第一篇：關于加強秸稈禁燒和綜合利用工作的通告

車邏鎮人民政府

關于加強秸稈禁燒和綜合利用工作的通告

為保護和改善生產、生活、生態環境，保障人民群眾身體健康，促進經濟和社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規有關規定，現就加強秸稈禁燒和綜合利用工作通告如下：

一、在本鎮行政區域內，每年5月25日至6月30日、9月20日至11月10日期間，禁止任何單位和個人露天焚燒秸稈（包括小麥、水稻、油料和其它農作物秸稈）；同時，禁止將上述秸稈推入河道、渠道、水塘等水源之中。

二、各村是轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作的責任主體，要按照有關規定組織秸稈禁燒和綜合利用等一系列工作，對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。市各有關部門要協同配合，指導并監督各村做好秸稈禁燒和綜合利用工作。

三、對違反規定焚燒秸稈的，由市環保部門責令停止違法行為，情節嚴重的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》予以處罰。造成重大大氣污染事故、導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，依法追究法律責任。-1-

四、市政府支持發展秸稈還田、秸稈發電、氨化飼料、秸稈漚肥、秸稈氣化、秸稈食用菌等秸稈綜合利用。各村要結合新農村建設和農村環境綜合整治，引導農戶妥善處臵和堆放秸稈。

五、凡在我鎮從事收割作業的機具，應一律安裝秸稈切碎裝臵，并在收割作業時將秸稈切碎，確保農作物的收割留茬高度不得高于12公分。對不安裝秸稈切碎裝臵，或者收割時未將秸稈切碎、留茬高于12公分的機手，農機部門將給予批評教育，限其糾正。對不按照規定要求作業、不聽勸阻的機手，由農機、環保等部門進行嚴肅處理，且農民有權拒付收割作業費。

六、對秸稈禁燒工作組織不力、監管不嚴、處臵不當、造成焚燒秸稈的有關單位和相關責任人，由鎮監察部門予以行政問責。

七、鎮政府設立焚燒秸稈舉報電話（84562172），各村要按照鎮黨委政府的相關要求，成立秸稈禁燒工作班子，明確專人負責，確?！安粺话鸦稹⒉幻耙惶師?、不留一塊黑”。

車邏鎮人民政府

二〇一一年五月二十六日

第二篇：關于加強秸稈禁燒和綜合利用的通告

關于加強秸稈禁燒和綜合利用的通告

露天焚燒秸稈污染空氣，損害健康，引發安全事故，必須制止。為提高農業資源綜合利用水平，保障人民群眾生命財產安全，營造優美人居環境，促進經濟、社會、環境協調發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，特通告如下：

一、大、小春農作物收獲季節，禁止任何單位和個人在限定區域內露天焚燒農作物秸稈?？h城周邊及公路沿線為禁止露天焚燒秸稈區；其余地區為限制露天焚燒秸稈區。

二、縣（市、區）人民政府是責任主體，鄉鎮人民政府（街道辦事處）是實施主體，村組抓落實，負責所轄行政區的秸稈禁燒和綜合利用工作。村（居）民委員會在村內設置秸稈集中堆放點，統一收儲。所有農作物種植單位和個人要自覺履行保護環境的義務，把秸稈搬運至集中堆放點。

三、秸稈是寶貴的可再生資源，要積極推廣秸稈還田、秸稈生產食用菌等綜合利用辦法，鼓勵發展以秸稈為主要原料的紡織工藝、秸稈制碳、秸稈制酒精、秸稈發電、秸稈有機肥加工等綜合利用技術。

四、凡違反本通告有關規定焚燒秸稈的，由監督管理人員責令其停止違法行為；情節嚴重的，依法對焚燒責任人處以每起200元罰款；造成環境污染、火災事故的，依法追究相關人員的法律責任。

凡拒絕或妨礙監督管理人員執行公務的，由公安機關依法追究有關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、任何單位和個人均有權投訴、檢舉、揭發焚燒秸稈污染環境行為，舉報電話：******。舉報電話全天值班，隨時接受舉報投訴和現場查處。

