關于進一步加強秋季重點時段秸稈禁燒工作的通知

各村（居）、鎮直各單位：

秸稈禁燒工作已進入秋季重點時段，為進一步壓實責任、細化任務、嚴防死守，確保重點時段秸稈禁燒工作目標落到實處，現就有關事項通知如下：

一、提高思想認識

各村（居）要提高思想站位，加強組織領導，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“全年禁燒、常態禁燒、長效禁燒”理念，圍繞重點時段禁燒任務要求，嚴格落實屬地管理責任，切實做到秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”。

二、加強組織領導

為進一步做好我鎮秸稈禁燒工作，鎮黨委、政府成立秸稈禁燒工作領導小組，組長由黨政主要負責人擔任，其余班子成員任副組長，其他包村干部和各村書記、主任為成員，切實加強對秸稈焚燒工作的組織領導。領導小組下設辦公室，設在鎮農管站，負責日常工作的組織協調和相關工作情況的收集報送。黨政班子成員牽頭成立秸稈禁燒巡邏值班工作組，根據排班做好當日的巡查檢查、工作溝通和火情處置等。鎮紀委牽頭負責對秸稈禁燒工作中相關問題進行通報處理追責等。

三、落實工作責任

各村（居）主要負責人為第一責任人，對轄區內秸稈禁燒工作負總責，包片干部為直接責任人，村民組長為具體責任人；各村（居）要充分發揮護林員、路管員、保潔員等“幾大員”作用，根據需要定崗到具體片區或村民組；實施鎮包村干部與村捆綁制度，負責督查、指導所包村做好秸稈禁燒宣傳、巡邏、信息上報及火情處置工作，組織形成鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶的三級網格管理體系。各村（居）要成立禁燒專班巡邏隊，每天由一名村干部帶隊，在轄區內不間斷巡邏巡查，及時協調處置秸稈粉碎還田、秸稈焚燒事件，重大突發事件立即上報。網格名單及各類巡邏值班隊伍登記造冊，注明姓名及聯系方式，報鎮存檔。

四、強化宣傳引導

各村（居）要召開秸稈禁燒會議進行安排布置，及時發放《致農民朋友的一封信》到每個農戶，并通過宣傳短信、宣傳車、禁燒音頻等多種形式，大力宣傳秸稈綜合利用的益處、焚燒秸稈的危害及后果，使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心，形成“齊抓共管、全民參與”的良好局面。田塊收割后，各村要第一時間與鎮農機滅茬服務隊聯系，協調做好秸稈的機械粉碎還田工作，或與鎮農管站聯系，落實秸稈打捆離田，并動員農戶、農業經營主體（大戶）及時旋耕。

五、嚴格兌現獎懲

對重點時段無火點的，及時向農戶發放秸稈禁燒和綜合利用獎補資金，對督查發現有火點或“黑斑”的，扣除該戶秸稈禁燒和綜合利用獎補資金；對重點時段防控有力、未發生火點的，兌現村級秸稈禁燒和綜合利用工作經費不少于5000元，對區或區級以上督查到有火點或“黑斑”的，取消所在村秸稈禁燒和綜合利用工作經費。對被市、區、鎮督查到有火點或“黑斑”的村（居），出現一起的，罰包片村干部200元，取消村民組長半年績效工資，出現兩起的，罰包片村干部600元，村民組長免職并取消年度績效工資，出現三起的，取消包片村干部半年績效工資，取消村主要負責人一個月績效工資；對以上情況，包村干部按照所包村村干部處罰均數一并處罰。對被市區定為“第一把火”的，同時追究村（居）包片責任人、主要負責人、包村干部責任。對調查核實有下列情形之一的，由鎮紀委嚴肅追責：

1、根據生態環境部和省、市公布的秸稈焚燒衛星遙感監測火點信息，在村級行政區域內發現火點的；

2、衛星遙感雖未監測到火點，但火點對人民生命和財產造成嚴重后果和影響的；

3、對本區域內發現火情后，不作為、慢作為、不到場，或到場后不積極組織本級撲救隊伍開展撲救的。

4、不按規定對秸稈焚燒防控工作進行巡查檢查或者在巡查檢查中敷衍塞責，發生火點處理不及時、不到位造成嚴重后果的；

5、違反工作紀律，缺崗漏崗影響工作進程、失實信息處置不得當造成不良社會影響的。

六、嚴明工作紀律

鎮、村（居）、組各級做好值班值守工作。值班人員或相關負責人要保持24小時信息暢通，相關隊伍出擊迅速。工作信息要統一上報至鎮農管站。做好本區域內網絡輿情管控，杜絕擅自發布、轉載相關火情信息，對造謠、發布違背事實言論的涉事人及時勸阻并依法、依紀追究責任。