第一篇:張慶黎書記省委八屆一次全會上的講話(完整版)
張慶黎書記
在省委八屆一次全會上的講話
(2011年11月22日)
同志們:
中國共產黨河北省第八次代表大會已經勝利閉幕,并選舉產生了中共河北省第八屆委員會。剛才,中國共產黨河北省第八屆委員會第一次全體會議,選舉產生了常務委員會,選舉了省委書記和省委副書記。各位省委委員的信任和重托,全省廣大黨員和干部群眾的深情和期盼,使我們感到心情很激動、責任重千斤。在這里,我代表八屆省委常委會表示衷心的感謝!
七屆省委中的一些委員,由于年齡原因和工作需要,不再進入新一屆省委及其常委會。這些同志在任職期間,以對黨和人民高度負責的精神,為河北各項事業發展傾注了大量心血、付出了艱辛努力。他們的重要貢獻,河北人民永遠不會忘記。我代表八屆省委向他們表示誠摯的感謝,并致以崇高的敬意!
此時此刻,我們心潮澎湃、感慨萬千,強烈的政治意識、責任意識、憂患意識在心頭涌動。從現在開始,我們新一屆全委會這個領導集體,就要全方位進入新的角色、開展新的 工作了。省第八次黨代會確定了建設經濟強省、和諧河北的奮斗目標,對全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設作出了全面部署。今后五年,能否一以貫之地堅持科學發展觀不動搖,奮力開創河北現代化建設的新局面,為全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎,給全省人民帶來更多福祉,與我們這個新的領導集體息息相關。我們深深感到,欣逢盛世,是我們一代共產黨人的歷史機遇;為建設經濟強省、和諧河北而奮斗,是我們一代共產黨人的莊嚴使命。面對新的形勢和新的任務,我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,把握時代發展新要求,順應人民群眾新期待,堅持繼承發展創新,在新的歷史起點上把河北各項事業不斷推向前進。
進軍的號角已經吹響,我們已經踏上新的偉大征程。適應新形勢、抓住新機遇、奔向新目標,關鍵在于大力加強省委領導集體自身建設。明天,省委常委會的全體同志將到西柏坡瞻仰革命圣地,緬懷老一輩無產階級革命家的豐功偉績,重溫毛主席“兩個務必”的諄諄教誨。目的是汲取營養、汲取智慧、汲取力量,讓思想得以升華,心靈得以洗禮,境界得以提高,更好地發揚光榮革命傳統,堅定為黨和人民事業不懈奮斗的信念和決心。下面,圍繞加強新一屆省委領導班子自身建設,我講三點意見。
一、加強省委領導班子自身建設,對于開創河北現代化建設新局面意義重大、影響深遠
河北目前各項事業發展的好形勢,是歷屆省委帶領全省人民共同開創的;河北繼續前進的思想基礎、物質基礎和群眾基礎,是歷屆省委帶領全省人民共同奠定的。我們要在新的歷史起點上,戰勝前進道路上的艱難險阻,把省第八次黨代會提出的奮斗目標變為現實,關鍵在于建設一個團結統一、堅強有力、深得民心的省委領導班子,更好地帶領廣大黨員和干部群眾,齊心協力地譜寫河北發展進步的新篇章。
第一,加強領導班子建設,是我們黨在各個歷史時期推動事業發展的必然要求,是一項帶有全局性和根本性的重點工作。黨歷來重視加強自身建設,在革命、建設和改革的各個歷史時期,尤其注重抓好領導班子建設。在這里,我們一起重溫黨的三代領導核心和胡錦濤總書記的有關諄諄教導。毛澤東同志指出:“政治路線確定以后,干部就是決定的因素。”“黨委要完成自己的領導任務,就必須依靠黨委這一班人,充分發揮他們的作用,如果這一班人動作不整齊,就休想帶領千百萬人去作戰、去建設。”鄧小平同志強調:“思想路線政治路線的實現,要靠組織路線來保證。”“領導班子問題,是關系到黨的路線能不能貫徹執行的問題。如果這個問題解決得不好,不要說帶領群眾前進,就是開步走都困難。”江澤民同志指出:“加強黨的建設,首先必須把各級領導班 子建設好。”“領導班子建設不僅關系到領導干部和領導班子自身的提高,黨的各方面建設的加強,而且關系到黨領導的各項事業的發展,是新形勢下推進加強黨的建設這一新的偉大工程的關鍵性工程。”胡錦濤同志強調:“必須堅持不懈地加強領導班子和干部隊伍建設,使各級干部特別是領導干部堅定理想信念,堅持求真務實、艱苦奮斗、奮發有為,扎扎實實為黨和人民的事業而努力工作。”“必須把提高領導水平和執政能力,作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。”這些重要論述,深刻闡述了領導班子建設在全局工作中的重要地位和作用,為我們加強省委領導班子自身建設指明了方向。領導班子是黨執政興國的決策者和領導者,黨的路線方針政策和重大決策部署,都要靠各級領導班子去組織貫徹、推動落實。只有把領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體,才能為深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會提供可靠的組織保證。作為新一屆省委領導班子的成員,都必須從全局和戰略的高度,深刻認識加強自身建設的重要性和緊迫性,認識肩負的責任重于泰山,切實把加強自身建設作為一項重大政治任務,放在更加突出的位臵來抓。
第二,加強領導班子建設,是發揮黨委領導核心作用的必然要求,是更好地履行職責、完成使命的關鍵所在。省委全委會在全省各級組織、各項工作中居于核心領導地位,擔 負著總攬全局、協調各方的重要職責。總攬全局,就是把我全省思想和政治上的大方向,把我經濟社會發展和黨建工作的主動權,把我和諧穩定的大局,確保各項事業沿著中國特色社會主義道路不斷向前推進。協調各方,就是強化黨的領導,支持人大、政府、政協、軍區、武警、群團和各類組織履行職能、發揮作用,調動起方方面面的力量,形成團結統一、步調一致的良好工作局面。只有下大力抓好自身建設,才能履行好這些職責,使省委始終成為領導河北事業發展的主心骨,團結帶領全省人民在新的征程上走得更好更快。
以省第八次黨代會勝利閉幕為標志,我省四級黨委換屆工作已經圓滿完成。換屆選出好班子,這是重要的基礎,但要真正勝任工作、擔起責任,還必須抓好班子的經常性建設。省委領導班子是全省各級領導班子的旗臶和標桿,全委會自身建設水平提高了,就能夠有力地帶動市縣鄉領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力。
第三,加強領導班子建設,是建設經濟強省、和諧河北的必然要求,是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀需要。經過長期不懈努力,我省現代化建設取得了顯著成績。但也要清醒地看到,與科學發展的要求相比,與人們群眾的期望相比,與發達地區的發展水平相比,我們還有不小的差距。建設經濟強省、和諧河北前景光明,但我們的征程并不是一片坦途,特別是產業轉型升級、城鄉協調發展、保障改善民生、維護和諧穩定等等,一道道難題需要破解,一個個關隘需要攻克,一條條溝坎需要跨越。妥善應對各種復雜形勢的挑戰,要求我們必須深入貫徹落實科學發展觀,全面加強省委領導班子自身建設,做到政治上成熟堅定,思想上與時俱進,行動上執行有力,作風上求真務實,更好地駕馭全省改革發展穩定的大局,更加扎實、更加富有成效地做好各項工作。
以人為本是科學發展觀的核心,我們的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。當前,全省人民求發展、想致富、促和諧的愿望強烈,對新一屆省委寄予厚望。如何堅持立黨為公、執政為民,給人民群眾帶來更多實惠,讓他們過上更加幸福美好的生活,對我們的思想作風和工作作風提出了新的更高要求。我們必須以對黨和人民的事業高度負責的態度,切實加強自身建設,盡職盡責地把老百姓的事情辦好,以實際行動展示黨員領導干部的良好形象。
二、加強省委領導班子自身建設,每個成員必須明確行為準則、自覺身體力行
加強省委領導班子自身建設,既是一項長期的任務,又是一項緊迫的工作。我們必須按照黨章和黨的有關規定,嚴明紀律,完善制度,全面推進省委領導班子建設。作為新一屆省委領導班子成員,要特別注意在以下五個方面嚴格要 求,即講政治、勤學習、重團結、干實事、善自律。
第一,講政治,立場堅定,旗幟鮮明。政治上是否堅定,是衡量領導干部合格不合格最重要的條件。尤其是在河北這個京畿重地,更需要把講政治擺在第一位。我們經常講,衛星不上天,紅旗肯定要落地;衛星上了天,紅旗也不一定不落地。蘇聯解體、東歐劇變,最深刻的教訓就是理論上變了調,思想上拐了彎,嚴重脫離了群眾,西方敵對勢力幫了忙。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中,要求全黨在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,清醒地認識面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗,清醒地認識精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。這“四大危險”歸結起來,都是事關黨的生死存亡的重大政治問題。我們必須以堅強的黨性應對這“四大危險”,經受住“四大考驗”。面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,面對我省經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題,我們必須強化政治標準,把講政治貫穿到自身建設和各項工作的全過程。一要堅持馬克思主義的政治立場、政治觀點,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性和堅定性,做到政治同向、不出雜音,確保在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。二要善于從政治的高度觀察和分析問題,善于透過現象 看本質、撥開繁雜抓要害,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,做到思想成熟、不犯糊涂,確保在重大原則問題上不搖擺,在大是大非面前不含糊。三要不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策,全面落實黨中央對河北工作的一系列重要指示,始終維護中央權威,把黨的要求貫徹到各個領域,把中央的聲音傳達到基層群眾,做到執行堅決、不搞變通,確保政令暢通。
第二,勤學習,與時俱進、提高素質。理論是領導素質的靈魂,重視學習是我們黨加強自身建設的一條重要經驗。要清醒地看到,對一個領導干部來講,能力和水平不會隨著職務升遷而自然提升,恰恰相反,職務高了要求也高了,原有的素養和能力肯定會有不適應的地方。在新的形勢和任務面前,廣大黨員干部特別是領導干部,必須像毛主席講的那樣有“知識恐慌、本領恐慌”的緊迫感,按照建設學習型黨組織的要求,堅持不斷學習,終身學習。一要學以立德,深入學習馬列主義、毛澤東思想,深入學習中國特色社會主義理論體系,特別是深入學習實踐科學發展觀。通過加強理論武裝,堅定理想信念,明辨是非界限,提升精神境界,打牢為黨和人民事業不懈奮斗的思想基礎。二要學以增智,全面學習經濟、文化、科技、法律、歷史、哲學、管理等現代化建設知識,更好地適應時代發展要求和工作崗位需要。要在學習中開闊事業、解放思想、更新觀念,以豐富的學識和過 硬的本領,領導好本地本部門的工作。三要學以致用,弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,緊緊圍繞建設經濟強省、和諧河北的歷史任務加強學習,善于向群眾和實踐學習,并把學習同研究解決改革發展穩定的重大問題結合起來,同研究解決群眾普遍關心的熱點難點問題結合起來,使學習成果真正轉化為推動工作的強大動力。
第三,重團結,維護大局、相互支持。團結出凝聚力,出戰斗力,出生產力,也出干部。會干事是大本事,會團結也是大本事。實踐證明,班子團結,事業興旺;班子渙散,問題不斷。每位同志都要把團結作為基本能力來鍛煉和提高,作為政治品格來培養和塑造,作為鐵的紀律來遵守和執行,以省委領導班子的團結,帶動全省干部群眾的大團結。一要靠共同追求凝聚團結。堅持人民的利益高于一切,黨的事業重于一切,共同的奮斗目標大于一切,在這個前提和大局下,統一思想、統一意志,加強省委領導班子的團結。二要靠落實制度保證團結。認真貫徹民主集中制的組織原則,凡屬重大問題集體討論決定,不搞一言堂、一人說了算。堅持集體領導下的分工負責制,既盡職盡責地做好分管工作,又積極主動地參與集體領導、集體決策,在班子中形成和諧共事、團結干事的良好風氣。三要靠思想境界促進團結。自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人,有話講在當面,有事擺在桌面,不能會上不說、會下亂說,不能見面握手、背后踢腳。要心 胸開闊、和衷共濟,大事講原則,小事講風格,不傳小話,不說閑話,不看笑話,多從大局、事業和他人著想。需要指出的是,在省委領導集體中絕對禁止搞宗派活動,不能搞親親疏疏,不能借地緣、人緣、學緣、親緣等關系拉小圈子。我們要的團結不是沒有黨性原則的一團和氣,而是敢于開展批評和自我批評,對錯誤思想和不良風氣要敢于斗爭,確保領導班子的純潔性和先進性。
第四,干實事,求真務實、勤政為民。干部就是干事的。老干事難免出現失誤,甚至會出現錯誤,但不干工作則是最大的錯誤。廣大群眾的利益是具體的、實在的,是看得見、摸得著的,來不得半點虛假。我們只有殫精竭慮、夙興夜寐地為黨和人民工作,把全部心思用在抓工作、干事業上,才能對得起人民群眾的信任,無愧于共產黨員的稱號。一是出實招。堅持一切從實際出發,吃透上情,摸清下情,把中央要求與河北實際結合起來,求科學發展規律之真,務建設經濟強省、和諧河北之實,使各項決策更好地符合科學發展觀的要求,符合河北省情和群眾意愿。二是用實勁。拿出更多的時間和精力,深入基層,深入實際,深入群眾,到條件艱苦的地方去,到矛盾和問題多的地方去,同基層的干部群眾一道研究問題、解決問題,打開工作局面,堅決反對官僚主義、形式主義。三是求實效。抓而不緊等于不抓,時松時緊收效也不會大。要有一種咬定青山不放松、不達目的不罷休 的勁頭,有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神,對看準的、議定的事情,抓住不放、一抓到底,直至收到實實在在的成果。四是重實績。大力營造崇尚實干、鼓勵干事的濃厚氛圍,支持各級干部放手大膽地工作,重用那些肯干事、會干事、干成事的干部,不讓老實人吃虧。要堅決防止和客服坐而論道、只說不干,理論上的“巨人”、行動上的“矮子”等現象,決不能只當“評論員”、“裁判員”,不當“運動員”,只吹哨、不上場,不能讓那些評頭論足,做對了他說早該如此、做錯了他說意料之中的人得利。
第五,善自律,清正廉潔、一身正氣。大家受黨教育多年,走上今天的崗位自身也付出了艱辛努力、很不容易。黨員領導干部在日常工作和生活中,經常會受到形形色色的誘惑。許多干部犯錯誤總是從量變到質變,開始往往是小問題,但日積月累,最后鑄成大錯。究其原因,還是思想上放松了要求,精神上滑了坡。必須常懷對革命事業的忠誠之心、對人民群眾的敬畏之心、對自身形象的珍重之心,從思想上嚴格要求,從行動上嚴格約束,潔身自好,清廉自守,決不能一失足成千古恨。自身保持正氣,惡鬼難以纏身。黨員干部尤其是領導干部做到清正廉潔,首要的是增強自律意識,在思想上筑牢拒腐防變的堤防,做到慎微、慎獨、慎始、慎終。要堅持紀律是“高壓線”萬萬碰不得,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,任何時候都 以紀律來審視自己、要求自己、規范自己。要管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去;管好自己的人,不該辦的事不辦,真正做到自身正、自身凈、自身硬。
