第一篇：2011年9月關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒及綜合利用工作的通知

關(guān)于做好秸稈禁燒及綜合利用工作的

通 知

各管區(qū)、村，鎮(zhèn)直各部門：

當(dāng)前，全鎮(zhèn)玉米已經(jīng)進(jìn)入收獲季節(jié)，為切實(shí)做好全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，保障人民群眾身體健康和公共安全，現(xiàn)將進(jìn)一步做好秸稈禁燒及綜合利用工作有關(guān)事宜通知如下:

一、加大宣傳力度，提高廣大群眾的禁燒意識(shí) 從現(xiàn)在開始，各管區(qū)、村要認(rèn)真總結(jié)往年秸稈禁燒工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)召開會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、廣播喇叭宣講等形式，大力宣傳相關(guān)規(guī)定。營(yíng)造抓禁燒、促利用、防污染、保環(huán)境、樹形象的良好氛圍。

二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立完善的秸稈禁燒工作監(jiān)控體系 在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)落實(shí)包保制度，領(lǐng)導(dǎo)干部包管區(qū)，機(jī)關(guān)干部包村，村干部包地塊，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到具體人員，落實(shí)到田間地頭。四個(gè)管區(qū)要分別成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1

負(fù)責(zé)組織各村秸稈禁燒工作，領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，各村要將村干部包地塊情況上報(bào)各管區(qū)備查。

三、堅(jiān)持“疏堵”并舉，大力開展秸稈綜合利用工作 各村要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，引導(dǎo)農(nóng)民群眾多途徑、多渠道搞好秸稈綜合利用工作，從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。重點(diǎn)推廣秸稈粉碎還田、生產(chǎn)牲畜飼料、秸稈發(fā)酵沼氣等。

四、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保秸稈禁燒各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，秋收期間，鎮(zhèn)巡查組將對(duì)禁燒情況進(jìn)行不間斷巡查，每發(fā)現(xiàn)一起焚燒秸稈行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，如被省、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)一起，按有關(guān)規(guī)定最高處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

附：鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年9月20日

第二篇：進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作方案

進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作方案

秸稈禁燒和綜合利用是我市大氣污染防治工作的重要組成部分,市、縣黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)部門開展的多次秸稈焚燒遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)通報(bào)顯示,進(jìn)入5月份以來(lái),田間秸稈等生物質(zhì)焚燒產(chǎn)生的煙霧是我省大氣污染的重要原因,而我市秸稈焚燒的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,禁而不絕。探索建立秸稈禁燒的長(zhǎng)效治理機(jī)制,切實(shí)消除秸稈焚燒對(duì)空氣質(zhì)量的影響,確保完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格監(jiān)管,健全和落實(shí)秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制,提高秸稈資源綜合利用率,消除秸稈焚燒現(xiàn)象,確保全鄉(xiāng)15個(gè)行政村(居)委會(huì)、特別是進(jìn)里、鐘臺(tái)公路兩側(cè)視線所及區(qū)域無(wú)焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生,秸稈綜合利用率達(dá)到100%。

二、工作步驟

1.秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段:長(zhǎng)期。

2.禁燒區(qū)域劃分:根據(jù)屬地管理原則,各行政村所屬區(qū)域必須嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒的相關(guān)規(guī)定。

3、廣泛宣傳。鄉(xiāng)政府通過(guò)召開鄉(xiāng)村組三級(jí)干部會(huì)議的形式,各村通過(guò)村務(wù)公開欄,廣泛、深入宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律、法規(guī)及綜合利用秸稈的技術(shù)知識(shí),營(yíng)造不敢燒、不能燒、不愿燒的社會(huì)氛圍。村組干部要深入農(nóng)戶,把規(guī)定講清,把道理說(shuō)明,引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)秸稈禁燒和秸稈綜合利用自覺(jué)性。

4、強(qiáng)化措施全面開展禁燒秸稈。各村必須采取得力措施,落實(shí)禁燒責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生焚燒秸稈(指油菜、玉米、芝麻秸稈,包括田間地頭雜草等)現(xiàn)象;因地制宜組織、引導(dǎo)農(nóng)戶采取集中到固定場(chǎng)所堆放、青貯、氨化飼料等手段進(jìn)行秸稈綜合利用;要和派出所開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違反禁燒規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;同時(shí),組織好應(yīng)急滅火聯(lián)防聯(lián)動(dòng),積極應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件。

