第一篇：劉志鵬局長在全市公安機(jī)關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨建黨八十八周年暨黨建工作會議上的講話

劉志鵬局長在全市公安機(jī)關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨建黨八十八周年暨黨建工作會議上的講話

（2009年6月25日）

同志們：

今天，市局黨委隆重召開大會，慶祝中國共產(chǎn)黨建黨八十八周年，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書記和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，全面部署全市公安機(jī)關(guān)黨建工作。在此，我代表市局黨委，向受表彰的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀！向全市公安機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員致以節(jié)日的問候！希望受表彰的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員要珍惜榮譽(yù)，再接再厲。全市公安機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員要以他們?yōu)榘駱樱⒆惚韭殻瑒?chuàng)新爭先，為實(shí)現(xiàn)我市公安工作新發(fā)展、新跨越再做新貢獻(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，從小到大，由弱到強(qiáng)，走過了八十八年的光輝歷程。八十八年來，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民，經(jīng)過艱苦卓絕的武裝斗爭，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，寫下了彪炳千秋的光輝詩篇；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民，建立了社會主義基本制度，改變了“一窮二白”的落后面貌，開創(chuàng)了亙古未有的宏圖偉業(yè)；十一屆三中全會以來，黨高舉中國特色社會主義偉大旗臶，緊緊把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新局面。歷史和現(xiàn)實(shí)充分昭示：我們黨是富有生機(jī)和活力，富有凝聚力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)得起任何考驗(yàn)的黨；是能夠依靠自身力量解決存在問題，從勝利走向新的勝利的黨；是肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，深受全國各族人民擁護(hù)和愛戴的黨；是偉大、光榮、正確的黨！

伴隨著黨波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，公安工作也走過了一條極不平凡的發(fā)展道路。尤其是改革開放以來，面對深刻變化的國際國內(nèi)形勢，各級公安機(jī)關(guān)始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，圓滿完成了各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)，為促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。黨的偉大歷程和公安工作實(shí)踐證明：越是在艱難困苦、急難險(xiǎn)重關(guān)頭，越是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，體現(xiàn)黨建工作的強(qiáng)大生命力，煥發(fā)黨建工作的強(qiáng)大感召力，激發(fā)全體黨員的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，以此來保障各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)的圓滿完成。

今年是建國六十周年。公安機(jī)關(guān)面臨的形勢更加嚴(yán)峻，責(zé)任更加重大。為在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)，努力破解公安隊(duì)伍年年整頓卻年年出問題的“怪圈”，市局黨委明確提出了“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”的理念，做出了全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的決策部署。前一階段，市局組成專門課題組，對全市公安黨建工作進(jìn)行了一次全面調(diào)研，形成了黨建工作調(diào)查報(bào)告，出臺了加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作提出了明確要求。希望各單位緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，講四點(diǎn)意見：

一、立足維護(hù)政治和社會穩(wěn)定大局，深刻認(rèn)識“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”的極端重要性

黨的建設(shè)是統(tǒng)帥，是靈魂。推進(jìn)新的歷史起點(diǎn)上的公安工作，核心和關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，全市公安機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員，要充分認(rèn)識新形勢下“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”的重大意義。

（一）黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，決定了公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”。堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)重大的政治原則。公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的治安行政和刑事司法力量，公安隊(duì)伍作為一支以黨員為主體的紀(jì)律部隊(duì)，必須臵于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，就必須“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，始終用黨的最新理論成果武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐，使廣大民警在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

（二）忠實(shí)履行中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的神圣使命，決定了公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”。公安機(jī)關(guān)要履行好神圣使命，必須增強(qiáng)對中國特色社會主義事業(yè)的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，真正把中國特色社會主義事業(yè)作為旗臶來高舉，作為道路來堅(jiān)持，作為理論來運(yùn)用，作為理想來追求。黨建工作的重要作用，就在于它能夠使廣大黨員民警找準(zhǔn)自身定位，明確肩負(fù)的使命，從而振奮精神、積極進(jìn)取，自發(fā)地投身到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)踐中去。公安機(jī)關(guān)要承擔(dān)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大政治和社會責(zé)任，就必須堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，下大力抓好黨建工作，以黨建工作鑄警魂、激警志、強(qiáng)警力、揚(yáng)警威。

（三）面臨錯(cuò)綜復(fù)雜國際國內(nèi)形勢，決定了公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”。當(dāng)前，國內(nèi)外各種敵對勢力干擾、破壞中國特色社會主義事業(yè)的活動(dòng)日益猖獗，全球金融危機(jī)對我國的影響還在蔓延。我國社會正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復(fù)雜期。面對當(dāng)前六個(gè)方面的社會治安形勢和可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻局面。只有堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，始終用科學(xué)發(fā)展觀的理念、思路和方法，來應(yīng)對和駕馭形勢任務(wù)的發(fā)展變化，才能有效化解各種社會矛盾和問題，才能不斷提高維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。

（四）實(shí)現(xiàn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，決定了公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”。在今年的全市公安工作會議上，市局黨委針對新形勢下公安工作科學(xué)發(fā)展的大勢，明確提出要打造“民生警務(wù)”、抓好“四項(xiàng)建設(shè)”、推進(jìn)警務(wù)機(jī)制和治安秩序與京津“對接”、“并軌”。實(shí)現(xiàn)“對接”、“并軌”，最關(guān)鍵的是思想觀念的對接，最緊要的是“軟實(shí)力”的并軌。需要全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警具有更加良好的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更大的工作力度，付出更多的艱辛和努力。只有堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，才能有效激發(fā)各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，才能把廣大民警的智慧和力量集中到完成“對接”、“并軌”的艱巨任務(wù)中來，才能推動(dòng)我市公安工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

（五）有效解決當(dāng)前公安隊(duì)伍中存在的諸多問題，決定了公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”。全市公安民警中共產(chǎn)黨員占86%，副科級以上干部全部是黨員。從這個(gè)意義上講，抓住黨建，就抓住了根本；抓住了黨組織，就抓住了隊(duì)伍；抓住了黨員，就能干好工作。當(dāng)前，我市公安機(jī)關(guān)在黨的建設(shè)上確實(shí)存在著許多不容忽視的問題，集中表現(xiàn)為“黨不管黨、治黨不嚴(yán)”。一些黨組織和黨員民警出現(xiàn)了信念不堅(jiān)定、作用不明顯、制度不落實(shí)、活動(dòng)不經(jīng)常、組織不健全等問題，嚴(yán)重制約著黨的先進(jìn)性的發(fā)揮，影響著公安機(jī)關(guān)執(zhí)政能力的提高。只有堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，才能保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，才能不斷提升公安隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，才能確保黨的大政方針和決策部署在公安機(jī)關(guān)不折不扣地貫徹實(shí)施。

二、牢固樹立“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”的理念，全面推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨的建設(shè)，是一個(gè)龐大而系統(tǒng)的工程。全市公安機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員要按照市局黨委統(tǒng)一部署，以積極主動(dòng)的態(tài)度和強(qiáng)有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作。

（一）堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，就是要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)思想建設(shè)。理想信念是旗臶、是方向、是動(dòng)力，是共產(chǎn)黨員的立身之本，是思想行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”。從主流上講，我市公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、忠誠可靠、黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。但是，受一些消極負(fù)面因素的侵蝕和影響，理想信念“亞健康”的問題仍具有一定的普遍性。有的黨員民警雖然組織上入了黨，但思想上沒有完全入黨，理想信念、宗旨觀念淡薄，不信馬列信鬼神，不信我方信西方，在大是大非面前迷失了方向。理想信念的動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。因此，各級公安機(jī)關(guān)黨組織要把堅(jiān)定黨員民警的理想信念作為“奠基工程”，切實(shí)加強(qiáng)忠誠教育、宗旨觀念教育，加強(qiáng)形勢政策、職業(yè)道德教育，加強(qiáng)經(jīng)常性思想政治工作，永葆黨員隊(duì)伍的政治本色。要繼續(xù)深化社會主義法治理念教育，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，讓社會主義法治理念根植于每名黨員民警的頭腦深處。要完善理論中心組學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。尤其要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)好、學(xué)透科學(xué)發(fā)展觀和中國特色社會主義理論，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，使廣大黨員民警自覺做到任務(wù)目標(biāo)在變，高舉中國特色社會主義事業(yè)的旗臶不變；社會環(huán)境在變，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀不變；利益格局在變，堅(jiān)持黨的理想信念、宗旨觀念不變。

