在全縣禁毒工作推進會議上的講話

全力開展嚴打整治堅決杜絕毒品后患

——在全縣禁毒工作推進會議上的講話

同志們:

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。下面，我代表縣禁毒委就全縣恭毒工作講幾點意見。

一、創新思路，壓實責任，盡職盡責打贏禁毒人民戰爭

縣委、縣政府緊緊圍繞建設和諧社會，打造平安xx的目標，把禁毒工作擺上重要位置，優先保障禁毒工作人財物各方面的投入，縣委、縣政府分別召開縣委常委會議和政府常務會議，專題研究禁毒工作，解決禁毒工作中存在的困難和問題。xx就禁毒工作作出重要指示，xx多次召集縣禁毒辦同志和各成員單位負責人，一起研究部署禁毒工作。在全縣各服各部門的密切配合下，禁毒工作不斷發展。

(一)打擊力度到位。

一是就抓毒品案件的偵破。到目前為止我縣公安機關共辦理了沙毒案件xx起，抓獲嫌疑人xx人，移送起訴xx人，查獲吸毒人員xx人，維獲毒品xx克。二是深入實施重點整治。xx列為毒情重點掛牌整治的鄉鎮。被掛牌整治的鄉鎮都能以此為壓力，通過加強組織領導、明確工作責任、采取過硬措施，確保重點整治行動取得了良好效果，有力地帶動了全縣的禁毒工作。三是全面開展大規模的暗查行動。縣禁毒辦與各鄉鎮、鄉鎮與村組層層簽定禁種鏟毒責任狀，各鄉鎮將禁種鏟毒宣傳納入了鄉規民約。各鄉鎮組織干部、派出所民警及群眾上山進行了大規模的踏查行動。共排查發現種植毒品原植物xx起，鏟除罌粟xx株。

(二)禁毒宣傳到位。

一是注重對社會面的宣傳。對已經修建好的永久性宣傳石碑，大型廣告牌、禁毒宣傳櫥窗，進行了維護與刷新。通過有線電視，對外公布了禁毒咨詢舉報電話和舉報獎勵機制。二是抓實了重點人群宣傳。各中、小學將毒品預防教育納入了學校教育教學計劃，縣教育局對禁毒教育教師進行了集中培訓。各學校落實了禁毒教育課時。縣禁毒辦和縣公安禁毒部門對全縣各賓館、酒店、ktv娛樂場所、發廊等公共場懸掛和禁毒“警示牌”進行了檢查，對脫落、遺失的責令其進行了補置。三是強化了新聞媒體宣傳。充分發揮新聞媒體的宣傳作用，在縣電視臺將禁毒工作作為重要內容予以宣傳。禁毒宣傳月期間，在電視臺滾動播出禁毒公益廣告。四是抓好了集中宣傳。縣禁毒辦組織公安、文化、衛生、婦聯、電視臺、民政等部門在xx采取設置咨詢臺、布置禁毒展板、散發資料等形式舉行了規模盛大的禁毒知識知識宣傳，宣傳合計發放宣傳資料xx余份。

(三)無毒創建到位。

一是切實加大禁吸戒毒力度。縣公安機關遵照xx市公安禁毒工作會議要求，對吸毒人員，發現一個，及時投所收戒一個，堅決杜絕了降格處理和以罰代教、以罰代戒的現象。由于禁吸戒毒工作大力加強，城區“兩搶”案件明顯減少，社會治安面貌明顯好轉。二是全面落實幫教責任。在全縣范圍內組織了一次拉網式的毒情大排查，并充分依靠各級各部門上報的信息，及時掌握吸毒人員的動態變化情況。對所有吸毒人員逐一登記在冊，建立檔案，錄入微機管理。各鄉鎮、縣直單位及社區把對吸毒人員的幫教工作作為禁毒工作的主要任務來抓，逐一落實由派出所、村(居)委會、單位(學校)家庭組成的“四位一體”幫教措施，對居住在xx縣范圍內的吸毒人員，做到定期走訪、見面、談話、尿檢;對外流價吸有人員，也定期走訪其來屬、村組干部，了解其行蹤及現狀。鄉鎮對有戒毒決心的吸毒人員予以關懷，協助走出困境。三是無毒創建工作積極推進。全縣各鄉鎮、縣直機關、企事業單位均成立了創建機構，結合自身實際，開展轄區禁毒宣傳。