三、采取切實有力的措施,確保省委領導班子自身建設工作落到實處
進入新一屆省委領導班子,不僅意味著肩負起更加重大的責任,而且將面臨更為嚴峻的考驗。全省廣大干部群眾在審視我們,歷史和實踐在檢驗我們。唯有以高尚的情操提升自己,以嚴格的制度約束自己,以莊嚴的使命激勵自己,才能向黨和人民交上一份合格的答卷。
第一,要加強黨性修養。對領導干部來講,組織上的教育是外在的幫助、必不可少,個人的修養是內因、要靠自我磨練。要在省委領導集體中發揮作用,黨性修養和道德品格至關重要。領導干部加強自身修養,不僅是提升個人思想品德的問題,而且是增強黨組織的感召力、推動黨和人民事業發展的需要。我們省委領導集體的近百名同志,領導的是7200萬人的大事業。不管在哪個崗位上工作,手中都掌握一定的權力。只有加強個人的黨性修養,才能真正勝任崗位、用好權力。要用無愧黨無愧民的追求砥礪自己。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好權力觀、地位觀、利益觀問題,立志做大事,而不要立志做大官。每一名領導干部都 要深刻理解“政聲人去后、民意閑談時”的含義,經常想一想自己在位應該做哪些事、應該怎樣做事,以只爭朝夕、寢食難安的精神,集中精力為人民群眾謀福祉。要用良好的道德標準規范自己。作為領導干部,頭頂三尺是法紀,腳下支撐是官德,為官品不端,必定要翻船。要時刻檢點個人的思想言行,注重道德建設和品格塑造,堅持做到“六個不”:不讓一天閑過,不讓一事拖拉,不讓一樣惡習上身,不讓一筆贓款進家,不讓一個同自己接觸過的群眾不滿,不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
第二,要自覺遵守制度。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出,在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持用制度管權管事管人,不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。從實際來看,領導班子的團結統一,必須靠制度來維系;加強和改進作風建設,必須靠制度來保證;黨的優良傳統,也必須靠制度來堅持。省委領導集體是廣大黨員和人民群眾的帶頭人,我們每個同志的一舉一動,對全省黨員干部都有著重要的示范導向作用。抓好黨的制度建設,關鍵是大家要率先垂范。要帶頭認真學習制度,深刻認識制度價值,領會制度精神、熟知制度內容、增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,筑牢遵紀守法的思想基礎。要帶頭嚴格執行制度,堅持制度面前沒有特權、制度約 束沒有例外,要求黨員干部做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己首先堅決不做,并自覺接受組織和群眾監督。要帶頭自覺維護制度,堅持原則,敢抓敢管,加強對分管領域和部門黨員干部的教育和管理,堅決同一切違反制度的現象作斗爭,切實維護制度的嚴肅性和權威性。制度是管根本的,不團結往往是不按規矩辦事引起的,一些事情干砸了也往往是未按章程辦事造成的,遵守制度對我們新一屆省委領導集體至關重要。大家一定要提高對制度重要性的認識,切實增強按制度辦事的自覺性。
第三,要相互提醒幫助。同志們有機會在一個班子里共事,既是黨的事業的需要,也是一種難得的緣分,大家之間不僅是革命同志的關系,還應該有一種手足兄弟的親情。從大處講,當面提醒、背后維護,相互信任、相互支持,才能把省委領導集體建設得更加團結統一,更加富有戰斗力;從小處講,互相關心、互相幫助、互相諒解,才能使我們這個大家庭更加和睦,同志們工作生活心情更加愉快。每個同志都要把維護省委權威擺在重要位臵,切實發揮主觀能動性,站位全局思考問題,無論是不是自己分管的工作,都要大膽地提出意見和建議,使省委作出的決策更有針對性和實效性。要在認真負責做好分管工作的同時,積極主動地與其他同志搞好協調銜接,勇于擔當不推諉,相互補臺不拆臺,共同推動各項工作的落實。要顧全大局,加強溝通,密切協作。要克服好人主義思想,發現問題及時提醒,以健康的批評與自我批評克服不足、改進工作,促進增強班子團結、提高效能。
最后,我就貫徹落實好省第八次黨代會精神,做好當前工作簡要講些意見。
省第八次黨代會的勝利召開,開啟了建設經濟強省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會精神的學習、宣傳和貫徹,是擺在全省各級黨組織面前的重大政治任務。各級黨委(黨組)理論學習中心組要進行專題學習,領導干部要帶頭學習,切實用黨代會精神指導和推動工作。要采取多種形式,抓好黨代會精神的宣傳普及,尤其是組織好宣講活動,把大會精神迅速傳達到基層,做到家喻戶曉、深入人心,使廣大干部群眾全面領會大會的主題,牢牢把握建設經濟強省、和諧河北的深刻內涵和總體要求,進一步明確今后五年的努力方向。要把學習貫徹省第八次黨代會精神,與貫徹落實黨的十七屆六中全會精神結合起來,與貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和春節期間來我省視察時的重要指示結合起來,更加卓有成效地推進各項工作。要通過抓好黨代會精神的學習宣傳貫徹落實,進一步把全省上下的思想統一起來、把方方面面的力量凝聚起來、把干部群眾的干勁鼓舞起來,形成萬眾一心推動發展、同心同德促進和諧的強大合力。現在到年底只有一個月了,已到了最后沖刺階段,工作頭緒繁多,最緊要的是把今年的“官”收好,把明年的“譜”打好。一要對照年初確定的任務目標,把各項工作往前抓、往深處做,寧可提前完成任務、富余時間,也不能到最后時間不夠、造成被動。要把緊要的工作理一理、排一排,解決好經濟運行中的困難和問題,部署好今冬明春的農田水利建設,抓好保供應、穩物價的工作。二要落實好保障改善民生的任務,關心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、保暖等基本生活問題,真心實意地雪中送炭,決不讓一個群眾挨餓受凍。三要加強和改進社會管理,解決好群眾來信來訪反映的各種問題,強化社會管理綜合治理,抓好安全生產和交通安全監管,確保全省社會大局和諧穩定。四要結合落實黨代會精神,在認真總結今年工作的基礎上,早打算、早安排,全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項目建設的有序銜接、產業發展的具體規劃,確保明年一開始就有項目、有措施、有行動。
我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,匯全省之智,舉全省之力,扎扎實實地做好工作,在實現“十二五”良好開局的基礎上,把河北的各項事業一步一個腳印地推向前進。
第二篇:河北省張慶黎書記省委八屆一次全會上的講話(免費下載)
張慶黎書記
在省委八屆一次全會上的講話
(2011年11月22日)
同志們:
中國共產黨河北省第八次代表大會已經勝利閉幕,并選舉產生了中共河北省第八屆委員會。剛才,中國共產黨河北省第八屆委員會第一次全體會議,選舉產生了常務委員會,選舉了省委書記和省委副書記。各位省委委員的信任和重托,全省廣大黨員和干部群眾的深情和期盼,使我們感到心情很激動、責任重千斤。在這里,我代表八屆省委常委會表示衷心的感謝!
七屆省委中的一些委員,由于年齡原因和工作需要,不再進入新一屆省委及其常委會。這些同志在任職期間,以對黨和人民高度負責的精神,為河北各項事業發展傾注了大量心血、付出了艱辛努力。他們的重要貢獻,河北人民永遠不會忘記。我代表八屆省委向他們表示誠摯的感謝,并致以崇高的敬意!
此時此刻,我們心潮澎湃、感慨萬千,強烈的政治意識、責任意識、憂患意識在心頭涌動。從現在開始,我們新一屆全委會這個領導集體,就要全方位進入新的角色、開展新的工作了。省第八次黨代會確定了建設經濟強省、和諧河北的奮斗目標,對全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設作出了全面部署。今后五年,能否一以貫之地堅持科學發展觀不動搖,奮力開創河北現代化建設的新局面,為全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎,給全省人民帶來更多福祉,與我們這個新的領導集體息息相關。我們深深感到,欣逢盛世,是我們一代共產黨人的歷史機遇;為建設經濟強省、和諧河北而奮斗,是我們一代共產黨人的莊嚴使命。面對新的形勢和新的任務,我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,把握時代發展新要求,順應人民群眾新期待,堅持繼承發展創新,在新的歷史起點上把河北各項事業不斷推向前進。
進軍的號角已經吹響,我們已經踏上新的偉大征程。適應新形勢、抓住新機遇、奔向新目標,關鍵在于大力加強省委領導集體自身建設。明天,省委常委會的全體同志將到西柏坡瞻仰革命圣地,緬懷老一輩無產階級革命家的豐功偉績,重溫毛主席“兩個務必”的諄諄教誨。目的是汲取營養、汲取智慧、汲取力量,讓思想得以升華,心靈得以洗禮,境界得以提高,更好地發揚光榮革命傳統,堅定為黨和人民事業不懈奮斗的信念和決心。下面,圍繞加強新一屆省委領導班子自身建設,我講三點意見。
一、加強省委領導班子自身建設,對于開創河北現代化建設新局面意義重大、影響深遠
河北目前各項事業發展的好形勢,是歷屆省委帶領全省人民共同開創的;河北繼續前進的思想基礎、物質基礎和群眾基礎,是歷屆省委帶領全省人民共同奠定的。我們要在新的歷史起點上,戰勝前進道路上的艱難險阻,把省第八次黨代會提出的奮斗目標變為現實,關鍵在于建設一個團結統一、堅強有力、深得民心的省委領導班子,更好地帶領廣大黨員和干部群眾,齊心協力地譜寫河北發展進步的新篇章。
第一,加強領導班子建設,是我們黨在各個歷史時期推動事業發展的必然要求,是一項帶有全局性和根本性的重點工作。黨歷來重視加強自身建設,在革命、建設和改革的各個歷史時期,尤其注重抓好領導班子建設。在這里,我們一起重溫黨的三代領導核心和胡錦濤總書記的有關諄諄教導。毛澤東同志指出:“政治路線確定以后,干部就是決定的因素。”“黨委要完成自己的領導任務,就必須依靠黨委這一班人,充分發揮他們的作用,如果這一班人動作不整齊,就休想帶領千百萬人去作戰、去建設。”鄧小平同志強調:“思想路線政治路線的實現,要靠組織路線來保證。”“領導班子問題,是關系到黨的路線能不能貫徹執行的問題。如果這個問題解決得不好,不要說帶領群眾前進,就是開步走都困難。”江澤民同志指出:“加強黨的建設,首先必須把各級領導班子建設好。”“領導班子建設不僅關系到領導干部和領導班子自身的提高,黨的各方面建設的加強,而且關系到黨領導的各項事業的發展,是新形勢下推進加強黨的建設這一新的偉大工程的關鍵性工程。”胡錦濤同志強調:“必須堅持不懈地加強領導班子和干部隊伍建設,使各級干部特別是領導干部堅定理想信念,堅持求真務實、艱苦奮斗、奮發有為,扎扎實實為黨和人民的事業而努力工作。”“必須把提高領導水平和執政能力,作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。”這些重要論述,深刻闡述了領導班子建設在全局工作中的重要地位和作用,為我們加強省委領導班子自身建設指明了方向。領導班子是黨執政興國的決策者和領導者,黨的路線方針政策和重大決策部署,都要靠各級領導班子去組織貫徹、推動落實。只有把領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體,才能為深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會提供可靠的組織保證。作為新一屆省委領導班子的成員,都必須從全局和戰略的高度,深刻認識加強自身建設的重要性和緊迫性,認識肩負的責任重于泰山,切實把加強自身建設作為一項重大政治任務,放在更加突出的位臵來抓。
第二,加強領導班子建設,是發揮黨委領導核心作用的必然要求,是更好地履行職責、完成使命的關鍵所在。省委全委會在全省各級組織、各項工作中居于核心領導地位,擔負著總攬全局、協調各方的重要職責。總攬全局,就是把我全省思想和政治上的大方向,把我經濟社會發展和黨建工作的主動權,把我和諧穩定的大局,確保各項事業沿著中國特色社會主義道路不斷向前推進。協調各方,就是強化黨的領導,支持人大、政府、政協、軍區、武警、群團和各類組織履行職能、發揮作用,調動起方方面面的力量,形成團結統一、步調一致的良好工作局面。只有下大力抓好自身建設,才能履行好這些職責,使省委始終成為領導河北事業發展的主心骨,團結帶領全省人民在新的征程上走得更好更快。
以省第八次黨代會勝利閉幕為標志,我省四級黨委換屆工作已經圓滿完成。換屆選出好班子,這是重要的基礎,但要真正勝任工作、擔起責任,還必須抓好班子的經常性建設。省委領導班子是全省各級領導班子的旗臶和標桿,全委會自身建設水平提高了,就能夠有力地帶動市縣鄉領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力。
第三,加強領導班子建設,是建設經濟強省、和諧河北的必然要求,是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀需要。經過長期不懈努力,我省現代化建設取得了顯著成績。但也要清醒地看到,與科學發展的要求相比,與人們群眾的期望相比,與發達地區的發展水平相比,我們還有不小的差距。建設經濟強省、和諧河北前景光明,但我們的征程并不是一片坦途,特別是產業轉型升級、城鄉協調發展、保障改善民生、維護和諧穩定等等,一道道難題需要破解,一個個關隘需要攻克,一條條溝坎需要跨越。妥善應對各種復雜形勢的挑戰,要求我們必須深入貫徹落實科學發展觀,全面加強省委領導班子自身建設,做到政治上成熟堅定,思想上與時俱進,行動上執行有力,作風上求真務實,更好地駕馭全省改革發展穩定的大局,更加扎實、更加富有成效地做好各項工作。
以人為本是科學發展觀的核心,我們的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。當前,全省人民求發展、想致富、促和諧的愿望強烈,對新一屆省委寄予厚望。如何堅持立黨為公、執政為民,給人民群眾帶來更多實惠,讓他們過上更加幸福美好的生活,對我們的思想作風和工作作風提出了新的更高要求。我們必須以對黨和人民的事業高度負責的態度,切實加強自身建設,盡職盡責地把老百姓的事情辦好,以實際行動展示黨員領導干部的良好形象。
二、加強省委領導班子自身建設,每個成員必須明確行為準則、自覺身體力行
加強省委領導班子自身建設,既是一項長期的任務,又是一項緊迫的工作。我們必須按照黨章和黨的有關規定,嚴明紀律,完善制度,全面推進省委領導班子建設。作為新一屆省委領導班子成員,要特別注意在以下五個方面嚴格要求,即講政治、勤學習、重團結、干實事、1善自律。
