第一篇：在全縣農村專業技術協會工作推進會議的講話

在全縣農村專業技術協會工作推進會議的講話

在全縣農村專業技術協會工作推進會議的講話

同志們:

這次全縣農技協工作推進會議，是我縣以科技服務社會主義新農村建設,以實踐行動貫徹縣委十三屆三次全會精神的實際舉措。主要目的就是通過大力發展農技協組織，充分發揮其在推進農業產業化進程中的重要作用，提高農業組織化程度,增強群眾科普意識，促進農業增效、農民增收和農村經濟快速發展，為社會主義新農村建設作出更大的貢獻。會上，我們表彰了全縣十強農技協會，出臺了《青岡縣農村專業技術協會管理辦法》，并對“善堂”牌秸稈分解劑產品及技術進行了推介。希望大家結合實際,認真、深入地學好用好推廣好十強農技協會經驗，使我縣農技協工作再登新臺階、再上新水平。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，充分認識農技協在新農村建設中的重要地位和作用

當前，隨著農村改革的不斷深化，順應農村生產力水平的不斷提高，我縣以農技協為代表的各種新型經濟組織形式應運而生。截止目前，全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯合、自我服務為主要形式的農技協組織已發展到105個，會員1.8萬人，會員年均增收600元以上。可以說，這些農技協的形成不僅是新形勢下促農增收的需要，更是建設新農

村的必然要求。因此，我們要充分認識農技協對農業發展、農民增收的重大意義，把發展農技協作為建設社會主義新農村的工作重點，抓實抓好，抓出成效。

第一，發展農技協組織，是促進農業實用技術推廣普及和應用的客觀要求。在農業增長方式向現代化、集約化、標準化發展的新形勢下，科學技術在農業生產中的作用越來越突出，提高產量要靠科技，提高品質要抓科技，提高效益更離不開科技。現在看，農民對科技已經不再是認不認識、接不接受的問題，而是想學學不來、想用用不了、想得得不到的問題。農民學科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶，而農技協組織恰恰就起到了這樣一個作用。農技協多是以高產大王、科技示范戶為主體發展起來的，他們講什么農民相信，他們教什么農民接受，他們讓干什么農民認可，通過這種能人效應和示范效應，把農戶看得見、摸得著、學得會的先進實用技術迅速有效地傳播給會員和農戶，打開了科學技術通向千家萬戶的渠道，成為普及推廣農業科技的一支群眾性社會力量，開辟了一條農民自我服務、互助服務和幫帶服務的新途徑，使土地集約化、科學化經營成為可能，加快了“少數人多種地，多數人少種地”進程。發展農村專業技術協會也帶來了農村領導方法、工作方式、服務職能的深刻變化，使領導方法由指揮向指導轉變，工作方式由傳統向創新轉變，工作職能由管理向服務轉變，使農村基層組織與農民之間的聯系更為緊密，黨的執政能力基礎得到了強化。

第二，發展農技協組織，是提高農民組織化程度的客觀要求。回顧改革開放20多年來的實踐，如果說家庭聯產承包解決了農民與土地的關系問題，那么在現實條件下，發展農技協組織就是在解決農民與市場、農民與科技的關系問題。農技協組織，讓農民在進入市場的過程中成為利益共同體，成為真正意義上的市場競爭主體。通過變零散分散經營為適度規模經營，變無序競爭為有序競爭，變盲目跟從發展為科技主導發展，有效解決了千家萬戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾。通過規模化、科技化生產提高了市場抗震力，通過社會化服務提高了市場競爭力，通過合作互助提高了農民闖市場的能力。禎祥農業科技合作社探索實行的統一規劃、統一購種購肥、統一技術指導、統一整地施肥、統一產品銷售的“五統一”發展模式，就充分說明了農村技術型合作組織已成為農民產前、產中、產后服務的重要力量。由此可見，農技協組織在帶領農民進市場、率領農民闖市場、引領農民拓市場的實踐中發揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

第三，發展農技協組織，是促進農業產業化經營的客觀要求。在年初召開的縣委十三屆三次全會上，我縣把實現三年脫貧解困、加快縣域經濟發展的主攻方向繼續定位在做強“四大主導產業”上，這也是我們20xx年工作的主旋律，能否做強，核心問題是“四大主導產業”能否“化”起來，這不僅取決于基地發展規模、市場化程度、龍頭企業牽動作用，更取決于幾個關鍵環節的緊密銜接。這就需要通過

以技術為聯結開展適度規模經營，真正使基地產品統起來、質量提起來、總量擴起來，達到基地、市場、企業的緊密融合。實踐證明，農技協將自己成功的技術和經驗，通過會員不斷傳播到周圍的群眾中去，很快形成了“發展一個協會、帶出一群能人、創辦一個實體、服務一方農民”的局面和“一鄉一業、一村一品”的產業格局，使農民之間形成一種互惠雙贏的利益聯結關系，進而為產業化發展提供動力。從我縣看，隨著龍鳳玉米公司、幾個萬壽菊加工廠等龍頭企業的迅猛崛起，以及對產業牽動能力的不斷增強，使玉米、萬壽菊等資源優勢正在逐步轉化成加工優勢、效益優勢，而科技合作因素在這幾個產業領域也相對活躍。目前，已建成玉米產業技術合作協

會18個，入會農民畝均增產104斤，畝增效益40多元。由此可見，科技離不開大產業，有了科技就能牽動產業大發展。第四，發展農技協組織，是農村實現生活寬裕的客觀要求。我縣作為一個農業人口占總人口四分之三的農業大縣，全面建設小康社會重點在農村，難點在農民，關鍵在增加農民收入。盡管有好政策保證增收，遇好年景促進增收，但實現小康目標的根本出路還在于建立農民增收的長效機制，不僅要通過勞務輸出把農民轉移出去，更要通過聯合與合作把農民組織起來，走科技致富之路。農技協用農民最容易接受的方式和最小的成本促進種植結構、產業結構、產品結構調整，實現了效益最大化。以瑞雪農業有限公司的“公司 協會 農戶”的合作組織形式為例，在其組織引導和帶動

下，20xx年，瑞雪瓜菜種子協會會員戶均純增收都在20xx元以上。這就不難看出發展農村合作經濟組織在拓展農民增收空間上的明顯效果和積極作用。

二、創新實踐，全力推動農技協組織健康有序發展 我縣農技協組織作為農村合作經濟組織的一個重要組成部分，已經歷了由少到多、由小變大、由弱漸強、循序漸進的發展過程。從當前看，我們發展農技協組織有堅實的工作基礎，有農民的發展熱情，有可資借鑒的辦法經驗，更面臨版權所有著難得的政策機遇。在十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的規劃中，就對提高農業的組織化程度，鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織作了具體要求，尤其將對農技協組織給予重點傾斜。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，以更具創造力的創新實踐，在帶領農民致富奔小康的進程中實現農技協組織的大發展、快發展。當前和今后一個時期，我縣發展農技協組織的總體思路是：按照建設社會主義新農村要求，以縣委十三屆三次全委（擴大）會議精神為統領，以服務“四大主導產業”發展為主攻方向，遵循市場經濟規律，堅持城鄉統籌發展，走多元化創建、多形式組建、規范化運作、多領域經營的路子，堅持速度和效益相統一，努力將全縣農技協組織打造成壯大農村經濟、促農增收的生力軍。具體發展目標是：到今年年末，全縣各類農技協組織要發展到200個，吸納農民3萬人。力爭用5年時間，把農技協建設成為數量眾多、門類齊全、運作規范、競爭有力的新型農村經濟合作組織。為此，我們要重點抓好

三個方面工作：

1、堅持多元創建，放手放膽創新發展。農技協組織的涌現和發展是新形勢下廣大農民群眾增收致富的有效途徑，它的發展和壯大，不僅需要進一步解放思想，更需要樹立“干起來再說”的思想理念。只有這樣，我們發展農技協組織才能有大的氣魄，有新的作為，有好的局面。要不限內容，能干什么就干什么，鼓勵和支持農民在產業結構關鍵環節、產業鏈條薄弱部位、本地發展優勢產業和農民急需服務項目上實行聯合協作。要不限規模，能干多大就干多大，不厭其小，不厭其多，不厭其雜，逐步形成滾動發展、積累擴張、漸進提高的規模發展局面。要不限形式，能怎么干就怎么干，股份合作式、聯合經營式、科技服務式等不同組織形態可以競相發展，資金、技術、品牌、管理、土地、實物等不同生產要素可以自愿入股，各類資本可以不拘性質敞開進入。要不限主體，誰能干就讓誰干，不管是農民身份還是干部身份，不管是本地大戶還是外埠能人，不管是農技專家還是市場經紀人，不管是企業聯合還是個人行為，誰有能力就讓誰牽頭，群眾擁護誰就讓誰牽頭。要不限區域，打破鄉村距離、產業布局，積極發展跨行業、跨產業、跨區域的聯營合作。

