第一篇：最精彩的加強領導班子建設講話

最精彩的加強領導班子建設講話

構建和諧班子 增強執政能力思想學習構建和諧班子 增強執政能力

當前，我們的中心工作是保持共黨員先進性教育活動，在這個活動中，我們要以此為契機，提高干部素質，構建和諧班子，增強執政水平。下面，我結合自己近二十年的工作經歷，就領導干部如何提高素質，如何處理與上級和同級的關系，如何構建和諧班子，如何增強執政能力談幾點不成熟的意見。

一、領導干部不斷增加自己的“長、寬、高”是構建和諧班子，增強執政水平的前提。

1、領導的素質可用三維空間的“長、寬、高”來衡量。所周知，要計算一個長方體的體積，必須先量出他的長、寬、高，然后三要素相乘得出乘積。社會科學與自然科學的道理是一脈相承的，領導者素質的高低，同樣可以用“長、寬、高”立體三要素來衡量。要當一個好的領導，就要在“長、寬、高”這三個方面增加其度量。

2、領導者的“長”是指領導者應學有所長。當官要”當”有水平，升官更要“升”出水平。“長”和“短”是相對而言的，用哲學術語來說是辯證的，在一定條件下可以相互轉化：此一時此一地是“長”，在彼一時彼一地就可能是“短”，在低一個層次為官時可能是“長”，但到高一層次就可能變為“短”。隨著社會主義市場經濟體制的建立，許多新知識、新技術、新經驗層出不窮，我們不熟悉、不懂得的東西越來越多。面對當今知識浪潮強大的沖擊，如何化短為長？學習是最好的出路，要承認自己的不足，實實在在的學習，努力學習新知識，不斷掌握新本領, 學識水平才可能高。領導干部除了要熟悉本職工作之外，還要加強理論知識和市場經濟知識的學習，并盡可能地多學一些現代管理的技能、領導科學知識，只有學習并掌握更多的技能，作決策時才能從戰略的高度進行思維，想問題時才能胸有成竹，面對復雜局面才能運籌帷幄，處理突發事件才能從容不迫。

3、領導者的“寬”是指領導者胸懷要寬廣。當”官”要有宰相的肚量，要有大將的風度，能容人、容言、容才、容過。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要嚴于律己、寬厚待人，善于團結眾人，善于啟迪民智，尤其要善于團結與自己意見不一致，對自己有成見的人一道工作。要虛懷若谷、豁達大度，不能以個人的好惡定是非，以一己恩怨分親疏，一切應以黨和人民的事業為重，真正做到“肚量非常寬闊，胸襟非常寬廣”。

4、領導者的“高”是指領導者的思想境界、價值水準和道德品質要高。當領導要正確使用手中的權力，堅持立黨為公、執政為民，滿腔熱情地為群眾排憂解難，扎扎實實為人民辦實事、做好事。要自覺地按照“講學習、講政治、講正氣”的要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化廉潔從政意識，增強宣傳、貫徹、執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，增強抵制資產階級腐朽生活的能力，要以自己的“高風亮節”去教育群眾，要以自己的模范行為去影響群眾，自覺做到勤不言苦、公而忘私、求真務實、知難而進，做群眾的表率。

5、領導者的“長、寬、高”立體三要素相輔相成、密不可分、缺一不可。

“長”是基礎，“寬”是前提，“高”是關鍵，其中任何一項為零，其乘積都為零。因此，要想成為一名合格的領導者、優秀的領導者、杰出的領導者，必須三者兼備，并不斷增加自己的“長、寬、高”。要打造一個和諧的班子，執政能力強的班子，每個班子成員都得在“長、寬、高”上不斷增加。

二、正副職之間協調互動是構建和諧班子，增強執政能力的核心

我們這里說的和諧班子，并非是指一團和氣，毫無原則的班子，而是精誠合作，團結一心的班子，上下一心的班子。領導班子團結協調是班子成員的共同愿望，也是共同的責任，需要各個成員共同努力，尤其需要正副職之間的和諧互動。正副職之間要協調互動，就要做好“四互”。

1、互信是正副職之間協調互動的“粘合劑”。古人云：“人無信不立”。在一個班子里，如果正副職是互相信任的，大家處事處人就都容易，即使相互之間有什么誤解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副職之間信任程度不高，班子成員就很容易相互猜忌，難以團結協作。可見，誠實可信是做人的基本道德，也是正副職合作共事的基礎。正副職都要培養和堅持以誠待人、以德取信的良好習慣，相互間要開誠布公、精誠合作。不打小算盤，不搞小動作，做到可信、可親。要真正在思想上坦誠相待，消除戒備心理，實現同舟共濟。在感情上充分尊重、相互理解，實現情感認同。在工作上協調一致，密切配合，實現風雨同舟。這樣才會產生巨大的誠信效益，即：“你放心，我安心；你安心，我放心。”

2、互諒是正副職之間協調互動的“潤滑劑”。班子產生內耗的原因，從實踐上看主要有以下幾點：一是角色上的差異性。正副職由于分工不同，看問題的角度常常不一樣。如果只相信自己不理解別人，各執一端、自以為是、甚至互相拆臺，那就容易形成內耗；二是責任上的差異性。正職負重要責任，副職負次要責任。因此，正職很自然地想到要以自己為中心，希望副職積極配合，如果副職配合不積極，就會認為副職不支持自己的工作，而副職往往重視自己的“責任田”，如果認為正職對自己的“責任田”不重視，就難以對正職做到“傾囊相助”；三是方法上的差異性。正副職在實踐中養成的工作習慣和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重于感性，有的擅長表揚鼓勵，有的著重于批評鞭策，有的善于客觀指導，有的則重視具體操作等。這些本來可以互補的東西，一旦彼此不愿適應，就會變得互相掣肘；四是作風上的差異性。在正副職中，有的講究實際、不太注重形式，有的要求嚴格、雷厲風行，有的比較寬容、提倡自覺，有的比較坦率、直來直去，有的比較含蓄、只說三分話等。在實際工作中，如果正副職之間工作作風差異太大，彼此之間就會產生矛盾。因此，正副職都要善于換位思考，做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相體諒、互相支持，各先讓一分，共同營造和諧共進的良好氛圍。

3、互補是正副職之間協調互動的“營養劑”。正副職由于學識水平、知識結構、性格情趣，氣質談吐、人生經歷、實踐經驗等方面的差別，討論和處理同一問題時表現出較大的差異。如果不能實現年齡互補、知識互補、經驗互補、性格互補、氣質互補，就很難形成一盤棋，擰成一股繩，聚集產生合力。個體差異是客觀的，正職不可憑權力控制決定一切，無視副職的地位，要真正把副職當作“左膀右臂”，不可藐視副職的能耐；要善于集思廣益，充分借助副職的智慧和才能干好工作；要有群體意識，“不可落寡”；要重視“眾人拾柴火焰高”的功效，與副職同船共渡。對副職面言，要充分發揮好參謀助手的作用，履行好自己的職責，體現自身的價值，做到在決策上積極獻策進言，為正職的思考謀劃作有益補充；在工作上積極補位搭臺，為正職分擔任務和責任；要敢于、勇于承擔正職不愿干、不便干、不能干的事務，為正職分憂解難，讓正職從“纏人”的事務中脫身而出，把精力放在對大局的把握和控制上，從而實現彼此間的相輔相成。

4、互贏是正副職之間協調互動的“助燃劑”。在一個班子中，正副職既有共同的整體利益，也有個人的局面利益，處理好了往往是一榮俱榮，處理不好則會一損俱損。正副職唯有在共同的事業追求中團結一致，在各自的價值取向中協調一致，才能實現雙贏、全贏。對正職而言，個人的提升和進步要以副職的提升和進步為前提，全力支持副職的工作，充分肯定副職在工作中的貢獻，以甘為人梯的精神為副職的進步捕橋搭路。副職功高未必就震主，一般來說，一個成功的正職不必擔憂或多慮副職對自身地位的威脅，而是你升我也升，相得益彰。

對副職來講，促成正職的成功，是個人成功的基礎。因此，副職要勤于搭臺，勤勤懇懇地為正職服務，樂于捧場，真心誠意地為正職喝彩，樂于奉獻，扎扎實實地做好本職工作。總之，正副職的個人價值觀和整體利益觀都必須以推動班子整體利益的取得為基礎。

三、副職之間和諧相處是構建和諧班子，增強執政能力的關鍵。在一個領導班子內部，副職是一個十分特殊的角色：既是領導者，又是被領導者；即是決策者，又是執行者；既唱“主角”又唱“配角”；既做“主攻手”又當“助攻手”。副職要有所作為，不但要處理好與正職及下級的關系，還要恰如其分地處理好與同級之間的關系，增強彼此之間的團結與合作。做好“尊重與溝通、競爭與支持、相輔與合作”十五個字是副職之間正確處理同級關系，更好地促進工作的關鍵所在。

1、尊重與溝通是副職之間和諧相處的基礎

在領導班子內部，各副職雖然在排名上有先后之分，但地位上卻無上下之別，不存在領導與被領導的關系。同級之間要充分相信、尊重對方、休諒對方的感受，維護對方的形象；其他副職分管的工作，原則上不插手、不干涉；辦事要注意不越位、不越權，不要輕易評價其他副職所分管的工作；當同級之間出現對問題的看法不一致的情況時，要抱著學習的態度，進行換位思考，善于求同存異，不要老拿自己的長處與別人的短處比，相互詆毀，互不服氣；年輕副職要多向年長副職請教，不能認為自己學歷高、能力強、前途廣而不接受年長者的指點；年長者應虛懷若谷，不能動輒以老資歷來“擠”年輕副職，不能動輒以“我吃的鹽比你吃的飯多，我過的橋比你走的路長”之類的言語來“壓”年輕的副職。副職之間要加強溝通，以利于共同事業的發展。一般來說分管副職對自己分管領域的情況掌握得更準確，但在有些具體工作上，分管副職由于信息超載，或者受思想感情的左右，可能把簡單的問題復雜化或把復雜的問題簡單化，難以下決心。這時，同級副職應主動向分管副職獻計獻策，使之撥開迷霧、清醒處理。這樣做，即有利于副職之間增進感情、增強團結，也有利于減少工作中的失誤，增強整個班子的領導能力、戰斗能力。

2、競爭與支持是副職之間和諧相處的活力副職都是班子的重要成員，彼此之間既是自然的合作者，又是潛在的競爭者，大家誰都不甘落后，都希望自己分管的工作更出色，這是正常的，也是整個領導班子充滿生機和活力的源泉。副職間的競爭應當是方向一致、目標一致基礎上的競爭，競爭的落腳點應放在“爭邊、爭繁、爭難、爭險”上。

所謂“爭邊”，就是一些雖然處于邊緣地帶，但是工作起來很復雜，做好了不顯功，做不好過失卻很大，處在交叉性邊緣地帶的工作。副職對此應該爭抓爭做，不要踢皮求；所謂“爭繁”，就是對那些容易束縛一把手復雜的事務性工作，副職應主動承攬過來，以便一把手集中精力謀全局、抓大事；所謂“爭難”，就是副職要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在風口浪尖上拼搏；所謂爭險，就是一些偶然的突發事件發生，出現險情時，副職應不講分工，不計個人安危，敢于挺身而出。副職雖然都有明確分工，但副職之間要相互支持。各位副職具體分管某一方面或幾個方面的工作，但是當遇到緊急工作時，即使不在自己分管的范疇內，也要積極協助其他副職工作；對于交叉性工作，要積極主動，善于協調，認真配合；在其他副職出現工作失誤時，要及時幫助糾正，不能隔岸觀火，甚至幸災樂禍、落井下石。副職之間只有真正做到了權力不爭、責任不推、困難不讓、有功不居、有過不諉，彼此之間的關系才會更加密切、融洽，才能真正風雨同舟、和衷共濟，共同增進班子團結，共同推動事業不斷向前發展。

3、相輔與合作是副職之間和諧相處的重點工作中副職之間應相互輔助。當其任何副職遇到難題時，決不能袖手旁觀，而要積極幫其分析情況，優化方案，但要注意不越位不攬權，要掌握好分寸和尺度，要把握好時機和方法，避免產生負效應；當其他副職出現失誤或差錯時，應主動，默契配合，在完成與其他副職分管的工作有緊密聯系的工作時，要主動征求對方意見，爭取對方的配合；當自己分管的工作與全局工作存在沖突時，要以全局的利益為重，主動讓步，先共同完成緊急的和有利于提升整體形象的事宜。副職之間還要加強合作。由于分管工作不同，副職之間在工作上有時會出現矛盾，這時，副職不僅要把自己分管的工作做好，而且還要努力保持各方面的協調一致、配合默契，主動把方便讓給別人，把困難留給自己的，以保證全局工作目標的順利實現；當交叉性的工作出現失誤時，主動攬過，承擔責任，多做自我批評。副職之間只有工作上互相支持，生活上互相關心，才能不斷加深友誼，增進團結，增強整個班子的凝聚力。（4840字）（本文作者系四面山管委會副書記、主任）