第一,講政治,立場堅定,旗幟鮮明。政治上是否堅定,是衡量領導干部合格不合格最重要的條件。尤其是在河北這個京畿重地,更需要把講政治擺在第一位。我們經常講,衛星不上天,紅旗肯定要落地;衛星上了天,紅旗也不一定不落地。蘇聯解體、東歐劇變,最深刻的教訓就是理論上變了調,思想上拐了彎,嚴重脫離了群眾,西方敵對勢力幫了忙。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中,要求全黨在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,清醒地認識面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗,清醒地認識精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。這“四大危險”歸結起來,都是事關黨的生死存亡的重大政治問題。我們必須以堅強的黨性應對這“四大危險”,經受住“四大考驗”。面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,面對我省經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題,我們必須強化政治標準,把講政治貫穿到自身建設和各項工作的全過程。一要堅持馬克思主義的政治立場、政治觀點,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性和堅定性,做到政治同向、不出雜音,確保在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。二要善于從政治的高度觀察和分析問題,善于透過現象看本質、撥開繁雜抓要害,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,做到思想成熟、不犯糊涂,確保在重大原則問題上不搖擺,在大是大非面前不含糊。三要不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策,全面落實黨中央對河北工作的一系列重要指示,始終維護中央權威,把黨的要求貫徹到各個領域,把中央的聲音傳達到基層群眾,做到執行堅決、不搞變通,確保政令暢通。
第二,勤學習,與時俱進、提高素質。理論是領導素質的靈魂,重視學習是我們黨加強自身建設的一條重要經驗。要清醒地看到,對一個領導干部來講,能力和水平不會隨著職務升遷而自然提升,恰恰相反,職務高了要求也高了,原有的素養和能力肯定會有不適應的地方。在新的形勢和任務面前,廣大黨員干部特別是領導干部,必須像毛主席講的那樣有“知識恐慌、本領恐慌”的緊迫感,按照建設學習型黨組織的要求,堅持不斷學習,終身學習。一要學以立德,深入學習馬列主義、毛澤東思想,深入學習中國特色社會主義理論體系,特別是深入學習實踐科學發展觀。通過加強理論武裝,堅定理想信念,明辨是非界限,提升精神境界,打牢為黨和人民事業不懈奮斗的思想基礎。二要學以增智,全面學習經濟、文化、科技、法律、歷史、哲學、管理等現代化建設知識,更好地適應時代發展要求和工作崗位需要。要在學習中開闊事業、解放思想、更新觀念,以豐富的學識和過硬的本領,領導好本地本部門的工作。三要學以致用,弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,緊緊圍繞建設經濟強省、和諧河北的歷史任務加強學習,善于向群眾和實踐學習,并把學習同研究解決改革發展穩定的重大問題結合起來,同研究解決群眾普遍關心的熱點難點問題結合起來,使學習成果真正轉化為推動工作的強大動力。
第三,重團結,維護大局、相互支持。團結出凝聚力,出戰斗力,出生產力,也出干部。會干事是大本事,會團結也是大本事。實踐證明,班子團結,事業興旺;班子渙散,問題不斷。每位同志都要把團結作為基本能力來鍛煉和提高,作為政治品格來培養和塑造,作為鐵的紀律來遵守和執行,以省委領導班子的團結,帶動全省干部群眾的大團結。一要靠共同追求凝聚團結。堅持人民的利益高于一切,黨的事業重于一切,共同的奮斗目標大于一切,在這個前提和大局下,統一思想、統一意志,加強省委領導班子的團結。二要靠落實制度保證團結。認真貫徹民主集中制的組織原則,凡屬重大問題集體討論決定,不搞一言堂、一人說了算。堅持集體領導下的分工負責制,既盡職盡責地做好分管工作,又積極主動地參與集體領導、集體決策,在班子中形成和諧共事、團結干事的良好風氣。三要靠思想境界促進團結。自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人,有話講在當面,有事擺在桌面,不能會上不說、會下亂說,不能見面握手、背后踢腳。要心胸開闊、和衷共濟,大事講原則,小事講風格,不傳小話,不說閑話,不看笑話,多從大局、事業和他人著想。需要指出的是,在省委領導集體中絕對禁止搞宗派活動,不能搞親親疏疏,不能借地緣、人緣、學緣、親緣等關系拉小圈子。我們要的團結不是沒有黨性原則的一團和氣,而是敢于開展批評和自我批評,對錯誤思想和不良風氣要敢于斗爭,確保領導班子的純潔性和先進性。
第四,干實事,求真務實、勤政為民。干部就是干事的。老干事難免出現失誤,甚至會出現錯誤,但不干工作則是最大的錯誤。廣大群眾的利益是具體的、實在的,是看得見、摸得著的,來不得半點虛假。我們只有殫精竭慮、夙興夜寐地為黨和人民工作,把全部心思用在抓工作、干事業上,才能對得起人民群眾的信任,無愧于共產黨員的稱號。一是出實招。堅持一切從實際出發,吃透上情,摸清下情,把中央要求與河北實際結合起來,求科學發展規律之真,務建設經濟強省、和諧河北之實,使各項決策更好地符合科學發展觀的要求,符合河北省情和群眾意愿。二是用實勁。拿出更多的時間和精力,深入基層,深入實際,深入群眾,到條件艱苦的地方去,到矛盾和問題多的地方去,同基層的干部群眾一道研究問題、解決問題,打開工作局面,堅決反對官僚主義、形式主義。三是求實效。抓而不緊等于不抓,時松時緊收效也不會大。要有一種咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭,有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神,對看準的、議定的事情,抓住不放、一抓到底,直至收到實實在在的成果。四是重實績。大力營造崇尚實干、鼓勵干事的濃厚氛圍,支持各級干部放手大膽地工作,重用那些肯干事、會干事、干成事的干部,不讓老實人吃虧。要堅決防止和客服坐而論道、只說不干,理論上的“巨人”、行動上的“矮子”等現象,決不能只當“評論員”、“裁判員”,不當“運動員”,只吹哨、不上場,不能讓那些評頭論足,做對了他說早該如此、做錯了他說意料之中的人得利。
第五,善自律,清正廉潔、一身正氣。大家受黨教育多年,走上今天的崗位自身也付出了艱辛努力、很不容易。黨員領導干部在日常工作和生活中,經常會受到形形色色的誘惑。許多干部犯錯誤總是從量變到質變,開始往往是小問題,但日積月累,最后鑄成大錯。究其原因,還是思想上放松了要求,精神上滑了坡。必須常懷對革命事業的忠誠之心、對人民群眾的敬畏之心、對自身形象的珍重之心,從思想上嚴格要求,從行動上嚴格約束,潔身自好,清廉自守,決不能一失足成千古恨。自身保持正氣,惡鬼難以纏身。黨員干部尤其是領導干部做到清正廉潔,首要的是增強自律意識,在思想上筑牢拒腐防變的堤防,做到慎微、慎獨、慎始、慎終。要堅持紀律是“高壓線”萬萬碰不得,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,任何時候都以紀律來審視自己、要求自己、規范自己。要管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去;管好自己的人,不該辦的事不辦,真正做到自身正、自身凈、自身硬。
三、采取切實有力的措施,確保省委領導班子自身建設工作落到實處
進入新一屆省委領導班子,不僅意味著肩負起更加重大的責任,而且將面臨更為嚴峻的考驗。全省廣大干部群眾在審視我們,歷史和實踐在檢驗我們。唯有以高尚的情操提升自己,以嚴格的制度約束自己,以莊嚴的使命激勵自己,才能向黨和人民交上一份合格的答卷。
第一,要加強黨性修養。對領導干部來講,組織上的教育是外在的幫助、必不可少,個人的修養是內因、要靠自我磨練。要在省委領導集體中發揮作用,黨性修養和道德品格至關重要。領導干部加強自身修養,不僅是提升個人思想品德的問題,而且是增強黨組織的感召力、推動黨和人民事業發展的需要。我們省委領導集體的近百名同志,領導的是7200萬人的大事業。不管在哪個崗位上工作,手中都掌握一定的權力。只有加強個人的黨性修養,才能真正勝任崗位、用好權力。要用無愧黨無愧民的追求砥礪自己。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好權力觀、地位觀、利益觀問題,立志做大事,而不要立志做大官。每一名領導干部都要深刻理解“政聲人去后、民意閑談時”的含義,經常想一想自己在位應該做哪些事、應該怎樣做事,以只爭朝夕、寢食難安的精神,集中精力為人民群眾謀福祉。要用良好的道德標準規范自己。作為領導干部,頭頂三尺是法紀,腳下支撐是官德,為官品不端,必定要翻船。要時刻檢點個人的思想言行,注重道德建設和品格塑造,堅持做到“六個不”:不讓一天閑過,不讓一事拖拉,不讓一樣惡習上身,不讓一筆贓款進家,不讓一個同自
己接觸過的群眾不滿,不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
第二,要自覺遵守制度。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出,在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平,必須堅持用制度管權管事管人,不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。從實際來看,領導班子的團結統一,必須靠制度來維系;加強和改進作風建設,必須靠制度來保證;黨的優良傳統,也必須靠制度來堅持。省委領導集體是廣大黨員和人民群眾的帶頭人,我們每個同志的一舉一動,對全省黨員干部都有著重要的示范導向作用。抓好黨的制度建設,關鍵是大家要率先垂范。要帶頭認真學習制度,深刻認識制度價值,領會制度精神、熟知制度內容、增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,筑牢遵紀守法的思想基礎。要帶頭嚴格執行制度,堅持制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,要求黨員干部做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己首先堅決不做,并自覺接受組織和群眾監督。要帶頭自覺維護制度,堅持原則,敢抓敢管,加強對分管領域和部門黨員干部的教育和管理,堅決同一切違反制度的現象作斗爭,切實維護制度的嚴肅性和權威性。制度是管根本的,不團結往往是不按規矩辦事引起的,一些事情干砸了也往往是未按章程辦事造成的,遵守制度對我們新一屆省委領導集體至關重要。大家一定要提高對制度重要性的認識,切實增強按制度辦事的自覺性。
第三,要相互提醒幫助。同志們有機會在一個班子里共事,既是黨的事業的需要,也是一種難得的緣分,大家之間不僅是革命同志的關系,還應該有一種手足兄弟的親情。從大處講,當面提醒、背后維護,相互信任、相互支持,才能把省委領導集體建設得更加團結統一,更加富有戰斗力;從小處講,互相關心、互相幫助、互相諒解,才能使我們這個大家庭更加和睦,同志們工作生活心情更加愉快。每個同志都要把維護省委權威擺在重要位臵,切實發揮主觀能動性,站位全局思考問題,無論是不是自己分管的工作,都要大膽地提出意見和建議,使省委作出的決策更有針對性和實效性。要在認真負責做好分管工作的同時,積極主動地與其他同志搞好協調銜接,勇于擔當不推諉,相互補臺不拆臺,共同推動各項工作的落實。要顧全大局,加強溝通,密切協作。要克服好人主義思想,發現問題及時提醒,以健康的批評與自我批評克服不足、改進工作,促進增強班子團結、提高效能。
最后,我就貫徹落實好省第八次黨代會精神,做好當前工作簡要講些意見。
省第八次黨代會的勝利召開,開啟了建設經濟強省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會精神的學習、宣傳和貫徹,是擺在全省各級黨組織面前的重大政治任務。各級黨委(黨組)理論學習中心組要進行專題學習,領導干部要帶頭學習,切實用黨代會精神指導和推動工作。要采取多種形式,抓好黨代會精神的宣傳普及,尤其是組織好宣講活動,把大會精神迅速傳達到基層,做到家喻戶曉、深入人心,使廣大干部群眾全面領會大會的主題,牢牢把握建設經濟強省、和諧河北的深刻內涵和總體要求,進一步明確今后五年的努力方向。要把學習貫徹省第八次黨代會精神,與貫徹落實黨的十七屆六中全會精神結合起來,與貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和春節期間來我省視察時的重要指示結合起來,更加卓有成效地推進各項工作。要通過抓好黨代會精神的學習宣傳貫徹落實,進一步把全省上下的思想統一起來、把方方面面的力量凝聚起來、把干部群眾的干勁鼓舞起來,形成萬眾一心推動發展、同心同德促進和諧的強大合力。
現在到年底只有一個月了,已到了最后沖刺階段,工作頭緒繁多,最緊要的是把今年的“官”收好,把明年的“譜”打好。一要對照年初確定的任務目標,把各項工作往前抓、往深處做,寧可提前完成任務、富余時間,也不能到最后時間不夠、造成被動。要把緊要的工作理一理、排一排,解決好經濟運行中的困難和問題,部署好今冬明春的農田水利建設,抓好保供應、穩物價的工作。二要落實好保障改善民生的任務,關心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、保暖等基本生活問題,真心實意地雪中送炭,決不讓一個群眾挨餓受凍。三要加強和改進社會管理,解決好群眾來信來訪反映的各種問題,強化社會管理綜合治理,抓好安全生產和交通安全監管,確保全省社會大局和諧穩定。四要結合落實黨代會精神,在認真總結今年工作的基礎上,早打算、早安排,全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項目建設的有序銜接、產業發展的具體規劃,確保明年一開始就有項目、有措施、有行動。
我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,匯全省之智,舉全省之力,扎扎實實地做好工作,在實現“十二五”良好開局的基礎上,把河北的各項事業一步一個腳印地推向前進。
省委八屆一次全會上,省委書記張慶黎作了重要講話。他指出,從現在開始,新一屆全委會就要全方位進入新的角色、開展新的工作。省第八次黨代會確定了建設經濟強省、和諧河北的奮斗目標,對全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設作出了全面部署。今后五年,能否一以貫之地堅持科學發展觀不動搖,奮力開創河北現代化建設的新局面,為全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎,給全省人民帶來更多福祉,與我們這個新領導集體息息相關。面對新的形勢和新的任務,我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,把握時代發展新要求,順應人民群眾新期待,堅持繼承發展創新,在新的歷史起點上把河北各項事業不斷推向前進。
張慶黎深刻分析了加強省委領導班子建設,對于開創河北現代化建設新局面的重大意義。他指出,加強領導班子建設,是我們黨在各個歷史時期推動事業發展的必然要求,是一項帶有全局性和根本性的重點工作;是發揮黨委領導核心作用的必然要求,是更好地履行職責、完成使命的關鍵所在;是建設經濟強省、和諧河北的必然要求,是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀要求。從新的歷史起點出發,戰勝前進道路上的艱難險阻,把省第八次黨代會提出的奮斗目標變為現實,關鍵在于建設一個團結統一、堅強有力、深得民心的省委領導班子,更好地團結帶領廣大黨員和干部群眾,齊心協力地譜寫河北發展進步的新篇章。