（二）堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，就是要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力加強(qiáng)組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨委28個(gè)，黨總支49個(gè)，黨支部325個(gè)，黨小組783個(gè)，黨員7227名。各級黨組織和黨員民警長期戰(zhàn)斗在基層一線，直接面對人民群眾，體現(xiàn)著公安機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。只有充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，各項(xiàng)公安工作才能有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。目前，我們的基層黨組織還存在著組織關(guān)系不理順，支部建設(shè)不規(guī)范，政工、黨建干部配備不合理等問題。特別是一些基層所隊(duì)黨支部，緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強(qiáng)，把黨的組織同業(yè)務(wù)工作割裂開來，重大活動(dòng)中不注重組織和發(fā)動(dòng)黨員，戰(zhàn)前不動(dòng)員、戰(zhàn)時(shí)不激勵(lì)、戰(zhàn)后不總結(jié)，行政命令多，思想教育少，要求規(guī)范多，傾聽意見少，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮出來。因此，必須把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為當(dāng)前的重中之重。一要堅(jiān)強(qiáng)基層黨支部。基層科所隊(duì)，凡正式黨員在三人以上的，都要建立黨支部。聯(lián)合專案組工作時(shí)間超過一個(gè)月的，要建立臨時(shí)黨支部，切實(shí)把黨組織的作用延伸到執(zhí)法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二要理順基層所隊(duì)黨組織關(guān)系。按照中央和省委文件要求，由市局黨委協(xié)調(diào)市、縣兩級組織部門，全面理順基層所隊(duì)黨組織關(guān)系，使各縣（市）、區(qū)公安（分）局基層所隊(duì)黨支部，一律收歸所在分縣局黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，確保公安機(jī)關(guān)內(nèi)部黨組織的統(tǒng)一有序。三要配齊配強(qiáng)黨建干部。逐步配齊市局局直單位政委、政治教導(dǎo)員（指導(dǎo)員），分縣局科所隊(duì)長一般不再兼任教導(dǎo)員（指導(dǎo)員），嚴(yán)格按要求單獨(dú)設(shè)臵。在基層一線實(shí)戰(zhàn)單位逐步推行教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）擔(dān)任黨總支（黨支部）書記，切實(shí)打牢黨建工作組織基礎(chǔ)。同時(shí)，要加大對軟弱渙散基層黨組織的教育整頓力度，重點(diǎn)解決存在的突出問題。

（三）堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，就是要密切公安機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)乎黨的形象，影響人心向背，決定事業(yè)成敗。公安機(jī)關(guān)處于維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的前沿地帶，加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系至關(guān)緊要。去年以來，市局黨委連續(xù)開展了“警民心連心”、“大走訪”和“五民”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年，按照省、市委統(tǒng)一部署，又組織了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。經(jīng)過持續(xù)不斷的教育整頓，隊(duì)伍作風(fēng)有了明顯改善，警民關(guān)系也進(jìn)一步和諧融洽。但是，一些痼疾還沒有從根本上得到解決，傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題仍時(shí)有發(fā)生。警民關(guān)系問題，關(guān)鍵在警，不在民。一要端正對群眾的態(tài)度。“公安姓公、民警姓民”，公就是立警為公；民，就是執(zhí)法為民。每名民警必須做到不耍“官老爺臉”，始終笑面相迎；不講冷言冷語，滿腔真情話語；不能待答不理，必須有求必應(yīng)。二要高度關(guān)注“民生小事”。凡是群眾贊成的、歡迎的事情，事情再小我們都要盡力做好；凡是群眾不滿意、不歡迎的事情，難度在大、問題再棘手，我們都要堅(jiān)決整改。通過辦理“小案”，解決“小事”，累積群眾對我們的信任，贏得群眾對我們的支持，加深群眾對我們的感情。三要提高做群眾工作的能力。把群眾工作能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員民警的必修課，按照“三懂四會”的要求，加強(qiáng)群眾工作知識、方法和技巧等方面的基本功訓(xùn)練，不斷在實(shí)踐中提高做好群眾工作的本領(lǐng)，真正做到進(jìn)得了群眾門、說得上群眾話、幫得了群眾忙、交得了群眾心。

（四）堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，就是要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力加強(qiáng)制度建設(shè)。黨的各項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的紀(jì)律保證，只有嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度，才能加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的教育管理，才能規(guī)范組織生活，強(qiáng)化組織觀念。目前，在黨委這一級，黨的組織生活各項(xiàng)制度存在著落實(shí)不到位、質(zhì)量不夠高的問題。在黨支部特別是一些基層所隊(duì)黨支部，則很多是圖形式、走過場。開展匯報(bào)思想、談心交心、批評與自我批評不經(jīng)常；長期不落實(shí)“三會一課”制度，一年到頭不過組織生活；尤其是少數(shù)基層黨支部“一把手”，往往把同級的監(jiān)督看成是跟自己過不去，把下級的監(jiān)督看成是對自己的不尊重。這些問題的存在，削弱了公安隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，必須牢固樹立“以思想引導(dǎo)黨員、以制度管理黨員、以紀(jì)律約束黨員”的意識，著力加強(qiáng)制度建設(shè)。一要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。各級黨組織要嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利和保障條例》，定期征求聽取基層黨組織和黨員的意見，充分尊重黨員的主體地位，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利。二要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。全市公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的要求，完善議事和決策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性，使組織決策充分體現(xiàn)集體的意志和智慧，不斷推進(jìn)決策議事的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。三要嚴(yán)格規(guī)范組織生活。每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。通過嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，實(shí)現(xiàn)黨的組織生活程序化、正常化、制度化。

（五）堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，就是要構(gòu)筑強(qiáng)有力的監(jiān)督制約體系，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象水火不容。各級公安機(jī)關(guān)黨組織必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位臵，旗臶鮮明地反對腐敗。應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)前復(fù)雜的社會背景下，誘發(fā)消極腐敗的因素還大量存在，黨員隊(duì)伍中違法違紀(jì)問題仍未得到根本遏制。個(gè)別黨員民警受利益驅(qū)動(dòng)，臵黨紀(jì)政紀(jì)于不顧，有的甚至與犯罪分子里通外聯(lián)，成為“幫兇”和“保護(hù)傘”。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)民警身上，但影響很壞，后果嚴(yán)重，教訓(xùn)十分深刻。一要加大反腐倡廉教育力度，構(gòu)建“不想腐敗”的自律機(jī)制。要把廉政教育貫穿于隊(duì)伍日常管理和執(zhí)法工作的全過程，筑牢廣大黨員民警嚴(yán)格遵守“四條鐵規(guī)”、“十個(gè)嚴(yán)禁”的思想防線。對苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)開展談話提醒教育，防止滑向腐敗深淵。二要加大監(jiān)督管理力度，構(gòu)建“不能腐敗”的約束機(jī)制。牢固樹立“在公安機(jī)關(guān)沒有不受監(jiān)督的權(quán)力、沒有不受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、沒有不受監(jiān)督的民警”的觀念，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、制約有效的監(jiān)督制約機(jī)制，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里，盡最大努力使黨員民警不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。針對違法違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，要完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，真正做到防患于未然。三要加大違法違紀(jì)案件查處力度，構(gòu)建“不敢腐敗”的懲治機(jī)制。要始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢和查處案件的強(qiáng)勁勢頭，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、腐化墮落、失職瀆職的案件，對民警執(zhí)法不公引發(fā)群體性事件和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，為黑惡勢力和黃賭毒充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，要從嚴(yán)懲處，絕不姑息。

（六）堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，就是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力和執(zhí)行力，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。當(dāng)前，我市公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀總體上是好的，各項(xiàng)工作也取得了比較好的成績。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識，個(gè)人主義、團(tuán)體主義和部門主義思想嚴(yán)重，政令不通、警令不暢；有的班子成員之間不是同心同德干事業(yè)，而是相互猜疑不信任，相互拆臺不補(bǔ)臺，相互推諉不配合，相互爭權(quán)不支持，內(nèi)耗嚴(yán)重。有的懶散疲沓，不思進(jìn)取，推推動(dòng)動(dòng)，甚至推也不動(dòng)。這些問題的存在，最根本的原因是一些同志黨性原則、事業(yè)心、責(zé)任心的缺失。解決這些問題，必須采取有力措施。對能干事、能干成事的干部給予施展才華的空間，讓不干事、干不成事的干部退出舞臺，讓誤事、不干好事的干部付出代價(jià)，實(shí)現(xiàn)“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，始終保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，抓班子，帶隊(duì)伍，促工作，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。一要著力提高公信力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則，率先垂范，要求民警做到的，自己首先要做到；要求民警不做的，自己堅(jiān)決不做。以自身正、自身凈、自身硬的良好形象，贏得民警擁護(hù)。二要著力提高創(chuàng)新力。要堅(jiān)決擯棄因循守舊、固步自封、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，牢固樹立改革創(chuàng)新的理念，以改革的思維、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路，著力破解制約公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的難題，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展進(jìn)步。三要著力提高執(zhí)行力。現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作不缺政策、不缺制度，缺的就是真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把工作目標(biāo)定位在精益求精、止于至善上；把工作追求展示在創(chuàng)新進(jìn)取、敢為人先上；把工作責(zé)任體現(xiàn)在負(fù)重加壓、奮力趕超上，始終做到奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

