第一篇：在創先爭優活動總結會上講話

在創先爭優活動總結、經驗交流現場推進會

上的講話

(2012年9月8日)

同志們:

今天的會議主要是總結交流2011年學院黨委開展創先爭優活動以來的典型做法和經驗，為今后的創先爭優工作開好局，國務院國資委、省國資委對深入開展創先爭優活動高度重視。2011年12月19日，習近平同志在全國組織部長會議上指出，各級黨組織要以迎接黨的十八大為主題深化創先爭優活動，動員組織基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾中奮力創先爭優。李源潮同志在中央創先爭優活動領導小組第八次會議上強調，把創先爭優活動抓得更實更好。西電集團黨委在2012年工作要點中也指出，要在創先爭優活動中扎實做好“基層組織建設年”各項工作，并在4月份召開了集團公司創先爭優總結、經驗交流及推進會。這些重要指示精神，對深入推進創先爭優活動，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，具有重要意義。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。繼續深入開展創先爭優活動，在各項工作中更好地發揮黨委的領導核心作用，基層黨組織 1 的戰斗堡壘作用、各級干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用，更好地為學院中心工作服務。

剛才，學院第三黨支部、第五黨支部2個基層黨支部作了交流發言，他們圍繞崗位做貢獻、力爭一流促發展的主題從不同角度介紹了創先爭優活動的一些好經驗、好做法，他們通過創先爭優，搭建平臺，推動發展，取得了較好的實效，各有特色，亮點紛呈，他們的做法值得我們學習和借鑒。下面，我就深入開展好今后創先爭優活動，講五點意見。

一、堅持圍繞中心、服務大局創先爭優，為保持學院平穩較快發展提供動力

創先爭優是為中心工作提供動力和保證的。這個動力和保證，是通過大家把正在做的工作做得更先進、讓每一名黨員干部表現得更優秀來實現的。今后創先爭優活動要面對兩個形勢：一是要以優異成績迎接黨的十八大召開；二是要保持學院平穩較快發展，實現穩中求進。所以，今后創先爭優活動要更加突出服務科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，為穩中求進加動力、作保障。各支部要始終圍繞學院發展的任務、戰略和今后的目標要求創先爭優，組織基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，對標定位、承諾踐諾，把正在干的事情干得更實、更好，在示范 校項目、重點工作和急難險重任務中敢于擔當、奮力爭先，在自己的崗位上創先進、爭優秀，匯成一股強大的力量，促進學院平穩較快發展。

二、堅持圍繞“基層組織建設年”創先爭優，全面提升基層黨建工作水平

要認真貫徹 “基層組織建設年”的部署，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持結合支部實際，扎實推進基層組織建設年活動，努力實現“進一步提升基層黨組織戰斗力、進一步提升基層黨組織書記素質、進一步提升黨員隊伍生機活力、進一步提升基層基礎保障水平、進一步提升基層黨建制度化水平”的5個“進一步提升”的目標。各支部要進一步提高思想認識，切實增強抓好基層組織建設的責任感、使命感，把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優。引導基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位爭科學發展之先、創學院和諧之優。要加強領導、落實責任，強化督促檢查，確保基層組織建設年有力、有序、有效推進。

三、堅持圍繞為民服務創先爭優，讓學生、讓職工受益 要認真貫徹落實《中國西電集團公司管理提升活動實施方案的通知》（西電發[2012]95號）文件精神，學院《管理提升活動實施方案》。積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務等做法，努力實現“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升”。我們要在學院各職能部門；院辦、招生辦、培訓部、學生處、后勤服務管理中心等窗口單位重點抓好師生滿意窗口、優秀服務標兵創建工作，特別是在學生畢業安置服務環節，要保證服務的質量及時有效，提高服務意識，改善和創新服務的態度和方式，有針對性的解決服務中存在的問題，維護學院的品牌形象，努力把管理提升創先爭優打造成師生滿意工程。

四、立足崗位、創新載體，圍繞學院中心工作開展主題實踐活動。

積極引導廣大黨員、干部立足崗位，加強黨性修養，提升能力素質，立足本職崗位帶頭學習提高、創造一流業績，幫師生、做好事、當模范、作表率，為完成中心任務做貢獻。各支部要充分總結創先爭優活動中的好經驗和做法，結合學院教育教學中心工作，廣泛深入開展“黨員先鋒崗”活動，設立“黨員服務崗”、“黨員責任區”，樹立創先爭優的“標桿”，形成黨員“工作、管理、生活、學習”等為主的“四位一體”黨員責任區工作網絡，促進學院創先爭優工作的整體推進。

五、深入開展創先爭優活動，建立創先爭優長效機制。

習近平同志在全國組織部長會議上指出，要深入總結近兩年開展創先爭優活動的新鮮經驗，把行之有效的好做法提煉上升為制度規范，推動創先爭優常態化、長效化。我們要抓好5件事。一要更加緊密圍繞學院中心工作、重點工作開展創先爭優活動；二要緊緊圍繞基層組織建設年深入開展創先爭優活動；三要大力選樹和宣傳創先爭優的先進典型；四要總結創先爭優活動的經驗并進行專項表彰；五要建立健全創先爭優長效機制。

創先爭優活動要取得豐碩的實踐成果、制度成果、理論成果、文化成果，讓師生滿意，還有大量的工作要做。我們要進一步強化領導責任，進一步把好工作節奏，進一步營造良好氛圍，切實增強等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感，進一步統一思想，切實做到領導力度不減、活動標準不降、工作措施不松，確保各項工作始終有力有序有效推進、整 5 個活動圓滿成功，以優異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

2012年9月 6

日

第二篇：在公司創先爭優活動總結表彰會上的講話

在公司創先爭優活動總結表彰會上的講話--深入 開展“創先爭優”推進企業實現跨越式發展

同志們：值此中國共產黨成立84周年之際，今天，我們在這里隆重召開公司“創先爭優”表彰大會，在此，我代表公司行政，向受表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者表示衷心的祝賀！并通過大家，向奮戰在公司各個崗位上的全體共產黨員致以節日的問候。公司各級黨組織和廣大黨員干部都要認真學習這些先進黨組織和優秀共產黨員的事跡，促進公司“創先爭優”活動再上新臺階。，公司黨委緊緊圍繞公司生產經營，積極采取有效措施，在黨內開展了“比思想觀念、比業務素質、比崗位效績、比先鋒作用”競賽為主題的黨內特色活動，充分發揮了黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而使黨內特色活動成為促進公司生產經營中心工作的有效載體。特別在下半年，針對公司異常嚴峻的生產經營形勢，公司各級黨組織適時地在黨內開展了以“增收節支當先鋒，扭虧為盈做貢獻”為主題的專項黨內競賽活動，全體黨員集思廣益，努力挖潛，攻堅克難，勇挑重擔，為公司生產經營各項指標圓滿完成，技術引進、企業改革、質量跨越、多元經營等工作取得突破，做出了突出貢獻。，公司黨委在黨內又開展了以“保質量、創效益、當先鋒”為主題的黨內特色活動，各基層黨組織和全體共產黨員積極實踐公司跨越式發展工作思路和工作要求，努力拼搏，基本實現“時間過半，生產經營指標過半”的目標，公司生產經營各項工作取得新的進展。“創先爭優”活動的開展，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，促進了廣大黨員的思想覺悟和工作素質的提高，為公司改革發展各項工作的順利推進發揮了積極作用。實踐證明，“創先爭優”的著眼點在“創”，在“爭”。“創”，要求我們要有創新意識，要有創新精神；“爭”，要求我們要有競爭意識，要有敢為天下先的勇氣和決心。特別是在公司改革發展新的歷史時期，面對日新月易的新形勢，面對層出不窮的新問題，只有在“創”、在“爭”上下功夫，做文章，才能適應公司改革發展的新要求，才能確保各項工作取得新成果。這也是此次受表彰的先進黨組織和優秀共產黨員所具備的共同之處。下面，結合企業生產經營現狀，提出以下幾點要求：