2、堅持規范運作，因地制宜大力發展。發展農技協組織，必須立足實際，注重實效，堅持走多領域延伸、多形式創辦、多元化推進的路子。一是要探索符合實際的組建方式。要以鄉鎮農牧業技術服務中心為依托，以資金入股、技術服務、試驗示范等形式為資本，吸引和鼓勵廣大農民組建協會。要以村為單位組建協會，聯手合作闖市場，圍繞“四大主導產業”、圍繞本村資源優勢搞發展。要以迎春鄉李明華組建養豬協會為例，利用種田能手、養殖大戶、科技能人、市場經紀人等能人帶動組建農技協會。要充分發揮萬壽菊加工廠、中和瑞雪公司等龍頭企業作用，依靠龍頭整合資源，擴充實力，開拓市場，吸納農民參與發展龍頭牽動型農技協組織。動員和鼓勵那些有能力、有威信、有熱情的鄉村干部，積極投身發展農技協主戰場。二是要選準前景看好的產業項目。農技協組織發展要以項目為支撐，沒有好項目，農技協組織就沒有生命力。即使辦起來，也容易賠本、散伙、垮掉。因此，各農技協在項目選擇上，必須根據本地資源優勢，以土地規模經營、農產品市場營銷和推廣應用新技術為主攻重點，緊緊圍繞“四大主導產業”，選擇市場開拓能力強、綜合效益明顯的項目。如科協新引進的“德善”牌秸稈分解劑，就是我們發展農技協的一個好項目。三是要把握以民為本的指導原則。農民是農技協組織的主體。在工作中要注意把握三條原則。要堅持農民自愿的原則，不能靠行政命令去硬性“歸大堆”，強行“拉郎配”，充分尊重農民生產經營的自主權；要堅持誰參與、誰組織、誰受益的原則，讓農民自行選擇、自主管理、自我發展；要堅持邊發展、邊規范、邊提高的原則，使農技協組織逐步由松散聯合向緊密組合、由簡單合作向規范運作、由小范圍向寬領域發展。

3、堅持組建標準，全力提升發展層次。目前，我縣農技協發展層次較低，不能適應農村經濟發展的現實需要。我們必須采取有效措施，引導農技協向更高層次發展。一要積極聯大靠強。要按照優勢互補原則，以協會為龍頭，打破區域界限，積極推進農技協聯合聯手發展，加快農技協之間整合重組。要通過政策引導等辦法，采取建立原料基地、生產吃配產品等形式，鼓勵農技協掛靠知名龍頭企業。要引導農技協加強與大專院校、科研單位溝通聯系，實行產學研聯合，引進新品種，開發新項目，提高協會科學技術水平，加快農業科技成果轉化。如我縣的瑞雪農業科技協會，既有專利技術又有主打產品，既有市場空間又有外聯渠道，實現了企業與協會的有機統一，這種模式值得借鑒。二要推行標準化生產。要綜合運用市場手段，規范生產標準，實施農業生產技術規程，搞好農產品質量檢測。要建立標準化農產品生產基地，提升農產品質量。要強化教育引導，增強協會會員標準化意識，真正把農技協建設成農村實用技術的示范推廣載體、農業標準化的組織實施載體、市場行情信息的接收傳播載體。三要注重品牌經營。要打造品牌，積極開發具有市場優勢的產品，塑造獨具優勢特色的品牌。要推介品牌，對重點品牌進行包裝宣傳，使協會的優勢品牌不僅在省內市內叫響，還要在國內和國際叫響。要整合品牌，按行業類別、產品屬性、區域范圍進行重組聯合，共同主打具有一定知名度和影響力的幾個優勢品牌，帶動全縣農產品進入國內國際市場。版權所有

三、加強領導，建立健全推進農技協發展的工作機

制

加快農技協的發展，既需要農技協自身的積極努力，更離不開各級黨委政府的高度重視和大力扶持。這就要求我們各級黨委政府和有關部門強化領導，主動介入，為農技協發展搭建平臺，提供保障。

一是要強化組織領導。黨委政府的工作力度，直接關系到農技協的發展程度。禎祥、迎春等鄉鎮農技協工作之所以開展得好，與當地黨委政府的高度重視是分不開的。各級黨委政府要站在推進“四大主導產業”發展、解決“三農”問題和建設社會主義新農村的高度，切實把農技協工作納入黨政行為，擺上戰略位置，定期研究部署，考核督辦落實。主管領導要靠前指揮，真抓實干，迅速形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、分工協作全面抓的領導機制。今年，每個鄉鎮要發展3個縣級、5個鄉級農技協會（至少有2個是支部 協會的形式），同時，要進一步加強對農技協的管理。要堅持經常深入農技協，調查研究，總結經驗，樹立典型，指導工作，及時解決發展過程中出現的困難和問題。要全力支持科協組織開展工作，落實科普經費，抓好組織建設，推動農技協快速健康發展。

二是要營造優良環境。各地各部門要樹立扶持農技協就是扶持“四大主導產業”、關心農技協就是關心農業發展、服務農技協就是服務農民群眾的思想，對農技協在政策上給優惠、政治上給待遇、發展上給扶持，為農技協創造優良發展環境。要創造良好政策環境，在登記審批、市場準入、生產物資經營、銀行貸款等方面給予傾斜。要創造良好政治環境，對“十佳”、“優秀”農技協會長，納入縣級人才管理，破格晉升職稱。今年，縣人事局、縣科協要按照縣委要求，認真抓好農民職稱的評定工作，各鄉鎮、各協會要積極推薦有一定技術專長的農民，申請評定農民技術職稱，更好地發揮他們的科技帶頭作用。對那些科普作用發揮出色的農技協帶頭人，要優先推薦為人大代表和政協委員，特別突出的可以提名參選村屯干部，最大限度地激發和調動農技協組織積極性。要創造良好法制環境，切實維護農技協合法權益，任何組織和個人都不能以任何名義對農技協亂檢查、亂收費和亂罰款，對發展前景好、帶動能力強的農技協實行重點保護、重點扶持。要創造良好輿論環境。充分利用廣播、電視、報刊等媒體宣傳農技協，提高農技協知名度和影響力，真正形成有利于農技協發展的良好氛圍。

三是要形成工作合力。農技協的發展壯大，貫穿了農村經濟發展的各個層面、各個領域，是一項系統工程，必須依靠全縣上下力量合力推進。民政和工商部門要簡化登記程序，降低登記門檻，為符合條件的農技協提供熱情周到服務。農業和技術推廣部門要積極主動地為農技協提供信息、技術和項目，搞好農業政策和資金支持。財政部門要安排一定資金，支持農技協開展技術、信息和項目服務。科協組織作為農技協的主管部門，要抓好農技協的組織管理、業務指導和規模創建，有效發揮農技協的組織載體、幫扶帶動、橋梁紐帶和科技致富作用。其它各有關部門也要從自身職能出

發，為農技協發展獻計出力。

同志們，發展農技協組織前景廣闊，大有可為。我們要牢牢抓住難得機遇，統一思想，堅定信心，加大力度，扎實工作，為實現“四大主導產業”快速發展，推動社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

第二篇：在全縣農村專業技術協會工作推進會議的講話

在全縣農村專業技術協會工作推進會議的講話

同志們:

這次全縣農技協工作推進會議，是我縣以科技服務社會主義新農村建設,以實踐行動貫徹縣委十三屆三次全會精神的實際舉措。主要目的就是通過大力發展農技協組織，充分發揮其在推進農業產業化進程中的重要作用，提高農業組織化程度,增強群眾科普意識，促進農業增效、農民增收和農村經濟

快速發展，為社會主義新農村建設作出更大的貢獻。會上，我們表彰了全縣十強農技協會，出臺了《青岡縣農村專業技術協會管理辦法》，并對“善堂”牌秸稈分解劑產品及技術進行了推介。希望大家結合實際,認真、深入地學好用好推廣好十強農技協會經驗，使我縣農技協工作再登新臺階、再上新水平。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，充分認識農技協在新農村建設中的重要地位和作用

當前，隨著農村改革的不斷深化，順應農村生產力水平的不斷提高，我縣以農技協為代表的各種新型經濟組織形式應運而生。截止目前，全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯合、自我服務為主要形式的農技協組織已發展到105個，會員1.8萬人，會員年均增收600元以上。可以說，這些農技協的形成不僅是新形勢下促農增收的需要，更是建設新農村的必然要求。因此，我們要充分認識農技協對農業發展、農民增收的重大意義，把發展農技協作為建設社會主義新農村的工作重點，抓實抓好，抓出成效。

第一，發展農技協組織，是促進農業實用技術推廣普及和應用的客觀要求。在農業增長方式向現代化、集約化、標準化發展的新形勢下，科學技術在農業生產中的作用越來越突出，提高產量要靠科技，提高品質要抓科技，提高效益更離不開科技。現在看，農民對科技已經不再是認不認識、接不接受的問題，而是想學學不來、想用用不了、想得得不到的問題。農民學科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶，而農技協組織恰恰就起到了這樣一個作用。農技協多是以高產大王、科技示范戶為主體發展起來的，他們講什么農民相信，他們教什么農民接受，他們讓干什么農民認可，通過這種能人效應和示范效應，把農戶看得見、摸得著、學得會的先進實用技術迅速有效地傳播給會員和農戶，打開了科學技術通向千家萬戶的渠道，成為普及推廣農業科技的一支群眾性社會力量，開辟了一條農民自我服務、互助服務和幫帶服務的新途徑，使土地集約化、科學化經營成為可能，加快了“少數人多種地，多數人少種地”進程。發展農村專業技術協會也帶來了農村領導方法、工作方式、服務職能的深刻變化，使領導方法由指揮向指導轉變，工作方式由傳統向創新轉變，工作職能由管理向服務轉變，使農村基層組織與農民之間的聯系更為緊密，黨的執政能力基礎得到了強化。

第二，發展農技協組織，是提高農民組織化程度的客觀要求。回顧改革開放20多年來的實踐，如果說家庭聯產承包解決了農民與土地的關系問題，那么在現實條件下，發展農技協組織就是在解決農民與市場、農民與科技的關系問題。農技協組織，讓農民在進入市場的過程中成為利益共同體，成為真正意義上的市場競爭主體。通過變零散分散經營為適度規模經營，變無序競爭為有序競爭，變盲目跟從發展為科技主導發展，有效解決了千家萬戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾。通過規模化、科技化生產提高了市場抗震力，通過社會化服務提高了市場競爭力，通過合作互助提高了農民闖市場的能力。禎祥農業科技合作社探索實行的統一規劃、統一購種購肥、統一技術指導、統一整地施肥、統一產品銷售的“五統一”發展模式，就充分說明了農村技術型合作組織已成為農民產前、產中、產后服務的重要力量。由此可見，農技協組織在帶領農民進市場、率領農民闖市場、引領農民拓市場的實踐中發揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

第三，發展農技協組織，是促進農業產業化經營的客觀要求。在年初召開的縣委十三屆三次全會上，我縣把實現三年脫貧解困、加快縣域經濟發展的主攻方向繼續定位在做強“四大主導產業”上，這也是我們2006年工作的主旋律，能否做強，核心問題是“四大主導產業”能否“化”起來，這不僅取決于基地發展規模、市場化程度、龍頭企業牽動作用，更取決于幾個關鍵環節的緊密銜接。這就需要通過以技術為聯結開展適度規模經營，真正使基地產品統起來、質量提起來、總量擴起來，達到基地、市場、企業的緊密融合。實踐證明，農技協將自己成功的技術和經驗，通過會員不斷傳播到周圍的群眾中去，很快形成了“發展一個協會、帶出一群能人、創辦一個實體、服務一方農民”的局面和“一鄉一業、一村一品”的產業格局，使農民之間形成一種互惠雙贏的利益聯結關系，進而為產業化發展提供動力。從我縣看，隨著龍鳳玉米公司、幾個萬壽菊加工廠等龍頭企業的迅猛崛起，以及對產業牽動能力的不斷增強，使玉米、萬壽菊等資源優勢正在逐步轉化成加工優勢、效益優勢，而科技合作因素在這幾個產業領域也相對活躍。目前，已建成玉米產業技術合作協

會18個，入會農民畝均增產104斤，畝增效益40多元。由此可見，科技離不開大產業，有了科技就能牽動產業大發展。

第四，發展農技協組織，是農村實現生活寬裕的客觀要求。我縣作為一個農業人口占總人口四分之三的農業大縣，全面建設小康社會重點在農村，難點在農民，關鍵在增加農民收入。盡管有好政策保證增收，遇好年景促進增收，但實現小康

目標的根本出路還在于建立農民增收的長效機制，不僅要通過勞務輸出把農民轉移出去，更要通過聯合與合作把農民組織起來，走科技致富之路。農技協用農民最容易接受的方式和最小的成本促進種植結構、產業結構、產品結構調整，實現了效益最大化。以瑞雪農業有限公司的“公司 協會 農戶”的合作組織形式為例，在其組織引導和帶動下，2005年，瑞雪瓜菜種子協會會員戶均純增收都在2000元以上。這就不難看出發展農村合作經濟組織在拓展農民增收空間上的明顯效果和積極作用。

二、創新實踐，全力推動農技協組織健康有序發展

我縣農技協組織作為農村合作經濟組織的一個重要組成部分，已經歷了由少到多、由小變大、由弱漸強、循序漸進的發展過程。從當前看，我們發展農技協組織有堅實的工作基礎，有農民的發展熱情，有可資借鑒的辦法經驗，更面臨好范文版權所有著難得的政策機遇。在十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的規劃中，就對提高農業的組織化程度，鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織作了具體要求，尤其將對農技協組織給予重點傾斜。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，以更具創造力的創新實踐，在帶領農民致富奔小康的進程中實現農技協組織的大發展、快發展。當前和今后一個時期，我縣發展農技協組織的總體思路是：按照建設社會主義新農村要求，以縣委十三屆三次全委（擴大）會議精神為統領，以服務“四大主導產業”發展為主攻方向，遵循市場經濟規律，堅持城鄉統籌發展，走多元化創建、多形式組建、規范化運作、多領域經營的路子，堅持速度和效益相統一，努力將全縣農技協組織打造成壯大農村經濟、促農增收的生力軍。具體發展目標是：到今年年末，全縣各類農技協組織要發展到200個，吸納農民3萬人。力爭用5年時間，把農技協建設成為數量眾多、門類齊全、運作規范、競爭有力的新型農村經濟合作組織。為此，我們要重點抓好三個方面工作：

1、堅持多元創建，放手放膽創新發展。農技協組織的涌現和發展是新形勢下廣大農民群眾增收致富的有效途徑，它的發展和壯大，不僅需要進一步解放思想，更需要樹立“干起來再說”的思想理念。只有這樣，我們發展農技協組織才能有大的氣魄，有新的作為，有好的局面。要不限內容，能干什么就干什么，鼓勵和支持農民在產業結構關鍵環節、產業鏈條薄弱部位、本地發展優勢產業和農民急需服務項目上實行聯合協作。要不限規模，能干多大就干多大，不厭其小，不厭其多，不厭其雜，逐步形成滾動發展、積累擴張、漸進提高的規模發展局面。要不限形式，能怎么干就怎么干，股份合作式、聯合經營式、科技服務式等不同組織形態可以競相發展，資金、技術、品牌、管理、土地、實物等不同生產要素可以自愿入股，各類資本可以不拘性質敞開進入。要不限主體，誰能干就讓誰干，不管是農民身份還是干部身份，不管是本地大戶還是外埠能人，不管是農技專家還是市場經紀人，不管是企業聯合還是個人行為，誰有能力就讓誰牽頭，群眾擁護誰就讓誰牽頭。要不限區域，打破鄉村距離、產業布局，積極發展跨行業、跨產業、跨區域的聯營合作。

2、堅持規范運作，因地制宜大力發展。發展農技協組織，必須立足實際，注重實效，堅持走多領域延伸、多形式創辦、多元化推進的路子。一是要探索符合實際的組建方式。要以鄉鎮農牧業技術服務中心為依托，以資金入股、技術服務、試驗示范等形式為資本，吸引和鼓勵廣大農民組建協會。要以村為單位組建協會，聯手合作闖市場，圍繞“四大主導產業”、圍繞本村資源優勢搞發展。要以迎春鄉李明華組建養豬協會為例，利用種田能手、養殖大戶、科技能人、市場經紀人等能人帶動組建農技協會。要充分發揮萬壽菊加工廠、中和瑞雪公司等龍頭企業作用，依靠龍頭整合資源，擴充實力，開拓市場，吸納農民參與發展龍頭牽動型農技協組織。動員和鼓勵那些有能力、有威信、有熱情的鄉村干部，積極投身發展農技協主戰場。二是要選準前景看好的產業項目。農技協組織發展要以項目為支撐，沒有好項目，農技協組織就沒有生命力。即使辦起來，也容易賠本、散伙、垮掉。因此，各農技協在項目選擇上，必須根據本地資源優勢，以土地規模經營、農產品市場營銷和推廣應用新技術為主攻重點，緊緊圍繞“四大主導產業”，選擇市場開拓能力強、綜合效益明顯的項目。如科協新引進的“德善”牌秸稈分解劑，就是我們發展農技協的一個好項目。三是要把握以民為本的指導原則。農民是農技協組織的主體。在工作中要注意把握三條原則。要堅持農民自愿的原則，不能靠行政命令去硬性“歸大堆”，強行“拉郎配”，充分尊重農民生產經營的自主權；要堅持誰參與、誰組織、誰受益的原則，讓農民自行選擇、自主管理、自我發展；要堅持邊發展、邊規范、邊提高的原則，使農技協組織逐步由松散聯合向緊密組合、由簡單合作向規范運作、由小范圍向寬領域發展。