張慶黎強調,加強省委領導班子自身建設,每個成員必須明確行為準則、自覺身體力行,要特別注意在以下五個方面嚴格要求,即講政治、勤學習、重團結、干實事、善自律。一要講政治,立場堅定、旗幟鮮明。堅持馬克思主義的政治立場、政治觀點,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,確保在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致;善于從政治的高度觀察和分析問題,善于透過現象看本質、撥開繁雜抓要害,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,做到思想成熟、不犯糊涂,確保在重大原則問題上不搖擺,在大是大非面前不含糊;不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策,全面落實黨中央對河北工作的一系列重要指示,始終維護中央權威,把黨的要求貫徹到各個領域,把中央的聲音傳達到基層群眾,做到堅決執行、不搞變通,確保政令暢通。二要勤學習,與時俱進、提高素質。學以立德,通過加強理論武裝,堅定理想信念,明辨是非界限,提升精神境界,打牢為黨和人民事業不懈奮斗的思想基礎;學以增智,在學習中開闊視野、解放思想、更新觀念,以豐富的學識和過硬的本領,領導好本地本部門的工作;學以致用,弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,緊緊圍繞建設經濟強省、和諧河北的歷史任務加強學習,善于向群眾和實踐學習,并把學習同研究解決改革發展穩定的重大問題結合起來,同研究解決群眾普遍關心的熱點難點問題結合起來,使學習成果真正轉化為推動工作的強大動力。三要重團結,維護大局、相互支持。靠共同追求凝聚團結,堅持人民利益高于一切,黨的事業重于一切,共同的奮斗目標大于一切,在這個前提和大局下,統一思
想、統一意志;靠落實制度保證團結,認真貫徹民主集中制的組織原則,堅持集體領導下的分工負責制;靠思想境界促進團結,自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人,禁止搞宗派活動、親親疏疏。四要干實事,求真務實、勤政為民。出實招,堅持一切從實際出發,把中央要求和河北實際結合起來,求科學發展規律之真,務建設經濟強省、和諧河北之實,使各項決策更好地符合科學發展觀的要求,符合河北省情和群眾意愿;用實勁,拿出更多的時間和精力,深入基層,深入實際,深入群眾,堅決反對官僚主義、形式主義;求實效,要有一種咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭,有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神,對看準的、議定的事情,扭住不放、一抓到底;重實績,大力營造崇尚實干、鼓勵干事的濃厚氛圍,支持各級干部放手大膽地工作,重用那些肯干事、會干事、干成事的干部,不讓老實人吃虧,堅決防止和克服坐而論道、只說不干。五要善自律,清正廉潔、一身正氣。常懷對革命事業的忠誠之心、對人民群眾的敬畏之心、對自身形象的珍重之心,從思想上嚴格要求,從行動上嚴格約束,潔身自好、清廉自守。增強自律意識,在思想上筑牢拒腐防變的堤防。堅持紀律是“高壓線”,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去;管好自己的人,不該辦的不辦,真正做到自身正、自身凈、自身硬。
張慶黎強調,要采取切實有力的措施,確保省委領導班子自身建設工作落到實處。要加強黨性修養,用無愧黨無愧民的追求砥礪自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,集中精力為人民群眾謀福祉;用良好的道德標準規范自己,堅持做到“六個不”:不讓一天閑過,不讓一事拖拉,不讓一樣惡習上身,不讓一筆贓款進家,不讓一個同自己接觸過的群眾不滿,不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要自覺遵守制度,帶頭認真學習制度,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,筑牢遵紀守法的思想基礎。堅持用制度管權管事管人,要求別人不做的,自己首先堅決不做,并自覺接受組織和群眾監督;帶頭自覺維護制度,堅決同一切違反制度的現象作斗爭,切實維護制度的嚴肅性和權威性。要相互提醒幫助,相互信任、相互支持、相互關心、相互幫助、相互諒解。把維護中央和省委權威擺在重要位置,切實發揮主觀能動性,站位全局思考問題,顧全大局,加強溝通,密切協作,勇于擔當不推諉,相互補臺不拆臺,共同推動各項工作的落實;要以健康的批評與自我批評克服不足、改進工作。
張慶黎強調,省第八次黨代會的勝利召開,開啟了建設經濟強省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會精神的學習、宣傳和貫徹,是擺在全省各級黨組織面前的重大政治任務。各級黨委(黨組)理論學習中心組要進行專題學習,領導干部要帶頭學習,切實用黨代會精神指導和推動工作。要采取多種形式,抓好黨代會精神的宣傳普及,尤其是組織好宣講活動,把大會精神迅速傳達到基層,做到家喻戶曉、深入人心,使廣大干部群眾全面領會大會的主題,牢牢把握建設經濟強省、和諧河北的深刻內涵和總體要求,進一步明確今后五年的努力方向。要把學習貫徹省第八次黨代會精神,與貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和春節期間來我省視察時的重要指示結合起來,更加卓有成效地推進各項工作。要通過抓好黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實,進一步把全省上下的思想統一起來、把方方面面的力量凝聚起來、把干部群眾的干勁鼓舞起來,形成萬眾一心推動發展、同心同德促進和諧的強大合力。
張慶黎最后指出,現在到年底只有一個多月時間,已到了最后沖刺階段,工作頭緒繁多,最要緊的是要把今年的“官”收好,把明年的“譜”打好。一要對照年初確定的目標任務,把各項工作往前抓、往深處做,把緊要的工作理一理、排一排,解決好經濟運行中的困難和問題,部署好今冬明春的農田水利建設,抓好保供應、穩物價的工作。二要落實好保障改善民生的任務,關心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、取暖等基本生活問題,真心實意地雪中送炭,決不讓一個群眾挨餓受凍。三要加強和改進社會管理,解決好群眾來信來訪反映的各種問題,強化社會管理綜合治理,抓好安全生產和交通安全監管,確保全省社會大局和諧穩定。四要結合落實黨代會精神,在認真總結今年工作的基礎上,早打算、早安排,全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項目建設的有序銜接、產業發展的具體規劃,確保明年一開始就有項目、有措施、有行動。
第三篇:張慶黎書記在省委八屆一次全會上的講話摘要
張慶黎書記在省委八屆一次全會上的講話摘要在省委八屆一次全會上,省委書記張慶黎作了重要講話。他指出,從現在開始,新一屆全委會就要全方位進入新的角色、開展新的工作。省第八次黨代會確定了建設經濟強省、和諧河北的奮斗目標,對全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設作出了全面部署。今后五年,能否一以貫之地堅持科學發展觀不動搖,奮力開創河北現代化建設的新局面,為全面建設小康社會打下具有決定性意義的基礎,給全省人民帶來更多福祉,與我們這個新領導集體息息相關。面對新的形勢和新的任務,我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,把握時代發展新要求,順應人民群眾新期待,堅持繼承發展創新,在新的歷史起點上把河北各項事業不斷推向前進。
張慶黎深刻分析了加強省委領導班子建設,對于開創河北現代化建設新局面的重大意義。他指出,加強領導班子建設,是我們黨在各個歷史時期推動事業發展的必然要求,是一項帶有全局性和根本性的重點工作;是發揮黨委領導核心作用的必然要求,是更好地履行職責、完成使命的關鍵所在;是建設經濟強省、和諧河北的必然要求,是更好地踐行黨的根本宗旨的客觀要求。從新的歷史起點出發,戰勝前進道路上的艱難險阻,把省第八次黨代會提出的奮斗目標變為現實,關鍵在于建設一個團結統一、堅強有力、深得民心的省委領導班子,更好地團結帶領廣大黨員和干部群眾,齊心協力地譜寫河北發展進步的新篇章。
張慶黎強調,加強省委領導班子自身建設,每個成員必須明確行為準則、自覺身體力行,要特別注意在以下五個方面嚴格要求,即講政治、勤學習、重團結、干實事、善自律。一要講政治,立場堅定、旗幟鮮明。堅持馬克思主義的政治立場、政治觀點,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,確保在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致;善于從政治的高度觀察和分析問題,善于透過現象看本質、撥開繁雜抓要害,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,做到思想成熟、不犯糊涂,確保在重大原則問題上不搖擺,在大是大非面前不含糊;不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策,全面落實黨中央對河北工作的一系列重要指示,始終維護中央權威,把黨的要求貫徹到各個領域,把中央的聲音傳達到基層群眾,做到堅決執行、不搞變通,確保政令暢通。二要勤學習,與時俱進、提高素質。學以立德,通過加強理論武裝,堅定理想信念,明辨是非界限,提升精神境界,打牢為黨和人民事業不懈奮斗的
1思想基礎;學以增智,在學習中開闊視野、解放思想、更新觀念,以豐富的學識和過硬的本領,領導好本地本部門的工作;學以致用,弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,緊緊圍繞建設經濟強省、和諧河北的歷史任務加強學習,善于向群眾和實踐學習,并把學習同研究解決改革發展穩定的重大問題結合起來,同研究解決群眾普遍關心的熱點難點問題結合起來,使學習成果真正轉化為推動工作的強大動力。三要重團結,維護大局、相互支持。靠共同追求凝聚團結,堅持人民利益高于一切,黨的事業重于一切,共同的奮斗目標大于一切,在這個前提和大局下,統一思想、統一意志;靠落實制度保證團結,認真貫徹民主集中制的組織原則,堅持集體領導下的分工負責制;靠思想境界促進團結,自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人,禁止搞宗派活動、親親疏疏。四要干實事,求真務實、勤政為民。出實招,堅持一切從實際出發,把中央要求和河北實際結合起來,求科學發展規律之真,務建設經濟強省、和諧河北之實,使各項決策更好地符合科學發展觀的要求,符合河北省情和群眾意愿;用實勁,拿出更多的時間和精力,深入基層,深入實際,深入群眾,堅決反對官僚主義、形式主義;求實效,要有一種咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭,有一種抓鐵有痕、踏石留印的精神,對看準的、議定的事情,扭住不放、一抓到底;重實績,大力營造崇尚實干、鼓勵干事的濃厚氛圍,支持各級干部放手大膽地工作,重用那些肯干事、會干事、干成事的干部,不讓老實人吃虧,堅決防止和克服坐而論道、只說不干。五要善自律,清正廉潔、一身正氣。常懷對革命事業的忠誠之心、對人民群眾的敬畏之心、對自身形象的珍重之心,從思想上嚴格要求,從行動上嚴格約束,潔身自好、清廉自守。增強自律意識,在思想上筑牢拒腐防變的堤防。堅持紀律是“高壓線”,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去;管好自己的人,不該辦的不辦,真正做到自身正、自身凈、自身硬。
張慶黎強調,要采取切實有力的措施,確保省委領導班子自身建設工作落到實處。要加強黨性修養,用無愧黨無愧民的追求砥礪自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,集中精力為人民群眾謀福祉;用良好的道德標準規范自己,堅持做到“六個不”:不讓一天閑過,不讓一事拖拉,不讓一樣惡習上身,不讓一筆贓款進家,不讓一個同自己接觸過的群眾不滿,不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要自覺遵守制度,帶頭認真學習制度,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,筑牢遵紀守法的思想基礎。堅持用制度管權管事管人,要求別人不做的,自己首先堅決不做,并自覺接受組織和群眾監督;帶頭自覺維護制度,堅決同一切違反制度的現象作斗爭,切實維護制度的嚴肅性和權威性。要相互提醒幫
助,相互信任、相互支持、相互關心、相互幫助、相互諒解。把維護中央和省委權威擺在重要位置,切實發揮主觀能動性,站位全局思考問題,顧全大局,加強溝通,密切協作,勇于擔當不推諉,相互補臺不拆臺,共同推動各項工作的落實;要以健康的批評與自我批評克服不足、改進工作。
張慶黎強調,省第八次黨代會的勝利召開,開啟了建設經濟強省、和諧河北的新征程。全面深入地抓好大會精神的學習、宣傳和貫徹,是擺在全省各級黨組織面前的重大政治任務。各級黨委(黨組)理論學習中心組要進行專題學習,領導干部要帶頭學習,切實用黨代會精神指導和推動工作。要采取多種形式,抓好黨代會精神的宣傳普及,尤其是組織好宣講活動,把大會精神迅速傳達到基層,做到家喻戶曉、深入人心,使廣大干部群眾全面領會大會的主題,牢牢把握建設經濟強省、和諧河北的深刻內涵和總體要求,進一步明確今后五年的努力方向。要把學習貫徹省第八次黨代會精神,與貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話和春節期間來我省視察時的重要指示結合起來,更加卓有成效地推進各項工作。要通過抓好黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實,進一步把全省上下的思想統一起來、把方方面面的力量凝聚起來、把干部群眾的干勁鼓舞起來,形成萬眾一心推動發展、同心同德促進和諧的強大合力。
張慶黎最后指出,現在到年底只有一個多月時間,已到了最后沖刺階段,工作頭緒繁多,最要緊的是要把今年的“官”收好,把明年的“譜”打好。一要對照年初確定的目標任務,把各項工作往前抓、往深處做,把緊要的工作理一理、排一排,解決好經濟運行中的困難和問題,部署好今冬明春的農田水利建設,抓好保供應、穩物價的工作。二要落實好保障改善民生的任務,關心廣大群眾尤其是困難群眾的吃飯、穿衣、取暖等基本生活問題,真心實意地雪中送炭,決不讓一個群眾挨餓受凍。三要加強和改進社會管理,解決好群眾來信來訪反映的各種問題,強化社會管理綜合治理,抓好安全生產和交通安全監管,確保全省社會大局和諧穩定。四要結合落實黨代會精神,在認真總結今年工作的基礎上,早打算、早安排,全面謀劃好明年工作。特別是要抓好項目建設的有序銜接、產業發展的具體規劃,確保明年一開始就有項目、有措施、有行動。
第四篇:俞正聲同志在湖北省委八屆一次全會上的講話
俞正聲同志在湖北省委八屆一次全會上的講話
(2002年6月15日)
中共湖北省委書記 俞正聲
同志們:
剛剛閉幕的中國共產黨湖北省第八次代表大會,經過充分的醞釀和討論,選舉產生了第八屆委員會。剛才,八屆一次全會又選舉產生了新一屆省委常委會和省委書記、副書記,通過了省紀委第一次全會的選舉結果,順利完成了預定的各項任務。在此,我代表當選的全體省委常委,對大家的信任和支持表示衷心的感謝。
由于年齡關系和工作變動等原因,七屆省委中的一些同志不再進入八屆省委。這些同志在任期間,為湖北的改革開放和現代化建設傾注了大量心血,作出了重要的貢獻。借此機會,我代表八屆省委,向他們致以崇高的敬意!