六、本通告自發布之日起施行。

第三篇：秸稈禁燒綜合利用

駝峰鄉大學生村官為綜合利用秸稈

出謀劃策

秸稈禁燒工作關鍵在于如何綜合利用秸稈。目前，駝峰鄉大學生村官通過網絡、走村串戶調研、向有關部門咨詢等方式，積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉范圍內，正在與4家養牛大戶洽談收購玉米秸稈合同，解決3個相鄰村的玉米秸稈綜合利用問題。同時已與2家養驢戶主完成溝通，向他們免費提供廢棄秸稈，戶主負責整理運輸，減輕了村里處理廢棄秸稈經費與勞動力。另外，通過實地走訪與調查，許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈，現階段正在統計數據和協商具體合作細節。

第四篇：秸稈禁燒通告

通

告

為保護生態環境，保障人民群眾身體健康，維護社會公共安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理方法》及有關法律規定通告如下：

一、在全鎮范圍內嚴禁焚燒秸稈，提倡秸稈綜合利用。

二、焚燒秸稈嚴重污染大氣環境，危害人民群眾身體健康，影響公共安全。廣大人民群眾要充分認識秸稈禁燒工作的重要意義，自覺做到不焚燒秸稈，并積極抵制焚燒秸稈的違法行為。

三、發現露天焚燒秸稈的，點火一堆，罰款2000元、拘留15天。造成公共財產重大損失或者人身傷亡等嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，對秸稈禁燒中工作不力、失職瀆職的行為，進行嚴肅查處。

四、嚴禁在公路上打場曬糧，確保公路安全暢通。

五、希望廣大人民群眾增強環保意識和健康意識，認真遵守有關法律規定，不焚燒秸稈，用實際行動為改善環境質量貢獻力量。同時，發現焚燒點，及時舉報。

舉報電話：68797933

2014年5月28日

第五篇：秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案

秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案

各村（社區）、鎮直各單位：

為進一步落實省、市、縣秸稈綜合利用和禁燒工作精神，扎實做好我鎮2016年秸稈綜合利用和禁燒工作，根據省、市、縣有關文件精神和相關規定，結合本鎮實際制定本方案。

一、工作目標

全鎮范圍內實行全年全面全時段禁燒。禁止露天焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。確保不因焚燒秸稈導致人民群眾生命、財產發生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市、縣通報；力求實現“零火點”工作目標。

二、工作措施

（一）切實加強領導。

鎮成立秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部、督察組、宣傳組，各村要成立以書記為組長的領導組，各村民組長都要加入到村領導組。

（二）落實責任包保。

建立“鎮負責、村（社區）為主、組管片、戶聯防”和“鎮干部包村、村干包組包片”的包保責任體系，強化鎮、村（社區）、組三級管理網格主體責任。按照屬地管理原則，建立健全鎮、村（社區）、組三級網格化管理體系，明確各級網格管理責任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機械、人盯重點時段”的辦法，將責任層層分解、細化到田、落實到人，確保禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”。實行“田主責任追究制”和“黑斑倒查制”，嚴格追究焚燒當事人和監管責任人的責任。禁燒期間，鎮、村（社區）、組責任人要實行全天候駐守，加強日常巡查和現場檢查，死看硬守，確保不發生露天焚燒現象。各村要組建應急小分隊、設置監控點、組織流動哨，配備必要滅火器材，實行24小時不間斷宣傳、巡查、檢查，及時發現并制止焚燒秸稈行為，確保及時發現火點、第一時間處置；充分發揮村民組長作用，以村民組為單位集中人力、物力和機械，幫助缺勞力戶、特困人群等做好收割、秸稈粉碎還田、離田清運和播種等工作，加強秸稈堆放管理，消除集中焚燒、水體污染及火災隱患。真正形成“黨委領導、政府負責、部門聯動、全民參與、齊抓共管”的長效化、常態化禁燒工作機制。