（一）提高思想認識和覺悟，為“創先爭優”活動進一步深入奠定基礎。公司全體共產黨員，特別是黨員領導干部，必須加強學習，自覺運用“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立全心全意為人民服務的思想。全體共產黨員，特別是黨員領導干部，要不斷改進工作作風，以創新的工作思想、工作思路和工作方法，提高工作水平，堅決防止和克服形式主義、官僚主義的弊端。全體共產黨員，特別是黨員領導干部，要做好新形勢下的群眾工作，團結帶領群眾不斷前進。通過深入基層、深入群眾，特別是要深入到那些困難大、群眾意見多的地方，直接聽取群眾的意見，了解群眾的想法，同群眾一道，化解矛盾，推動公司改革發展各項工作，推進和諧車城建設。

（二）探索和改進方式方法，努力提高“創先爭優”活動的實際效果。要通過“創先爭優”活動激勵作用的發揮，促進公司改革發展、生產經營工作任務的完成。“創先爭優”活動作為一項經常性的工作，其組織形式和活動方式，要隨著形勢的發展和情況的變化而不斷改進和完善，在組織實施過程中，只有緊緊圍繞企業改革發展、生產經營這個大局，牢牢依附于公司的工作中心，才有豐富而又實際的內容，才能充分顯示其生機與活力。廣大共產黨員作為公司員工隊伍的中堅力量，擔負著貫徹落實公司黨委、行政決策的重大責任，其精神狀態、工作水平、工作態度如何，直接關系到公司改革發展。當前，公司各級黨組織都要以技術引進工作開展為重點，以技術水平、管理水平提高為依托，強化技術進步，推進管理創新，擴大經營規模，提高經濟效益，努力實現企業做強做大的奮斗目標。要通過制定措施，明確標準，充分運用靈活的激勵作用，最大限度地調動廣大共產黨員的積極性，形成比能力、比干勁、比貢獻的競賽機制，激發他們的工作熱情，為實現企業跨越式發展打頭陣，當先鋒。

（三）以開展黨員先進性教育活動為契機，促進“創先爭優”活動再上新臺階。新時期開展黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措。公司全體黨員要把自覺學習實踐“三個代表”作為一種政治責任，作為增強黨性、提高本領、做好工作的重要途徑，努力在武裝頭腦、推動工作上取得新的成效，把黨組織和黨員隊伍的先進性在公司改革發展的各項工作中充分體現出來。要通過黨員先進性教育活動的開展，教育全體黨員牢固樹立和落實科學發展觀，進一步深入理解公司發展工作思路和工作內容，立足崗位作貢獻，群策群力謀發展，將黨員的先進性要求更好地體現到實際工作之中，為公司改革發展目標做出更大的貢獻。要以開展黨員先進性教育活動為契機，努力提高公司黨員隊伍的素質，在“創先爭優”活動中形成帶頭學習講政治、帶頭干事比貢獻、帶頭創新建佳績、帶頭自律樹形象的良好氛圍，促進“創先爭優”活動再結新碩果。同志們：新的形勢、新的任務賦予了我們新的歷史使命。各級領導干部、全體共產黨員，必須深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，進一步振奮精神，以更加積極的工作，更加旺盛的斗志，腳踏實地、奮力拼博，確保公司全年改革發展各項工作目標的圓滿實現，為公司振興，實現企業快速發展做出新的更大的貢獻。謝謝大家！

第三篇：在創先爭優活動推進會上的講話

在創先爭優活動推進會上的講話

（2010年8月19日）

同志們：

這次召開全區創先爭優活動推進會，主要任務是學習貫徹省、市創先爭優活動推進會精神，總結交流各單位開展創先爭優活動情況，研究部署進一步推進全區創先爭優活動的工作任務。

中央、省委和市委對創先爭優活動高度重視。6月30日，中央召開創先爭優活動座談會，胡錦濤同志和習近平同志作了重要講話，深刻闡明開展創先爭優活動的重要意義和目的要求，為加強黨的基層組織建設、推進創先爭優活動指明了方向。7月8日，中央創先爭優活動領導小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實中央領導同志重要指示精神，深入推進創先爭優活動提出了明確要求。8月4日，省委召開全省創先爭優活動推進會，省委趙洪祝書記對進一步推進全省創先爭優活動進行了部署，會上我區做了書面經驗交流。8月12日，市委召開創先爭優活動推進會，市委常委、組織部長

作重要講話。全區各級黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動統一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實抓緊抓好創先爭優活動。

剛才，5家單位從不同側面交流了開展創先爭優活動的做法和經驗，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。區委宣傳部張延文常務副部長專門就加強創先爭優活動的宣傳工作進行了部署。從大家的發言和區里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮（街道）、各有關單位根據上級部署，以“雙爭一滿意”（爭做創業敬業先鋒、爭創服務管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內容，積極組織發動廣大基層黨組織和黨員投身到活動中去，總體來講是，領導有力、開局良好、工作扎實。一是領導重視，部署及時。區委高度重視，對創先爭優活動組織專項督查。區委王祖煥書記多次過問創先爭優活動，8月10日到沙城鎮專題調研創先爭優活動，對開展創先爭優活動提出具體要求。各鎮（街道）、有關單位及時成立創先爭優活動領導小組，認真制定下發實施意見或方案，召開動員部署會，建立領導聯系點制度，推動活動迅速有序展開。二是主題突出，載體鮮明。突出服務型基層黨組織建設這一主題，實施“六大服務行動”，開展“紅七月、服務月”活動，組織引導廣大基層黨組織和黨員立足本職創先進、爭優秀；各基層黨委也提出自己的活動載體，如蒲州街道黨工委實施“四大行動”，沙城鎮黨委設置“三爭三比”活動載體，靈昆鎮黨委提出“八爭八優”的爭創目標等等，積極做好各項工作任務，有力推動了中心工作的落實。三是宣傳到位，氛圍較好。通過開辟專欄、刊發簡報等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和經驗做法，加強對一批先進基層黨組織和優秀共產黨員特別是優秀農村黨組織書記的宣傳報道，在全區上下營造了“學先進、當先鋒”的濃厚氛圍。

當然，我們也應該看到活動中存在的不足和差距：少數單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對先進典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內容還不夠實，可操作性不強；不少基層單位特別是農村黨組織載體設計不鮮明等等。這些問題需要引起足夠重視，認真加以解決。