從現在起,八屆省委就正式接過七屆省委的擔子,同全省廣大黨員干部和人民群眾一道,踏上了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新征程。我們一定要倍加珍惜時代給我們的重托,倍加珍惜組織對我們的信任,倍加珍惜全省黨員和人民對我們的期望,身體力行“三個代表”重要思想,恪盡職守,勤奮工作,不負重托,不辱使命,團結和帶領全省廣大黨員干部和人民群眾,開創湖北美好的未來。
省委是全省改革開放和現代化建設的領導核心。實現省八次黨代會確定的目標,關鍵是要加強省委特別是常委會的自身建設,不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力。下面,我就這個問題講幾點意見,與大家共勉。
一、始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態
毛主席曾經指出,人是要有一點精神的。當前,我們面臨著許多困難和問題,前進的道路上還可能遇到這樣那樣的風險,保持一個良好的精神狀態至關重要。面對新世紀的新形勢、新任務、新挑戰,我們一定要始終保持革命戰爭時期那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一種拼命精神,以奮發有為、昂揚向上的精神狀態,帶領全省人民把改革開放和現代化建設事業不斷推向前進。
要力爭上游,樹立一流的工作目標。目標就是追求,目標就是方向,目標就是動力;沒有一個積極向上的目標,工作就不可能有較大的起色。我們要把發展作為執政興省的第一要務,在新世紀新階段,發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面。省八次黨代會提出的各項目標,是本屆省委班子對全省干部群眾的莊嚴承諾,我們必須說到做到,一件一件地落實,一項一項地兌現,以加快發展的實際成果取信于民。任其職,就要盡其責;在其位,就要謀其政。每一位領導干部在一個地區、一個部門工作,總要下決心解決幾個問題,達到一定的目標,并最終反映在加快發展、提高人民群眾的生活水平和質量上。如果滿足于按部就班、四平八穩,安于現狀、不思進取,那就會喪失機遇、貽誤事業,就會影響湖北的改革和發展、辜負黨的信任和人民的期望。事在人為,人在有志,志在奮斗。目標的實現,要靠腳踏實地的工作。要通過我們艱苦的、堅持不懈的努力,爭取在幾年內工作有更大的起色和進步,使所在地區、所在部門的面貌有比較明顯的變化,人民群眾的生活水平有比較顯著的提高。
要不畏艱難,做艱苦細致的工作。當前,改革進入攻堅階段,發展處于關鍵時期,各種深層次矛盾和問題逐步顯現出來。這些問題不是靠一兩種辦法、一兩年時間可以解決的。例如,“三農”問題、縣域經濟發展問題、機關事業單位超編人員分流問題、就業和再就業問題等,都需要經過艱苦努力,才能逐步解決。隨著改革的不斷深入,還會出現這樣那樣的困難。困難是客觀存在、回避不了的,能否戰勝困難、克服困難,關鍵取決于我們的精神狀態。毛主席曾經說過:“什么叫工作,工作就是斗爭”、“我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去,這才是好同志”。我們干工作,就是迎接一個又一個挑戰,戰勝一個又一個困難。面對困難,怨天尤人、牢騷滿腹不行,悲觀失望、灰心喪氣不行,做表面文章、敷衍塞責、得過且過也不行,必須要有克難奮進、戰而勝之的信心和勇氣,要有一種堅韌不拔、百折不撓的意志,要做艱苦扎實的工作,千方百計地解決困難,把我們的事業不斷推向前進。
要敢于創新,創造性地開展工作。創新是貫徹黨的思想路線的基本要求,是我們事業的制勝之本。在深化改革、擴大開放、加快發展、維護穩定的過程中,有許多未曾認識的領域需要探索,有許多新情況、新問題需要研究,有許多熱點、難點問題需要解決。我們必須堅持與時俱進,以“三個代表”和“三個有利于”來判斷是非得失,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題,開創各項工作的新局面。只有這樣,才能真正做到加快發展。作為領導干部,一定要敢于提出問題,善于破解難題。我們看一個干部水平的高低,主要看他解決困難和問題的能力,看他能否在困難中找到辦法和出路,能否在工作中創造新鮮的經驗。要尊重群眾的首創精神,引導和保護基層干部群眾改革創新的積極性。堅持把中央的大政方針與湖北實際緊密結合起來,創造性地開展工作,走出一條符合湖北特色的發展路子來。
要加強學習,不斷提高自身素質。學習是增長知識和才干的重要途徑,也是創新的前提和基礎。現在形勢發展很快,不學習是做不好工作的。領導干部能不能勤于學習和思考,也是精神狀態的重要體現。越是工作忙、任務重,越要注意學習。要少一點應酬,多讀一點書。建議大家每天晚上都要抽點時間讀書,出差、下鄉帶幾本書,孜孜不倦地學習,做學習型干部。加強學習,最根本的是學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和江澤民同志一系列重要講話,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性。同時,要努力學習歷史、法律、經濟、科技、文化知識,學習國外先進的經營管理經驗和一切反映當今世界的新知識,使我們的思想水平和知識水平跟上時代前進的需要。我們既要向書本學習,更要向實踐學習,向群眾學習。要深入基層,深入實際,深入群眾,在實踐中豐富知識、增長才干,從群眾中汲取智慧和力量。到基層調研要帶著問題下去,要蹲下來,潛心研究實際問題,認真聽取各方意見,加以歸納和分析,找出解決問題的對策,切不可走馬觀花、浮光掠影。這也反映出干部的精神狀態。
二、大力發揚實事求是、求真務實的優良作風
實事求是是我們黨的思想路線和優良作風。堅持實事求是,就要說老實話、辦老實事、做老實人,反對弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下。這是關系黨的形象和黨的事業健康發展的重大原則問題,也是我們領導干部基本的政治品質。我們一定要堅持務實為本,以實事求是的作風、實實在在的政績贏得民心,贏得群眾的擁護和支持。
要正確對待數字,堅持報實數、求實效。數字是指標的“量化”,是我們分析形勢、科學決策的依據,也是發展快慢的重要尺度,我們一定要心中有“數”。但是,首先,數字一定要真實。弄虛作假、虛報浮夸是政治品質敗壞、心術不正的表現,其結果只能是事業受損、人民遭殃。第二,推動工作不能靠壓數字、壓指標。經濟工作有它內在的規律,必須按客觀規律辦事。各地的起點、基礎、條件不一樣,千萬不能搞行政命令和層層壓指標,這樣的指標即使完成了,也是以犧牲長遠發展和群眾利益為代價的。第三,看一個地方的發展快慢,不能簡單地以數字來衡量,更不得搞“官出數字”、“數字出官”。領導干部要克服急功近利的浮躁心理,不能頭腦發熱,不能脫離實際在數字上盲目攀比,要甘于寂寞,埋頭苦干,堅持不懈地多做打基礎、管長遠的工作,多做改善環境、改進作風、改革體制和吸引投資的工作。這些工作上去了,經濟發展才有堅實的基礎。
要正確對待工作中的問題,堅持有喜報喜、有憂報憂。我們正處在深刻的歷史變革和社會轉型時期,出現各種問題總是難免的。出了問題并不可怕,關鍵是如何對待。只有敢于正視問題,認真解決問題,才是正確的態度。領導干部在匯報工作時,要堅持講真話,有喜報喜、有憂報憂。報喜,是報各地結合實際創造的經驗和作法;報憂,是把困難、問題和矛盾如實地講清楚,這是我們制定政策、解決問題的重要前提。當前,特別要注意如實反映困難和問題,不要怕暴露問題影響了“政績”、丟了面子。尤其是對重大突發事件,要及時上報,不能遲報、漏報,更不能有意瞞報、掩蓋真相。只報喜不報憂、回避矛盾、掩蓋問題、粉飾太平,是黨性不純、私心嚴重、對黨和人民極不負責的表現,后患無窮。要正確對待和歡迎各方面的批評、監督,包括上級的、群眾的、新聞輿論的批評監督,聞過則喜,有則改之,無則加勉,多作自我批評。毛主席說:“有無認真的自我批評,也是我們和其它政黨互相區別的顯著的標志之一。”他還說:“無數革命先烈為了人民的利益犧牲了他們的生命,使我們每個活著的人想起他們就心里難過,難道我們還有什么個人利益不能犧牲,還有什么錯誤不能拋棄嗎?”領袖的這些教導,應該成為我們的座右銘。我們提倡講誠信,首先是領導干部要誠信,沒有黨員和黨組織的誠信就不可能有全社會的誠信。領導干部既要帶頭誠實守信,帶頭講真話、聽真話、勇于自我批評,同時,又要鼓勵下級講真話、道實情、提意見,注意保護講真話、敢報憂同志的積極性。要改進干部考察辦法,決不能讓講真話、敢報憂的人吃虧,更不得讓只報喜不報憂、甚至說假話的人占到便宜。
要正確對待政績,堅持對上級負責與對群眾負責的一致性。政績是一個干部在自己的崗位上為人民創造的業績。一個干部應該去創造政績。但是,追求什么樣的政績、怎樣看待政績,則是世界觀和黨性的具體體現。評價一個干部政績的標準,主要是群眾擁護不擁護、贊成不贊成、支持不支持、歡迎不歡迎。考察一個干部的政績,不能只看一兩年,而要看一個階段、一個周期,看他給后任留下了什么、為群眾做了什么,在群眾中的口碑如何。要把評價干部政績的標準交給群眾,把是否得到大多數群眾公認、讓群眾得到實惠,作為衡量干部政績的根本標準,作為選拔任用干部的重要依據。干部本人也應將此視為最高的獎賞和榮譽。領導干部既要講政績,又要講政德。為官的德性如何,直接關系到能否把對上負責與對群眾負責一致起來。要努力探索從制度上解決對上負責與對群眾負責不一致的問題,通過正確的政績評價機制,努力在全省上下形成求真務實的風氣,推動各項工作的落實。
三、始終保持共產黨人的浩然正氣
“政者正也”、“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。省委一班人作為全省的領導核心,能不能始終保持一身正氣,直接決定和影響著全省的黨風乃至整個社會風氣。我們每一位同志都要以共產黨人的高尚情操和革命氣節影響社會、帶動群眾。這次全會原則通過了省委《關于嚴明紀律、廉潔從政、轉變作風若干問題的決定》,全體省委委員都要帶頭嚴格執行,以自己的模范行動,維護《決定》的嚴肅性,維護省委的先進性和領導權威。樹立正氣,必須自覺地維護團結的大局。團結是黨的生命,是我們的事業取得成功的基本保證。我們要像愛護自己的眼睛一樣,愛護黨的團結和統一。講團結,最根本的是要嚴格遵守黨的紀律。要在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺做到“四個服從”,維護黨中央的權威。要增強組織觀念。堅決反對陽奉陰違、口是心非,搞當面一套、背后一套的兩面派行為;不能當面不說、背后亂說,會上不說、會下亂說,更不允許挑撥離間、兩面三刀。講團結,必須加強黨性修養。領導干部一定要心胸開闊、光明磊落,嚴以律己、寬以待人,有容人容事的雅量和氣度,善于團結其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作。要善于進行換位思考,遇事多商量、多溝通,堅持“大事講原則,小事講風格”,形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關心、相互配合補臺的好風氣。講團結,必須堅決貫徹執行民主集中制。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,完善省委全會及其常委會的議事規則和決策程序,按照全委會多數意見辦事,按照常委會多數意見辦事,形成民主化、科學化的決策機制。每位班子成員都要認真落實集體領導下的個人分工負責制,工作中敢于負責,注重抓落實,做好分管范圍內的工作。我作為省委書記,首先要帶頭按照民主集中制原則辦事,希望大家對我進行幫助和監督。
樹立正氣,必須筑牢拒腐防變的思想道德防線。在改革開放和發展市場經濟的新形勢下,領導干部面對著形形色色的誘惑,如果稍有不慎,就會一失足而成千古恨。我們一定要講修養、講道德、講廉恥,自重、自省、自警、自勵,做到不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾,堂堂正正做人、清清白白為官、老老實實干事,拒腐蝕、永不沾,保持一身正氣、兩袖清風。江總書記曾經多次引用《紅樓夢》里的一句話——“赤條條來去無牽掛”,說明名利、地位、錢財都是身外之物,生不帶來,死不帶去。我們每一位黨員干部特別是領導干部,都要努力做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。全體省委委員都要以身作則、廉潔自律,管好自己,管好配偶、子女和身邊的工作人員,管好分管地區、部門和單位的黨風廉政建設。
樹立正氣,必須把好選人用人關。用人上的不正之風是危害最大的不正之風,而且還會帶來和助長其它方面的不正之風。怎樣用干部、用什么樣的干部,對社會風氣具有至關重要的導向作用。我們要把選人用人作為端正黨風、樹立正氣的關鍵問題來抓,堅持用好的作風選人、選作風好的人。選拔任用干部,要堅持德才兼備、群眾公認的標準,嚴格按規定的程序辦事。對干部要明功過、正視聽、重獎懲,使實干者榮、空談者恥、造假者辱,堅決查處用人上的不正之風和腐敗行為,努力在全省形成“德才兼備、埋頭苦干的好干部能夠奮發工作,搞不正之風的人在黨內外沒有市場”這樣一種局面。對跑官要官者,堅決不給;對買官賣官者,一經發現,要嚴肅查處。通過堅持正確的用人導向,帶動和促進政風、行風和社會風氣的根本好轉。
樹立正氣,必須堅持黨性原則,反對“好人主義”。單位內部、同志之間、上下級之間,保持融洽、和諧的關系,對做好工作無疑是非常重要的。但要防止一些庸俗化的東西侵入黨內生活,腐蝕我們的干部隊伍。如果信奉關系至上,對上光說好聽的、阿諛奉承,同級之間拉拉扯扯、相互吹捧、一團和氣,不敢開展批評與自我批評,對下小恩小惠、甚至封官許愿,這是極其有害的。下級不能給上級送禮,哪怕是小東西,這要形成一種風氣。作為領導干部,不能不講原則、怕得罪人,不能事不關己、高高掛起。一定要敢抓敢管,同各種歪風邪氣作堅決的斗爭。如果奉行“好人主義”、“明哲保身”,對同事和下級的問題視而不見、聽而不聞,不善意提醒、不嚴肅批評,這對同志、對自己都不好,最終受損的是黨的事業。領導干部特別是主要領導干部,要關心、愛護下級,發現問題要早打招呼、及時糾正,把問題消除在萌芽狀態。這不僅是對同志的感情問題,也是嚴肅的政治責任。
四、堅持執政為民,全心全意為群眾謀利益