(四)場所監管到位。

一是加強對易制毒化學品的管理。縣公安禁毒部門和各派出所對易制毒化學品使用企、事業單位進行了重新摸底，做到底數清，情況明，并建立臺帳。健全了各項管理制度和措施，并嚴格執行到位。全縣沒有發生易制毒化學品非法流失案件。二是加強了對精麻藥品的管理。經縣藥監部門年初摸底，現有使用精麻藥品的醫療機構和單位xx家。對這些醫療機構和單位，縣藥監局建立信息檔案，落實了責任人，并制定了嚴格的管理制度，要求他們及時上報有關“精庥藥品”購買、使用情況。三是加強了對公共娛樂服務場所的管理。公安禁毒部門對全縣公共娛樂服務場所業主集中進行了檢查，向他們宣傳《湖南省禁毒條例)和有關法律、法規。與各業主簽定了《xx縣公共娛樂服務場所禁毒責任書》。

二、認清形勢，找準差距，增強禁毒工作的責任感

當前，我縣毒情形勢嚴峻，禁毒任務艱巨，禁毒工作存在一些問題與不足:一是毒情形勢比較嚴峻。共移送起訴毒品把罪嫌疑人xx人，百名吸毒人員對應移送起訴人教比為xx,排名全省第xx位。易制毒化學品監管力度有待加強。二是基礎工作有待加強。強戒治管控、幫扶轉化工作有待加強。吸毒人員動態管控系統顯示，全縣戒斷三年未發現復吸人員僅xx名，僅占在冊吸毒人數的xx%，排名全省第xx位。吸毒人員管控工作滯后。一是吸毒人員基數持續增長，人員流動性強，社區戒毒社區康復人員脫失比例大。二是社區戒毒和社區康復工作嚴重滯后，工作機制落實緩慢，部門銜接不緊密，缺乏協作配合，未形成合力，動態管控效果差，吸毒人員分類管控需進一步加強。三是禁毒專干配備不足。鄉鎮街道未按要求配備專職干部，未達到國家按實有吸毒人員30:1的比例配備禁毒專職工作人員的標準。

三、強化措施，主動作為，開創全縣禁毒工作新局面

禁毒工作既是各級政府的重要職責，又是一項社會工程，需要各部門、社會各界密切配合，積極參與。各鄉鎮、禁毒委成員單位在充分履行職責的同時，必須加強領導，積極協調，增強合力，形成全社會參與的大格局。

(一)責任必須明之又明。

縣委、縣政府對這項工作抓得很緊，書記、縣長經常過間，多次作出重要批示，解決實際問題和困難。各鄉鎮、楚毒委成員單位主要領導應按照要求，真正擔負起第一責任人的責任，把禁毒工作納入總體規劃，擺上議事日程，按要求配備好專職禁毒工作人員，落實好禁毒工作經費。要狠抓責任制的落實到位，對因重視不夠、措施不力，導致毒品泛濫、吸毒人員肇事肇禍，造成嚴重危害和惡劣影響的，要嚴肅追究相關鄉鎮、部門領導的責任。各鄉鎮、禁毒委成員單位要認真分解工作職責，把工作任務落實到每個崗位，每個人員，形成齊抓共管的工作格局。縣禁毒辦加強禁毒工作督導力度，對禁毒工作存在的問題，及時下發通報提出整改，形成高效有序的禁毒工作格局。