（三）實行保證金制度。

按照省、市、縣要求，設立禁燒保證金，每村保證金10000元，流轉百畝以下5000元，千畝大戶保證金10000元，3000畝以上20000元，鎮黨政主要負責人和派出所長保證金每人3000元，鎮駐村干部和抽調人員保證金2000元，每名村干保證金1000元，組干部保證金500元。村（社區）集體保證金10000元從轉移支付資金中抵押，鎮干部、抽調人員及鎮直單位保證金由財政所收取，村干部和大戶保證金由鎮農經站收取，組干部保證金由村（社區）收取。所有保證金于5月28日前交繳到位。

（四）強化宣傳引導。

一是成立宣傳組，開動宣傳車，由鎮、派出所等單位車輛進行宣傳；二是每村確保兩條橫幅，每組要有三條標語；三是鎮有線電視字幕宣傳、政務手機信息宣傳；四是每村必須逐組召開群眾會進行宣傳；五是確保每戶有一張明白紙《致廣大農民群眾的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”

活動，每位學生發一張明白紙《致學生家長一封信》，利用社會課時間專門上一課秸稈禁燒宣傳課；六是印發《禁燒通告》，張貼至村民組；七是印發《致收割機手的一封信》；八是及時報送信息，每周不少于1篇。

（五）加大補貼扶持。

鎮政府對購買粉碎機、打捆機的大戶按政策及時給予補貼。對于全年沒有出現被縣及以上發現火點的村，鎮政府將給予適當獎勵。

（六）明確工作職責。

按照鎮、村、組、大戶、分散戶五級責任，由鎮包村干部、鎮村干包大戶責任人，以及村干包組、組干包戶的責任劃分到每位責任人頭上。包保干部要與收割機手簽訂規范作業承諾書，要求收割機械必須加裝粉碎設備，且收割留茬不得超過15厘米，粉碎秸稈長度不長于10厘米，并向村交納保證金（每臺機械1000元）；對違規作業的農機手沒收保證金，吊銷跨區作業證。派出所要加大對露天焚燒行為的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的，對直接責任人一律予以2000元罰款，并給予治安處罰，直至追究刑事責任。農技站要積極推廣實用技術，引導農民或大戶實施秸稈還田和綜合利用。農經站要根據政策，對于惡意焚燒的農戶，不予申報相關政策獎補。財政所要加強禁燒資金的管理，保證金收扣到位，并對出現火點田的戶主扣除當年所有糧食補貼。各村要做好包組村干及村民組長的考核獎懲工作，并建設好秸稈收儲體系，發揮好秸稈集中收儲場地的作用。每村必須利用村集體或村民組集體的預留地或荒崗、荒山等設立秸桿堆場，堆場面積不少于10畝，同時設立標識標牌，堆場交通要方便群眾進出堆放秸稈。

（七）加大督查力度。

鎮成立巡視組每天輪流督查，重點督查包保干部、鎮直單位落實包保及在崗值守情況。各村（社區）落實宣傳工作到位情況、禁燒工作獎懲情況。對巡視組發現包保人員無故不在崗的，鎮干部、鎮直單位人員一次扣200元，村干部一次扣100元。

（八）嚴格考評問責。

嚴格執行省、市、縣問責精神，被上級查到的按上級規定處理，凡被縣及以上巡查發現一處火點扣村保證金5000元，鎮包村包大戶干部500元，村干500元。被鎮巡查發現一處火點的，扣村保證金2000元，扣鎮包村包大戶干部200元，扣村干200元。對于鎮發現鎮第一個火點，除按規扣保證金外，給予包保村干停職，專司禁燒工作，包保鎮干在全鎮大會上公開檢討。被縣、市以上曝光查處，查到1個火點包保村干停職，專司禁燒工作；2個火點，包保村干就地免職，支部書記、村主任停職，包保鎮干公開檢查且年底考核評為不稱職，另扣除包保鎮村干部全年績效工資。被鎮巡查發現5個以上火點的，包保村干就地免職，支部書記、村主任停職，包保鎮干公開檢查且年底考核評為不稱職，另扣除鎮村包保干部全年績效工資。對工作落實好的無焚燒的村除返還保證金外，另給予個人和單位按保證金同等獎勵。上半年考核時間1月1日開始，6月30日結束，下半年考核時間為7月1日—12月31日，考核結束時按結果兌現獎懲。