第一篇：黑龍江省秸稈禁燒工作聯席會議辦公室關于印發《關于加強秸稈焚燒聯動管制工作的意見》的通知-地方規范性文

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第二篇：秸稈禁燒工作實施方案的通知)

佘政發【2010】16號

關于印發佘家巷鄉2010年秸稈禁燒工作

實施方案的通知

各辦事處，村，鄉直部門，企業單位：

《佘家巷鄉2010年秸稈禁燒工作實施方案》已經鄉政府研究同意，現印發給你們，望認真貫徹執行。

二○一○年六月八日

各村要組織巡邏隊，加強作物秸稈禁燒工作巡邏檢查，堅持24小時巡回檢查，嚴防死守，確保不發生秸稈焚燒現象。各辦事處要切實履行各自職責，加強對禁燒工作監督檢查指導，確保禁燒各項工作措施落實到位，全面實現禁燒工作目標。

（三）考核驗收階段（10月1日至10月15日）。鄉秸稈禁燒工作領導小組辦公室組織有關部門采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法，對各辦事處、村秸稈禁燒和綜合利用工作進行全面考核驗收，并將考核驗收結果通報全鄉。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作任務。鄉政府成立佘家巷鄉秸稈禁燒工作領導小組，由分管副書記任組長，鄉農業、環保、派出所、交管、畜牧、林業、農機、安監、消防等部門負責人為成員，對全鄉秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。領導小組辦公室設在鄉環保所，負責秸稈禁燒的日常工作。要建立禁燒工作責任制，明確具體責任人，層層分解任務，把責任落實到村（居）委會，落實到戶，落實到田間地頭。充分發揮基層組織的作用，嚴防死守，確保不發生秸稈焚燒現象。

（二）強化部門聯動，落實監管責任。今年秸稈禁燒范圍覆蓋全鄉，6月10日至9月底前必須實行全面禁燒，確保禁燒工作按照“屬地管理、源頭控制”原則，實行轄區負責制，確定各辦事處主要負責同志是本轄區秸稈禁燒工作的第一責任人，對工作負總責，分管領導要具體抓，親臨一線坐陣指揮，及時處理有關問題。各辦事處、村要在鄉政府的統一領導下，認真履行職責，堅持“疏堵”結合，加強協調配合，做好秸稈禁燒的監督管理工作。

鄉環保部門：對全鄉秸稈禁燒工作實施統一監督，承擔鄉禁燒辦的日常工作。加強現場執法檢查，發現有焚燒行為要責令立即停止，對直接責任人進行教育或處罰。

鄉農業、畜牧部門：負責全鄉農作物秸稈綜合利用的督導和全鄉秸稈綜合利用技術的宣傳推廣和指導工作。

鄉派出所：加強對國道、省道沿線的巡查，發現焚燒秸稈現象，及時撲滅并通報有關部門參與查處；對不聽勸阻或以各種方式阻撓、妨礙有關

佘家巷鄉秸稈禁燒工作領導小組成員名單

組 長：孟維海（紀委書記）

副組長：魏景洪（黨委委員）

張學明（信訪助理）

成 員：張奎良（農業站、林業站站長）劉鳳蘭（環保站、安監站站長）

張文科（派出所所長）劉寶殿（農機站站長）

吳寶軍（畜牧站站長）

領導小組辦公室設在鄉環保站，劉鳳蘭同志兼任辦公室主任。

第三篇：關于加強夏季秸稈禁燒工作的通知

馬政發〔2010〕37號

馬家臺鄉人民政府

關于加強夏季秸軒禁燒工作的通知

各村委會：

根據柞水縣環保局關于加強夏季秸稈禁燒工作的通知（柞環發〔2010〕25號）文件精神，切實做好我鄉夏季農作物秸桿禁燒工作，減少因焚燒秸桿而造成的大氣污染，保護生態環境，合理利用秸軒資源，確保秸桿禁燒任務的全面完成，現將有關事項通知如下:

一、進一步提高對秸桿禁燒工作的認識

秸桿是一種重要的生物資源，可通過多種形式轉化利用。但是近年來，隨著農民耕作方式、生活方式的轉變，出現了大面積秸桿焚燒現象。由于秸桿焚燒而沒有直接還田，導致土壤有機質下降、土壤結構變差、地力下降，抗御自然災害的能力和增產潛力降低，增加了農民種植成本，影響了農業生產的可持續發展。同時，秸桿焚燒造成了嚴重的大氣污染，直接影響交通安全和群眾生活。各村一定要充分認