(二)打擊必須重之又重。

一是公安機關要全力沖刺抓好“緝毒攻堅行動”，確保各項查處打擊指標達標。整合禁毒、刑偵、治安等多警種資源，完善工作機制，形成緝毒破案的拳頭力量，鎖定一批毒品犯罪案件和重要毒販，組織專案經營和懸賞追逃，抓捕一批向我縣販毒的毒梟和重要毒販。要全面打擊零星販毒活動，深挖幕后組織者、提供者、最大限度地摧毀地下毒品銷售網絡;要全面梳理外流涉毒人員堅決打掉外流涉毒的組織者、策劃者，努力從源頭上減少毒品供應，最大限度地把毒品堵在縣外。二是始終保持對毒品犯罪的“嚴打”高壓態勢。對取毒活動突出的毒品集散地，要積極開展專案偵查和專項治理，對零星眼毒活動堅持罪頭就打:模清外流沙毒的基本情況，集中開展對在逃外流毒販的抓捕工作;各鄉鎮、轄區最出所加大對制毒窩點的摸底排查，加強對娛樂場所等業點部位吸毒問題的查處，加強對客貨車、校車司機、公職人員等重點人群的吸毒檢測，應查盡查，依法查處;各鄉鎮、轄區派出所加強對制毒高危地區流入人員的摸排、管控及研判，加大涉毒線索采集力度，應采盡呆、應錄盡錄。組織協調公安、文廣新、食藥工質等部門對公共娛樂服務場所從業人員進行禁毒法律法規知識培訓，增強所有從業人員法律意識。三是食藥工質、安監、衛生、經貿、商糧、公安等部門要迅速組織開展禁毒整頓戰役，以開展整治易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥物管理秩序兩專項治理行動為重點，推進易制毒化學品的規范化管理，對麻醉藥品和精神藥物的經營、使用和管理情況進行全面檢查，堅決防止其流入非法渠道。

(三)管控必須嚴之又嚴。

各鄉鎮要高度重視社區戒毒(康復)工作是禁毒工作，切實保障社區戒毒和康復工作所需的人力、財力、物力;發動社會力量廣泛參與，為社區戒毒和康復營造一個和諧、寬容的社會環境。一要切實履行社區戒毒和社區康復工作職責。要切實研究解決社區戒毒和社區康復工作中遇到的實際問題和困難。鄉鎮禁毒辦要發揮統籌協調作用，組織、指導開展社區戒毒和社區康復工作。各鄉鎮人民政府主要領導牽頭成立相應的領導機構。按照國家禁毒委30:1要求配備鄉鎮禁毒專職人員，落實經費保障，承擔社區戒毒和社區康復工作主體責任。社區(村)要設立戒毒工作站，依托現有設施，明確專門人員，具體負責社區戒毒和社區康復工作措施的落實。二要加大對社區戒毒和社區康復人員的管控力度。建好社區戒毒(康復)人員檔案，要求一人一檔，定期給社區戒毒(康復)人員做尿檢，定期走訪社區戒毒(康復)人員。對外地務工社區戒毒(康復)人員落實異地雙向管控措施。對違反社區戒毒(康復)協議的人員，各鄉鎮收集整理好證據移交給轄區派出所，由公安機關對違反社區戒毒(康復)協議的人員做出強制隔離戒毒處理。

(四)基礎必須牢之又牢。

中小學生、外出務工人員和社會閑散人員是禁毒宣傳教育的重點人群。縣教育局要加強中小學生禁毒教育，實現“學生不吸毒、校園無毒品”。各鄉鎮要依托社區、村組骨干和家庭，有針對性地對社會閑散人員和外出務工人員開展禁毒宣傳教育。宣傳、文廣新、電視臺、共青團、婦聯、教育、總工會、電信等部門要加強協作，鞏固，擴大禁毒宣傳效果。在城區、各鄉鎮主要交通要道設立大型禁毒公益廣告，各賓館、酒店、文化娛樂場所都要懸掛禁毒警示牌，進步擴大宣傳工作覆蓋面。

同志們，禁毒工作事關國計民生，事關社會發展，意義重大，任務艱巨，我們一定要以對黨和人民高度負責、對xx經濟社會發高度負責的精神，開拓創新，奮發進取，推動全縣禁毒工作再上新臺階，為全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻!