第一篇：在全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話（寫寫幫整理）

在全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會和紹興市創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會精神，特別是根據(jù)9月中旬省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行工作現(xiàn)場點(diǎn)評專項活動的要求，扎實(shí)抓好下一階段的工作，全面深入的推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，今天召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會。今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，剖析存在的突出問題，明確下步的工作要求，部署做好省委點(diǎn)評抽查的各項重點(diǎn)工作。下面，我主要講三點(diǎn)內(nèi)容：

一、全面回顧總結(jié)我區(qū)前階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況 自5月21日部署啟動全區(qū)“越鄉(xiāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員以積極的姿態(tài)投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，立足實(shí)際、創(chuàng)設(shè)載體、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)有序推進(jìn)，起步良好。主要有以下五個方面的特色：

1．突出統(tǒng)籌性，服務(wù)中心促發(fā)展。把圍繞中心、服務(wù)大局作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本宗旨，把推動發(fā)展、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最終目標(biāo)，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，為貫徹落實(shí)市委十二屆十二次全會精神，扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”戰(zhàn)略發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也注重活動與工作的有機(jī)結(jié)合，如浦口街道在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實(shí)做到“三結(jié)合”，扎實(shí)推進(jìn)了街道各項工作；教體局結(jié)合工作職能，開展了以“服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)社會進(jìn)步、服務(wù)師生成長成才”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動。

2．突出針對性，分類指導(dǎo)求實(shí)效。我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總載體是在基層黨組織中開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動，在廣大黨員中深入開展“講奉獻(xiàn)、當(dāng)先鋒”活動，同時，針對機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)等黨組織和黨員的不同特點(diǎn)，分層面分領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)爭創(chuàng)主題和活動載體，其中在農(nóng)村黨組織中重點(diǎn)是抓先進(jìn)村、薄弱村兩頭，在黨員中開展“結(jié)對聯(lián)戶送服務(wù)”活動；在社區(qū)黨組織中重點(diǎn)是抓好“契約化”共建，在黨員中開展“志愿服務(wù)作奉獻(xiàn)”活動；在機(jī)關(guān)黨組織中重點(diǎn)是助轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)，在黨員中開展“黨員先鋒承諾”活動等等，廣泛引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門立足工作職能，注重創(chuàng)新實(shí)踐，創(chuàng)造出了許多有效的活動載體和措施，如剡湖街道白蓮堂社區(qū)黨員服務(wù)“積分卡”制度，得到了紹興市委張金如書記的充分肯定；甘霖鎮(zhèn)開展的機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識教育活動，提出了“責(zé)任比能力更重要”的理念，有效的解決了干部隊伍中存在的突出問題。

3．突出服務(wù)性，搭建平臺強(qiáng)基礎(chǔ)。堅持抓基層打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)強(qiáng)機(jī)制、抓創(chuàng)新求突破，全面加強(qiáng)基層黨建工作。全面落實(shí)黨委書記抓黨建工作“第一”責(zé)任，積極搭建“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、社區(qū)黨建“契約化”共建、村級公共服務(wù)、黨員服務(wù)中心、黨員創(chuàng)業(yè)富民、黨員信息服務(wù)等“六大”服務(wù)平臺，強(qiáng)化服務(wù)成效。全面部署開展了村級換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作、基層黨組織設(shè)臵優(yōu)化調(diào)整等工作，切實(shí)加大了對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)和村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的獎勵和補(bǔ)助力度，保障基層組織有序運(yùn)作，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。

4．突出先進(jìn)性，培育典型樹標(biāo)桿。在活動中，注重在挖掘總結(jié)經(jīng)驗、培育樹立典型上下功夫，深入開展基層黨建工作樣板點(diǎn)、村書記主任“好搭檔”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)經(jīng)驗和典型，如浦口街道浦東村書記主任27年好搭檔、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的甘霖鎮(zhèn)上路西村支部書記裘鋼強(qiáng)、司法戰(zhàn)線上的老黃牛樓志余等先進(jìn)典型，為全區(qū)黨員樹立了標(biāo)桿、作出了表率。

5．突出開放性，宣傳引導(dǎo)造氛圍。注重開門搞活動，努力提高群眾的知曉度和參與度。綜合運(yùn)用各類新聞媒體，如在電視臺推出了“創(chuàng)先爭優(yōu)、破難攻堅”專欄，在廣播電臺開設(shè)了“越鄉(xiāng)先鋒”欄目，廣泛深入地宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目的要求和經(jīng)驗做法，全區(qū)已累計報道創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型110多篇次，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正氣、營造了氛圍。

總體來說，前階段我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作扎實(shí)、推進(jìn)有力、開局良好、成效初顯，但客觀分析也存在著一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下“五個”不夠到位: 一是思想重視不夠到位。一些單位對創(chuàng)先爭優(yōu)活動認(rèn)識不到位，思想重視不夠，活動開展滯后，工作不平衡性一定程度存在；一些黨員認(rèn)識上存在偏差，參與的主動性和積極性不高，存在厭倦情緒。二是工作落實(shí)不夠到位。一些基層黨組織，特別是一些村沒有制訂活動實(shí)施方案，有的甚至沒有召開支委會進(jìn)行研究，召開動員會進(jìn)行部署。大多數(shù)基層黨組織班子和黨員也尚未作出創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾。三是活動創(chuàng)新不夠到位。一些單位的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺少有特色的活動載體和活動內(nèi)容，開展活動滿足于“走程序、搞過場”。四是統(tǒng)籌結(jié)合不夠到位。一些單位對于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位不準(zhǔn)，沒有很好的把活動與工作緊密結(jié)合，通過活動的開展來推進(jìn)工作，存在“兩張皮”現(xiàn)象。五是氛圍營造不夠到位。從總體來看，創(chuàng)先爭優(yōu)的輿論氛圍還不濃厚，許多單位和村沒有利用宣傳欄、黑板報等陣地對創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)行宣傳，群眾知曉率不高，宣傳引導(dǎo)的力度還有待加強(qiáng)。這些問題我們要引起重視，在下一步工作中努力加以克服和改進(jìn)。

二、盡心盡責(zé)抓好下一階段的創(chuàng)先爭優(yōu)活動 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大部署的黨的建設(shè)一項重大任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的延展和深化，是經(jīng)常性的黨建實(shí)踐活動，也是保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。中央、省委、紹興市委對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動十分重視。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤同志和習(xí)近平同志作了重要講話，深刻闡明了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，進(jìn)一步明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的和要求，為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步指明了方向。8月4日召開的全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上，省委趙洪祝書記作了重要講話，對創(chuàng)先爭活動進(jìn)行了專門部署。8月23日召開的紹興市創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上，紹興市委張金如書記就抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動作了重要指示，提出了明確要求。8月11日市委郭書記用了一天時間，對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，今天上午又帶領(lǐng)有關(guān)部門到剡湖街道白蓮堂社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)社區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展的黨員服務(wù)“積分卡”制度。應(yīng)該說，各級黨委各級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動相當(dāng)重視，我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹中央、省委和紹興市委的精神，切實(shí)將創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓到實(shí)處。下階段重點(diǎn)是要在以下五個方面上下功夫：

1．要著力在緊扣中心服務(wù)大局上下功夫。圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)來謀劃和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過黨組織創(chuàng)先和黨員爭優(yōu)來推動科學(xué)發(fā)展，是活動取得成效的重要前提。市委十二屆十二次全會提出了要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、破難攻堅”的良好作風(fēng)，著力抓好下半年的各項工作。各級黨組織要按照市委全會精神，緊緊圍繞市委提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，科學(xué)完善工作方案，創(chuàng)新工作載體，增強(qiáng)服務(wù)功能，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，作為促進(jìn)和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證，作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機(jī)制，作為加強(qiáng)基層黨建的經(jīng)常性要求，做深做足服務(wù)中心和大局的文章；要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將廣大基層黨組織和黨員干部的注意力，聚焦到本地本單位的年度中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員干部在立足崗位做好本職工作中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，體現(xiàn)自身價值，充分發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為全面完成各單位年度目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

2．要著力在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織上下功夫。建設(shè)服務(wù)型的黨組織是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，要樹立服務(wù)理念、豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，提高服務(wù)能力，切實(shí)做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作。深入開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織重規(guī)范、強(qiáng)機(jī)制、講服務(wù)、求實(shí)績，努力提高群眾滿意度，爭創(chuàng)“五好”基層黨組織。在農(nóng)村黨組織中，重點(diǎn)要樹立一批先進(jìn)村黨組織，建設(shè)基層黨建樣板點(diǎn)，同時要加大對后進(jìn)村的整轉(zhuǎn)落實(shí)，對于摸排上報的40個重點(diǎn)后進(jìn)村要加大整轉(zhuǎn)力度，力爭在年底前全面整轉(zhuǎn)。在社區(qū)黨組織中要扎實(shí)推進(jìn)“契約化”共建工作，積極探索共建共享的有效途徑和方法，形成區(qū)域化黨建新亮點(diǎn)，特別是要學(xué)習(xí)借鑒剡湖街道白蓮堂社黨員服務(wù)“積分卡”制度，為社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾搭建平臺。非公企業(yè)和新社會組織黨組織中，在全力抓好組建工作的同時，要創(chuàng)設(shè)載體，探索和深化發(fā)揮作用長效機(jī)制，特別是在非公企業(yè)中要努力創(chuàng)建“發(fā)展、黨建”雙品牌。機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合職能，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)上出思路、下功夫。要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的要求，全面加強(qiáng)基層黨組織結(jié)對共建工作，年底前市級機(jī)關(guān)各部門單位黨組織，都要與1個以上村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)成對子，各結(jié)對部門每年要開展1次以上活動，幫助結(jié)對單位解決1個以上的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要通過強(qiáng)村與弱村、強(qiáng)企與弱村共建的形式，加大共建力度。