三、以與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，切實(shí)把公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)貫穿公安工作和隊(duì)伍建設(shè)始終

黨建工作與公安工作緊密相連，息息相關(guān)，必須緊緊圍繞中心、服務(wù)大局開展黨建工作，發(fā)揮保障作用。具體要做到四個(gè)必須。

（一）必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作。全面推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到黨建工作的各個(gè)方面。一是站位要高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，黨建工作所面臨的形勢和任務(wù)也在不斷發(fā)展變化。這就要求我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，始終站在時(shí)代的前列，必須解放思想，更新觀念，始終站在公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的政治和社會責(zé)任的高度，認(rèn)真研究、謀劃黨建工作，始終以遠(yuǎn)大的目標(biāo)號召人、凝聚人，才能有所建樹、有所作為、有所創(chuàng)造。二是思路要寬。抓好黨建工作，一定要從實(shí)際出發(fā)，用科學(xué)的方法和發(fā)展的眼光去觀察事物、思考問題。只有這樣，我們的工作思路就清晰、方向就明確、辦法就有效，才能突出中心、體現(xiàn)特色，具有感召力。三是方法要新。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員民警的思想觀念、價(jià)值觀念和活動(dòng)方式也隨之發(fā)生了變化。黨建工作必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對隊(duì)伍思想帶來的影響，樹立“沒有創(chuàng)新就是落后，沒有作為就是過錯(cuò)”的思想，多角度、多側(cè)面開展工作，充分尊重黨員民警合理個(gè)性需求，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把黨員隊(duì)伍的內(nèi)在潛力引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

（二）必須緊緊圍繞黨委工作大局開展黨建工作。胡錦濤總書記指出，政法事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須隨著黨和國家大局的發(fā)展而發(fā)展，必須放在黨和國家的大局中開展工作，為黨和國家的大局服務(wù)。因此，公安黨建工作必須放在全市建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都的奮斗目標(biāo)中來把握、來定位、來思考，必須放在維護(hù)全市社會政治安定和社會穩(wěn)定的工作大局中去研究、去謀劃、去推進(jìn)。公安黨建工作成效如何，最終要看能否緊緊圍繞各級黨委的工作大局開展工作，能否為實(shí)現(xiàn)各級黨委的決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)。今年，市局黨委明確提出了“三提升、三確保”的奮斗目標(biāo)。全市各級公安機(jī)關(guān)的黨建工作必須要緊緊圍繞這一決策部署，認(rèn)清和找準(zhǔn)黨建工作與“三提升、三確保”的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。就是要強(qiáng)化理論武裝，把提高民警的政治素質(zhì)與工作能力有機(jī)結(jié)合，在思想上為“三提升、三確保”提供政治保障；就是要固本強(qiáng)基，把黨組織建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在組織上為“三提升、三確保”提供可靠保障；就是要狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)、提高效能有機(jī)結(jié)合，在行動(dòng)上為“三提升、三確保”提供動(dòng)力支持。只有這樣，黨建工作才能大有作為。

（三）必須緊緊圍繞公安業(yè)務(wù)工作推進(jìn)黨建工作。做好公安黨建工作，必須緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，主動(dòng)把黨建工作融合到具體的公安業(yè)務(wù)中去，實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要自覺把“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作”作為黨建工作的一個(gè)立足點(diǎn)，以公安業(yè)務(wù)工作的成績來檢驗(yàn)黨建工作的效果。比如，治安部門的黨建工作就是要圍繞派出所規(guī)范化建設(shè)開展工作，刑偵部門的黨建工作就是要圍繞大要案攻堅(jiān)開展工作，交警部門的黨建工作就是要圍繞“壓事故、保暢通”和便民利民開展工作，出入境部門的黨建工作就是要圍繞改善服務(wù)態(tài)度和提高服務(wù)質(zhì)量開展工作，等等。總之，不管是業(yè)務(wù)部門的黨建工作，還是綜合部門的黨建工作，都要著眼于公安業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)積極開展。只有這樣，黨建工作才能有效整合資源、匯聚力量，才能有的放矢、富有成效。

（四）必須緊緊圍繞充分激發(fā)黨員先鋒模范作用創(chuàng)新黨建工作。黨員隊(duì)伍是黨建工作的主體，如果忽視廣大黨員民警這個(gè)主體，黨建工作就是無源之水、無本之木。各級公安機(jī)關(guān)黨組織要把解決民警最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題作為出發(fā)點(diǎn)，把為民警減負(fù)增效、排憂解難作為工作的著力點(diǎn)，把理順情緒、釋疑解惑、化解矛盾作為工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過獻(xiàn)愛心、送溫暖、心理咨詢、扶貧幫困等大量得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，真誠地從政治上關(guān)心民警，思想上愛護(hù)民警，工作上幫助民警，生活上體貼民警，并且在議事決策上尊重民警，維護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使各級黨組織真正成為“民警之家”、“黨員之家”。只有這樣，黨建工作才能凝聚警心，集中警力，激發(fā)警智。

四、以時(shí)不我待的強(qiáng)烈使命感，狠抓公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓黨建。公安機(jī)關(guān)各級黨組織是黨的建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)和組織開展黨建工作的政治責(zé)任。必須切實(shí)提高對黨建工作統(tǒng)領(lǐng)性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位的認(rèn)識，緊緊抓住這一“靈魂”工程，把黨建工作放在公安工作全局中來謀劃、來推進(jìn)。各單位、各部門“一把手”作為黨建工作的第一責(zé)任人，一定要強(qiáng)化政治意識和責(zé)任意識，牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好就是不稱職”的思想，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕黨建和就黨建抓黨建的錯(cuò)誤傾向。政治主官作為黨建工作的直接責(zé)任人，要把主要精力放在黨建工作上，多學(xué)習(xí)理論，多掌握情況，多研究謀劃，多組織落實(shí)。要堅(jiān)決糾正個(gè)別分縣局政委、教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）不分管政治工作和黨建工作的問題，必須回歸主業(yè)抓隊(duì)伍、抓黨建，決不允許在位不履職。各級黨建部門要充分發(fā)揮職能作用，廣泛組織開展內(nèi)容豐富、方式新穎，符合時(shí)代要求的黨建活動(dòng)，為黨委、基層和廣大民警服好務(wù)。要努力形成以黨委為核心、以黨建部門為樞紐、以業(yè)務(wù)部門為依托、以黨建干部為骨干、以基層黨組織為基礎(chǔ)、以黨員為主體的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，切實(shí)強(qiáng)化黨建工作的組織保障。

（二）要健全機(jī)制抓黨建。針對當(dāng)前黨建工作不規(guī)范，制度落實(shí)不到位的實(shí)際情況，市局黨委結(jié)合公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，將制定出臺《全市公安機(jī)關(guān)黨建工作考核評比辦法》，全面規(guī)范各級公安機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲、同總結(jié)，推動(dòng)黨建工作的制度化和規(guī)范化。要著力創(chuàng)新考評方式方法。考核各分縣局、局直單位黨委，要看其所屬的基層黨組織是否達(dá)到了組織健全、制度落實(shí)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的要求；考核基層黨支部，要看其班子是不是凝聚團(tuán)結(jié)，黨員隊(duì)伍是不是形象良好，業(yè)務(wù)工作是不是領(lǐng)先占位。要高度重視行風(fēng)評議和群眾滿意度測評工作，以基層和群眾贊成不贊成、滿意不滿意，作為衡量各級黨組織抓黨建工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，真正使黨建工作成為推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的直接動(dòng)力。

