第一篇：西吉縣秸稈焚燒、秸稈禁燒和禁止私屠濫宰工作目標責任書(終稿)

西吉縣

秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰工作

目 標 責 任 書

二○一六年

西吉縣秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁

私屠濫宰工作目標責任書

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《西吉縣大氣污染防治行動計劃實施方案（2013-2017年）》（西政辦發[2014]58號）有關要求，為進一步加強屬地秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰工作責任，減少污染物排放，改善環境質量，根據我縣實際，縣城鄉建設和環境保護局、農牧局與各鄉（鎮）、部門單位簽訂西吉縣秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰目標責任書，明確以下責任目標。

一、強化領導責任。各鄉（鎮）、部門單位要成立秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰領導小組及辦公室，負責秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰的綜合協調、宣傳、督查、考核及日常工作。

二、嚴格落實責任。各鄉（鎮）是秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰工作的責任主體。采取“封、禁、堵、壓、打、用”綜合措施，實行逐級分包責任制，做到縣級領導包鄉、鄉領導包村、村干部包組、組干部包地塊和屠宰戶，農牧部門包技術，環保部門包督查，層層落實秸稈有效利用、秸稈禁燒和嚴禁私屠濫宰工作責任制。

三、推進有效利用。各鄉（鎮）要協調財政、發改、農牧、環保等相關部門，積極爭取秸稈有效利用和定點屠宰戶環保設施建設的項目資金和技術。加強秸稈粉碎還田、秸稈生物反應堆、秸稈收儲等政策支持和財政補貼，支持規模化沼氣工程、農作物秸稈原料化利用和秸稈固化成型加工企業燃料化利用項目。推廣秸稈“三貯一化”（青貯、黃貯、微貯、氨化）技術和秸稈養殖技術，支持引導畜牧養殖、飼草料加工經營主體收儲秸稈，促進種養有機結合，推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化等有效利用。促進屠宰廢棄物無害化處理及堆肥還田。

四、加大宣傳引導。各鄉（鎮）通過各類媒體和召開群眾會、向農民致信、懸掛橫幅、張貼標語、設置宣傳欄、公開曝光惡意焚燒秸稈和私屠濫宰行為等形式，深入到田間地頭和農戶宣傳秸稈禁燒的法律法規、秸稈焚燒和私屠濫宰對環境造成的影響及秸稈有效利用的政策措施，為秸稈有效利用和禁燒及嚴禁私屠濫宰營造濃厚的宣傳及輿論氛圍。

五、抓好禁燒工作。禁止露天焚燒秸稈、落葉、垃圾、雜草等產生煙塵污染的物質，加強人口集中地區、高速公路沿線、國省道沿線等禁燒區巡查，發現秸稈焚燒行為的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求責令改正，并可予以處罰。對勸阻不聽、惡意焚燒造成嚴重危害的，公安等司法部門將依法追究其法律責任。

六、抓好屠宰管理工作。嚴禁在轄區內私屠濫宰，加強對重點區域、重點部位進行集中排查，發現存在私屠濫宰亂排濫放污水污染環境行為的，按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規進行處罰。各鄉（鎮）人民政府負責封堵區域內入河排污口，督促建立污水處理和屠宰場（點）廢棄物無害化處理設施，廢水處理達標排放。對達不到排放標準要求的屠宰企業（個人）和養殖場責令關閉整改，對拒不整改的予以取締并追究相關人員的責任。

七、加大考核力度。對環保部通報的著火點，建環局和農牧局要及時核查處置，對存在私屠濫宰行為的，西吉縣葫蘆河流域水污染綜合治理各成員單位要及時核查處置，并以書面形式報告市環境保護局和市農牧局。西吉縣人民政府對秸稈有效利用工作不力、著火點較多及私屠濫宰行為突出的鄉（鎮）進行全縣通報；情節嚴重的，進行約談，并于年度效能考核掛鉤。