3．要著力在體現(xiàn)黨員先鋒模范作用上下功夫。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋到各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層面的黨員，黨員崗位不同、職能不同、特點(diǎn)不同，情況千差萬別，不能搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，要針對不同類型的黨員在提出普遍性要求的基礎(chǔ)上，提出個性化的目標(biāo)和要求，努力為其搭建發(fā)揮作用的有效平臺，真正使黨員“日常工作看得出、關(guān)鍵時刻站得出”。農(nóng)村黨員要結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，深入開展“結(jié)對聯(lián)戶送服務(wù)”活動，通過干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，密切黨群干群關(guān)系，要建立聯(lián)戶工作臺帳，明確聯(lián)系服務(wù)的要求和內(nèi)容。在社區(qū)黨員中開展“志愿服務(wù)作奉獻(xiàn)”活動，要科學(xué)設(shè)計服務(wù)崗位，廣泛發(fā)動社區(qū)黨員發(fā)揮自身特長，主動認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，調(diào)動社區(qū)黨員服務(wù)群眾的主觀能動性。在非公企業(yè)和新社會組織黨員中開展“黨員先鋒（示范）崗”活動，引導(dǎo)黨員立足崗位作表率、當(dāng)先鋒。機(jī)關(guān)黨員要在作出先鋒承諾的基礎(chǔ)上，積極參與“社區(qū)奉獻(xiàn)崗”活動，社區(qū)黨組織要對機(jī)關(guān)黨員服務(wù)奉獻(xiàn)情況進(jìn)行客觀評價，年底反饋給各部門單位，各部門要將黨員參與社區(qū)奉獻(xiàn)服務(wù)的實(shí)績作為年度考核評比的重要依據(jù)。要進(jìn)一步健全完善黨員志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)，依托黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)），組建一批黨員志愿者隊伍，按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的要求，組織引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)活動，每季度要開展1次以上的志愿服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和有條件的非公企業(yè)等單位要在9月中旬前建立黨員志愿者隊伍。

4．要著力在提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平上下功夫。要抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。一是要健全黨的基層組織體系。按照“四有利一適應(yīng)”，全面調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵，附合條件的村要打破原村概念，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、黨員從業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)等實(shí)際，合理設(shè)臵黨組織，這項工作要求是在8月底前結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要及時上報調(diào)整設(shè)臵的情況，個別尚未完成調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督查、加快進(jìn)度。同時，要優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織設(shè)臵，積極探索建立產(chǎn)業(yè)鏈、流動黨員集聚區(qū)、區(qū)域性黨組織，提升黨組織覆蓋面。二是要加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)。健全選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵保障和監(jiān)督管理機(jī)制，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)基層 黨組織帶頭人隊伍。探索建立競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾、“五比”考核、報酬考核掛鉤、“雙述雙評”等村干部管理監(jiān)督“六項”制度體系，加強(qiáng)對村干部的有效監(jiān)督管理。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好明年村級組織換屆準(zhǔn)備工作，為明年換屆選好配強(qiáng)村干部隊伍做好充分準(zhǔn)備。三是要強(qiáng)化基層黨建工作保障。全面落實(shí)“一定三有”、“三有一化”政策，切實(shí)抓好以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺，以村級活動場所為重點(diǎn)的公共服務(wù)平臺、以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點(diǎn)的幫扶平臺，以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助為重點(diǎn)的運(yùn)行平臺、以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)富民平臺，以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的信息服務(wù)平臺等建設(shè)，為基層黨組織和黨員開展活動、服務(wù)群眾提供有效保障。四是要推動基層黨建工作創(chuàng)新。要樹立創(chuàng)新意識，加大創(chuàng)新力度，深入實(shí)施黨建工作品牌建設(shè)工程，努力創(chuàng)出一批附合本地實(shí)際，具有創(chuàng)新價值和借鑒意義的經(jīng)驗做法，打響嵊州黨建工作新品牌，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)全區(qū)基層黨建工作。5．要著力在營造全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍上下功夫。黨內(nèi)開展活動一定要考慮對整個社會的影響和帶動作用，不能自我封閉，要堅持走群眾路線、開門搞活動，通過黨員帶動群眾、黨內(nèi)帶動黨外，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為整個社會的共同價值追求，形成全社會參與創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。一是要擴(kuò)大群眾參與，通過召開座談會、下基層走訪等形式，問政于民、問需于民、問計于民，廣泛征求基層黨員群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見建議，要通過工作通報、活動評議等形式，讓群眾全程參與監(jiān)督。二是要熱心為民辦事。開展“群眾路線、群眾觀念”宗旨教育活動，進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改措施的落實(shí)，深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，通過多為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事來取信于民，努力提高群眾滿意度。三是要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，推動群團(tuán)組織廣泛開展各有特點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨內(nèi)和群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。四是要加強(qiáng)典型培育和宣傳。要挖掘、培育、樹立先進(jìn)典型，以身邊人教育身邊人，發(fā)揮先進(jìn)的示范引領(lǐng)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳力度。9月初，全區(qū)要開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動集中宣傳活動，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色做法、成效和各類先進(jìn)典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要在9月中旬前，通過橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、黑板報等形式，加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳，努力形成全社會比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。

第二篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

市委常委、組織部長

高亞光

（2011年4月11日）

同志們：

為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭上游的濃厚氛圍，3月24日和4月2日，保定市委組織部先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，組織召開了市縣機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，蘭保良部長連續(xù)兩次親自就如何抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了安排部署。今天我們把市直單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織委員們請來開會，目的就是貫徹落實(shí)保定市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會議精神，對市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行再安排、再部署，確保這項活動在全市各個層面整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。下面，我主要講四個方面的問題：

一、客觀分析形勢，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感、使命感

創(chuàng)先爭優(yōu)活動自去年5月開展以來，全市各級各部門緊緊圍繞 “推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”工作目標(biāo)，不斷深化省委“五要三有四機(jī)制”總體要求（主題要鮮明、目標(biāo)要明確、結(jié)合要到位、指導(dǎo)要有力、機(jī)制要創(chuàng)新，經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮，全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭星、亮旗示范），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，推動活動深入有效開展。去年以來，我市共接受保定市和省委督導(dǎo)檢查6次，滿城縣等縣市區(qū)組織部分黨員干部到民政局、人民醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)。去年7月1日，省委常委、組織部長梁濱同志到我市慰問調(diào)研，對我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予高度評

價。去年11月，我市代表保定市委接受省創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導(dǎo)檢查，得到了省委督查組的充分肯定。從總體上看，我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展是順利的，推進(jìn)是有力的，階段成效也是明顯的。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到我們存在的問題和不足：一是工作開展不平衡，從平時的督導(dǎo)考核情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委對活動普遍重視，市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）相比還有一定差距；二是有的單位對這項工作重視程度不高，抓的不緊不實(shí)，有的只停留在制定《方案》，開會布置上，沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)；三是有的單位就活動搞活動，創(chuàng)先爭優(yōu)與實(shí)際工作結(jié)合的不緊，活動和工作“兩張皮”；四是有的單位活動方式不夠靈活，活動主題不夠鮮明，載體沒有特色，爭創(chuàng)目標(biāo)不夠明確，活動氛圍不夠濃厚；五是有的單位抓活動僅停留在抓點(diǎn)抓面上，在全面推進(jìn)，確保全面覆蓋上還存在一定的差距。對于這些問題，在座的大家一定要對號入座，有針對性地采取措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已進(jìn)入深化拓展階段。對于這項活動，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨組織要把著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊伍上，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、做表率。在3月21日全省機(jī)關(guān)黨建工作會議上，省委副書記付志方同志指出，各級機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用，不斷拓展活動的深度和廣度。3月4日，保定市委召開全市組織工作會議，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列為了今年組織工作的一項重點(diǎn)任務(wù)。在3月24日保定市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班上，保定市委常委、組織部長蘭保良又對如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了

認(rèn)真講解和周密安排。由此可見，當(dāng)前，從中央、省委到保定市委對這項活動的重視程度越來越高，推進(jìn)措施越來越細(xì)，落實(shí)力度也越來越大。全市各級各部門要堅決克服厭戰(zhàn)思想和麻痹松懈心理，緊緊圍繞省委“三提升、五加強(qiáng)、一落實(shí)”工作目標(biāo)，準(zhǔn)確把握活動總體要求，找準(zhǔn)活動著力點(diǎn)，切實(shí)提高思想認(rèn)識，深化工作舉措，加大推進(jìn)力度，全力以赴抓好工作落實(shí)，努力在創(chuàng)先爭優(yōu)上樹標(biāo)桿、做表率。

二、抓實(shí)“四項機(jī)制”，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力有效開展 在全市組織工作會議上，已經(jīng)下發(fā)了《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點(diǎn)》，今年，市鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總要求是，著力在落實(shí)和深化“全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭星、亮旗示范”四項機(jī)制上下力氣、出成效。“四項機(jī)制”既是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，推動工作創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的有效抓手，也是省委和市委的規(guī)定動作，必須不折不扣地抓好落實(shí)。

1、深化“全面對標(biāo)”活動。“全面對標(biāo)”，就是各級各部門都要對標(biāo)先進(jìn)典型，查找差距，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)整體提升。去年10月，市委立足全市跨越發(fā)展大局，作出了開展“全面對標(biāo)”活動的部署，市鄉(xiāng)村三級和市直各部門都立足實(shí)際，明確了對標(biāo)對象、制定了對標(biāo)方案，細(xì)化了趕超措施。但從實(shí)際掌握的情況看，對標(biāo)對象不實(shí)、措施不細(xì)、重點(diǎn)不突出等是個“通病”，甚至有的市直部門根本就沒有動，在一定程度上影響了“全面對標(biāo)”活動的深入開展。從現(xiàn)在開始，全市各級各部門都要按照“向更高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)、向更高水平趕超”的要求，就本地本單位的“全面對標(biāo)”活動進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切實(shí)可行的對標(biāo)方案并進(jìn)行公開。在開展“全面對標(biāo)”活動中，重點(diǎn)要把握好四點(diǎn)：一要勇于

對標(biāo)先進(jìn)。全市各級各部門都要在全省或保定市范圍內(nèi)選擇一個或幾個先進(jìn)典型，作為自己學(xué)習(xí)和趕超的對象。選擇對標(biāo)對象，既可以就整體工作選擇一個對標(biāo)對象，整體對標(biāo)，全面趕超；也可以就全年明確的重點(diǎn)工作分別選擇對標(biāo)對象，單項對標(biāo)，分別趕超。總的要求就是，選擇對標(biāo)對象要立足本地本單位和本行業(yè)實(shí)際，可學(xué)可比、可趕可超。二要明確爭創(chuàng)目標(biāo)。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)是，在保定市爭第一，在全省評優(yōu)爭名次，特色樹標(biāo)桿。對省里有考核、有排位的工作，要爭取前三位。對省里沒有排名的，比如十佳評選、通報表彰以及國家、省授予的各項稱號，要多爭名額，多拿榮譽(yù)。對爭取上級經(jīng)濟(jì)方面支持的指標(biāo)，如資金、物資、項目、土地等，要力爭前三名。鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)是，確保各項工作有典型、有亮點(diǎn)、有特色，力爭在保定市爭先進(jìn)位，工作業(yè)績進(jìn)入保定市視野、納入保定市重點(diǎn)關(guān)注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進(jìn)典型。三要定實(shí)對標(biāo)方案。對標(biāo)對象確定后，全市各級各部門都要對照對標(biāo)對象，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的經(jīng)驗做法，認(rèn)真查找自己在發(fā)展方式、基層黨建、工作作風(fēng)、提升政務(wù)和投資環(huán)境、提高效能、服務(wù)群眾等方面存在的不足，找準(zhǔn)突出問題和關(guān)鍵癥結(jié)，明確對標(biāo)重點(diǎn)工作，組織有關(guān)科室和相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真填寫《創(chuàng)先爭優(yōu)活動對標(biāo)登記表》，集體研究制定切實(shí)可行的對標(biāo)趕超方案。對標(biāo)方案要包括對標(biāo)對象、對標(biāo)對象的經(jīng)驗做法、自己的工作目標(biāo)、趕超重點(diǎn)和具體措施等方面內(nèi)容。其中，對明確的重點(diǎn)工作，要逐條逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或責(zé)任科室，切實(shí)增強(qiáng)全面對標(biāo)的針對性、操作性和可落實(shí)性。4月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委和市直各部門的對標(biāo)方案以及《對標(biāo)登記表》要報市活動辦公室。

村級黨組織的對標(biāo)方案和登記表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委存檔備查。四要公開對標(biāo)措施。對標(biāo)方案制定完成后，要立足對標(biāo)方案和《對標(biāo)登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對“全面對標(biāo)”的重點(diǎn)工作、工作目標(biāo)、趕超措施和完成時限等情況進(jìn)行全面公開，全方位接受群眾監(jiān)督。

2、抓實(shí)“認(rèn)責(zé)承諾”活動。“認(rèn)責(zé)承諾”，就是緊緊圍繞落實(shí)對標(biāo)方案，黨組織和黨員干部都要立足本職崗位做出承諾，并向社會公開，接受監(jiān)督。開展 “認(rèn)責(zé)承諾”活動的范圍是：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、鄉(xiāng)直支部領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、農(nóng)村群眾工作站、派出所、民政所、計生辦、信訪辦、教辦、醫(yī)院、工商、稅務(wù)和金融等窗口單位和服務(wù)行業(yè)；②市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位；③所涉及單位、部門的所有普通黨員等。具體工作中，也要重點(diǎn)抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”。就是撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)科室、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有黨員等各個層面的《公開承諾書》。（1）市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位要重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、機(jī)關(guān)日常工作、為基層群眾辦實(shí)事、加強(qiáng)基層黨建和自身建設(shè)等方面進(jìn)行承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)和完成征地拆遷等重點(diǎn)工作作為認(rèn)責(zé)承諾的重點(diǎn)。鄉(xiāng)直支部要以發(fā)揮本部門本行業(yè)作用、服務(wù)基層群眾為承諾重點(diǎn)。服務(wù)行業(yè)和窗口單位要圍繞服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限等做出承諾；（2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，重點(diǎn)圍繞分管工作、服務(wù)群眾、辦事效率、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。各級黨組（黨委）要充分發(fā)揮職責(zé)，對黨組織和黨員干部的《公開承諾書》要進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保制定的承諾事項具體實(shí)在，具有實(shí)踐性、操作性和激勵性，真正看得見摸得著，防止空話套話。二是抓“亮諾”。就是各級黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項，都要以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行上墻公開，接受上級組織和基層群眾的監(jiān)督。公開的形式要結(jié)合單位實(shí)際，可以通過設(shè)立電子屏、櫥窗、展板等方式進(jìn)行。無論采取哪種公開形式，都要做到內(nèi)容具體、條目規(guī)范、便于監(jiān)督、資料完整、可查可看。其中，農(nóng)村群眾工作站要結(jié)合年初制定的工作目標(biāo)，切實(shí)做好工作站及每名工作站隊員的公開承諾工作。“定諾”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關(guān)資料上報上級活動辦公室。這里強(qiáng)調(diào)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)，近日，市活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)意見的通知》，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《通知》中確定的窗口單位和服務(wù)行業(yè)范圍，切實(shí)把窗口單位和服務(wù)行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點(diǎn)特色。三是抓“踐諾”。就是黨組織和黨員干部按照承諾內(nèi)容和時限要求，落實(shí)好承諾事項，做到兌現(xiàn)承諾、取信于民，真正讓黨組織滿意，讓服務(wù)對象滿意。各級黨組織要加強(qiáng)督促檢查和定期調(diào)度，對落實(shí)承諾進(jìn)展慢、任務(wù)完不成的，該指導(dǎo)的要指導(dǎo)，該督促的要督促，該通報的通報，保證各項承諾事項真正落到實(shí)處。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評議的主要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。四是抓“評諾”。就是把群眾滿意度，作為評價黨組織和黨員干部工作的重要依據(jù)，敢于讓群眾對踐諾情況評頭論足，提出意見。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評和黨員民主評議，每半年對內(nèi)設(shè)科室、下屬黨組織和黨員干部發(fā)揮作用情況進(jìn)行一次民主測評，肯定工作成績，指出存在

問題和不足。對評議結(jié)果較差的，上級黨組織負(fù)責(zé)人要幫扶整改，確保認(rèn)責(zé)承諾落實(shí)到位，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)大合力。

3、廣泛開展亮旗示范和奪旗爭星活動。亮旗示范、奪旗爭星，就是圍繞實(shí)現(xiàn)對標(biāo)和認(rèn)責(zé)任務(wù)，通過精心設(shè)計載體，開展多種形式的競賽活動，讓黨組織動起來，黨員身份亮出來，帶動身邊群眾，履職盡責(zé)，爭創(chuàng)一流。開展好這兩項活動，要把握好四個方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。去年10月，我市明確了“奪旗爭星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭十星”活動。對于這項工作，各單位可結(jié)合崗位職能和工作實(shí)際，進(jìn)一步豐富“奪旗爭星”內(nèi)容，細(xì)化“奪旗爭星”措施，明確“旗”和“星”的具體標(biāo)準(zhǔn)。研究制定的“奪旗爭星”具體辦法一定要求實(shí)、務(wù)實(shí)，一定要結(jié)合自身性質(zhì)和工作特點(diǎn)，不能生搬硬套。對于奪什么”旗”、爭什么”星”既要突出本地本單位實(shí)際，又要切實(shí)可行，努力形成黨組織和黨員爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績的長效機(jī)制，使?fàn)巹?chuàng)局面更加活躍，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。二是“亮旗示范”的形式要明確。全市每名黨員都要佩戴黨徽；村級黨組織都要懸掛“黨員家庭戶”、“黨員經(jīng)營戶”標(biāo)識牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)和市直各單位每名黨員都要擺放黨員桌牌，亮明黨員身份，亮明承諾事項，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感，激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，要立足本單位實(shí)際，針對黨員崗位特點(diǎn)，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮好優(yōu)秀黨員的示范帶頭作用，形成“人人向優(yōu)秀黨員看齊、個個創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍，使黨的先進(jìn)旗幟更亮，黨員履職踐諾的干勁更足。三是“窗口單位”的服務(wù)舉措要強(qiáng)化。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)開展好亮服務(wù)流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動。各窗口

單位和服務(wù)行業(yè)都要設(shè)立公開、高效、規(guī)范、便民的黨員示范窗口，選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任窗口單位的工作人員，顯著位置要公開工作流程和辦事要件，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，努力提高服務(wù)效能。窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員都要掛牌上崗，是黨員的佩戴黨徽，是團(tuán)員的佩戴團(tuán)徽，是群眾的要佩戴胸卡，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開，亮明身份，推行文明辦公，以優(yōu)質(zhì)、便捷、熱情的服務(wù)，樹立為民服務(wù)的良好形象。4月15日前，各級窗口單位和服務(wù)行業(yè)的示范服務(wù)窗口要報市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室備案。四是“群眾評議”工作要做實(shí)。各單位要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別是落實(shí)“四項機(jī)制”為主要內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際，通過聘請形象監(jiān)督員和行風(fēng)評議員，設(shè)置意見箱或電子測評系統(tǒng)，邀請“兩代表一委員”評議，開展社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展好群眾評議工作，以評議促活動，用評議抓落實(shí)，努力打造群眾的滿意工程。

為給各單位落實(shí)好“四項機(jī)制”提供一個路子，市委組織部按照“組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)先鋒、做表率”的要求，率先完成了“四項機(jī)制”的落實(shí)工作，并于今天會上印發(fā)了市委組織部全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾的相關(guān)資料，供大家參考。在具體工作落實(shí)中，各單位一定要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合推進(jìn)工作統(tǒng)籌考慮，使落實(shí)“四項機(jī)制”與單位工作結(jié)合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動效果更明顯。對推進(jìn)工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現(xiàn)場觀摩等方式解決。目的只有一個，就是要把“四項機(jī)制”抓得更實(shí)、落實(shí)的更好。

三、狠抓工作統(tǒng)籌，確保活動有計劃有節(jié)奏的深入推進(jìn) 全市各級各部門在認(rèn)真落實(shí)“四項機(jī)制”的同時，要按照市委統(tǒng)一安排部署，堅持活動謀劃到位，工作統(tǒng)籌到位，認(rèn)真抓

好各項工作落實(shí)。

1、緊扣重大節(jié)點(diǎn)，形成強(qiáng)大聲勢。要按照“節(jié)點(diǎn)有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點(diǎn)，精心設(shè)計形式多樣的主題實(shí)踐活動，不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣傳勞動模范為主要內(nèi)容，弘揚(yáng)勞模精神，展示勞模風(fēng)采。對于這項工作，市總工會要提前謀劃，抓好落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會管理模式，組織單位黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事，讓群眾見到實(shí)實(shí)在在的效果。二是精心開展好“迎七

一、慶七一”系列活動。今年是建黨90周年，“七一”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大節(jié)點(diǎn)。為切實(shí)開展好“七一”紀(jì)念慶祝活動，市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)“三項教育”活動的通知》，市委也正著手制定《關(guān)于開展慶祝建黨90周年活動的實(shí)施意見》。從現(xiàn)在開始，全市各級黨組織要緊緊圍繞這一重大節(jié)點(diǎn)，以培樹表彰典型和“七個一”（讀一本黨史書籍、組織一場宣講報告、講一次黨課、參觀一次愛國主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會、組織一次黨員志愿者服務(wù)活動）活動為主要形式，扎實(shí)開展好迎“七一”系列活動，立即掀起“迎七

一、慶七一”的熱潮。在慶祝活動中，各單位要按照“形式靈活、氣氛熱烈、聲勢浩大”的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心謀劃好各項活動載體，務(wù)求工作實(shí)效，努力把紀(jì)念慶祝活動開展成凝聚黨心、激勵先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。三是“十一”前后，以展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果為重點(diǎn)，各級各單位要組織開展好理論研討、舉辦成果展、開展群眾文藝匯演等活動，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果，擴(kuò)大活動影響力，在全

市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)大聲勢。

2、注重典型引導(dǎo)，營造爭創(chuàng)氛圍。今年，要在重點(diǎn)抓好5個“石家統(tǒng)式”先進(jìn)基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時，繼續(xù)大力實(shí)施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進(jìn)典型群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選1-2個更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品質(zhì)的先進(jìn)典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點(diǎn)更鮮明，示范作用更明顯，成為各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿旗幟。要采取板報、墻體標(biāo)語和廣告牌等多種有效方式，加大活動宣傳力度，要特別注意營造單位內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境氛圍，切實(shí)做到“十有”，即活動的亮點(diǎn)工作有展板，顯示屏有標(biāo)語，公示欄有內(nèi)容，活動有專門辦公室，有規(guī)范的上墻制度，有齊全的文件資料，有黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的桌牌，有示范服務(wù)窗口，黨員上崗著裝有黨徽，有干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境和創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風(fēng)貌。要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動外宣工作，各單位要注意挖掘本系統(tǒng)本單位的典型人物和典型做法，加大向中央、省級活動辦公室和新聞媒體的報送力度。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡報上刊發(fā)1篇活動稿件，市直單位要分別刊發(fā)不少于2篇的活動稿件或信息。市活動辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務(wù)和目標(biāo)，攻大臺、上大報、上檔次，年內(nèi)要在中央級新聞媒體或活動簡報刊登1篇，在省級刊登2篇活動稿件或信息，不斷擴(kuò)大我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳“名片”。年底，要對各單位外宣工作進(jìn)行專項考評，嚴(yán)格落實(shí)獎罰措施。

3、突出實(shí)踐特色，擴(kuò)大活動成效。一是與推進(jìn)“十二五”開

好局、起好步相結(jié)合。各單位要緊密結(jié)合本單位本部門承擔(dān)的工作職能，圍繞全市中心任務(wù)、重點(diǎn)工作和本單位當(dāng)前正在抓的中心工作，來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，以攻堅克難的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，把各項工作部署落到實(shí)處，提升到一個新水平。二是與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合。要緊密結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，下大力解決好紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力的問題，特別是要在整頓工作紀(jì)律、查糾突出問題、提高效能、改進(jìn)服務(wù)上下功夫、求實(shí)效，堅決消除與創(chuàng)先爭優(yōu)不合拍的不良風(fēng)氣，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動，促進(jìn)干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。三是與黨群共建相結(jié)合。要堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，著力推進(jìn)組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會的價值取向和共同行動。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實(shí)成效 創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否扎實(shí)開展，“四項機(jī)制”能否取得實(shí)效，各項工作能否再上一個新臺階，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。全市各級各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，嚴(yán)格責(zé)任，不折不扣地抓好各項工作落實(shí)。

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。全市各級黨組織尤其是黨組織書記，要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動“主業(yè)”意識，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅持抓全面、負(fù)總責(zé)，對“四項機(jī)制”等重點(diǎn)工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí)。黨委組織委員和主管副職作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“直接責(zé)任人”，要超前謀劃，精心組織，履職盡責(zé)，著力推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮好創(chuàng)先

爭優(yōu)參謀助手作用。要按照“力量加強(qiáng)、力度加大、工作落實(shí)”的原則，進(jìn)一步充實(shí)和完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦力量，加強(qiáng)對活動的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)、督促檢查和宣傳引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的突出問題，提出推進(jìn)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推進(jìn)力和落實(shí)力，為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入有效開展提供堅強(qiáng)的組織保障。

2、抓機(jī)制，確保工作落實(shí)。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)，每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)研指導(dǎo)，半年開展一次專門點(diǎn)評。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項述職制度，6月底，市委將組織全市各黨組（黨委）書記進(jìn)行一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職，對開展活動情況進(jìn)行測評，述職和測評情況作為評價黨組織書記的重要依據(jù)。全市各黨組（黨委）也要組織開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職工作，總結(jié)成績，查找不足，有針對性的制定相應(yīng)措施，始終保持活動力度不減、責(zé)任不減的良好態(tài)勢。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加大縱向指導(dǎo)力度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)中心工作、解決突出問題、服務(wù)群眾結(jié)合起來，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面、均衡發(fā)展。