（三）要典型示范抓黨建。榜樣的力量是無窮的。各級公安機(jī)關(guān)黨組織要強(qiáng)化抓典型意識，著力選樹一批為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，使我們身邊時(shí)時(shí)處處有榜樣，方方面面有標(biāo)桿。要加大對先進(jìn)典型的表彰、宣傳、推廣力度，營造一種千帆競渡、你追我趕的良好氛圍，推動(dòng)黨建工作不斷向縱深發(fā)展。要充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大意義和深遠(yuǎn)影響，總結(jié)推廣黨建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)廣大黨員民警的精神風(fēng)貌和先進(jìn)事跡，在全市公安機(jī)關(guān)迅速形成“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”的強(qiáng)大聲勢，唱響“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”的主旋律。

（四）要強(qiáng)化力量抓黨建。做好新形勢下公安黨建工作，離不開一支德才兼?zhèn)洹Ｂ殞?wù)黨建工作隊(duì)伍。各級黨建干部要牢固樹立黨建工作大有可為、黨建干部大有作為的思想，增強(qiáng)光榮感和使命感，充分發(fā)揮骨干中堅(jiān)作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，及時(shí)追蹤黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索黨建工作的新途徑、新方法。要進(jìn)一步強(qiáng)化能力意識，有計(jì)劃、分層次、有針對性地組織黨建干部進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，真正成為黨建工作的責(zé)任人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人和民警隊(duì)伍的貼心人。要加大對黨建干部的培養(yǎng)使用力度，推進(jìn)黨建干部和業(yè)務(wù)干部之間的良性交流。各級黨組織要給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要高看一眼、厚愛一層，多關(guān)心、多支持、多幫助，為全市公安黨建工作始終保持蓬勃的生機(jī)和活力提供有力的保障。同志們，我們慶祝建黨八十八周年，明確提出“以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”，全面部署公安機(jī)關(guān)黨建工作，就是要確保公安工作始終保持正確的政治方向，確保公安事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，確保履行好中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的神圣使命。全市公安機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員，要在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，胸懷全局，牢記使命，頑強(qiáng)拼搏，努力開創(chuàng)黨建工作的新局面，為在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)我市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)，為我市加速建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、打造人民群眾幸福之都再譜新篇章，以更加優(yōu)異的業(yè)績向共和國六十周年華誕獻(xiàn)禮！

第二篇：在慶祝建黨八十八周年暨七一表彰大會上的講話

在慶祝建黨八十八周年暨“七一”

表彰大會的講話

（二〇〇九年七月一日）

同志們：

今天我們在這里召開會議，慶祝中國共產(chǎn)黨建黨88周年。在此，我代表分局黨委向全體黨員致以節(jié)日的問候！向受到表彰的集體和同志表示熱烈的祝賀。

自1921年7月誕生以來，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)起了歷史的使命，以國家富強(qiáng)，民族獨(dú)立，人民幸福為己任，在中華民族五千年發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。88年來在以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，中國人民洗刷了百年來的恥辱，建立了社會主義制度，開辟了建設(shè)中國特色社會主義道路，昂首闊步邁進(jìn)了二十一世紀(jì)。當(dāng)前，在以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民正滿懷信心建設(shè)全面小康社會。88年的偉大實(shí)踐揭示了一條顛撲不破的真理：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有中國的繁榮富強(qiáng)和人民的幸福安康，沒有共產(chǎn)黨就沒有中華民族的偉大復(fù)興。

公安機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的武裝專政力量，必須始終堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、聽從黨的指揮。只有自覺地把公安工作臵于 黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，才能始終保持正確的政治方向，永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)立場堅(jiān)定，艱苦卓絕，斗志昂揚(yáng)，伴隨共和國的發(fā)展走過了一條同時(shí)代發(fā)展脈搏共同跳動(dòng)、與我國經(jīng)濟(jì)社會共同進(jìn)步的不平凡之路。特別是面對去年以來的冰凍災(zāi)害、5.12特大地震、藏獨(dú)分子叛亂、奧運(yùn)安保以及國際金融危機(jī)等一系列歷史性嚴(yán)峻考驗(yàn)時(shí)，全國公安機(jī)關(guān)和190萬公安民警在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對，在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、平定叛亂、安全保衛(wèi)、確保穩(wěn)定等方面都取得了決定性勝利。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，我們公安這支隊(duì)伍是一支關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得贏、靠得住，讓黨和人民放心的隊(duì)伍；是一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正，能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予重任的隊(duì)伍。在去年大事喜事較多的一年里，廣大黨員民警在取消休假，取消雙休日，全天候24小時(shí)輪值在崗，高強(qiáng)度，大消耗的情況下，充分發(fā)揮不怕吃苦，連續(xù)奮戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，連續(xù)奮戰(zhàn)6個(gè)月180多個(gè)日日夜夜，圓滿完成了各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)和安全保衛(wèi)工作，有力保障了社會政治大局的平穩(wěn)和社會治安秩序的良好，給黨和人民交了一份滿意的答卷。今 年以來，恰逢我黨成立88周年、建國60周年，全國公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”全面展開，任務(wù)更加繁重而艱巨，全體黨員民警繼續(xù)發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)，連續(xù)作戰(zhàn)，不怕辛勞的優(yōu)良作風(fēng)，在各自的工作崗位上盡職盡責(zé)，無怨無悔，默默奉獻(xiàn)，付出了很多，也失去了很多，在此，我謹(jǐn)代表局黨委向全體黨員民警及其親屬表示最崇高的敬禮！

今年3月份以來，根據(jù)黨中央的要求，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，在全局積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。分局30個(gè)黨支部454名黨員積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析評議，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性勝利，涌現(xiàn)出刑警大隊(duì)等一批先進(jìn)黨支部和***等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，有力推動(dòng)力全局各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)的開展。值此建黨88周年之際，我們共產(chǎn)黨人應(yīng)戒驕戒躁，時(shí)刻警醒，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列。各黨支部和廣大黨員民警務(wù)必要進(jìn)一步深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，真正做到在危難時(shí)刻能豁得出來，在關(guān)鍵時(shí)刻能站得出來，在平常時(shí)期能看得出來。

一、危難時(shí)刻能豁得出來是共產(chǎn)黨員堅(jiān)持理想信念的表現(xiàn)

危難時(shí)刻豁得出來的勇氣，來源于堅(jiān)定的理想信念。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人永葆先進(jìn)性的強(qiáng)大精神支柱。全體黨員民警都應(yīng)該進(jìn)一步堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主 義的信念，對改革開放的信心。“三個(gè)代表”重要思想是當(dāng)代中國的馬克思主義，是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的總要求，持之以恒地把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。各黨支部和全體共產(chǎn)黨員務(wù)必堅(jiān)定信念，增強(qiáng)信心，始終以飽滿的熱情、高昂的斗志投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。

危難時(shí)刻豁得出來的勇氣，來源于黨章賦予的力量。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。我們要努力從黨章中汲取力量，對黨章要常學(xué)常新，常學(xué)學(xué)用，逐字逐句逐條地掌握好黨章條規(guī)，并努力踐行。只有熟練掌握好黨章，我們才能真正掌握認(rèn)識世界、改造世界、建設(shè)世界的強(qiáng)大理論武器，從而增強(qiáng)為人民服務(wù)的決心、信心和勇氣，將個(gè)人的追求與黨的事業(yè)自覺融為一體，在黨和人民需要的危難時(shí)刻豁得出來。

危難時(shí)刻豁得出來的勇氣，來源于正確的榮辱觀，正確的榮辱觀能夠讓人明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行。胡錦濤同志提出的“八榮八恥”既是對全體公民提出的道德要求，更是對全體黨員提出的道德要求。共產(chǎn)黨員特別是黨員民警的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系他們的個(gè)人品行，而且關(guān)系黨和政府的整體形象。而現(xiàn)實(shí)生活中，由于各種思潮的泛濫，個(gè)別人顛倒榮辱觀，不以榮為榮，不以恥為恥，甚至以恥為榮，或放縱自己，先天下之樂而樂，后天之下憂而憂，嘉言遭冷嘲，善舉招熱諷，視美德為朽木，見崇高而躲避。身為黨員，我們應(yīng)當(dāng)挺身而出，毫不含糊地批評這種現(xiàn)象，旗臶鮮明地辨別是非、善惡、美丑的界限。

二、關(guān)鍵時(shí)刻能站得出來是共產(chǎn)黨員堅(jiān)持黨的宗旨的表現(xiàn)