5、認(rèn)真總結(jié)秸稈禁燒工作開展情況。秸稈禁燒實(shí)行每半年召開總結(jié)會(huì)議,對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面總結(jié),將開展情況予以通報(bào)、公示。

三、工作措施和要求

1、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長(zhǎng)付秀金同志任組長(zhǎng),戴曉剛同志任副組長(zhǎng),成員由各駐村領(lǐng)導(dǎo)及干部、各村支部書記、環(huán)保辦、督查辦工作人員組成,主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的秸稈禁燒綜合利用工作的組織、指導(dǎo)、督查和突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。

2、建立三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部包片包村。各行政村分別成立以村黨支部書記為組長(zhǎng)的秸稈禁燒工作一線小組,并通過(guò)建立駐村領(lǐng)導(dǎo)、干部包村、村干部包組、組干部包戶的工作機(jī)制,明確工作任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)所包片、村秸稈禁燒工作負(fù)責(zé),禁燒期間要求每天深入村、組、田間、地頭,督查禁燒工作,和村組干部一起落實(shí)禁燒防控措施;各村支部書記為村秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,要親臨一線指揮;村組干部要明確防區(qū),承包到戶、到地塊,24小時(shí)值守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。同進(jìn),設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)將秸稈焚燒降到最低限度。

3、實(shí)行巡查、日?qǐng)?bào)制度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡查組,由紀(jì)委書記帶隊(duì),分片巡查,每天將巡查、督查情況上報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。

4、強(qiáng)化責(zé)任追究。禁燒期間,凡出現(xiàn)焚燒秸稈被衛(wèi)片拍攝或被各級(jí)巡視組發(fā)現(xiàn)通報(bào),造成不良后果的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第三篇：秸稈禁燒綜合利用

駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官為綜合利用秸稈

出謀劃策

秸稈禁燒工作關(guān)鍵在于如何綜合利用秸稈。目前，駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、走村串戶調(diào)研、向有關(guān)部門咨詢等方式，積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，正在與4家養(yǎng)牛大戶洽談收購(gòu)玉米秸稈合同，解決3個(gè)相鄰村的玉米秸稈綜合利用問(wèn)題。同時(shí)已與2家養(yǎng)驢戶主完成溝通，向他們免費(fèi)提供廢棄秸稈，戶主負(fù)責(zé)整理運(yùn)輸，減輕了村里處理廢棄秸稈經(jīng)費(fèi)與勞動(dòng)力。另外，通過(guò)實(shí)地走訪與調(diào)查，許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈，現(xiàn)階段正在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和協(xié)商具體合作細(xì)節(jié)。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒綜合利用宣傳教育工作的通知

附件：

臨渭區(qū)教育局致全區(qū)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信

各位家長(zhǎng)：你們好！

當(dāng)前夏收已至，你們辛勤的汗水即將變?yōu)樨S碩的果實(shí)。然而每年夏收過(guò)后，秸稈大部分被廢棄或焚燒，污染環(huán)境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個(gè)嚴(yán)

重的社會(huì)問(wèn)題，必須提高對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的認(rèn)識(shí)。

秸稈焚燒有五大害處：一是焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙中含有大量的有毒、有害氣

體，不僅影響人體健康，而且污染空氣；二是對(duì)交通安全構(gòu)成威脅，焚燒產(chǎn)生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營(yíng)；三是形成新的火災(zāi)隱患，近年

來(lái)秸稈焚燒導(dǎo)致火災(zāi)頻頻發(fā)生，給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失；四是破壞土壤結(jié)

構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降；五是焚燒秸稈所形成的滾滾濃煙、片片焦土，極大地破

壞了城鄉(xiāng)環(huán)境形象。

實(shí)行秸稈全面禁燒，認(rèn)真搞好秸稈禁燒和綜合利用，不僅能夠從根本上解決

因秸稈焚燒而帶來(lái)的環(huán)境污染，提高空氣質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)壞境，而且還可以實(shí)現(xiàn)

秸稈轉(zhuǎn)化升值，增加經(jīng)濟(jì)收入。

為確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，確保我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，我們向廣大家長(zhǎng)發(fā)出