3、堅持組建標準，全力提升發展層次。目前，我縣農技協發展層次較低，不能適應農村經濟發展的現實需要。我們必須采取有效措施，引導農技協向更高層次發展。一要積極聯大靠強。要按照優勢互補原則，以協會為龍頭，打破區域界限，積極推進農技協聯合聯手發展，加快農技協之間整合重組。要通過政策引導等辦法，采取建立原料基地、生產吃配產品等形式，鼓勵農技協掛靠知名龍頭企業。要引導農技協加強與大專院校、科研單位溝通聯系，實行產學研聯合，引進新品種，開發新項目，提高協會科學技術水平，加快農業科技成果轉化。如我縣的瑞雪農業科技協會，既有專利技術又有主打產品，既有市場空間又有外聯渠道，實現了企業與協會的有機統一，這種模式值得借鑒。二要推行標準化生產。要綜合運用市場手段，規范生產標準，實施農業生產技術規程，搞好農產品質量檢測。要建立標準化農產品生產基地，提升農產品質量。要強化教育引導，增強協會會員標準化意識，真正把農技協建設成農村實用技術的示范推廣載體、農業標準化的組織實施載體、市場行情信息的接收傳播載體。三要注重品牌經營。要打造品牌，積極開發具有市場優勢的產品，塑造獨具優勢特色的品牌。要推介品牌，對重點品牌進行包裝宣傳，使協會的優勢品牌不僅在省內市內叫響，還要在國內和國際叫響。要整合品牌，按行業類別、產品屬性、區域范圍進行重組聯合，共同主打具有一定知名度和影響力的幾個優勢品牌，帶動全縣農產品進入國內國際市場。好范文版權所有

三、加強領導，建立健全推進農技協發展的工作機制

加快農技協的發展，既需要農技協自身的積極努力，更離不開各級黨委政府的高度重視和大力扶持。這就要求我們各級黨委政府和有關部門強化領導，主動介入，為農技協發展搭建平臺，提供保障。

一是要強化組織領導。黨委政府的工作力度，直接關系到農技協的發展程度。禎祥、迎春等鄉鎮農技協工作之所以開展得好，與當地黨委政府的高度重視是分不開的。各級黨委政府要站在推進“四大主導產業”發展、解決“三農”問題和建設社會主義新農村的高度，切實把農技協工作納入黨政行為，擺上戰略位置，定期研究部署，考核督辦落實。主管領導要靠前指揮，真抓實干，迅速形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、分工協作全面抓的領導機制。今年，每個鄉鎮要發展3個縣級、5個鄉級農技協會（至少有2個是支部 協會的形式），同時，要進一步加強對農技協的管理。要堅持經常深入農技協，調查研究，總結經驗，樹立典型，指導工作，及時解決發展過程中出現的困難和問題。要全力支持科協組織開展工作，落實科普經費，抓好組織建設，推動農技協快速健康發展。

二是要營造優良環境。各地各部門要樹立扶持農技協就是扶持“四大主導產業”、關心農技協就是關心農業發展、服務農技協就是服務農民群眾的思想，對農技協在政策上給優惠、政治上給待遇、發展上給扶持，為農技協創造優良發展環境。要創造良好政策環境，在登記審批、市場準入、生產物資經營、銀行貸款等方面給予傾斜。要創造良好政治環境，對“十佳”、“優秀”農技協會長，納入縣級人才管理，破格晉升職稱。今年，縣人事局、縣科協要按照縣委要求，認真抓好農民職稱的評定工作，各鄉鎮、各協會要積極推薦有一定技術專長的農民，申請評定農民技術職稱，更好地發揮他們的科技帶頭作用。對那些科普作用發揮出色的農技協帶頭人，要優先推薦為人大代表和政協委員，特別突出的可以提名參選村屯干部，最大限度地激發和調動農技協組織積極性。要創造良好法制環境，切實維護農技協合法權益，任何組織和個人都不能以任何名義對農技協亂檢查、亂收費和亂罰款，對發展前景好、帶動能力強的農技協實行重點保護、重點扶持。要創造良好輿論環境。充分利用廣播、電視、報刊等媒體宣傳農技協，提高農技協知名度和影響力，真正形成有利于農技協發展的良好氛圍。

三是要形成工作合力。農技協的發展壯大，貫穿了農村經濟發展的各個層面、各個領域，是一項系統工程，必須依靠全縣上下力量合力推進。民政和工商部門要簡化登記程序，降低登記門檻，為符合條件的農技協提供熱情周到服務。農業和技術推廣部門要積極主動地為農技協提供信息、技術和項目，搞好農業政策和資金支持。財政部門要安排一定資金，支持農技協開展技術、信息和項目服務。科協組織作為農技協的主管部門，要抓好農技協的組織管理、業務指導和規模創建，有效發揮農技協的組織載體、幫扶帶動、橋梁紐帶和科技致富作用。其它各有關部門也要從自身職能出發，為農技協發展獻計出力。

同志們，發展農技協組織前景廣闊，大有可為。我們要牢牢抓住難得機遇，統一思想，堅定信心，加大力度，扎實工作，為實現“四大主導產業”快速發展，推動社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

第三篇：在全縣農村專業技術協會工作推進會議演講稿

同志們:

這次全縣農技協工作推進會議，是我縣以科技服務社會主義新農村建設,以實踐行動貫徹縣委十三屆三次全會精神的實際舉措。主要目的就是通過大力發展農技協組織，充分發揮其在推進農業產業化進程中的重要作用，提高農業組織化程度,增強群眾科普意識，促進農業增效、農民增收和農村經濟

快速發展，為社會主義新農村建設作出更大的貢獻。會上，我們表彰了全縣十強農技協會，出臺了《青岡縣農村專業技術協會管理辦法》，并對“善堂”牌秸稈分解劑產品及技術進行了推介。希望大家結合實際,認真、深入地學好用好推廣好十強農技協會經驗，使我縣農技協工作再登新臺階、再上新水平。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，充分認識農技協在新農村建設中的重要地位和作用

當前，隨著農村改革的不斷深化，順應農村生產力水平的不斷提高，我縣以農技協為代表的各種新型經濟組織形式應運而生。截止目前，全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯合、自我服務為主要形式的農技協組織已發展到105個，會員1.8萬人，會員年均增收600元以上。可以說，這些農技協的形成不僅是新形勢下促農增收的需要，更是建設新農村的必然要求。因此，我們要充分認識農技協對農業發展、農民增收的重大意義，把發展農技協作為建設社會主義新農村的工作重點，抓實抓好，抓出成效。

第一，發展農技協組織，是促進農業實用技術推廣普及和應用的客觀要求。在農業增長方式向現代化、集約化、標準化發展的新形勢下，科學技術在農業生產中的作用越來越突出，提高產量要靠科技，提高品質要抓科技，提高效益更離不開科技。現在看，農民對科技已經不再是認不認識、接不接受的問題，而是想學學不來、想用用不了、想得得不到的問題。農民學科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶，而農技協組織恰恰就起到了這樣一個作用。農技協多是以高產大王、科技示范戶為主體發展起來的，他們講什么農民相信，他們教什么農民接受，他們讓干什么農民認可，通過這種能人效應和示范效應，把農戶看得見、摸得著、學得會的先進實用技術迅速有效地傳播給會員和農戶，打開了科學技術通向千家萬戶的渠道，成為普及推廣農業科技的一支群眾性社會力量，開辟了一條農民自我服務、互助服務和幫帶服務的新途徑，使土地集約化、科學化經營成為可能，加快了“少數人多種地，多數人少種地”進程。發展農村專業技術協會也帶來了農村領導方法、工作方式、服務職能的深刻變化，使領導方法由指揮向指導轉變，工作方式由傳統向創新轉變，工作職能由管理向服務轉變，使農村基層組織與農民之間的聯系更為緊密，黨的執政能力基礎得到了強化。