與群眾接觸的時(shí)刻都是關(guān)鍵時(shí)刻。我們黨從成立那天起，就把鐮刀錘子鐫刻在自己的旗臶上，就把為人民群眾謀利益鑄成鐵定不變的宗旨。經(jīng)歷了由奪權(quán)到掌權(quán)、由革命到建設(shè)、由建設(shè)到改革，不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨，更加明白立黨為公、執(zhí)政為民的深刻含義。奪權(quán)是從無到有，天下之心，逐寸收之，日積其功，如履薄冰；掌權(quán)是江山在手，民心如海，日取一滴，不知其竭。我們每一位共產(chǎn)黨員在與群眾接觸的時(shí)候不僅僅代表個(gè)人，還代表著黨的形象，因此，廣大黨員特別是黨員民警在任何時(shí)候都要堅(jiān)持不懈地為群眾辦好事、解難事、做實(shí)事，勿以善小而不為。

突發(fā)事件關(guān)頭也是關(guān)鍵時(shí)刻。突發(fā)事件由于其發(fā)生的突然性、危害的廣泛性、影響的長遠(yuǎn)性使得各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性在短時(shí)期內(nèi)得到全面考驗(yàn)；在案發(fā)現(xiàn)場、自然災(zāi)害、人為事故等突發(fā)事件關(guān)頭能否挺身而出是衡量一個(gè)黨員民警是否具備先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們直面了突如其來的 案發(fā)現(xiàn)場、5.12特大地震、拆遷安臵、流行疫病、水火災(zāi)害等突發(fā)性事件，廣大黨員能夠自覺接受組織考驗(yàn)，顯示出了強(qiáng)大的凝聚力和頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩志指骷夵h組織和廣大黨員民警在突發(fā)事件關(guān)頭有那么一股雄心壯志，有那么一股英雄氣概，有那么一種堅(jiān)忍不拔、一往無前的大無畏精神。

利益選擇關(guān)頭同樣是關(guān)鍵時(shí)刻。一方面，各級黨組織和黨員個(gè)人，是與民爭利還是讓利于民，是見利忘義還是舍身取義，是個(gè)人利益第一還是集體利益第一，這是先進(jìn)性的試金石。在個(gè)人利益與集體利益、國家利益相沖突的時(shí)候能夠高風(fēng)亮節(jié)，是一個(gè)共產(chǎn)黨員的光榮責(zé)任。另一方面，對于執(zhí)政黨來說，如何實(shí)現(xiàn)全體社會成員的利益訴求也是先進(jìn)性的試金石。黨中央審時(shí)度勢，高屋建瓴的提出了構(gòu)建和諧社會的歷史性課題，對我們的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。目前打擊“兩搶一盜”的斗爭是群眾利益所在，是堅(jiān)持黨為群眾服務(wù)宗旨的最好體現(xiàn)，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。

三、平常時(shí)期能看得出來是共產(chǎn)黨員開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績精神的表現(xiàn)

要從服務(wù)本領(lǐng)方面看出來，以能樹人。黨員的服務(wù)本領(lǐng)要通過良好的政治修養(yǎng)和精湛的業(yè)務(wù)技能來體現(xiàn)。過硬的服務(wù)本領(lǐng)從哪里來？靠上級封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠宣傳叫不出來，靠小聰明編不出來，只能從學(xué)習(xí)中來。國之興，必重學(xué)。這“學(xué)”，是真才實(shí)學(xué)，不單一紙文憑；是經(jīng)世致用，非為學(xué)位帽一頂。學(xué)習(xí)不在于讀了多少書。而在于從中領(lǐng)悟了多少。學(xué)到不等于悟到，悟到不等于做到，只有做到才能得到。知行統(tǒng)一，反復(fù)循環(huán)，日漸積累，就能透徹人生，貫通世事。有志于做大事、成大業(yè)者，應(yīng)當(dāng)花時(shí)間在苦練內(nèi)功上，增強(qiáng)自己做人做事的本領(lǐng)、守業(yè)創(chuàng)新的本領(lǐng)、觀察思考的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)溝通的本領(lǐng)、運(yùn)用制度的本領(lǐng)等，以認(rèn)識和改造世界的強(qiáng)勁能力來讓人信服。公安部今年把“三項(xiàng)建設(shè)”提上了重要的議事日程，全力推進(jìn)，就是要從軟硬兩方面練公安的內(nèi)功，每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該熱愛自己的工作，應(yīng)該有開展公安工作的實(shí)際本領(lǐng)。

要從發(fā)展業(yè)績方面看出來，以績服人。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)想干事、會干事、多干事、干成事，以優(yōu)異成績贏得尊重，以績服人。公安機(jī)關(guān)的績和能體現(xiàn)在發(fā)案要下降，大案破得了，治安平穩(wěn)，群眾滿意。每位黨員民警應(yīng)從勤字入手，腿勤、手勤，口勤，特別是社區(qū)民警，要經(jīng)常走家串戶，了解轄區(qū)居民情況，對重點(diǎn)人口進(jìn)行幫教，積極化解鄰里糾紛，確保責(zé)任區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，以實(shí)際工作得到了群眾的認(rèn)可，為黨員樹立一面光榮的旗臶。

要從工作作風(fēng)方面看出來，以德立人。作風(fēng)即形象，每位黨員的生活作風(fēng)直接影響著整個(gè)政黨的形象。作為共產(chǎn)黨員。要永葆我們的政治本色，從現(xiàn)實(shí)和時(shí)代的要求出發(fā)，在 艱苦奮斗的同時(shí)，體現(xiàn)一種奮發(fā)向上的人生態(tài)度，一種愈戰(zhàn)愈勇、愈挫愈奮的革命斗志，一種銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，一種強(qiáng)烈的感召力，贏得群眾信賴，今年以來，我局積極開展“執(zhí)法規(guī)范化”活動(dòng)，經(jīng)過近半年來的努力，執(zhí)法更加規(guī)范，接待更加熱情，有效改變了我們的工作作風(fēng)，改變了警察形象。但仍然存在一些不容忽視的問題。全體共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，主動(dòng)勤勉為民，增強(qiáng)節(jié)儉意識，帶頭艱苦奮斗，強(qiáng)化責(zé)任意識，努力實(shí)干奮進(jìn)。要居安思危，力戒驕滿，真抓實(shí)干，力戒空談，修身立德，努力結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從中取得實(shí)實(shí)在在的成效。

要從法紀(jì)意識方面看出來，以廉正人。廉潔自律是黨員干部的一種境界，同時(shí)也是一條底線。人生需要加減法，加法，就是要增加知識、增大內(nèi)存、增長本領(lǐng)、增強(qiáng)后勁；減法，就是要遠(yuǎn)離誘惑、看淡名利、放棄奢望、安于平和。一個(gè)人看世界時(shí)，需要的是窗子；一個(gè)人面對自我時(shí)，需要的是鏡子。我們應(yīng)該常用鏡子，解剖自己，發(fā)現(xiàn)不足，從而警醒起來，筑牢拒腐防變的思想防線，更好地為黨的事業(yè)傾心盡力。要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，決不能以任何借口以權(quán)謀私、損公肥私、索拿卡要、搞錢權(quán)交易。要認(rèn)真行使黨員權(quán)利，積極履行黨員義務(wù)，做到不偏私、不逢迎，決不看臉色行事，憑感情用事，隨風(fēng)向做事。對來自方方面面的不良習(xí)氣，敢于抵制，敢于批評，敢于糾正，不唯上、不媚下；對周邊組 織和黨員存在的不正之風(fēng)，敢于義正詞嚴(yán)、態(tài)度鮮明，絕不喪失理性、原則和立場，堅(jiān)持做黨紀(jì)、原則、政策的捍衛(wèi)者，用廉明正直、公道正派的形象正人正己。

同志們，建設(shè)一個(gè)“富裕文明和諧的隴上強(qiáng)區(qū)”是64萬秦縣人民的殷切期望。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取。用汗水譜寫新的篇章。

第三篇：在慶祝在慶祝建黨八十八周年暨工作總結(jié)表彰大會的講話

一代天驕，艱苦卓絕，開疆引路。看改革開放

在慶祝建黨八十八周年暨工作總結(jié)表彰大會的講話

牟 偉

（2009年7月3日）

同志們：

今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨誕辰88周年，并對今年以來的工作進(jìn)行回顧，表彰先進(jìn)典型，部署下一步工作任務(wù)，動(dòng)員全局廣大黨員同志進(jìn)一步振奮精神，明確任務(wù)，拼搏進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，在城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更大作用，做出更大成績。在此，我代表局黨總支向獲獎(jiǎng)黨支部和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在各個(gè)崗位上的廣大共產(chǎn)黨員致以親切的問候！下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、以黨建促進(jìn)生產(chǎn)，城市園林綠化上半年工作實(shí)現(xiàn)了“兩促進(jìn)、兩不誤”