3、抓考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。近日，我將深入部分市直單位尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，對落實(shí)“四項機(jī)制”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。5月上旬，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委書記逐個進(jìn)行調(diào)度，聽取創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作匯報，深入了解活動開展情況。調(diào)度時，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報，目的就是要看單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，活動是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項機(jī)制”是否落實(shí)，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。市直各窗口單位也要做好準(zhǔn)備，在聽取匯報同時，我還要實(shí)地查看“四項機(jī)制”落實(shí)情況。市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要堅持督導(dǎo)不停、力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，采取日常督導(dǎo)與集中檢查相結(jié)合的方式，切實(shí)加大活動督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，通報全市。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核的重要內(nèi)容，年底前對各單位活動開展情況進(jìn)行專項考核，考核情況作為年終實(shí)績考核的重要依據(jù)。對專項考核排名后三位或在上級督導(dǎo)檢查中，給我市活動整體工作造成嚴(yán)重影響的，年終領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核要實(shí)行“一票否決”，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)有個說法。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市各級各部門要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大政治責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神、只爭朝夕的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，認(rèn)真謀劃、精心部署、扎實(shí)推進(jìn)，不斷推動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，為實(shí)現(xiàn)全市跨越發(fā)展，建設(shè)高品質(zhì)中等城市，做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第三篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

（2010年8月19日）

同志們：

這次召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會精神，總結(jié)交流各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作任務(wù)。

中央、省委和市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤同志和習(xí)近平同志作了重要講話，深刻闡明開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義和目的要求，為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指明了方向。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。8月4日，省委召開全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，省委趙洪祝書記對進(jìn)一步推進(jìn)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了部署，會上我區(qū)做了書面經(jīng)驗交流。8月12日，市委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，市委常委、組織部長

作重要講話。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實(shí)抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

剛才，5家單位從不同側(cè)面交流了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。區(qū)委宣傳部張延文常務(wù)副部長專門就加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳工作進(jìn)行了部署。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級部署，以“雙爭一滿意”（爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務(wù)管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動廣大基層黨組織和黨員投身到活動中去，總體來講是，領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、工作扎實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署及時。區(qū)委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織專項督查。區(qū)委王祖煥書記多次過問創(chuàng)先爭優(yōu)活動，8月10日到沙城鎮(zhèn)專題調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出具體要求。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定下發(fā)實(shí)施意見或方案，召開動員部署會，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，推動活動迅速有序展開。二是主題突出，載體鮮明。突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一主題，實(shí)施“六大服務(wù)行動”，開展“紅七月、服務(wù)月”活動，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀；各基層黨委也提出自己的活動載體，如蒲州街道黨工委實(shí)施“四大行動”，沙城鎮(zhèn)黨委設(shè)置“三爭三比”活動載體，靈昆鎮(zhèn)黨委提出“八爭八優(yōu)”的爭創(chuàng)目標(biāo)等等，積極做好各項工作任務(wù)，有力推動了中心工作的落實(shí)。三是宣傳到位，氛圍較好。通過開辟專欄、刊發(fā)簡報等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和經(jīng)驗做法，加強(qiáng)對一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報道，在全區(qū)上下營造了“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到活動中存在的不足和差距：少數(shù)單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發(fā)揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內(nèi)容還不夠?qū)崳刹僮餍圆粡?qiáng)；不少基層單位特別是農(nóng)村黨組織載體設(shè)計不鮮明等等。這些問題需要引起足夠重視，認(rèn)真加以解決。

下面，我就深入推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。他們能不能自覺、主動、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐中，受到教育、得到提高、發(fā)揮作用，直接決定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量和效果。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，制定合理的目標(biāo)、設(shè)計有效的載體，充分激發(fā)他們創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動、取得實(shí)際成效。一是全面實(shí)行基層黨組織和黨員公開承諾。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個100%”的目標(biāo)，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進(jìn)行公開承諾。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補(bǔ)上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。需要注意的是，公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實(shí)惠的事項作為承諾內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，承諾事項不求多、講究實(shí)、能做到。要通過公開欄、報刊廣播、黨員大會等形式向群眾公開承諾事項，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實(shí)抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實(shí)到基層黨組織和黨員的實(shí)際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠的成效上。要加強(qiáng)對履諾情況的考評，把考評結(jié)果作為評議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動。黨員志愿服務(wù)是廣受群眾歡迎的服務(wù)方式，也是引導(dǎo)和動員黨員在服務(wù)社會、服務(wù)群眾中亮身份、盡義務(wù)、作奉獻(xiàn)、樹形象的有效方式。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務(wù)月”。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務(wù)月”活動，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務(wù)，取得了一定成效。如海濱街道開展“七個一”系列活動慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經(jīng)典詩歌朗誦比賽，富有工作特色。今后，要進(jìn)一步采取有效措施，努力形成常態(tài)化制度化的黨員志愿服務(wù)體系。要依托黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)），根據(jù)黨員工作崗位和個人特點(diǎn)，組建一批數(shù)量適當(dāng)、有一定專業(yè)技能、相對穩(wěn)定的黨員志愿者隊伍。要按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的要求，組織引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)活動，每月至少組織1次活動，為群眾廣泛提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫(yī)送藥、文化娛樂等服務(wù)。要總結(jié)“一名黨員一面旗幟”、“黨員關(guān)愛基金”等工作經(jīng)驗，健全完善黨員志愿服務(wù)活動章程和規(guī)章制度，努力為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務(wù)，做優(yōu)黨員志愿服務(wù)品牌，提升黨員志愿服務(wù)水平。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。近年來，我區(qū)深化“五幫五促”提升村級組織戰(zhàn)斗力活動，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對共建為主要形式，推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作。這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持下去。這里特別指出，結(jié)對共建不僅僅是結(jié)結(jié)對子，更重要的是抓好共建。在具體工作中，要把增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標(biāo)。通過共謀發(fā)展思路、共強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、共辦為民實(shí)事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行互幫互助，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，抓住經(jīng)常性這個根本，借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式方法，努力推動改進(jìn)日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化。一是分類指導(dǎo)要強(qiáng)化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅持分類指導(dǎo)。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準(zhǔn)各自工作著力點(diǎn)，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實(shí)際、特色鮮明、各有側(cè)重；其次要緊貼黨員特點(diǎn)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在對黨員爭優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)踐平臺；最后要緊貼群眾要求加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實(shí)提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。特別是，要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿活動的全過程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實(shí)事。二是崗位作用要發(fā)揮。創(chuàng)先爭優(yōu)不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實(shí)在日常工作中，體現(xiàn)在本職崗位上。現(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭優(yōu)活動是離開本職工作之外的另外一項活動。實(shí)際上，創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作完全是一體的。一個黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，爭當(dāng)先進(jìn)工作者。具體來說，就是要圍繞工作任務(wù)學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)；緊扣職責(zé)要求爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)融入日常工作中，積極引導(dǎo)廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實(shí)際行動體現(xiàn)“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”。三是活動載體要鮮活。載體鮮活是重點(diǎn)，載體在牽動廣泛、持續(xù)經(jīng)常的活動中發(fā)揮舉足輕重的作用。一定要著力設(shè)計特色鮮明、務(wù)實(shí)管用，能夠把目標(biāo)要求和現(xiàn)實(shí)需求高度統(tǒng)一起來，更加有利于體現(xiàn)經(jīng)常性、承載經(jīng)常性的好載體。要進(jìn)一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時總結(jié)鮮活經(jīng)驗，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應(yīng)時代發(fā)展、滿足現(xiàn)實(shí)需要、能夠?qū)⒒顒硬粩嗤葡蚯斑M(jìn)的新的“創(chuàng)”、“爭”舞臺。四是社會共創(chuàng)要形成。基層黨組織是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應(yīng)帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會有更大的意義，更持久的效果。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，推動工青婦等群團(tuán)組織廣泛開展各有特點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)而帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、進(jìn)一步夯實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。基層組織是否堅強(qiáng)有力，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展大局。要高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層組織建設(shè)，切實(shí)提高基層黨建的科學(xué)化水平。一是著力推進(jìn)后進(jìn)村集中整治工作。后進(jìn)村問題是基層組織建設(shè)中的短板。后進(jìn)村問題不解決，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就無法深入。7月9日全區(qū)第二輪后進(jìn)村集中整治動員部署電視電話會議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時，梳理排摸問題細(xì)致深入，分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任明確到位，開局是好的。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實(shí)、紀(jì)律更嚴(yán)、效果更好。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)。在整治工作的關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地方，要堅持親臨一線指揮，切實(shí)解決問題。對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尚未到村指導(dǎo)工作的，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門到村指導(dǎo)。要按照“一村一策”的要求，逐村針對問題制定整治方案，落實(shí)思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟(jì)審計、處理打擊等整治措施。對問題突出、情況特別復(fù)雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進(jìn)村集中整治工作，落實(shí)掛鉤幫扶單位職責(zé)，進(jìn)行集中攻堅，包村解決。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。4月份我區(qū)采取試點(diǎn)工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于7月27日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動員大會部署全面推行“四議兩公開”工作法。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動宣傳、信息平臺短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。建立責(zé)任追究機(jī)制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報酬、評優(yōu)評先和年終獎金掛鉤。力爭在10月前使每個農(nóng)村基層組織都能運(yùn)用“四議兩公開”工作法落實(shí)村級重大事項決策。三是著力做好村級組織換屆準(zhǔn)備工作。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級組織違規(guī)違法問題大排查以及村級財務(wù)專項審計，集中開展“清障”行動，重點(diǎn)打擊一批農(nóng)村黑惡勢力、地痞流氓和可能破壞村級組織換屆選舉的對象，為全區(qū)村級組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照區(qū)委常委會“抓頭、抓早、抓實(shí)”的要求，開展村級組織換屆試點(diǎn)工作。建立健全村級后備干部隊伍信息庫，對村級后備干部，落實(shí)教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)，為村級組織換屆提供人才儲備。四是著力強(qiáng)化基層黨建工作品牌建設(shè)。創(chuàng)先爭優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭”上下功夫。要注意調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和主動性，引導(dǎo)創(chuàng)造經(jīng)驗，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。特別要善于發(fā)現(xiàn)基層單位的閃光點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學(xué)。今后，每個鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計劃地打造一批示范群、每個行業(yè)都要培育一批過硬典型、樹立一批比學(xué)趕超的標(biāo)桿。當(dāng)前，要突出重點(diǎn)，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色的黨建品牌。五是著力推動基層組織工作創(chuàng)新。要在優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨的基層組織體系和加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點(diǎn)的幫扶平臺建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的教育平臺建設(shè)，以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的信息互通平臺建設(shè)，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有效保障。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動已向深度推進(jìn)，接下來的工作任務(wù)更重。各鎮(zhèn)（街道）各單位要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和爭創(chuàng)意識，抓領(lǐng)導(dǎo)明職責(zé)，抓落實(shí)見行動，確保活動扎實(shí)有序開展。一是責(zé)任要到位。要明確抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的職責(zé)任務(wù)和考核要求，落實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責(zé)任，特別是要突出書記抓活動的主體責(zé)任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機(jī)制。各分系統(tǒng)指導(dǎo)小組要圍繞各自業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強(qiáng)協(xié)調(diào)、齊抓共管，合力推進(jìn)。要建立健全區(qū)委常委和區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開展調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。二是督查要到位。各有關(guān)黨（工）委要加強(qiáng)對下級黨組織開展活動的指導(dǎo)和督查，采取明查暗訪、匯報交流等形式，推動活動順利進(jìn)行。要適時組織領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議，防止基層不重視、支部不行動。對沒有實(shí)際行動、沒有實(shí)際效果的，要敢于批評，敢于通報，保證活動取得實(shí)效。三是宣傳要到位。要及時制定全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點(diǎn)、重大任務(wù)，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動，擴(kuò)大社會影響力。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進(jìn)典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強(qiáng)輿論宣傳的感召力和影響力，發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)和推動作用，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。我們要認(rèn)真貫徹上級要求，堅持以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