下面，我就深入推進全區創先爭優活動，講四點意見。

一、進一步發揮基層黨組織和黨員的主體作用。創先爭優活動的主體是基層黨組織和黨員。他們能不能自覺、主動、積極投身于創先爭優的實踐中，受到教育、得到提高、發揮作用，直接決定創先爭優活動的質量和效果。各鎮（街道）各有關部門要緊密結合實際，制定合理的目標、設計有效的載體，充分激發他們創先爭優的熱情和動力，推動創先爭優活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際成效。一是全面實行基層黨組織和黨員公開承諾。在創先爭優活動中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個100%”的目標，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進行公開承諾。結合我區實際，當前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補上，努力使全區基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。需要注意的是，公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實惠的事項作為承諾內容和預期目標，承諾事項不求多、講究實、能做到。要通過公開欄、報刊廣播、黨員大會等形式向群眾公開承諾事項，明確完成時限，全程接受群眾的監督。要切實抓好承諾事項的兌現，通過領導點評、群眾評議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實到基層黨組織和黨員的實際行動中，充分體現在群眾得實惠的成效上。要加強對履諾情況的考評，把考評結果作為評議黨員的重要內容，作為基層黨組織、黨員評先評優的重要依據。二是廣泛開展黨員志愿服務活動。黨員志愿服務是廣受群眾歡迎的服務方式，也是引導和動員黨員在服務社會、服務群眾中亮身份、盡義務、作奉獻、樹形象的有效方式。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務月”。今年，區里部署了“紅七月、服務月”活動，各鎮（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務，取得了一定成效。如海濱街道開展“七個一”系列活動慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經典詩歌朗誦比賽，富有工作特色。今后，要進一步采取有效措施，努力形成常態化制度化的黨員志愿服務體系。要依托黨員服務中心（站、點），根據黨員工作崗位和個人特點，組建一批數量適當、有一定專業技能、相對穩定的黨員志愿者隊伍。要按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”的要求，組織引導黨員積極參與志愿服務活動，每月至少組織1次活動，為群眾廣泛提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫送藥、文化娛樂等服務。要總結“一名黨員一面旗幟”、“黨員關愛基金”等工作經驗，健全完善黨員志愿服務活動章程和規章制度，努力為群眾提供便捷、快速、專業的服務，做優黨員志愿服務品牌，提升黨員志愿服務水平。三是深入開展城鄉基層黨組織結對共建。近年來，我區深化“五幫五促”提升村級組織戰斗力活動，以機關事業單位黨組織與農村（社區、企業）黨組織結對共建為主要形式，推進了城鄉統籌黨建工作。這項工作要在創先爭優活動中繼續堅持下去。這里特別指出，結對共建不僅僅是結結對子，更重要的是抓好共建。在具體工作中，要把增強基層黨組織的服務能力作為共建目標。通過共謀發展思路、共強集體經濟、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術等方面進行互幫互助，推動城鄉基層黨組織在提升推動發展、服務群眾能力上創先爭優。

二、進一步落實創先爭優活動的經常性要求。創先爭優活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經常性工作。各鎮（街道）各有關部門要根據實際情況，抓住經常性這個根本，借鑒學習實踐活動的成功經驗，創新開展創先爭優活動的方式方法，努力推動改進日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化。一是分類指導要強化。創先爭優活動覆蓋各條戰線、各個領域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅持分類指導。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實際加強分類指導，根據不同行業系統的具體情況，找準各自工作著力點，做到基層黨組織創先符合實際、特色鮮明、各有側重；其次要緊貼黨員特點加強分類指導，在對黨員爭優提出普遍要求的基礎上，對不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發揮先鋒模范作用的實踐平臺；最后要緊貼群眾要求加強分類指導，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實提高群眾的認可度和滿意度。特別是，要把解決群眾反映強烈的突出問題貫穿活動的全過程，引導基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創先爭優。要根據群眾的關切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實事。二是崗位作用要發揮。創先爭優不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在日常工作中，體現在本職崗位上。現在有一種誤解，好像創先爭優活動是離開本職工作之外的另外一項活動。實際上，創先爭優和日常工作完全是一體的。一個黨員參加創先爭優活動，首先要求把崗位工作做好，創造優秀業績，爭當先進工作者。具體來說，就是要圍繞工作任務學科學、學技術；緊扣職責要求爭優秀、創一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。各鎮（街道）各部門要堅持把創先爭優融入日常工作中，積極引導廣大黨員立足崗位比創新、比敬業、比作為，以實際行動體現“先進”和“優秀”。三是活動載體要鮮活。載體鮮活是重點，載體在牽動廣泛、持續經常的活動中發揮舉足輕重的作用。一定要著力設計特色鮮明、務實管用，能夠把目標要求和現實需求高度統一起來，更加有利于體現經常性、承載經常性的好載體。要進一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時總結鮮活經驗，發揮基層黨組織和黨員的積極性和創造性，打造適應時代發展、滿足現實需要、能夠將活動不斷推向前進的新的“創”、“爭”舞臺。四是社會共創要形成。基層黨組織是一個單位的領導核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創先爭優理應帶動所在單位和群眾的創先爭優，實現單位創先進、群眾提素質，這樣的創先爭優，才會有廣泛的社會基礎和群眾基礎，才會有更大的意義，更持久的效果。要堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，發揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，推動工青婦等群團組織廣泛開展各有特點的創先爭優活動，進而帶動全社會創先爭優。

三、進一步夯實開展創先爭優活動的基層基礎。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實各項工作任務的戰斗堡壘。基層組織是否堅強有力，直接關系到科學發展大局。要高度重視抓基層打基礎工作，抓住創先爭優活動的有利契機，進一步加強我區基層組織建設，切實提高基層黨建的科學化水平。一是著力推進后進村集中整治工作。后進村問題是基層組織建設中的短板。后進村問題不解決，創先爭優活動就無法深入。7月9日全區第二輪后進村集中整治動員部署電視電話會議召開以后，各鎮（街道）貫徹區委部署迅速及時，梳理排摸問題細致深入，分解任務落實責任明確到位，開局是好的。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實、紀律更嚴、效果更好。鎮（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強領導，精心指導。在整治工作的關鍵時段、關鍵地方，要堅持親臨一線指揮，切實解決問題。對區領導尚未到村指導工作的，要積極協調聯系，爭取區聯系領導和有關部門到村指導。要按照“一村一策”的要求，逐村針對問題制定整治方案，落實思想教育、組織調整、經濟審計、處理打擊等整治措施。對問題突出、情況特別復雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進村集中整治工作，落實掛鉤幫扶單位職責，進行集中攻堅，包村解決。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。4月份我區采取試點工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮、靈昆鎮率先推行，并于7月27日召開全區推行“四議兩公開”工作法動員大會部署全面推行“四議兩公開”工作法。下一步，各鎮（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動宣傳、信息平臺短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發動黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。建立責任追究機制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評優評先的重要依據，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報酬、評優評先和年終獎金掛鉤。力爭在10月前使每個農村基層組織都能運用“四議兩公開”工作法落實村級重大事項決策。三是著力做好村級組織換屆準備工作。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。繼續完善村干部基本檔案，開展村級組織違規違法問題大排查以及村級財務專項審計，集中開展“清障”行動，重點打擊一批農村黑惡勢力、地痞流氓和可能破壞村級組織換屆選舉的對象，為全區村級組織換屆選舉工作創造良好的環境。按照區委常委會“抓頭、抓早、抓實”的要求，開展村級組織換屆試點工作。建立健全村級后備干部隊伍信息庫，對村級后備干部，落實教育培養措施，著力提高綜合素質，為村級組織換屆提供人才儲備。四是著力強化基層黨建工作品牌建設。創先爭優關鍵要在“創”和“爭”上下功夫。要注意調動和激發基層黨組織和黨員的積極性和主動性，引導創造經驗，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。特別要善于發現基層單位的閃光點、創新點，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學。今后，每個鎮（街道）、部門黨委都要有計劃地打造一批示范群、每個行業都要培育一批過硬典型、樹立一批比學趕超的標桿。當前，要突出重點，在農村、社區、企業、學校、衛生醫療機構等不同的基層單位創建一批各具特色的黨建品牌。五是著力推動基層組織工作創新。要在優化基層組織設置、健全黨的基層組織體系和加強基層干部隊伍建設的基礎上，創新作用發揮的形式和內容，全面提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。要進一步加強以黨員服務中心為重點的綜合服務平臺建設，以黨內關愛資金為重點的幫扶平臺建設，以黨員干部現代遠程教育網絡為重點的教育平臺建設，以基層黨建工作手機信息系統為重點的信息互通平臺建設，為基層黨組織和黨員開展服務提供有效保障。要積極探索擴大黨內基層民主的多種形式，推進基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務公開和民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內事務的渠道。

