第一篇:織密信訪網(wǎng)絡
織密信訪網(wǎng)絡 夯實基層基礎 宿豫區(qū)以“三個第一”為抓手切實維護社會和諧穩(wěn)定
近年來,宿豫區(qū)以“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、情感在一線融合、干部在一線檢驗、形象在一線樹立”的“六個一”工作法為抓手,以信訪穩(wěn)定“六無村居”“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為工作主線,積極探索信訪維穩(wěn)方式方法,圍繞解決信訪穩(wěn)定源頭性、基礎性、根本性問題,著力筑牢信訪維穩(wěn)基層基礎,初步實現(xiàn)了“陣地建設更加規(guī)范、化解水平明顯提高、廣大群眾更為滿意”的工作目標。
一、落實穩(wěn)定“第一責任”,構建信訪維穩(wěn)新格局 抓好信訪維穩(wěn)工作,領導是關鍵,必須強化各級干部的工作責任。近年來,宿豫區(qū)全面貫徹落實中央、省、市關于領導干部大接訪和“三解三促”、定期接訪下訪的決策部署,制定出臺了《關于在“三解三促”活動中深入開展領導干部大接訪工作的實施意見》,組織區(qū)、鄉(xiāng)兩級233名科級以上干部開門接訪、帶案下訪、包案息訪。進一步理順信訪工作體制,落實領導責任制。在處理群體性上訪案件中,遵循“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”的原則,形成區(qū)鄉(xiāng)領導親自到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、親自到所在村居一線接訪的工作機制,真正做到了“好字當頭、快字為本、以誠感人”。
為確保全區(qū)上下牢固樹立“維護穩(wěn)定第一責任”的意識,引導廣大干部高度重視信訪工作,專門制定下發(fā)了《宿豫區(qū)領導干部信訪檔案制度實施辦法》,對全區(qū)科級以上干部全部建立了信訪業(yè)績檔案。具體內(nèi)容包括:干部個人受到信訪舉報和經(jīng)查實的
— 1 — 檔案資料;干部本人分管工作或履職范圍內(nèi)受到群眾信訪舉報和查實的問題;領導干部接訪、下訪履職情況;領導干部信訪包案處理、化解信訪積案工作實績情況等。區(qū)委區(qū)政府高度重視信訪工作,每次調(diào)整使用干部時,均事先征求信訪工作領導小組意見、查閱相關人員業(yè)績檔案,并作為晉職晉級、評先受獎的重要依據(jù),凡存在重大信訪問題的干部一律實行“一票否決”。
在壓實干部信訪工作責任的同時,區(qū)委區(qū)政府還創(chuàng)新信訪激勵機制,實行“信訪保證金配套獎勵政策”:即各單位年初上交信訪保證金,年終經(jīng)考核后區(qū)財政按1:1比例配套雙倍返還,獎金主要用于對各單位主要領導和條線人員的獎勵。干部信訪業(yè)績檔案與信訪保證金配套獎勵制度的實施,使“維護穩(wěn)定第一責任”成為了全區(qū)上下的普遍共識,只有抓好信訪維穩(wěn)工作才能“政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠”成為廣大干部的內(nèi)生動力。
二、筑牢基層“第一防線”,構筑信訪維穩(wěn)大平臺
高標準、高起點、高質(zhì)量地建設好信訪陣地,擁有功能完備、布局合理的接待平臺是搞好信訪工作的前提和保障。近年來,宿豫區(qū)著力加大財政投入,強化區(qū)鄉(xiāng)村三級信訪陣地建設,筑牢基層“第一防線”,構筑起了信訪工作的大平臺。一是全面建成區(qū)鄉(xiāng)兩級“人民來訪接待中心”。按照“方便群眾、‘一站式’服務、‘五位一體’聯(lián)合運作”的模式,整合信訪接待中心、矛盾調(diào)處中心、群眾權益和利益訴求保障中心、政法綜治中心、社區(qū)矯正中心等各方資源,成立“社會管理服務中心”。“社會管理服務中心”設有綜合接待服務大廳,配置了現(xiàn)代化辦公設備和便民服務設施。二是規(guī)范運作、“一站式”解決群眾訴求。在區(qū)級層面,區(qū)人民來訪接待中心安排信訪工作經(jīng)常涉及到的公安、司法、農(nóng)經(jīng)、計生、國土、勞保、住建、環(huán)保、民政、財政、水利等12
