫徹落實中央精神，進一步充實完善應對國際金融危機的各項政策措施，著力保持經濟回升向好勢頭，預計全年主要目標可以完成或超額完成，經濟社會發展呈現出好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。概括起來就是“四個總體”。

一是總體持續。把保持當前經濟平穩較快發展和為長遠發展營造條件、打好基礎有機結合起來，努力做到在持續發展中轉變、在持續發展中調整、在持續發展中提升、在持續發展中增效。一是發展勢頭持續。經濟發展保持了穩定、積極、向上的勢頭，沒有出現大起大落，各項主要經濟指標持續，前三季度全省生產總值同比增長12.3%、高于全國平均水平1.7個百分點。二是思路做法持續。持續改革開放以來歷屆省委團結帶領全省人民在實踐中探索形成的一系列戰略舉措，持續我省近年來一直在做的打基礎、增效益、求質量、上水平、調結構、轉方式和構建一個載體、三個體系等工作，持續我省在應對金融危機中保增長、保民生、保穩定的好經驗、好舉措。三是精神狀態持續。廣大干部群眾在應對危機中激發出來的攻堅克難的精神、謀求發展的意識和圍繞全局的合力正在持續，為全省持續經濟社會發展良好勢頭提供了強大動力。

二是總體提升。堅持項目帶動、品牌帶動、創新帶動、服務帶動，著力提升經濟發展層次和水平，不斷增強競爭優勢和核心競爭力。一是結構調整成效明顯。扎實推進產業集聚區建設，加快投融資平臺、基礎設施和重大項目建設，前三季度完成投資3027億元；著力壯大優勢產業，推動十大產業調整振興，確定了電子信息、生物、節能環保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等7大戰略性新興產業發展重點和方向，轉型升級雙千工程截至10月底累計新開工項目576個；加快推進重大項目建設，實施重大項目聯審聯批，重大項目在優化投資結構與帶動產業轉型升級中的主體地位進一步凸顯；把發展民營經濟作為解決錢從哪里來、人往哪里去難題的一大途徑、一大舉措，通過改善政策、體制和投資環境，積極支持和引導民營經濟健康快速發展。二是改革創新實現突破。把推動體制機制創新和科技創新有機結合起來，不斷深化重點領域和關鍵環節改革，加快形成有利于轉變經濟發展方式的體制機制；圍繞統籌城鄉發展，深化土地管理、戶籍制度改革。大力實施自主創新培育工程，積極組建產業技術創新戰略聯盟，繼續實施糧食豐產科技工程，著力培育擁有自主知識產權、自主品牌的“雙自”企業，風力發電、鋰離子電池等重大科技專項取得突破，安陽高新區、南陽高新區升級為國家級高新區，截至10月底全省申請專利、授權專利分別增長27.4%、53.7%。三是環境保護得到加強。把節能減排、保護環境與促進轉型升級結合起來，積極推進循環經濟試點省建設，加快工業領域重點節能項目建設，重點流域、重點區域、重點行業環境綜合整治成效明顯。前三季度，單位生產總值能耗下降2.98%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降1.06%、1.2%，全省城市環境空氣質量優、良天數累計百分比為91.7%，飲用水源地取水水質累計達標率繼續保持100%。加強林業生態省建設，成功舉辦中國第二屆綠化博覽會，全民植綠、護綠、愛綠意識進一步增強。

三是總體協調。統籌推進改革發展穩定各項工作，統籌推進經濟建設與科技、教育、文化、衛生等各項社會事業發展，統籌推進經濟發展各項工作，統籌推進“三化”進程，經濟運行平穩有序、經濟發展健康協調。一是三次產業協調推進。加快農業發展方式轉變，毫不動搖抓好糧食生產，穩定提高糧食綜合生產能力，夯實農業現代化基礎。夏糧產量達到618.14億斤，連續8年增產、連續7年創歷史新高；預計秋糧產量450億斤以上，全年糧食總產將連續5年穩定在1000億斤以上，為保障國家糧食安全做出積極貢獻。著力構建現代產業體系，壯大戰略支撐產業，培育戰略性新興產業，加快發展戰略基礎產業，積極促進產業鏈向高端高質高效延伸，工業對經濟發展的主導作用進一步增強，1—10月規模以上工業增加值增長19.6%、高于全國平均水平3.5個百分點。大力實施服務業發展提速工程，400個服務業重點項目加快建設，150戶重點服務企業加速發展。二是三大需求協調拉動。著力擴大消費需求，培育消費熱點、拓寬消費領域，繼續推進家電下鄉、汽車摩托車下鄉和萬村千鄉市場工程建設等工作，1—10月全省社會消費品零售總額增長18.8%。著力優化投資結構，努力提高工業投資、重大項目投資所占比重，民間投資、高技術產業和裝備制造業投資占城鎮投資的比重持續提高，1—10月全省城鎮固定資產投資增長21%。著力擴大出口規模，大力引進出口型項目，優化出口商品結構和市場結構，中部地區第一個綜合保稅區鄭州新鄭綜合保稅區獲得國家批準。1—10月全省進出口總額139.89億美元、增長29.7%，其中出口83.36億美元、增長43.1%，外需拉動力有所增強。三是城鄉協調發展。確立以新型城鎮化帶動“三化”協調發展的思路，著力培育壯大中原城市群，把小城鎮作為統籌城鄉發展的重要節點，把新型農村社區建設作為促進城鄉一體化發展的切入點、統籌城鄉發展的結合點、加快新農村建設的增長點，全省城鎮化水平穩步提高，縣域經濟發展水平持續提升，城市基礎設施加快向農村延伸、公共服務加快向農村拓展。