四、進一步加強對創先爭優活動的領導和指導。當前創先爭優活動已向深度推進，接下來的工作任務更重。各鎮（街道）各單位要強化政治意識、責任意識和爭創意識，抓領導明職責，抓落實見行動，確保活動扎實有序開展。一是責任要到位。要明確抓創先爭優活動的職責任務和考核要求，落實鎮（街道）黨（工）委的直接責任，特別是要突出書記抓活動的主體責任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機制。各分系統指導小組要圍繞各自業務工作和中心任務，與鎮（街道）黨（工）委加強協調、齊抓共管，合力推進。要建立健全區委常委和區委創先爭優活動領導小組成員、鎮（街道）領導班子創先爭優聯系點制度，定期開展調研指導，切實抓好領導聯系點的工作，努力把聯系點建成示范點。二是督查要到位。各有關黨（工）委要加強對下級黨組織開展活動的指導和督查，采取明查暗訪、匯報交流等形式，推動活動順利進行。要適時組織領導點評和群眾評議，防止基層不重視、支部不行動。對沒有實際行動、沒有實際效果的，要敢于批評，敢于通報，保證活動取得實效。三是宣傳要到位。要及時制定全區創先爭優活動宣傳方案，特別圍繞重大節點、重大任務，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動，擴大社會影響力。要大力宣傳不同領域、不同行業的先進典型，要善于發掘在平凡崗位默默奉獻、任勞任怨的優秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強輿論宣傳的感召力和影響力，發揮輿論宣傳的引導和推動作用，努力使創先爭優成為全社會的價值取向。

同志們，深入開展創先爭優活動，中央和省委、市委和區委高度重視，全區黨員干部群眾十分關注。我們要認真貫徹上級要求，堅持以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，扎實推進創先爭優活動，為我區經濟社會科學發展提供堅強的組織保障。

第四篇：在創先爭優活動座談會上的講話

在創先爭優活動座談會上的講話

（2010年5月5日，根據錄音整理）

車 俊

同志們：

這次會議是在全省創先爭優活動動員部署階段召開的一次重要會議，主要任務是匯報交流活動進展情況，研究下步工作舉措，進一步推動全省創先爭優活動深入開展。剛才，唐山市、秦皇島市、廊坊市、省國資委、開灤集團、河北理工大學、遷西縣等7個單位，分別匯報了各自活動開展情況和下步打算。大家的發言都很好，各有特色，值得學習借鑒。

總體上看，全省創先爭優活動起步較快，進展順利，有了一個較好的開局。概括起來，主要有四個特點：一是重視程度較高。各地各單位把開展創先爭優活動作為學習實踐科學發展觀活動的延展和深化，作為加強黨的基層組織建設的重大舉措，高度重視，精心謀劃，牢牢抓在手上。全省動員會后，及時召開黨委（黨組）會議進行研究，成立創先爭優活動領導機構，印發活動實施方案，推動活動扎實開展。省委常委、唐山市委書記趙勇同志親自主持召開市委常委會，對全市深入開展創先爭優活動，推進科學發展示范區和人民群眾幸福之都建設，提 出了明確要求。二是動員部署及時。截至4月30日，11個設區市都召開了動員會議進行安排部署，其中，秦皇島、廊坊、邢臺3個市的市委書記，6個市的副書記，2個市的常委組織部長作了動員講話。省委省直工委召開118個廳局級單位參加的動員大會，就省直機關開展活動進行動員部署。省委教育工委采取視頻會議方式，組織全省高校、中小學、職業技術學校和幼兒園參加會議，實現了動員全覆蓋。多數縣（市、區）以及省委黨史研究室、省國資委等一些省直單位也進行了動員。廣大黨員積極響應上級黨組織號召，自覺發揮主體作用，努力樹立先鋒形象，迅速投入到創先爭優活動中來。三是活動載體豐富。各地各單位緊密結合實際，圍繞學習實踐科學發展觀這一主題，精心設計了一些符合本地本單位的活動載體。比如，唐山市實施的“雙爭”、“雙育”、“雙創”、“雙保”四項工程，廊坊市開展的“五比五看齊”、“七個一”活動，秦皇島市開展的“四爭四有”活動，省國資委提出的“五個一批”創建活動，等等。這些載體，都很有特色，很有針對性，對于開展創先爭優活動有重要推動作用。四是工作指導有力。各級各部門都成立了創先爭優活動領導小組和辦公室，抽調了骨干力量集中辦公，建立工作運行、督導檢查、宣傳報道等規章制度，認真履行統籌謀劃、組織指導、督促檢查職責，推動了全省創先爭優活動的順利開展。省委創先爭優活動領導小組辦公室還召開省 直有關部門創先爭優活動調度會、中央駐冀及省直主要新聞單位宣傳報道協調會、各市委組織部副部長通氣會，及時編印活動《簡報》和《專報》，中央創先爭優活動領導小組辦公室編發了我省開展活動的一些情況。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是工作進展不夠平衡。大多數省直單位、部分縣（市、區）還沒有進行動員部署。二是推進措施不夠有力，特別是一些行業、系統如何推進活動還沒有拿出具體措施。三是輿論聲勢不夠強大，開展活動的氛圍還不夠濃厚。下面，按照中央和省委要求，圍繞推動創先爭優活動開好局、起好步，從一開始就高標準、高質量進行，我講幾點意見。

一、必須層層動員部署，確保創先爭優活動覆蓋到所有基層黨組織和黨員。抓好動員部署，形成思想共識，確保覆蓋全面，是搞好整個創先爭優活動的基礎和前提。市級層面和省直廳局級單位動員部署之后，要指導縣(市、區)和處級單位抓緊進行研究，及時作出部署。5月上旬之前，各縣(市、區)委都要以召開會議的形式進行部署，縣委書記要親自作動員講話，做到“五個講清楚”，就是把創先爭優活動的重要意義、總體要求、爭創目標、方法步驟和領導責任講清楚，切實把基層黨組織和黨員的思想和行動統一到中央、省委的要求上來。縣(市、區)委動員會后，鄉鎮、街道等基層單位要迅速進行部署，村、社區、企業也要抓緊動員，推動活動迅速展開。要保證宣傳發動的覆蓋面，各領域、各系統、各行業的基層黨支部都要召開會議，研究創先爭優的具體目標、措施和載體，對開展活動提出明確要求。黨支部召開會議時，要組織全體黨員參加，確保把每名黨員都納入活動當中。在此基礎上，要組織基層黨組織和黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話，學xxx省委創先爭優活動領導講話和相關文件，進一步提高思想認識，明確努力方向。

二、必須明確爭創主題，確保創先爭優活動緊緊圍繞全省工作大局展開。當前，全省各項工作都圍繞著推動經濟發展方式轉變，保持經濟平穩較快發展的中心任務展開，創先爭優活動也不能偏離這個中心和大局。各地各部門各單位在研究謀劃創先爭優活動時，要認真貫徹中央、省委以深入學習實踐科學發展觀為主題的總體要求，圍繞“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”這條主線，結合各自實際，提出具體爭創主題。比如唐山市提出建設科學發展示范區和人民群眾幸福之都的活動主題，開灤集團確定以創先爭優活動推動企業轉型發展的活動主題，并提出“3155”的工作目標，都實現了與中心工作的緊密對接。越是到基層單位，爭創主題越要具體、明確、好記，越要摸得著、看得見，越要與推進經濟發展方式轉變結合起來，與正在干的事情結合起來，與推進業務工作結合起來，從各自 崗位特點出發，組織黨員圍繞推動中心任務落實，爭當先進、爭做表率，以更加突出的業績服務工作大局。同時，要隨著形勢任務的發展變化，針對不同地區、不同單位、不同階段科學發展面臨的不同任務，明確活動的實踐重點，使創先爭優活動始終圍繞主題展開，避免就黨建抓黨建、就活動搞活動，避免中心工作和創先爭優活動兩張皮。

三、必須創新活動載體，確保創先爭優活動形成生動活潑局面。精心設計有利于組織開展活動、有利于黨員參加、有利于取得實效的載體，是創先爭優活動富有感染力、吸引力的重要手段。這次創先爭優活動時間跨度比較大，我們要區別農村、街道社區、國有企業和金融機構、機關和教育、科研、文化、衛生、體育等事業單位的不同情況，區別非公有制經濟組織和社會組織，針對黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，設計活動載體，活躍爭創局面。要深入研究如何把省委提出的“五項活動”落實到每個基層黨組織、每名黨員，在完成這些“規定動作”的基礎上，更好地創新“自選動作”，使活動有聲有色開展起來，形成百花齊放的生動局面。同時，要注意與學習實踐活動的載體相銜接、與學習實踐活動成果的鞏固相結合、與當前大家最希望黨組織和黨員發揮先進模范作用的問題相結合，保持活動載體的穩定性連續性，防止形式主義和空泛化。最近，中央印發《關于在全黨開展深入學習實踐科學發展 觀活動的總結報告》的通知，對鞏固和擴大學習實踐活動成果提出要求。各地各單位要把繼續抓好學習實踐活動整改落實后續工作，作為創先爭優活動的重要內容，認真抓好整改落實，兌現未完成承諾事項。

四、必須強化宣傳引導，確保創先爭優活動始終保持強大聲勢。學習實踐活動的實踐證明，搞好輿論宣傳，對于推動活動扎實開展，有著非常重要的作用。要把輿論宣傳貫穿創先爭優活動全過程，一開始就要掀起宣傳熱潮，形成強大聲勢。各地、各部門、各單位都要認真制定宣傳方案，注意搞好宣傳策劃，突出重點，深挖特色，有組織、有計劃地開展一些重大宣傳活動。省、市主要新聞媒體要開設專題專欄，各級創先爭優活動領導小組辦公室要辦好《活動簡報》，各地各部門要設立一些固定宣傳欄，在高速公路、主要景點、標志性建筑等周圍，通過刷寫標語、電子顯示屏等形式進行宣傳報道。要注意抓亮點、抓特色，認真總結、深入挖掘創先爭優活動中涌現出的好經驗、好做法、好典型。今年“五一”國際勞動節前夕，全國表彰了一大批勞動模范和先進工作者，這些受表彰的對象絕大多數是共產黨員。我們就是要挖掘和宣傳這些共產黨員的先進事跡，充分發揮典型的帶動作用。要積極做好信息反饋工作，及時向中央和省委創先爭優活動辦公室反饋進展情況，充分展示我省創先爭優活動的亮點和成效。

五、必須堅持統籌兼顧，確保創先爭優活動與基層黨建其他經常性工作相互促進。各地各單位要結合開展創先爭優活動，大力實施“固本強基工程”，切實加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的全面建設。要抓好班子建設，深入實施 “領頭雁工程”、“素質工程”、“治難轉后工程”，著重選好配強黨組織負責人。要擴大組織覆蓋，加大在非公有制經濟組織和社會組織中建立黨組織的工作，擴大黨的組織和工作覆蓋面。要完善工作機制，認真落實好中央總要求的“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”等制度，健全和完善基層黨建述職、考核、評議等制度，推動基層黨建規范化建設。要強化黨員教育管理和監督，深入實施黨員“雙育工程”，組織開展“在職黨員依職承諾、無職黨員設崗認責”等活動，激發黨員隊伍活力。

六、必須落實領導責任，確保創先爭優活動扎實有效進行。各地各單位要認真落實按黨組織隸屬關系確定活動領導關系的要求，認真履行職責，切實加強對本地本單位創先爭優活動的領導。特別是對縣（市、區）委書記要站到創先爭優活動指揮一線，要親自主持制定活動方案，親自主持研究活動重要階段安排，親自主持解決重大問題。要參照學習實踐活動加強指導的一些成功經驗，在省直相關部門成立系統指導小組，制定系統和行業的具體指導、檢查和推動方案的實施，形成條塊結合、上下銜接、共同推動的工作體制。各級黨委（黨組）主要領導干部和領導小組成員要發揮示范引導作用，經常深入活動聯系點，加強指導、總結經驗、推廣典型，努力把活動聯系點建成示范點。

同志們，創先爭優活動已經全面展開，我們要充分認識肩負的重大政治責任，以高度負責的精神，嚴謹務實的態度，勤奮扎實的作風，推進這項活動深入開展，努力向省委和人民群眾交一份滿意答卷！

第五篇：在創先爭優活動推進會上的講話

在全市創先爭優活動推進會上的講話

市委常委、組織部長

高亞光

（2011年4月11日）

同志們：

為扎實推進創先爭優活動，進一步營造學先進、趕先進、創一流、爭上游的濃厚氛圍，3月24日和4月2日，保定市委組織部先后舉辦了鄉鎮黨委書記培訓班，組織召開了市縣機關創先爭優活動推進會，蘭保良部長連續兩次親自就如何抓好創先爭優活動進行了安排部署。今天我們把市直單位的主管領導和鄉鎮（辦）組織委員們請來開會，目的就是貫徹落實保定市創先爭優活動推進會議精神，對市直單位和鄉鎮（辦）機關的創先爭優活動進行再安排、再部署，確保這項活動在全市各個層面整體協調推進。下面，我主要講四個方面的問題：

一、客觀分析形勢，切實增強推進創先爭優活動的責任感、使命感

創先爭優活動自去年5月開展以來，全市各級各部門緊緊圍繞 “推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”工作目標，不斷深化省委“五要三有四機制”總體要求（主題要鮮明、目標要明確、結合要到位、指導要有力、機制要創新，經常有動作、階段有中心、節點有高潮，全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范），加強組織領導，精心謀劃部署，推動活動深入有效開展。去年以來，我市共接受保定市和省委督導檢查6次，滿城縣等縣市區組織部分黨員干部到民政局、人民醫院參觀學習。去年7月1日，省委常委、組織部長梁濱同志到我市慰問調研，對我市的創先爭優活動給予高度評

價。去年11月，我市代表保定市委接受省創先爭優活動督導檢查，得到了省委督查組的充分肯定。從總體上看，我市的創先爭優活動進展是順利的，推進是有力的，階段成效也是明顯的。

在肯定成績的同時，我們也應清醒的認識到我們存在的問題和不足：一是工作開展不平衡，從平時的督導考核情況看，鄉鎮（辦）黨委對活動普遍重視，市直部門與鄉鎮（辦）相比還有一定差距；二是有的單位對這項工作重視程度不高，抓的不緊不實，有的只停留在制定《方案》，開會布置上，沒有實質性推進；三是有的單位就活動搞活動，創先爭優與實際工作結合的不緊，活動和工作“兩張皮”；四是有的單位活動方式不夠靈活，活動主題不夠鮮明，載體沒有特色，爭創目標不夠明確，活動氛圍不夠濃厚；五是有的單位抓活動僅停留在抓點抓面上，在全面推進，確保全面覆蓋上還存在一定的差距。對于這些問題，在座的大家一定要對號入座，有針對性地采取措施，認真加以解決。

當前，創先爭優活動已進入深化拓展階段。對于這項活動，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強調要堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創先爭優活動。習近平同志強調，機關黨組織要把著力點放在服務中心、建設隊伍上，在創先爭優活動中走在前、做表率。在3月21日全省機關黨建工作會議上，省委副書記付志方同志指出，各級機關黨組織應該在創先爭優活動中發揮“領跑”作用，不斷拓展活動的深度和廣度。3月4日，保定市委召開全市組織工作會議，將創先爭優活動列為了今年組織工作的一項重點任務。在3月24日保定市鄉鎮黨委書記培訓班上，保定市委常委、組織部長蘭保良又對如何開展好創先爭優活動進行了

認真講解和周密安排。由此可見，當前，從中央、省委到保定市委對這項活動的重視程度越來越高，推進措施越來越細，落實力度也越來越大。全市各級各部門要堅決克服厭戰思想和麻痹松懈心理，緊緊圍繞省委“三提升、五加強、一落實”工作目標，準確把握活動總體要求，找準活動著力點，切實提高思想認識，深化工作舉措，加大推進力度，全力以赴抓好工作落實，努力在創先爭優上樹標桿、做表率。

二、抓實“四項機制”，推進創先爭優活動有力有效開展 在全市組織工作會議上，已經下發了《2011年創先爭優活動工作要點》，今年，市鄉村黨組織創先爭優活動的總要求是，著力在落實和深化“全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范”四項機制上下力氣、出成效。“四項機制”既是深化創先爭優活動的重要內容，推動工作創先進、爭優秀的有效抓手，也是省委和市委的規定動作，必須不折不扣地抓好落實。

1、深化“全面對標”活動。“全面對標”，就是各級各部門都要對標先進典型，查找差距，奮力趕超，實現整體提升。去年10月，市委立足全市跨越發展大局，作出了開展“全面對標”活動的部署，市鄉村三級和市直各部門都立足實際，明確了對標對象、制定了對標方案，細化了趕超措施。但從實際掌握的情況看，對標對象不實、措施不細、重點不突出等是個“通病”，甚至有的市直部門根本就沒有動，在一定程度上影響了“全面對標”活動的深入開展。從現在開始，全市各級各部門都要按照“向更高標準對標、向更高水平趕超”的要求，就本地本單位的“全面對標”活動進行一次認真的“回頭看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切實可行的對標方案并進行公開。在開展“全面對標”活動中，重點要把握好四點：一要勇于

對標先進。全市各級各部門都要在全省或保定市范圍內選擇一個或幾個先進典型，作為自己學習和趕超的對象。選擇對標對象，既可以就整體工作選擇一個對標對象，整體對標，全面趕超；也可以就全年明確的重點工作分別選擇對標對象，單項對標，分別趕超。總的要求就是，選擇對標對象要立足本地本單位和本行業實際，可學可比、可趕可超。二要明確爭創目標。市委要求，市直單位創先爭優的目標是，在保定市爭第一，在全省評優爭名次，特色樹標桿。對省里有考核、有排位的工作，要爭取前三位。對省里沒有排名的，比如十佳評選、通報表彰以及國家、省授予的各項稱號，要多爭名額，多拿榮譽。對爭取上級經濟方面支持的指標，如資金、物資、項目、土地等，要力爭前三名。鄉村黨組織創先爭優的目標是，確保各項工作有典型、有亮點、有特色，力爭在保定市爭先進位，工作業績進入保定市視野、納入保定市重點關注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進典型。三要定實對標方案。對標對象確定后，全市各級各部門都要對照對標對象，深入學習先進典型的經驗做法，認真查找自己在發展方式、基層黨建、工作作風、提升政務和投資環境、提高效能、服務群眾等方面存在的不足，找準突出問題和關鍵癥結，明確對標重點工作，組織有關科室和相關責任人認真填寫《創先爭優活動對標登記表》，集體研究制定切實可行的對標趕超方案。對標方案要包括對標對象、對標對象的經驗做法、自己的工作目標、趕超重點和具體措施等方面內容。其中，對明確的重點工作，要逐條逐項明確責任領導、責任單位或責任科室，切實增強全面對標的針對性、操作性和可落實性。4月20日前，鄉鎮（辦）黨委和市直各部門的對標方案以及《對標登記表》要報市活動辦公室。

村級黨組織的對標方案和登記表報鄉鎮（辦）黨委存檔備查。四要公開對標措施。對標方案制定完成后，要立足對標方案和《對標登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對“全面對標”的重點工作、工作目標、趕超措施和完成時限等情況進行全面公開，全方位接受群眾監督。