今年以來，局黨總支堅(jiān)持一手抓黨建、一手抓生產(chǎn)，把黨建工作與城市園林綠化事業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“兩促進(jìn)、兩不誤”。各黨支部和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)圖強(qiáng)，緊緊圍繞年初確定 的總體思路和工作重點(diǎn)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“強(qiáng)化四個(gè)意識、提升四種能力”為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持市場化運(yùn)作和精細(xì)化管理，深入開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)，黨的組織建設(shè)全面加強(qiáng)，黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高，城市園林綠化建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)要求。

（一）開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。今年以來，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從轉(zhuǎn)變?nèi)指刹柯毠さ墓ぷ髯黠L(fēng)、提升管理水平入手，進(jìn)一步抓好載體，創(chuàng)新機(jī)制，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)城市園林綠化事業(yè)大發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

——扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是準(zhǔn)確把握園林行業(yè)特色，確立了“科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、爭創(chuàng)一流”的主題和“搶抓機(jī)遇、精益求精，構(gòu)建森林式花園式相結(jié)合的海洋特色園林城市”的實(shí)踐載體，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工作實(shí)際緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)園林綠化事業(yè)新突破。二是將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擴(kuò)大到全體黨員和中層干部，組織各類宣講、輔導(dǎo)、報(bào)告和演講比賽20多次，組織外出考察學(xué)習(xí)8次，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。著重圍繞如何加快綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革創(chuàng)新等問題開展深入調(diào)研，共開展調(diào)研活動(dòng)30余次，收集各種意見建議100余條，完成調(diào)研報(bào)告27篇，并及時(shí)召開調(diào)研報(bào)告交流會，將調(diào)研成果吸收到工 作決策中，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)園林事業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施。三是立足園林優(yōu)勢，幫助協(xié)調(diào)包聯(lián)村東港區(qū)兩城鎮(zhèn)安家?guī)X村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)審批工作，并為該村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)籌措資金10萬元，園林工人與該村九戶困難戶結(jié)成幫扶對子，為幫扶對子家庭送去大米、面粉和慰問金，使園林黨員干部職工受教育落到實(shí)處。四是組織召開了高質(zhì)量的民主生活會，局黨總支委員聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開展批評與自我批評，深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的原因，研究整改措施，進(jìn)一步明確了推動(dòng)園林綠化事業(yè)發(fā)展的工作思路和舉措。五是注重宣傳引導(dǎo)，在園林網(wǎng)站開通了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，編寫學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)28期，編寫彩版《日照園林》2期，邀請?jiān)屑o(jì)委書記、市人大副主任劉京玉擔(dān)任顧問，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老干部的好評；加大了對上信息報(bào)送和對外宣傳力度，東方橋頭堡、市學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組簡報(bào)、日照日報(bào)、日照電視臺和廣播臺等相關(guān)媒體對我們的做法分別作了專題報(bào)道，有效宣傳了我局活動(dòng)開展成果，樹立了園林新形象。

——“科學(xué)管理年”活動(dòng)成效顯著。按照“科學(xué)管理年”活動(dòng)要求，我們解放思想，大膽實(shí)踐，在科學(xué)管理方面進(jìn)行了一些積極的探索，取得了初步成效。在委召開的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作交流會上，我代表園林局作了“科學(xué)管理年”的典型發(fā)言；在委“科學(xué)管理年”活動(dòng)觀摩會上，委領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)內(nèi)各單位、科室一把手現(xiàn)場觀摩了我局的綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革、苗圃基地建設(shè)和花卉 超市建設(shè)等工作，對我們的工作給予了充分肯定和高度評價(jià)。一是創(chuàng)新綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。針對當(dāng)前園林管理存在的問題，我們通過考察學(xué)習(xí)、調(diào)研論證，探索實(shí)行了綠地保潔市場化、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、工作目標(biāo)具體化、日常管理制度化、檢查考核精細(xì)化的管理模式，建立了管養(yǎng)分離的綠化養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制。二是建立了規(guī)范科學(xué)高效的內(nèi)部管理機(jī)制。推行了競崗制度；規(guī)范了人事管理，改進(jìn)了社會用工招用程序和管理方式；重新理順財(cái)務(wù)規(guī)定，明確了養(yǎng)護(hù)費(fèi)和工程款的撥付程序；成立了三個(gè)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，所有采購都實(shí)行招標(biāo)或比價(jià)采購；采用倒推利潤法核算工程成本，強(qiáng)化工程施工管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為；實(shí)行局和使用單位雙重管理公務(wù)用車制度，提高車輛使用效率，降低能耗；實(shí)行“日事日清”管理制度，當(dāng)日事，當(dāng)日畢，今日的工作必須比昨天有質(zhì)的提高，明天的目標(biāo)必須比今天更高，實(shí)現(xiàn)日事日清，日清日高。三是建立了人性化的用人機(jī)制。允許和鼓勵(lì)職工走向社會，自謀職業(yè)，并給予相關(guān)的政策優(yōu)惠；制定了內(nèi)部管理和技術(shù)崗位設(shè)置管理規(guī)定，注重引導(dǎo)和培養(yǎng)全局干部職工對園林植物的感情；實(shí)行了離崗內(nèi)退政策，男滿50周歲、女滿45周歲的正式在崗職工可向單位申請離崗內(nèi)退，有特殊情況、個(gè)人要求提前離崗內(nèi)退的，經(jīng)研究批準(zhǔn), 可提前兩年內(nèi)退；根據(jù)不同崗位，細(xì)化了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的績效考核體系，并正確運(yùn)用績效考核結(jié)果，確保考出干勁、考出活力、考出實(shí)績。

——干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。緊緊圍繞園林綠化中心工 作，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，在全局開展了“強(qiáng)化四個(gè)意識、提升四種能力”學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是結(jié)合我局實(shí)際，詮釋了“強(qiáng)化四個(gè)意識，提升四種能力”的內(nèi)涵，使之成為全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的一種核心精神，編寫的《市園林局以“四個(gè)意識”“四種能力”凝人心、促發(fā)展》被《日照建設(shè)》簡報(bào)刊登，許主任專門做了批示，給予充分肯定。在園林局網(wǎng)站和局黨員活動(dòng)室學(xué)習(xí)園地設(shè)立“強(qiáng)化四個(gè)意識、提升四種能力”學(xué)習(xí)專欄，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展情況和工作成效，全面展示我局學(xué)習(xí)活動(dòng)中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，營造了良好活動(dòng)氛圍。二是開展了豐富多彩的活動(dòng)。組織全局干部職工集中對我局“四個(gè)意識、四種能力”的詮釋進(jìn)行貫徹，在指導(dǎo)具體工作上下功夫、做文章；認(rèn)真學(xué)習(xí)園林樹木學(xué)、宜居城市的生態(tài)管理等相關(guān)知識，并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了考試測評；開展了“我為城市園林綠化事業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，組織廣大干部職工積極對綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革、園林綠化事業(yè)科學(xué)發(fā)展等建言獻(xiàn)策，收到各單位科室合理化建議100余條，通過梳理，已采納并逐步實(shí)施職工的合理化建議16條。三是大力建設(shè)廉政教育基地。舉辦了廉政教育知識講座，規(guī)定了“三個(gè)不準(zhǔn)”，設(shè)立了“三條高壓線”，要求局黨總支班子成員帶頭遵守落實(shí)。如有違反，一經(jīng)查實(shí)，有職務(wù)的就地免職，沒有職務(wù)的調(diào)離原單位，情節(jié)特別惡劣的直接辭退。

——全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和組織隊(duì)伍建設(shè)。為充分發(fā)揮黨支部和黨員干部在城市園林綠化工作中的先鋒模范作用，局黨總支堅(jiān) 持以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化班子，優(yōu)化隊(duì)伍，黨的基層組織能力顯著增強(qiáng)，工作效率不斷提高。一是根據(jù)工作需要，及時(shí)將原四個(gè)黨支部調(diào)整為五個(gè)黨支部，增設(shè)了內(nèi)退、退休人員黨支部，以規(guī)范、科學(xué)的管理制度落實(shí)退休、內(nèi)退人員的政治待遇。二是嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律，建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、出勤、考核各項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度管理和紀(jì)律約束，工作程序明顯規(guī)范。在7月1日召開的市建委慶祝建黨88周年座談會暨新黨員宣誓儀式上，我局黨總支被委黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”，有5名黨員被授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，1名黨員被授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”；在本次會議上，局黨總支根據(jù)各支部民主推薦，表彰了2個(gè)先進(jìn)黨支部，授予8名黨員為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，6名黨員為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