要樹立正確的權力觀,為人民掌好權、用好權。對領導干部來說,能否正確地看待和行使手中的權力,是一個非常現實而又必須長期接受的根本性考驗。有的領導干部之所以走上腐敗犯罪的道路,一個重要原因就是他們沒有能夠樹立正確的權力觀,經受不住執政的考驗。各位委員必須時刻牢記:我們手中的權力是人民給的;權力必須始終用來為人民謀利益,絕不能變成謀取個人私利或為小集團“尋租”的手段;權力必須接受監督。大家無論職務多高、資歷多深,都是人民的公仆。我們每個人都要按照江總書記的要求,經常想一想“參加革命是為什么、現在當干部應該做什么、將來身后留點什么?”,正確對待和行使手中的權力,立黨為公、執政為民,為人民掌好權、用好權。要破除“官本位”意識,立志做大事,不要立志做大官,更不能只做官不做事。人的一生不過幾十年時間,真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的,大家必須珍惜時間,珍惜崗位,為民盡責、為國竭力、為黨分憂。只有這樣,我們在回首往事的時候,才不因虛度年華而悔恨,不因碌碌無為而羞恥。
要牢記黨的宗旨,努力為人民群眾特別是弱勢群體辦實事、謀利益。利益決定人心,人心決定成敗。“三個代表”歸根到底是要代表最廣大人民群眾的根本利益,黨的全部任務和責任就是為人民謀利益。全體省委委員都要進一步增強群眾觀念,更加自覺地堅持黨的群眾工作路線,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,想群眾之所盼,急群眾之所慮,解群眾之所難,謀群眾之所求。凡是關系群眾切身利益的事都是大事、要事,都要馬上去辦;一時有困難的,要積極創造條件努力解決。特別是對下崗職工、困難企業職工、城市貧困人口、貧困地區群眾、災區群眾和工資被長期拖欠的基層干部教師等困難群眾和社會弱勢群體,要給予特別的關心和幫助,真心實意為他們排憂解難。當前要突出做好“兩個確保、一個低保”工作,特別是低保要堅決做到應保盡保。現在,一方面各級財政很緊張、部分群眾生活有困難,另一方面一些地方仍在違反規定興建樓堂館所,有的還在搞一些華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。這實質上是群眾觀念淡薄的表現。我們要發揚艱苦奮斗的優良傳統,與群眾同甘共苦,共渡難關,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
要敢于動真碰硬,解決突出問題。當前,我省影響黨同人民群眾血肉聯系的突出問題,一是亂收費現象普遍,二是人員超編嚴重。這些問題的存在,既加重了群眾負擔、損害了群眾利益,也嚴重破壞了湖北的投資環境、影響全省經濟的發展。一些部門亂收費固然有財政供給不足的原因,但更主要的是為部門少數人謀利益;人員超編固然有就業壓力增大和歷史遺留等方面的原因,但主要是有些領導干部不愿得罪人、不敢觸及矛盾。其結果是背離了黨的根本宗旨,損害了人民的利益,百姓遭殃。長此以往,還有什么全局利益、群眾利益可言呢?牎現在已經到了非下大力、非動真格抓不可的時候了。作為領導干部,務必以對黨的事業、對人民的利益高度負責的精神和自我革命的勇氣,從改革入手,敢于動真碰硬,切實解決好這兩個問題,這是對我們黨性觀念、宗旨觀念的具體檢驗。
五、努力提高領導水平和執政能力
當前,國際國內環境發生了深刻變化。在新的形勢和任務面前,能不能做好各項工作,把我們的事業推向前進,關鍵取決于我們能否與時俱進,提高領導水平和執政能力。
要善于從政治上觀察和處理問題。列寧曾經說過:“一個階級如果不從政治上正確地看問題,就不能維持它的統治,因而也就不能完成它的生產任務”。現在,一方面形勢很好,我們的綜合國力從來沒有這么強大;另一方面,在前進的道路上也有相當多的矛盾和困難。對這些矛盾和困難,如果處置不當,就會嚴重影響社會政治的穩定,甚至釀成重大的政治問題。全體省委委員務必始終保持政治上的清醒和堅定,增強政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察和處理問題。要堅持有“左”反“左”,有右反右,要警惕右,但主要是防止“左”,排除各種錯誤思想、錯誤傾向的干擾,保持正確的發展方向。穩定壓倒一切,沒有穩定什么事情也辦不成。要加強和改進黨的思想政治工作,正確處理新形勢下的人民內部矛盾,保護群眾的合法權益,認真排查各類不穩定因素,嚴密防范和妥善處理各類突發事件,全力維護安定團結的政治局面。
要不斷提高領導和駕馭全局的能力。江總書記強調:“不謀全局者不足謀一域”。沒有全局,就沒有方向。領導干部首先要把全局性的大事抓住、抓好。省委要管方向、抓大事,集中精力研究和解決帶有全局性、前瞻性、戰略性的重大問題。每位常委無論分工做什么工作,都要增強全局意識和大局觀念,緊緊圍繞經濟建設這個中心,服從發展這個硬道理,認真履行好各自的職責。各位委員分別擔負著一個地方、一個方面的領導工作,同時又是省委班子中的一員,想問題、作決策都要跳出本地區和本部門的圈子,把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全黨、全省工作的大局中去考慮,注重從全局的高度認識和處理問題。要克服本位主義、分散主義、地方和部門保護主義傾向,當局部利益與全局利益發生矛盾時,自覺服從和服務于大局。要樹立全省一盤棋的觀念,從大局出發,處理好部門之間和兄弟地區之間的關系,同時,要高度重視軍政、軍民之間的團結。
這里我想還強調一下,領導干部看問題、抓工作一定要講究辯證法,這是衡量全局觀念和工作能力的一條重要標準。比如:在總結工作、分析形勢時,既要看到取得的成績和具備的有利條件,增強繼續前進的信心,又要勇于正視存在的困難和問題,居安思危,時刻保持清醒的頭腦;在發展的過程中,既要始終不渝地堅持以經濟建設為中心,促進社會生產力的發展,又要高度重視和切實加強精神文明建設,做到物質文明和精神文明共同進步、協調發展;對干部尤其是基層干部,既要關心愛護,更要嚴格要求,嚴格要求本身就是愛護;在推進農村稅費改革中,既要下決心闖過“減人減支”這道關,把農民過重的負擔減下來,保護他們發展生產的積極性,又要切實解除分流人員的后顧之憂,調動基層干部的工作積極性;在工作方法上,既要善于抓住主要矛盾,牽住影響全局的“牛鼻子”,又要按照毛主席的教導“彈好鋼琴”,統籌兼顧,照顧全盤;等等。只有這樣,才能防止、克服形而上學和片面性,提高領導和駕馭全局的水平,避免或減少工作失誤。
要毫不動搖地堅持和改善黨的領導。認真貫徹依法治省的基本方略,把堅持黨的領導與人民當家作主、嚴格依法辦事有機統一起來,善于把省委關于重大事務的主張,通過法定程序變成全省人民的共同意志和自覺行動。省委要按照總攬全局、協調各方的原則,加強和改善對人大、政府、政協、人民團體的領導,充分發揮他們的職能作用,形成加快湖北發展的整體合力。要逐步擴大基層民主,充分發揮基層黨員干部和群眾的積極性、主動性和創造性。要切實改進領導方式和領導方法,善于運用市場經濟的辦法管理社會經濟活動,努力提高駕馭市場的能力,提高運用民主法制辦法開展工作的能力,提高按照科學規律辦事的能力。
同志們,未來五年是加快湖北發展極為關鍵的時期,全省廣大黨員和人民群眾對新一屆省委寄予厚望和重托。我們的責任重大,使命光榮,任務艱巨。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”要求,解放思想、振奮精神,與時俱進、開拓創新,殫精竭慮、扎實工作,為全面完成省八次黨代會提出的各項任務而努力奮斗!
第五篇:在省委八屆十一次全會上的工作報告
在省委八屆十一次全會上的工作報告 盧展工
(2010年11月17日)
同志們:
2010年是全面完成“十一五”規劃的最后一年。一年來,省委常委會認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“四個重在”實踐要領,團結帶領全省廣大干部群眾,解放思想、開拓進取、實干實效,扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設,中原崛起、河南振興邁出有力步伐。
今年以來,胡錦濤、溫家寶、李克強和王剛、回良玉、劉云山、李源潮、張德江等中央領導同志分別到我省考察指導工作,對河南發展提出明確要求。胡錦濤總書記明確指出,河南作為中部大省,在黨和國家工作全局中占有重要位置;要我們牢牢把握國家加大促進中部地區崛起力度的寶貴機遇,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風,全力做好推動科學發展、促進社會和諧各項工作,在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的征程上譜寫中原崛起新篇章。這進一步凸顯了河南在黨和國家工作全局中的重要地位和作用,為中原崛起、河南振興指明了前進方向。我們認真貫徹落實中央領導重要指示精神,集中精力推動科學發展、促進社會和諧,扎扎實實做好各方面工作。
這里,先報告省委常委會集中力量抓的幾件大事。
一是積極謀劃建設中原經濟區。為了加快河南發展,推動中原崛起、河南振興,我們結合謀劃“十二五”發展,組織動員社會各界,積極醞釀謀劃中原經濟區建設。建設中原經濟區的戰略構想,是貫徹落實中央領導同志關于河南科學發展重要指示精神的具體行動,是改革開放以來歷屆省委團結帶領全省干部群眾積極探索的重要成果,是中原崛起戰略的持續、延伸、拓展、深化。省委常委會召開務虛會議專題研究建設中原經濟區問題,并組織力量研究起草中原經濟區建設綱要。我們廣泛聽取各方意見,在北京舉辦建設中原經濟區匯報座談會,與國務院發展研究中心、中國國際經濟交流中心、北京大學等共同舉辦多場高層次研討。我們積極爭取支持,全國人大、全國政協有關領導同志和各民主黨派中央、全國工商聯有關負責同志紛紛到河南考察調研、聽取匯報,大家表示完全贊成中原經濟區戰略構想,全力支持中原經濟區建設。我們誠邀海內外媒體專題采訪,形成了聲勢,營造了氛圍。總的來看,建設中原經濟區在全省上下形成了廣泛共識,在省內外引起了強烈反響。
經過一段時間的深入研究,我們對什么是中原、什么是中原經濟區、為什么建設中原經濟區等一系列重大問題有了更加清晰明確的認識和把握。大家普遍認為,中原經濟區是指以河南為主體,延及周邊若干區域,具有鮮明特點、獨特優勢,經濟相聯、使命相近,相對獨立的區域經濟綜合體;是中原崛起、河南振興的載體和平臺,是河南探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展路子的載體和平臺,是明晰定位、整合優勢、凝聚合力的載體和平臺,是河南擴大對外開放、加強交流合作、實現互利共贏的載體和平臺。中原經濟區是客觀的存在,建設中原經濟區是歷史的必然,有利于國家區域經濟布局的進一步完善,有利于國家統籌協調梯次推進發展重大戰略的實施,有利于國家在中部地區形成新的經濟增長板塊,有利于河南在全國發展大局中明晰發展定位、發揮自身優勢,有利于河南堅持走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子,有利于遵循經濟發展規律特別是區域經濟發展規律更好地深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變。目前,中原經濟區建設的定位日益明晰、思路持續完善、氛圍更加濃厚,產生了凝聚人心、鼓舞士氣、推動工作、加快發展的積極效應。這次省委全會召開之前,我們召開兩次常委(擴大)會議,專題研究《中原經濟區建設綱要(試行)》,并印發各地各有關部門征求意見,經過反復修改,形成了《綱要(試行)》(討論稿)。
二是著力推進加快經濟發展方式轉變工作。認真學習貫徹中央省部級主要領導干部專題研討班精神,把深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變作為一件大事來抓。舉辦全省主要領導干部專題研討班,市廳級領導干部和縣(市、區)委書記、縣(市、區)長共1000多人參加,大家圍繞什么是加快經濟發展方式轉變、為什么加快經濟發展方式轉變、怎樣加快經濟發展方式轉變等問題進行深入研討,統一了思想、形成了共識。我們明確提出,要把加快經濟發展方式轉變作為今年和今后一個時期經濟社會發展的主線,把破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦四道難題作為著力點,堅持“六求”加快轉變,即提升認識求加快轉變、堅持發展求加快轉變、重在持續求加快轉變、突出創新求加快轉變、統籌協調求加快轉變、有效運作求加快轉變,并著重強調用領導方式轉變促進發展方式轉變。我們把經濟結構調整作為主攻方向,堅持項目帶動,全面實施十大產業調整振興規劃和轉型升級雙千工程,開展新一輪煤炭企業兼并重組,加快河南糧食生產核心區建設,轉變經濟發展方式的各項工作加快推進。
三是成功舉辦一系列重大招商引資活動。緊緊抓住產業轉移步伐加快的良好機遇,以大招商活動為抓手,建立健全招商引資重大項目推進工作機制,開展外來投資企業大回訪活動,調動各方力量、形成招商合力,不斷提升服務水平,著力營造重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍,招商引資工作取得重大突破,對外開放形成新的態勢。高層次、大規模舉辦了豫浙投資合作項目洽談會、港澳深地區閩籍企業家訪豫活動、豫臺經貿合作洽談會、第六屆中國河南國際投資貿易洽談會、第五屆豫商大會、第八屆中國國際農產品交易會暨第三屆中國鄭州農博會、2010年全國農產品加工業投資貿易洽談會、中國(鄭州)2010產業轉移合作洽談會等重大招商引資活動,作為“主賓省”積極參加第十四屆中國國際投資貿易洽談會,精心組織參與第五屆中國中部投資貿易博覽會,今年成為多年來來豫客商最多、招商規模最大、簽約項目數和合同金額最大的一年。1—10月全省實際利用外資49.83億美元、居中部六省第一位,同比增長24.9%;實際到位省外資金2257億元、增長25.5%。一系列招商引資活動的成功開展,不僅引進了資金項目、促進了經濟轉型、增加了就業崗位,提高了我省開放型經濟發展水平,還引進了新的理念、新的經驗、新的管理方式,進一步開闊了干部群眾的思路和眼界。
四是扎實推進創先爭優活動。按照中央統一部署,在認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的基礎上,于今年4月啟動了創先爭優活動。省委常委會把開展創先爭優活動作為一項重大政治任務,成立活動領導小組,研究制定實施意見,提出要以“做科學發展先鋒隊,當中原崛起排頭兵”為主題,以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個表率”優秀共產黨員為主要內容,始終注重先進性、實效性、持續性。一是分類指導、創新載體,全省98.5%以上的基層黨組織選擇了切合實際的活動載體,96.8%以上的黨員參加了各種類型活動。二是選樹典型、激勵爭創,全省各級樹立先進基層黨組織和優秀共產黨員典型73212個。三是強化宣傳、營造氛圍,充分運用報刊、電視、廣播、網絡、現代遠程教育、手機短信平臺等形式,大力宣傳各地的好經驗好做法。四是搞好銜接、鞏固成果,認真解決學習實踐活動中查擺出的未整改落實項目和影響科學發展的突出問題。
下面,報告省委常委會今年以來所做的其他各項工作。
一、努力保持經濟持續較快發展
今年以來,我們認真貫徹落實中央精神,進一步充實完善應對國際金融危機的各項政策措施,著力保持經濟回升向好勢頭,預計全年主要目標可以完成或超額完成,經濟社會發展呈現出好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。概括起來就是“四個總體”。
一是總體持續。把保持當前經濟平穩較快發展和為長遠發展營造條件、打好基礎有機結合起來,努力做到在持續發展中轉變、在持續發展中調整、在持續發展中提升、在持續發展中增效。一是發展勢頭持續。經濟發展保持了穩定、積極、向上的勢頭,沒有出現大起大落,各項主要經濟指標持續,前三季度全省生產總值同比增長12.3%、高于全國平均水平1.7個百分點。二是思路做法持續。持續改革開放以來歷屆省委團結帶領全省人民在實踐中探索形成的一系列戰略舉措,持續我省近年來一直在做的打基礎、增效益、求質量、上水平、調結構、轉方式和構建一個載體、三個體系等工作,持續我省在應對金融危機中保增長、保民生、保穩定的好經驗、好舉措。三是精神狀態持續。廣大干部群眾在應對危機中激發出來的攻堅克難的精神、謀求發展的意識和圍繞全局的合力正在持續,為全省持續經濟社會發展良好勢頭提供了強大動力。
二是總體提升。堅持項目帶動、品牌帶動、創新帶動、服務帶動,著力提升經濟發展層次和水平,不斷增強競爭優勢和核心競爭力。一是結構調整成效明顯。扎實推進產業集聚區建設,加快投融資平臺、基礎設施和重大項目建設,前三季度完成投資3027億元;著力壯大優勢產業,推動十大產業調整振興,確定了電子信息、生物、節能環保、新材料、新能源、高端裝備制造、新能源汽車等7大戰略性新興產業發展重點和方向,轉型升級雙千工程截至10月底累計新開工項目576個;加快推進重大項目建設,實施重大項目聯審聯批,重大項目在優化投資結構與帶動產業轉型升級中的主體地位進一步凸顯;把發展民營經濟作為解決錢從哪里來、人往哪里去難題的一大途徑、一大舉措,通過改善政策、體制和投資環境,積極支持和引導民營經濟健康快速發展。二是改革創新實現突破。把推動體制機制創新和科技創新有機結合起來,不斷深化重點領域和關鍵環節改革,加快形成有利于轉變經濟發展方式的體制機制;圍繞統籌城鄉發展,深化土地管理、戶籍制度改革。大力實施自主創新培育工程,積極組建產業技術創新戰略聯盟,繼續實施糧食豐產科技工程,著力培育擁有自主知識產權、自主品牌的“雙自”企業,風力發電、鋰離子電池等重大科技專項取得突破,安陽高新區、南陽高新區升級為國家級高新區,截至10月底全省申請專利、授權專利分別增長27.4%、53.7%。三是環境保護得到加強。把節能減排、保護環境與促進轉型升級結合起來,積極推進循環經濟試點省建設,加快工業領域重點節能項目建設,重點流域、重點區域、重點行業環境綜合整治成效明顯。前三季度,單位生產總值能耗下降2.98%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降1.06%、1.2%,全省城市環境空氣質量優、良天數累計百分比為91.7%,飲用水源地取水水質累計達標率繼續保持100%。加強林業生態省建設,成功舉辦中國第二屆綠化博覽會,全民植綠、護綠、愛綠意識進一步增強。
三是總體協調。統籌推進改革發展穩定各項工作,統籌推進經濟建設與科技、教育、文化、衛生等各項社會事業發展,統籌推進經濟發展各項工作,統籌推進“三化”進程,經濟運行平穩有序、經濟發展健康協調。一是三次產業協調推進。加快農業發展方式轉變,毫不動搖抓好糧食生產,穩定提高糧食綜合生產能力,夯實農業現代化基礎。夏糧產量達到618.14億斤,連續8年增產、連續7年創歷史新高;預計秋糧產量450億斤以上,全年糧食總產將連續5年穩定在1000億斤以上,為保障國家糧食安全做出積極貢獻。著力構建現代產業體系,壯大戰略支撐產業,培育戰略性新興產業,加快發展戰略基礎產業,積極促進產業鏈向高端高質高效延伸,工業對經濟發展的主導作用進一步增強,1—10月規模以上工業增加值增長19.6%、高于全國平均水平3.5個百分點。大力實施服務業發展提速工程,400個服務業重點項目加快建設,150戶重點服務企業加速發展。二是三大需求協調拉動。著力擴大消費需求,培育消費熱點、拓寬消費領域,繼續推進家電下鄉、汽車摩托車下鄉和萬村千鄉市場工程建設等工作,1—10月全省社會消費品零售總額增長18.8%。著力優化投資結構,努力提高工業投資、重大項目投資所占比重,民間投資、高技術產業和裝備制造業投資占城鎮投資的比重持續提高,1—10月全省城鎮固定資產投資增長21%。著力擴大出口規模,大力引進出口型項目,優化出口商品結構和市場結構,中部地區第一個綜合保稅區鄭州新鄭綜合保稅區獲得國家批準。1—10月全省進出口總額139.89億美元、增長29.7%,其中出口83.36億美元、增長43.1%,外需拉動力有所增強。三是城鄉協調發展。確立以新型城鎮化帶動“三化”協調發展的思路,著力培育壯大中原城市群,把小城鎮作為統籌城鄉發展的重要節點,把新型農村社區建設作為促進城鄉一體化發展的切入點、統籌城鄉發展的結合點、加快新農村建設的增長點,全省城鎮化水平穩步提高,縣域經濟發展水平持續提升,城市基礎設施加快向農村延伸、公共服務加快向農村拓展。
四是總體有效。在推動經濟發展中,注重主要指標的優化和協調,注重保障和改善民生,發展的效率、效益、效果、效應不斷提升。一是財政收支快速增長,1—10月全省財政總收入增長19.8%,其中地方財政一般預算收入增長21.6%;地方財政一般預算支出增長24.1%。二是工業效益整體良好,前三季度全省規模以上工業企業實現利稅增長30.9%,實現利潤增長36.3%,虧損企業虧損額下降26.2%;工業品產銷率達到98.3%,高于全國平均水平0.5個百分點。三是群眾生活持續改善,前三季度全省城鎮居民人均可支配收入11894元,農民人均現金收入4276元,分別實際增長6.5%、8.7%。
二、大力發展社會主義民主政治
我們堅持黨的領導、人民當家作主和依法治省有機統一,擴大社會主義民主,健全社會主義法制,推進依法治省進程,調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性,鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。
堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。指導和推動省人大及其常委會加強和改進地方立法工作,制定和修訂城鄉規劃法實施辦法、安全生產條例等7部地方性法規,審查批準鄭州市、洛陽市地方性法規4件。認真貫徹實施監督法,積極支持省人大及其常委會依法開展法律監督和工作監督,重點對《就業促進法》、《產品質量法》等法律法規執行情況開展執法檢查,并聽取省政府關于重點項目建設等專項工作匯報。支持省人大及其常委會依法任免地方國家機關工作人員,對預算編制、預算調整和財政決算等重大事項作出決議決定。進一步加強代表工作,支持人大代表圍繞謀劃“十二五”發展、構建中原經濟區、加快經濟發展方式轉變、壯大縣域經濟等關系全省大局的工作開展多種形式的集中視察和專題調研活動,認真辦理代表的議案、建議和意見。支持省人大加強常委會建設和機關建設,全省人大電子表決系統建設順利推進。
堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一基本政治制度。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能,推進政治協商、民主監督和參政議政的制度建設。支持省政協圍繞科學制定“十二五”規劃建言獻策,就農村土地承包經營權流轉等問題開展調研,邀請全國政協視察團專項調研中原經濟區建設;認真做好提案辦理工作;成功舉辦庚寅年黃帝故里拜祖大典等大型活動。鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線,支持民主黨派和無黨派人士更好地履行參政議政、民主監督職能,引導各民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞構建中原經濟區、謀劃“十二五”發展開展專題調研和研討;全面貫徹黨的民族宗教方針政策,促進民族團結、宗教和諧;做好新的社會階層人士工作;組織2010年河南臺灣月暨鄭州臺灣產品節活動,做好活躍港澳臺僑和海外統戰工作,探索海外聯誼新途徑。
進一步加強依法治省工作。積極推進法治政府建設,完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的決策機制,實行行政執法公開,清理和規范行政許可項目和非行政許可審批事項,不斷提高依法行政水平;堅持以“兩轉兩提”為重點,推進政府職能轉變,進一步提高行政效率和服務質量。做好省直管縣(市)試點準備工作。深入推進司法體制和工作機制改革,加強對司法權力的監督制約。積極探索、全面推開以“減少層次、扁平指揮,優化配置、加強一線,重心下移、夯實基礎,一警多能、綜合執法,雙重監督、加強管理”為重點的公安管理體制機制改革。加強法制宣傳教育和依法治理工作,深入開展“法律六進”活動,扎實推進法治城市、法治縣(市、區)和民主法治村、民主法治社區創建活動。加強基層民主政治建設,全面推行政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業單位辦事公開,基層群眾自治機制不斷完善。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作。深入貫徹《國防動員法》,大力開展國防教育,積極促進軍民融合式發展,扎實做好雙擁工作,鞏固和發展軍政軍民團結。
三、著力加強宣傳思想文化工作
我們高度重視宣傳思想文化工作,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,唱響加快發展主旋律、打好正面宣傳主動仗,不斷壯大主流思想輿論,扎實推進文化強省建設,著力提高文化軟實力,為經濟社會發展提供理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。
全面加強思想道德建設。圍繞弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,倡樹平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強烈的責任感的“三平”精神,提升“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱險河南人、俠肝義膽河南人”的良好形象,持續增強全省人民加快中原崛起、河南振興的精神力量。以社會主義榮辱觀教育為重點,廣泛開展道德模范巡回宣講活動,推動道德實踐、促進道德養成。扎實開展精神文明創建工作,繼續推進“三優三創”競賽活動,積極開展“我們的節日”主題文化活動,全面啟動交通文明行動計劃,鞏固風正氣順、人和業興的好氣勢。
牢牢把握正確輿論導向。引導新聞媒體積極破解正面報道難、典型宣傳難、輿論監督難、新聞創新難“四難”,不斷增強新聞報道的親和力、感染力、公信力和影響力。加強重大主題和重大活動宣傳工作,邀請中央主要媒體和港澳臺媒體、組織我省媒體對構建中原經濟區戰略構想進行專題采訪,推出了一批有深度、有聲勢、有影響的報道;開展以深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變、開展招商引資活動等為主題和內容的深度報道,以解決“4050”人員就業難、交通擁堵等民生問題為主題的連續報道,有力促進了工作開展、難題破解。、加強網絡宣傳管理,建立互聯網管理長效機制,深入推進整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動;成功舉辦第九屆“網上看河南”采風活動,宣傳展示了河南良好形象。
大力發展文化事業文化產業。公共文化服務體系不斷完善,實現了全省所有鄉鎮都有綜合文化站,省廣播電視發射塔等一批大型文化設施相繼建成,登封“天地之中”歷史建筑群列入世界文化遺產名錄。加大對文化單位財政支持力度,積極引導企業及社會各界捐助文化發展,省直文藝院團、省文聯所屬各協會發展中的突出問題得到初步解決。大力實施文化精品工程,在第九屆中國藝術節上,新編歷史劇《老子》榮獲文華大獎,現代豫劇《村官李天成》獲文華優秀劇目獎。穩步推進文化體制改革,始終把社會效益放在首位,全省265家經營性文化事業單位已有205家完成轉企改制;9個省轄市本級和76個縣(市、區)完成文化、廣電、新聞出版三局合一,14個省轄市本級和94個縣(市、區)完成文化市場綜合執法改革。充分發揮文化在旅游業發展中的獨特優勢,探索推動文化與旅游融合發展,1—10月全省旅游總收入1816.5億元、同比增長19.5%,旅游產業成為我省發展的一大優勢、一大支撐、一大后勁。積極開展文化交流,成功舉辦第七屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發展理論研討會和2010兩岸戲曲展演周等活動,充分展示了中原文化的魅力。
四、切實推進社會建設和社會管理
省委常委會認為,著力民生、著力民心,既是實現發展成果由人民共享、促進社會和諧的必然要求,也是推動科學發展、加快中原崛起河南振興的重要動力,必須既注重實現人民群眾的長遠利益、根本利益,又注重維護人民群眾的現實利益、具體利益,從柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教業保等方面入手,切實加快社會事業發展,推動社會管理創新,努力解決關系人民群眾切身利益的問題,讓群眾得到更多實惠,促進社會和諧穩定。
集中財力辦好十項民生工程。截至10月底,各級財政共落實十項民生工程資金602億元。在十大類66件事項中,棚戶區改造、城鄉低保、農村五保供養、廉租住房補貼發放、庫區移民遷安等16件已基本完成。完成建設縣鄉公路3575公里、通村公路3463公里,完成農村危房改造32482戶,實施廉租住房保障25.54萬戶、其中發放租賃補貼23.59萬戶,開工經濟適用住房577.06萬平方米、已竣工208.37萬平方米;確定“四年任務、兩年完成”的丹江口庫區移民遷安目標,目前已完成第一批6.49萬人的集中搬遷任務,受到了中央的充分肯定和高度評價。針對就業難問題,我們實施更加積極的就業政策,鼓勵和支持自主創業和自謀職業,通過加強就業技能培訓、開發公益性崗位、舉辦“4050”人員專場招聘會創造就業機會。截至10月底,全省城鎮新增就業。111.4萬人,通過新開發公益性崗位安置“4050”人員8.3萬人;高校畢業生就業率達到79.2%;農村勞動力轉移就業2361萬人。
加快發展社會事業。繼續把教育擺在優先發展的戰略位置,召開全省教育工作會議,制定和實施河南省中長期教育改革和發展規劃綱要。加大對農村和貧困地區的義務教育轉移支付力度,加強城鎮義務教育階段學校建設和薄弱學校改造,認真做好進城務工農民隨遷子女義務教育工作和中小學安全管理工作;加快實施職業教育攻堅計劃,啟動實施中等職業教育免費工作;著力提升高等教育質量,新增本科院校2所,中原文化藝術學院籌建順利。召開全省人才工作會議,制定和實施河南省中長期人才發展規劃綱要,實施人力資源素質提升行動計劃和推進河南全民技能振興工程,完成農村勞動力技能培訓57萬人。加快推進覆蓋城鄉的社會保障工作,規范完善省級統籌,出臺城鎮企業職工基本養老保險關系、流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續辦法,開展城鎮醫保市級統籌試點,企業退休人員養老金人均月增加148.95元,城鄉低保補助水平、農村五保對象供養標準進一步提高,新型農村合作醫療參合率達到96.5%、人均籌資水平中各級財政補助標準提高到120元;啟動國家首批新型農村社會養老保險試點工作。深入推進醫藥衛生體制改革,在基層醫療機構啟動實施國家基本藥物制度,加強農村衛生基礎設施建設,完善城市社區衛生服務體系,加強重大疾病防治,截至10月底1萬個行政村衛生室建設項目已有9720個竣工投用。加強人口和計生工作長效機制建設,繼續穩定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高。積極發展殘疾人事業,扎實推進社會救助和社會福利事業、老齡事業和慈善事業。成功舉辦第十一屆河南省運動會,第七屆全國農民運動會籌備工作進展順利。
努力維護社會安定穩定。我們始終牢記穩定是硬任務、第一責任,準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規律,著力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。扎實做好信訪穩定工作,堅持暢通渠道、著力疏導、依法依規、協調合力,進一步完善和落實信訪穩定風險評估機制,健全大調解工作機制,廣泛開展“大走訪”愛民實踐、集中回訪疑難信訪案件、集中清理涉法涉訴信訪積案和案件評查等活動,全省信訪形勢總體平穩,赴京集體上訪、赴京非正常上訪下降幅度均居全國前列。推進社會管理創新,加強以流動人口為重點的實有人口管理、特殊人群幫教管理、網絡虛擬社會管理、“兩新”組織管理,深入開展法律援助、法律服務工作,引導群眾用法律手段解決矛盾、維護權益。深入推進平安河南建設,加強社會治安綜合治理,大力開展社會治安突出問題集中整治活動,以掃黑除惡、兩搶一盜專項斗爭和命案攻堅為重點嚴厲打擊各類刑事犯罪,積極開展對敵斗爭和反恐怖斗爭,持續加大對“法輪功”等邪教組織的打擊力度,社會治安形勢進一步好轉,群眾安全感進一步提高。
切實抓好安全生產。牢固樹立“安全生產從來人命關天、安全監管責任重于泰山”的理念,全面落實安全生產黨政同責、一崗雙責,協調推進安全生產各項工作。推進煤炭企業兼并重組,煤炭產業安全生產水平進一步提升。組織開展全省安全生產大檢查和專項檢查,認真做好隱患排查治理工作,嚴厲打擊非法違法生產行為,著力構建安全生產長效機制。今年以來我省連續發生幾起重特大煤礦安全生產事故,我們深感壓力很大、責任很大,一方面不回避問題、不推諉責任,主動加強監管、堵塞漏洞;另一方面嚴肅查處失職瀆職和監管不力的有關人員,依法依規嚴懲違法開采的黑心礦主和以權謀私、官煤勾結、搞錢權交易的腐敗分子,壓住黑心礦主非法違法生產的邪氣。
按照全國對口支援新疆工作會議精神,認真做好對口支援哈密地區和農十三師工作。在做好援助阿克蘇收尾工作的同時,省委及時成立對口支援工作領導小組,堅持雪中送炭、突出重點,注重造血、著力民生,促進對口支援各項工作順利開展。今年安排的12個對口支援試點項目資金1.27億元全部到位,各省轄市與哈密地區、農十三師分別建立了對口支援結對關系。繼續做好援助四川江油災后重建工作,總投資30.02億元的一300多個援建項目建成投用,實現了“三年援建任務、兩年基本完成”的目標。
五、以改革創新精神加強和改進黨的建設
我們堅持把加強黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,以改革創新為動力,以解決影響和制約科學發展的突出問題為重點,扎實推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,不斷提高黨的建設科學化水平,為推動中原崛起、河南振興提供堅強保證。
切實推進理論武裝工作。把學習貫徹五中全會精神作為一項重大政治任務,列為各級黨委中心組專題學習和黨員干部培訓的重點內容。著力抓好各級黨委中心組學習,召開全省市廳級黨委中心組學習經驗交流會,省委中心組舉辦4場專題報告會,有力帶動了全省的理論學習。積極推進學習型黨組織建設,認真開展“爭創學習型黨組織,爭當學習型黨員”活動。開展“四個重在”主題黨課活動,采取黨校集中宣講、送黨課下鄉、送黨課上門、送黨課進企業和田間地頭等形式,15000多名黨員領導干部講黨課,200多萬人次基層黨員受到教育,廣大黨員干部的宗旨意識、發展意識進一步增強。
切實推進領導班子和干部隊伍建設。加強領導班子思想政治建設,著力加強黨性和作風教育,實行民主生活會測評制度,提高領導班子解決自身問題的能力;強化干部教育培訓,提高領導干部的政治理論素質。樹立正確的選人用人導向,堅持“五重五不簡單”,重群眾公認但不簡單以推薦票取人、重干部“四化”“德才”但不簡單以求全和年齡文憑取人、重干部政績但不簡單以一時一事的數字取人、重公開選拔但不簡單以筆試和面試取人、重干部資歷但不簡單以任職年限取人,多層面、多角度評價考察干部。實行省委常委會醞釀、全委會票決干部制度,省委全委會對部分省轄市、省直單位黨政正職擬任11名人選進行了投票表決。制定貫徹《2010一2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》的實施意見和配套辦法,探索規范縣(市、區)黨政正職選拔任用工作,推行干部選拔任用四項監督制度,全面實施干部選拔任用“一報告兩評議”,創新開展以“深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度”為主要內容的市、縣委書記談心談話活動。加強后備干部隊伍建設,集中進行了市廳級后備干部調整;實施優秀年輕干部培養計劃,加大女干部、非中共黨員干部、少數民族干部培養選拔力度。
切實推進基層黨組織和黨員隊伍建設。我們以正在開展的創先爭優活動為抓手,以“注重學習、注重求實、注重表率、注重持續”為工作要求,切實增強基層黨組織的向心力、凝聚力、帶動力和基層黨組織內部的活力、合力、運作力,努力使每個基層黨組織都有一個好班子、好班長、好隊伍、好制度、好思路。加強農村基層組織建設,開展選派黨員干部駐村任職及建立農村“六大員“制度試點工作,推動農村黨支部書記隊伍建設“一定三有”的落實,扎實推進“雙強”工程,繼續推廣實施“四議兩公開”工作法。推動社區黨建“三有一化”,城市社區黨組織實現了有人管事、有處議事、有錢辦事、辦好實事、協同理事,全省機關、高校、國有企業、非公有制經濟組織和新社會組織等領域基層黨組織建設不斷加強。積極推進基層組織制度創新,開展黨務公開試點工作和市直機關、學校、企事業單位、鄉鎮開展公推直選基層黨組織書記試點工作。
切實推進作風建設。一方面堅持“三具兩基一抓手”,著力在抓具體求突破、求深入、求落實上下功夫,在抓基層打基礎上下功夫,在實施項目帶動上下功夫。另一方面著力提素質、樹形象,教育;引導廣大黨員干部堅持立黨為公、執政為民,強化運作意識、責任意識、效能意識,努力做到責隨職走、心隨責走。在全社會、在人民群眾心目中樹立起對黨對人民負責、能夠對黨對人民負責的形象。同時,深入推進民主評議政風行風活動,加強對關鍵處室、重要崗位和基層站所的評議,堅決糾正不正之風,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
切實推進反腐倡廉建設。以領導干部為重點,深入開展理想信念、黨性黨風黨紀教育,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀;加強廉政文化建設,深化廉政文化“六進”活動,開展《廉政準則》學習宣傳活動,筑牢廣大干部拒腐防變的思想防線。加強反腐倡廉制度建設,圍繞權力制約、資金監控和從政行為規范,深化干部人事制度、財政管理體制和投資體制改革,進一步規范工程建設項目準入、政府采購、國有資產評估等,著力提高制度執行力,加快形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。加大懲治腐敗力度,始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢,1—10月全省紀檢監察機關新立案9825件,結案9350件,黨政紀處分10232人,其中市廳級干部11人、縣處級干部202人,有效震懾了腐敗分子。扎實開展對擴內需、保增長政策落實情況的監督檢查和工程建設領域突出i問題專項治理工作,確保政令暢通。加強黨內監督,強化對市廳級黨政領導班子及其主要負責人的監督,巡視工作延伸到縣(市、區)、部分省管國有企業和高等院校,積極推行干部廉政檔案和勤廉公示制度,建立健全權力行使的監督制約機制。積極開展黨務公開,全面實行黨的基層組織黨務公開,19個黨務公開和縣(市、區)委權力公開透明運行試點工作進展順利。
省委常委會高度重視并切實加強自身建設。注重理論學習。及時傳達學習中央有關重要精神,始終在思想上政治上與黨中央保持一致。常委同志自覺加強理論武裝,緊緊圍繞全省經濟社會發展和黨的建設中的重大問題進行深入研究,并帶頭作專題輔導報告。注重改進作風。不斷改進領導方式和工作方法,更加注重深入基層、深入群眾,研究解決實際問題,下基層調研時輕車簡從、務實節儉。嚴格遵守廉潔自律各項規定,堅決管好每己、管好家人、管好身邊工作人員。注重制度建設。扎實推進以民主集中制為重點的黨內民主建設,建立重大決策、重大人事安排常委會務虛制度,完善省委常委會決策和工作機制。注重發揚民主,堅持重大問題集體討論、集體決定。建立省委常委會與省級離退休干部定期座談,與民主黨派、工商聯和群眾團體負責同志協商、座談等制度。
以上報告的是省委常委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得,是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下,全省上上下下、方方面面形成合力、共同奮斗的結果,是全省廣大黨員、干部特別是基層干部實干實效、持續努力的結果。省委全委會的同志們對我們的工作給予了真誠幫助和大力支持。
省委常委會也清醒認識到,成績只代表過去,未來面對的更多的是困難和問題,只有善于破解難題、克服困難、應對挑戰才能取得新的成績。在總結工作的時候,我們認真分析了面臨的挑戰和存在的不足。一是經濟發展中的不確定性、不穩定性因素仍然較多,經濟增長內生動力仍然不足,經濟開放度仍然偏低,經濟增長下滑風險仍然存在,保持經濟持續較快發展、縮小與全國平均水平差距、走在中部地區前列的任務十分艱巨。二是土地供需矛盾進一步加劇,節能減排壓力進一步加大,資源環境約束進一步凸顯,發展空間亟待拓展。三是糧食連續增產難度加大,農民持續增收渠道不多,“三農”問題依然突出。四是社會建設欠賬較多、公共服務水平較低,一些關系群眾切身利益的民生問題急需解決,一些社會矛盾有所上升,安全生產形勢依然嚴峻,社會和諧穩定面臨突出挑戰。五是領導班子和干部隊伍建設依然存在薄弱環節,有的領導干部尚未牢固樹立科學發展觀、正確政績觀,機遇意識、發展意識、責任意識、為民意識、服務意識不強,在領導方式和工作方法上不善于把握規律、遵循規律,行政命令用得比較多、市場經濟手段用得比較少,節會活動應酬比較多、抓大事謀大事比較少,對自己的職位想得比較多、對為民負責想得比較少;個別黨員干部作風不正、黨性意識不強,腐敗案件時有發生。就省委常委會而言,面對當前國際國內經濟形勢復雜多變、發展中矛盾和問題更加突出的嚴峻挑戰,我們應對風險的能力和水平需要進一步提高,推動科學發展、促進社會和諧的能力有待進一步增強。在今后的工作中,我們將認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,把科學發展觀落實到經濟社會發展各個方面各個環節,著力推進中原經濟區建設,著力加快經濟發展方式轉變,著力推動文化強省建設,著力保障和改善民生,著力做好新形勢下的群眾工作,著力維護社會安定穩定,著力加強黨的執政能力和先進性建設,著力轉變領導方式和工作作風,團結帶領全省廣大干部群眾扎實做好各項工作,推動中原經濟區建設、中原崛起河南振興取得實質性進展。
希望同志們對省委常委會的工作提出意見和建議,幫助我們把工作做得更好。
發布日期:2010-12-20 0:00:00
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