識焚燒秸軒的嚴重危害，從保護環境、促進農業和農村經濟發展、增加農民收入的戰略高度，切實提高認識，增強工作緊迫感，強化措施，下大氣力推進秸軒轉化利用，努力實現秸桿全面禁燒。

二、加強領導，明確職責

各村要對秸軒禁燒工作予以高度重視，列入重要工作日程。各村組是秸桿禁燒工作的直接責任者。各村要成立相應的組織機構，做到有領導分管、責任明確，自上而下形成嚴密的秸桿禁燒管理體系，實行村包組、組包戶的目標管理責任制，層層簽訂目標責任書，把禁燒任務落到實處。

三、加大秸軒禁燒宣傳引導

各村對所轄區域，要利用多種形式開展秸軒禁燒宣傳，營造良好氛圍各村要張貼禁燒通告、禁燒標語和有關法律、法規。要通過靈活o

多樣、通俗易懂的形式，深入宣傳焚燒秸稈帶來的污染環境，浪費資源等危害，營造良好的社會氛圍，使秸稈禁燒工作真正變成農民的自覺行動。同時，大力宣傳秸桿綜合利用技術的優勢和效益，加快保護秸桿技術的推廣應用。

四、加強監督管理，確保措施落實

重點加強柞紅公路、木馬兩側1公里區域的監督管理。要強化秸桿禁燒工作責任制，實行責任追究制，采取行政、經濟、法律等手段，對出現的焚燒秸軒現象一查到底，哪個環節出現問題，堅決追究哪個環節負責人的責任，決不姑息遷就。鄉政府將對各村禁燒工作各項制度措施落實情況進行督查。

特此通知。

二〇一〇年六月十二日

主題詞：環保秸秤禁燒 通知

馬家臺鄉黨政辦公室2010年3月11日印發

共印16份

第四篇：關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知

關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知

各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門：

為防治大氣污染，保障交通安全，改善城鄉生態環境，保護群眾身體健康，促進秸稈資源綜合利用，現就加強秸稈禁燒工作通知如下：

一、充分認識秸稈禁燒工作的重要性，提高認識，強化措施，堅決遏制和杜絕秸稈焚燒現象發生

各鎮（街辦）、各有關部門要認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》和國辦發[2008]105號《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》（2008年7月27日起施行）、市委市政府等有關秸稈禁燒和綜合利用文件精神，堅持“政府領導，部門聯動；疏堵結合，以疏為主”的方針，充分認識秸稈禁燒工作的重要性，要站在講政治的高度，提高認識，強化措施，健全和落實秸稈禁燒工作目標責任制，嚴格監管，實行一把手負責制，全面動員、進一步部署秸稈禁燒工作，建立工作責任制，將任務層層分解落實到各村（社區），明確具體責任人，通過村廣播、懸掛宣傳標語進行廣泛宣傳，營造秸稈禁燒及還田輿論氛圍；實行全面禁燒和機耕還田，不留白茬地過冬，對秸稈焚燒易發地區、城鄉結合部、西邊山地區、迎賓路、濱河西路、高速公路、國道等交通干道兩側及文物、風景保護區、油庫、糧庫、林地、重要通信、電力設施等周圍區域要重點防范，堅決遏制和杜絕秸稈焚燒現象發生。

二、強化日常監管

秸稈禁燒期間，各鎮（街辦）、各有關部門要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場檢查，及時制止

焚燒秸稈行為。區政府組織有關部門組成檢查組，對重點區域進行執法檢查，將秸稈禁燒工作納入常規環境執法監察內容，加大督辦力度，逐步實現秸稈禁燒的規范化管理。

三、加強宣傳引導

各鎮（街辦）要制定秸稈禁燒宣傳方案，宣傳標語上墻，開展形式多樣的宣傳活動，充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，大力宣傳秸稈綜合利用和秸稈禁燒的重要性，提高公眾的認知水平和參與意識，廣泛發動群眾監督舉報秸稈焚燒現象。

四、推進秸稈綜合利用

各鎮（街辦）、有關部門要根據當地農作物種植面積和秸稈類型，編制農作物秸稈綜合利用規劃，制定相關政策，加大資金投入，加強技術研發和推廣應用，努力拓寬秸稈綜合利用的領域和途經。要積極進行機械化秸稈還田，完善秸稈收集體系，大力開發以秸稈為原料的生物質能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料開發、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，發展秸稈綜合利用項目。

五、建立健全工作機制

區政府建立區秸稈禁燒工作聯席會議制度，在區政府統一領導下，由區環保、農委、發改委、公安、交通等部門組成，區農委為牽頭單位，負責研究確定工作方案，指導各鎮（街辦）、有關部門做好秸稈禁燒和綜合利用工作。組織督查組分片包干，對各鎮（街辦）秸稈禁燒和綜合利用工作全程督查。各鎮（街辦）對轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作負總責，各有關部門根據各自部門職責，加強聯動，建立部門協同、公眾參與、上下聯動、齊抓共管的工作格局。

六、嚴格考核獎懲

區政府對各鎮（街辦）、有關部門秸稈禁燒及機耕還田工作進行目標考核，考核結果納入對各鎮（街辦）、有關部門的目標考核。對因焚燒秸稈造成生態環境污染、人員傷亡、交通事故等嚴重后果的，嚴肅追究有關責任人責任。

二〇一三年十二月三日

第五篇：關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知

環境保護部文件

環發〔2008〕22號

關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）、農業廳（委、辦、局）：

秸稈焚燒嚴重污染環境，危害群眾健康，影響交通安全，已經成為一個嚴重的社會問題。國務院領導同志高度重視，多次做出重要批示，要求加強秸稈禁燒和綜合利用工作。為保障北京等奧運城市空氣質量，現就進一步加強秸稈禁燒工作通知如下：

一、進一步提高對農作物秸稈禁燒工作的認識

2007年5月至6月國家衛星遙感監測數據表明，我國主要農區河北、河南、山東、江蘇、安徽等省焚燒秸稈火點數分別為280個、1013個、357個、592個和 577個，比2006年同期均有不同程度的增加。《大氣污染防治法》明確規定：“禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈”。原環保總局《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》（環發〔1999〕98號）具體規定：“以機場為中心15公里為半徑的區域，沿高速公路、鐵路兩側各2公里和國道、省道公路干線兩側各1公里的地帶”為秸稈禁燒區域。地方各級環保、農業等部門要充分認識秸稈禁燒工作的重要性，以保障奧運空氣質量為契機，采取切實有效措施，將秸稈禁燒工作推向深入。

為加強秸稈禁燒工作，各直轄市、省會城市以及副省級城市所轄區域全部列入禁燒范圍。為確保奧運空氣質量，今年5月初至9月底，北京、天津、河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、遼寧等省市，將作為重點禁燒區域，必須實行全面禁燒。

二、切實加強對秸稈禁燒工作的監督管理

各級環保、農業等部門要在各級人民政府的統一領導下，認真履行職責，按照“疏堵”結合，既抓秸稈綜合利用，又抓秸稈禁燒的原則，密切配合、協同作業，做好秸稈禁燒的監督管理工作。接到本通知后，要立即提請地方政府制定工作方案，部署禁燒工作，層層抓好落實，充分發揮村民組織的作用，嚴防死守，確保不發生焚燒秸稈現象，并嚴格獎懲措施，加強監督管理，強化責任追究。要加強對本轄區秸稈禁燒工作的督查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發現問題，及時督促整改，并將秸稈焚燒情況作為各地環保工作目標考核的內容。

三、突出重點，嚴格執法

各級環保及農業部門要切實履行執法監督職責，加大檢查力度，嚴厲查處焚燒秸稈行為。要強化現場執法檢查，集中力量確保重點城市周邊、重點交通干線、機場周圍大氣環境質量。發現禁燒區域內有焚燒行為的要責令立即停止，對直接責任人進行教育或處罰；對造成重大污染事故、財產遭受重大損失或者導致人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。北京、天津、河北、河南、山東、山西、安徽、江蘇、遼寧等地區要通過嚴格執法，確保奧運期間實現全面禁燒。

在禁燒期間，環境保護部將利用衛星遙感技術對全國農作物秸稈焚燒情況進行監測，并在“12369中國環保熱線”網站和中國環境報上刊登監測結果。5月下旬至6月中旬，環境保護部將會同農業部組成督查組，對北京、河北、河南、山東、安徽、江蘇等省市秸稈禁燒工作進行督查并通報情況。

請列為重點禁燒區域的省市將本省市秸稈禁燒工作方案和工作情況分別于5月底和7月底前報送環境保護部和農業部。

聯系人：環境保護部環境監察局 金冬霞

電話：（010）66556458

傳真：（010）66556457

電子郵件：jdx@12369.gov.cn

二○○八年四月二十一日

主題詞：環保 秸稈 禁燒 通知

抄送：各省、自治區、直轄市人民政府。