第一篇：定密論文

淺析定密責任人制度

【內容摘要】 定密是保密工作的重要基礎，也是保密工作的一個難點，已成為制約保密工作發展的瓶頸，直接影響著保密管理的開展和保密工作的發展。定密工作是一個系統工程，涉及多個方面的問題，因此，導致定密存在問題的原因也十分復雜。從目前定密工作實際來看，其中定密責任人方面表現得較為突出。為了更好的明確定密責任，提高定密的規范和準確性，防止人人可以定密現象的發生，新保密法建立了定密責任人制度。它是保密法修訂的重點之一，是改進定密工作，作好定密工作的重要保證，是推動“依法定密、科學定密、規范定密”的一項關鍵性措施，也為破解難題找到了一把鑰匙。

【關鍵詞】定密；定密責任人；責任；

1引言

定密，是指機關、單位依據法律規定行使定密權，依照法定程序將信息確定為國家秘密，并確定其密級、知悉范圍和保密期限的過程。定密是保密的前提和基礎，是新時期加強各級機關、單位保密工作的重要前提。定密工作是貫徹實施《保密法》、《保密法實施辦法》的一項重要工作，是保密工作管理體系結構中的首要工作，是做好保密工作的重要的基礎性工作，是各機關、單位必須履行的法律責任和義務。只有認真地把屬國家秘密的每一具體事項及其密級，及時準確地依法 確定下來才能最大限度地保障國家安全和利益不受損害。不定密，會混淆密與非密的界線，分不清哪些是國家秘密，哪些是非國家秘密，更談不上貫徹“積極防范，突出重點”的方針，容易造成管理上的混亂，既不能維護國家安全和利益，又會不同程度地妨礙國家改革開放和社會主義建設事業的順利進行，因此，搞好定密工作至關重要。

近年來，結合具體問題，在吸收試點工作經驗基礎上，新保密法確立了定密責任人制度，規定“機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關、單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經定密責任人審核批準?！边@一規定，在一定程度上借鑒了美國、法國、俄羅斯等關于定密由專人負責的制度，對于實現科學定密具有重要意義，是全面提升保守國家秘密能力的基本制度保障，也意味著我國定密工作正在進入一種新的組織管理模式。

2具體分析

一、定密責任人制度的特征

定密責任人制度的顯著特征主要表現為三個方面：

（一）授權的法定性。是指定密責任人不能任意確定，必須遵循一定的法律程序。首先，機關、單位的主要負責人作為本機關、單位的法人是天然的定密責任人；其次，機關、單位主要負責人可以根據工作需要指定人員擔任定密責任人；最后，定密責任人的指定不是任 意的，必須符合法定條件，經過書面授權，經過專業培訓。

（二）享有派生定密權。按照保密法的有關規定，機關、單位只能依照保密范圍定密，對保密范圍沒有規定的事項，應作為不明確事項按照程序報有關保密工作部門進行定密，也就是說定密責任人對不明確事項沒有定密權。所以，我國的定密責任人享有的定密權屬于派生定密權。

（三）職權法定原則。定密責任人的自由裁量權是有限制的，只能在法定的職權范圍內行使定密權，其基本職責可以分為三部分內容：確定、變更和解除國家秘密，即職責范圍包括國家秘密從產生到消亡的整個過程。如果進行具體分解的話，是指在國家秘密的確定階段，定密責任人要在保密范圍規定的范圍內，先要判斷某一事項是否屬于國家秘密以及何種密級，然后根據工作需要限定該國家秘密事項的知悉范圍及保密期限，最后在國家秘密載體上作出國家秘密標志。在國家秘密的變更階段，從內容上講，國家秘密的變更包括密級、保密期限和知悉范圍的變更。國家秘密的變更實質上是適應工作需要所作的一種特殊規定，定密責任人可以根據具體情況按照法定條件進行自由裁量。在國家秘密的解除階段，即通常所說的解密階段。解密分為以下幾種情況，一種是到期自行解密，定密責任人要在保密期限屆滿前的一段時間內，對國家秘密進行審核，需要延長保密期限的，要及時延長，否則就視為該國家秘密到期解密。另一種是保密期限未滿，如，保密范圍調整后不再是國家秘密的，或者是客觀形勢發生變化，需要提前解密的，需要定密責任人作出利益評估，判斷是否可以解密。

二、在定密工作中存在的主要問題

目前，我國定密責任人制度尚處在探索階段，實踐中，對定密責任人的理解還有不同。主要表現在：

（一）對定密責任人的資格條件認識不同。在定密責任人的任職條件上，有的強調政治、業務、保密等方面的素質，有的還要求定密責任人必須具備一定行政級別，也有的要求定密責任人必須是單位或者部門負責人等，不一而足。

（二）定密責任人的確定方式不同。有的認為定密責任人是兼職人員，也有的認為定密責任人應當是專職人員，有的實行定密一人負責制，有的實行定密雙人負責制。

（三）定密責任人的職責也有所不同。有的授予定密責任人完全定密權，既可以依據保密范圍定密，也可以在保密范圍沒有規定時，直接依照保密法律法規進行定密，而有的則只授權定密責任人擁有審 核權，沒有最終確定權。

此外，定密工作的隨意性很大，定密責任人不明確、定密范圍偏寬、密級偏高等問題一直沒有很好地解決，嚴重影響了國家秘密的嚴肅性，也威脅著真正的國家秘密的安全。具體表現為：

（一）定密責任主體沒有具體到個人?，F行保密法對由誰來行使國家秘密的確定權，只作了籠統規定，沒有明確限定定密權限的歸屬。如，保密法第10條規定，“國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密工作部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規定”；第11條規定：“各級國家機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當按照國家秘密及其密級具體范圍的規定確定密級。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，由國家保密工作部門，省、自治區、直轄市的保密工作部門，省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關確定?！睆纳鲜鲆幎梢钥闯?，國家秘密的確定權可以分為三個層次：抽象的國家秘密確定權，即保密范圍的制定，由國家保密工作部門會同有關中央國家機關共同行使；具體的國家秘密確定權，即根據保密范圍確定某一具體事項為國家秘密，由產生國家秘密的各級國家機關、單位行使；特殊事項的國家秘密確定權，即對保密范圍沒有規定，是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確事項的定密權，由有關保密工作部門或者國家保密工作部門審定的機關行使。雖然保密法實 施辦法第17條規定，各機關、單位確定密級，應當由承辦人員提出具體意見交本機關、單位的主管領導人審核批準，但并沒有明確機關、單位的主管領導人就是定密責任人。把定密權只限定到機關、單位，而不限定到具體人的做法，在業務工作中出現問題時，責任追究難以落實。人人可以定密，但并非人人都掌握國家政策、了解行業動態、熟悉定密知識，因此出現了對保密事項范圍的理解和把握各取其道、各解其意，難以保證定密的準確性。容易導致誰都有權定密，但誰都不負責任的情況，無法建立定密責任制度，無法實現對定密行為的有效監督。

（二）定密權責不清?，F行保密法的有關規定體現了“重管理、輕定密”的傾向，比如，在保密制度和管理方面規定的較為明確、具體，而對作為保密管理基礎和前提的定密工作，卻規定的較為原則，缺乏可操作性。如，保密法第二章中只規定了國家秘密范圍和密級確定的原則，而對于國家秘密產生的法定程序、定密責任主體職責權限和定密責任等都沒有涉及，國家秘密確定程序不清，使定密無章可循，容易隨意定密；定密主體職責權限不清，無法有效行使定密權，容易出現定密不當；定密責任不清，會使定密人員對定密不負責任，要么定密過寬、過高，要么該定不定。定密責任主體確定某一事項是否屬于國家秘密、何種密級和保密期限的過程，實質上是一個主觀判斷、自由裁量的過程，因此，如何規范定密主體自由裁量權的行使，是確 保定密準確的一個前提，這就需要定密權的行使必須要有法定程序、具體的定密人和明確的定密權限責任。

（三）定密者缺乏定密知識與技能，定密能力不強。一是定密人員業務素質不高。通過對一些單位的調研情況來看，有的單位定密人員對定密工作程序不了解，甚至有的人還不知道保密范圍，不知道如何“對號入座”確定密級，錯誤的把單位并不涉及國家秘密的內部事項歸類為標密文件，隨意定密的現象十分普遍等等，極大的降低了定密的準確性。保密法及其實施辦法對國家秘密的范圍、定密原則和程序等都有相關規定，盡管這些規定比較籠統，但也很少有人真正使用，更有甚者，有人對國家秘密的性質和內涵認識不清，對國家秘密與工作秘密如何判斷把握不準。二是對定密的重要性認識不足。在定密工作中，定密人員往往秉持“寧可錯定三千，不可漏定一個”的原則，對國家秘密的過度保護、亂定密的危害性認識不足，認為定多了、定高了沒有危害，導致工作中產生的一般工作信息也被確定為國家秘密，增大了國家秘密的保護成本，降低了國家秘密的權威性，造成了信息資源的浪費，侵害了公民的知情權。

（四）未有效實施動態管理。目前，多數人對定密的操作僅限于定密環節，致使絕大多數秘密事項一旦確定，就不再有相應的責任人跟蹤管理，而是按照通常密級確定年限，屆時自行解密。出現有人定密，無人解密，國家秘密一定終身的狀況。這一狀況導致國家秘密事 項在某一時間段究竟有多少、處于何種狀態根本無法確定。使得被確定為國家秘密的信息即使失去了國家秘密的本質屬性，因沒有解密而始終被標明是國家秘密，人為地提高了工作成本，造成了資源浪費，不僅侵害了公民的知情權，還妨礙了信息的公開與合理利用。

因此，鑒于上述定密工作中存在的諸多問題，有必要結合定密責任人制度的特征，進一步明確定密責任人和法定程序，改變人人都可以定密、隨意定密的現象，完善落實定密責任人制度，使定密工作規范化、法制化，使定密更準確、科學，做到既保障公眾的知情權，推動政務公開的發展，又維護國家秘密的嚴肅性，確保國家秘密安全。

3完善措施

一、正確認識定密責任人制度

定密責任人制度的本質是，由定密責任人具體負責本單位國家秘密的確定、變更和解除工作。這一制度的作用，其一是有利于建立科學的定密責任制，避免了過去定密工作中人人有責、追究責任時又人人無責的現象，使定密工作責任明確、分工合理、程序嚴謹；其二是有利于準確掌握本單位各項涉密業務的秘密數量和等級，及時完成密級變更工作，實現定密工作精準、高效、可靠；其三是有利于實現解密審查工作程序化、制度化，解決以往定密有人做、解密無人管的問題，使保密工作由以定密為開端、以保密為重點、以解密為終結的整個流程暢通無阻，既能適應信息時代國家秘密數量不斷增長的要求，又能滿足經濟社會不斷發展帶來的信息公開的需要。

二、建立健全定密責任人制度

（一）加強理論研究，出臺相關政策

與其他新生事物一樣，定密責任人制度還需要在具體實踐過程中，不斷豐富和完善。而落實定密責任人制度，就要繼續深入開展相 關理論、政策研究，進一步制訂和完善與之配套的法律法規，使這項制度的設計更加科學、合理。

規范定密權與定密范圍。實行定密責任人制度的核心，就是以法律的形式明確，定密權是產生國家秘密的機關、單位中的特定人員的專有權力。定密范圍是與機關、單位的業務工作密切相關的，被授權人行使職權的范圍。當前，應由國家保密行政管理部門與各中央和國家機關部委協作，根據各級政府機關、單位的級別、工作性質以及掌握國家秘密程度的不同，研究定密權限和定密范圍的原則，并制訂出相應的規定條文，再根據這些原則和規定，由各單位的定密責任人具體負責制訂本單位的定密制度，內容包括定密工作分工、定密范圍、定密級別、保密期限、解密審查等，報上級主管部門批準后執行。

確定定密責任人的法律地位。定密責任人在履行職能時，應該具有權威性和決斷性，只有這樣才能對本單位的定密工作負起完全的責任。因此，如何確定定密責任人的法律地位，進一步明確其權、責、利的關系，就顯得尤為重要和迫切。這方面的研究，可以由國家保密行政管理部門領導，其他部門配合，結合當前保密工作面臨的新形勢、新任務，參照國外的先進經驗和做法，對現有的法律法規進行修改完善，或做出補充說明。

健全定密、解密工作程序。隨著電子政務水平的不斷提高和辦公自動化系統的普及，機關工作程序和公文處理流程已經與過去有了本 質的不同，延續以前的定密、解密工作程序已經不能適應當前保密工作的需要。必須抓緊研究、建立科學的定密機制，使定密、解密工作 適應辦公自動化的要求，達到控制國家秘密知悉范圍、防止發生泄密事件的目的。研究應結合公文處理的流程，合理確定公文起草、流轉、承辦、審批、簽發等各個環節的定密規定和責任區分，確定爭議事項的處理原則和方法，盡快形成標準統一、操作規范、易于推廣的新定密、解密工作程序，以便在全國范圍內普及應用。

確定定密責任人的工作職責。為了使定密責任人能很好的履行定密工作職能，就必須以條令或條例的形式，對定密責任人所應履行的各項職能做出清晰、詳細、明確的規定。這就需要深入研究定密責任人在定密工作組織、秘密確定、解密審查、定密統計、報告及其他方面的具體工作內容、工作范圍以及工作重點，制訂統一的工作職責，為建立規范的定密工作責任制打下良好基礎。

加強定密責任人的監督檢查，實施動態監督管理。定密責任人作為本單位定密工作的主要負責人，其個人的工作態度、工作標準和履行職責情況，直接關系到該單位的定密工作乃至保密工作的整體水平。監督機制應從兩個方面著手研究：一方面，發揮內部監督機制，通過國家各個部委的垂直管理系統，加強對下級機關和單位的內部監督檢查，并且充分發揮各級機關的自我監督機制，及時發現并糾正問題。另一方面，國家保密行政管理部門應發揮監督檢查職能，通過開展定期聯合檢查和不定期專項抽查等方法，加大對各級政府機關、單位定密責任人工作的監督檢查力度，從而形成監督檢查的雙保險機制。同時，建立定密責任人的動態監督機制和獎懲制度，特別是要加強對定密責任人的流動性管理。保密行政管理部門應制訂相關管理規定，對責任人因公或因私出國、職務升遷、工作變動、離崗等提出具體要求，建立和完善定密責任人數據庫，進行動態管理。

建立定密、解密統計報告制度。建立定密、解密統計報告制度，對落實定密責任人制度、準確評估定密工作開展情況，有極大的促進作用。當前，應通過調研，摸索出一套合理有效的統計報告制度，比如以月報、季報、年報等形式上報數據，并制定相關的報表數據格式，建立定密報告數據庫，加強對定密、解密情況的綜合分析，從而使上級機關和國家保密行政管理部門能夠全面掌握定密、解密工作的開展情況。

（二）抓好定密責任人隊伍建設

定密責任人的任職條件及構成。在實際工作中，應明確由本單位主要負責人擔任定密第一責任人，并對本單位定密工作負總責。同時，可以根據本單位的規模和性質，籌劃組合定密工作專家組。專家組成員包括本單位各個業務部門的主要負責人或業務方面的專家，保證定密工作專家組在定密事務上的權威性和專業性。如果該單位涉及國家秘密的數量較大、性質敏感或專業性較強，則可以由定密第一責任人指定人員專職負責處理本單位定密專家組的日常工作。

由單位負責人與定密工作專家組共同履行本單位的定密責任人職責，比單純由單位負責人擔任定密責任人更合理、更有效，既能克服定密工作的隨意性，又能減輕責任人的工作壓力，杜絕定密過程中

“寧高勿低、寧多勿少”等推卸責任的現象，還能保證定密的工作流程、工作模式、工作標準等不會因個別人員的變動而受到影響，使定密工作能夠保持連續性和穩定性。

定密責任人應具備的基本素質。定密責任人在保密工作中處于源頭的位置，不但關系著定密工作的標準和質量，還直接關系著保密工作的成敗，因此對定密責任人的素質應該有很高的要求。第一，定密責任人要在政治上絕對可靠，要能夠自覺維護黨和國家的利益、保守國家秘密；第二，定密責任人要精通本單位的專業工作，在自己的業務范圍內要有權威，要能夠準確界定國家秘密，并確定密級；第三，定密責任人要具有良好的職業道德和個人修養，要能經得起誘惑與考驗；第四，隨著信息技術的不斷發展和應用范圍不斷擴大，定密責任人還必須具備一定的計算機及辦公自動化專業知識，適應新形勢下加強信息安全保密工作的需要。

定密責任人的選拔和任前考察。目前，我國的定密責任人制度還處于起步階段，對相關人員的選拔和任前考察工作還沒有規范的程序和做法，建議借鑒國內某些特殊行業在干部任用時的選拔辦法，包括組織鑒定、政治考察、民意測驗等方式，按照對定密責任人基本素質的要求進行全面審查。定密責任人的選拔和任前考察工作，要由各級黨組織負責，決不允許走過場、搞形式、敷衍了事。各級政府機關、單位應該積極探索，盡快形成一套完善的、規范的、可操作性強的選 拔考察機制，為定密責任人隊伍建設打下堅實的基礎。

定密責任人的培訓、考核和任命。定密責任人上崗前，必須進行專門培訓，經考核合格后方可任命，這是定密責任人有效履行職責的前提，也是專業技能方面的基本保障。對于不同級別、不同部門、不同性質的單位，其培訓、考核可以根據實際需要按不同方式組織實施。培訓的基本原則應該是涉密級別越高、涉密內容越多，培訓級別就越高、考核要求就越嚴。通過培訓，使其能對保密法、保密紀律、定密原則、定密制度等有全面深入的了解，真正成為定密工作的行家里手。要做好培訓工作，需要國家保密行政管理部門會同有關單位，編寫培訓教材，建立考試題庫，制訂培訓細則，管理資格證書發放，對培訓經費來源、組織方式、涉密級別、培訓周期、考核方式等做出明確規定。

定密責任人的管理和獎懲。定密責任人的管理和獎懲制度，對這支隊伍能否有效發揮積極作用具有重要意義。國家保密行政管理部門應該制訂相關管理規定，對責任人的崗位職責提出具體要求，并督促各級政府機關、單位的人事部門抓好落實；建立權益保護和激勵機制，對定密責任人的合法權益，通過崗位津貼等形式予以保障；對在履行職責過程中取得成績或出現問題的定密責任人，要做到獎罰分明。

（三）運用科技手段提升工作效能

建議將以計算機、通信和網絡技術等為代表的科技手段引入定密工作管理中，運用科技手段，提升定密責任人工作效能。如，可組織開發定密管理系統，對涉密計算機中的國家秘密電子文件進行數字化、智能化的定密、加密和解密，同時可完成電子文件的密級分類和歸檔，有效推動定密工作的信息化、數字化和科技化?？砷_發定密責任人管理系統，將定密責任人的基本信息、培訓課時、授權時間、定密數量等錄入數據庫，以實現對定密責任人的動態管理。保密行政管 理部門要從對定密責任人的監督、服務和管理三個角度入手，不斷推陳出新，逐步解決定密過程不規范、定密監督制約機制不健全、定密自由裁量權過大等問題，努力做到監督到位、服務到位和管理到位。

（四）明確定密責任人的責任，推行定密工作績效管理 定密責任人對定密不當應承擔什么樣的責任，一直存在爭議。有人主張，定密責任人只有造成國家秘密泄露時，才承擔定密責任，也有人主張，只要造成定密不當情況出現，就應當承擔定密責任。之所以存在上述爭議，主要在于對定密責任的理解不同。實際上，定密責任不僅包括法律責任，還包括黨紀、政紀責任。對于定密不當造成國家秘密泄露，構成犯罪的，可以以瀆職罪追究刑事責任，不構成犯罪的，可以追究行政責任；對于不該定密的定了或者是低密高定行為，雖然不會造成國家秘密泄露的顯性危害后果，但同樣會帶來增加保密 成本、制約信息資源的利用和侵犯公民的知情權等隱性危害后果，也應當追究定密責任，只不過這種責任不是法律責任，而是不正確履行職責所應承擔的工作責任。定密責任人行使定密權是一種職務行為，定密不當屬于不正確履行職責行為。今后，保密行政管理部門和機關、單位保密工作部門要定期對定密責任人進行績效考評，嘗試引入量化考核辦法。結合定密工作的各個環節，按照工作責任制、績效考核的相關要求設計定密責任，探索量化管理指標，根據各環節在定密工作中的分量，設置合理的加權系數，進行考核評估，并最終納入所在機關單位的年終考核，在年度考核時，也將定密的準確率作為考核工作的一項指標，分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職等檔次，當考核為不稱職時，取消定密責任人資格；對于情節嚴重的行為，也可以追究相應的黨紀、政紀責任，以此來提高定密工作效率，有效控制定密成本。結論

在保密工作中，定密是一項源頭性工作，做好規范定密工作，切實落實定密責任，實施科學定密，是保密依法行政的重要組成部分，是新時期加強各級機關、單位保密工作的重要前提。只有切實做到科學定密，才能實現保護國家秘密安全和公民知情權的最佳平衡。

我國定密責任人制度的建立，為科學定密提供了有力的制度保障。但總的來說，還存在一些缺陷，還有一些制度性的東西需要進一步明確。必須用法律法規加以規范。一方面，積極配合法制部門做好《保密法》修訂的相關工作，努力爭取用法律來明確定密責任人制度的基本要求，明確定密責任人的法律地位和法定職責；另一方面，積極探索，大膽創新，加強具體業務指導，緊緊依靠各地各部門的保密工作者，為建立適合國情的定密責任人制度，提供豐富的保密工作實踐積累和強有力的理論實踐支撐。參考文獻：

[1]《保密工作》第256期 [2]《保密工作》第8期 [3]《保密工作》第260期

第二篇：定密責任人制度（模版）

定密責任人制度（試行）

第一條 根據《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保險機制，使定密工作在各級機關、單位得到有效的實施，特制定本規定。

第二條 我州各級機關、單位的定密工作實行定密責任人制度。各級機關、單位應明確指定定密責任人一人，負責對國家秘密及其密級確定情況的審定和管理工作。

第三條 產生國家秘密的各級機關、單位是定密工作的主體，各級機關、單位的定密責任人代表本機關、單位獨立行使密權，其定密行為對本級機關、單位行政首長負責。

第四條 定密責任人在定密工作中對國家秘密的確定、審核、密級變動等定密行為最終結果的權威性，得到本級機關單位的行政首長的認可。

第五條 定密責任人應具備的基本條件是：

（一）具有較高的保密觀念和保密法制意識，熱愛保密工作：

（二）熟悉并能運用基本的保密法律、法規和規章；

（三）政治素質較高、責任心強、工作認真細致，且具備一定的獨立鑒別判斷能力。

第六條 定密責任人一般由所在機關、單位在承擔日常保密工作的機構負責人或保密兼職干部、涉密人員中指定，并通過保密工作部門培訓合格取得定密資格后由所在機關、單位下達定密委托書，正式授予定密權，方可實施國家秘密信息載體密級的審核和管理工作。

第七條 定密責任人雜熟悉與定密工作相關知識并具備一定定密技能的基礎上，還應重點掌握中央、國家機關發布或修訂有關《國家秘密及其密級具體范圍的規定》（以下簡稱《保密范圍》）的情況，以便本機關、單位對制作產生的《國家秘密事項一覽表》或《國家秘密事項目標》及時進行修訂，從而保證定密工作的動態化管理。

第八條 定密責任人的主要職責是：

1、審查和審核國家秘密事項的密級、保密期限、知悉范圍等擬辦意見是否準確，定密依據對照是否得當，定密程序是否符合規定。

2、負責本機關、單位定密工作的日常管理，對國家秘密事項的具體承辦人員進行業務指導，幫助具體承辦人員按法定程序準確擬定密級、保密期限、知悉范圍和作出規范標志；

3、參與、指導和監督本機關、單位做好“不明確事項”、“有爭議事項”的密級申報工作；

4、直接參與國家秘密事項的動態化管理，做好國家秘密事項密級變更和建議解密的工作；

5、經常檢查了解、監督本機關、單位的定密工作，及時發生和糾正定密工作中存在的問題。

6、具體負責本機關、單位國家秘密事項的記載備案登記，并按保密工作部門的要求作好每年產生的國家秘密事項有關情況的統計和報告工作。

第九條 定密責任人在定密審核中發現下列情形之一的，應當予以糾正：

1、不符合《保密法》第二條、《保密法實施辦法》第四條規定，且在有關《保密范圍》中未作規定，但卻被確定和標明為國家秘密事項的；

2、符合《保密法》第二條、《保密法實施辦法》第四條規定，且被列入有關《保密范圍》，但卻未被確定和標明為國家秘密事項的；

3、屬于國家秘密，但所確定的密級不符合有關《保密范圍》的規定，密級偏高或偏低的；

4、所確定的保密期限不適當，或者能夠確定和標明保密期限而未作確定和標明的；

5、國家秘密標志不正確，或者標志位置不正確；

6、因情況變化或工作需要，應當變更密級或者解密而沒有及時變更密級或者解密的；

7、所確定的國家秘密事項的知悉范圍過寬或者過窄，不利于保密或者不利于工作的；

8、定密操作規程不符合法定程序的。

第十條 定密責任人工作崗位發生變動，其定密資格自然終止。各機關、單位應嚴格按照本規定第五條、第六條之規定重新指定定密責任人，并做好交接工作。

第十一條 各級機關、單位的工作人員特別是各類信息載體的制作承辦人員，應當熟悉《保密法》、《保密法實施辦法》中有關定密工作的規定，熟悉掌握和運用《保密范圍》、《國家秘密保密期限的規定》、《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規定》等工具性保密規章。

第十二條 各類信息載體的制作承辦人員對制作完成的信息載體是否屬于國家秘密和屬于何種密級，必須按照法定程序，認真查對本機關、單位制作完成的《國家秘密事項一覽表》或《國家秘密事項目錄》，核準落實；對屬于國家秘密的信息載體，應先行擬定其密級、保密期限、知悉范圍和采取保密措施進行保護，并及時送定密責任人審核最終確定。

第十三條 各級機關、單位定密工作的職責：

1、對所產生的國家秘密事項，按照有關《保密范圍》的規定或本機關、單位制作產生的《國家秘密事項一覽表》（或《國家秘密事項目錄》）確定密級；

2、確定國家秘密密級時，同時確定保密期限；

3、對屬于國家秘密的文件、資料和其他物品規范標明密級和保密期限；

4、對接觸（知悉）國家秘密事項的人員或機關、單位的范圍作出限定；

5、根據情況變化及時變更國家秘密事項的密級和保密期限；

6、國家秘密事項在保密期限內不需要繼續保密的應及時予以解密；

7、根據保密法律、法規和規章的規定，制度具體的定密工作制度及審定國家秘密及其密級的規程，使定密工作達到規范化的要求；

8、定期對定密工作進行指導和檢查，及時發現問題，糾正錯定、漏定國家秘密事項和其他不符合依法定密的行為，不斷提高定密工作的質量。

9、多個部門或單位聯合發文，定密工作在各方的配合下由主辦部門或單位牽頭負責。

第十四條 縣（市）保密工作部門定密工作的管理職責：

1、依據《保密法》、《保密法實施辦法》等有關法規和規章，規定定密工作的具體標準和工作要求；

2、組織定密工作的知識培訓，培訓各機關、單位的定密責任人，使他們熟練掌握定密工作的方法和技能；

3、制作各機關、單位定密責任人名冊，建立保密工作部門與定密責任人之間的聯系，落實對定密責任人的管理。

4、對各機關、單位的定密工作進行業務指導，及時糾正錯定、漏定國家秘密事項和其他不符合定密工作法定程序的問題；

5、對有關單位申報的“不明確事項”或“有爭議事項”是否屬于國家秘密和屬于何種密級，應在法律授權的范圍內及時進行審定、批復或履行上報批復手續。

6、對定密工作進行調查研究，不斷改進定密工作，推廣好的工作方法和經驗，促進定密工作的平衡發展；

7、組織、協調有關部門解決被撤并單位未了的定密工作；

8、掌握本行政區域內機關、單位國家秘密事項的分布和動態變化情況，做好統計和分析工作。

第十五條 本規定由州國家保密工作部門負責解釋。

第三篇：國家秘密定密管理暫行規定

國家秘密定密管理暫行規定

國家保密局令

2014 年 第 1 號

現公布《國家秘密定密管理暫行規定》，自公布之日起施行。

局 長

孟祥鋒

2014年3月9日

國家秘密定密管理暫行規定

第一章 總

則

第一條 為加強國家秘密定密管理，規范定密行為，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱保密法）及其實施條例，制定本規定。

第二條 本規定所稱定密，是指國家機關和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機關、單位）依法確定、變更和解除國家秘密的活動。

第三條 機關、單位定密以及定密責任人的確定、定密授權和定密監督等工作，適用本規定。

第四條 機關、單位定密應當堅持最小化、精準化原則，做到權責明確、依據充分、程序規范、及時準確，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

第五條 機關、單位應當依法開展定密工作，建立健全相關管理制度，定期組織培訓和檢查，接受保密行政管理部門和上級機關、單位或者業務主管部門的指導和監督。

第二章 定密授權

第六條 中央國家機關、省級機關以及設區的市、自治州一級的機關（以下簡稱授權機關）可以根據工作需要或者機關、單位申請作出定密授權。

保密行政管理部門應當將授權機關名單在有關范圍內公布。

第七條 中央國家機關可以在主管業務工作范圍內作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權的決定。省級機關可以在主管業務工作范圍內或者本行政區域內作出授予絕密級、機密級和秘密級國家秘密定密權的決定。設區的市、自治州一級的機關可以在主管業務工作范圍內或者本行政區域內作出授予機密級和秘密級國家秘密定密權的決定。

定密授權不得超出授權機關的定密權限。被授權機關、單位不得再行授權。第八條 授權機關根據工作需要，可以對承擔本機關定密權限內的涉密科研、生產或者其他涉密任務的機關、單位，就具體事項作出定密授權。

第九條 沒有定密權但經常產生國家秘密事項的機關、單位，或者雖有定密權但經常產生超出其定密權限的國家秘密事項的機關、單位，可以向授權機關申請定密授權。

機關、單位申請定密授權，應當向其上級業務主管部門提出；沒有上級業務主管部門的，應當向其上級機關提出。

機關、單位申請定密授權，應當書面說明擬申請的定密權限、事項范圍、授權期限以及申請依據和理由。

第十條 授權機關收到定密授權申請后，應當依照保密法律法規和國家秘密及其密級的具體范圍（以下簡稱保密事項范圍）進行審查。對符合授權條件的，應當作出定密授權決定；對不符合授權條件的，應當作出不予授權的決定。

定密授權決定應當以書面形式作出，明確被授權機關、單位的名稱和具體定密權限、事項范圍、授權期限。

第十一條 授權機關應當對被授權機關、單位行使所授定密權情況進行監督，對發現的問題及時糾正。

保密行政管理部門發現定密授權不當或者被授權機關、單位對所授定密權行使不當的，應當通知有關機關、單位糾正。

第十二條 被授權機關、單位不再經常產生授權范圍內的國家秘密事項，或者因保密事項范圍調整授權事項不再作為國家秘密的，授權機關應當及時撤銷定密授權。

因保密事項范圍調整授權事項密級發生變化的，授權機關應當重新作出定密授權。

第十三條 中央國家機關、省級機關作出的授權決定和撤銷授權決定，報國家保密行政管理部門備案。設區的市、自治州一級的機關作出的授權決定和撤銷授權決定，報省、自治區、直轄市保密行政管理部門備案。

機關、單位收到定密授權決定或者撤銷定密授權決定后，應當報同級保密行政管理部門備案。

第三章 定密責任人

第十四條 機關、單位負責人為本機關、本單位的定密責任人，對定密工作負總責。

根據工作需要，機關、單位負責人可以指定本機關、本單位其他負責人、內設機構負責人或者其他工作人員為定密責任人，并明確相應的定密權限。

機關、單位指定的定密責任人應當熟悉涉密業務工作，符合在涉密崗位工作的基本條件。

第十五條 機關、單位應當在本機關、本單位內部公布定密責任人名單及其定密權限，并報同級保密行政管理部門備案。

第十六條 機關、單位定密責任人和承辦人應當接受定密培訓，熟悉定密職責和保密事項范圍，掌握定密程序和方法。

第十七條 機關、單位負責人發現其指定的定密責任人未依法履行定密職責的，應當及時糾正；有下列情形之一的，應當作出調整：

（一）定密不當，情節嚴重的；

（二）因離崗離職無法繼續履行定密職責的；

（三）保密行政管理部門建議調整的；

（四）因其他原因不宜從事定密工作的。

第四章 國家秘密確定

第十八條 機關、單位確定國家秘密應當依據保密事項范圍進行。保密事項范圍沒有明確規定但屬于保密法第九條、第十條規定情形的，應當確定為國家秘密。

第十九條 下列事項不得確定為國家秘密：

（一）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（二）屬于工作秘密、商業秘密、個人隱私的；

（三）已經依法公開或者無法控制知悉范圍的；

（四）法律、法規或者國家有關規定要求公開的。

第二十條 機關、單位對所產生的國家秘密事項有定密權的，應當依法確定密級、保密期限和知悉范圍。沒有定密權的，應當先行采取保密措施，并立即報請有定密權的上級機關、單位確定；沒有上級機關、單位的，應當立即提請有相應定密權限的業務主管部門或者保密行政管理部門確定。

機關、單位執行上級機關、單位或者辦理其他機關、單位已定密事項所產生的國家秘密事項，根據所執行或者辦理的國家秘密事項確定密級、保密期限和知悉范圍。

第二十一條 機關、單位確定國家秘密，應當依照法定程序進行并作出書面記錄，注明承辦人、定密責任人和定密依據。

第二十二條 國家秘密具體的保密期限一般應當以日、月或者年計；不能確定具體的保密期限的，應當確定解密時間或者解密條件。國家秘密的解密條件應當明確、具體、合法。

除保密事項范圍有明確規定外，國家秘密的保密期限不得確定為長期。

第二十三條 國家秘密的知悉范圍應當在國家秘密載體上標明。不能標明的，應當書面通知知悉范圍內的機關、單位或者人員。

第二十四條 國家秘密一經確定，應當同時在國家秘密載體上作出國家秘密標志。國家秘密標志形式為“密級★保密期限”、“密級★解密時間”或者“密級★解密條件”。

在紙介質和電子文件國家秘密載體上作出國家秘密標志的，應當符合有關國家標準。沒有國家標準的，應當標注在封面左上角或者標題下方的顯著位置。光介質、電磁介質等國家秘密載體和屬于國家秘密的設備、產品的國家秘密標志，應當標注在殼體及封面、外包裝的顯著位置。

國家秘密標志應當與載體不可分離，明顯并易于識別。

無法作出或者不宜作出國家秘密標志的，確定該國家秘密的機關、單位應當書面通知知悉范圍內的機關、單位或者人員。凡未標明保密期限或者解密條件，且未作書面通知的國家秘密事項，其保密期限按照絕密級事項30年、機密級事項20年、秘密級事項10年執行。

第二十五條 兩個以上機關、單位共同產生的國家秘密事項，由主辦該事項的機關、單位征求協辦機關、單位意見后確定。臨時性工作機構的定密工作，由承擔該機構日常工作的機關、單位負責。

第五章 國家秘密變更

第二十六條 有下列情形之一的，機關、單位應當對所確定國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍及時作出變更：

（一）定密時所依據的法律法規或者保密事項范圍發生變化的；

（二）泄露后對國家安全和利益的損害程度發生明顯變化的。

必要時，上級機關、單位或者業務主管部門可以直接變更下級機關、單位確定的國家秘密事項的密級、保密期限或者知悉范圍。

第二十七條 機關、單位認為需要延長所確定國家秘密事項保密期限的，應當在保密期限屆滿前作出決定；延長保密期限使累計保密期限超過保密事項范圍規定的，應當報規定該保密事項范圍的中央有關機關批準，中央有關機關應當在接到報告后30日內作出決定。

第二十八條 國家秘密知悉范圍內的機關、單位，其有關工作人員不在知悉范圍內，但因工作需要知悉國家秘密的，應當經機關、單位負責人批準。

國家秘密知悉范圍以外的機關、單位及其人員，因工作需要知悉國家秘密的，應當經原定密機關、單位同意。

原定密機關、單位對擴大知悉范圍有明確規定的，應當遵守其規定。

擴大國家秘密知悉范圍應當作出詳細記錄。

第二十九條 國家秘密變更按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。

國家秘密變更后，原定密機關、單位應當及時在原國家秘密標志附近重新作出國家秘密標志。

第三十條 機關、單位變更國家秘密的密級、保密期限或者知悉范圍的，應當書面通知知悉范圍內的機關、單位或者人員。有關機關、單位或者人員接到通知后，應當在國家秘密標志附近標明變更后的密級、保密期限和知悉范圍。

延長保密期限的書面通知，應當于原定保密期限屆滿前送達知悉范圍內的機關、單位或者人員。

第六章 國家秘密解除

第三十一條 機關、單位應當每年對所確定的國家秘密進行審核，有下列情形之一的，及時解密：

（一）保密法律法規或者保密事項范圍調整后，不再屬于國家秘密的；

（二）公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續保密的。

機關、單位經解密審核，對本機關、本單位或者下級機關、單位尚在保密期限內的國家秘密事項決定公開的，正式公布即視為解密。

第三十二條 國家秘密的具體保密期限已滿、解密時間已到或者符合解密條件的，自行解密。

第三十三條 保密事項范圍明確規定保密期限為長期的國家秘密事項，機關、單位不得擅自解密；確需解密的，應當報規定該保密事項范圍的中央有關機關批準，中央有關機關應當在接到報告后30日內作出決定。

第三十四條 除自行解密的外，國家秘密解除應當按照國家秘密確定程序進行并作出書面記錄。

國家秘密解除后，有關機關、單位或者人員應當及時在原國家秘密標志附近作出解密標志。

第三十五條 除自行解密和正式公布的外，機關、單位解除國家秘密，應當書面通知知悉范圍內的機關、單位或者人員。

第三十六條 機關、單位對所產生的國家秘密事項，解密之后需要公開的，應當依照信息公開程序進行保密審查。

機關、單位對已解密的不屬于本機關、本單位產生的國家秘密事項，需要公開的，應當經原定密機關、單位同意。

機關、單位公開已解密的文件資料，不得保留國家秘密標志。對國家秘密標志以及屬于敏感信息的內容，應當作刪除、遮蓋等處理。

第三十七條 機關、單位對擬移交各級國家檔案館的尚在保密期限內的國家秘密檔案，應當進行解密審核，對本機關、本單位產生的符合解密條件的檔案，應當予以解密。

已依法移交各級國家檔案館的屬于國家秘密的檔案，其解密辦法由國家保密行政管理部門會同國家檔案行政管理部門另行制定。

第七章 定密監督

第三十八條 機關、單位應當定期對本機關、本單位定密以及定密責任人履行職責、定密授權等定密制度落實情況進行檢查，對發現的問題及時糾正。

第三十九條 機關、單位應當向同級保密行政管理部門報告本機關、本單位國家秘密事項統計情況。

下一級保密行政管理部門應當向上一級保密行政管理部門報告本行政區域定密工作情況。

第四十條 中央國家機關應當依法對本系統、本行業的定密工作進行指導和監督。

上級機關、單位或者業務主管部門發現下級機關、單位定密不當的，應當及時通知其糾正，也可以直接作出確定、變更或者解除的決定。

第四十一條 保密行政管理部門應當依法對機關、單位定密工作進行指導、監督和檢查，對發現的問題及時糾正或者責令整改。

第八章 法律責任 第四十二條 定密責任人和承辦人違反本規定，有下列行為之一的，機關、單位應當及時糾正并進行批評教育；造成嚴重后果的，依紀依法給予處分：

（一）應當確定國家秘密而未確定的；

（二）不應當確定國家秘密而確定的；

（三）超出定密權限定密的；

（四）未按照法定程序定密的；

（五）未按規定標注國家秘密標志的；

（六）未按規定變更國家秘密的密級、保密期限、知悉范圍的；

（七）未按要求開展解密審核的；

（八）不應當解除國家秘密而解除的；

（九）應當解除國家秘密而未解除的；

（十）違反本規定的其他行為。

第四十三條 機關、單位未依法履行定密管理職責，導致定密工作不能正常進行的，應當給予通報批評；造成嚴重后果的，應當依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

第九章 附

則

第四十四條 本規定下列用語的含義：

（一）“中央國家機關”包括中國共產黨中央機關及部門、各民主黨派中央機關、全國人大機關、全國政協機關、最高人民法院、最高人民檢察院，國務院及其組成部門、直屬特設機構、直屬機構、辦事機構、直屬事業單位、部委管理國家局，以及中央機構編制管理部門直接管理機構編制的群眾團體機關；

（二）“省級機關”包括?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委、人大、政府、政協機關，以及人民法院、人民檢察院；

（三）“設區的市和自治州一級的機關”包括地（市、州、盟、區）黨委、人大、政府、政協機關，以及人民法院、人民檢察院，?。ㄗ灾螀^、直轄市）直屬機關和人民團體，中央國家機關設在省（自治區、直轄市）的直屬機構，?。ㄗ灾螀^、直轄市）在地區、盟設立的派出機構；

（四）第九條所指“經?！?，是指近3年來年均產生6件以上國家秘密事項的情形。

第四十五條 各地區各部門可以依據本規定，制定本地區本部門國家秘密定密管理的具體辦法。

第四十六條 公安、國家安全機關定密授權和定密責任人確定的具體辦法，由國家保密行政管理部門會同國務院公安、國家安全部門另行制定。

第四十七條 本規定自公布之日起施行。1990年9月19日國家保密局令第2號發布的《國家秘密保密期限的規定》和1990年10月6日國家保密局、國家技術監督局令第3號發布的《國家秘密文件、資料和其他物品標志的規定》同時廢止。

第四篇：測繪地理信息定密制度

測繪地理信息定密制度

為加強測繪地理信息定密工作，促進定密工作規范化、程序化、制度化、提高定密工作的準確性和科學性，制定如下定密工作制度。

一、建立健全定密工作組織

成立定密工作領導小組負責對我公司依法產生或派生的國家秘密事項確定密級和保密期限，以及在保密期限內對國家秘密變更密級，變更保密期限或解密等項工作。

二、認真落實定密工作責任制

1、明確定密審核人，負責辦理領導批準前的定密審核工作，具體審核承辦人提出的確定、變更密級和保密期限或者解密的具體意見和其他與定密工作有關的意見、建議或者異議，并向審批領導提出審核意見。

2、文件、資料等信息、采集承辦人應依據《中華人民共和國測繪成果管理規定》，對所承辦的工作內容進行定密評估，并將評估結果以定密具體意見形式提出。認為該事項不屬于國家秘密的，應注明“非密”，屬于工作秘密的，應注明“內部”；認為屬于國家秘密的，擬定密級，保密期限和限定接觸人員的范圍，注明擬定密級依據，并按保密相關規定呈報審定；認為屬于“不明確事項”或“有爭議事項”的應寫明情況報請定密工作小組討論確定。

三、嚴格遵循定密工作程序

1、領導交辦工作事項時，應事先提出保密和定密的要求；

2、承辦人在公文送審簽發單或定密審核單上提出定密具體意見；

3、定密審核人對承辦人提出的定密具體意見進行審核，對“密”或“非密”及“密級”、“保密期限”等提出明確的審核意見。

4、主管領導或授權的分管領導簽發批準。

四、加強對定密工作的檢查監督

把定密工作納入經常性的工作抓緊抓好，定期對本公司工作情況進行檢查，確保定密工作經常有序開展。認真履行工作職責，無定密錯、漏現象的。

第五篇：定密工作自查報告資料

【1】

2012保密工作自查情況報告

一、加強保密教育，提高思想認識

為認真做好保密工作，2012我院結合工作實際，切實把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時的學習例會上，多次強調做好保密工作的重要性，制訂培訓計劃并組織全體干部職工認真學習了《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》等有關文件精神等。通過對辦公檔案管理、文件收發方面嚴格管理、加強保密檢查頻次，促進全體工作人員提高思想認識，增強保密工作的責任感。同時，進一步明確了涉密人員對文件的收發、登記、傳遞、保存、歸檔、使用、銷毀等環節的職能，使保密工作真正做到行有規章、做有依據、查有準則，真正實現制度化、規范化、科學化。

二、加強組織領導，完善規章制度

為嚴格保密紀律，堵塞漏洞，消除隱患，加強糧科院的保密工作，我院成立了保密委員會，下設保密辦公室、保密工作小組，杜政院長作為法定責任人，院辦公室主任赫振方為指定責任人。

一方面我們要求所有涉密工作人員自覺遵守保密工作規章制度，嚴守黨和國家秘密、公司商業秘密。嚴格做到“不把機密、絕密文件帶回家，不在公共場所談論保密事項，不向任何無關人員透露保密的內容，不在機關聯網計算機上操作與工作無關的事項，并嚴格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳”。對違反保密規定的人和事，要進行批評教育，情節嚴重的要根據有關規定嚴肅處理。嚴格制度、嚴密措施、嚴明紀律，確保保密工作萬無一失。同時，我們還對文件的處理、傳閱、撰寫、發文等方面都作了明確規定。制定了檔案管理制度并進行培訓和宣傳。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機保密作了嚴格規定。工作人員查詢檔案需嚴格履行審查審批手續，進行實名登記，保密辦公室定期對各項保密制度進行檢查督促，確保公司保密工作制度落到實處。

三、落實各項措施，確保國家秘密安全

為切實落實保密制度，做好保密工作，我們采取了以下幾個方面的措施。

1、嚴格計算機管理。

目前我公司有涉密計算機一臺，采用物理隔離。啟用、維修、報廢及軟件安裝均按規定報批，做好備案登記，并粘貼標簽。配備了一系列保密安全管理工具，包括計算機檢查工具，紅黑隔離插座、視頻干擾器等。對涉密計算機與涉密存儲介質進行綁定，制定完善的信息交換流程，配備中間轉換計算機一臺，嚴格控制信息導入導出。對涉密計算機的使用和打印進行管控，并由專人嚴格管理。

所有部門和公司領導辦公室使用的非密計算機安裝正版防病毒軟件并定期升級病毒庫和補丁程序；禁止處理、儲存涉密內容。對連接互聯網的計算機管理由專人負責。嚴格執行互聯網信息發布保密審查制度，確保“涉密不上網，上網不涉密”。嚴格手機使用管理，不得與涉密設備（如涉密計算機、紅黑隔離電源插座等）直接或間接相連。參加重大涉密活動和進入保密要害部位時要將手機放于手機存放箱中。對每臺電腦的軟件進行清理，刪除一切與工作無關的信息和軟件，尤其是網絡游戲等聯網軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。安裝了網絡行為監控程序，嚴格監控和審計聯網非密計算機的網絡行為。

2、嚴格執行保密監督檢查和獎懲制度。

我公司嚴格執行保密監督檢查制度和獎懲制度，每月涉密人員和涉密部門進行自查，保密辦每季度對涉密部門負責人進行保密檢查，對全公司進行兩次保密大檢查，對公司法人和主要負責人進行保密檢查，保密委員會對保密委成員每年進行兩次保密檢查。在檢查中重點加強對規章制度的貫徹落實，對保密制度落實情況和保密規定執行情況的監督檢查。另外，我公司還不定期開展專項大檢查。努力做到不漏掉一個環節，不留一個死角。對于檢查中發現的問題及時進行整改，最大限度地杜絕泄密事件的發生。

目前共進行涉密人員自查11次，部門自查11次，總經理保密檢查1次，保密委員會檢查1次，計算機專項保密檢查2次，部門保密檢查4次，部門負責人保密檢查3次，未發現泄密隱患。

公司人事部門每月對所有涉密人員進行考核，保密辦每半年對涉密人員進行考核。根據保密工作考核結果，評選出“保密工作先進部門”和“保密工作先進個人”，年終由公司保密委對部分保密工作先進部門和先進人員進行了表彰。

2012年共評選并表彰了“保密工作先進部門”一個，“保密工作先進個人”3名。

3、嚴格檔案文件和涉密載體管理。

為確保文件不隨意外流，國家秘密載體得到有效管理，我公司確定了一個涉密部門和一個涉密部位，設立了機要室并配備1名機要員，負責所有國家秘密載體、公司保密工作紙品文書和電子文檔的管理。按規定做好文件資料的收發、分放、整理、歸檔、銷毀等工作，對涉密的文件資料，只準在規定的知悉范圍內，在指定的地點閱讀，未經批準，不得帶出；做好電子文檔的輸入、存檔、發送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對機要室的日常管理，非經批準的工作人員不準進入機要室，防止秘密外泄。對機要室的安全防護我們嚴格按照《標準》要求配備了鐵門、鐵窗、密碼文件柜、保密文件柜、文件粉碎機、閉路電視監控、有線紅外入侵報警裝置、視頻干擾儀、紅黑插座等設備設施。對機要室的周邊范圍和其所在的整個涉密部門也采取了閉路電視監控、有線紅外入侵報警裝置、和保衛人員24小時值班的防范措施。

4、嚴格會議管理。

對于公司黨組、行政各類會議，尤其是對涉密的會議，我公司嚴格落實保密措施，遵守保密紀律。對于各類會議，一般指定有關人員參加，并指定專人作會議記錄。會議資料由指定的專人進行發放和回收。會議討論的內容，未作出決定待定的、需要保密或一段時間內保密的，不得隨意擴散傳播。對涉密會議的申請、組織、籌備、召開全過程嚴格進行監督檢查，完善審查審批制度，按規定配備了會議保密機，嚴格執行涉密會議保密管理制度。

5、保障資金投入。

我公司2012保密管理工作經費的保證基數為5萬元/年。用于保密教育培訓、調研、宣傳和表彰獎勵等，實際列支的保密管理經費為4.2萬元；對專項保密工作經費采取實報實銷。截止目前，共支出專項經費3.7348萬元，完全能夠滿足保密工作需要。

6、嚴格工作程序。

公司要求工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項，沒有傳達義務的絕不告訴知悉范圍以外的人。不在無人看管的情況下將秘密文件和手冊置于辦公桌上，甚至帶回家，非本公司人員不能單獨留于辦公室內，室內無人要鎖門。

7、深化保密教育。

建立常態化保密教育培訓機制。通過公司每周二的學習例會、專題會議、專題講座等多種形式，強化公司全體人員的保密意識，增強涉密人員的責任心和使命感。至今，2012年共舉行保密專題教育培訓4次，課時8小時。組織開展了新員工的保密培訓教育以及現場考試。2012年共進行保密知識考試2次。根據公司工作實際，分階段羅列涉密人員應做的具體工作內容，發到每個保密工作小組和每一位涉密人員手中，要求對比學習，知曉保密工作要點，增強保密意識。通過組織開展保密宣傳板報，張貼保密宣傳標語、掛圖，開設保密簡報等多種方式，使保密教育入心、入腦。2012年共張貼保密教育宣傳標語26張，制作保密宣傳版面3塊，印發保密工作簡報18期。在公司涉密部門的計算機、辦公設施的顯要位置上都貼上了保密提醒貼，時刻提醒大家遵守保密規定，嚴格行為規范。經過深入細致的培訓教育和宣傳，我公司員工的保密意識和保密工作水平得到了顯著提升，公司整體保密工作水平基本達到了《標準》的要求，為公司保密工作的持續開展奠定了基礎。

我公司開展保密工作以來，所收到的涉密載體及公司內產生的相關秘密，都能按《保密法》和《保密工作規章制度》的相關規定進行了妥善的處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，從未出現過失、泄密問題。然而，通過省軍工保密認證委的審查發現，我們公司的保密工作距離要求還存在著一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道遠。在今后的工作中，我公司將進一步加強對保密工作的重視，加大保密教育宣傳力度，強化對涉密載體的管理，完善計算機及辦公自動化設備設施的管理，認真執行保密監督檢查制度，力爭保密工作取得新成績，確保公司保密工作有效開展、不斷進步。

【2】巴彥淖爾市團委保密工作自查報告

按照巴保委發[2011]3號《關于開展全市專項保密檢查工作的通知》精神，我委結合工作實際，于3月20日---22日，對照檢查目錄，逐條開展自查，現將自查情況報告如下：

一、加強保密教育，提高思想認識

一是結合我委工作實際、組織機關涉密人員積極參加新修訂的《中華人民共和國保密法》培訓活動，并在培訓結束后組織機關全體認真學習培訓相關內容。二是把保密教育工作貫穿于日常工作中。在平時學習例會上，主要領導多次強調做好保密工作的極端重要性，教育機關全體人員要樹立保密工作無小事，保密工作人人參與的思想。三是加強對公室檔案管理員、文書收發、打字員的日常保密教育，同時做好保密工作的檢查督促，促進全體工作人員提高思想認識，增強做好保密工作的責任感。四是進一步明確了涉密人員對文件收發、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環節的職能，使保密工作真正做到行有規章、做有依據、查有準則，真正實現制度化、規范化、科學化。

二、加強組織領導，完善規章制度

為進一步嚴格保密紀律，加強機關保密工作，我委成立了以書記為組長、副書記為副組長、各部室負責人及工作人員為成員的保密工作領導小組，同時，根據工作實際及人員構成制定了保密工作各項工作制度。一是制定了《巴彥淖爾市團委保密工作制度》，要求所有機關工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規章制度，嚴守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家，不在公共場所談論保密事項，不向任何無關人員透露保密的內容，嚴格涉密計算機、優盤的使用和管理，并嚴格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。二是制定了《文書管理制度》，對文件的處理、傳閱、撰寫、發文等方面都作了明確規定。三是制定了《檔案管理制度》。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機保密作了嚴格規定。辦公室定期對執法各項保密制度進行檢查督促，確保機關保密工作制度落到實處。四是制定了《巴彥淖爾市青少年網站信息審核發布制度》，確保網站信息的準確、安全。

三、落實各項措施，確保機密安全

為切實落實保密制度，做好保密工作，我委采取了以下幾個方面的措施。

一是嚴格涉密計算機管理。按照有關保密要求，設立了涉密計算機、涉密存儲設備、并規定由專人負責，同時，嚴格規定涉密計算機、涉密存儲設備的管理和使用，嚴禁將涉密計算機接入互聯網、及其他公共信息資源，嚴禁出現“一機兩用”。嚴禁擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序。當涉密機和涉密軟、硬盤、移動磁盤發生故障時，由辦公室查明原因及具體情況后，聯系專業電腦公司派技術人員直接上門到單位對故障機和磁介質進行現場維修，以確保秘密信息不被泄密和被竊。

二是嚴格涉密文件資料管理。為確保文件不隨意外流，我委指派一名專職文書人員，具體負責涉密文件的起草、印發、傳輸及閱讀及管理等環節。確保涉密文件定密科學準確、印發報送遵循“根據工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”，確保傳閱環節不超越范圍。同時加大對檔案室的日常管理，明令非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。

三是嚴格網絡管理。巴彥淖爾市青少年網站是我委今年投入使用的網站，為確保上傳內容的真實性、準確性、完整性和安全性，我們專門建立了《巴彥淖爾市青少年網站信息審核發布制度》，確立了“誰主管、誰審批、誰負責”的信息發布原則。市團委、旗縣區團委主要領導是網站信息報送和發布的第一責任人，同時明確了一名分管領導作為信息審核負責人，所有報送和發布的上網信息必須經審核負責人同意后，由團市委網站專職管理人員負責發布。

四是加強各項保密工作的督導檢查。近年以來，我委本著預防為主的原則，加強了保密工作建設，認真進行自查，確保了各項保密工作措施的落實，有力地推動了單位保密工作依法邁進。

【3】關于保密工作自查情況的報告

根據上級《國家糧食局辦公室關于做好定密管理工作的通知》（國糧辦發[2014]166號）文件精神，為進一步加強檢察機關保密和信息安全工作，8月8至11月15日我院按照文件中要求，認真開展了保密工作自查?，F將有關情況總結如下：

一、加強組織領導

今年，我院認真貫徹落實上級院對保密工作的各項要求，以涉密人員，涉密載體，涉密計算機保密管理、機要室建設為重點，進一步加強保密工作領導，強化保密管理，加強督促檢查，狠抓各項保密措施和保密責任制的落實，杜絕重大失泄密事件的發生。一是院黨組始終將保密工作納入重要議事日程，狠抓責任制的落實，年初專門召開會議，制定保密措施，形成了由黨組書記負總責，分管領導組織協調的管理體系。二是為了適應新形勢下保密工作的新情況、新問題，進一步健立和完善了以黨組書記為組長，成員是辦公室主任是責任人的領導小組，下設機要室，負責處理保密工作的日常事務，為保密工作的全面落實提供了強有力的組織保障。真正做到了分管領導負責抓，經辦人員具體抓，并設有專職檔案保密人員，這支保密工作隊伍基本素質較高，大部份管理人員具備大專以上學歷，且都能熟練掌握保密法規和保密技術基礎知識，熟悉本單位業務工作和保密工作基本情況。對保密工作所需設施、設備和經費，我院領導班子都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開展。三是堅持誰主管誰負責的原則，實行目標責任制，納入總體目標考核的內容之一，并將目標任務層層分解，落實到各科室局，做到年初有布置，平時有檢查，年終有考核。

二、我院保密工作開展具體情況

我院的所有文件的發送接收都要經過辦公室，所有保密工作的具體設施在辦公室，辦公室所有工作人員對流進流出的各類文件進行了不同等級的區分，從文件收發的每個環節做起，保密觀念強，措施得力，落實較好。如：檔案室制定檔案工作人員保密職責，查、借、閱檔案手續齊備；秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照市保密局的規定辦理，形成了一整套制度、規定，管理渠道暢通。

1、計算機信息系統的保密工作情況

為加強計算機信息系統的保密工作，我院采取以下措施：

一、每臺電腦系統都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網絡版，防止病毒入侵。

二、指定專人（精通電腦，責任心強，受過保密人員上崗培訓）來負責全院的電腦管理工作。

三、制定電腦安全操作規范，要求全院人員嚴格按規范操作，發現病毒及時報告，由專人處理。

四、上網資料需經保密工作領導小組批準方可上傳，嚴防泄密。

五、涉密計算機的使用，我院有涉密計算機19臺，這19臺為政法內網專用用戶。沒有違規上國際互聯網及其它公共信息網的現象，沒有感染木馬病毒；沒有安裝無線網卡等無線設備；涉密網和非涉密網實行物理隔離，均為單獨排線，履行了審批手續；涉密網沒有存儲、處理過涉密信息。

2、我院保密規章制度的建設情況

一是進一步完善保密規章制度，確保重點涉密要害部位的安全；二是對我院秘密載體的管理、使用情況堅持每季度檢查的制度，針對檢查中發現的不足和隱患，嚴格按照《規定》的要求整改；三是制定完善了如下制度：（1）全院保密工作責任制，進一步明確各級領導干部的保密責任。（2）保密管理制度。（3）保密守則。（4）文件傳閱、管理、歸檔制度。（5）檔案管理制度。（6）保密范圍和密級的若干規定。（7）保密審查、失泄密報告制度。（8）計算機管理制度，實行計算機網絡

安全防護情況的檢查，采取局域網絡殺毒軟件每星期定期升級殺毒等措施。堅持“誰上網誰負責”和“上網信息不涉密、涉密信息不上網”的原則，防止了失泄密問題的發生。

3、強化宣傳教育 加強保密教育，增強保密觀念，是做好保密工作的前提和基礎。對此，我院高度重視保密工作的宣傳教育，院領導干部和涉密人員堅持帶頭認真學習各項保密工作的有關規定，不斷提高依法管理保密工作的水平。同時利用多種形式對群眾的保密宣傳教育，促使廣大群眾自覺履行保密義務和責任，改變了“無密可?！?、“有密難?！钡儒e誤認識。

4、嚴格保密管理、加強機要室建設

今年年初，我院建成了機要室，機要室建設符合上級院的要求，配有防盜窗、報警器、碎紙機、鐵質檔案柜

在檔案管理方面加強波密管理：一是加強秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全，本著嚴格管理、嚴密防范、確保安全、方便工作的原則，我院嚴格按照要求，加強秘密載體的制作、收發、傳送、使用、保存、銷毀八大環節的管理，使秘密載體的管理工作步入了規范化軌道。在制作環節上，無論是紙介質載體，還是磁介質載體均統一在院內制作，對不需歸檔的材料及時銷毀。在收發和傳遞環節上，嚴格履行清點、登記、編號、簽發手續。傳遞時，指派機要人員負責并采取相應安全保密措施。在使用環節上，嚴格知悉人員范圍，對擅自擴大知悉范圍，凡不準記錄、錄音、錄像的，傳達者均事先申明，復制秘密必須經主管領導批準，并履行登記手續。在保存上，嚴格按照國家檔案法律法規歸檔，由機要員負責，配備必要的保密設備。在銷毀上，認真履行審核、清點、登記手續，采取相應不泄密的方法銷毀，杜絕將秘密載體當作廢品出售。二是加強檔案保密管理。為了加強文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作，進一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的交接制度》、《檔案的銷毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過這些制度的建立，加強了文件收發、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作，使我院的文件做到清退齊全，傳閱及時，檔案的立卷、歸檔、移交、銷毀等各個環節的安全。三是實行涉密計算機專人管理。對涉密計算機實行專人管理，并加強了對操作人員的教育培訓，落實了崗位責任。四是加強信息上報。加強網上報送信息制度，凡對外向各類政府網站報送信息，必須經辦公室審批后方能報送。

今后，我們決心以這次自查為契機，堅持不懈地抓好對全體人員特別是涉密人員的教育管理，加強業務培訓和崗位訓練，不斷完善規章制度，強化保密意識，堅決杜絕失泄密問題發生，為我院檢察事業發展創造良好的條件。

中共XX鎮黨委

XXX人民政府

關于2012保密工作的自查報告 【4】

2012年以來,在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮嚴格按照《保密法》的規定,認真貫徹落實保密工作的要求,積極深入抓好保密工作的落實,從而使我鎮的保密工作取得了明顯的成效。現將自查情況報告如下：

一、保密機構基本情況

我鎮歷來高度重視保密工作，把它做為一項重要任務來抓，設有保密工作領導小組，組長由黨委副書記擔任，成員由黨政辦主任、財政所會計、財政所出納、黨務干事、黨政辦秘書組成。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，同時確定4名同志主要負責保密方面的具體工作。對保密工作所需設施、設備和經費，鎮領導班子都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開展。

二、保密工作開展情況

（一）提高認識，加強宣傳。我鎮黨委、政府高度重視保密宣傳教育工作，積極組織全體干部職工通過網絡、廣播電視、報刊、會議等多種途徑了解保密工作的重要性,并積極組織鎮干部學習《保密法》，進一步提高全鎮干部職工對保密工作的認識,讓全體干部職工更加清醒地認識到和平建設時期保密工作的重要性，為做好我鎮的保密工作奠定了扎實的基礎。

（二）健全制度，落實責任。我鎮黨委、政府高度重視保密工作，成立了保密工作領導小組，建立健全了保密規章制度。近年來，我鎮先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《涉密工作人員工作制度》等保密工作規章制度，做到以制度管人、按程序辦事，確保保密工作順利開展。對在保密工作中出現的失泄密事件，按《保密法》規定追究相關人員責任。

（三）多措并舉，強化督查。我鎮黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門。保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。一是對辦公室工作人員進行定期保密工作培訓，鎮黨政辦對于秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理，形成了一整套制度規定。二是加強黨政辦等辦公計算機的管理工作，加強對計算機上網檢查工作，對上網計算機進行登記造冊，摸清了鎮政府內上網計算機的總體情況，在管理上做到心中有數；對于涉密的計算機、移動硬盤等明確要求要實行物理隔離，嚴禁上互聯網，制定電腦安全操作規范，要求全體人員嚴格按規范操作，發現病毒及時報告，由專人處理；更重要的是加強了全鎮干部、職工對計算機信息的管理，進一步增強了保密意識。

三、存在問題及改進建議

2012年全鎮系統保密管理工作總體是好的，沒有發現涉密文件資料流失等事件。存在的主要問題是：

（一）保密工作的宣傳教育力度不夠。近兩年開展保密工作的實踐使我們認識到，加強鎮機關干部的保密教育，提高每一個公民的保密意識十分重要。需要不斷加強宣傳力度，增強人們的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應的規章制度，使事前行為得到規范，堵塞可能發生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國家安全。

（二）保密工作人員業務培訓不夠。做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證，除了必要的資金、設備投入外，還應加強對保密工作人員的業務培訓，提高保密干部的素質。

（三）涉密計算機、移動儲存介質管理難度較大。對計算機、移動儲存介質和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作，特別是移動儲存介質無法控制，還缺乏完全有保障的技術支持。

2012年以來，我鎮在縣保密局和我鎮保密工作領導小組的領導下，保密工作逐步規范化、制度化，沒有出現過涉密事故。今后將繼續努力，鞏固和發揚過去已取得的成績，在2013年力爭保密工作再上新臺階。

【5】

關于保密工作的自查報告

為深入貫徹胡錦濤書記等中央領導關于加強保密工作的指示精神，按照市保密局的工作要求，結合我單位保密工作實際，現將我單位保密工作自查情況報告如下：

一、強化保密知識宣傳教育，增強干部職工的保密意識

針對包括辦領導在內的廣大干部職工中普遍存在的保密工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的錯誤觀念，今年，我辦把保密工作做為內部工作的一項重點來抓，嚴格執行上級保密工作要求，切實加強自身保密工作建設。本著預防為主的原則，要求職工認真學習并嚴格執行有關保密法規。學習的內容主要有：《中華人民共和國保守國家秘密法》、《領導干部保密制度》、《會議保密規定》和《公文保密制度》等與機關日常工作密切相關的法規制度、上級有關保密工作的指示、保密規章制度以及移民政策法規等等。在保密教育中，我們做到了三個結合：即保密工作與移民工作實際相結合；日常性教育和重大活動前的教育相結合；正面教育與反面案例教育相結合。同時加強了對涉密人員的保密教育和管理。對涉密人員通過送出培訓、以會代訓、個人自學等形式提高涉密人員保密工作素質。領導班子、科室負責人按規定每年簽訂《保密承諾書》，進一步增強保密意識，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的發生。同時加強保密教育、宣傳，使有關人員了解泄密的危害，樹立責任意識，提高思想覺悟，全體人員特別是涉密崗位人員和領導干部的保密意識和保密責任大大增強，對自己所從事的業務工作哪些是國家秘密，哪些應該保密，怎樣保密，有哪些保密工作的規章制度等等，都做到了應知應會，全辦形成了良好的保密氛圍，為我單位保密工作的順利開展奠定了可靠的思想基礎。

二、及時傳達保密工作精神，認真完成保密工作任務

我局始終將保密工作作為重點工作擺上工作議程。對上級保密部門下發的文件力爭做到及時傳達和認真落實，并能很好地完成保密部門交予的各項任務。能夠把保密工作納入業務工作中同步考慮，避免泄密事件發生。在今年文件歸檔中，局領導特別要求文件清理歸檔人員要注意涉密文件，對涉密文件要嚴格按照保密規定的程序處理，不得隨意歸檔。

三、健全保密制度建設，抓住保密工作管理環節

我辦根據保密工作規定，進一步完善了《保密工作制度》、《涉密人員保密管理制度》、《計算機安全保密制度》、《檔案安全保密制度》、《檔案保密制度》、《保密員崗位職責》、《涉密檔案查閱制度》、《涉密文件處理（管理）規定》、《保密工作人員管理規定》等保密工作規章制度，并裝訂成冊，分管領導以及所有涉密人員做到了人手一冊，使保密工作有據可依、有章可循，嚴格按制度規范辦事程序。

四、加強對保密重點部位的安全管理

（一）為真正做到“保守機密慎之又慎”，我辦結合工作實際，確定文書檔案、移民檔案、財務檔案、基礎設施、工程招投標資料，文秘工作崗位，計算機系統，財務、移民檔案資料等幾個保密重點部位，并列入要害部位管理之中切實加強防范。

（二）根據業務工作特點對涉密與非涉密計算機予以明確區分，確定了人事任免與獎懲專用電腦、財務專用電腦、辦公文件制作專用電腦、檔案資料處理專用電腦等4臺計算機為處理內部單位保密信息涉密計算機，做到與局域網脫離連接，同時規定不準上因特網以防失泄密；其次是對涉密計算機逐臺設置開機密碼，重要目錄設置密鑰口令進行身份認證，對計算機病毒進行查毒殺毒，并為涉密計算機配置防視頻泄密干擾器等安全保密防范措施。加強電腦資料的保管，未經單位領導同意，嚴禁將單位軟件資料打印或拷貝給外單位人員。

（三）加強對涉密機和磁介質的維修保密管理。當涉密機和涉密軟、硬盤、移動磁盤發生故障時，由辦公室查明原因及具體情況后，聯系專業電腦公司派技術人員直接上門到單位對故障機和磁介質進行現場維修，以確保秘密信息不被泄密和被竊。同時按規定加強做好對新聞出版、對外提供信息的保密監管工作，防范于未然。

（四）加強了對機要文件的管理和各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施。特別是對起草文件過程中產生的廢棄稿紙，不準隨便亂扔，集中進行燒毀或用保密碎紙機進行碎紙銷毀。傳閱夾內的文件，不許隨意抽取，不得擅自擴大文件的傳閱范圍，文件閱畢后，必須簽注姓名(全稱)及時間。傳閱文件一般每次不得超過兩天，急件閱后即退，不得任意積壓與延長時間。凡發給領導干部私人圈閱的各類文件，在年終必須按規定做好清退工作。

五、制訂保密工作計劃，加強保密檢查

年初，我辦根據上級保密部門工作精神，制定了本單位保密工作計劃，并認真對照計劃，定期開展檢查，發現隱患，認真整改。在文件清理歸檔過程中，保密領導小組多次進行督查指導，保證了文件歸檔的質量。

今年以來，我單位并未因為無涉密業務而放松對保密工作的重視，本著預防為主的原則，加強了保密工作建設，認真進行自查，使保密工作得到了較好地落實，有力地推動了單位保密工作向依法管理、依法治密邁進，保障了移民搬遷和穩定工作的健康發展。

【6】2013年保密工作自查報告范文一：

我局成立以來，所收到的涉密內容及縣內產生的相關秘密，基本上都能按《保密法》的相關規定進行了妥善的處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，從未出現過失、泄密問題。然而，按照上級的要求還存在著一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道遠。在今后的工作中，我局將進一步加強對保密工作的重視，強化對涉密內容的管理，力爭保密工作取得新成績，確保城管執法工作順利開展。

按照《關于開展全區保密工作檢查的通知》（掇辦發〔20xx〕27號）精神，我局嚴格按文件要求對對的的保密工作進行了自查，特匯報如下：

一、高度重視，強化責任

作為區政府重要工作部門，分局黨組始終把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。今年以來，我們根據人事變動，進一步調整了分局保密工作領導小組，由局黨組書記、局長**為組長，分管領導為副組長，各所、各科室負責人為成員。同時，確定**同志為機關兼職保密員，并且落實了保密工作崗位負責制和“屬地管理”原則，做到了保密工作機構、人員、職責、制度“四落實”。

二、健全制度，落實任務

一是建立健全規章制度。今年，我局進一步修訂完善了內部保密制度，在檔案室、文印室等重點部位將保密制度裝裱上墻，同時還在機關經費緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機室、財務室的保密基礎設施建設，以防止泄密、失密事件發生。二是對去年的檔案及時收歸檔案室管理，保證秘密文件不外泄。三是加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規定了檔案管理人員如有泄密、失密事件，對檔案人員予以調離并追究相關責任，查詢檔案必須做到登記并簽名，有關檔案必須經局長同意后方可查詢。文印室涉秘事項多，我們加強了對工作人員的保密意識教育，并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機關廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點進行回收處理，有關文件按規定及時進行銷毀，保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對上級下發的“秘密”文件進行登記發放，并及時予以回收。六是今年對基層所開展了兩次安全保密工作大檢查，督促基層所健全了保密工作制度，落實了保密工作措施。

三、明確重點，加強管理

我局財務室、檔案室、計算機是保密重點部門和部位，針對這三個重點部位，我們加強了管理，確保不出現泄密問題。在檔案室管理上，我們制定了檔案工作人員保密職責，查、借、閱檔案手續齊備；秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密規定辦理。在財務室管理上，我們對于財務資料建立財務檔案，嚴格按照財務制度進行審查存放，除了財務人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱，如因特殊原因需要查閱，必須經分管領導簽字同意。在計算機信息系統保密上，我們在每臺電腦系統都安裝正版防火墻和殺毒軟件，落實專人負責全局的電腦管理工作，對涉密計算機財務物理隔離方式，嚴禁上互聯網。

四、強化整改，注重實效

今年全區保密工作會議召開后，我局根據會議要求，針對“四個不到位”突出問題及時進行梳理，并抓好整改。如針對有的干部職工保密意識不強的問題，分局辦公室利用各種會議期間對干部職工加強保密教育，局黨組書記、局長**要求大家切實按《保密法》的規定做到不該講的不講，不該說的不說，隨時將十條保密守則牢記心中，樹立全局觀念，維護大局利益，維護社會穩定。目前，“四個不到位”的問題已整改到位。

我局的保密工作不僅做到了常講常抓，而且年初有計劃，并且納入了本部門目標管理考核，是干部評先選優、升職晉級的重要依據之一。對基層各所的年終目標考核中，規定如有失、泄密事件的一律不得評為先進單位，負責人一律不得評為先進個人。迄今為止，全局上下無一失、泄密事件發生。雖然我們在保密工作中取得了一定的成績，但也存在著不足，主要是以下兩個方面：一是對計算機和局域網絡的保密管理還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規的保密制度加以約束，通過嚴密的監控措施以防萬一，有時顯得力不從心。二是內部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規范。今后我們將繼續努力，鞏固和發揚過去已取得的成績，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。

2013年保密工作自查報告范文二：

為做好涉密文件信息資料保密管理工作，我局結合實際工作，對照檢查目錄表，逐條自查，現將自查情況報告如下：

一、保密工作落實情況

我局所收到文件，指定專人進行了妥善的處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，未出現過失、泄密問題。

我局設有信息化機房，使用內外網分離的方法，同時所有電腦都配備了殺毒軟件，定期殺毒與升級，并指定專人從事計算機保密管理工作。通過自查，我局的計算機保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。

二、主要做法

（一）高度重視，強化組織領導。我局領導剛度重視，并成立了保密領導小組，嚴格落實保密工作。領導班子成員以身作則，自覺學習、掌握保密制度，做到懂法、知法、執法，在廣大干部職工中，真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。

（二）重點突出，狠抓工作落實。我局定期以主要部門和主要領導為重點檢查對象，對計算機和移動存儲介質違規外聯和特種木馬為檢查重點，以查促管，及時采取防范措施，堅決切斷涉密信息流向互聯網的所有渠道。

（三）宣傳教育，增強保密意識。為加強我局涉密人員保密安全意識，我局采取多種方式，多渠道相關人員進行宣傳教育，并將各類保密學習文件予以轉發至各股室，要求結合實際，認真組織學習，并抓好貫徹落實，確保計算機及其網絡安全。

（四）完善措施，嚴格制度規范。加強制度建設，是做好計算機保密管理的保障。為了構筑科學嚴密的制度防范體系，我局不斷完善各項規章制度，規范計算機及其網絡的保密管理，我局主要采取了以下幾項措施：一是計算機貫徹執行上級保密部門文件的有關項規定和要求，不斷增強依法做好計算機保密管理的能力；二是制定局各項涉密及非涉密計算機及網絡管理制度；三是嚴格涉密信息流轉的規范性，嚴格執行“涉密信息不上網，上網信息不涉密”的原則。

（五）督促檢查，堵塞管理漏洞。為了確保計算機及其網絡保密管理工作各項規章制度的落實，及時發現計算機保密工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，我局十分重視對計算機及其網絡保密工作的督促檢查，采取自查與抽查相結合，常規檢查與重點檢查相結合，定期檢查與突擊檢查相結合等方式，對計算機進行防范措施的落實情況進行檢查。

在今后的工作中，我局將進一步加強對保密工作的重視，強化對涉密內容的管理，力爭保密工作取得新成績，確保保密工作的順利開展。

2013年保密工作自查報告范文三：

根據XXX縣委保密委員會《關于集中開展全縣保密工作檢查的通知》精神，我局針對文件中通報的一些問題和薄弱環節，認真開展了保密工作自查，保密工作自查報告?，F將有關情況總結如下：

一、加強組織領導

20xx年以來，在縣委保密委員會的指導下，我局認真貫徹落實《關于進一步明確和加強保密工作責任制的通知》文件精神，以涉密人員，涉密載體，涉密計算機保密管理為重點，進一步加強保密工作領導，強化保密管理，加強督促檢查，狠抓各項保密措施和保密責任制的落實，杜絕重大失泄密事件的發生。一是局黨組始終將保密工作納入重要議事日程，狠抓責任制的落實，年初專門召開會議，制定保密措施，形成了由一把手負總責，分管領導各負其責，辦公室組織協調的管理體系。二是為了適應新形勢下保密工作的新情況、新問題，進一步健全和完善了以局長為組長，各科、所、中心負責人為成員的保密工作領導小組，下設辦公室，負責處理保密工作的日常事務，為保密工作的全面落實提供了強有力的組織保障。三是堅持誰主管誰負責的原則，實行目標責任制，納入總體目標考核的內容之一，并將目標任務層層分解，落實到局屬各單位，做到年初有布置，平時有檢查，年終有考核。

二、強化宣傳教育

加強保密教育，增強保密觀念，是做好保密工作的前提和基礎。對此，我局高度重視保密工作的宣傳教育，領導干部和涉密人員堅持帶頭認真學習各項保密工作的有關規定，不斷提高依法管理保密工作的水平。同時，利用各種會議等多種形式加強對職眾的保密宣傳教育，促使廣大職工群眾自覺履行保密義務和責任，改變了“無密可?！薄ⅰ坝忻茈y?！钡儒e誤認識。

三、健全完善制度

一是進一步完善保密規章制度，確保重點涉密要害部位的安全；二是對我局秘密載體的管理、使用情況堅持每季度檢查的制度，針對檢查中發現的不足和隱患，嚴格按照《規定》的要求整改；三是制定了計算機管理制度，實行計算機網絡安全防護情況的檢查，采取局域網絡殺毒軟件每星期定期升級殺毒等措施。堅持“誰上網誰負責”和“上網信息不涉密、涉密信息不上網”的原則，防止了失泄密問題的發生。

四、嚴格保密管理

一是加強秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全，本著嚴格管理、嚴密防范、確保安全、方便工作的原則，我局嚴格按照要求，加強秘密載體的制作、收發、傳送、使用、保存、銷毀八大環節的管理，使秘密載體的管理工作步入了規范化軌道。(在制作環節上，無論是紙介質載體，還是磁介質載體均統一在機關內制作，對不需歸檔的材料及時銷毀。在收發和傳遞環節上，嚴格履行清點、登記、編號、簽發手續，傳遞時，指派機要人員負責并采取相應安全保密措施。在使用環節上，嚴格知悉人員范圍，對擅自擴大知悉范圍，凡不準記錄、錄音、錄像的，傳達者均事先申明，復制秘密必須經主管領導批準，并履行登記手續。在保存上，嚴格按照國家檔案法律法規歸檔，并指派專人負責，配備必要的保密設備。在銷毀上，認真履行審核、清點、登記手續，采取相應不泄密的方法銷毀，杜絕將秘密載體當作廢品出售。二是加強檔案保密管理。為了加強文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作，進一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的交接制度》、《檔案的銷毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過這些制度的建立，加強了文件收發、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作，使我局的文件做到清退齊全，傳閱及時，檔案的立卷、歸檔、移交、銷毀等各個環節的安全。三是實行涉密計算機專人管理。對涉密計算機實行專人管理，并加強了對操作人員的教育培訓，落實了崗位責任。四是加強信息上報審批。加強網上報送信息審批制度，凡對外向各類政府網站報送信息，必須經辦公室審批后方能報送。

今后，我們決心以這次自查為契機，堅持不懈地抓好對全體人員特別是涉密人員的教育管理，加強業務培訓和崗位訓練，不斷完善規章制度，強化保密意識，堅決杜絕失泄密問題發生，為XX縣經濟建設發展創造良好的條件。

2013年保密工作自查報告范文四：

根據《黃山市人民政府辦公廳關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（黃政辦秘〔20xx〕32號）要求，我縣高度重視，立即組織各有關部門對政府信息公開保密審查工作進行全面自查，現將自查情況簡要匯報如下：

一、自查情況

（一）領導高度重視。我縣一直將政府信息公開保密審查工作作為一項重要工作，及時研究部署。為切實加強對該工作的組織領導，成立以縣委常委、常務副縣長（兼政務中心主任）為組長，縣政府辦主任、監察局局長、政務中心常務副主任為副組長，各有關單位主要負責人為成員的縣政務公開工作領導組，下設辦公室（設在政務中心），負責各項工作的聯系協調。根據人員職務變動和工作需要，及時對領導組成員進行調整，確保領導組織發揮實實在在的作用，基本形成了主要領導統籌安排、分管領導牽頭負責、有關部門專人實施的工作格局，確保了“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。

（二）機制日益健全。一是強化制度建設。根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安徽省政府信息發布保密審查暫行辦法》及有關法律法規的要求，參照《黃山市政府信息公開保密審查制度》，于20xx年出臺了《歙縣人民政府信息公開保密審查制度》、《歙縣人民政府政務公開責任追究制度》、《歙縣人民政府信息公開監督檢查制度》等一系列規章制度，并經縣有關會議討論通過，以文件形式發到各政務公開成員單位，并在黃山市信息公開網上發布，接受群眾的監督。二是狠抓工作落實。在印發《歙縣人民政府信息公開保密審查制度》的基礎上，進一步明確了保密審查過程中相關單位的各自職責、審查程序和責任追究辦法，確保不發生泄密事件，做到“以制度管人、按程序辦事”。對主動公開的政府信息，按照“誰制作、誰公開”、“誰公開、誰審查”和“誰審查、誰負責”的原則，由各政務公開成員單位制作、更新，并在黃山市信息公開網上發布；對屬于免于公開的政府信息，要求相關單位說明具體理由，由信息發布經辦人審核，報審查領導審批；對依申請公開的政府信息，按照“統一受理、分別辦理”的原則，根據依申請公開內容，經單位負責人審核，視具體情況發布。三是加強宣傳教育。嚴格按照《政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公布保密審查暫行辦法》的有關規定，對維護穩定、政法、信訪、民族宗教、國家安全、公共安全、經濟安全等涉密信息進行嚴格控制。組織經辦人員參加有關部門舉辦的各種學習培訓，增強各單位領導，特別是經辦人員的保密意識。充分利用市廣播電視臺、政務網站等媒體以及參與保密法法制宣傳展覽等形式，多渠道加強對領導干部、重點涉密人員和保密干部的保密法制宣傳教育，通過學習教育，進一步增強了廣大機關干部的保密意識，提高了業務能力。

（三）督促檢查到位。積極開展對全縣政府信息公開保密審查工作的例行監督檢查，要求各單位定期開展信息安全工作自查，并及時將自查情況上報縣政務公開領導組辦公室。經常對各單位信息安全保密情況進行不定期抽查，發現問題要求及時整改，并報整改結果。要求各單位在每臺辦公電腦上張貼“涉密不上網，上網不涉密，移動存儲介質不混插混用”的提示語，提高每位工作人員的保密意識。對于從后臺系統登錄上傳，并在縣政務網站發布的文件資料，原則上由各上報單位自行審查，縣信息中心進行再次把關，確保門戶網站所發布信息不涉密。截止目前，我縣在政府信息公開發布平臺上未發現涉密信息。

二、存在問題及整改措施

在本次檢查中，雖未發現涉密的公開信息，但也存在個別單位信息發布人對涉密信息的認識不夠清晰、保密意識仍不夠強；少數單位對信息公開審核不夠規范等問題，必須引起我們的高度重視。下一步，我們將著力從以下三個方面努力：

一是繼續加大保密工作的宣教力度。以宣傳教育為主導，強化各單位、各有關責任人的保密意識。每年組織一至兩次專題培訓，著重加強對政府信息公開指南和目錄編制、政府信息公開申請程序，公開和不能公開的政府信息界定等方面知識的教育。進一步深化相關經辦人員對《中華人民共和國政府信息公開條例》基本內容以及相關配套措施的理解和把握，進而增強他們做好保密審查工作的主動性和自覺性，全面提高做好信息公開工作的能力和水平。

二是繼續完善保密工作的制度保障。針對信息發布中存在的不規范問題，要求各單位進一步對上網信息進行嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關，從制度上杜絕泄密隱患。健全完善工作協調機制，將政府信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發布程序有機結合，促進保密審查與政府信息公開工作有機結合。堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，對擬公開政府信息進行嚴格的保密審查，嚴格禁止未經審查和批準的政府信息對外公開。要求各有關單位健全完善溝通協調機制，對是否涉密不明確的事項，報請關保密行政管理部門確定；涉及業務工作，征求業務主管部門意見；涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的重大擬公開事項，應多方征求意見、統籌協調；對密碼電報、標有秘級的文件等屬于國家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公開。健全完善責任追究制度。對違反保密法和政府信息公開條例規定的相關人員依法追究責任。

三是繼續加強保密工作的督促檢查。為了確保保密審查管理工作各項規章制度的落實，及時發現保密審查工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，采取自查與抽查相結合，常規檢查與重點檢查相結合，定期檢查與突擊檢查相結合等方式，對信息公開發布平臺各單位發布信息情況、計算機及其網絡管理制度的落實情況、涉密網絡的建設和使用情況以及涉密計算機、涉密網絡采取管理和防范措施的落實情況進行定期檢查。對于檢查中發現的問題，及時向有關部門反饋，要求縣保密局加強對其進行強化指導，并督促其及時整改到位。

2013年保密工作自查報告范文五：

我鎮高度重視保密工作，并制度了保密工作制度。自本月1日起，我鎮根據《關于組織開展全市專項保密檢查的通知》（密發[20xx]4號）文件精神，對保密工作進行了全面自查，要求保密涉及工作人員從4月1日至4月15日期間進行全面自查，現將自查情況報告如下：

一、重視保密工作。鎮委、政府歷來重視保密工作，設有保密工作領導小組，組長由黨委副書記擔任，副組長由分管組織的黨委委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室，由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任，同時確定黨政辦副主任主要負責保密方面的具體工作。一直以來，我鎮堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散，保密工作人員及時調整和補充，做好工作交接，保證了工作的延續性。目前，鎮委指定兼職保密員2人。同時對保密工作所需設施、設備和經費，鎮黨委、政府都能夠給予重視和支持，保證了日常工作順利開展。

二、規范保密制度。近年來，我鎮先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規章制度，做到以制度管人、按程序辦事，如：鎮檔案室堅持檔案工作人員保密制度，查、借、閱檔案手續齊備；黨政辦公室的傳真機、復印機和統計人員都定有保密職責，辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內部資料的傳遞、2回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理，形成了一整套制度、規定，管理渠道暢通。

三、加強文件管理。堅持雙向登記，加強送閱、傳閱文件保密工作，傳閱文件采取直傳方式，對呈送的文件進行登記，負責傳閱文件人員逐件登記閱文人員名單，閱后退回，并清點份數，領導批示后，退還交回辦公室，領導人之間沒有橫向傳批文件，或把批文直接交個人的行為。傳閱文件一般每次不超過兩天，并做到急件閱后即退，沒有任意積壓與延長時間的行為。凡發給領導干部私人圈閱的各類機密文件，按規定做好了清退工作。

四、加強微機管理。單位計算機實行專人管理，設置專機上國際互聯網（即外網），加強計算機信息網絡保密管理，指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作，堅持誰上網誰負責的原則有效地加強了涉密載體的保密管理工作，加密通信系統啟用以來，也沒有發生計算機泄密事件。

五、做好會議保密。召開秘密程度較高的重要會議，會前對與會人員進行保密教育，規定保密紀律，凡傳達秘密文件，按文件規定和上級指示辦理，不擅自擴大傳達范圍，會中嚴禁無關人員進人會場。