第四篇：在街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

在**街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

區(qū)委常委、組織部長 ***

2010年10月20日

同志們：

非常高興參加我們**街道的創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會。**街道是我們區(qū)委組織部的聯(lián)系單位，也是這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中我的聯(lián)系點(diǎn)。所以能參加這么一個活動，一方面是貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)開展指導(dǎo)的要求，另一方面，也充分體現(xiàn)了**街道黨工委對于深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動當(dāng)前各項工作的重視。剛才，三家基層單位和個人做了介紹和表態(tài)發(fā)言，講得都很好；**書記做了很好的報告，對于下階段街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確的任務(wù)和要求，講的也非常到位，我完全贊同。

區(qū)委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，10月9日區(qū)委又專題召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實(shí)中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮7日視察時的指示精神，以具體、管用、有效的方式，更好地推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。**書記還在會上作了重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

下面，在*書記講話的基礎(chǔ)上，我再講這么四層意思。

一、肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的信心和決心

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央繼學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后 部署的又一項重大活動。我區(qū)按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，在4000多個基層黨組織、8萬多名黨員中，開展了“55510”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，取得了階段性成果。從我們**街道開展活動的情況看，我覺得有四個特點(diǎn)：一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按要求成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動前階段各項工作迅速啟動，有序推進(jìn)；二是注重分類指導(dǎo)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和工作要求，堅持分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，根據(jù)全區(qū)不同領(lǐng)域、行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，分類設(shè)計載體，確保各活動參與單位在推進(jìn)工作、開拓事業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)；三是注重典型帶動。街道黨工委注重抓點(diǎn)做樣，確定了幾家黨建基礎(chǔ)好、活動開展好、工作業(yè)績好的單位作為這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型單位，初步形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，并已經(jīng)顯示出了良好的示范帶動效應(yīng)；四是注重工作結(jié)合。當(dāng)前，**正處在各項事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時期，各方面任務(wù)都比較重，但是大家都能妥善處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展來推動和促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

因此，從總體上看，我覺得**街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、進(jìn)展有序。但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位工作的著力點(diǎn)找得不準(zhǔn)，活動載體不夠豐富；部分單位主動謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動的力量投入不足，落實(shí)工作不力，單位與單位之間活動進(jìn)展不平衡；個別黨組織未能妥善處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與日常工作的關(guān)系，導(dǎo)致活動推進(jìn)滯后，特色亮點(diǎn)不多，個別甚至存在厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、敷衍情緒和形式主義傾向。對此，我們街道各級黨組織和廣大黨員，一定要提高認(rèn)識，真正把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀的重大舉措，作為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要契機(jī)，作為加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的良好機(jī)遇，抓緊抓實(shí)，抓出特色和成效來。

二、緊扣中心，切實(shí)增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性

堅持圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要牢牢把握“四句話”（推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織）的總體要求，與本區(qū)本部門本單位中心工作結(jié)合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益結(jié)合起來，用工作的實(shí)效來檢驗活動的成效。

第一，要在推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。當(dāng)前，**正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，要組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員、干部以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為中心，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題上創(chuàng)先爭優(yōu)；在加快重大項目的建設(shè)和順利推進(jìn)上創(chuàng)先爭優(yōu)；在確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)又好又快發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第二，要在促進(jìn)社會和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，重心在基層，難點(diǎn)也在基層。基層黨組織和黨員要圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作，及時了解群眾意愿和心聲，加強(qiáng)對群眾生產(chǎn)生活的關(guān)心和情感的溝通，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要深入推進(jìn)“聽民聲、訪民情、解民難”大走訪活動，主動排查隱患，調(diào)解糾紛，化解民怨，努力把影響基層和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在保平安、促和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三，要在服務(wù)人民群眾開展創(chuàng)先爭優(yōu)。黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀，最終要體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠上。基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要及時回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，推動黨的惠民利民政策落實(shí)到基層。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中提出的整改任務(wù)，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標(biāo)，以黨組織為主導(dǎo)，以黨員干部為責(zé)任主體，整合各方資源，完善為民利民措施，構(gòu)建綜合服務(wù)體系。有條件的基層黨組織要有計劃地辦幾件民生實(shí)事，有專長的黨員要主動為群眾提供力所能及的服務(wù)，切實(shí)提升活動成效。

第四，要在加強(qiáng)基層黨建中創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨委要把基層黨建工作擺在更加突出的位臵，真正以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要突出抓好基層黨組織書記隊伍建設(shè)，建立健全選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵保障、監(jiān)督管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)和收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策，做好社區(qū)黨建“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）工作。要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織作為擴(kuò)大黨的工作和組織覆蓋的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范新興領(lǐng)域基層黨建工作。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)對共建為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”工程建設(shè)，確保基層黨建工作的各項資源發(fā)揮有效作用。

三、重在實(shí)踐，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事。要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，真正讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都 參與進(jìn)來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

一要廣泛開展崗位踐諾活動，激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是廣大黨員和基層黨組織。要激活主體，就是要讓每個基層黨組織都有具體的創(chuàng)爭目標(biāo)，讓黨員群眾都知道；有具體的創(chuàng)爭載體，讓黨員群眾都參與；有實(shí)在的創(chuàng)爭成果，讓黨員群眾來評價。為此，各級基層黨組織和廣大黨員要根據(jù)自身發(fā)展的不同時期、不同任務(wù)，立足于本地、本單位和本職崗位，以正在干的事情為中心，確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題和載體，讓黨員爭先有方向、服務(wù)群眾有平臺、發(fā)揮作用有動力。同時，實(shí)行黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)公開點(diǎn)評、群眾公開評議、組織公開結(jié)果，一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實(shí)事向群眾公開，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；另一方面通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議，倡導(dǎo)和形成“讓先進(jìn)的有光榮感、讓平庸的有緊迫感、讓落后的有危機(jī)感”的創(chuàng)爭氛圍。

二要廣泛發(fā)動基層群眾參與，倡導(dǎo)構(gòu)建全社會的價值取向。中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，來帶動整個社會創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。各單位要堅持把黨組織和黨員的創(chuàng)爭目標(biāo)與本單位的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，把黨支部創(chuàng)先與本單位創(chuàng)先結(jié)合起來，把黨員爭優(yōu)與帶動群眾爭優(yōu)結(jié)合起來。絕不能脫離群眾搞創(chuàng)先爭優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)，避免出現(xiàn)“內(nèi)熱外冷”，著力提高群眾的知曉率和參與率。同時，要通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建，形成黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。