第二篇：領導班子建設年講話

劉起濤在中交集團暨中國交建領導班子建設年啟動大會上的講話

在中交集團暨中國交建領導班子建設年

啟動大會上的講話

劉起濤

（2015年2月5日）

同志們：

政治路線確定之后，干部就是決定因素。在圓滿召開工作會之后，我們緊接著召開領導班子建設年啟動會，目的就是堅定信心，振奮精神，把各級領導班子的思想進一步統一到推動工作、促進發展上來，為完成各項目標任務提供堅強保證。剛才力強副書記宣讀了活動實施意見，希望大家認真領會、貫徹、落實。借此機會，我再講幾點意見。

一、深刻認識開展領導班子建設年活動的重要意義

領導班子是一個單位的中樞神經，是企業發展的指揮部，是事業成敗的“關鍵少數”。越是在發展的關鍵時期，越是考驗和檢驗各級領導班子的創造力凝聚力戰斗力。各單位一定要從全局和戰略的高度，充分認識開展領導班子建設年活動的重要意義。

第一，開展領導班子建設年活動，是適應國內外復雜多變形勢的迫切需要。從國內看，經濟發展進入新常態，基本特點就是中高速、優結構、新動力和多挑戰，國家政府不斷推進簡政放權釋放市場活力，深入實施“三大戰略”拓展發展空間，堅持以人為本推動城鎮化，推動全面創新培育新的增長點；從國際看，經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發展，科技進步日新月異，國際產業轉移加快，生產要素流動加速，全方位基礎設施與互聯互通建設逐步加強，這些既帶來了難得機遇，也帶來了嚴峻挑戰，迫切需要我們各級領導班子樹立寬廣的世界眼光，從國際國內兩個大局出發，不斷提高科學判斷形勢、進行戰略思維、應對各種風險挑戰的能力，使各項工作更具實效性、前瞻性和創造性。

第二，開展領導班子建設年活動，是打造“五商中交”、率先建成世界一流企業的迫切需要。當前，公司發展正處在十分關鍵的時期。打造“五商中交”，加快實施“一二三四”的奮斗目標和工作思路，關鍵在各級領導班子。各級班子的信念、決心和行動，對打造“五商中交”具有十分重要的意義。只有全面加強各級領導班子建設，凝聚整體合力，提升素質能力，激發創新活力，增強制度約束力，加快推進觀念、知識、能力和工作方式轉型，才能更好地引領企業改革發展穩定的大局，才能更加扎實、更加富有成效地做好各項工作。

第三，開展領導班子建設年活動，是加強領導班子和干部隊伍建設的迫切需要。近年來，公司加大調整配備領導班子力度，在領導人員競爭性選拔、交流、退出和問責等方面進行積極探索，不斷加強能力作風建設，領導班子結構不斷優化，工作作風和精神狀態明顯提升。但也要清醒地看到，與建成世界一流企業的要求相比，一些班子和干部在思想觀念、工作作風、領導水平等方面還有不小的差距，存在著方方面面的問題。概括來說，突出表現在四個方面：一是整體合力不夠。一些班子黨政之間、正副職之間的理解、尊重和支持不夠，同船不同向、劃槳不合力，“一把手”現象、“關系網”現象、“小集團”現象比較嚴重，各自為政、部門主義、本位主義時有表現，一人一把號、各吹各的調；而一些班子則搞無原則團結，你好我好大家好，有意見不發表，使集體決策達不到集體研究、討論決定的效果，隨意決策、個人決策時有發生，影響班子整體效能的發揮。二是發展能力不夠。面對轉型發展的新形勢，一些班子和干部習慣于憑老經驗辦事，學習新知識、接受新事物意識不強，專業能力不足，尤其缺乏統籌、創新和引領能力，對新常態下發展形勢變化缺乏敏銳性，對轉型發展的特點、規律研究不夠，能力素質、眼界視野還不能完全適應建設世界一流企業的需要。三是創新活力不夠。一些班子和干部安于現狀、因循守舊，工作不在狀態，“做一天和尚撞一天鐘”；有的習慣于守著自己的一畝三分地，畫地為牢，觀念陳舊，對新形勢、新領域、新問題接受慢、轉變慢、跟進慢，在轉變發展方式、提高發展質量、破解發展難題方面的新思路、新舉措不多；有的存在畏難情緒、松懈情緒和消極依賴思想，工作缺乏高定位、高標準、高追求，缺乏開拓創新的銳氣和魄力。四是自我約束力不夠。近年來，我們通過教育實踐活動，嚴格落實中央八項規定精神，“四風”問題得到有效解決。但在一些班子和干部身上，“四風”問題依然存在，某些消極腐敗現象尚未徹底杜絕。有些違規問題由公開轉向隱蔽，公款吃請由明轉暗，送禮收禮花樣翻新；有的人在觀望風向會不會轉，有的在懷疑能不能抓到底。前不久，國資委巡視組反饋巡視意見，指出我們所屬企業領導班子建設問題較為突出，有的班子和干部法治意識比較淡薄，頂風違紀，濫用職權，失職、瀆職，甚至違規干預和插手工程項目建設、謀取私利；有的思想道德滑坡，缺乏健康向上的情操和愛好，工作精力分散，生活腐化、追求享樂等等。下一步，我們將逐條對照巡視反饋意見，進一步查清查實，高標準、嚴要求糾正解決問題，抓好整改落實。以上談的領導班子和干部隊伍存在的問題，每個班子和每個干部都要認真照照“鏡子”，看看在自己身上是否有不同程度地存在，有則改之，無則加勉。

二、進一步明確領導班子建設年活動的目標任務

近年來，我們遵循總書記關于好干部“二十字標準”和“三嚴三實”的總體要求，提出并不斷強化“靠得住、能干事、在狀態、善合作”以及“四用四不用”的選人用人導向，努力做到選賢任能、知人善任、用當其時、人盡其才，為公司持續健康發展提供了堅強組織保障和人才支撐。各單位要充分認識選用好干部、建設領導班子的重要性，從嚴要求、從嚴加強，切實把各級班子打造成“四講四重”、善于領導科學發展的堅強集體。

第一，講政治、重大局。政治上是否堅定，是衡量領導干部合格不合格最重要的條件。作為中央企業的領導班子和領導干部，更需要把講政治擺在第一位。在大是大非問題上，一定要旗幟鮮明，立場堅定；在工作生活中，要有很強的政治敏銳性和政治鑒別力，確保在重大原則問題上不搖擺，在大是大非面前不含糊。要增強大局意識，堅持下級服從上級、局部服從全局，真正做到顧全大局、令行禁止，確保上級決策部署在本單位的貫徹落實。現在我們有些班子和干部大局意識不強，有令不行、有禁不止；各自為政、各行其是，不守規矩、不講紀律，這些行為都是對大局的干擾和損害。各單位必須遵從全局需要，始終維護集團權威，做到執行堅決、不搞變通，決不能囿于原有的利益患得患失。要勇于沖破利益固化的藩籬，在深化改革中服從整體利益，確保政令暢通。

第二，講擔當、重奉獻。“為官避事平生恥”，敢于擔當是領導干部基本的政治品格和素質要求。擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣和格調，有多大擔當才能干多大事業。組織把我們放在重要的領導崗位上，就必須做到守土有責、守土盡責，遇到事情就要擔責、負責，出了問題還要追責、問責。對職責范圍的工作不認真負責，就不是一個稱職的領導干部。現在我們有不少干部存在不愿擔當、不敢擔當的問題，有的在其位不謀其政，遇到矛盾問題繞道走；有的怕得罪人，搞無原則的一團和氣；有的不求有功、但求無過。近年來，我們在安全生產、經營管理等方面相繼暴露出的一些問題，與我們領導干部履職盡責、引領擔當不到位密切相關。昨天我們召開了工作會，明確了今后一個時期的重要工作就是著力深化改革，強化創新驅動。在這種深度調整變革的新形勢下，需要啃的硬骨頭很多，我們各級班子、廣大干部要有責任重于泰山的意識，勇于擔當、主動作為，正視問題不回避，面對困難不躲避，直面矛盾不上交，做各項工作的引領者和示范者。

第三，講實干、重實效。空談誤國，實干興邦。實現各項目標，關鍵就是要講實干、干實事、出實招、重實效。不實干、不落實，再好的目標都是一紙空文。現在我們有些班子和干部喜歡坐而論道，講起思路、“模式”一套一套，但就是缺少求真務實、埋頭實干的精神，滿足于從文件到文件、從會議到會議、從務虛到務虛的“空轉”，喜歡打“太極拳”、玩“空手道”。我們現在不需要更多的坐而論道，需要的是起而行之、狠抓落實。各級班子要堅決克服形式主義、官僚主義，以實為本，摒棄浮躁，圍繞既定目標真心真意地去抓，實實在在地去干，真正把心思用在干事業上、把精力投到抓落實上、把能力體現在干成事上。

第四，講廉潔、重自律。“廉潔方能聚人，自律方能服人”。廉潔自律是我們最重要的職業操守，也是最不能逾越的道德底線。大家受黨教育多年，能夠進入領導班子，表明付出了艱辛努力、很不容易。如果把持不住，過去的一切努力都將付之東流。要想走得穩、走得遠，最基本的就是要加強黨性修養，增強廉潔自律意識。這些年我們聽說了很多事情，政府機關、央企包括我們身邊，不少領導干部因為違紀違法而落馬，他們犯錯誤總是從量變到質變，開始往往是小問題，但日積月累，最后鑄成大錯。究其原因，還是思想上放松了要求，精神上滑了坡。所以要時刻自重自省、慎獨慎微，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，自覺接受紀律和制度約束。2月2日，總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神、全面推進依法治國專題研討班上發表了重要講話，強調領導干部要做尊法學法守法用法的模范，我們各級班子和干部要認真學習、透徹理解，不斷提高自身法治文化素質，樹立法治意識，增強用法治方式處理問題的能力。要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法，做到在法治之下想問題、作決策、辦事情，這樣才能用好權力這把雙刃劍，無愧于組織的重托和信任。

三、扎實推進領導班子建設年活動

領導班子建設，是一項復雜且系統的工程。我們這次活動時間是今明兩年，在部署和推進活動過程中，要著力把握三個階段、抓實四個措施、堅持五個貫穿始終。

第一，把握三個階段。

一是全面啟動、分析檢查階段。要在深入學習、廣泛調查研究、充分聽取意見的基礎上分析檢查領導班子自身存在的突出問題；二是專項提升、整改落實階段。重點是制定全面的整改落實方案，從凝聚整體合力、提高素質能力、激發創新活力和增強制度約束力等領域制定專項提升方案，集中力量重點攻關；三是總結評價、鞏固成果階段。重點是對活動實施效果進行評議和考核，總結成效和經驗，建立加強領導班子建設的長效機制，鞏固活動成果。

第二，抓實四個措施。

一是抓民主集中制，提升整體合力。進一步健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子議事規則和決策程序，重大問題集體研究決定，不斷推進決策的科學化、民主化。要加強班子團結，堅持原則、出以公心，相互之間多理解、多溝通、多支持，決不能搞是是非非。在一個班子里，相互拆臺就必然是一起垮臺，相互補臺才能好戲連臺。

二是抓教育培訓，提升素質能力。抓住理論教育這個根本，強化業務教育這個基礎，突出黨性教育這個關鍵，扎實推進大規模培訓干部工作。大力實施“百人計劃”、“五商中交”戰略、創新發展與轉型升級等各類培訓，開闊各級班子的視野、思路和胸襟。要分類施教，按需培訓，推進培訓手段和方式方法的創新，切實做到解渴管用、務實有效。

三是抓干部人事制度改革，提升創新活力。深化干部人事制度改革，是建設高素質領導班子和干部隊伍的活力之源。要積極穩妥推進，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要樹立正確的用人導向，重能力、重實干、重實績；貫徹民主、公開、競爭、擇優的原則，規范選人用人程序，健全公開選拔、競爭上崗等辦法，不斷提高選人用人公信度；進一步加大干部交流，統籌干部資源的優化配置，讓干部資源成為一池活水；健全考核評價機制，客觀公正地評價每一個干部，做到知人深、識人準，防止用人不當、用人失誤。制度問題具有全局性、根本性，要通過深化制度改革，讓各級班子和干部繃緊“不換狀態就換人、不求作為就問責”的弦，真正使想干事、能干事、干成事的干部能脫穎而出，營造出敢于擔當、開拓創新的良好氛圍。

四是抓管理監督，提升制度約束力。這些年，領導班子和干部隊伍中出現各種各樣的問題，一個重要原因就是管理不嚴、監督不力。對干部的“小毛病”不及時糾正，就會演變成大問題。要堅持從嚴管理、從嚴監督，嚴格執行反對“四風”制度規定，健全干部經常性管理機制，落實談心談話、民主生活會、報告個人有關事項等制度，及時掌握了解干部思想、工作、作風和廉潔自律等情況，對一些苗頭性傾向性問題，早發現、早提醒、早處置，切實糾正干部管理中“寬”和“軟”的問題。

第三，堅持五個貫穿始終。

一是把深化“五個認同”貫穿始終。通過強有力的引領，不斷深化各級領導班子的思想認同、戰略認同、管理認同、文化認同和情感認同，筑牢團結奮斗的思想根基，建設共有精神家園，構筑起同心同德、同舟共濟的利益共同體和命運共同體。

二是把堅持問題導向貫穿始終。及時發現、著力解決一些領導班子合力、能力、活力和約束力不足的問題，解決少數干部理想信念缺失、能力素質不高、精神狀態不振、工作落實不力、擔當意識不強、“四風”整改不實等問題，解決領導人員能上不能下、能進不能出、出現問題未能有效追責，部分領導人員長期任職交流困難的問題，解決輕考核、難量化、激勵約束機制未能很好發揮作用等問題，增強領導班子建設的針對性實效性。

三是把發揮“一把手”表率作用貫穿始終。黨委主要負責同志作為領導班子建設的第一責任人，要切實負起抓班子、帶隊伍的主要責任，以身作則、發揮表率，帶頭深入學習，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，以自身的模范作用來影響和帶動班子成員，影響和帶動黨員干部。

四是把從嚴要求貫穿始終。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，從領導人員抓起，從領導人員做起，嚴格教育培訓、選拔任用、考核評價和管理監督，立明規則、正風肅紀，真正把從嚴要求貫徹活動的全過程和各方面。

五是把制度建設貫穿始終。梳理現有領導班子建設的相關制度，有效的要長期堅持，過時的要修訂完善，缺失的要加快制定，努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的領導班子運行機制和工作推進機制。要增強制度執行力，在維護制度的剛性上每個人都負有責任，尤其是各級班子成員，決不能一方面是制度的制定者，一方面又是制度的破壞者、逾越者、規避者。

四、加強組織領導，確保活動取得實效

開展領導班子建設年活動，是公司黨委作出的一項重要決策部署。各單位要切實加強組織領導，做到一級抓一級、一環扣一環，確保活動步步深入、扎實推進、取得實效。

第一，加強領導，落實責任。公司黨委成立了由我和奮健總裁任組長，湘東副書記和力強副書記任副組長的活動領導小組，領導小組下設辦公室在黨委組織部，由楊永勝部長兼任辦公室主任。各單位也要相應成立領導機構和工作機構，確保活動有人抓，有人落實。要認真學習領會公司黨委的部署要求，結合自身實際，深入調查研究，認真制定方案，精心組織實施。班子主要負責人要親自抓，班子其他成員要積極投入。各單位可結合實際，安排所屬單位（三級單位）開展領導班子建設年活動，做到一級抓一級，層層抓落實，推動各級領導班子風清氣正，匯聚起推動改革發展的強大正能量。

第二，加強督導，嚴格考核。針對不同類型、不同領域領導班子實施分類指導，適時開展專題督查、普遍檢查、重點抽查。將活動開展情況納入工作考核的重要內容，力戒形式主義、防止走過場。對開展活動組織不力、敷衍了事的單位，給予通報批評，責令糾正。

第三，加強宣傳，營造氛圍。要充分運用報刊、內部網絡等媒體，大力宣傳開展活動的目的意義、目標要求，營造良好的輿論氛圍；要大力宣傳各級領導班子開展活動的好做法、好經驗，樹立推廣典型，加強示范引導，把活動不斷引向深入。

第四，加強落實，務求實效。要科學統籌、合理安排，正確處理開展活動與中心工作的關系，既要著力抓好領導班子建設，又要全面推進各項中心工作，確保“兩不誤、兩促進、兩提高”，真正以活動來促進中心工作，用中心工作的實際成果來衡量和檢驗活動成效。

同志們，加強領導班子建設，事關全局，事關長遠。讓我們以高度負責的精神，抓好領導班子建設年活動的落實，努力開創領導班子和干部隊伍建設新局面，為公司率先建成世界一流企業提供堅強保證！

第三篇：項目建設分析會講話(精彩)

推進速度逐步加快后續壓力仍很巨大

——2008年1-5月份入區企業項目推進分析

年初以來，開發區始終將項目推進工作作為“生命線”工程，擺在十分突出的位置，以實現“投入25億元、產出15億元”為奮斗目標，強勢推進，狠抓落實，通過“五輪驅動”，取得“五大起色”。但應清醒地看到，項目間快慢不

一、差異很大，部分項目進展緩慢，特別是投入占比不盡人意，后續壓力十分巨大。

一、“五輪驅動”促推進

開發區認真落實“工業興市”、“項目推進年”會議精神，上下合力，采取多種舉措抓項目推進，呈現“五輪驅動”的格局：

（一）政策促動。年初以來，開發區梳理了25個杭州市工業興市的財政性扶持政策，匯編成冊，及時下發，入區企業反響很好；同時又出臺了《關于加快項目建設的若干意見（試行）》和《關于加快工業經濟發展的若干意見（試行）》等政策，極大地激發了入區企業項目建設的積極性。

（二）宣傳發動。結合市政府開展的“項目推進年”活動，營造了強勢推進氛圍。一是召開項目推進動員大會，及時進行了宣傳發動；二是召開不同類型的專題會議，僅4月份就召開了5次推進會，使動作緩慢企業感到相當壓力；三是完善班子領導聯系項目方法，形成了領導帶頭抓、部門合力抓、牽頭部門重點抓的格局，產生了較強的“共振”效應。

（三）服務拉動。服務進一步向廣度、深度延伸，服務效率得到進一步提升。一是凸顯個性化服務方式。針對每個項目存在的個性問題，所采取的“點對點”服務方式，具有較強的準對性與實效性；二是拓展了服務內涵。搭建的“銀企交流平臺”為企業融資難拓寬了渠道、“進口設備政策講解”為企業把握設備采購方向提供了政策指導。

（四）典型帶動。針對項目班子有強有弱、內部管理有優有劣的現狀，及時宣傳“項目推進快、內部管理優、文明施工佳、安全意識強”的企業好的做法與工作經驗，邀請項目經理作經驗介紹與項目管理的心得體會，起到以點帶面的作用。

（五）上下聯動。編制“項目推進四表”半月報，動態掌握項目進展情況；圍繞項目實施方案，采取“提前介入”的方式，提前告之項目經辦人員需抓住的關鍵環節、注意事項，避免了因程序不明而造成的在手續報批、規劃設計上的彎路；通過“二條腿并走”方式，縮短了手續辦理周期，從而產生了上下聯動、左右互動的局面，加快了項目進展。

二、“五大起色”顯成效

通過上述舉措，項目推進工作取得階段性成效，盡管這個成效不是很大，但與前三月相比，還是有較大起色：

（一）新開工項目速度加快。年初以來，3個項目已正式開工，并進展順利；1個項目實行“樁機先行”，并完成了部分樁基；2個項目已做好開工前期準備工作，將于近期開工。其中，欣北置業的正式開工，意味著錢江開發區從“建區”向“建區與造城并舉”轉變。

（二）固定資產投入逐月增大。1-2月受春節及冰凍天氣影響，固定資產投入扣除土地出讓金后為4320萬元，月均投入為2160萬元； 3月增至2933萬元，4月達到4844萬元的高峰。固定資產投入逐月加大，為減輕后續壓力創造了基礎。

（三）前期手續辦理不斷加快。一是受多種原因影響而進展緩慢的項目，不同程度有所加快。嘉美已進行股權轉讓，并成立了新項目班子，完成了工商變更，現行動迅速；“安氏實業”施工圖設計已經成型，并將進場運作；“正堂”完成施工圖設計。二是新入區項目動作迅速。“美嘉標”自3月15日簽訂入區協議來，已經完成了工商注冊、土地招拍掛公告等手續；矽昶綠項目進展神速，5月19日簽訂協議，23日就進行了土地掛牌，體現了“錢江開發區速度”。

（四）投產目標為時不遠。吳泰一期將是首個投產項目，目前，100多人招聘到位，并進行

了業務培訓，設備安裝逐步開始，預計7月將進行試產；天地數碼將于9月整體完工，年底整體搬遷；浙江嘉仕、綠成機械、通達實業也將于年內投產。此外，標準廠房入駐企業有部分開始生產。可以說，投產目標就在眼前，收獲的成果為時不遠。

（五）標準廠房招駐喜人。至4月末，宏豐一期標準廠房1.8萬平方米已全部出租，6家企業入駐，其中柏年標識、黎永工具、埃德瑪香精3家已投入生產，預計全年新增產值2億元；節能產業園在堅持“節能環保”這個主旋律下，已與2家單位簽訂入園協議，不少大項目正在緊張洽談中。同時，“錢江創新創業產業園”已制定整體方案，將于10月份正式開工。

三、“兩大差距”亟重視

項目推進工作雖取得一定成績，只能說邁出一小步；與目標要求比，差距較大，形勢嚴峻。主要表現兩個方面：一是進展滯后現象突出。其一是進展欠快，滯后原定計劃數月。在所有在建項目中，除欣北實業、宏豐二期外，其他項目或多或少都存在滯后現象，少者近月，多者數月。其二是動作緩慢，嚴重拖延，不少項目設計方案一改再改、施工單位決而未定，導致手續辦理嚴重拖延。二是投入不足現象嚴重。前四月入區企業固定資產投資完成1.59億元，僅占計劃的6.36％，扣除土地款3781萬元，實際投資為1.21億元。不僅與目標差距佷大，與形象進度也不匹配。

上述現象的產生，既有客觀原因，也有主觀原因。客觀原因有原材料價格上漲、銀根緊縮等，但更重要的是主觀原因：一是人員配備不優。個別入區企業前期不設項目班子，一個經辦人員難以應付煩瑣的事務，且不能當機立斷，延誤時間。二是內部管理不順。股東間職責不明，決策難以定奪；不能處理好與施工單位關系，造成材料商供貨不及時、施工人員跳槽、上訪等現象的發生。三是經濟實力不強。鋼結構價格上漲，投資規模出現偏差，導致施工協議遲遲未簽。四是施工單位考察不周。一味追求低報價單位，造成施工單位掛靠、轉包等現象，進而影響項目進展。

四、“三大舉措”再攻堅

下一步項目推進工作，要繼續咬緊“投入25億元、產出15億元”目標不放松，牢記“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”、“大發展小困難、小發展大困難、不發展最困難”道理，采取三大舉措再攻堅，從而為全面完成“三五行動”奠定基礎：

（一）狠抓重點項目。重點項目是實現目標任務的“關鍵”。從投入角度看，5個“新一輪市十大重點項目” 投入占總量41.2％，呈相對支配地位；從產出角度看，吳泰將是第一個產出成果的生產性項目、后續還有嘉仕、天地數碼等，抓住了重點就是抓住了“牛鼻子”。

（二）緊盯新進項目。新入區項目是實現目標任務的“亮點”。日前，“美嘉標”、“矽昶綠”已經簽約入區，前期準備工作已經啟動，投入強度也較大，盯住了新入區項目，促使早日開工，可以彌補前5月投入不足的難題、達到“占補平衡”目的。

（三）重視入駐項目。標準廠房入駐項目是實現目標任務的“增長點”。入駐企業不需建設周期，入駐后可快速生產，是實現產出的快速通道，具有最直觀的效果。因此，在進一步提升服務的基礎上，需加快工商注冊、完善統計方法上下功夫，使其生產經營成果及時得到體現。

五、“五字要求”細把握

項目推進工作是一個系統工程，涉及方方面面，需在“明、新、精、深、誠”五字上很大功夫：

（一）思路要明。不能將項目推進工作作為完成任務的一個手段，更不能將其作為純業務性工作，而要與實施“三五行動計劃”相結合，思路必須要明。一是通盤考慮。要圍繞總目標開展工作，以確保總目標順利完成，如全年需開工幾家、投產幾家、投入多少；二是要分清輕重緩急。要關注重點、確保重點項目進展順利，同時要兼顧一般項目。

（二）方法要新。要嚴格按程序辦事又不能拘于形式，不按部就班，必須有所創新。一是要抓住關鍵節點，如供地、初步設計、施工許可等；二是要學會“二條腿”走路，凡可提前或同時進行的手續辦理，可采取提前介入方式；三是要學會借力用力，一個人的力量是渺小的，一個部門的力量是有限的，因此要充分借用其他部門的力量，掌握“太極功夫”；同時，還要發揮團隊作用，形成合力。第四，形式要多樣，在整體原則下，結合不同行業、項目實行分類指導，有利于提高工作效率。

（三）業務要精。一要熟悉推進流程，工商注冊、土地報批、施工設計、建設報批等過程、步驟既要熟練掌握又能靈活運用，能起指導作用。二要掌握協調的技巧與方法，項目推進工作，不僅僅是上下關系，還有左右關系，在協調問題上，首先要做到及時，其次要尊重并聽取相關意見。三是要善于總結，要舉一反三，及時總結經驗、反思問題。

（四）服務要深。服務不能停留在表象、或者等待服務對象上門辦理相關手續，而要沉入企業，了解實情。在掌握實情的基礎上，幫服務對象設方案、謀思路、出點子，促使服務對象在推進中少走彎路；要急企業所急，針對推進中可能碰到的困難，要預先告知如何處理的方法。同時，要拓展服務內涵，在深度上下功夫。年初以來開展的“搭建銀企交流平臺”等舉措就是服務內涵外延的體現。只有這樣，才能取得服務對象的信任與認可。

（五）態度要誠。不能為了一點小事而與服務對象嘔氣，也不能為了某點小事出現厭煩心理，更不能由于不被理解而生氣。在項目推進上，在我們看來是“小事”的事上服務對象可能會重復無數次，絕不能煩；辦理某個事項的職責不在本部門，雖進行了協調，但其他部門按程序辦理不能快速滿足服務對象要求而受到指責時，不能喊冤。切記“精誠所至、金石為開”道理，不能給服務對象造成辦事拖拉的錯覺，態度必須要誠。