第二，發展農技協組織，是提高農民組織化程度的客觀要求。回顧改革開放20多年來的實踐，如果說家庭聯產承包解決了農民與土地的關系問題，那么在現實條件下，發展農技協組織就是在解決農民與市場、農民與科技的關系問題。農技協組織，讓農民在進入市場的過程中成為利益共同體，成為真正意義上的市場競爭主體。通過變零散分散經營為適度規模經營，變無序競爭為有序競爭，變盲目跟從發展為科技主導發展，有效解決了千家萬戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾。通過規模化、科技化生產提高了市場抗震力，通過社會化服務提高了市場競爭力，通過合作互助提高了農民闖市場的能力。禎祥農業科技合作社探索實行的統一規劃、統一購種購肥、統一技術指導、統一整地施肥、統一產品銷售的“五統一”發展模式，就充分說明了農村技術型合作組織已成為農民產前、產中、產后服務的重要力量。由此可見，農技協組織在帶領農民進市場、率領農民闖市場、引領農民拓市場的實踐中發揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

第三，發展農技協組織，是促進農業產業化經營的客觀要求。在年初召開的縣委十三屆三次全會上，我縣把實現三年脫貧解困、加快縣域經濟發展的主攻方向繼續定位在做強“四大主導產業”上，這也是我們20xx年工作的主旋律，能否做強，核心問題是“四大主導產業”能否“化”起來，這不僅取決于基地發展規模、市場化程度、龍頭企業牽動作用，更取決于幾個關鍵環節的緊密銜接。這就需要通過以技術為聯結開展適度規模經營，真正使基地產品統起來、質量提起來、總量擴起來，達到基地、市場、企業的緊密融合。實踐證明，農技協將自己成功的技術和經驗，通過會員不斷傳播到周圍的群眾中去，很快形成了“發展一個協會、帶出一群能人、創辦一個實體、服務一方農民”的局面和“一鄉一業、一村一品”的產業格局，使農民之間形成一種互惠雙贏的利益聯結關系，進而為產業化發展提供動力。從我縣看，隨著龍鳳玉米公司、幾個萬壽菊加工廠等龍頭企業的迅猛崛起，以及對產業牽動能力的不斷增強，使玉米、萬壽菊等資源優勢正在逐步轉化成加工優勢、效益優勢，而科技合作因素在這幾個產業領域也相對活躍。目前，已建成玉米產業技術合作協()會18個，入會農民畝均增產104斤，畝增效益40多元。由此可見，科技離不開大產業，有了科技就能牽動產業大發展。

第四，發展農技協組織，是農村實現生活寬裕的客觀要求。我縣作為一個農業人口占總人口四分之三的農業大縣，全面建設小康社會重點在農村，難點在農民，關鍵在增加農民收入。盡管有好政策保證增收，遇好年景促進增收，但實現小康

目標的根本出路還在于建立農民增收的長效機制，不僅要通過勞務輸出把農民轉移出去，更要通過聯合與合作把農民組織起來，走科技致富之路。農技協用農民最容易接受的方式和最小的成本促進種植結構、產業結構、產品結構調整，實現了效益最大化。以瑞雪農業有限公司的“公司 協會 農戶”的合作組織形式為例，在其組織引導和帶動下，20xx年，瑞雪瓜菜種子協會會員戶均純增收都在2000元以上。這就不難看出發展農村合作經濟組織在拓展農民增收空間上的明顯效果和積極作用。

二、創新實踐，全力推動農技協組織健康有序發展

我縣農技協組織作為農村合作經濟組織的一個重要組成部分，已經歷了由少到多、由小變大、由弱漸強、循序漸進的發展過程。從當前看，我們發展農技協組織有堅實的工作基礎，有農民的發展熱情，有可資借鑒的辦法經驗，更面臨版權所有著難得的政策機遇。在十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的規劃中，就對提高農業的組織化程度，鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織作了具體要求，尤其將對農技協組織給予重點傾斜。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，以更具創造力的創新實踐，在帶領農民致富奔小康的進程中實現農技協組織的大發展、快發展。當前和今后一個時期，我縣發展農技協組織的總體思路是：按照建設社會主義新農村要求，以縣委十三屆三次全委（擴大）會議精神為統領，以服務“四大主導產業”發展為主攻方向，遵循市場經濟規律，堅持城鄉統籌發展，走多元化創建、多形式組建、規范化運作、多領域經營的路子，堅持速度和效益相統一，努力將全縣農技協組織打造成壯大農村經濟、促農增收的生力軍。具體發展目標是：到今年年末，全縣各類農技協組織要發展到200個，吸納農民3萬人。力爭用5年時間，把農技協建設成為數量眾多、門類齊全、運作規范、競爭有力的新型農村經濟合作組織。為此，我們要重點抓好三個方面工作：

1、堅持多元創建，放手放膽創新發展。農技協組織的涌現和發展是新形勢下廣大農民群眾增收致富的有效途徑，它的發展和壯大，不僅需要進一步解放思想，更需要樹立“干起來再說”的思想理念。只有這樣，我們發展農技協組織才能有大的氣魄，有新的作為，有好的局面。要不限內容，能干什么就干什么，鼓勵和支持農民在產業結構關鍵環節、產業鏈條薄弱部位、本地發展優勢產業和農民急需服務項目上實行聯合協作。要不限規模，能干多大就干多大，不厭其小，不厭其多，不厭其雜，逐步形成滾動發展、積累擴張、漸進提高的規模發展局面。要不限形式，能怎么干就怎么干，股份合作式、聯合經營式、科技服務式等不同組織形態可以競相發展，資金、技術、品牌、管理、土地、實物等不同生產要素可以自愿入股，各類資本可以不拘性質敞開進入。要不限主體，誰能干就讓誰干，不管是農民身份還是干部身份，不管是本地大戶還是外埠能人，不管是農技專家還是市場經紀人，不管是企業聯合還是個人行為，誰有能力就讓誰牽頭，群眾擁護誰就讓誰牽頭。要不限區域，打破鄉村距離、產業布局，積極發展跨行業、跨產業、跨區域的聯營合作。

2、堅持規范運作，因地制宜大力發展。發展農技協組織，必須立足實際，注重實效，堅持走多領域延伸、多形式創辦、多元化推進的路子。一是要探索符合實際的組建方式。要以鄉鎮農牧業技術服務中心為依托，以資金入股、技術服務、試驗示范等形式為資本，吸引和鼓勵廣大農民組建協會。要以村為單位組建協會，聯手合作闖市場，圍繞“四大主導產業”、圍繞本村資源優勢搞發展。要以迎春鄉李明華組建養豬協會為例，利用種田能手、養殖大戶、科技能人、市場經紀人等能人帶動組建農技協會。要充分發揮萬壽菊加工廠、中和瑞雪公司等龍頭企業作用，依靠龍頭整合資源，擴充實力，開拓市場，吸納農民參與發展龍頭牽動型農技協組織。動員和鼓勵那些有能力、有威信、有熱情的鄉村干部，積極投身發展農技協主戰場。二是要選準前景看好的產業項目。農技協組織發展要以項目為支撐，沒有好項目，農技協組織就沒有生命力。即使辦起來，也容易賠本、散伙、垮掉。因此，各農技協在項目選擇上，必須根據本地資源優勢，以土地規模經營、農產品市場營銷和推廣應用新技術為主攻重點，緊緊圍繞“四大主導產業”，選擇市場開拓能力強、綜合效益明顯的項目。如科協新引進的“德善”牌秸稈分解劑，就是我們發展農技協的一個好項目。三是要把握以民為本的指導原則。農民是農技協組織的主體。在工作中要注意把握三條原則。要堅持農民自愿的原則，不能靠行政命令去硬性“歸大堆”，強行“拉郎配”，充分尊重農民生產經營的自主權；要堅持誰參與、誰組織、誰受益的原則，讓農民自行選擇、自主管理、自我發展；要堅持邊發展、邊規范、邊提高的原則，使農技協組織逐步由松散聯合向緊密組合、由簡單合作向規范運作、由小范圍向寬領域發展。

3、堅持組建標準，全力提升發展層次。目前，我縣農技協發展層次較低，不能適應農村經濟發展的現實需要。我們必須采取有效措施，引導農技協向更高層次發展。一要積極聯大靠強。要按照優勢互補原則，以協會為龍頭，打破區域界限，積極推進農技協聯合聯手發展，加快農技協之間整合重組。要通過政策引導等辦法，采取建立原料基地、生產吃配產品等形式，鼓勵農技協掛靠知名龍頭企業。要引導農技協加強與大專院校、科研單位溝通聯系，實行產學研聯合，引進新品種，開發新項目，提高協會科學技術水平，加快農業科技成果轉化。如我縣的瑞雪農業科技協會，既有專利技術又有主打產品，既有市場空間又有外聯渠道，實現了企業與協會的有機統一，這種模式值得借鑒。二要推行標準化生產。要綜合運用市場手段，規范生產標準，實施農業生產技術規程，搞好農產品質量檢測。要建立標準化農產品生產基地，提升農產品質量。要強化教育引導，增強協會會員標準化意識，真正把農技協建設成農村實用技術的示范推廣載體、農業標準化的組織實施載體、市場行情信息的接收傳播載體。三要注重品牌經營。要打造品牌，積極開發具有市場優勢的產品，塑造獨具優勢特色的品牌。要推介品牌，對重點品牌進行包裝宣傳，使協會的優勢品牌不僅在省內市內叫響，還要在國內和國際叫響。要整合品牌，按行業類別、產品屬性、區域范圍進行重組聯合，共同主打具有一定知名度和影響力的幾個優勢品牌，帶動全縣農產品進入國內國際市場。版權所有

三、加強領導，建立健全推進農技協發展的工作機制

加快農技協的發展，既需要農技協自身的積極努力，更離不開各級黨委政府的高度重視和大力扶持。這就要求我們各級黨委政府和有關部門強化領導，主動介入，為農技協發展搭建平臺，提供保障。

一是要強化組織領導。黨委政府的工作力度，直接關系到農技協的發展程度。禎祥、迎春等鄉鎮農技協工作之所以開展得好，與當地黨委政府的高度重視是分不開的。各級黨委政府要站在推進“四大主導產業”發展、解決“三農”問題和建設社會主義新農村的高度，切實把農技協工作納入黨政行為，擺上戰略位置，定期研究部署，考核督辦落實。主管領導要靠前指揮，真抓實干，迅速形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、分工協作全面抓的領導機制。今年，每個鄉鎮要發展3個縣級、5個鄉級農技協會（至少有2個是支部 協會的形式），同時，要進一步加強對農技協的管理。要堅持經常深入農技協，調查研究，總結經驗，樹立典型，指導工作，及時解決發展過程中出現的困難和問題。要全力支持科協組織開展工作，落實科普經費，抓好組織建設，推動農技協快速健康發展。

二是要營造優良環境。各地各部門要樹立扶持農技協就是扶持“四大主導產業”、關心農技協就是關心農業發展、服務農技協就是服務農民群眾的思想，對農技協在政策上給優惠、政治上給待遇、發展上給扶持，為農技協創造優良發展環境。要創造良好政策環境，在登記審批、市場準入、生產物資經營、銀行貸款等方面給予傾斜。要創造良好政治環境，對“十佳”、“優秀”農技協會長，納入縣級人才管理，破格晉升職稱。今年，縣人事局、縣科協要按照縣委要求，認真抓好農民職稱的評定工作，各鄉鎮、各協會要積極推薦有一定技術專長的農民，申請評定農民技術職稱，更好地發揮他們的科技帶頭作用。對那些科普作用發揮出色的農技協帶頭人，要優先推薦為人大代表和政協委員，特別突出的可以提名參選村屯干部，最大限度地激發和調動農技協組織積極性。要創造良好法制環境，切實維護農技協合法權益，任何組織和個人都不能以任何名義對農技協亂檢查、亂收費和亂罰款，對發展前景好、帶動能力強的農技協實行重點保護、重點扶持。要創造良好輿論環境。充分利用廣播、電視、報刊等媒體宣傳農技協，提高農技協知名度和影響力，真正形成有利于農技協發展的良好氛圍。

三是要形成工作合力。農技協的發展壯大，貫穿了農村經濟發展的各個層面、各個領域，是一項系統工程，必須依靠全縣上下力量合力推進。民政和工商部門要簡化登記程序，降低登記門檻，為符合條件的農技協提供熱情周到服務。農業和技術推廣部門要積極主動地為農技協提供信息、技術和項目，搞好農業政策和資金支持。財政部門要安排一定資金，支持農技協開展技術、信息和項目服務。科協組織作為農技協的主管部門，要抓好農技協的組織管理、業務指導和規模創建，有效發揮農技協的組織載體、幫扶帶動、橋梁紐帶和科技致富作用。其它各有關部門也要從自身職能出發，為農技協發展獻計出力。

同志們，發展農技協組織前景廣闊，大有可為。我們要牢牢抓住難得機遇，統一思想，堅定信心，加大力度，扎實工作，為實現“四大主導產業”快速發展，推動社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

第四篇：在市農村勞務輸出工作推進會議上的講話

在市農村勞務輸出工作推進會議上的講話

今天召開全市農村勞務輸出工作推進會議，主要任務是：貫徹落實我省于全國“兩會”期間在北京召開的全省農村勞務輸出工作推進會議精神，安排部署我市農村勞務輸出工作，統一思想，加大力度，切實抓好農村勞動力培訓和轉移工作，促進我市勞務輸出產業大發展。剛才，劉剛同志就《“××市農村勞動力轉移就

業特別行動計劃”實施方案》作了說明和安排，會后請市勞動和社會保障局等有關部門進一步修改完善，盡快下發實施。

下面，我就推進全市農村勞務輸出工作，講幾點意見。

一、做好勞務輸出工作，是抗旱促農增收的重要舉措

回顧歷史，中國是一個農業大國，農業人口比例占絕大多數，無論在革命戰爭年代，還是在和平建設時期推進城市化、工業化和改革開放的過程中，農村、農民都扮演了極其重要的角色，為新中國的建立和城市建設、工業生產提供了源源不斷的生產資料和人力保證。改革開放后，雖然歷經了經濟體制改革和國企改革而出現了工人大量下崗，但農村勞動力轉移的浪潮依然沒有停止過。，我國外出農民工人數達1.45億，對東部沿海、中部發達地區的發展貢獻卓著。對此，黨中央、國務院是肯定的，并對做好新形勢下的農村勞動力轉移工作給予了高度重視。正在召開的第十一屆全國人民代表大會第三次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中多處提及轉移農村勞動力，將其擺在與促進大學生就業和退伍軍人安置同等重要的位置來部署。

轉移農村勞動力并不是新生事物，但在現階段的新形勢下卻是一個嶄新的課題。據有關部門統計，全國農村收入的一半來源于務工收入，我國新增勞動力轉移需求潛力達1.3億。這組數據表明，由少部分農民外出務工創造的收入占到了總收入的一半，勞務輸出是大幅增加農民收入的有效途徑。與農民工輸出先進地區相比，我市在重視程度、輸出工作、輸出規模、輸出效益等方面都還存在較大差距，全市農民務工收入還不到人均純收入的30%，農村勞動力轉移的潛力仍然很大。當前全國上下為消除金融危機的影響而在積極地擴內需、保增長、調結構、轉方式。但國家在以上四個方面特別是保增長、拉投資上，重點仍然放在東部沿海發達地區及省會以上大城市，大量的投資項目向這些地區集中，為我市加大勞動力輸出工作力度帶來了機遇。就我市而言，全市三次產業結構仍處于一、三產比重大、二產比重小的較低水平。推進經濟社會持續快速發展，要求我們調優一產、調快二產、調強三產，逐步提高二、三產業比重。調優一產，就是要調整農業產業結構，推進農業產業化、規模化發展，減少農業勞動力數量；調快二產，就是要做大做強工業；調強三產，就是要加快現代服務業發展。實踐證明，農村勞動力轉移進程與國家城市化、現代化和產業結構調整進程是互相吻合的。隨著我市農業機械的普及、農業基礎設施的改善和農業集約化程度的提高，必將把一部分農村勞動力從土地上解放出來，為加大勞務輸出創造了條件；全市加快二、三產業發展需要大量勞動力支撐，為解決農村剩余勞動力轉移就業開辟了崗位。××作為一個農業大市，在深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關會議精神，轉變發展方式和調整經濟結構的過程中，只有把促進農村勞動力轉移與調整農業產業結構、推進城市化進程、加快工業和服務業發展結合起來統籌部署，才能最終破解“三農”問題，實現農民持續增收，推動經濟社會又好又快發展。

去年秋季以來，全市遭遇了百年不遇的嚴重旱情，持續時間之長、波及面之廣、受災程度之深為歷史上所罕見。截至3月4日，旱災已造成全市360.95萬畝糧食和經濟作物受災，占已播種面積的96%，其中絕收超過122.8萬畝；全市已有46.22萬人、19.7萬頭大牲畜因干旱而造成階段性飲水嚴重困難；全市木本油料作物受災面積136.16萬畝，占種植面積的37%，已枯死43萬畝；98座水電站發電量不足，供電緊張。嚴重旱情造成的各種經濟損失超過20億元。特大旱情的發生，使市委、市政府年初提出的“加快重點產業發展，強化農民增收基礎，推進實施農民收入翻番計劃”任務和“完成全年農民人均純收入增長10%”的目標面臨嚴峻挑戰，農民收入可能出現持續三十年來上升的逆轉，將直接影響全市經濟社會發展大局，抗旱保增收的現實迫使我們必須做好勞務輸出工作。

當前，我國在經歷一輪國際金融危機“寒潮”后，經濟開始普遍回暖、經濟回升向好，東南沿海地區外貿出口增長開始由負轉正、外部市場需求被進一步激活、用工大量增加。最近，長三角、珠三角和環渤海地區相繼出現用工荒，許多企業招不到工(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）

人，這給我們帶來了通過勞務輸出增加農民收入的良機。因此，做好農村勞務輸出工作，實現農業損失勞務補，既是大災之年、非常之年全市抗大旱保民生的現實之舉，又是提升××勞務經濟質量和效益、建立農民持續增收機制的長遠之策。雖然我市受到人口、產業等因素制約，大規模擴大農村勞務輸出數量的能力有限，但仍有潛力可挖，完成省里下達新增5萬人的勞務輸出

任務完全具備條件，必須堅決完成。對此，各級黨委、政府和有關部門一定要把思想認識統一到市委、市政府的決策和部署上來，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，切實把農村勞務輸出作為今年關系全市經濟社會發展全局的一項重大任務，作為促農保增收的重要舉措，下大力氣抓緊抓好抓出成效，確保全年農村勞動力轉移培訓人數達6萬人以上，其中：勞動保障部門要完成培訓3萬人以上，農業部門要完成培訓1萬人以上，扶貧部門要完成培訓2萬人以上。實現農村富余勞動力轉移人數達45萬人次以上，其中：新增轉移就業6萬人以上，向昆明及省外有序輸出1.5萬人以上。通過勞務輸出全年實現務工收入達25億元，較去年增長5.25億元。按全市220萬農村人口計，人均較去年增加收入230元，全年農民人均勞務收入達1147元，占農民純收入的30%左右。

二、多措并舉，搭建平臺，努力拓寬勞務輸出渠道

我市的勞務輸出工作已開展多年，并取得了實實在在的成效，與東南沿海一帶的部分用工企業建立了一定的勞務協作關系。各級政府和各有關部門要在此基礎上，積極搭建新的平臺，加強對接服務，拓寬輸出渠道，不斷擴大省外勞務輸出規模。一要加大外出務工工作力度。要把組織外出務工作為今年勞動力轉移的重中之重，建立健全輸出網絡，加大工作力度。要依托各級政府、部門、輸出中介機構和外出打工成功者，在用工量大的地區建立農民工服務站點，開展信息傳遞、勞務對接、跟蹤問效和權益保護等服務。要積極與珠三角、長三角和環渤海等重點地區的有關部門、勞務中介組織和大的用工單位建立起長期穩定的勞務合作關系，主動邀請當地用工企業和中介組織到我市召開專場招聘會，建立穩定的輸出渠道。特別要注重發揮培訓基地聯結用工需求與勞務供給的優勢，大力發展訂單勞務輸出，提高勞務開發的有序化和組織化程度。要繼續鼓勵和支持民間的自發組織、自主管理輸出，不斷壯大勞務輸出規模。要發揮好我市面向南亞開放的“橋頭堡”作用，積極探索向國外進行勞務輸出的路子。當前，要以縣（區）為單位，組織若干勞務輸出小分隊，由縣（區）領導帶隊，深入到沿海地區和用工緊張的地方，聯系用工需求，有序組織農民工外出務工；要廣泛深入宣傳，扎實做好組織動員工作，充分發揮新農村建設指導員的作用，真正把宣傳動員工作做到戶、做到人，組織動員更多的農民勞動力走出去務工創業。要充分發揮我市現有的11個勞務輸出中介機構點多面廣、機制靈活的優勢，幫助農民輸出就業。二要強化供需信息互通。充分發揮鄉（鎮）勞動保障所的職能作用，其工作人員要深入村、組、農戶，扎實做好摸底調查工作，全面摸清轄區農村勞動力的年齡結構、文化程度、培訓情況、職業技能、就業意愿等，以鄉（鎮）為單位建立農村勞動力資源數據庫，實行統一臺賬管理，建立勞務輸出檔案，努力做到情況清、底數明、數據實。各級就業服務機構要千方百計加大信息收集整理力度，及時掌握省外特別是珠三角、長三角和環渤海等重點地區的勞務需求、市場供求狀況，及時發布勞動力供求信息，實行有針對性的用工服務，減少勞動力的盲目流動。各級勞動保障、農業和扶貧部門要強化勞務輸出信息網絡建設，強化縣、鄉、村農村勞動力信息采集員隊伍建設，及時掌握轉移動態，逐步建立健全農村勞動力轉移監測體系，提高為農民工和用工單位的信息服務能力。三要加大就地就近轉移工作力度。大力發展縣域經濟，加快小城鎮建設，積極推進農業產業化經營，進一步加快鄉鎮企業、中小企業和非公有制經濟發展，積極發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業，組織農民大規模開展農村基礎設施建設工程，認真落實支持農村勞動力創業就業的有關政策，吸引和鼓勵具有資金、技能和管理經驗的外出務工人員返鄉創業。四要切實提高公共就業服務能力。各級勞動保障部門要借鑒先進地區經驗，建立完善各級勞務市場，積極培育各類勞務中介組織、勞務協會和勞務經紀人，規范中介行為，充分發揮其在勞動力轉移中的重要作用。市、縣（區）勞動力市場要強化對農民工的就業服務，搞好窗口建設，積極為農民工提供免費職業介紹、就業指導、政策咨詢等“一站式”服務，特別是要暢通勞務信息采集和發布渠道，定期組織開展勞動力供需洽談和用工信息交流活動。今年3至5月，市、縣（區）勞動力市場每月務必組織一場勞務交流大會，幫助農民工實現就近就地轉移就業。與此同時，要依法清理非法職介機構，從嚴處理各種欺詐行為，促進勞務輸出健康有序進行。

三、強化技能培訓，提高素質，切實提高農民工轉移就業比例、就業效益和就業周期

農村勞動力能否真正轉得出、穩得住、能增收，提高農民就業技能是關鍵。要把技能培訓作為農村勞動力輸出的重點和基礎工作來抓，進一步加強管理，注重培訓質量，切實提高轉移就業成功率。一要整合培訓資源，落實培訓資金。按照動態管理的原則，調整充實定點培訓機構，整合勞動保障、農業、扶貧、教育和廣播電視等方面的培訓資源，充分利用市、縣（區）中專技工學校、職業中學、職教中心、農村中小學及社會辦其他培訓機構的場所、設備、師資力量開展培訓，讓有限的教育培訓資源發揮更大的作用，重點培育建設一批示范和帶動作用強的農民工培訓基地。這方面，××學院、××醫專、××職業技術學校要繼續積極探索。今年，要完成農村勞動力轉移培訓6萬人以上的目標任務，就必須強化資金保障，勞動保障部門要積極向上爭取就業補助專項資金，并在專項資金中至少拿出1500萬元用于農村勞動力轉移就業職業技能培訓，農業部門要結合“陽光工程”向上爭取培訓資金400萬元，扶貧部門要結合“雨露計劃”向上爭取培訓資金700萬元。二要突出技能培訓，提高就業能力。各級勞動保障、農業、扶貧部門要按照市場引導培訓、培訓促進就業的原則，根據國家職業標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員基本技能的要求，本著實際、實用、實效的原則，分口安排培訓內容，設置培訓課程。當前，要重點抓好家政服務、餐飲、美容美發、保健護理、保安、建筑、家電維修、汽車駕駛與修理等專業的技能培訓。要堅持培訓與就業指導、就業服務相結合，使經過培訓的農民工都能夠轉移就業，實現培訓與輸出就業的良性互動。要選擇一些優勢行業，集中優質培訓資源，選拔重點培訓對象，有目的地進行重點培訓，逐步打造××勞務品牌。勞動保障部門要加大農村勞動力培訓后的技能鑒定力度，嚴格鑒定標準，加強鑒定管理，增強職業資格證書的公信力、權威性、含金量。要在重點加強對農民工就業技能培訓的同時，多管齊下，更加注重思想觀念培養，開闊他們的胸懷，拓寬他們的視野，提高他們的服務意識；更加注重經營管理能力培養，使更多具備較高素質的打工者成長為經營者；更加注重生活、社交、禮儀等常識教授，樹立良好的形象；更加注重引導他們把家鄉觀念和組織觀念結合起來，增強集體意識、團結意識、互助意識、關愛意識，更好的化解克服群體中產生的矛盾和困難。通過高效開展培訓工作，要讓××的勞務輸出人員“有力氣、有主意、有情趣、有紀律”。三要創新培訓方式，提高培訓效果。堅持因材施教、因人制宜，培訓內容和培訓科目要適合農村勞動力的年齡、特長、文化程度、就業意愿。面向社會公開招標確定培訓機構，讓農民自愿選擇培訓單位和專業。要大力推廣訂單式、定向、工讀交替等針對性強、適合農民特點的培訓形式，鼓勵和支持校企、校鄉、校校聯合，把培訓向兩頭延伸，一是把培訓重心下沉，在鄉鎮和大的中心村建立一批培訓基地，切實降低農民參訓成本，吸引更多農民參加培訓；二是把培訓陣地向城市延伸，堅持以技能培訓為主，促進進城務工農民技工化、高技能化。四要規范培訓機構管理，提高培訓質量。凡是市內的各類職業學校和培訓機構都要對培訓專業、培訓能力和培訓資源等建立臺帳，實現信息化管理。各級教育和勞動保障部門要履行管理職責，引導職業學校和培訓機構合理設置培訓工種（專業）、培訓時間和培訓計劃。技能培訓補貼、職業介紹補貼要與技能鑒定合格率、轉移就業率相掛鉤，對培訓質量優、轉移就業率高、農民和企業滿意的職業學校和職業培訓機構、職業介紹機構，要給予表彰和獎勵；對培訓質量差、轉移就業率低，特別是弄虛作假的，要取消定點資格，切實建立激勵有效、約束有力的質量保證機制和誠信服務機制。

四、加強領導，強化服務，建立健全強有力的工作推進機制

一要建立責任落實機制。各級黨委、政府要始終把推進農村勞動力轉移就業工作擺上重要議事日程，實行黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制，做到思想認識、領導責任、工作措施、投入保障、檢查督促、行政問責“六個到位”，切實抓好新增農村勞動力轉移、新增農村勞務輸出、農村勞動力職業技能培訓等重點任務的落實。黨政一把手是勞務輸出工作的第一責任人，要親自過問，定期聽取匯報，專題進行研究，及時解決問題。分管領導是直接責任人，要靠前指揮，深入前沿，具體指導。二要建立統籌協調機制。全市農村勞動力轉移就業工作由市委農村工作領導小組辦公室牽頭總協調，市勞動保障、農業、扶貧、發改、教育、科技、財政、建設等有關部門和工會、共青團、婦聯等組織要牢固樹立大局意識，既要各司其職、各盡其責，又要主動協調、相互配合，形成推進農村勞動力轉移就業的強大合力。市委農辦要切實履行綜合協調責任，組織協調相關部門做好計劃下達、項目實施、監督管理和檢查驗收工作，經常分析農村勞動力轉移工作中出現的新情況、新問題，及時研究和采取對策措施。市財政局要做好上級補助資金下撥和配套資金落實工作，加強資金使用的審核把關，確保政府補貼資金真正用在農民身上。市勞動和社會保障局、市農業局、市扶貧辦要切實負責好相關領域的政策制定和組織實施工作。市教育局要著力發揮現有資源優勢，組織系統內學校開展農民工培訓轉移工作，鼓勵優秀教師到農民工培訓工作的第一線，解決好農民工子女上學問題。市建設局要認真制訂實施有利于農村勞動力進入城鎮的有關方針政策，突出解決好建筑單位對農民工的技能培訓、安全防范等問題。團市委、市婦聯要充分利用自身優勢，做好宣傳發動工作，吸引更多的農村青年和農村婦女參與轉移培訓和勞務輸出。其他各有關部門也要積極對應履行好各自的職責。三要建立投入保障機制。各級財政部門要根據當前工作需要，及時足額撥付農村勞動力培訓轉移資金，保障正常工作開展必要的工作經費，積極支持農村勞動力轉移和培訓工作機構、中介服務組織、勞務輸出與培訓基地、信息網絡等建設，保證培訓轉移目標任務的落實。市勞動保障局、市農業局、市扶貧辦等部門要積極向省里對口廳、局、辦加強請示、匯報，努力向上爭取資金。審計部門要加強對資金管理使用情況的監督和專項審計。四要建立關懷服務機制。農民工在外打工，殊為不易，要從多方面給予關懷。一要重視政治關懷，要在用工量大的地區建立農民工服務站點并以此為陣地組建臨時黨組織，加強對外出務工流動黨員的教育管理，通過開展正常的組織活動體現政治關懷；二要給予身心關懷，要關注外出務工人員的身心健康，配合當地政府、群眾組織和用工企業豐富外出務工人員的業余生活，引導農民工形成健康的心理和積極向上的生活方式；三要做好家庭關懷，要依靠鄉、村、組和各級勞務輸出服務機構做好對留守家庭就醫、就學、贍養等方面的服務工作，解除外出務工人員的后顧之憂；四要加強跟蹤服務，要及時了解外出務工人員在務工過程中遇到的困難和問題，為他們排憂解難。五要建立督查考核機制。盡快建立情況通報、領導聯系掛點、部門信息通氣、工作進度督促檢查、績效評估等制度，繼續把勞務輸出納入政府目標責任考核的重要內容，建立健全目標考核體系，認真進行年終考核。要切實將今年培訓6萬農村勞動力的任務分解到各級勞動保障、農業、扶貧部門，將轉移45萬人次農村勞動力的任務分解到五縣（區）。各縣（區）也要相應把目標任務分解到鄉（鎮），抓好工作落實。

在此，還要強調幾件事：一是要不斷加強鄉（鎮）勞動保障工作平臺建設，建立健全鄉（鎮）農村勞動力資源基礎臺賬。市委組織部、市委農辦和新農辦要召開會議、出臺文件要求全市新農村建設工作指導員、大學生村官積極參與這項工作。二是請市勞動和社會保障局牽頭，財政、農業、扶貧、教育等部門配合，立足當前，著眼長遠，科學制定全市勞動力轉移培訓“十二五”規劃。三是從今天會后開始到5月底，全市農村勞動力培訓和轉移就業信息實行周報制，每周周末由勞動保障、農業、扶貧等三部門自下而上，分別報送有關報表信息，最后由市勞動保障局將全市情況匯總后，分別報市委辦、市政府辦、市委農辦，6月份開始轉為月報制。市勞動和社會保障局、市農辦、市扶貧辦要聯合駐保通訊服務企業通過手機短信等各種方式，及時發布勞務用工信息，引導好勞務輸出流向。四是要根據省委、省政府的要求。結合××實際，盡快制定下發《關于實施“××市農村勞動力轉移就業特別行動計劃”的方案》，并及時組織實施。五是各級各部門要積極行動，扎實抓好抗旱減災工作，認真落實市委、市政府的決策和部署，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，全力打好抗災保民生、保春耕、保增長攻堅戰，切實做到早謀劃、早落實、早見成效。

做好農村勞務輸出工作，關系全局，意義重大，任務艱巨，使命光榮。各縣（區）、各有關部門要以科學發展觀為指導，克難攻堅、開拓創新、扎實工作，努力開創我市農村勞動力轉移就業的新局面，為抗大旱保民生、圓滿完成農村經濟社會發展全年目標任務作出應有的貢獻。

第五篇：全區農村專業技術協會工作座談會主持詞

全區農村專業技術協會工作座談會主持詞

同志們：

經區委同意，今天由我們科協在這里組織召開全區農村專業技術協會工作座談會，目的是為了總結近幾年來我區發展農村專業技術協會工作經驗，積極研究探討今后我區發展農村專業技術協會的思路和措施，進一步提高我區農村專業技術協會發展水平。參加今天會議的有：老科協會長xxx同志；各鄉鎮街科協主席、秘書長；區13家農技協的代表。區委常委xx同志，區政府副區長xxx同志，以及區直相關部門的領導同志，也應邀到會指導，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!并致以衷心的感謝!

今天會議議程有四項：一是典型發言；二是老科協領導講話；三是區科協領導發言；四是各鄉鎮科協、區直有關部門領導和農技協代表發言。五是區委區政府領導講話。

現在進行第一項議程：

首先請上xxxx協會會長xxx發言。

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請xxxxx協會會長xxx同志發言。

請發言。

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請發言。

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請發言。

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現在進行第三項議程：老科協領導講話

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現在進行第三項議程：區科協發言。

-------------------好范文，全國公務員共同天地---------------------------

現在進行第四項議程：

各鄉鎮科協、區直有關部門領導和農技協代表發言。

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現在進行第五項議程：

請區委、區政府領導講話。

首先，請區委常委xx同志講話

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下面，請區政府副區長xxx同志講話

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同志們，今天會議議程全部結束了，在今天的會議上，區委常委xx同志，區政府副區長xxx同志，作了很重要的報告，對我們下步工作提出了一些具體要求和希望，這使我們對開展好我區今后的農技協工作更加明確了思路，更加充滿了信心。希望與會的科協戰線的同志認真領會會議精神，統一思想，提高認識，增強責任感、緊迫感，堅持與時俱進的精神，適應新形勢、好范文，全國公務員共同天地研究新情況、理清新思路，從我區的實際出發，圍繞中心、服務大局，面向基層、服務群眾，扎扎實實地把我區農技協工作做好，做出成效。

今天會議到此結束，散會。