三要典型引路，以點(diǎn)帶面促成效。典型引路是黨的工作的重要經(jīng)驗。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為一項經(jīng)常性工作，在不同時期 需要不同的典型來示范和引領(lǐng)。當(dāng)前，我們在各區(qū)、各系統(tǒng)確定一批示范點(diǎn)、示范群，有利于全面推進(jìn)“雙品牌”建設(shè)，有利于激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動力和創(chuàng)造活力，有利于對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有益經(jīng)驗和做法進(jìn)行積極探索，有利于形成全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。為此，各單位要按照“雙品牌”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步完善創(chuàng)爭方案，確定目標(biāo)進(jìn)度，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)有序推進(jìn)，努力達(dá)到“黨建出經(jīng)驗、創(chuàng)爭做示范、工作出成效”的目的。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)推進(jìn)

深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的內(nèi)在要求，是提升我區(qū)基層黨建整體水平的重要途徑，是發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效手段。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把中央和省、市區(qū)委的各項要求落實(shí)到位。

要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是黨工委要認(rèn)真謀劃，精心組織，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。街道領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到基層黨支部和黨員中開展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，做好督促檢查，適時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行點(diǎn)評；要建立聯(lián)系點(diǎn)，把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗推廣到面上，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

要加強(qiáng)輿論宣傳。加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的挖掘、總結(jié)和宣傳的力度。要善于發(fā)現(xiàn)基層的閃光點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先”和“優(yōu)”成為看得見的身邊事、學(xué)得到的身邊人。通過形式多樣的宣傳先進(jìn)、宣傳優(yōu)秀，在黨員干部中形成正確導(dǎo)向，在全社會營造創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的良好氛圍。同志們，深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央重視、群眾關(guān)注。各級黨組織和廣大黨員要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力和組織保證。

我就講這些，謝謝大家。7

第五篇：在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話

（2011年10月21日）王艷麗 同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在今天召開全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會工作精神，總結(jié)交流有關(guān)村、社區(qū)和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，研究部署下一階段全鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作，不斷推進(jìn)這項活動扎實(shí)深入地開展。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我鎮(zhèn)根據(jù)中央和省委、市委、縣委的總體部署要求，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出全面部署，全鎮(zhèn)6個黨總支、26個黨支部、1354名黨員認(rèn)真貫徹中央精神和上級要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢和基層單位實(shí)際，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，成效初顯。為做好下一階段工作。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、前階段開展活動的主要特點(diǎn)

總體來看，通過一年多來的實(shí)踐，我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出有以下幾個主要特點(diǎn)：

一是認(rèn)識早、啟動早、取得階段性成效早。為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，把黨的先進(jìn)性建設(shè)引向常態(tài)化，鎮(zhèn)黨委早在去年就部署開展了“三比三爭活動”，把

傳統(tǒng)的勞動競賽活動賦予新鮮的時代內(nèi)涵，并扎實(shí)予以推進(jìn)，取得了巨大成果。

二是基層單位黨組織高度重視。各村、各社區(qū)、各部門和各單位及時成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，都由黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，并且都能結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)把“規(guī)定工作”做到位，“自選動作”創(chuàng)特色，推動活動迅速有序展開。

三是緊扣中心開展活動。各單位能夠把推動科學(xué)發(fā)展作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動最重要的任務(wù)，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員圍繞中心創(chuàng)先進(jìn)，立足本職爭優(yōu)秀，積極做好發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，有力推動了各項重點(diǎn)工作的落實(shí)。

四是突出基層組織建設(shè)和黨員能力提升。強(qiáng)化黨代表和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，積極探索擴(kuò)大黨員基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。建立健全黨員干部能力提升、能上能下、能進(jìn)能出等機(jī)制，著力建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

五是注重分類指導(dǎo)。堅持從基層黨組織和黨員實(shí)際出發(fā)，分領(lǐng)域設(shè)計務(wù)實(shí)有效的爭創(chuàng)主題和載體，大力開展基層黨組織和黨員公開承諾、踐諾工作，充分激發(fā)了基層黨組織和黨員參與活動的積極性、主動性。

六是強(qiáng)化輿論宣傳。通過在各級創(chuàng)建信息上編發(fā)信息、在龍湖報、周口日報、中華龍都網(wǎng)等媒體上刊發(fā)稿件等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和做法經(jīng)驗，在全社會營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、共同創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

同時，我們也要看到，工作中還存在一些問題和不足。比如，一是少數(shù)村和單位對活動重視不夠，表現(xiàn)在工作上是“占著位置、拿著票子、不干實(shí)事”，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動背道而馳。這是嚴(yán)重的腐敗行為，要嚴(yán)肅處理。二是有的對以突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容理解不深，活動與工作實(shí)踐“兩張皮”，沒有很好地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)各項重點(diǎn)工作很好地結(jié)合起來。三是有的基層黨組織和黨員提出的打算、作出的承諾比較籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，承諾作出后，履諾、督諾沒有形成很好的機(jī)制，等等。這些問題我們都要引起重視，在下一步工作中著力加以解決。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動下一步工作要求

在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項重要任務(wù)。這項活動具有鮮明的教育性、實(shí)踐性、經(jīng)常性的特點(diǎn)，必須圍繞中心、結(jié)合實(shí)際，堅持經(jīng)常、常抓常新。因此下一步工作要緊緊圍繞“載體新、目標(biāo)明、方案細(xì)、可操作、措施實(shí)、成效顯”的總體要求，重點(diǎn)突出黨員干部“想干事、能干事、干成事”的能力素質(zhì)提升和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把各項重點(diǎn)工作落實(shí)到每位

黨員干部的本職崗位中去，從而以黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)形象來教育引導(dǎo)全社會見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)。總的來說是把握好以下五個方面：

（一）始終突出服務(wù)主題，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

根據(jù)上級黨委的總體部署，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，強(qiáng)調(diào)要突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織這一主題。確定這樣的主題，是市場經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織和黨員踐行黨的根本宗旨的需要，是新形勢下推進(jìn)基層黨建工作理念、方法和機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求，有利于更好地發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有利于提高群眾對基層黨組織和黨員的滿意度。因此，各村、各社區(qū)、各部門和各單位要把建設(shè)服務(wù)型基層黨組織作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的特色、最亮的品牌，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)做好“服務(wù)”這篇文章，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。

一要著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，是全面轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”，關(guān)鍵是一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間和產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整。一產(chǎn)主要是著力于特色產(chǎn)業(yè)的做大做優(yōu)做特，拉出一批精品農(nóng)業(yè)基地。二產(chǎn)主要是推動大平臺、大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)等“四大建設(shè)”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制訂政策堅決淘汰落后產(chǎn)能。三產(chǎn)主要是做實(shí)做深龍湖旅游業(yè)。這些結(jié)構(gòu)調(diào)整需要組織去完成，歸結(jié)到最后就是黨員干部去

完成。這些任務(wù)是全鎮(zhèn)上下黨員干部的共同任務(wù)。每位黨員干部、每個崗位，一個蘿卜一個坑，每個“坑”里的黨員干部都盡心履職，用心實(shí)干，創(chuàng)新創(chuàng)造，全力服務(wù)，那么經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的明天就會很快到來。

二要著力服務(wù)今年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。今年初，我鎮(zhèn)向廣大黨員干部提出了爭創(chuàng)“六連冠”的目標(biāo)任務(wù)要求。上半年經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，尤其是創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動的深入推進(jìn)，工作取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，絕大部分指標(biāo)超額完成半目標(biāo)任務(wù)。但從縱向來看，有些指標(biāo)實(shí)績?nèi)缍愂杖霂臁?shí)到內(nèi)外資等，增長幅度不大，沒有實(shí)現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。離年底還有不到2個月時間，加上下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素較多，特別是節(jié)能降耗任務(wù)十分繁重，要全面完成全年各項工作目標(biāo)，任務(wù)艱巨。預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)是各條線，各部門、各村年初確定的各項目標(biāo)的完成情況，所以歸結(jié)點(diǎn)還是人，還是我們的黨員干部，還是需要我們各位黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成今年各項目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，切實(shí)做好本職工作，在承諾踐諾、推動崗位工作、提升工作水平中創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)推動全鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)的全面和超額完成。

三要著力服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，我們已經(jīng)輔開的新一輪的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)，涉及千家萬戶的切身利益。因此，各村、各社區(qū)、各部

門、各單位黨組織都要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展緊密結(jié)合起來，立足本村本單位的工作實(shí)際，組織引導(dǎo)廣大黨員圍繞這一任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)，群策群力，貢獻(xiàn)智慧，貢獻(xiàn)力量。

（二）積極創(chuàng)新活動載體，充分激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性、積極性

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。我鎮(zhèn)下半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體是“一提二比三看四評”主題實(shí)踐活動，各村、各社區(qū)、各部門和各單位既要在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用，緊密聯(lián)系實(shí)際，明確目標(biāo)、設(shè)計載體，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動、取得實(shí)際成效。

一是全面實(shí)行黨組織和黨員公開承諾。全鎮(zhèn)各基層黨組織和廣大黨員，立足基層黨組織職能和黨員實(shí)際，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，針對自身存在的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定承諾事項。目前，全鎮(zhèn)黨組織和黨員公開承諾率分別達(dá)80%和90%以上，公開承諾率還可以，但公開承諾的質(zhì)量有差異。因此，下一步各基層黨組織和黨員的公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實(shí)惠的事項作為承諾內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，承諾事項不求多、講究實(shí)、能做到。尤其是黨員的公開承諾內(nèi)容要做到“五個一”：作出一次創(chuàng)先