四是總體有效。在推動經濟發展中，注重主要指標的優化和協調，注重保障和改善民生，發展的效率、效益、效果、效應不斷提升。一是財政收支快速增長，1—10月全省財政總收入增長19.8%，其中地方財政一般預算收入增長21.6%；地方財政一般預算支出增長24.1%。二是工業效益整體良好，前三季度全省規模以上工業企業實現利稅增長30.9%，實現利潤增長36.3%，虧損企業虧損額下降26.2%；工業品產銷率達到98.3%，高于全國平均水平0.5個百分點。三是群眾生活持續改善，前三季度全省城鎮居民人均可支配收入11894元，農民人均現金收入4276元，分別實際增長6.5%、8.7%。

二、大力發展社會主義民主政治

我們堅持黨的領導、人民當家作主和依法治省有機統一，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，推進依法治省進程，調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。指導和推動省人大及其常委會加強和改進地方立法工作，制定和修訂城鄉規劃法實施辦法、安全生產條例等7部地方性法規，審查批準鄭州市、洛陽市地方性法規4件。認真貫徹實施監督法，積極支持省人大及其常委會依法開展法律監督和工作監督，重點對《就業促進法》、《產品質量法》等法律法規執行情況開展執法檢查，并聽取省政府關于重點項目建設等專項工作匯報。支持省人大及其常委會依法任免地方國家機關工作人員，對預算編制、預算調整和財政決算等重大事項作出決議決定。進一步加強代表工作，支持人大代表圍繞謀劃“十二五”發展、構建中原經濟區、加快經濟發展方式轉變、壯大縣域經濟等關系全省大局的工作開展多種形式的集中視察和專題調研活動，認真辦理代表的議案、建議和意見。支持省人大加強常委會建設和機關建設，全省人大電子表決系統建設順利推進。

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一基本政治制度。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督和參政議政的制度建設。支持省政協圍繞科學制定“十二五”規劃建言獻策，就農村土地承包經營權流轉等問題開展調研，邀請全國政協視察團專項調研中原經濟區建設；認真做好提案辦理工作；成功舉辦庚寅年黃帝故里拜祖大典等大型活動。鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，支持民主黨派和無黨派人士更好地履行參政議政、民主監督職能，引導各民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞構建中原經濟區、謀劃“十二五”發展開展專題調研和研討；全面貫徹黨的民族宗教方針政策，促進民族團結、宗教和諧；做好新的社會階層人士工作；組織2010年河南臺灣月暨鄭州臺灣產品節活動，做好活躍港澳臺僑和海外統戰工作，探索海外聯誼新途徑。

進一步加強依法治省工作。積極推進法治政府建設，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的決策機制，實行行政執法公開，清理和規范行政許可項目和非行政許可審批事項，不斷提高依法行政水平；堅持以“兩轉兩提”為重點，推進政府職能轉變，進一步提高行政效率和服務質量。做好省直管縣（市）試點準備工作。深入推進司法體制和工作機制改革，加強對司法權力的監督制約。積極探索、全面推開以“減少層次、扁平指揮，優化配置、加強一線，重心下移、夯實基礎，一警多能、綜合執法，雙重監督、加強管理”為重點的公安管理體制機制改革。加強法制宣傳教育和依法治理工作，深入開展“法律六進”活動，扎實推進法治城市、法治縣（市、區）和民主法治村、民主法治社區創建活動。加強基層民主政治建設，全面推行政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業單位辦事公開，基層群眾自治機制不斷完善。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作。深入貫徹《國防動員法》，大力開展國防教育，積極促進軍民融合式發展，扎實做好雙擁工作，鞏固和發展軍政軍民團結。

三、著力加強宣傳思想文化工作

我們高度重視宣傳思想文化工作，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響加快發展主旋律、打好正面宣傳主動仗，不斷壯大主流思想輿論，扎實推進文化強省建設，著力提高文化軟實力，為經濟社會發展提供理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。

全面加強思想道德建設。圍繞弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，倡樹平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強烈的責任感的“三平”精神，提升“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱險河南人、俠肝義膽河南人”的良好形象，持續增強全省人民加快中原崛起、河南振興的精神力量。以社會主義榮辱觀教育為重點，廣泛開展道德模范巡回宣講活動，推動道德實踐、促進道德養成。扎實開展精神文明創建工作，繼續推進“三優三創”競賽活動，積極開展“我們的節日”主題文化活動，全面啟動交通文明行動計劃，鞏固風正氣順、人和業興的好氣勢。