西吉縣城鄉建設和環境保護局（簽字）: 人民政府（簽字）：

西吉縣農牧局（簽字）：

年 月 日

第二篇：秸稈禁燒目標責任書[模版]

秸稈禁燒目標責任書

為扎實開展秸稈禁燒工作，根據省、市、區秸稈禁燒工作會議要求，新區與各村簽訂如下目標責任書：

一、2015年秸稈禁燒工作的目標是：轄區內必須實行全面禁燒秸稈，禁燒工作按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，實行村支部書記是第一責任人的工作責任制。

二、各村要成立秸稈禁燒工作領導組織，對轄區內秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導，制定禁燒工作方案，建立禁燒工作責任制，將禁燒任務分解落實到各村民小組，明確具體責任人，充分發揮村民組織的作用，嚴防死守，確保不發生違規焚燒秸稈現象。各村支書為本轄區禁燒工作第一責任人，農戶是禁燒工作的直接責任人，誰的地塊發生焚燒現象就追究誰的責任。

三、各村要加強輿論宣傳和監督，充分利用標語、橫幅、宣傳單、公開信、大字報等形式，開展廣泛宣傳。村干部要主動上門宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，讓每一戶都做出禁燒承諾。對發生焚燒秸稈的地塊及責任人進行曝光。

四、各村要建立秸稈禁燒工作責任制，對村、小組實行層層包保責任制，做到具體地塊具體責任人。村要成立禁燒巡邏隊，24小時值班，嚴防死守，確保田間地頭“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。

五、各村要加強督促檢查，強化懲罰措施，確保禁燒工作責任的全面落實。對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的，依法追究有關責任人員的刑事責任。

六、新區將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，對成績突出的村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現嚴重焚燒現象的村，責令主要負責同志在大會上檢討發言。

新 區 負 責 人 村 民 委 員 會 簽字（蓋章）: 簽字（蓋章）:

年 月 日

第三篇：秸稈禁燒目標責任書

篇一：2013年秸稈禁燒目標責任書 2013年秸稈禁燒與綜合利用 工作目標責任書

為加強秸稈綜合利用，實現秸稈全面禁燒，鎮政府特制訂2013夏季秸稈禁燒綜合利用工作目標責任狀。具體目標和要求如下：

一、工作目標

1、轄區內實現國家衛星遙感監測零火點記錄，省、市、區督查組零查處。

2、收割秸稈及時清運、堆儲，沒有沿主次道路亂堆亂棄現象，不發生一起因秸稈下河引起的飲用水源污染事故，或因大面積焚燒秸稈引起的大氣污染事故。轄區內無焚燒雜草、垃圾、落葉等現象。

3、秸稈綜合利用水平明顯提高，秸稈還田、堆儲等綜合利用率達70%以上。

4、轄區內以村（居）為單位，開展秸稈還田試點。

5、加快秸稈收儲體系建設，每個村（居）建設1處以上集中堆放點。年內培養至少1名秸稈綜合利用大戶。

二、措施落實

1、秸稈禁燒和綜合利用工作實行“一把手”負責制，成立專門機構，層層分解目標任務。

2、加大秸稈禁燒宣傳力度，通過多種宣傳手段，進一步提高廣大群眾的資源意識和環保意識，使“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”理念家喻戶曉。

3、建立秸稈禁燒“包保到戶”責任制，加大巡查、督查和處罰力度。對利用機械收割的，要求留茬高度低于15厘米。

4、制訂秸稈綜合利用工程實施計劃，鼓勵發展秸稈綜合利用產業，確保獎懲激勵政策落實到位。

5、實行保證金制度，向鎮政府繳納保證金3000元。

三、考核獎懲

1、鎮秸稈禁燒與綜合利用領導小組定期組織對責任落實、措施到位、綜合利用、焚燒秸稈、執法處理和宣傳報道等情況進行督查，督查結果在全鎮范圍內通報。

2、鎮政府組織對本責任狀的執行情況進行考核，并將上級抽查結果（含衛星遙感監測情況）一并列入考核內容，根據考核結果兌現獎懲。

3、鎮政府將組織對各村秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作進行專項考核、通報。鎮督查組每發現1個著火點，或秸稈拋入水體處，每個自然村罰200元，村主要負責人再罰100元。或衛星遙感發現1個著火點，或市環保局、水務局、農機局等部門及市巡查督查組發現3個著火點（焦斑）或秸稈拋入水體處，村罰500元，村包片責任人處罰200元。對零著火點的村，獎勵5000元。