爭優(yōu)承諾、聯(lián)系一名困難黨員或群眾、進(jìn)行一次談心談話、辦一件力所能及的實(shí)事、提一條切實(shí)可行的合理化建議、始終樹立一個良好的黨員形象。公開承諾事項要通過公開欄、政府內(nèi)網(wǎng)、廣播、簡報、黨員大會等形式向群眾進(jìn)行公開，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實(shí)抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過組織評、領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評、自己評等方式，確保承諾能真正落實(shí)到黨組織和黨員的實(shí)際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠的成效上。要加強(qiáng)對履行承諾情況的考評，把考評結(jié)果作為評議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

二是廣泛開展談心談話活動。談心談話活動首先從鎮(zhèn)黨委班子與其他班子成員之間開始，帶動班子成員與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與工作人員、基層黨組織負(fù)責(zé)人與黨員、黨員與群眾代表等之間談心談話的深入開展，通過談心談話，加強(qiáng)了解，增進(jìn)理解，相互學(xué)習(xí)，相互啟迪，共同提高，推動工作。

三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。近年來，我鎮(zhèn)按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的要求，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作，推動了城鄉(xiāng)基層黨建工作優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高，為城鄉(xiāng)基層黨組織學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)找到了實(shí)現(xiàn)途徑。下一步，這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持、繼續(xù)深化

下去。同時要深化鎮(zhèn)黨委班子成員與其他班子成員的結(jié)對聯(lián)系，深化機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)企制度。通過各種形式的結(jié)對共建、廣泛聯(lián)系，共謀發(fā)展思路、共強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、共辦為民實(shí)事，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。

（三）著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

在新的歷史條件下，抓基層打基礎(chǔ)的工作比以往任何時候都更加重要。各基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在主持中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時提出的“四個進(jìn)一步”的要求，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

一是進(jìn)一步健全黨的基層組織體系。要優(yōu)化組織設(shè)置，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織等新社會組織建立黨組織工作。要遵循“行業(yè)相近、地域相鄰、活動便利”的原則，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、流動黨員集聚區(qū)組建黨組織的力度，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨的基層組織建設(shè)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，創(chuàng)新選拔培訓(xùn)機(jī)制，努力建設(shè)一支能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會

和諧的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層干部的素質(zhì)和能力。要強(qiáng)化考核激勵，全面推行創(chuàng)業(yè)承諾制，激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。當(dāng)前，要著重做好村級組織換屆準(zhǔn)備工作，選好配強(qiáng)村干部隊伍，特別是要堅持“一村一策”，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取包干幫扶、掛牌銷號、集中攻堅等辦法，切實(shí)做好后進(jìn)村幫扶整轉(zhuǎn)工作。村民委員會的換屆工作將與村務(wù)監(jiān)督委員會換屆同步進(jìn)行，各村要不斷規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制和流程，使其更好地發(fā)揮作用。

三是進(jìn)一步推動基層黨建工作創(chuàng)新。要創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)工作，形成新形勢下黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，全面提高黨員隊伍素質(zhì)。要積極探索創(chuàng)新黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，整體推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和黨內(nèi)事務(wù)民主聽證會、民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。要注重基層黨建工作品牌建設(shè)，通過抓一批不同類型、不同層次的黨建工作示范點(diǎn)，在全鎮(zhèn)形成一批具有鮮明特點(diǎn)、成效明顯、帶動作用強(qiáng)的基層黨建工作品牌，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)基層黨建工作。當(dāng)前，要確定一批企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，集中抓好一些領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)的黨建工作，樹立“發(fā)展強(qiáng)、黨建優(yōu)”雙品牌。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作保障。要突出抓好以黨員

服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的教育平臺建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織活動場所建設(shè)，建立健全財政支持或經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基層黨建工作機(jī)制，為基層黨組織和黨員開展活動、服務(wù)群眾提供有效保障。

（四）努力擴(kuò)大活動效果，發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動的社會影響力和帶動力

黨內(nèi)開展活動，不能搞自我封閉、自我循環(huán)，一定要全盤考慮對整個社會發(fā)展的影響和帶動作用。只有這樣，黨內(nèi)活動才會有生命力，才能最大限度地發(fā)揮活動應(yīng)有的價值和作用，取得更大的實(shí)際效果，得到社會認(rèn)可、群眾擁護(hù)、黨員歡迎。

一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改任務(wù)的落實(shí)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在基層的繼續(xù)和深化，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，從目前情況看，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中確定的需要長期整改落實(shí)的任務(wù)，有的還沒有完全整改落實(shí)到位；一些向群眾作出的承諾，還沒有完全兌現(xiàn)。各基層黨組織要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中制定的科學(xué)發(fā)展思路、規(guī)劃和措施，形成的保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步堅持好、落實(shí)好。要對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中確定的整改任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，對尚未完成的整改任務(wù)進(jìn)行分析研究，采取有力措施，推動任務(wù)全面完成，務(wù)必做到兌現(xiàn)承諾、取信于民。

二是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得怎么樣，從根本上說解決問題是關(guān)鍵。群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動滿意不滿意，很重要的也是看問題解決得怎么樣。各基層黨組織要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)，使活動的過程真正成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程。要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實(shí)事，及時回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待。要積極參與到活動中來，深入開展“效率效能提升年”活動和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，拓展服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)機(jī)制，有效解決基層和企業(yè)的實(shí)際問題。

三是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。先進(jìn)和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨人的特征和追求，也應(yīng)該成為我們這個社會的價值取向和共同追求。基層黨組織是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或戰(zhàn)斗堡壘，黨員是一個單位的中堅分子和骨干力量。基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應(yīng)帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實(shí)現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)、發(fā)展邁大步。這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會有更大的意義、更持久的效果。要堅持黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，在黨內(nèi)外形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)

先進(jìn)的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的自覺行動。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，推動群團(tuán)組織廣泛開展各有特點(diǎn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨內(nèi)和群團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作，中央重視，全黨參與，社會關(guān)注。各級黨組織要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保活動扎實(shí)有序健康開展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。各級黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項活動列入重要議事日程，作出安排部署，抓好組織實(shí)施，在工作力量、經(jīng)費(fèi)等方面提供必要保障。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人特別是書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，堅持親自抓、帶頭抓、示范抓，深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，有內(nèi)容、有成效。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村工作指導(dǎo)員要定期深入聯(lián)系點(diǎn)，帶頭落實(shí)以開展調(diào)查研究、培育示范點(diǎn)、開展民主懇談、幫扶困難黨員、興辦惠民實(shí)事、參加組織生活會為主要內(nèi)容的“六帶頭”要求，了解活動進(jìn)展情況，幫助解決具體問題，指導(dǎo)督促聯(lián)系村扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把聯(lián)系村建成示范點(diǎn)。要堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，各

村、各社區(qū)各部門、各單位在部署業(yè)務(wù)工作的同時要指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、齊抓共管。

二是注重示范引導(dǎo)，形成工作特色。要積極培育推廣示范經(jīng)驗，各村、各社區(qū)、各部門、各單位都要抓一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)。要加強(qiáng)總結(jié)提煉，及時推廣示范單位創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，努力使點(diǎn)上的成功探索成為指導(dǎo)面上工作的普遍經(jīng)驗。要充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)推廣在創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐中創(chuàng)造的做法和經(jīng)驗，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實(shí)地開展。

三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，保證活動質(zhì)量。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對基層黨組織開展活動的指導(dǎo)和督促檢查。通過召開點(diǎn)評會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時了解活動進(jìn)展情況，解決活動中存在的問題，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合中央精神和上級要求，緊貼基層工作實(shí)際。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。上級黨組織負(fù)責(zé)人要適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別是履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，促進(jìn)基層黨組織和黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)到日常工作生活中、落實(shí)到實(shí)際行動上。

四是強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度，指導(dǎo)各級新聞媒體把視角更多地轉(zhuǎn)向基層，繼續(xù)深入做好宣傳報道工作，努力形成導(dǎo)向鮮明、聲勢強(qiáng)勁、富有

特色的輿論氛圍。要進(jìn)一步宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，特別是要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)人物，用身邊事教育身邊人，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳報道的方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、鎮(zhèn)辦廣播節(jié)目等新興媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，不斷增強(qiáng)輿論宣傳的吸引力、感召力和影響力，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)永遠(yuǎn)止境，這是我們每位共產(chǎn)黨人的必修課，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和上級黨委的一系列精神，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，把廣大黨員干部、人民群眾和社會各界有識之士的智慧、知識、能力、經(jīng)驗引導(dǎo)和集中到建設(shè)富裕幸福新城關(guān)上來，為加快實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越而努力奮進(jìn)！

版權(quán)所有：浙江省農(nóng)業(yè)廳 技術(shù)支持：杭州森特信息技術(shù)有限公司

最佳使用效果：1024*768分辨率/建議使用微軟公司IE5.5或以上瀏覽器