牢牢把握正確輿論導向。引導新聞媒體積極破解正面報道難、典型宣傳難、輿論監督難、新聞創新難“四難”，不斷增強新聞報道的親和力、感染力、公信力和影響力。加強重大主題和重大活動宣傳工作，邀請中央主要媒體和港澳臺媒體、組織我省媒體對構建中原經濟區戰略構想進行專題采訪，推出了一批有深度、有聲勢、有影響的報道；開展以深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、開展招商引資活動等為主題和內容的深度報道，以解決“4050”人員就業難、交通擁堵等民生問題為主題的連續報道，有力促進了工作開展、難題破解。、加強網絡宣傳管理，建立互聯網管理長效機制，深入推進整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動；成功舉辦第九屆“網上看河南”采風活動，宣傳展示了河南良好形象。

大力發展文化事業文化產業。公共文化服務體系不斷完善，實現了全省所有鄉鎮都有綜合文化站，省廣播電視發射塔等一批大型文化設施相繼建成，登封“天地之中”歷史建筑群列入世界文化遺產名錄。加大對文化單位財政支持力度，積極引導企業及社會各界捐助文化發展，省直文藝院團、省文聯所屬各協會發展中的突出問題得到初步解決。大力實施文化精品工程，在第九屆中國藝術節上，新編歷史劇《老子》榮獲文華大獎，現代豫劇《村官李天成》獲文華優秀劇目獎。穩步推進文化體制改革，始終把社會效益放在首位，全省265家經營性文化事業單位已有205家完成轉企改制；9個省轄市本級和76個縣（市、區）完成文化、廣電、新聞出版三局合一，14個省轄市本級和94個縣（市、區）完成文化市場綜合執法改革。充分發揮文化在旅游業發展中的獨特優勢，探索推動文化與旅游融合發展，1—10月全省旅游總收入1816.5億元、同比增長19.5%，旅游產業成為我省發展的一大優勢、一大支撐、一大后勁。積極開展文化交流，成功舉辦第七屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發展理論研討會和2010兩岸戲曲展演周等活動，充分展示了中原文化的魅力。

四、切實推進社會建設和社會管理

省委常委會認為，著力民生、著力民心，既是實現發展成果由人民共享、促進社會和諧的必然要求，也是推動科學發展、加快中原崛起河南振興的重要動力，必須既注重實現人民群眾的長遠利益、根本利益，又注重維護人民群眾的現實利益、具體利益，從柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業保等方面入手，切實加快社會事業發展，推動社會管理創新，努力解決關系人民群眾切身利益的問題，讓群眾得到更多實惠，促進社會和諧穩定。

集中財力辦好十項民生工程。截至10月底，各級財政共落實十項民生工程資金602億元。在十大類66件事項中，棚戶區改造、城鄉低保、農村五保供養、廉租住房補貼發放、庫區移民遷安等16件已基本完成。完成建設縣鄉公路3575公里、通村公路3463公里，完成農村危房改造32482戶，實施廉租住房保障25.54萬戶、其中發放租賃補貼23.59萬戶，開工經濟適用住房577.06萬平方米、已竣工208.37萬平方米；確定“四年任務、兩年完成”的丹江口庫區移民遷安目標，目前已完成第一批6.49萬人的集中搬遷任務，受到了中央的充分肯定和高度評價。針對就業難問題，我們實施更加積極的就業政策，鼓勵和支持自主創業和自謀職業，通過加強就業技能培訓、開發公益性崗位、舉辦“4050”人員專場招聘會創造就業機會。截至10月底，全省城鎮新增就業。111.4萬人，通過新開發公益性崗位安置“4050”人員8.3萬人；高校畢業生就業率達到79.2%；農村勞動力轉移就業2361萬人。

加快發展社會事業。繼續把教育擺在優先發展的戰略位置，召開全省教育工作會議，制定和實施河南省中長期教育改革和發展規劃綱要。加大對農村和貧困地區的義務教育轉移支付力度，加強城鎮義務教育階段學校建設和薄弱學校改造，認真做好進城務工農民隨遷子女義務教育工作和中小學安全管理工作；加快實施職業教育攻堅計劃，啟動實施中等職業教育免費工作；著力提升高等教育質量，新增本科院校2所，中原文化藝術學院籌建順利。召開全省人才工作會議，制定和實施河南省中長期人才發展規劃綱要，實施人力資源素質提升行動計劃和推進河南全民技能振興工程，完成農村勞動力技能培訓57萬人。加快推進覆蓋城鄉的社會保障工作，規范完善省級統籌，出臺城鎮企業職工基本養老保險關系、流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續辦法，開展城鎮醫保市級統籌試點，企業退休人員養老金人均月增加148.95元，城鄉低保補助水平、農村五保對象供養標準進一步提高，新型農村合作醫療參合率達到96.5%、人均籌資水平中各級財政補助標準提高到120元；啟動國家首批新型農村社會養老保險試點工作。深入推進醫藥衛生體制改革，在基層醫療機構啟動實施國家基本藥物制度，加強農村衛生基礎設施建設，完善城市社區衛生服務體系，加強重大疾病防治，截至10月底1萬個行政村衛生室建設項目已有9720個竣工投用。加強人口和計生工作長效機制建設，繼續穩定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高。積極發展殘疾人事業，扎實推進社會救助和社會福利事業、老齡事業和慈善事業。成功舉辦第十一屆河南省運動會，第七屆全國農民運動會籌備工作進展順利。

努力維護社會安定穩定。我們始終牢記穩定是硬任務、第一責任，準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，著力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。扎實做好信訪穩定工作，堅持暢通渠道、著力疏導、依法依規、協調合力，進一步完善和落實信訪穩定風險評估機制，健全大調解工作機制，廣泛開展“大走訪”愛民實踐、集中回訪疑難信訪案件、集中清理涉法涉訴信訪積案和案件評查等活動，全省信訪形勢總體平穩，赴京集體上訪、赴京非正常上訪下降幅度均居全國前列。推進社會管理創新，加強以流動人口為重點的實有人口管理、特殊人群幫教管理、網絡虛擬社會管理、“兩新”組織管理，深入開展法律援助、法律服務工作，引導群眾用法律手段解決矛盾、維護權益。深入推進平安河南建設，加強社會治安綜合治理，大力開展社會治安突出問題集中整治活動，以掃黑除惡、兩搶一盜專項斗爭和命案攻堅為重點嚴厲打擊各類刑事犯罪，積極開展對敵斗爭和反恐怖斗爭，持續加大對“法輪功”等邪教組織的打擊力度，社會治安形勢進一步好轉，群眾安全感進一步提高。

切實抓好安全生產。牢固樹立“安全生產從來人命關天、安全監管責任重于泰山”的理念，全面落實安全生產黨政同責、一崗雙責，協調推進安全生產各項工作。推進煤炭企業兼并重組，煤炭產業安全生產水平進一步提升。組織開展全省安全生產大檢查和專項檢查，認真做好隱患排查治理工作，嚴厲打擊非法違法生產行為，著力構建安全生產長效機制。今年以來我省連續發生幾起重特大煤礦安全生產事故，我們深感壓力很大、責任很大，一方面不回避問題、不推諉責任，主動加強監管、堵塞漏洞；另一方面嚴肅查處失職瀆職和監管不力的有關人員，依法依規嚴懲違法開采的黑心礦主和以權謀私、官煤勾結、搞錢權交易的腐敗分子，壓住黑心礦主非法違法生產的邪氣。

按照全國對口支援新疆工作會議精神，認真做好對口支援哈密地區和農十三師工作。在做好援助阿克蘇收尾工作的同時，省委及時成立對口支援工作領導小組，堅持雪中送炭、突出重點，注重造血、著力民生，促進對口支援各項工作順利開展。今年安排的12個對口支援試點項目資金1.27億元全部到位，各省轄市與哈密地區、農十三師分別建立了對口支援結對關系。繼續做好援助四川江油災后重建工作，總投資30.02億元的一300多個援建項目建成投用，實現了“三年援建任務、兩年基本完成”的目標。

五、以改革創新精神加強和改進黨的建設

我們堅持把加強黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創新為動力，以解決影響和制約科學發展的突出問題為重點，扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為推動中原崛起、河南振興提供堅強保證。

切實推進理論武裝工作。把學習貫徹五中全會精神作為一項重大政治任務，列為各級黨委中心組專題學習和黨員干部培訓的重點內容。著力抓好各級黨委中心組學習，召開全省市廳級黨委中心組學習經驗交流會，省委中心組舉辦4場專題報告會，有力帶動了全省的理論學習。積極推進學習型黨組織建設，認真開展“爭創學習型黨組織，爭當學習型黨員”活動。開展“四個重在”主題黨課活動，采取黨校集中宣講、送黨課下鄉、送黨課上門、送黨課進企業和田間地頭等形式，15000多名黨員領導干部講黨課，200多萬人次基層黨員受到教育，廣大黨員干部的宗旨意識、發展意識進一步增強。

切實推進領導班子和干部隊伍建設。加強領導班子思想政治建設，著力加強黨性和作風教育，實行民主生活會測評制度，提高領導班子解決自身問題的能力；強化干部教育培訓，提高領導干部的政治理論素質。樹立正確的選人用人導向，堅持“五重五不簡單”，重群眾公認但不簡單以推薦票取人、重干部“四化”“德才”但不簡單以求全和年齡文憑取人、重干部政績但不簡單以一時一事的數字取人、重公開選拔但不簡單以筆試和面試取人、重干部資歷但不簡單以任職年限取人，多層面、多角度評價考察干部。實行省委常委會醞釀、全委會票決干部制度，省委全委會對部分省轄市、省直單位黨政正職擬任11名人選進行了投票表決。制定貫徹《2010一2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》的實施意見和配套辦法，探索規范縣（市、區）黨政正職選拔任用工作，推行干部選拔任用四項監督制度，全面實施干部選拔任用“一報告兩評議”，創新開展以“深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度”為主要內容的市、縣委書記談心談話活動。加強后備干部隊伍建設，集中進行了市廳級后備干部調整；實施優秀年輕干部培養計劃，加大女干部、非中共黨員干部、少數民族干部培養選拔力度。

切實推進基層黨組織和黨員隊伍建設。我們以正在開展的創先爭優活動為抓手，以“注重學習、注重求實、注重表率、注重持續”為工作要求，切實增強基層黨組織的向心力、凝聚力、帶動力和基層黨組織內部的活力、合力、運作力，努力使每個基層黨組織都有一個好班子、好班長、好隊伍、好制度、好思路。加強農村基層組織建設，開展選派黨員干部駐村任職及建立農村“六大員“制度試點工作，推動農村黨支部書記隊伍建設“一定三有”的落實，扎實推進“雙強”工程，繼續推廣實施“四議兩公開”工作法。推動社區黨建“三有一化”，城市社區黨組織實現了有人管事、有處議事、有錢辦事、辦好實事、協同理事，全省機關、高校、國有企業、非公有制經濟組織和新社會組織等領域基層黨組織建設不斷加強。積極推進基層組織制度創新，開展黨務公開試點工作和市直機關、學校、企事業單位、鄉鎮開展公推直選基層黨組織書記試點工作。

切實推進作風建設。一方面堅持“三具兩基一抓手”，著力在抓具體求突破、求深入、求落實上下功夫，在抓基層打基礎上下功夫，在實施項目帶動上下功夫。另一方面著力提素質、樹形象，教育；引導廣大黨員干部堅持立黨為公、執政為民，強化運作意識、責任意識、效能意識，努力做到責隨職走、心隨責走。在全社會、在人民群眾心目中樹立起對黨對人民負責、能夠對黨對人民負責的形象。同時，深入推進民主評議政風行風活動，加強對關鍵處室、重要崗位和基層站所的評議，堅決糾正不正之風，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。

切實推進反腐倡廉建設。以領導干部為重點，深入開展理想信念、黨性黨風黨紀教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀；加強廉政文化建設，深化廉政文化“六進”活動，開展《廉政準則》學習宣傳活動，筑牢廣大干部拒腐防變的思想防線。加強反腐倡廉制度建設，圍繞權力制約、資金監控和從政行為規范，深化干部人事制度、財政管理體制和投資體制改革，進一步規范工程建設項目準入、政府采購、國有資產評估等，著力提高制度執行力，加快形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。加大懲治腐敗力度，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢，1—10月全省紀檢監察機關新立案9825件，結案9350件，黨政紀處分10232人，其中市廳級干部11人、縣處級干部202人，有效震懾了腐敗分子。扎實開展對擴內需、保增長政策落實情況的監督檢查和工程建設領域突出i問題專項治理工作，確保政令暢通。加強黨內監督，強化對市廳級黨政領導班子及其主要負責人的監督，巡視工作延伸到縣（市、區）、部分省管國有企業和高等院校，積極推行干部廉政檔案和勤廉公示制度，建立健全權力行使的監督制約機制。積極開展黨務公開，全面實行黨的基層組織黨務公開，19個黨務公開和縣（市、區）委權力公開透明運行試點工作進展順利。

省委常委會高度重視并切實加強自身建設。注重理論學習。及時傳達學習中央有關重要精神，始終在思想上政治上與黨中央保持一致。常委同志自覺加強理論武裝，緊緊圍繞全省經濟社會發展和黨的建設中的重大問題進行深入研究，并帶頭作專題輔導報告。注重改進作風。不斷改進領導方式和工作方法，更加注重深入基層、深入群眾，研究解決實際問題，下基層調研時輕車簡從、務實節儉。嚴格遵守廉潔自律各項規定，堅決管好每己、管好家人、管好身邊工作人員。注重制度建設。扎實推進以民主集中制為重點的黨內民主建設，建立重大決策、重大人事安排常委會務虛制度，完善省委常委會決策和工作機制。注重發揚民主，堅持重大問題集體討論、集體決定。建立省委常委會與省級離退休干部定期座談，與民主黨派、工商聯和群眾團體負責同志協商、座談等制度。

以上報告的是省委常委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得，是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，全省上上下下、方方面面形成合力、共同奮斗的結果，是全省廣大黨員、干部特別是基層干部實干實效、持續努力的結果。省委全委會的同志們對我們的工作給予了真誠幫助和大力支持。

省委常委會也清醒認識到，成績只代表過去，未來面對的更多的是困難和問題，只有善于破解難題、克服困難、應對挑戰才能取得新的成績。在總結工作的時候，我們認真分析了面臨的挑戰和存在的不足。一是經濟發展中的不確定性、不穩定性因素仍然較多，經濟增長內生動力仍然不足，經濟開放度仍然偏低，經濟增長下滑風險仍然存在，保持經濟持續較快發展、縮小與全國平均水平差距、走在中部地區前列的任務十分艱巨。二是土地供需矛盾進一步加劇，節能減排壓力進一步加大，資源環境約束進一步凸顯，發展空間亟待拓展。三是糧食連續增產難度加大，農民持續增收渠道不多，“三農”問題依然突出。四是社會建設欠賬較多、公共服務水平較低，一些關系群眾切身利益的民生問題急需解決，一些社會矛盾有所上升，安全生產形勢依然嚴峻，社會和諧穩定面臨突出挑戰。五是領導班子和干部隊伍建設依然存在薄弱環節，有的領導干部尚未牢固樹立科學發展觀、正確政績觀，機遇意識、發展意識、責任意識、為民意識、服務意識不強，在領導方式和工作方法上不善于把握規律、遵循規律，行政命令用得比較多、市場經濟手段用得比較少，節會活動應酬比較多、抓大事謀大事比較少，對自己的職位想得比較多、對為民負責想得比較少；個別黨員干部作風不正、黨性意識不強，腐敗案件時有發生。就省委常委會而言，面對當前國際國內經濟形勢復雜多變、發展中矛盾和問題更加突出的嚴峻挑戰，我們應對風險的能力和水平需要進一步提高，推動科學發展、促進社會和諧的能力有待進一步增強。在今后的工作中，我們將認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，把科學發展觀落實到經濟社會發展各個方面各個環節，著力推進中原經濟區建設，著力加快經濟發展方式轉變，著力推動文化強省建設，著力保障和改善民生，著力做好新形勢下的群眾工作，著力維護社會安定穩定，著力加強黨的執政能力和先進性建設，著力轉變領導方式和工作作風，團結帶領全省廣大干部群眾扎實做好各項工作，推動中原經濟區建設、中原崛起河南振興取得實質性進展。

希望同志們對省委常委會的工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

發布日期：2010-12-20 0:00:00

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第五篇：袁純清書記在中共山西省委十屆一次全會上講話

袁純清書記在中共山西省委十屆一次全會上講話

同志們：

省委十屆一次全會，選舉產生了新一屆省委常委和省委書記、副書記，批準了省紀律檢查委員會選出的領導成員。作為本屆省委的第一次全會，開得圓滿成功。在此，我代表十屆省委常委會，向全委會同志們的信任和支持表示衷心感謝！

這次全會選舉我擔任省委書記，深感使命光榮、責任重大。我來山西工作整整17個月了，盡管時間不算很長，但是在全省城鄉的考察調研中，在與各級領導干部和廣大群眾的工作接觸中，深深感受到山西悠久而厚重的歷史文化，體味到山西人民的勤勞智慧、淳樸熱情，對這片浸染著紅色的黃土地心懷敬畏和摯愛，更為三晉大地繁榮美好的明天感到振奮。特別是在同班子成員一年多的團結共事、和諧相處中，相互尊重，相互支持，這種同志同行的氛圍給我增添了工作的力量。此時此刻，我感到唯有把工作做得更好，才能回報黨和人民。我將一如既往地堅持勤政為民、公道為政、廉潔為官，與各位常委、各位委員團結一道，為轉型跨越發展、再造一個新山西盡心盡職，為山西人民謀求最大福祉，不辜負黨和人民的期望。

省第十次黨代表大會對未來五年的發展作出科學謀劃和部署，激發出全省上下的巨大創業熱情。特別是報告鮮明提出轉型跨越、再造一個新山西的宏偉戰略，強調要抓好加快全面小康、走出轉型新路兩件大事，代表了全省人民的共同愿望和根本利益，回答了山西往哪里發展、怎么樣發展、有什么作為的問題，標志著我們對山西發展規律的認知和把握達到新的高度，標志著走山西特色科學發展之路的步履更加堅實。落實好大會精神，辦好兩件大事，是新一屆省委肩負的神圣使命，是我們必須要完成好的首要任務。

一、堅定信念 信念、信心講的是一種精神狀態。人是要有信念、信心的。這就是我們常說的精氣神。愚公移山、挖山不止展現的是一種信念；星星之火可以燎原是信念的引領；水滴石穿、眾志成城是信念的力量所至；“革命人永遠是年輕”，是因為有信念的支撐；以不怕犧牲、艱苦奮斗、敢于勝利為主要內涵的太行精神和呂梁精神是用信念鑄造而成；持之以恒、久久為功，把不毛之地變為綠洲的右玉精神更是堅守信念的生動寫照。

實踐反復證明，信念和信心來自于崇高理想和追求，來自于對所從事事業的執著，來自于對未來的美好愿想。有信念和信心，自然志存高遠，直面艱辛，百折不撓，決戰決勝。缺乏信念和信心，只能是自甘平庸，得過且過，隨波逐流，無所作為。作為共產黨人，前者才是我們的工作哲學和人生態度。可以說，一個滿懷信念和信心的人，比一個左顧右盼缺乏追求的人要強千百倍。大會報告提出要“跳起來摘桃子”，這是我們對山西未來發展應采取姿態的形象性描述。“跳”是第一關鍵詞，想不想跳、敢不敢跳、能不能跳，首先涉及到采取一種什么樣的精神狀態，只有對桃子滿懷愿景的人、充滿了渴求的人，想摘更多更大更好桃子的人，才會想跳、敢跳、跳高一點，相信也會是收獲果實最多的人。希望我們面對轉型跨越的宏偉事業，都成為跳起來摘桃子的人，辛勤耕耘，艱苦勞作，去收獲一個新山西。