— 2 — 個職能部門進駐設立窗口,隨時接待群眾上訪、受理各類訴求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,將司法所、法律服務所、信訪辦、綜治辦、法治辦等職能機構全部納入“社會管理服務中心”集中辦公,形成了信息資源共享、力量統(tǒng)一調(diào)配、“五位一體”聯(lián)動、多個部門參與的運作模式。其中信訪問題由綜合服務大廳的信訪接待窗口受理登記,一般信訪問題直接在大廳內(nèi)由相關部門現(xiàn)場解決,較復雜的信訪問題由中心主任召集所涉部門聯(lián)席共商、全力解決、限期辦結,真正做到了“‘一站式’接待、‘一條龍’辦理、‘一攬子’解決”。三是加強區(qū)、鄉(xiāng)、村、組、戶五級信訪網(wǎng)絡建設。2012年,全區(qū)所有農(nóng)村村居、城市社區(qū)均建立了高標準的群眾接待大廳和標準化信訪室,形成了區(qū)鄉(xiāng)有信訪接待中心、村居(社區(qū))有信訪服務接待大廳、村民小組(居民小區(qū))有信訪矛盾調(diào)解小組,15-20戶家庭有一名信訪信息員的“五級”網(wǎng)絡隊伍體系。
三、圍繞群眾“第一信號”,創(chuàng)新信訪維穩(wěn)新機制
進一步創(chuàng)新矛盾糾紛排查預警、調(diào)處化解的新途徑,將大量信訪矛盾吸附在基層、化解在萌芽狀態(tài),確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大問題不出區(qū)”。
在居民小組層面,創(chuàng)新推行“一員三責”制度。每15-20戶居民中選出一名信訪矛盾調(diào)解員(由熱心腸、威信高的老黨員、老干部、老教師擔任),實行以獎代補政策,當鄰里之間產(chǎn)生矛盾糾紛時,由調(diào)解員出面進行調(diào)解。矛盾調(diào)解員同時充當信訪信息員、政策宣傳員,“一員三責”、三位一體,在調(diào)解鄰里糾紛的同時,負責宣傳國家法律法規(guī)政策、向上級部門提供信訪信息。如順河鎮(zhèn)林苗圃居委會曾是全區(qū)出名的“上訪居委會”,鄰里之間、干群之間矛盾多、糾紛多、越級上訪多。自從建立“一員三責”矛盾化解體系后,該居委會共化解矛盾糾紛30余起,搜集
— 3 — 反饋社情民意80余條,向群眾義務宣傳法律政策50余次。2012年以來,該居委會無一例到鎮(zhèn)、到區(qū)上訪。
在村居(社區(qū))層面,聘請168名大學生村官擔任信訪維穩(wěn)信息員。充分發(fā)揮大學生村官工作在農(nóng)村、生活在基層、接觸群眾多、文化水平高、工作熱情大的優(yōu)勢,將全區(qū)168名大學生村官全部聘為農(nóng)村信訪信息員。要求大學生村官到村包組,深入田間地頭、每家每戶,排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題第一時間直報區(qū)鄉(xiāng)兩級信訪工作領導小組。區(qū)委組織部專門出臺《宿豫區(qū)信訪維穩(wěn)信息員考核辦法》,明確大學生村官信訪信息員的職責,對提供有價值線索的適當給予經(jīng)濟補助,對成績突出的定期予以表彰獎勵。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,全面推行“三會一公開”制度。所謂“三會一公開”,即:信訪問題初核見面會、黨員群眾代表意見征求會、結案通報會、公開公示信訪問題調(diào)查及處理結果。具體辦法是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,將信訪事項交由駐村干部會同村居包案處理。村居對一時無法調(diào)解的信訪難題,通過召開信訪問題初核見面會、黨員群眾代表意見征求會、結案通報會等一系列方式來辦理,最后公開公示信訪問題調(diào)查及處理結果。“三會一公開”信訪積案化解制度的實施,得到了廣大基層干群的一致好評。
在區(qū)級層面,創(chuàng)新成立老干部“信訪工作協(xié)會”和區(qū)“十大維權中心”。一是從已退休或退居二線的老干部中,推選一批基礎好、威信高、有一定影響力且熱衷社會事業(yè)、具備一定履職能力的人員加入“信訪工作協(xié)會”。政府適當發(fā)些補助,聘請他們擔任“信訪顧問”、頒發(fā)聘書,鼓勵他們協(xié)助做好維穩(wěn)工作。這些老干部因為長期生活或曾經(jīng)長期工作生活在基層群眾中,有人
— 4 — 熟、地熟、情況熟的得天獨厚優(yōu)勢,通過他們向廣大群眾宣講法律法規(guī)政策,就地幫助化解矛盾糾紛,大大降低了“小事端引發(fā)大案件”的現(xiàn)象。由于政治上關心和經(jīng)濟上補助“兩到位”,這些老干部工作熱情很高,遇到重大信訪問題或群眾訴求,往往能及時反饋給區(qū)聯(lián)席辦或區(qū)有關領導研究處理。“老干部信訪協(xié)會”的成立,為政府和群眾之間互動交流增添了一條新渠道,為地方經(jīng)濟社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展編織了一張新的防護網(wǎng)。二是成立十大維權中心,實現(xiàn)矛盾化解途徑多元化。2012年4月,依托區(qū)直相關職能部門分別成立婦女兒童、消費者、職工、殘疾人、特殊群體、企業(yè)、環(huán)保糾紛、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、知識產(chǎn)權糾紛等十大維權中心,為群眾維護合法權益打造了更為多元的“綠色通道”。十大維權中心分別由區(qū)信訪局、司法局牽頭負責業(yè)務指導,由區(qū)婦聯(lián)、總工會、環(huán)保局、工商局、人社局、殘聯(lián)、衛(wèi)生局、經(jīng)信局、科技局等職能部門具體承辦。十大維權中心的建立,有效推動了信訪調(diào)解與民生維權的有機銜接和相互融合,切實維護了相關領域的和諧穩(wěn)定。
由于近年來宿豫區(qū)致力于信訪工作體制機制的創(chuàng)新,群眾對信訪問題處理的滿意度逐年提高,已連續(xù)八年取得了信訪總量下降、重信重訪下降、集訪越訪下降、信訪案件辦結率明顯上升的“三降一升”新業(yè)績;實現(xiàn)了連續(xù)三年敏感時期進京訪“零登記”,連續(xù)四年敏感時期無進京非正常訪;在省對縣區(qū)的績效考核中宿豫信訪工作連續(xù)兩年位列全市第一,為全區(qū)乃至全市的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了應有貢獻。
第二篇:織密防控網(wǎng) 防疫保健康
織密防控網(wǎng)
防疫保健康
社區(qū)防控是疫情防控的基礎環(huán)節(jié)。記者走訪發(fā)現(xiàn),近段時間以來,各城鄉(xiāng)社區(qū)的工作人員已行動起來,加強聯(lián)防聯(lián)控,及時入戶指導,嚴防疫情擴散。
在北京,最近不少社區(qū)保健科醫(yī)生有了一項新任務——給從武漢來京人員打電話,了解核實信息,進行健康指導。“打不通的,聯(lián)系不上的,就找街道辦或者派出所,查找新的聯(lián)系方式。”北京朝陽區(qū)勁松社區(qū)保健科醫(yī)生趙夢晗說。目前,勁松社區(qū)衛(wèi)生服務中心聯(lián)系上并進行健康指導的武漢來京人員有270余人。社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任李永錦表示,為嚴防疫情擴散,勁松社區(qū)嚴格實行預檢分診制和首診負責制,對可疑病例或確診病例采取嚴格的隔離措施,加強病例監(jiān)測,規(guī)范處置流程。
對重點人群,湖南長沙專門配置了社區(qū)“管家”。“重點在排查,關鍵在管控。”長沙天心區(qū)暮云街道怡海社區(qū)黨支部書記向紅兵說,“社區(qū)干部全部在崗,網(wǎng)格員,樓長、志愿者全員參戰(zhàn),經(jīng)過我們排查,小區(qū)里面有36戶需要自我隔離。所有生活必需品,都是社區(qū)工作人員代購后,送上門。”
1月20日,怡海社區(qū)居民肖香秀到武漢探親,1月22日她返回長沙的家中。看到社區(qū)的宣傳,次日就主動報告了自己的情況。“還好,現(xiàn)在出不了門,但什么都不缺。社區(qū)照顧得很好。我們都不出門,不時和社區(qū)李丹妮視頻聊天。”視頻里,樂觀的肖香秀對記者說,“我現(xiàn)在在小區(qū)群里做網(wǎng)上宣傳員,經(jīng)常幫著辟謠。”
防控疫情,口罩的需求猛增,由此產(chǎn)生大量廢棄口罩。如何防止二次污染?
1月31日上午10點,鄭州市二七區(qū)長城康橋華城社區(qū)門口,一名居民刷卡出門,來到黃色垃圾桶旁。桶上寫著幾個大字——“廢棄口罩專用”。只見她摘掉口罩,用塑料袋包裹,掀開桶蓋,扔了進去。旁邊背藥桶的垃圾分類督導員上前,對著垃圾桶內(nèi)噴霧消毒。一小時后,一輛廂式貨車駛來。車上兩人,身穿藍色防護服,面戴口罩。
“他們是廢棄口罩收運員。為防止交叉感染,人員專門指定,負責全區(qū),不再換班。”二七區(qū)垃圾分類辦公室負責人呂春林介紹說,在二七區(qū),共設758個廢棄口罩回收點。1月28日以來,收集廢棄口罩3288個,消殺垃圾分類容器10866個。
1月27日,鄭州市下發(fā)緊急通知,要求在居民小區(qū)、機關企事業(yè)單位等,增設專門垃圾容器,用于收集廢棄口罩。廢棄口罩的收集運輸采取專車專用,不得在垃圾中轉(zhuǎn)站與其他垃圾混合壓縮。規(guī)范分類后,廢棄口罩運送至焚燒發(fā)電廠,進行無害化焚燒處理。
“醫(yī)療廢棄物處置是疫情防控的最后防線,一定按規(guī)范要求收集處置……”前幾天,江蘇省泰州市姜堰區(qū)梁徐街道張埭村生態(tài)文明委員陳琳、環(huán)境保護委員石愛平,來到該村衛(wèi)生室宣傳醫(yī)療廢物規(guī)范處置工作。
農(nóng)村地區(qū)春節(jié)返鄉(xiāng)人員多,不少村莊邊遠、偏僻,是疫情防控的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。2017年初,泰州市姜堰區(qū)在全國首創(chuàng)設立村級生態(tài)文明委員、環(huán)境保護委員。在當前疫情防控嚴峻的形勢下,該區(qū)充分發(fā)揮生態(tài)、環(huán)保“兩個委員”廣泛分布城鄉(xiāng)基層、人情地情熟悉的優(yōu)勢,動員全區(qū)500多名“兩個委員”積極參加疫情防控。連日來,分散在全區(qū)各村(居)的“兩個委員”定期到村、社區(qū)衛(wèi)生室進行巡查,督促提醒妥善管理和處置醫(yī)療廢物,防止醫(yī)療廢物二次污染風險。
第三篇:黨課:織密“監(jiān)督網(wǎng)” 嚴管“微權力”
扎緊“制度籠子”
嚴管“小微權力”
按照關于加強規(guī)范“小微權力”運行的工作要求,明晰“小微權力”清單事項,發(fā)揮“兩員”監(jiān)督作用,嚴格規(guī)范運行流程,扎緊“制度籠子”,管住村黨支部和村干部的財權、事權,將村級“小微權力”置于陽光之下,使村干部權力不再“任性”,從源頭上防治群眾身邊的“微腐敗”。
建立隊伍亮身份。按照上級紀委的統(tǒng)一安排,經(jīng)村黨支部委員會選舉推薦、鄉(xiāng)紀委審核、鄉(xiāng)黨委考察任免,設置村紀檢委員1名,同時,提名2名群眾認可度高、熱心村級事務的監(jiān)察信息員,經(jīng)鄉(xiāng)監(jiān)察辦考察合格后予以聘用。3名人員組織村級“小微權力”監(jiān)督小組,并在黨員大會在黨員、群眾面前集體亮相,講明工作職責和工作范圍,切實發(fā)揮起緊盯村級“微權力”、維護群眾利益的監(jiān)督作用。
明確靶向定目標。對照《村(社區(qū))“小微權力”清單及運行流程》梳理涉及本村的“小微權力”,并明確村內(nèi)行使“微權力”的7名監(jiān)察對象每一項權力的風險點,厘清每個事項的權力邊界和運行軌道,定準每個環(huán)節(jié)的責任人和風險點,形成“小微權力”監(jiān)督臺賬,促使村干部照單行權、照單服務,做到大小村務“清單之內(nèi)走程序,清單之外無權力”,使村干部用權更加規(guī)范,最大限度地減少“自由裁量權”,形成“該辦的不辦不行,不該辦的想辦也辦不成”的良好生態(tài)。
廣泛宣傳曬陽光。把群眾最關心的國家惠民政策、最低生活保障、政府社會救助、組織決議執(zhí)行類等12項辦事流程張榜公示,并結合“小微權力”清單中的風險點梳理20條負面清單,制作成通俗易懂的漫畫向群眾進行宣傳;同時公布舉報二維碼、咨詢舉報電話、設置舉報箱,充分利用大喇叭、微信公眾號、升國旗集中宣講、民情懇談會等活動進行廣泛宣傳,真正將村級“小微權力”置于陽光之下,讓村黨支部和干部職權運行更加公開透明,逐漸形成“人人知曉流程,個個監(jiān)督權力”的良好氛圍。
內(nèi)外聯(lián)動抓監(jiān)督。充分發(fā)揮“小微權力”清單的監(jiān)督指南作用,通過“三必問”強化內(nèi)部監(jiān)督,村紀檢委員、監(jiān)察信息員通過認真學習對照“小微權力”清單,在日常工作中做到會議決策必問、財務支出必問、人事變動必問,切實抓好關鍵事項、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員等監(jiān)督重點;同時發(fā)揮自身根植群眾的優(yōu)勢,做到“三必訪”和“民情懇談”會暢通民情訴求渠道,通過貧困戶必訪、惠民政策享受對象必訪、“四老人員”必訪深入群眾、聯(lián)系群眾,同時利用周一升國旗的時間在村內(nèi)召開“民情懇談會”,廣泛聽取、收集群眾意見建議,及時發(fā)現(xiàn)問題、上報問題、解決問題。
建立機制促落實。村級“小微權力”監(jiān)督小組探索建立三項制度,確保“小微權力”清單切實發(fā)揮作用,群眾反映問題得到有效解決。一是建立《問題線索分析機制》,每月對群眾反映的問題進行逐一分析,對反映集中的問題重點研判,分析共性問題,將群眾反映集中、村內(nèi)無法解決的問題及時上報鄉(xiāng)紀委,并配合開展調(diào)查核實;二是建立《紀檢委員、監(jiān)察信息員“回訪”機制》,對已解決的問題回訪了解群眾滿意度,確保問題解決徹底不復發(fā);對未解決的問題回訪做好解釋說明,根據(jù)問題性質(zhì)明確問題解決時限,確保問題有回音。
三是建立《問題反饋公示制度》,通過將群眾反映問題的解決處理情況進行公示,切實提升村紀檢委員和監(jiān)察信息員的權威性,贏得群眾的信任度。
第四篇:學習對平安中國建設重要指示織密安全網(wǎng)絡建設平安中國心得
學習對平安中國建設重要指示 織密安全網(wǎng)絡建設平安中國心得
國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提。黨的十九屆五中全會對統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安中國作出了戰(zhàn)略部署。近日,習近平總書記又對平安中國建設作出重要指示,強調(diào)要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實總體國家安全觀,堅持共建共治共享方向,聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題,深入推進市域社會治理現(xiàn)代化,深化平安創(chuàng)建活動,加強基層組織、基礎工作、基本能力建設,全面提升平安中國建設科學化、社會化、法治化、智能化水平,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
要織密組織網(wǎng),加強基層組織建設。黨的力量來自組織。嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。建設平安中國,既要加強頂層設計,堅持系統(tǒng)觀念來謀劃和筑牢安全屏障,也要抓好中國和國家機關“最初一公里”和地方黨委“中間段”,做到有令即行、有禁即止,暢通無阻,更要抓好基層黨組織“最后一公里”,切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里就有黨組織,哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全網(wǎng)絡化管理,讓“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,依靠基層組織和人民群眾就地化解矛盾,保持基層的安全穩(wěn)定。
要織密防護網(wǎng),夯實基礎工作。基礎不牢,地動山搖。平安建設的基礎是什么?首先要抓發(fā)展。“落后就要挨打”,發(fā)展是解決一切問題的基礎和條件,沒有發(fā)展,一切都無從談起。無論是經(jīng)濟安全、國防安全,還是公共衛(wèi)生安全,都需要強大的綜合國力作支撐,只有自己的力量強大了,才能不看別人眼色,才能不受制于人。其次要抓制度。小智治事,大智治制。要堅持黨對國家安全的絕對領導,完善集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導體制,構建層層抓落實的安全責任體系,完善風險防控機制。要方方面面考慮周全,才能“任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。同時,要抓重點。堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎,聚焦重點,抓綱帶目,在百年未有之大變局中“任爾東西南北風”,“我自巋然不動”。
要織密管理網(wǎng),提升基本能力。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。”要在風浪中劈波斬浪,行穩(wěn)致遠,必須增強憂患意識,未雨綢繆,統(tǒng)籌抓好安全能力建設。要以學為先,認真學習習近平總書記關于國家安全觀的重要論述,做到常觀大勢、常思大局。要強化安全宣傳教育,做到領導帶頭,全社會共同參與,形成人人講安全,抓安全的濃厚氛圍。要以智為重,要全面提升平安中國建設科學化、社會化、法治化、智能化水平,通過科學技術手段,提升維護公共安全的智能化水平。要以練為要,刀在石上磨,人在事上練。部隊只有實戰(zhàn)演習才能提高人民軍隊打贏能力。同
理,要維護國家安全,必須強化應急預案的制定、演練,只有真演實演,遇到真實情況,才能臨危不亂、果斷決策。
發(fā)展是安全的基礎,安全是發(fā)展的條件。要始終把發(fā)展作為第一要務,安全作為第一責任,建設更高水平的平安中國,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程筑牢安全屏障,無論風雨,讓偉大的中國永遠屹立在世界的東方。
第五篇:新時代高校組織工作座談會發(fā)言稿:三個“深度融合”織密扎牢監(jiān)督網(wǎng)絡
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新時代高校組織工作座談會發(fā)言稿:三個“深度融
合”織密扎牢監(jiān)督網(wǎng)絡
新時代高校組織工作座談會發(fā)言稿:三個“深度融合”織密扎牢監(jiān)督網(wǎng)絡
一、推進干部監(jiān)督與干部選拔任用深度融合
學校黨委認真落實“凡提四必”要求,綜合運用好黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、日常監(jiān)督等多種監(jiān)督形式,牢固樹立正確用人導向,不斷匡正選人用人風氣。
嚴格執(zhí)行“凡提四必”,堅決防止帶病提拔。統(tǒng)籌組織人事、紀檢監(jiān)察等部門,前移審核關口,強化綜合把關。2013年以來,全校因個人事項取消9人中層干部任職資格、1人后備干部資格,因干部人事檔案問題取消1人中層干部任職資格,因信訪舉報取消3人中層干部任職資格。
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嚴格干部選任工作紀實。制定并嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作紀實辦法》,進一步規(guī)范組織部部務會、校干部工作小組會、校黨委常委會記錄,規(guī)范編寫《干部基本情況與選任工作情況一覽表》,對干部選任工作進行全程紀實。
充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門專門監(jiān)督和師生群眾日常監(jiān)督作用。把紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督融入到干部選拔任用工作的所有環(huán)節(jié),及時溝通、聽取意見、積極采納。堅持干部選任的崗位信息、選拔方式、組織考察、選任結果和監(jiān)督方式“五個公開”,主動接受師生群眾的全面監(jiān)督。
二、推進干部監(jiān)督與激勵干部擔當作為深度融合
學校黨委充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用,準確把握“三個區(qū)分開來”,為敢擔當、有作為的干部撐腰鼓勁,使不作為、亂作為的干部受到批評和懲戒。
強化考核評價結果運用。綜合考核、黨建考核、作風考核、群眾評議、民主生活會等情況,對領導班子和干部進行綜合分析評價,其結果作為干部獎懲的重要依據(jù);將屆中考核、屆滿考核,作為干部續(xù)聘和發(fā)放津貼的重要依據(jù);對試用期考核結果差的干部,延長試用期或者免去試任職務。
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強化經(jīng)濟責任審計結果運用。在堅持對干部進行離任審計的基礎上,逐步推行任期審計,前移審計監(jiān)督關口,使之成為深入了解干部在經(jīng)濟活動中表現(xiàn)的重要手段。
堅持“三個區(qū)分開來”,激勵干部擔當作為。對師生群眾有反映或測評結果不佳的領導班子和干部,做到具體問題具體分析,在深入調(diào)查的基礎上進行全面客觀研判,建立健全容錯糾錯機制,既不放過有問題的干部,又不耽誤有擔當有作為的干部。
三、推進干部監(jiān)督與巡視巡察深度融合
學校黨委把上級巡視和校內(nèi)巡察作為加強和改進干部監(jiān)督工作的重要契機,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
深化巡視整改,加強和改進干部監(jiān)督工作。利用迎接中央巡視的契機,全面梳理總結選人用人和干部監(jiān)督工作,整理上報干部選任各類材料近萬份。針對巡視反饋意見,分解出7個方面18項任務,制定了40條整改措施,確保件件有著落。
充分運用巡視整改成果,進一步加強制度建設。出臺和修訂《中層領導干部兼職管理暫行辦法》《關于對領導干部進行提醒、函詢、誡4
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勉的實施細則(試行)》等一系列文件,用更加完善的制度管人管事管權。
推進巡察工作。通過增設紀檢員崗位、在重點單位設立紀委等措施,進一步強化紀檢監(jiān)察隊伍建設;在此基礎上,還將成立專門的巡察機構,探索推進校內(nèi)巡察工作。