第四篇：縣委領導班子思想政治建設講話3篇

縣委領導班子思想政治建設講話3篇

思想政治建設是縣委領導班子建設的靈魂。加強縣委領導班子思想政治建設,是新形勢下培養和造就一大批忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、堅持走中國特色社會主義道路、善于治黨理政的高素質發展型縣委領導班子的重要途徑。作為縣委領導班子做一個講話，本文是小編為大家整理的縣委領導班子的思想政治建設講話，僅供參考。

縣委領導班子思想政治建設講話一：

縣委高度重視領導班子思想政治建設，將其作為提高縣委領導班子和領導干部素質的首要任務，作為推進科學發展、建設幸福的重要保證，強化措施，狠抓落實，形成了同心同德、共謀發展的堅強領導集體，有力地促進了全縣經濟社會平穩較快發展。

一、突出理論武裝，建設“學習型”班子。按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，把縣委中心組學習作為建設“學習型”班子的重要載體，修訂并完善了《中共縣委中心組理論學習制度》。在“真學”上堅持“一把手”責任制，健全學習秘書制度、個人自學制度、集中研討制度、調查研究制度、學習考勤制度、服務參謀制度、學習建檔制度、督查考核制度制度，做到“六有”(學習計劃、集中學習討論記錄、考勤登記、個人學習筆記、學習心得體會文章、學習專項經費);在“管用”上突出黨的重大方針政策理論、新知識新理念、全局性戰略性前瞻性問題學習;在“致用”上堅持集中學習與個人自學、理論學習與專題調研、請進來與走出去相結合;在“深化”上堅持督查帶動、示范帶動、文化帶動;在“實效”上把理論學習轉化為“研究科學發展問題”、“形成科學發展理念”、“取得科學發展成效”的過程，使科學理論真正成為指導工作和決策的思想武器。

二、堅持解放思想，建設“創新型”班子。圍繞新形勢新任務，縣委注重把一班人的思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應不符合科學發展觀的思維定勢中解放出來，通過在全縣深入開展了解放思想大討論、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，掀起了一個又一個思想解放的熱潮。從上屆縣委提出的“堅持科學發展觀，實現兩個翻一番，再造一個新”、“學寧國、趕廣德，實現'兩個率先'，進入全省十強”，到“十二五”時期“綜合實力超一番，居民收入近翻番，再造一個新”總體目標“和新一屆縣委提出的”建設幸福、勇當建設幸福六安排頭兵“的戰略目標。實踐證明，這些發展目標和工作思路，把握了全縣經濟社會發展的趨勢和規律，適應了國內外形勢的新變化，順應了全縣人民過上更好生活的新期待，符合科學發展觀的要求，受到了基層的擁護。

三、狠抓制度完善，建設”規矩型“班子。堅持和完善全委會、常委會制度。進一步明確了全委會、常委會的職責范圍、議事規則、決策程序和會議紀律，正確處理好常委會和全委會的關系。縣委堅持做到每半年召開一次全委會，半個月召開一次常委會，研究了一大批事關縣計民生的大事要事，有效地維護了黨的集體領導，促進了民主集中制建設。

二是著力完善重大問題的決策程序。縣委嚴格按照決策前充分調查研究、廣泛征求意見，決策時充分討論、民主表決的要求和少數服從多數的原則決定重大事項。堅持做到”二個必提交、三個不決策“，即對涉及本地區的重大事項和人事安排，必須提交縣委常委會集體研究決定;對涉及全局和長遠的全局性問題，必須提交全委會討論;不經過深入調研不決策、不廣泛征求意見不決策，不經過集體討論不決策，并對鄉鎮黨政正職、縣委縣政府工作部門、直屬事業單位和人民團體黨政正職擬任和推薦人選實行票決制，從而使黨委議事程序更加規范、議事決策水平不斷提高。三是堅持和完善民主生活會制度。縣委十分重視民主生活會質量的提高，堅持從自我做起，每年召開一次民主生活會，認真開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，研究改進措施，實行”盤點銷號“，達到了交流思想、明確方向，促進整改、提高工作的目的。

四、密切聯系群眾，建設”親民型“班子。縣委始終堅持把做好群眾工作作為建設”幸福“的第一要務，積極總結運用”三級書記帶頭大走訪“活動的成功經驗，縣委、縣政府主要負責同志帶頭做群眾工作，縣四套班子成員分工聯系鄉鎮、村(社區)和企業，出臺”六條硬性規定“，即明確縣級領導每月到聯系鄉鎮開展工作 2 天、住宿 1 晚以上，重點調研 1 個行政村;鄉鎮保證每晚有 70%以上的干部職工到崗到位，鄉鎮主要領導每月重點調研 2 個行政村，駐村領導和干部每周在聯系村住宿 2 晚以上。要求干部下基層做到”四得“和”四個一“，即群眾家里坐得住、粗茶淡飯吃得進、大事小事談得攏、難題難事解得開;寫一份民情日記、送一張便民卡、結一些”窮親“、辦一批實事。同時，成立縣委群眾工作部，設立鄉鎮、村群眾工作站(室)，構建縣鄉村三級群眾工作平臺，實行”一站式受理、一條龍服務、一攬予解決“的工作模式，千方百計為群眾排憂解難。

五、推進廉潔從政，建設”效能型“班子。嚴格落實黨風廉政建設責任制，制定出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》。全面實行領導干部述職述廉、廉政承諾、報告個人有關事項，對擬任領導干部進行廉政把關，對新任領導干部進行廉政談話，營造了風清氣正的良好政治生態。出臺《關于打造”效能“強力推進機關作風建設工作意見》，實行鄉鎮和縣直單位目標績效考核，堅持每年開展一次發展環境暨政(行)風民主測評活動，全力打造”效能“。

縣委領導班子思想政治建設講話二：

今年以來，我們某某縣積極鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展了”創先爭優“和建設學習型政黨活動，特別是深入貫徹學習省委袁純請書記在全省干部大會上的重要講話精神和***書記在全市干部大會上的講話精神，弘揚右玉精神，全面落實市委提出的”三五“工作總要求，深入對照市委董洪運書記提出的領導班子做好五個表率和領導干部”二十字“要求，緊密結合班子領導實際，認真組織全縣領導干部開展了”山西大發展，忻府怎么辦“的大討論活動。切實加強領導班子建設，形成了同心同德，共謀發展的堅強領導集體，有力地促進了縣域經濟持續、快速、協調發展。

一、堅持強化理論學習，提高駕馭縣域經濟的能力和水平

(一)努力提高領導干部的理論素養。我們把深入學習實踐科學發展觀作為理論學習第一位的任務，努力做到真學、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學習領導責任制，堅持”一把手“負總責。今年在中心組學習中，縣委書記***同志親自主持，組織開展討論，并多次提出課題、布置學習任務。在全省”7.29“領導干部大會召開后，我縣在8月4日，由縣委書記***主持、召開開了”某某縣貫徹落實袁純清同志重要講話精神專題學習會“，縣四大班子領導和全縣各部門領導參加了學習會。二是堅持領導干部帶頭學、邀請專家輔導學、理論骨干幫助學、觀摩交流借鑒學、結合工作調研學、結合解決問題學、指導檢查督促學等方法，學習規定內容，掌握基本理論，把握理論體系，深化了對科學發展觀的認識，對加強某某縣領導班子建設起到了極為重要的引導任用。三是注重健全學習制度。健全完善了規劃安排制度、集中學習制度、考勤制度、自學制度、領導帶頭作報告制度等8項學習制度。做到了做到了堅持學習常抓不懈，保證了領導干部理論素養的不斷提高。四是針對學習袁書記的講話精神，縣委出臺了忻府發[2010]4號文件即《中共某某縣委關于在全縣開展學習貫徹落實省委書記袁純清同志重要講話活動的通知》，根據這一安排部署，某某縣在學習、宣傳袁書記、董書記講話精神方面，成立了領導機構、編印了專門的學習資料、組建了宣講團、組織了大規模的學習考試、進行干部作風大整頓等幾項措施，切實提升全縣干部隊伍整體素質，確保轉型發展、跨越發展、率先發展。

(二)努力增強領導干部的工作能力。堅持與實際工作相結合，不斷創新理論學習，努力提高領導干部的工作能力。一是在學習內容上創新。縣委除認真組織學習的黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、江澤民同志”三個代表“"的重要思想、深入學習實踐科學發展觀活動外，根據經濟發展的需要，組織縣級領導干部積極學習國內外政治、經濟、歷史、管理、科學文化及黨性修養等方面的知識，提高綜合素質，培養領導干部的戰略思維能力和世界眼光。二是在學習方法上創新。先后有針對性地組織縣四大班子領導干部到我省經濟發展較快的縣、縣，以及經濟較發達地縣考察學習，并結合我縣工作進行反思，使領導干部進一步找準了發展差距，明確了發展思路。三是在學習考核上創新。堅持把理論學習與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯系起來，不斷提高領導干部分析解決問題的能力。

(三)努力提高領導干部駕駛市場經濟能力。工作中，我們按照加強黨的執政能力建設的基本要求，在提高領導市場經濟的能力上狠下功夫，在經濟工作實踐中鍛煉領導干部的能力。我們在縣級領導干部中實行了”一線工作法“，每人都分包重點工作和項目，從項目論 證、洽談、引資到建設一包到底，切實將領導干部推向經濟工作工作第一線，使領導干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，駕駛市場經濟的能力明顯增強，加快了經濟發展，真正使加強領導班子思想政治建設的成效體現到提高能力、促進發展上來。

二、堅持不斷解放思想，創新縣域經濟思路

在解放思想的基礎上，進一步理清了發展思路，提出了完善三個平臺，推進三個轉型，實現率先發展的戰略指導思想，著力構筑”一體兩翼“(以新型工業為主體，以現代農業、現代服務業為兩翼)的目標任務。在實施”工業強縣“戰略上，突出工業主導地位，促進工業結構調整和產業升級，加快工業化進程。堅持以支柱財源建設為龍頭，通過改革盤活存量，通過招商引資膨脹工業規模。注重履行提升煤化工、裝備制造、新型建材、生物醫藥、農產品加工五大產業集群，以僑友化工、金洋高嶺土等骨干項目為代表，高新技術產業項目發展到10個，擁有萃取精餾法等9項自主知識產權，提取天然噻吩等兩個項目是世界首創;超細高嶺土等5個項目填補了國內空白;環保節能藍天鍋爐，受到國家發改委牽頭的八部委聯合推廣。高新技術產業日益壯大，榮獲”山西省高**********進縣“稱號。在實施”旅游名縣“戰略上，著力打造旅游品牌，增強輻射和帶動能力，提升某某縣在省內外知名度和影響力。積極整合旅游資源，運用市場化運作的方法，吸引外資和社會投資開發旅游資源，拉長旅游線路，提升景縣品位。完善***、**山、**山、**湖等基礎設施，精心構建特色文化旅游業平臺。要完善旅游服務機構，在重點景縣的管理體制上有所創新，出臺優惠政策，提高服務水平，大力招商引資，通過不懈的努力，真正把文化旅游產業作為我們某某縣的第二經濟支撐點。

三、堅持民主集中制原則，不斷規范和完善決策程序

(一)完善縣委常委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務的圓滿完成和總體目標的順利實現，縣委討論修改了《縣委常委會議議事規則》，對縣委常委會議事和決策的內容、程序、操作辦法及監督措施進行了進一步明確，為提高議事質量和工作效率打下了良好基礎。《規則》明確規定，縣委常委會一般每月召開再次，必須有半數以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定，或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時，堅持執行民主集中制原則，暨堅持暢所欲言，充分發表個人意見，又堅持少數服從多數的原則，對集體作出的決定可以保留不同意見，但必須堅決執行。

(二)健全縣四大班子工作協調運作機制。在實行縣四大班子領導聯系鄉鎮、聯系行政村”雙聯“制度的基礎，進一步實行縣屬重點企業、縣管信訪案件分包責任制，并成立了六項重點工作領導小組，對全縣重點工作進行了分解，做到了”一崗雙責“，實現了對重點工作的齊抓共管。

(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關的敏感問題，決策前縣委以鄉鎮為單位印發征求意見表、召開座談會、設置意見箱等形式廣泛征求意見，經歸納整理后吸收到預定方案中;決策時邀請有關專家，人大代表、政協委員和離退休老干部發表意見、參與討論;決策后將結果向群眾通報，聽取群眾意見，做好群眾的思想政治工作，抓好落實。

(四)鞏固民主生活會制度。結合思想作風整頓活動，按照”逐步形成經常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍，化解分歧增團結，取長補短增才干“的要求，縣四大班子認真召開民主生活會，有效了解自我批評容易，相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式，既對工作又對人，不搞形式，走過場;互相批評都談到每個成員，提出批評意見，自我批評根據收集到的意見、反思到的問題一項項談，講真話和心里話;針對查找出的問題，制訂整改措施，完善工作制度。通過開好民主生活會，較好地達到了溝通思想、增進團結、改進工作的目的。

四、加強黨性教育，注重廉潔自律，創新實踐載體，切實加強作風建設

(一)加強黨性教育。在第二批學習實踐活動告一段落、第三批學習實踐活動全面展開之際，我們在已經組織開展機關作風整頓的基礎上，根據市委關于加強機關紀律作風整頓的部署，結合我縣實際，縣委先后召開常委會議進行專題研究，召開全縣干部大會進行全面動員，圍繞市委提出的”三五“工作總要求，以”整頓作風，解決問題，提升形象，促進發展“四句話為主題，以領導機關、領導班子、領導干部為重點，以樹立新風正氣、爭做”五個表率“的核心，加大力度，引深整頓，集中解決機關干部在崗守位、紀律作風等方面的問題。通過明查暗訪等多種形式，加強機關紀律檢查，對5名違紀干部進行了通報批評。

(二)注重廉潔自律。為了增強全縣干部的自律意識，我們要求全縣干部帶頭學習實踐科學發展觀，不斷加強學習，加強黨性鍛煉，提升思想境界，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。引導全縣干部妥善處理好”生活圈、朋友圈、娛樂圈“，切實增強”約束力、克制力、免疫力“。自覺抵制各種誘惑，嚴于律己、接受監督，把風氣帶正、把作風抓實、按規矩辦事。特別要求全縣干部嚴格執行中央關于落實厲行節約八項要求的具體規定，堅持從自己做起，自覺抵制各種不良社會風氣，帶頭從嚴管好自己親屬和身邊工作人員，帶頭遵守黨紀國法，真正做到不濫用權力，不以權謀私。同時繼續加大查辦案件工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，扎實推進農村黨風廉政建設。

(三)創新實踐載體。為了加強領導班子思想作風建設，我們堅持創新載體與分類指導并抓，推出”五創載體“。我縣結合黨員干部作風建設，推出了”五創載體“。一是在農村開展”創星樹旗“活動。二是在縣直機關開展”創優塑形“活動。三是在各級領導干部中開展”創優爭先“活動。”四是在國有企業中開展“創業保和”活動。五是在重點企業中開展“創牌保廉”活動。在領導干部創先爭優方面，就是全縣各級領導干部，以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容，執行公開承諾、勤廉雙述、報告個人重大事項、包點聯系、基層調研等制度，轉變作風、提高效率、廉潔勤政，在干部群眾中樹立務實、清廉、為民的良好形象。

縣委領導班子思想政治建設講話三：

今年以來，xx縣堅持“圍繞發展抓思想政治建設，抓好思想政治建設促發展”這一主題，緊密結合班子領導實際，切實加強領導班子建設，形成了同心同德，共謀發展的堅強領導集體，有力地促進了縣域經濟持續、快速、協調發展。現將班子思想政治建設情況匯報如下：

一、堅持強化理論學習，提高駕馭縣域經濟的能力和水平

(一)努力提高領導干部的理論素養。我們把深入學習貫徹“三個代表”重要思想作為理論學習第一位的任務，努力做到真學、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學習領導責任制，堅持“一把手”負總責。今年在中心組學習中，縣委書記親自主持，組織開展討論，并5次提出課題、布置學習任務。二是注重請高層次的專家進行輔導。兩年來，我們先后邀請了著名科學家王永民，中央學校吳振坤教授，省政府法制局紀檢書記范保成，市委常委、市軍分區政委張文品等領導、專家、學者來淇縣作報告共50余場(次)，特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告，對加強淇縣領導班子建設起到了極為重要的引導任用。三是注重健全學習制度。健全完善了規劃安排制度、集中學習制度、考勤制度、自學制度、領導帶頭作報告制度等8項學習制度。做到了做到了堅持學習常抓不懈，保證了領導干部理論素養的不斷提高。

(二)努力增強領導干部的工作能力。堅持與實際工作相結合，不斷創新理論學習，努力提高領導干部的工作能力。一是在學習內容上創新。縣委除認真組織學習的黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”“的重要思想外，根據經濟發展的需要，組織縣級領導干部積極學習國內外政治、經濟、歷史、管理、科學文化及黨性修養等方面的知識，提高綜合素質，培養領導干部的戰略思維能力和世界眼光。二是在學習方法上創新。先后有針對性地組織縣四大班子領導干部到我省民營經濟發展較快的長垣縣，以及長江三角洲和珠江三角洲發達地區考察學習，并結合我縣工作進行反思，使領導干部進一步找準了發展差距，明確了發展思路。三是在學習考核上創新。堅持把理論學習與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯系起來，不斷提高領導干部分析解決問題的能力。為提高學習效果，我縣除采取檢查學習筆記、考試等形式外，把工作成績作為考核學習情況的一項重要依據，有效提高了領導干部的執政能力和工作水平。

(三)努力提高領導干部駕駛市場經濟能力。工作中，我們按照加強黨的執政能力建設的基本要求，在提高領導市場經濟的能力上狠下功夫，在經濟工作實踐中鍛煉領導干部的能力。我們在縣級領導干部中實行了”一線工作法“，每人都分包重點工作和項目，從項目論證、洽談、引資到建設一包到底，切實將領導干部推向經濟工作工作第一線，使領導干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，駕駛市場經濟的能力明顯增強，加快了經濟發展，真正使加強領導班子思想政治建設的成效體現到提高能力、促進發展上來。

二、堅持不斷解放思想，創新縣域經濟思路

在解放思想的基礎上，進一步理清了發展思路，提出了實施”工業強縣、畜牧大縣、旅游名縣“三大戰略，著力構筑”一體兩翼“(以工業為主體，以畜牧業、旅游業為兩翼)的目標任務。在實施”工業強縣“戰略上，突出工業主導地位，促進工業結構調整和產業升級，加快工業化進程。堅持以支柱財源建設為龍頭，通過改革盤活存量，通過招商引資膨脹工業規模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛材七大傳統支柱產業，大力發展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點的高新技術產業，逐步把我縣建設成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環保紙品生產基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產基地等五大工業基地，力爭經過3-5年的努力把我縣建成豫北工業強縣。在實施”畜牧大縣“戰略上，以畜牧業帶動和促進農業和農村經濟結構為主線，加速農業產業化進程。堅持調整優化畜牧產業結構，穩定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產，膨脹牛羊等食草畜養殖規模。充分發揮畜牧龍頭企業帶動作用，大力發展畜產品加工業和乳制品加工業，提高畜產品附加值，逐步實現畜牧工業化、現代化和品牌化，力爭用5年時間基本形成以雞豬養殖與加工為基礎、奶牛養殖和乳制品加工為重點、特色養殖為補充的新型畜牧產業化格局，成為全國畜牧產業化示范區、全省重點綠色奶源基地。在實施”旅游名縣“戰略上，著力打造旅游品牌，增強輻射和帶動能力，提升xx縣在省內外知名度和影響力。積極整合旅游資源，運用市場化運作的方法，吸引外資和社會投資開發旅游資源，拉長旅游線路，提升景區品位。重點發展以淇河、云夢山、靈山”一河兩山“為龍頭的歷史文化旅游、生態山水旅游、觀光度假旅游，逐步把旅游業培育成新的支柱產業，力爭經過3-5年的努力，創建成云夢山國家森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優秀旅游城市，進入河南省十強旅游名縣。

三、堅持民主集中制原則，不斷規范和完善決策程序

(一)完善縣委常委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務的圓滿完成和總體目標的順利實現，縣委討論修改了《縣委常委會議議事規則》，對縣委常委會議事和決策的內容、程序、操作辦法及監督措施進行了進一步明確，為提高議事質量和工作效率打下了良好基礎。《規則》明確規定，縣委常委會一般每月召開再次，必須有半數以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定，或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時，堅持執行民主集中制原則，暨堅持暢所欲言，充分發表個人意見，又堅持少數服從多數的原則，對集體作出的決定可以保留不同意見，但必須堅決執行。

(二)健全縣四大班子工作協調運作機制。在實行縣四大班子領導聯系鄉鎮、聯系行政村”雙聯“制度的基礎，進一步實行縣屬重點企業、縣管信訪案件分包責任制，并成立了六項重點工作領導小組，對全縣重點工作進行了分解，做到了”一崗雙責“，實現了對重點工作的齊抓共管。在招商引資工作中，我們實行了保證金制度，負責聯系、督導招商引資工作的縣四大班子領導，年交保證金2000元，對完成和超額完成縣政府下達責任目標任務的，給予精神或資金獎勵，對完不成責任目標任務的，扣除所交保證金，形成了獎罰分明的工作格局。

(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關的敏感問題，決策前縣委以鄉鎮為單位印發征求意見表、召開座談會、設置意見箱等形式廣泛征求意見，經歸納整理后吸收到預定方案中;決策時邀請有關專家，人大代表、政協委員和離退休老干部發表意見、參與討論;決策后將結果向群眾通報，聽取群眾意見，做好群眾的思想政治工作，抓好落實。如在縣城總體規劃修編過程中，縣委按照”專家規劃、群眾參與、人大通過、社會監督“的原則，多次組織有關專家進行論證，并征求縣人大代表、政協委員和社會各界群眾的意見，保證了城市建設的正確方向。

(四)鞏固民主生活會制度。結合思想作風整頓活動，按照”逐步形成經常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍，化解分歧增團結，取長補短增才干“的要求，縣四大班子認真召開民主生活會，有效了解自我批評容易，相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式，既對工作又對人，不搞形式，走過場;互相批評都談到每個成員，提出批評意見，自我批評根據收集到的意見、反思到的問題一項項談，講真話和心里話;針對查找出的問題，制訂整改措施，完善工作制度。通過開好民主生活會，較好地達到了溝通思想、增進團結、改進工作的目的。

四、堅持正確的用人導向，努力提高領導干部隊伍素質

(一)堅持圍繞發展選干部，樹立正確的用人導向。縣委在干部選拔任用工作中，嚴格執行《干部選拔任用工作條例》，圍繞發展選人才，憑實績用干部，努力樹立良好的用人導向。今年以來，我們先后向上級推薦的10名縣級領導以及進行的兩次小范圍干部調整，都是出于公心考慮的，真正把那些會干事、能干成事的干部提拔到領導崗位上的，贏得了社會各界的贊同和支持，極大地激發廣大干部干事創業的熱情，在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。

(二)建立干部選任工作各個環節的責任制，用好的制度選賢任能。先后出臺了《調整干部建議責任制》、《提拔干部推薦責任制》、《提交研究責任制》、《干部任免決策責任制》、《干部建議、推薦、考察、提交、決策全程責任追究制》、《干部考察責任制》、《新提拔干部保證書責任制》等七項制度，從干部的推薦、考察、研究、決策都建立了相應的制度，明確了干部選拔任用工作中各個環節的職責主體以及責任追究的方式方法。這些制度的建立，讓縣委各位常委、政府各位縣長、人大主任、政協主席都可以負責地向縣委署名推薦干部，提出干部調整的意見和建議，并對干部調整結果負責，做到了管人與管事相結合，形成了人人關心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作、人人監督干部任用工作的良好氛圍，使我縣干部的任免工作逐步走上了規范化、科學化軌道。

(三)深化干部人事制度改革，促進優秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作。縣委出臺了《關于規范公開選拔領導干部工作的意見》，進一步完善了”差額選拔“、”公開選拔“。目前，我縣的公開選拔工作已從個別職位轉向分類公選和資格公選相結合、公選和公推相結合，實現了空缺領導職位競爭性選拔常規化、制度化。二是大力推進干部競爭上崗。下發了《xx縣黨政機關競爭上崗實施細則》，在全縣黨政機關中推選了中層干部競爭上崗、在各鄉鎮區實行了全員競爭上崗。三是對鄉(鎮、區)黨政正職實行縣委全委會投票制。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(鎮、區)的10名鄉鎮黨政正職進行了票決，在全委會上全部以全票當選。

(四)實行干部定比項淘汰，促進干部能上能下。縣委出臺了《關于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的意見》，明確了定比例淘汰的10條標準，制定了詳細的實施細則，對工作不得力、班子不團結、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰。制度實行以來，先后有9名正科級干部免職，2名副科級干部被免職。對于定比淘汰下來的干部，縣委不是簡單地一下了之，而是在生活上關心、感情上交心、心理上疏導，而且全部安排其做如駐村等臨時工作，并進行定期跟蹤考核，及時掌握他們的生活及工作表現，對表現優秀的及時大膽啟用。這一制度的實施，打破了干部任用上的”鐵交椅“、”太平官“，增強了干部的危機感和責任感，在全縣真正形成了能上能下的環境和”有為才有位“的觀念。

五、堅持求真務實、執政為民，切實加強作風建設

(一)大力弘揚求真務實之風。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務實的精神，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不報欺上瞞下、弄虛作假的統計數字，不搞沽名釣譽的”形象工程“、”政績工程“。今年以來縣委制定的工業、城建、旅游等方面的規劃，就是立足當前、著眼長遠作出的，而不是急功近利、盲目發展。二是深入開展調查研究。堅持在縣四大班子領導中大興調查研究之風，縣委領導帶頭深入基層進行調研，幫助各鄉鎮理清工作思路，有針對性地指導工作。三是大力整頓文山會海，減少不必要的迎來送往等應酬活動，規范領導干部的公務活動，使領導干部能夠從繁雜的事務中解放出來，深入基層，深入群眾，傾聽民聲，體察民情，了解民苦，關注民生。

(二)堅持密切黨群干群關系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況、新特點，創新、積極探索加強黨群干群聯系、密切黨群干群關系的新途徑，在全市率先實行了以”察民情、解民憂、幫民富“為主要內容的村”村情民意墾談會“制度，和群眾面對面交流，掌握群眾關心的熱點、難點問題，認真加以解決。特別是針對群眾反應較強的宅基地糾紛問題，縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》，并成立了國土局、建設局、法院等單位參加的聯合工作組，集中解決了魚泉、中山街等17個村的宅基地糾紛，受到了群眾的好評。為進一步深化和拓展”村情民意懇談會“工作，我縣在各鄉鎮區建立了便民服務中心、設立服務電話，制定民心日記制度，出現了”電話叫、干部到“的良好局面。淇縣推行”村情民意懇談會“制度以來，全縣上下出現了干部聽民情、順民意、辦實事，群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面，進一步密切了黨群關系，確保了社會大局穩定，促進了農村經濟快速發展。

(三)切實維護群眾利益。堅持執政為民、勤政為民，把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發點和落腳點，在出臺重要政策、開展重要建設事項時，注意保護群眾利益。在今年的糧食直補和農業稅降低工作的落實中，實行了四大班子領導包鄉鎮制度，四大班子領導分赴各鄉鎮檢查監督落實，確保各項政策不截留、不棚架。今年全縣農民總體減負842.76萬元，人均減負38.35元。

(四)強化督查狠抓落實。建立”四室聯運"工作機制，成立了以縣委常務副書記為主任，縣委副書記、紀委書記，常務副縣長，組織部長，縣委辦主任為副主任的督查委員會，下設督查中心，定期對各單位工作開展情況進行督促檢查，做到了有令必行、有禁必止，切實保證各項工作落到實處。為提高督查權威，縣委授予督查中心督促檢查權、督促協調權、直接查辦權，直接匯報權、情況通報權、和干部獎懲建議權等權力，全面開展效能監察，切實轉變了干部作風。

第五篇：領導班子思想政治建設講話

領導班子思想政治建設講話

思想政治建設是黨的建設的首要任務,貫穿于黨的建設的全過程,是領導班子建設的靈魂和核心。而抓好領導班子思想政治建設又是實現黨風政風徹底轉變,形成良好政治生態環境,提高領導班子整體功能和領導干部綜合素質的重要抓手和具體舉措,意義重大,作為領導班子做一個講話，本文是小編為大家整理的領導班子的思想政治建設講話，僅供參考。

領導班子思想政治建設講話一：

同志們：

思想政治建設是一切工作的生命線，也是各級黨組織的核心任務。全縣各級領導班子中全面開展思想政治建設活動，切實解決當前領導班子思想政治建設中存在的突出問題，動員各級領導班子和領導干部統一思想、提高認識，明確職責、轉變作風，努力建設一支善于引領科學發展的堅強領導集體，為推動全縣脫貧致富提供堅強的思想和組織證。

下面，我講幾點意見。

一、統一思想是加強領導班子思想政治建設的前提

加強領導班子思想政治建設，是提高領導班子和領導干部素質的根本途徑，也是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，對于完成黨在各個歷史階段的戰略任務具有重要意義。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位，在革命、建設和改革的各個歷史時期，都十分重視加強思想政治工作，并把它作為我們黨提高自身凝聚力、增強戰斗力的一條重要經驗。黨的歷代領導人對思想政治建設作過許多精辟論述。胡錦濤同志指出，“關心一個地方的發展，首先要關心這個地方的領導班子建設;支持一個地方的發展，首先要幫助這個地方把領導班子建設好”。自治區黨委張春賢書記在自治區黨委八屆一次全體會議上提出：“要以加強思想政治建設為抓手，努力建設一個變化變革、敢于擔當、講求實效的領導班子。”各級領導班子和領導干部要堅持重理論、抓學習，切實在思想上求實;堅持重能力、抓培訓，切實在工作中落實;堅持重作風、抓服務，切實讓群眾得實惠;堅持重民主、抓規范，切實把基礎夯實;堅持重導向、抓選任，切實把隊伍帶實;堅持重獎懲、抓考核，切實在導向上務實，大家要認真學習、深刻領會，切實抓好落實。

二、正確認識縣情是加強領導班子思想政治建設的關鍵近年來，我們在上級黨委、政府的領導下，通過全縣各級領導班子和廣大干部群眾的共同努力，縣域經濟社會發展取得了長足的進步。但要認識到，我們還是國家扶貧開發重點縣，貧窮是基本的縣情。從發展形勢來講，中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議召開以后，我們既面臨著千載難逢的重大歷史機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，各縣(市)發展速度不斷加快，我們的發展步伐慢了，就預示著差距會越來越大。惡劣的自然環境和薄弱的發展基礎，決定著我們必須在夾縫中求生存，在極端困難面前承受別人無法承受的壓力、付出別人難以想象的辛勞才能找到出路，才能跟得上全區快速發展的步伐。當前和今后一個時期，脫貧是我們的根本目標，打好基礎是根本的任務。能否實現脫貧致富，更好地完成黨和國家賦予我們的神圣職責，關鍵要有堅強有力的各級領導班子，才能更好地團結和帶領各族干部群眾攻堅克難、執著進取，科學跨越、后發趕超。

三、強化意識是加強領導班子思想政治建設的核心

針對當前領導班子思想政治建設中存在的突出問題，我們要堅持“什么問題突出就解決什么問題”的思路，通過強化“五種意識”，切實加強領導班子思想政治建設。

(一)強化艱苦奮斗意識。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，也是我們黨的優良傳統和作風。堅持艱苦奮斗，黨政機關是關鍵，領導干部是標桿。各級領導干部的行為，都是群眾行為的標準，領導干部要率先垂范，以自己的實際行動帶動群眾，形成勤儉節約的社會風氣。當前，我們有的部門(單位)和黨員干部淡薄了艱苦奮斗、勤儉節約的意識，公務用車講排場，不講實用，越坐越豪華;個別干部花錢大手大腳，相互攀比;機關用水、用電、用紙等不注重節約，增加了黨政機關的行政成本，這些問題必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。各級領導干部什么時候都不能忘記，我們還是國貧縣，脫貧致富任重道遠，扶貧開發工作的長期性和艱巨性要求我們必須始終發揚艱苦奮斗的作風，始終堅持勤儉節約的原則，嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費的各項規定，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展經濟和改善民生上。不論是各級黨政機關，還是每一名干部，都應該從自己做起，從小事做起，把公家事當成自家事來辦，自覺精打細算，帶頭厲行節約，為各族群眾作出表率、當好標桿。

(二)強化組織紀律意識。作為一名領導干部特別是黨員領導干部，要時刻牢記自己是黨的干部，必須嚴格遵守黨的紀律，聽從黨的指揮，服從黨的安排。要嚴格遵守黨紀黨規，抓好從政道德教育，教育黨員干部見賢思齊、勤廉從政，引導黨員干部珍惜政治榮譽、珍愛政治生命、珍重事業家庭。當前，我們的一些干部無視黨紀黨規，不遵守廉潔自律各項規定，私設“小金庫”，利用各種名目套取項目資金，其中個別同志已經觸犯法律，對這些領導干部，我們將嚴肅查處，絕不姑息遷就。要嚴格遵守黨的政治紀律，堅持民主集中制原則，在思想、言論和行動上自覺與黨的理論、路線、方針、政策和決議保持高度一致，確保政令暢通。要切實增強法律意識，把提高依法行政意識和能力擺在突出位置，帶頭學法、懂法、用法，善于運用法律手段處理經濟和社會事務。

(三)強化學習意識。學習的目的在于應用。作為領導干部，擔負著領導一方發展的重要職責，只有牢固樹立學習意識，全方位接受各種信息的洗滌，用黨的基本理論、路線、方針、政策和市場經濟知識來武裝自己的頭腦，才能擔當好重任、履行好職責。要加強對科學發展觀的學習，深刻領會科學發展觀的基本內涵和根本要求，用科學發展觀指導具體實踐，增強統籌經濟社會發展的能力和水平。要加強對各項政策的研究，當前有利于全縣發展的政策很多，如中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神以及國家扶貧開發政策、西部大開發政策等，我們要在熟悉政策條目、理解政策內涵的基礎上，開展有針對性、系統性的研究工作，提出對接意見，科學組織實施。要加強對工作的深入了解，只有做到對本行業、本部門、本系統的情況全面了解，十分熟悉，工作起來才會有目標、有方向，才能抓得準、抓得實，才能看到優勢、發揮優勢、放大優勢，才能領導好工作，促進本行業、本部門、本系統的事業持續健康快速發展。要學會在全地區、全疆、全國同行業中找到自己的差距，不能滿足于現狀，更不能得過且過、不思進取。

(四)強化群眾意識。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。當前，我們的一些干部群眾觀念淡薄，不主動深入基層了解民情，不積極解決各族群眾尤其是貧困群眾的困難，工作方法簡單。針對這些問題，各級領導干部要認真思考，組織上設置的每一個機構、每一個崗位、發放的每一份工資，出發點是什么?不正是為了更好地為群眾服務嗎?因此，我們要切實強化宗旨意識，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾真正裝在心里，懷著對各族群眾的深厚感情，全心全意為群眾辦實事、做好事。要結合正在開展的“各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾”活動，緊緊圍繞“促增收、保穩定、美家園”的目標，真心實意地幫助農牧民想辦法、出主意，幫助農牧民拓寬增收渠道。要進一步暢通群眾訴求渠道，積極化解各類矛盾，對群眾反映強烈的一些熱點難點問題，要敢于面對，敢于負責，及時有效地予以解決。要做好矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。

(五)強化科學發展意識。加強領導班子思想政治建設，必須堅持把科學發展作為根本出發點和落腳點。一是要有科學的發展思路。要深刻理解張春賢書記提出的“保護生態、放大優勢、突出民生、形成特色、創先爭優”的二十字工作方針，按照科學發展觀的要求，充分把握經濟社會發展的客觀規律，堅持從實際出發，理清科學發展的思路，做到標準明確，思路清晰，從而少走彎路、少交“學費”。二是要有科學的發展措施。要吃透上級精神和全局發展大勢，正確理解縣情，明確自身定位和發展目標，自覺把本地本單位的發展置于大環境中去謀劃，對比發展差距，既認真總結經驗教訓，認清自己的優勢和劣勢，又善于找準突出問題，研究怎樣實現優勢、克服劣勢，充分發揮后發優勢，善于虛心學習別人的先進經驗，借助外部力量和外部經驗發展自己。三是要有科學的工作方法。堅持突出重點，明確每一個階段和時期的重點任務;堅持統籌兼顧，做到十個指頭彈琴;堅持全面推進，實現各項事業協調發展。

四、組織領導是加強領導班子思想政治建設工作的實際 加強領導班子思想政治建設是深入開展學習實踐科學發展觀的一項重要內容和活動載體。各級黨組織要按照地委的統一部署和要求，切實加強組織領導，強化措施，確保領導班子思想政治建設取得明顯成效。

第一、加強領導，明確責任。各級黨組織要把加強領導班子思想政治建設擺上重要議事日程，切實加強領導，經常研究本地本部門領導班子思想政治建設情況，有針對性地解決存在的突出問題。組織部門要發揮職能作用，承擔起宏觀指導、組織協調、督促檢查的責任，把思想政治建設納入對領導干部的日常管理之中。各部門要充分發揮領導核心作用，健全和落實領導班子思想政治建設責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的良好格局，推動各項工作順利開展。

第二、狠抓落實，務求實效。要堅持和完善黨建工作聯席會議制度，形成協調配合、齊抓共管的工作格局。針對不同層次不同類型領導班子的特點，突出重點，不斷創新活動載體，組織開展好“雙十佳”領導班子評比表彰等主題實踐活動。要加強分類指導，以點帶面，發揮典型示范作用，推動全市領導班子思想政治建設工作的平衡開展。

第三，建章立制，長抓不懈。要把思想政治建設作為領導班子和領導干部考察考核的一項重要內容，暢通干部群眾參與評價領導班子思想政治建設的渠道，完善工作督查制度，抓好經常性的督查。要積極探索加強領導班子思想政治建設的有效途徑，注意及時了解掌握本地本部門思想政治建設情況，對好的做法和典型，及時加以總結推廣，以制度形式鞏固下來，建立長效機制，確保領導班子思想政治建設長抓不懈。對發現存在的問題，采取措施，幫助解決，確保各項任務落實到位。

五、狠抓落實是加強領導班子思想政治建設的目標

工作不落實，一切等于零。現在我們很多工作思路是清晰的，目標是明確的，但在落實上還存在著一些問題，口頭上喊得多，現場抓得少，致使一些工作督而不辦、抓而不實、工作成效大打折扣。對此，各級領導班子要高度重視，堅持圍繞目標抓落實、突出重點抓落實、苦干實干抓落實、變化變革抓落實、敢于擔當抓落實，齊心協力抓落實，確保縣委、政府的重大決策部署和重點工作任務全面貫徹落實。當前，各鄉(鎮)和縣直各部門(單位)要認真對照年初簽訂的目標責任書，逐項查找自己工作中的不足和薄弱環節，對各項任務倒排時間，明確職責，強化措施，抓領導、抓細節、抓督辦，爭分奪秒、想盡辦法把各項工作落實好。

縣委在這次會議上正式下發了《關于加強領導班子思想政治建設的實施方案》，各級領導班子要迅速組織廣大黨員干部認真學習、深刻領會，制定本部門實施方案，主要領導要帶頭學習、帶頭落實，確保各級領導班子思想政治建設取得新的成效。

同志們，加強領導班子思想政治建設，事關全縣改革發展大局，任務艱巨，責任重大。各鄉(鎮)、各部門(單位)要以與時俱進、開拓創新的精神，奮發進取，真抓實干，不斷提高服務發展、推動發展的能力和水平，為推進全縣科學跨越和長治久安做出新的更大的貢獻。

領導班子思想政治建設講話二：

換屆結束后，縣委及時把工作重心轉移到加強領導班子思想政治建設上來，突出“變化變革、敢于擔當、務求實效”這個主題，把領導班子建設成為政治堅定、能力突出、團結和諧、作風過硬、奮發有為的堅強領導集體為目標，為加快XX“農業立縣、工業強縣、商貿活縣、科教興縣、生態富縣、文化塑縣”發展戰略步伐提供了堅強的政治保證。現將XX縣領導班子思想政治建設情況匯報如下：

一、主要做法及成效

(一)抓學習提素質，增強領導班子政治理論水平。

縣委把理論學習作為加強領導班子思想政治建設的有效途徑，不斷完善和落實領導班子集中學習和個人自學制度，建立領導干部講黨課制度、撰寫調研報告制度、學習記實制度和學習筆記調閱制度，引導領導干部愛讀書、勤思考、善總結的良好學習習慣。

一是堅持理論中心組學習和自學相結合，使縣委班子成員“學有所思”。縣委書記帶頭學，縣四大班子領導結合分管工作和工作實踐，親自備課、授課，有效增強了四大班子領導帶頭學習，帶領全縣各級黨員干部學習的自覺性和緊迫感。根據學習實際，每季度舉辦一次大講堂，邀請知名專家學者輔導授課，著力提升領導干部思想政治素質和政策政論水平。健全述學、評學、考學等制度，確保學習時間、內容、人員、效果“四落實”。突出抓好領導班子理想信念教育、黨性教育和馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育，進一步堅定了領導干部對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義、共產主義的堅定信念，對實現全縣跨越式發展和長治久安的堅定信心。尤其在關鍵時刻，按照地委書記陳振山提出的6個政治標準，始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗臶鮮明，在維護穩定和民族宗教問題上敢講會講、敢抓會管。

二是堅持各級各類培訓互補，使縣委領導班子“學有所獲”。本著“缺什么補什么”的原則，圍繞做好本職工作和關系群眾利益的熱點、難點問題，不斷加強政治理論、市場經濟、法律法規、項目建設、現代管理等知識的學習，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，爭當本職崗位的“行家里手”。

三是承擔各類調研課題，使縣委領導班子學用結合。縣委書記親自點題，縣四大班子領導針對所分管工作，主動承擔2-3項調研課題，隨機抽取領導干部在全縣干部大會上報告調研情況，有效提升了縣班子成員的理論聯系實際和洞察解決問題的能力。

(二)抓思想促發展，推動領導班子駕馭全局能力。

縣委把領導班子思想政治建設作為促進經濟發展、維護社會穩定、加強社會事業和黨的建設的有力抓手，通過抓思想建設，推動了領導班子駕馭各項工作能力，為實現XX跨越式發展和長治久安兩大歷史任務提供了堅強的政治保證。

一是縣委把領導班子思想政治建設作為黨的建設的一項重要戰略任務，擺上重要議事日程，采取有力措施，切實抓緊抓好。主要領導每年對領導干部思想政治建設進行專題調研督促，分管領導在縣委工作會議、組織工作會議上專題進行安排部署，并帶領工作組深入各鄉鎮、各部門進行調研督查，先后多次主持召開分片會、座談會和推進會，督促各級領導班子加強思想政治建設。

二是通過實施思想政治建設責任制、定期分析制度、誡勉談話制度、督查考核制度和聯席會議制度，形成了縣委發揮核心作用，組織部門牽頭抓總，紀檢、宣傳等相關部門分工協作、成員單位齊抓共管的工作格局，保證了縣委領導班子思想政治建設工作的深入開展。縣委把維護社會穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，在全縣黨員干部中適時開展了“三學三促五提高”(學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規，學習農牧業實用技術，促進民族團結，促進社會穩定，促進經濟發展，提高踐行科學發展觀的能力，提高促進民族團結、社會和諧穩定和農牧區精神文明建設的能力，提高依法辦事和民主管理的能力，提高依靠科技和勤勞率先致富的能力，提高帶領群眾共同致富的能力)主題教育。

三是確定了縣級領導聯系點制度。采取縣領導包片、部門領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村組的辦法，定期集中縣領導下聯系點解決基層熱難點問題，形成了主要領導親自抓、分管領導負責抓、基層黨委領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的維穩工作責任體系，真正把領導班子思想政治建設的成效體現在具體工作中，全縣上下呈現出政治安定、經濟發展、社會穩定、宗教和順、人民安居樂業的良好局面。

(三)抓作風樹形象，提升領導班子執政為民本領。

縣委針對縣領導班子思想政治建設中存在的實際問題，通過開展一系列的主題教育實踐活動，致力提高縣領導班子和縣級領導干部執政為民的本領。

一是強化領導班子組織觀念和紀律觀念。換屆后，縣委針對干部思想中存在的突出問題，深入開展了創先爭優、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”、“下基層轉變作風服務群眾”等系列主題教育，不斷增強黨性觀念。縣級領導干部認真學習了胡錦濤同志在建黨90周年和十七屆中紀委七次會議講話。縣委通過“四查”(查思想觀念、查工作情況、查工作作風、查紀律觀念)、集中整改和召開專題民主生活會等方式，有效解決了部分縣領導在理想信念、群眾觀念、遵守紀律、發揮作用等方面存在的薄弱環節和突出問題，進一步增強了黨性觀念和先鋒意識，強化了組織觀念和紀律觀念。

二是推行縣領導兼任社區第一書記制度。為加強社區黨組織的管理，確定了20名縣領導兼任社區第一書記，經常深入社區調研指導，抓好干部業務培訓，幫助和指導社區理清工作思路，制定好一個時期社區陣地建設、服務設施建設、信息化和網格化管理體系等方面的綜合規劃和階段性工作計劃。帶頭入戶走訪，深入了解轄區居民所思所想所盼，廣泛征求群眾意見建議，協調解決好事關群眾切身利益的熱點難點問題，理順群眾情緒，確保社區和諧穩定。社區黨組織維護社會穩定、服務居民群眾和科學化管理水平切實得到了提高，區域化黨建格局已基本構建。

三是鼓勵縣委領導班子成員勇于擔當、務求實效。按照“做表率、帶隊伍、促轉變”的要求，繼續當好表率，作好榜樣，積極主動挑擔子、解難題，事不避難，勇于擔當，敢于突破條條框框的束縛，只要有利于XX發展的、有利于全縣人民利益的事，就要大膽的試、大膽的闖，全力以赴、各負其責地抓項目、強保障、惠民生、辦實事，不斷開創工作新局面。提高貫徹落實中央、自治區、地區決策部署的執行力，堅決治理“慵、懶、浮、散”現象，嚴格問責問效，確保紀律嚴明、政令暢通。堅持承諾有效、說到做到、說好做好，不搞形式主義、形象工程和表面文章，查實情、講實話、辦實事。帶頭精簡會議文件，倡導開短會、講短話、發短文。弘揚雷厲風行、一抓到底的工作作風，推行“一線工作法”，調查在一線進行，問題在一線解決，責任在一線落實。四是縣領導集中下基層大接訪。縣級領導每季度必須深入聯系點開展一次大接訪，針對群眾提出的熱點難點問題研究解決辦法，能現場解決的現場解決，現場解決不了的協調信訪部門報縣委集中承諾解決。縣領導能放下架子，走出辦公室與群眾面對面、心貼心交談，讓群眾敞開心扉說問題、話牢騷、提建議，進一步密切了黨群、干群關系，深受群眾好評。

(四)抓隊伍打基礎，嚴把領導班子及成員入口關。

加強黨的建設，核心在于建設高素質的領導班子，選好配強領導班子是根基。認真貫徹執行《干部任用條例》、“四項監督制度”等干部工作文件法規，嚴格選人用人標準，規范干部考察程序，做到干部選拔任用公開透明、有章可循，嚴把領導干部入口關。

一是堅持群眾公認原則，嚴把初始提名關。干部考察前，在廣大黨員干部群眾中進行海推，推薦時，參加推薦的人員必須達到應參加推薦人員的80%以上，推薦得票高于50%以及黨組織推薦的，由組織部門結合考核情況研究確定為后備干部。根據空缺崗位及組織、個人提名情況集體研究提名人選，再一次到相關單位進行投票推薦和談話推薦，同時征求分管領導的意見，在得到大多數群眾公認的基礎上，將推薦情況反饋給所在單位黨組織，單位黨組織召開會議研究決定是否推薦作為考察對象，最后，組織部門根據綜合情況報常委會確定考察對象。推薦票低于50%或不是后備干部的不作為考察對象。

二是注重堅持四個結合，即：任前考察與平時考察相結合，正確評價干部政績;民主測評和個別談話相結合，準確把握民意;一貫表現和在重大事件中的表現相結合，全面了解干部德才素質;考察干部工作圈與生活圈、社交圈相結合，深入了解干部廉政情況。對群眾反映的問題，進行認真的調查核實。考察中，還結合反分裂斗爭形勢復雜的現實，根據地委書記陳振山提出的6項政治標準重點考察干部的政治立場及表現，對政治上不可靠的干部堅決不予任用。

三是充分發揚民主，嚴把醞釀協商關。在干部調整過程中，為全面掌握擬任人選的情況，注重多方征求有關單位、部門和分管領導的意見。首先是在確定考察對象時，征求考察對象所在單位黨組織及縣紀檢、監察部門的意見;其次是在考察過程中，征求紀檢、監察、公安、檢察院、信訪等執紀執法部門的意見;屬雙重管理的領導人選，征求協管方的意見，進一步擴大了干部選拔任用工作中的民主。

四是堅持民主集中制，嚴把任免決策關。縣委討論研究干部任免始終堅持民主集中制的原則，由黨委集體討論決定，嚴格遵守干部工作紀律，不搞個人說了算。常委人數達不到規定人數的不研究干部問題，召開會議研究干部時，參會人員對每位擬調配的干部進行表決和票決，鄉鎮黨政正職和縣直重要部門的主管領導在全委會上票決，其他的在常委會上進行表決。表決時，參會人員發表同意、不同意、緩議等明確意見，多數常委不同意或意見分歧較大的以及票決沒超過50%的不做任免決定。

(五)抓規范求創新，加大領導班子監管力度。

在總結以往領導班子思想政治建設經驗做法的基礎上，積極創新，探索規范了領導班子監管辦法，通過對領導班子議事決策和執行落實等方面的系統規范，進一步強化對黨政領導班子的有效監督。

一是嚴格執行民主集中制。換屆后，縣委堅持把制度建設放在班子建設的突出位臵，堅持集體領導與個人分工相結合的制度，及時明確了班子成員的分工，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善全委會、常委會議事規則和決策程序，確保科學決策、民主決策、依法決策。進一步發揮縣委全委會作用，繼續推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制，凡涉及全局性的重大決策，按照規定程序，在充分醞釀討論的基礎上作出決定;對專業性技術性較強的重大事項，認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估，必要時須進行項目不可行研究;對同群眾利益密切相關的政策決策，堅持實行公示、聽證等制度，并建立健全重大決策的社會穩定風險評估制度。同時，建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制，提高決策質量和水平。

二是切實維護班子團結。完善經常性談心談話制度，加強班子成員間的溝通交流，進一步形成目標同向、工作同干、責任同擔、推進同力的工作格局。每一位班子成員都要時刻以事業為重、以大局為重，互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，善于換位思考，做到大事講原則、小事講風格、好事不攬功、錯事不推諉、難事不回避、急事敢擔當，真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事，營造心齊、氣順、風正、勁足的干事創業氛圍。

三是強化“一把手”抓班子、帶隊伍職責。牢固樹立“一把手”不抓班子、帶隊伍就是失職，抓不好、帶不好就是不稱職的思想，切實履行“一把手”抓班子、帶隊伍職責。作為班子班長，始終堅持率先垂范、以身作則，帶頭講團結、顧大局，積極完善有利于班子成員相互溝通、互通情況的辦法，認真落實民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程。同時，在工作中做到既堅持原則，敢抓敢管，又善于協調成員間的關系，妥善解決班子內部存在的問題，切實將一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。

二、存在的問題

盡管在領導班子思想政治建設中做了一定的工作，也積累了一些經驗，但與自治區、地區的要求相比，還存在一定的差距。主要表現在：一是在理論知識的學習上還不夠系統全面。雖然班子對理論學習抓得比較緊，領導干部的理論素養、黨性修養、解決實際問題的能力和依法執政的能力得到有效增強。二是在創新力度上還需進一步增強。主要表現在個別班子成員思想解放的程度不夠，面對發展中不斷出現的新情況、新問題，面對千載難逢的歷史機遇，在思想和工作方法上創新意識不強，拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法，習慣于用慣性的思維考慮問題，用老辦法解決新問題，變化、變革、創新意識還不夠強，先行先試、創造性開展工作不夠主動。三是在工作作風方面還需進一步改進。去年以來，采取了一系列措施加強機關效能建設，改進干部作風，取得了較好的成效。但是，仍然存在一些不可忽視的問題，如：干部創新社會管理能力還有待加強，宣傳、組織、發動群眾的辦法還不多，措施還不夠有力，造成一些群眾對政策法規不理解、不支持，甚至出現上訪問題。還有一些干部滿足現狀，沒有危機感，盲目樂觀的思想有所抬頭，工作作風、工作能力與變化、變革、創新的新形勢和新任務的要求還有一定的差距，敢于擔當，主動作為的意識需要進一步強化。

三、對策和建議

1、強化學習意識，切實提高理論素質和政策水平。堅持把學習能力建設作為推動解放思想、變革創新的前提和基礎工作來抓。認真落實縣委理論中心組和領導干部上黨課制度，不定期的組織班子成員集中學習，專題講座，注重在學習的系統性和全面性上下功夫，在學精、學深上下功夫，努力把科學理論轉化為指導工作的思路和方法，主動適應變化、變革、創新的大趨勢。堅持理論聯系實際，學以致用，按照“學習型”黨組織的要求，進一步加強對市場經濟、科技和法律法規等知識的學習，提高班子整體素質。同時，建議中央、自治區和地區繼續加大選派領導干部赴內地掛職培訓、參觀考察力度，健全和落實領導干部脫產培訓制度，擴大干部培訓面，提高干部培訓質量。

2、強化創新意識，堅決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發展的重要戰略機遇期，樹立只要是對發展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事，就要敢于嘗試，敢于冒險，敢于打破常規。積極組織班子成員到內地發達地區參觀考察、招商引資，學習內地發達地區解放思想、敢為人先、不畏艱難、大膽實踐的勇氣和魄力，尤其是統籌發展、和諧發展、可持續發展，以及戰略高端、規劃先行等發展理念和成功經驗。同時，也要結合本地實際，因地制宜、辯證取舍，堅決克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切實用好、用足、用活對口援疆的政策，找準目標，少走彎路，努力推進經濟社會的快速發展、和諧發展和可持續發展。

3、強化效率意識，著力加強工作作風和服務水平。緊緊圍繞“立黨為公、執政為民”的主題，從鞏固黨的執政地位、維護全縣改革發展穩定大局的高度出發，把認真為群眾解決實際困難及盼、怨、想問題作為加強領導班子思想政治建設的出發點和落腳點。切實提高領導班子的為民服務水平，在群眾心目中樹立良好形象，為全縣的經濟發展打造良好的服務平臺。從群眾最不滿意的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期望的事情做起，樹立人民需要什么就服務什么的權力理念，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實改變少部分領導干部中存在的“門難進，臉難看，事難辦”的問題。同時，積極研究和把握新形勢下服務群眾工作的特點、規律和方法，切實解決群眾關心的難點、熱點問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

4、強化責任意識，發揮以身作則和模范帶頭作用。始終抓住發展這個第一要務不動搖, 樹立領導就是責任、領導就是服務、領導就要敢擔風險的責任意識。進一步完善領導干部目標責任制考核制度，細化考核指標，增強領導干部“守土有責、守土盡責”的意識。深入開展“爭創一流”班子活動，引導縣委班子成員以身作則，帶頭解放思想，提升境界，勇于創新，敢于擔當。帶頭開展調查研究，深入基層、深入群眾、真心傾聽群眾呼聲，解決突出問題。帶頭發揚民主，進一步完善常委會班子議事規則和決策程序，不斷推進科學決策和民主決策，努力營造領導班子團結和諧、生動活潑的工作氛圍。帶頭增進團結、凝聚合力，充分調動全縣上下的積極性和創造性。帶頭求真務實、真抓實干，加強黨性修養，大力弘揚優良作風，狠抓工作落實。帶頭落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從政的各項規定，自覺接受組織、群眾和社會監督。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,引導領導干部真正把心思凝聚到干事創業上，把功夫下到狠抓落實上，把能力用在推動發展上，以變化、變革、創新的思維理念來推動全縣經濟社會實現大發展、大跨越。

5、強化制度建設，形成思想政治建設長效機制。建議中組部、自治區黨委和地委建立健全上級黨委組織部門定期督導、領導班子思想政治建設“一把手”專項述職、“兩代表一委員”專項評議和問題建議反饋整改等相關制度，加強對領導班子思想政治建設效果評估。同時，要通過民主生活會和組織生活會兩個制度，運用組織考核和群眾公論兩個結果，有針對性地解決存在的突出問題，切實增強領導班子思想政治建設的實際效果。

領導班子思想政治建設講話三：

一、基本情況

全縣現有基層黨委50個(其中鄉鎮黨委16個、場圃黨委1個、企業黨委15個、機關事業黨委18個)，黨總支87個，黨支部1177個，黨員4.44萬名;現有村居黨總支(支部)250個，村居干部2016人;現有縣級領導班子成員31名(其中掛職6名)，鄉科級干部531名(其中正科級干部112名，副科級干部 419名，含非黨干部20名、女干部72名)。

二、基本做法

(一)開展“三進三出、三年掛村”活動。圍繞“三解三促”活動在縣級層面的具體化、目標化、常態化，深入開展進村進戶進人心、出錢出力出項目“三進三出、三年掛村”活動，選派82個縣直機關252名鄉科級干部掛派到村居擔任第一書記或理事會理事長，重點抓好組織開展走訪調研、幫助理清發展思路、關愛幫扶困難家庭、指導建設平安村居、引導推進全民創業、協助做好環境整治、幫助改善基礎設施、興辦落實民生實事、結對培養后備人才、倡導培育文明新風等“十件實事”。目前，全縣已實施道路硬化、橋梁涵洞、農田水利等基礎設施項目近500個，健身娛樂、文化教育設施等實事項目420個，結對幫扶困難家庭2000余戶，協助基層梳理化解矛盾糾紛213件。下一步，將重點落實“3322”目標任務，即3年貫通規劃保留村莊出莊道路，3年傾力助推美好鄉村建設，2年實現城鄉同質供水，每年引進和培育2個創業致富項目。

(二)實施“五進”考德工作。指進單位、進社區、進家庭、進工作一線、進服務對象“考德”，目的是將干部考察由“八小時內”拓展到“八小時外”。全縣共有36名德才表現優秀的干部得到了提拔、43名干部被縣委重用、5名干部因德才表現較差被調整為非領導職務。

“五進”考德：進單位，圍繞干部的“一品四德”，反向列出30個小項目，所在單位進行反向測評，根據測評結果，有針對性地個別訪談;進家庭，訪談被考核對象的父母、配偶、子女，重點了解尊老愛幼、夫妻關系等家庭美德方面情況;進社區，訪談被考核對象的鄰居、所在社區負責人等，重點了解其參加社會公益活動、鄰里關系、生活作風等社會公德、個人品德方面情況;進工作一線，訪談工作現場的項目負責人、場地工人，側重了解干部的敬業精神、廉潔自律等方面情況;進服務對象，訪談其工作服務對象，重點了解其工作紀律、服務態度、廉潔從政等職業道德、個人品德方面情況。

(三)實行“雙約談雙報告”制度。是指紀委書記、組織部長半年分別約談縣鄉機關主要負責人，形成縣鄉機關領導班子運行情況分析報告，并向縣委常委會專題報告，結果應用在干部選拔任用上。今年初，根據“雙報告”，在鄉鎮人大、政府換屆人事調整中，對全縣16個鄉鎮人大、政府班子進行調整配備。通過調整，16個鄉鎮黨政班子中共配備34名女干部，其中黨政正職4名;黨外干部10名，其中鄉鎮長1名;鄉鎮黨政正職平均年齡由調整前的42.3歲降低為39.6歲，每個鄉鎮均有1名以上的30歲以下年輕干部;11名大學生村官和2名省選調生進入鄉鎮領導班子。

(四)實施“三項工程”(權力陽光運行、社會管理創新和社會風尚引領)。權力陽光運行工程。建成全省唯一的國家級行政服務標準化試點單位——縣行政服務中心，實現了“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一窗口收費”，進駐服務單位42家，開設窗口108個，服務項目298項;清理壓縮行政審批權力946項、服務收費項目78項，行政審批時限平均壓縮1.5天。公布了縣直73個單位509項重點目標任務和35個部門權力運行流程圖，試行縣委常委會、黨政聯席會、政府常務會公開制度，年底將公開縣直單位“三公”經費。社會管理創新工程。建立“六中心合一”(社會矛盾調解、法律救助、信訪接待、流動人口管理、社區矯正管理教育、涉法涉訴接待)的社會管理綜合服務中心，開展領導干部大接訪活動，推進城市管理“月月評、大家考”、治安志愿者隊伍建設，開通“民意網絡直通車”、“12345政府服務熱線”、“1890民生直通車”、“政府微博”等網絡問政平臺，建成“街警”平臺6個。社會風尚引領工程。制訂出臺《關于在黨政機關中進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約精神的通知》，先后舉辦市民講壇20期，開展鮮花與文明同行、“十大陋習”評議活動，公開評選表彰10名“林中鳳凰杯”感動泗陽人物和10大“全民創業先鋒”。

(五)試行廉政風險分級警示。根據決策事項、行政管理事項和業務工作流程等易誘發廉政風險的關鍵環節和部分，進行廉政風險點排查、分級，并實施預防、監控、處置三位一體管理。

一是界定三類風險：思想道德風險，指人生觀、價值觀、社會觀、權力觀發生變異、失衡、錯位，違背法律、社會公德、公序良俗，侵犯國家利益，侵害社會公共利益，損害集體利益，損失個人利益引發的風險;崗位廉政風險，指執行公務中因不作為、亂作為、慢作為，日常生活中可能發生與崗位有關的腐敗行為而導致的風險;單位監管風險，指在“三重一大”方面易產生腐敗行為的風險，執行公務中因不落實、假落實、慢落實和低效率落實而可能導致監管、服務失職問責的風險。

二是風險評估分級：凡易造成嚴重違法違紀行為和易受刑事追責的，為“一級風險”;凡易造成一般違紀違規行為、易受內部責任追究或被黨政紀處分的，為“二級風險”;凡易造成輕微違紀違規行為的，易受內部責任追究，被通報批評、誡勉或提醒談話等處理的，為“三級風險”。

三是建立三道防線：圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性制定防范措施，形成廉政風險防范機制。前期預防。針對本單位、本崗位具體工作中的“風險點”，從如何抓好思想道德教育、建立健全制度等入手，設定前期預防措施，并細化工作內容，明示工作標準，分解工作責任，優化綜合評價，綜合運用各種工作手段，主動防范思想道德、崗位和監管服務風險，最大限度地降低腐敗行為和監管服務失職問責情形發生的可能性。中期監控。通過信息收集、動態監測、定期自查和紀委抽查等手段，結合各單位特點，對黨員干部言行、制度規范落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題，探索并形成具有針對性、科學性、靈活性和有效性的監督控制機制。后期處置。通過警示提醒、誡勉提醒、責令整改、責任追究等手段，對前期預防不到位的單位和個人進行督導，對存在風險表現的單位和個人進行告誡，對存在嚴重違法違紀問題的單位和個人進行嚴格追責和懲處。

三、幾點建議

一是堅持服務發展方向，創建互融共進的實踐載體。堅持以貫徹落實科學發展觀為導向，深化思想政治建設內涵，豐富思想政治建設的實現形式，特別是用生動具體的實踐來推動思想政治建設深入開展，做到思想政治建設工作圍繞科學發展來展開、通過服務發展來推進、運用發展成果來檢驗。

二是建立協同運作機制，形成統籌協調的整體合力。一方面，適應領導班子建設全面推進的需要，統籌組織、紀檢、宣傳等相關部門的力量，健全領導班子思想政治建設的組織領導機制，形成責任明確、協調有力、推進有序的工作格局。另一方面，強化各地、各部門“一把手”的第一責任，將教育、管理、監督責任過程化、具體化，同時建立思想政治建設工作責任追究制度，進行跟蹤問責。

三是量化考核評價標準，構建務實管用的考評體系。按照科學發展觀的要求，合理設置一些領導班子思想政治建設方面的指標，并盡可能地將考核指標具體化，使組織考察有充分依據、班子努力有正確方向、群眾監督有明確標準。對本身有任務指標、能量化考核的指標要量化到位;對沒有具體指標但非常重要的工作要盡可能量化;對確定的考評標準，要加大考核力度，嚴格兌現獎懲，確保各項要求落到實處。

四是加強日常監督管理，建立防范在先的預警機制。按照干部管理權限，探索建立對領導班子思想政治建設日常監督制度，以便及時發現帶有苗頭性、傾向性和代表性的問題;建立專項巡察制度，重點巡察領導班子服務大局、執行民主集中制、落實黨建目標責任制等情況，或調查核實有關問題;建立定期分析評估制度，并作為考核評價領導班子和選拔任用、調整交流干部的重要依據。