我們強調信念、信心，決不是唯意志論者。我們強調的堅定信念和信心，是建立在科學認知和客觀把握的基礎上的。今后五年，是山西大有可為、加快發展的黃金期，轉型跨越的機遇期，改革開放的攻堅期，更是全面建設小康社會的關鍵期。我們有難得的發展機遇，我國仍處于重要戰略機遇期，國家支持中部崛起、在山西建設轉型綜改試驗區，拓寬了我省發展空間。我們有良好的發展態勢，轉型項目陸續布局建設，煤制烯烴、光伏、云計算、物聯網以及文化旅游、現代 裝備制造、新型材料等新興產業成為新的投資熱點。轉型綜改試驗區總體方案將全面實施。我們有堅實的發展基礎，今年全省地區生產總值和財政總收入兩大指標分別躍上一萬億和兩千億臺階，城鄉居民收入大幅度增長，標志著山西發展進入新的階段和新的起點。我們有濃厚的發展氛圍，從去年“7〃29”全省領導干部大會動員起步，到今年省第十次黨代表大會全面部署，轉型跨越、再造一個新山西的內涵不斷拓展和深化，已經成為全省人民的普遍共識和積極行動。我們有堅強的發展保證，全省四級黨委換屆圓滿完成，新的黨委班子迸發出干事創業的激情和活力。只要我們把堅定的信念和科學規劃有機結合起來，把精神力量和物質力量互動起來，就能產生強大的精神動力和巨大的生產力。

二、狠抓落實

政貴在行，事成于實。從現實性而言，一個行動比一打綱領更重要。省第十次黨代表大會報告得到廣大代表和全省人民的一致擁護和贊同，現在最關緊要的是抓好落實，簡言之，就是一個“干”字。省委常委帶頭，從省委委員做起，要在全省營造狠抓落實、干事創業的濃厚氛圍。干不干，怎么干，干得怎么樣，是對每一個領導干部作風、思想、境界、能力的一種現實檢驗。干就要“真干”。堅持求真務實的科學態度，開動腦筋創新創造，按照報告提出的各項奮斗目標進行“對標”，制定相應的規劃圖和時間表，研究制定完成各項任務的舉措和辦法，明確責任單位責任人。報告中有不少量化的要求，僅在未來五年實現目標任務的“七個新”中就有10個重要指標，各地各相關部門都要一項一項分解落實。要敢于高位求進，精益求精，追求全省一流、全國一流。干就要“實干”。提倡說實話、干實事、求實效，確定下來的事情，就要心無旁騖，雷厲風行，實打實的干起來；部署的工作，要督促檢查、一抓到底。干就要“大干”。按部就班不行，小步慢走不 行，按常規套路出牌不行，小打小鬧更不行。要以人一我十的努力，以只爭朝夕的精神，三步并作兩步走。對基層、企業、群眾亟待解決的問題“馬上辦”；對涉及面廣、情況復雜的問題“主動辦”；對引進大項目和戰略合作伙伴的問題“抓緊辦”，以快節奏贏得高速度，以高效率換來快發展。干就要“苦干”。苦干顯精神，苦干有實績，苦干出境界。要有一點“五加二”、“白加黑”的精神和狀態，舍得為發展勞心智，為百姓下苦功，為工作多流汗。干就要“持續干”。抓落實，貴在鍥而不舍，難在持之以恒。兩件大事非一朝一夕之功，轉型需要幾十年頑強努力。要抓好今后關鍵的五年，抓好當下每一年、每一件事，堅持不懈地抓下去。總之，我們必須保持爬坡上行的壓力感，保持競位爭先的使命感，保持干事創業的責任感。

三、奮力作為

新班子意味著新的使命、新的任務、新的擔當。新一屆省委要建設一個什么樣的班子？我想應當致力于以下四點：

一要成為政治堅強的班子。面對世情、國情、黨情的深刻變化，要科學把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，堅定共產主義遠大理想信念，增強中國特色社會主義事業信心，始終保持理論上政治上的清醒和堅定。認真落實中央的大政方針，確保中央政令暢通，在關鍵時刻和重大問題上保持清醒頭腦，始終與黨中央保持高度一致。堅持把中央精神與山西實際結合起來，創造性地開展工作。要認識到，對山西來說，一方面要發揮能源基地作用，為國家建設提供堅實的能源支撐；一方面要率先走出資源型地區科學發展新路，實現綠色、清潔、安全、可持續發展。這兩方面，既關乎山西人民根本利益，又關乎全國發展大局，也為中央高度關注，我們都要交出滿意的答卷，上為中央分憂，下為百姓造福。只有這樣，才能說把山西的事情辦好了。二要成為善于學習的班子。科學發展的時代學習者智、學習者強、學習者勝。干在前，必須學在前。只有肯學習，才有更高更強的本領擔當其職。只有善于學習，才能一覽眾山小，跟上時代前進的步伐，才能寬廣大氣，提升執政能力和戰斗力。我們這一屆班子要成為一個熱愛學習、自覺學習、善于學習的班子，把學習作為自覺行動、工作方法和生活習慣，充分汲取一切有益的知識成果，加強思想理論武裝，樹立世界眼光，培養戰略思維。特別是要看到國內外形勢變化對山西發展的影響，看到國內外前沿理念和技術，看到資源型地區轉型大勢，在謀劃工作、制定決策上更具有前瞻性、科學性。需要指出的是，建設轉型綜改試驗區是山西發展的新機遇、新引擎、新優勢，把我們推到率先、探路、示范的位臵。我們要在思想觀念上、精神狀態上、辦法措施上有大的轉變，更需要加強學習，創造新鮮經驗，用新的知識、新的思維、新的實踐開拓資源型地區新的發展路子。

三要成為群眾信賴的班子。對群眾有感情、有奉獻，自身過得硬，才能贏得群眾的信賴。要時刻牢記胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出的“四個考驗”“四種危險”，從多方面修養自己、檢點自己、把握自己、提高自己。我們所有奮斗都是為了增進人民福祉，所有決策都是為了人民的根本利益。這次黨代表大會報告既是一個強省的報告，更是一個富民的報告，字里行間都流露出對人民的熱愛和對民生的關切，提出一系列惠民舉措。這是工作部署，更是莊嚴承諾。要堅持立黨為公、執政為民，始終把人民放在心中最高位臵，改進工作作風，密切聯系群眾，凡是關乎民生的事，事事在心；凡是順乎民情的事，件件落實。要堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、清清白白為官，守護好精神家園，做到心有所敬、行有所循，心有所畏、行有所止，正確對待位子、孩子、票子、房子、車子等問題，嚴格要求自己，在干部群眾中樹立一個良好的形象。這樣，我們才會為人民群眾所擁護、所信賴。我希望并且相信省委班子能夠是人民群眾所信賴的班子，我們每位常委、委員都是人民群眾所信賴的人。

四要成為有所作為的班子。一代人有一代人的使命，一屆班子有一屆班子的責任。加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設等各項任務現實地擺在我們面前。作為新一屆班子，我們一定要努力在山西發展史上留下輝煌業績，在老百姓心中留下良好口碑。要在黨的建設上有所作為，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨的建設科學化水平；要在班子建設上有所作為，下功夫建設堅強有力、奮發有為的領導集體；要在隊伍建設上有所作為，打造一支在轉型跨越發展上有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊伍和人才隊伍；要在轉型發展上有所作為，奮力攻堅克難，確保轉得快、轉得好、轉得有成效；要在加快全面小康上有所作為，確保全面小康實現程度達到全國平均水平；要在加強和創新社會管理上有所作為，確保社會既充滿活力又和諧穩定；要在保障改善民生上有所作為，讓老百姓更多地得到實惠，生活得更幸福更有尊嚴。我們還應銘記，作為一個班子，有作為必須有團結。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力，團結也出形象。團結是德，是境界。鄧小平同志說過，領導人的度量要大一點。要能容人，要能聽得進反面意見，要能用平常態度待人，更要能謙虛謹慎。我們要抱著這樣的態度，以寬廣之懷、公道之心增進團結，用“1＋1大于2”的思維維護全省大局，推動事業發展，創造新的業績。

學習宣傳貫徹省第十次黨代表大會精神是當前的首要任務。要組織全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認真學習、深刻領會、全面落實大會精神，把思想統一到大會精神上來。要加大宣傳力度，宣傳新聞部門近期要集中宣傳、解讀大會報告，使省第十次黨代表大會精神家喻戶曉、深入人心。各級領導干部要深入基層、深入群眾、深入 到第一線，以切實的行動，推進大會提出的各項任務的落實。

今年還有兩個月時間，從前三季度經濟運行情況看，實現“十二五”良好開局已成定局。同時也要看到，改革、發展、穩定的任務十分繁重。各級各部門要圍繞圓滿完成全年目標任務，抓好招商引資和項目建設等工作，及時研究解決經濟運行中面臨的困難和問題，抓好節能減排，確保全年目標實現得更好一些，并要及早謀劃明年工作。要妥善安排群眾生產生活，認真落實中央宏觀調控和穩定物價政策，對困難群眾加大幫扶力度。需要強調的是，冬季用煤高峰期來臨，企業生產負荷加大，要切實加強安全生產工作，杜絕重特大事故發生。要做好矛盾排查化解工作，加強社會治安綜合治理，維護社會和諧穩定。

同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，團結帶領全省人民，堅定信心，狠抓落實，開拓進取，為實現省第十次黨代表大會描繪的宏偉藍圖，率先走出資源型地區轉型跨越發展新路，加快實現全面建設小康社會目標努力奮斗，以優異成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會勝利召開！