2、抓實“認責承諾”活動。“認責承諾”，就是緊緊圍繞落實對標方案，黨組織和黨員干部都要立足本職崗位做出承諾，并向社會公開，接受監督。開展 “認責承諾”活動的范圍是：①鄉鎮（辦）黨委、鄉直支部領導班子及班子成員、農村群眾工作站、派出所、民政所、計生辦、信訪辦、教辦、醫院、工商、稅務和金融等窗口單位和服務行業；②市直單位領導班子、班子成員、機關內設科室和下屬單位；③所涉及單位、部門的所有普通黨員等。具體工作中，也要重點抓好四個關鍵環節：一是抓“定諾”。就是撰寫好領導班子、內設科室、黨員領導干部和所有黨員等各個層面的《公開承諾書》。（1）市直單位領導班子、機關內設科室和下屬單位要重點圍繞實現發展目標、機關日常工作、為基層群眾辦實事、加強基層黨建和自身建設等方面進行承諾。鄉鎮（辦）黨委要把維護社會和諧穩定、加快新農村建設和完成征地拆遷等重點工作作為認責承諾的重點。鄉直支部要以發揮本部門本行業作用、服務基層群眾為承諾重點。服務行業和窗口單位要圍繞服務內容、標準、程序和時限等做出承諾；（2）黨員領導干部要結合工作分工，重點圍繞分管工作、服務群眾、辦事效率、作風建設等方面進行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。各級黨組（黨委）要充分發揮職責，對黨組織和黨員干部的《公開承諾書》要進行認真把關，確保制定的承諾事項具體實在，具有實踐性、操作性和激勵性，真正看得見摸得著，防止空話套話。二是抓“亮諾”。就是各級黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項，都要以適當的形式進行上墻公開，接受上級組織和基層群眾的監督。公開的形式要結合單位實際，可以通過設立電子屏、櫥窗、展板等方式進行。無論采取哪種公開形式，都要做到內容具體、條目規范、便于監督、資料完整、可查可看。其中，農村群眾工作站要結合年初制定的工作目標，切實做好工作站及每名工作站隊員的公開承諾工作。“定諾”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關資料上報上級活動辦公室。這里強調，窗口單位和服務行業是今年創先爭優活動的重點，近日，市活動領導小組已經印發了《關于推進窗口單位和服務行業創先爭優活動指導意見的通知》，相關單位要嚴格按照《通知》中確定的窗口單位和服務行業范圍，切實把窗口單位和服務行業的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點特色。三是抓“踐諾”。就是黨組織和黨員干部按照承諾內容和時限要求，落實好承諾事項，做到兌現承諾、取信于民，真正讓黨組織滿意，讓服務對象滿意。各級黨組織要加強督促檢查和定期調度，對落實承諾進展慢、任務完不成的，該指導的要指導，該督促的要督促，該通報的通報，保證各項承諾事項真正落到實處。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評議的主要內容，作為評優評先的重要依據。四是抓“評諾”。就是把群眾滿意度，作為評價黨組織和黨員干部工作的重要依據，敢于讓群眾對踐諾情況評頭論足，提出意見。要結合創先爭優點評和黨員民主評議，每半年對內設科室、下屬黨組織和黨員干部發揮作用情況進行一次民主測評，肯定工作成績，指出存在

問題和不足。對評議結果較差的，上級黨組織負責人要幫扶整改，確保認責承諾落實到位，凝聚創先爭優的強大合力。

3、廣泛開展亮旗示范和奪旗爭星活動。亮旗示范、奪旗爭星，就是圍繞實現對標和認責任務，通過精心設計載體，開展多種形式的競賽活動，讓黨組織動起來，黨員身份亮出來，帶動身邊群眾，履職盡責，爭創一流。開展好這兩項活動，要把握好四個方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。去年10月，我市明確了“奪旗爭星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭十星”活動。對于這項工作，各單位可結合崗位職能和工作實際，進一步豐富“奪旗爭星”內容，細化“奪旗爭星”措施，明確“旗”和“星”的具體標準。研究制定的“奪旗爭星”具體辦法一定要求實、務實，一定要結合自身性質和工作特點，不能生搬硬套。對于奪什么”旗”、爭什么”星”既要突出本地本單位實際，又要切實可行，努力形成黨組織和黨員爭先進、創佳績的長效機制，使爭創局面更加活躍，創先爭優氛圍更加濃厚。二是“亮旗示范”的形式要明確。全市每名黨員都要佩戴黨徽；村級黨組織都要懸掛“黨員家庭戶”、“黨員經營戶”標識牌；鄉鎮（辦）機關和市直各單位每名黨員都要擺放黨員桌牌，亮明黨員身份，亮明承諾事項，增強黨員的責任感，激勵黨員創先爭優。同時，要立足本單位實際，針對黨員崗位特點，采取設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員先鋒崗等形式，發揮好優秀黨員的示范帶頭作用，形成“人人向優秀黨員看齊、個個創先進爭優秀”的濃厚氛圍，使黨的先進旗幟更亮，黨員履職踐諾的干勁更足。三是“窗口單位”的服務舉措要強化。按照省委和保定市委的要求，鄉鎮（辦）和市直窗口單位、服務行業要重點開展好亮服務流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動。各窗口

單位和服務行業都要設立公開、高效、規范、便民的黨員示范窗口，選派政治素質高、工作能力強、經驗豐富的業務骨干擔任窗口單位的工作人員，顯著位置要公開工作流程和辦事要件，方便群眾辦理業務，努力提高服務效能。窗口單位和服務行業工作人員都要掛牌上崗，是黨員的佩戴黨徽，是團員的佩戴團徽，是群眾的要佩戴胸卡，將姓名、職務等信息向群眾公開，亮明身份，推行文明辦公，以優質、便捷、熱情的服務，樹立為民服務的良好形象。4月15日前，各級窗口單位和服務行業的示范服務窗口要報市創先爭優活動辦公室備案。四是“群眾評議”工作要做實。各單位要以開展創先爭優活動特別是落實“四項機制”為主要內容，結合本單位實際，通過聘請形象監督員和行風評議員，設置意見箱或電子測評系統，邀請“兩代表一委員”評議，開展社會滿意度調查等方式，組織開展好群眾評議工作，以評議促活動，用評議抓落實，努力打造群眾的滿意工程。

為給各單位落實好“四項機制”提供一個路子，市委組織部按照“組織部門創先爭優活動當先鋒、做表率”的要求，率先完成了“四項機制”的落實工作，并于今天會上印發了市委組織部全面對標、認責承諾的相關資料，供大家參考。在具體工作落實中，各單位一定要結合自身實際，結合推進工作統籌考慮，使落實“四項機制”與單位工作結合更緊，作用發揮更充分，活動效果更明顯。對推進工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現場觀摩等方式解決。目的只有一個，就是要把“四項機制”抓得更實、落實的更好。

三、狠抓工作統籌，確保活動有計劃有節奏的深入推進 全市各級各部門在認真落實“四項機制”的同時，要按照市委統一安排部署，堅持活動謀劃到位，工作統籌到位，認真抓

好各項工作落實。

1、緊扣重大節點，形成強大聲勢。要按照“節點有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節點，精心設計形式多樣的主題實踐活動，不斷掀起創先爭優新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣傳勞動模范為主要內容，弘揚勞模精神，展示勞模風采。對于這項工作，市總工會要提前謀劃，抓好落實。各級各部門要進一步深化群眾工作，創新社會管理模式，組織單位黨員干部走出機關，深入農村、社區、企業等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關心關注的實事好事，讓群眾見到實實在在的效果。二是精心開展好“迎七

一、慶七一”系列活動。今年是建黨90周年，“七一”是創先爭優活動的重大節點。為切實開展好“七一”紀念慶祝活動，市創先爭優活動領導小組已經印發了《關于在創先爭優活動中開展黨的光輝歷程、黨的光榮傳統、黨性黨風黨紀“三項教育”活動的通知》，市委也正著手制定《關于開展慶祝建黨90周年活動的實施意見》。從現在開始，全市各級黨組織要緊緊圍繞這一重大節點，以培樹表彰典型和“七個一”（讀一本黨史書籍、組織一場宣講報告、講一次黨課、參觀一次愛國主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會、組織一次黨員志愿者服務活動）活動為主要形式，扎實開展好迎“七一”系列活動，立即掀起“迎七

一、慶七一”的熱潮。在慶祝活動中，各單位要按照“形式靈活、氣氛熱烈、聲勢浩大”的要求，緊密結合實際，精心謀劃好各項活動載體，務求工作實效，努力把紀念慶祝活動開展成凝聚黨心、激勵先進、創先爭優的過程。三是“十一”前后，以展示創先爭優成果為重點，各級各單位要組織開展好理論研討、舉辦成果展、開展群眾文藝匯演等活動，集中展示創先爭優成果，擴大活動影響力，在全

市營造創先爭優的強大聲勢。

2、注重典型引導，營造爭創氛圍。今年，要在重點抓好5個“石家統式”先進基層黨組織培樹創建工作的同時，繼續大力實施 “551”典型創建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進典型群體。各鄉鎮（辦）、市直各部門要在原有基礎上，進一步篩選1-2個更高標準、更高品質的先進典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點更鮮明，示范作用更明顯，成為各級黨組織和廣大黨員創先爭優的標桿旗幟。要采取板報、墻體標語和廣告牌等多種有效方式，加大活動宣傳力度，要特別注意營造單位內部創先爭優的環境氛圍，切實做到“十有”，即活動的亮點工作有展板，顯示屏有標語，公示欄有內容，活動有專門辦公室，有規范的上墻制度，有齊全的文件資料，有黨員創先爭優的桌牌，有示范服務窗口，黨員上崗著裝有黨徽，有干凈衛生的工作環境和創先爭優的精神風貌。要高度重視創先爭優活動外宣工作，各單位要注意挖掘本系統本單位的典型人物和典型做法，加大向中央、省級活動辦公室和新聞媒體的報送力度。年內，各鄉鎮（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡報上刊發1篇活動稿件，市直單位要分別刊發不少于2篇的活動稿件或信息。市活動辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務和目標，攻大臺、上大報、上檔次，年內要在中央級新聞媒體或活動簡報刊登1篇，在省級刊登2篇活動稿件或信息，不斷擴大我市創先爭優活動的影響力和知名度，打造定州創先爭優宣傳“名片”。年底，要對各單位外宣工作進行專項考評，嚴格落實獎罰措施。

3、突出實踐特色，擴大活動成效。一是與推進“十二五”開

好局、起好步相結合。各單位要緊密結合本單位本部門承擔的工作職能，圍繞全市中心任務、重點工作和本單位當前正在抓的中心工作，來謀劃和推動創先爭優活動，深入開展“建功發展，定州閃光”行動，引導黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務大局，以攻堅克難的精神和創先爭優的標準，把各項工作部署落到實處，提升到一個新水平。二是與轉變作風、嚴肅紀律相結合。要緊密結合干部作風建設，下大力解決好紀律不嚴、作風不實、執行不力的問題，特別是要在整頓工作紀律、查糾突出問題、提高效能、改進服務上下功夫、求實效，堅決消除與創先爭優不合拍的不良風氣，以創先爭優的實際行動，促進干部作風的明顯轉變。三是與黨群共建相結合。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，繼續深化黨群共建創先爭優，著力推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創先進帶動所在單位創先進，以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，使創先爭優活動成為全社會的價值取向和共同行動。

四、加強組織領導，確保創先爭優活動取得扎實成效 創先爭優活動能否扎實開展，“四項機制”能否取得實效，各項工作能否再上一個新臺階，責任在領導，重點在落實。全市各級各部門一定要切實加強領導，強化舉措，嚴格責任，不折不扣地抓好各項工作落實。

1、抓領導，加大推進力度。全市各級黨組織尤其是黨組織書記，要進一步強化創先爭優活動“主業”意識，切實履行“第一責任人”的責任，堅持抓全面、負總責，對“四項機制”等重點工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實。黨委組織委員和主管副職作為創先爭優活動的“直接責任人”，要超前謀劃，精心組織，履職盡責，著力推進，切實發揮好創先

爭優參謀助手作用。要按照“力量加強、力度加大、工作落實”的原則，進一步充實和完善創先爭優活動辦力量，加強對活動的統籌謀劃、組織指導、督促檢查和宣傳引導，總結經驗，分析存在的突出問題，提出推進措施，進一步增強創先爭優活動的推進力和落實力，為確保創先爭優活動深入有效開展提供堅強的組織保障。

2、抓機制，確保工作落實。全市各級黨員領導干部要建立創先爭優活動聯系點，每季度至少到聯系點進行一次調研指導，半年開展一次專門點評。認真落實創先爭優活動專項述職制度，6月底，市委將組織全市各黨組（黨委）書記進行一次創先爭優專項述職，對開展活動情況進行測評，述職和測評情況作為評價黨組織書記的重要依據。全市各黨組（黨委）也要組織開展一次創先爭優專項述職工作，總結成績，查找不足，有針對性的制定相應措施，始終保持活動力度不減、責任不減的良好態勢。要注意發揮系統行業創先爭優指導小組的作用，區分不同情況和不同節點，進一步加大縱向指導力度，使創先爭優活動與推進中心工作、解決突出問題、服務群眾結合起來，促進創先爭優活動全面、均衡發展。

3、抓考核，強化責任追究。近日，我將深入部分市直單位尤其是窗口單位和服務行業，對落實“四項機制”情況進行督導檢查。5月上旬，要對各鄉鎮（辦）黨委書記逐個進行調度，聽取創先爭優活動工作匯報，深入了解活動開展情況。調度時，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報，目的就是要看單位領導責任是否落實，活動是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項機制”是否落實，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。市直各窗口單位也要做好準備，在聽取匯報同時，我還要實地查看“四項機制”落實情況。市創先爭優活動辦公室要堅持督導不停、力度不減，標準不降，采取日常督導與集中檢查相結合的方式，切實加大活動督導檢查力度，發現問題，通報全市。要把創先爭優活動納入年終領導班子實績考核的重要內容，年底前對各單位活動開展情況進行專項考核，考核情況作為年終實績考核的重要依據。對專項考核排名后三位或在上級督導檢查中，給我市活動整體工作造成嚴重影響的，年終領導班子實績考核要實行“一票否決”，對單位主要領導有個說法。

同志們，創先爭優活動責任重大、意義深遠。全市各級各部門要充分認識肩負的重大政治責任，以高度負責的精神、只爭朝夕的態度和雷厲風行的作風，認真謀劃、精心部署、扎實推進，不斷推動全市創先爭優活動向縱深開展，為實現全市跨越發展，建設高品質中等城市，做出新的更大的貢獻，以優異成績向建黨90周年獻禮！