袁寨鎮人民政府村（居）委會：（蓋章）（蓋章）鎮長（簽字）： 書記（簽字）：

二〇一三年六月篇二：2015年秸稈禁燒工作責任書 ***鎮2015年秸稈禁燒工作責任書 為有效防止秸稈焚燒，持續改善我鎮大氣環境質量，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和故城縣委、政府秸稈禁燒工作安排，結合我鎮實際，特制訂目標責任書。

一、秸稈禁燒工作實行“屬地管理、源頭控制” 的原則，村民委員會是責任主體，村委會主任是第 一責任人。各村要成立秸稈禁燒工作組，對轄區秸 責任到人，監管到位。

三、加強輿論宣傳和監督，要加大秸稈禁燒工

作的宣傳，明確任務和監管職責，充分利用村廣播、標語、會議等多種形式，廣泛宣傳。村干部要主動上門宣傳教育，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、在秸稈禁燒重點時期，各村要成立禁燒巡防應急小分隊，每天深入村、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒現

象，快速出擊，及時撲救。

五、鎮政府將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，并作為各村工作考核的重要內容，對成績突出的村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現嚴重焚燒現象的，將依法進行問責。本責任書一式二份，鎮政府、村民委員會各一份。**鎮人民政府村委會：（蓋章）（蓋章）鎮長（簽字）： 書記（簽字）：

二〇一五年六月-1-篇三：秸稈禁燒工作責任書 2013年秸稈禁燒工作責任書

為有效防止秸稈焚燒，持續改善我市大氣環境質量，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和江油市秸稈禁燒工作安排，結合我鄉實際，特制訂目標責任書。

一、秸稈禁燒工作實行“屬地管理、源頭控制”的原則，村民委員會是責任主體，村委會主任是第一責任人，各隊隊長是本隊具體責任人。各戶戶主是直接負責人。各村要成立秸稈禁燒工作組，對轄區秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。

二、要與轄區各隊、農戶簽訂秸稈禁燒承諾書，并把秸稈禁燒納入《村規民約》。嚴格落實村、隊干部包農戶、農戶包田塊的禁燒工作制度，做到目標明確，責任到人，監管到位。

三、加強輿論宣傳和監督，要加大秸稈禁燒工作的宣傳，明確任務和監管職責，充分利用標語、會議等多種形式，廣泛宣傳，公開張貼市政府關于秸稈禁燒的通知，村、隊干部要主動上門宣傳教育，發放《致農民朋友一封公開信》及焚燒秸稈危害等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、在秸稈禁燒重點時期，各村、隊要成立禁燒巡防應急小分隊，每天深入村、隊、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時撲救，并按《中華人民共和國治安管理處罰法》處以500元以下罰款或5日以上10日以內拘留。-1-

五、鄉政府將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，并作為各村工作考核的重要內容，對成績突出的村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現嚴重焚燒現象的，按《 市秸稈禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》進行問責。

本責任書一式二份，鄉鎮人民政府、村民委員會各一份。-2-

第四篇：秸稈禁燒工作責任書

2013年秸稈禁燒工作責任書

為有效防止秸稈焚燒，持續改善我市大氣環境質量，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和江油市秸稈禁燒工作安排，結合我鄉實際，特制訂目標責任書。

一、秸稈禁燒工作實行“屬地管理、源頭控制”的原則，村民委員會是責任主體，村委會主任是第一責任人，各隊隊長是本隊具體責任人。各戶戶主是直接負責人。各村要成立秸稈禁燒工作組，對轄區秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。