如下倡議：一定要積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召，樹立環(huán)保意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)焚燒

秸稈的嚴(yán)重危害，積極投身到秸稈禁燒工作中去，認(rèn)真做好家人、親戚、鄰里的說(shuō)服教育工作，向傳統(tǒng)陋習(xí)挑戰(zhàn)，自覺(jué)抵制留茬過(guò)高和焚燒秸稈行為，勇做遵紀(jì)

守法的楷模，管好自己的田塊，堅(jiān)決做到不焚燒秸稈，真正實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒禁

拋和綜合利用，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，維護(hù)良好的生態(tài)壞境，營(yíng)造一片蔚藍(lán)的天空，為共創(chuàng)“平安臨渭”、建設(shè)美好家園獻(xiàn)出自己的一份力量！

渭南市臨渭區(qū)教育局

2014年5月22日

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回執(zhí)

學(xué)校已將《臨渭區(qū)教育局致全區(qū)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》交給我，我認(rèn)真閱

讀了信的內(nèi)容，了解了秸稈禁燒和綜合利用的相關(guān)要求，堅(jiān)決做到不焚燒秸稈。

學(xué)校名稱：班級(jí)：

學(xué)生姓名：家長(zhǎng)簽字：

時(shí) 間：2014年月日

第五篇：秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案

秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣秸稈綜合利用和禁燒工作精神，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2016年秸稈綜合利用和禁燒工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行全年全面全時(shí)段禁燒。禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市、縣通報(bào)；力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。

二、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部、督察組、宣傳組，各村要成立以書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，各村民組長(zhǎng)都要加入到村領(lǐng)導(dǎo)組。

（二）落實(shí)責(zé)任包保。

建立“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）為主、組管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干包組包片”的包保責(zé)任體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。按照屬地管理原則，建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，明確各級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械、人盯重點(diǎn)時(shí)段”的辦法，將責(zé)任層層分解、細(xì)化到田、落實(shí)到人，確保禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。實(shí)行“田主責(zé)任追究制”和“黑斑倒查制”，嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。禁燒期間，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組責(zé)任人要實(shí)行全天候駐守，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。各村要組建應(yīng)急小分隊(duì)、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)、組織流動(dòng)哨，配備必要滅火器材，實(shí)行24小時(shí)不間斷宣傳、巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、第一時(shí)間處置；充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用，以村民組為單位集中人力、物力和機(jī)械，幫助缺勞力戶、特困人群等做好收割、秸稈粉碎還田、離田清運(yùn)和播種等工作，加強(qiáng)秸稈堆放管理，消除集中焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”的長(zhǎng)效化、常態(tài)化禁燒工作機(jī)制。

（三）實(shí)行保證金制度。

按照省、市、縣要求，設(shè)立禁燒保證金，每村保證金10000元，流轉(zhuǎn)百畝以下5000元，千畝大戶保證金10000元，3000畝以上20000元，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和派出所長(zhǎng)保證金每人3000元，鎮(zhèn)駐村干部和抽調(diào)人員保證金2000元，每名村干保證金1000元，組干部保證金500元。村（社區(qū)）集體保證金10000元從轉(zhuǎn)移支付資金中抵押，鎮(zhèn)干部、抽調(diào)人員及鎮(zhèn)直單位保證金由財(cái)政所收取，村干部和大戶保證金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收取，組干部保證金由村（社區(qū)）收取。所有保證金于5月28日前交繳到位。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

一是成立宣傳組，開動(dòng)宣傳車，由鎮(zhèn)、派出所等單位車輛進(jìn)行宣傳；二是每村確保兩條橫幅，每組要有三條標(biāo)語(yǔ)；三是鎮(zhèn)有線電視字幕宣傳、政務(wù)手機(jī)信息宣傳；四是每村必須逐組召開群眾會(huì)進(jìn)行宣傳；五是確保每戶有一張明白紙《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”

活動(dòng)，每位學(xué)生發(fā)一張明白紙《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，利用社會(huì)課時(shí)間專門上一課秸稈禁燒宣傳課；六是印發(fā)《禁燒通告》，張貼至村民組；七是印發(fā)《致收割機(jī)手的一封信》；八是及時(shí)報(bào)送信息，每周不少于1篇。

（五）加大補(bǔ)貼扶持。

鎮(zhèn)政府對(duì)購(gòu)買粉碎機(jī)、打捆機(jī)的大戶按政策及時(shí)給予補(bǔ)貼。對(duì)于全年沒(méi)有出現(xiàn)被縣及以上發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的村，鎮(zhèn)政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）明確工作職責(zé)。

按照鎮(zhèn)、村、組、大戶、分散戶五級(jí)責(zé)任，由鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)村干包大戶責(zé)任人，以及村干包組、組干包戶的責(zé)任劃分到每位責(zé)任人頭上。包保干部要與收割機(jī)手簽訂規(guī)范作業(yè)承諾書，要求收割機(jī)械必須加裝粉碎設(shè)備，且收割留茬不得超過(guò)15厘米，粉碎秸稈長(zhǎng)度不長(zhǎng)于10厘米，并向村交納保證金（每臺(tái)機(jī)械1000元）；對(duì)違規(guī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手沒(méi)收保證金，吊銷跨區(qū)作業(yè)證。派出所要加大對(duì)露天焚燒行為的打擊和處罰力度，對(duì)不聽(tīng)勸阻、故意焚燒造成一定社會(huì)影響的，對(duì)直接責(zé)任人一律予以2000元罰款，并給予治安處罰，直至追究刑事責(zé)任。農(nóng)技站要積極推廣實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民或大戶實(shí)施秸稈還田和綜合利用。農(nóng)經(jīng)站要根據(jù)政策，對(duì)于惡意焚燒的農(nóng)戶，不予申報(bào)相關(guān)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)政所要加強(qiáng)禁燒資金的管理，保證金收扣到位，并對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)田的戶主扣除當(dāng)年所有糧食補(bǔ)貼。各村要做好包組村干及村民組長(zhǎng)的考核獎(jiǎng)懲工作，并建設(shè)好秸稈收儲(chǔ)體系，發(fā)揮好秸稈集中收儲(chǔ)場(chǎng)地的作用。每村必須利用村集體或村民組集體的預(yù)留地或荒崗、荒山等設(shè)立秸桿堆場(chǎng)，堆場(chǎng)面積不少于10畝，同時(shí)設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，堆場(chǎng)交通要方便群眾進(jìn)出堆放秸稈。

（七）加大督查力度。

鎮(zhèn)成立巡視組每天輪流督查，重點(diǎn)督查包保干部、鎮(zhèn)直單位落實(shí)包保及在崗值守情況。各村（社區(qū)）落實(shí)宣傳工作到位情況、禁燒工作獎(jiǎng)懲情況。對(duì)巡視組發(fā)現(xiàn)包保人員無(wú)故不在崗的，鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位人員一次扣200元，村干部一次扣100元。

（八）嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣問(wèn)責(zé)精神，被上級(jí)查到的按上級(jí)規(guī)定處理，凡被縣及以上巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)扣村保證金5000元，鎮(zhèn)包村包大戶干部500元，村干500元。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)的，扣村保證金2000元，扣鎮(zhèn)包村包大戶干部200元，扣村干200元。對(duì)于鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)第一個(gè)火點(diǎn)，除按規(guī)扣保證金外，給予包保村干停職，專司禁燒工作，包保鎮(zhèn)干在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開檢討。被縣、市以上曝光查處，查到1個(gè)火點(diǎn)包保村干停職，專司禁燒工作；2個(gè)火點(diǎn)，包保村干就地免職，支部書記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開檢查且年底考核評(píng)為不稱職，另扣除包保鎮(zhèn)村干部全年績(jī)效工資。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)5個(gè)以上火點(diǎn)的，包保村干就地免職，支部書記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開檢查且年底考核評(píng)為不稱職，另扣除鎮(zhèn)村包保干部全年績(jī)效工資。對(duì)工作落實(shí)好的無(wú)焚燒的村除返還保證金外，另給予個(gè)人和單位按保證金同等獎(jiǎng)勵(lì)。上半年考核時(shí)間1月1日開始，6月30日結(jié)束，下半年考核時(shí)間為7月1日—12月31日，考核結(jié)束時(shí)按結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。