二、要與轄區各隊、農戶簽訂秸稈禁燒承諾書，并把秸稈禁燒納入《村規民約》。嚴格落實村、隊干部包農戶、農戶包田塊的禁燒工作制度，做到目標明確，責任到人，監管到位。

三、加強輿論宣傳和監督，要加大秸稈禁燒工作的宣傳，明確任務和監管職責，充分利用標語、會議等多種形式，廣泛宣傳，公開張貼市政府關于秸稈禁燒的通知，村、隊干部要主動上門宣傳教育，發放《致農民朋友一封公開信》及焚燒秸稈危害等宣傳資料，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、在秸稈禁燒重點時期，各村、隊要成立禁燒巡防應急小分隊，每天深入村、隊、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時撲救，并按《中華人民共和國治安管理處罰法》處以500元以下罰款或5日以上10日以內拘留。

五、鄉政府將對秸稈禁燒工作進行綜合評比，并作為各村工作考核的重要內容，對成績突出的村進行通報表彰。對秸稈禁燒工作不力、出現嚴重焚燒現象的，按《 市秸稈禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》進行問責。

本責任書一式二份，鄉鎮人民政府、村民委員會各一份。-2-

第五篇：2015年秸稈禁燒目標責任書

2015年秸稈禁燒與綜合利用工作目標責任書

為加強秸稈綜合利用，實現秸稈全面禁燒，鎮政府特制訂2015秸稈禁燒綜合利用工作目標責任狀。具體目標和要求如下：

一、工作目標

1、秸稈禁燒時段為：2015年10月—2016年6月。秸稈禁燒重點區域為：各村、屯要依照國家有關要求，依法將轄區內的以下區域劃為禁燒區：城鎮建設區（包括鎮所在地）周圍10公里，沿省道公路干線兩側各1公里，旅游景區、自然保護區、文物保護區、油庫、糧庫、林地和重要通訊、電力設施周圍1公里等。

2、轄區內實現國家衛星遙感監測零火點記錄，省、市、區督查組零查處。收割秸稈及時清運、堆儲，沒有沿主次道路亂堆亂棄現象，不發生一起因秸稈下河引起的飲用水源污染事故，或因大面積焚燒秸稈引起的大氣污染事故。

3、秸稈綜合利用水平明顯提高，秸稈還田、堆儲等綜合利用工作，加快秸稈收儲體系建設。

二、措施落實

1、秸稈禁燒和綜合利用工作實行“一把手”負責制，成立專門機構，層層分解目標任務。

2、加大秸稈禁燒宣傳力度，通過多種宣傳手段，進一步提高廣大群眾的資源意識和環保意識，使“露天焚燒秸稈

違法，綜合利用利國利民”理念家喻戶曉。

3、建立秸稈禁燒“包保到戶”責任制，加大巡查、督查和處罰力度。對利用機械收割的，要求留茬高度低于15厘米。

4、制訂秸稈綜合利用工程實施計劃，鼓勵發展秸稈綜合利用產業，確保獎懲激勵政策落實到位。

5、劃定禁燒區、限燒區，設立明顯標識。

三、考核獎懲

1、鎮秸稈禁燒與綜合利用領導小組定期組織對責任落實、措施到位、綜合利用、焚燒秸稈、執法處理和宣傳報道等情況進行督查，督查結果在全鎮范圍內通報。

2、鎮政府組織對本責任狀的執行情況進行考核，并將上級抽查結果（含衛星遙感監測情況）一并列入考核內容，根據考核結果兌現獎懲。

3、鎮政府將組織對各村秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作進行專項考核、通報。鎮督查組每發現1個著火點，或秸稈拋入水體處，每個自然村罰200元，村主要負責人再罰100元。或衛星遙感發現1個著火點，或環保局、水務局、農機局等部門及巡查督查組發現3個著火點，村罰500元，村包片責任人處罰200元。

忠仁鎮人民政府 村（居）委會：

（蓋章）（蓋章）

鎮長（簽字）： 村長（簽字）：

二〇一五年十月