——精神文明建設(shè)卓有成效。一是開展了豐富多彩的文體活動(dòng)。為迎接元旦，在全局干部職工中舉辦了籃球、拔河、象棋等文體比賽活動(dòng)和慶元旦文藝聯(lián)歡，豐富和活躍黨員群眾文化生活；組織75名職工代表市建委參加全市職工歌詠比賽，獲得一等獎(jiǎng)；舉辦了迎五四“科學(xué)發(fā)展在身邊”演講比賽，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的工作熱情，營造了人人思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍；組織70名職工參加日照市首屆國際徒步大會，并光榮領(lǐng)取了日照國際徒步大會徒步證書，展示了園林黨員群眾良好的精神風(fēng)貌。二是組織黨員進(jìn)行“紅色教育”。各黨支部組織黨員分赴徐州淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館、山東省政府和八路軍115師司令部舊址景區(qū)，感受老一輩無產(chǎn)階級革命家進(jìn)行艱苦卓絕斗爭所取得的 豐功偉績，激勵(lì)黨員們繼承和發(fā)揚(yáng)革命先輩的光榮傳統(tǒng)，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，推動(dòng)園林綠化工作又好又快發(fā)展。三是開展了文明創(chuàng)建活動(dòng)。局團(tuán)總支被團(tuán)省委組織部授予山東省“五四”紅旗團(tuán)總支榮譽(yù)稱號，團(tuán)總支的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)。省級青年文明號、全省建設(shè)系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建申報(bào)材料已分別上報(bào)團(tuán)省委和省住建廳。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)、科學(xué)管理，城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。——行業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。召開了全市風(fēng)景名勝區(qū)管理工作會議，部署了省、市級風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作；積極做好迎賓路、山東路綜合整治督導(dǎo)工作，目前，12家“門外三包”綠化任務(wù)單位已全部完成了整治任務(wù)；命名表彰了1995年以來的113家市級花園式單位（小區(qū)）；加大對毀綠案件的查處力度，今年以來，共查處毀綠案件73余起，收繳綠化補(bǔ)償款7.46余萬元；在市區(qū)設(shè)立了三個(gè)義務(wù)植樹基地，已迎接首批15個(gè)家庭參加了義務(wù)植樹；制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)“道路、綠地開口和苗木移植”管理規(guī)定的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了道路、綠地開口和苗木移植批后管理程序。

——綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革成效初顯。一是把市區(qū)道路、游園綠地和公園綠化中的除草、松土、保潔、施肥、抹芽等技術(shù)含量較低的工作推向市場，公開招標(biāo)選擇了12家物業(yè)公司進(jìn)行管理。二是組建園藝隊(duì)、植保隊(duì)和園林執(zhí)法中隊(duì)，實(shí)行持證上崗，專門負(fù)責(zé)園藝修剪、植物保護(hù)、園林執(zhí)法等技術(shù)性較強(qiáng)的工作，打造了一批園藝能手，實(shí)現(xiàn)了綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。尤其是做好了美國白蛾的防控工作，制定了2009年美國白蛾防控方案，簽訂了美國白蛾防控目標(biāo)責(zé)任書，并在市區(qū)各路段安裝黑光燈，保護(hù)城市綠化成果。三是綠化養(yǎng)護(hù)維護(hù)計(jì)劃具體到每人、每天、每棵樹，并刊發(fā)在園林局網(wǎng)站上，接受社會監(jiān)督。我們于五一期間在市區(qū)擺設(shè)的183個(gè)立體花柱28萬株草花得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和市民的一致好評。四是制定了《日照市園林綠化養(yǎng)護(hù)物業(yè)管理辦法》、《市區(qū)道路、游園綠地綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則》等技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，為綠化養(yǎng)護(hù)管理和考核工作提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了日常管理制度化和檢查考核精細(xì)化。

——綠化工程建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持喬木為主，喬灌結(jié)合、合理密植的方針，迅速掀起了春季綠化高潮。山東路、臨沂路等新建綠化工程及清風(fēng)湖等完善提升工程已基本完成；人民廣場改造工程已完成綠化栽植任務(wù)，轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)期；海曲西路、海濱二路等道路人行道板整治工程已完成工程量的98%；陽光海岸帶整治工程正按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，形象進(jìn)度良好；積極開拓外埠市場，承攬并做好了濟(jì)寧萬紫園、威亞發(fā)動(dòng)機(jī)廠區(qū)綠化等工程的建設(shè)。

——園林設(shè)計(jì)經(jīng)營工作健康發(fā)展。一是完成了人民廣場綠化景觀改造設(shè)計(jì)等20余項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)；二是在大沙洼、奎山和山海路建設(shè)了3個(gè)總面積400余畝的大型綜合苗圃基地，與同三高速管理處達(dá)成協(xié)議，無償使用該處600畝土地，苗圃總面積達(dá)1000畝以上，已為綠化工程提供各類喬灌木15萬余株，草花19萬余 盆；三是在公園路投資200余萬元建設(shè)3500平方米聯(lián)棟智能花卉溫室、500平方米沿街的花卉超市，填補(bǔ)我市無大型現(xiàn)代化花卉超市、花卉科普展廳的空白，花卉超市計(jì)劃于8月份試運(yùn)營；針對市民用花和健康飲食需求，大力開展花卉租擺業(yè)務(wù)，計(jì)劃與壽光紅梅園藝公司合作，采用最新技術(shù)生產(chǎn)觀賞食用花卉，早日實(shí)現(xiàn)日照園林的花卉進(jìn)入市民家庭，走上市民餐桌的目標(biāo)。

——濟(jì)南園博會日照園建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。委托北京北林地平線景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院對日照展園進(jìn)行高水平設(shè)計(jì)，日照園占地面積6900平方米，以“日出印象”為主題，主要體現(xiàn)我市特有的海濱風(fēng)光、濃郁的民族文化和改革開放以來日新月異的變化。日照園綠化、園路和廣場已完成，目前正進(jìn)行園燈和噴泉安裝，預(yù)計(jì)7月15日前全部完工。在5月21日召開的參展城市展園建設(shè)調(diào)度會上，我代表我市作了典型發(fā)言，住建部城建司、人事司、住建部指導(dǎo)協(xié)辦組、姜大明省長、省住建廳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家對日照園建設(shè)給予了高度評價(jià)。

——積極配合委做好創(chuàng)建“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”工作。積極就創(chuàng)建事宜向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)和溝通，配合委做好創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎(jiǎng)國家節(jié)水型城市總結(jié)表彰暨聯(lián)合國人居獎(jiǎng)創(chuàng)建動(dòng)員會議的準(zhǔn)備工作。目前，創(chuàng)建工作正如火如荼的進(jìn)行著，創(chuàng)建申報(bào)報(bào)告等有關(guān)資料正根據(jù)住建部領(lǐng)導(dǎo)的審核意見進(jìn)行修改。

這些成績的取得，是全局廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、勤奮工作的結(jié)果，是各黨支部、廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模 范作用的結(jié)果。在看到成績的同時(shí)，我們必須清醒的看到，當(dāng)前的工作面臨著一些困難和問題：一是園林綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革后園林綠化工作產(chǎn)生了一些新的急待解決的問題，如園林養(yǎng)護(hù)技能型職工比較缺乏，干部職工狠抓具體和知難而進(jìn)的工作作風(fēng)需要提升等；二是花卉苗木生產(chǎn)自產(chǎn)比較少，花卉科研基本上是空白，對鄉(xiāng)土樹種、市區(qū)內(nèi)土壤狀況沒有一個(gè)系統(tǒng)研究；三是原有公園設(shè)施陳舊、內(nèi)容單調(diào)，市民的滿意度比較差；四是建設(shè)項(xiàng)目配套綠化、社會綠化、風(fēng)景名勝區(qū)管理等工作剛剛起步，沒有走上正軌；五是用人機(jī)制、績效考核機(jī)制還需進(jìn)一步規(guī)范，干部能上能下的問題沒有得到很好的解決等。這些問題要引起大家的高度重視，在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，狠抓下半年各項(xiàng)工作的落實(shí)

今年的時(shí)間已經(jīng)過半，但各項(xiàng)工作任務(wù)仍然十分繁重，各黨支部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、再接再厲；廣大黨員要堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，沖鋒在前、開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實(shí)工作，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

（一）繼續(xù)開展“強(qiáng)化四個(gè)意識、提升四種能力”學(xué)習(xí)活動(dòng)。“強(qiáng)化四個(gè)意識、提升四種能力”是引領(lǐng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市城市園林綠化事業(yè)發(fā)展、凝聚人心的核心精神，是干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，要繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)載體。一是按照科學(xué)發(fā)展和科學(xué)管理的要求，建立人才培養(yǎng)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，實(shí)行全年全員培訓(xùn)，計(jì)劃與青島園林技校、日照水利職業(yè)技術(shù)學(xué) 院合作，提升園林干部職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。二是按照委黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察評價(jià)工作的實(shí)施意見》要求，嚴(yán)格干部考核評價(jià)和選拔任用考核機(jī)制，強(qiáng)化干部自律意識，提升干事創(chuàng)業(yè)能力。三是開展“知足、知不足、不知足、補(bǔ)不足”學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)“知足且感恩、知不足而追求、補(bǔ)不足而學(xué)習(xí)”意識，把“知足、知不足”變成每名園林干部職工的自覺信念。四是培養(yǎng)干部職工對園林植物的感情，教育干部職工珍惜崗位，愛崗敬業(yè)，努力干好本職工作，比貢獻(xiàn)、促發(fā)展。五是建立廉政建設(shè)教育基地，強(qiáng)化廉政教育，以廉促勤，凈化心靈。六是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要求每名支部委員，每名黨員在工作中都要不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

（二）扎實(shí)開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)。一是重點(diǎn)對現(xiàn)有薪酬制度難以調(diào)動(dòng)職工積極性的問題進(jìn)行探索，計(jì)劃在獨(dú)立核算單位中打破原有的陽光工資制度，實(shí)行崗位工資，調(diào)動(dòng)職工的積極性，降低管理成本。二是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)具體化。每個(gè)支部、各項(xiàng)工作、每名黨員，都要制定具體的工作目標(biāo)，按照工作目標(biāo)抓好落實(shí)。

（三）繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。7月1日，委黨委召開專題會議部署了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作任務(wù)，各黨支部要在深入剖析根源的基礎(chǔ)上，根據(jù)分析檢查報(bào)告，制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時(shí)限，深入整改。同時(shí)，根據(jù)整改方案制定情況，著手建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制，把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展過程中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法 及整改措施以制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去，以制度作保障，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。

（四）充分發(fā)揮園林局的行業(yè)帶動(dòng)作用。一是做好《日照市城市綠化管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí)，按照辦法的要求扎實(shí)做好城市綠化和社會綠化的管理工作。二是做好《日照市風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí)，根據(jù)全市風(fēng)景名勝區(qū)管理工作會議精神，開展好省、市級風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作，切實(shí)把景區(qū)抓起來，管起來。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化的管理，爭取建委盡快出臺《日照市建設(shè)項(xiàng)目配套綠化規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》，搞好我市配套綠化的規(guī)劃審批和竣工驗(yàn)收等工作。四是做好首批市級園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建和省級園林城鎮(zhèn)推薦上報(bào)工作，制定市級園林城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，爭取市政府盡快出臺《關(guān)于做好全市首批園林城鎮(zhèn)申報(bào)工作的通知》，評出首屆市級園林城鎮(zhèn)，同時(shí)做好省級園林城鎮(zhèn)的推薦上報(bào)工作。五是開展好省、市級花園式單位（小區(qū)）上報(bào)、評選工作，把創(chuàng)建活動(dòng)向社區(qū)、街道、城鎮(zhèn)延伸。六是加大對盆景、賞石、插花、蘭花、菊花等協(xié)會的指導(dǎo)和管理工作。七是與團(tuán)市委聯(lián)合，開展好綠色使者活動(dòng)。積極引導(dǎo)全市愛綠護(hù)綠人士清除城市垃圾、呵護(hù)一草一木，爭當(dāng)綠色使者。八是繼續(xù)規(guī)范園林執(zhí)法工作，加大對毀綠案件的查處力度，保護(hù)我市園林綠化成果。

（五）高水平養(yǎng)護(hù)管理城市綠化環(huán)境。一要進(jìn)一步理順養(yǎng)護(hù)公司與中標(biāo)物業(yè)公司的關(guān)系，解決新舊體制交接后運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問題。養(yǎng)護(hù)公司和中標(biāo)物業(yè)公司要做好養(yǎng)護(hù)次序、工作安排等方面 的銜接和溝通，確保綠化養(yǎng)護(hù)維護(hù)計(jì)劃落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新綠化管理理念，細(xì)化養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)，提高管理水平。根據(jù)宜居城市的生態(tài)管理等理念，組織干部職工研究、探討?zhàn)B護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)如草坪的修剪高度、樹池的處理、綠地垃圾的處理、病蟲害防治中農(nóng)藥的使用等多個(gè)方面理念和觀念的創(chuàng)新，提升精細(xì)化管理和生態(tài)建設(shè)水平。三要提升園林綠化養(yǎng)護(hù)技能型職工的養(yǎng)管水平。加強(qiáng)對現(xiàn)有職工的技術(shù)培養(yǎng)，提升實(shí)際動(dòng)手操作能力。四要加大園林綠化養(yǎng)護(hù)投入，添置樹木扶正機(jī)、升降機(jī)、綠地供水系統(tǒng)等設(shè)備，提高園林養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度。

（六）扎實(shí)推進(jìn)城市綠化建設(shè)。一是按照建委部署，做好陽光海岸整治一期工程。建設(shè)園路、廣場、景觀小品及完善綠化，打造成中國沿海獨(dú)樹一幟的陽光海岸線。二是突出抓好在建工程的養(yǎng)護(hù)管理工作，提高苗木成活率。制定《日照市園林管理局在建園林綠化工程養(yǎng)護(hù)考核辦法》，將在建工程的養(yǎng)護(hù)工作納入工程監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)在建工程養(yǎng)護(hù)管理工作制度化、規(guī)范化。三是加強(qiáng)工程成本控制，嚴(yán)格工程成本支出。進(jìn)一步規(guī)范工程成本支付審批程序，將施工企業(yè)的工程利潤率和利潤值嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

（七）創(chuàng)新園林科研經(jīng)營工作。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)土樹種、市區(qū)內(nèi)土壤狀況的系統(tǒng)研究，實(shí)現(xiàn)適樹適地、科學(xué)栽植。二是根據(jù)苗圃現(xiàn)狀，做好苗圃整合工作，提高苗圃生產(chǎn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)苗木自給自足。三是加快推進(jìn)花卉超市建設(shè)步伐，力爭8月份運(yùn)營，擴(kuò)大花卉組擺業(yè)務(wù)，加大花卉科研力度，尤其是食用花卉的研究，初步確定了2009年培育的主要品種是櫻桃、西紅柿、觀賞辣椒和金佛手等觀賞食用花卉。

（八）努力構(gòu)筑安全度汛屏障。目前已進(jìn)入汛期，各單位、科室一定要克服麻痹思想，把防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)擺上日程。各防汛大隊(duì)要根據(jù)各自防汛范圍和職責(zé)，立足于主動(dòng)防范，從早著手，從快著眼，全面做好市區(qū)城市綠化防汛工作。各養(yǎng)護(hù)管理單位要做好死樹枯枝清理工作，各綠化施工單位要做好近年來新植樹木的支撐，確保園林植物安全度汛。認(rèn)真落實(shí)一把手責(zé)任制，加強(qiáng)值班管理，哪個(gè)單位出了問題，將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化措施，提速增效，確保全年工作圓滿完成

一要進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識和責(zé)任感。在坐的各位黨員同志都是園林綠化戰(zhàn)線的骨干，我們的精神狀態(tài)直接決定著我們的工作成效。使命意識是干好工作的高度責(zé)任感。植樹綠化，養(yǎng)護(hù)樹木，既能“前人栽樹，后人乘涼”，又能清潔城市、凈化空氣，功在當(dāng)代，蔭澤后人。黨員同志要站在全局的高度，對肩負(fù)的“使命”和“責(zé)任”要牢記在心，主動(dòng)思考，超前謀劃，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和計(jì)劃性，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。大家要抽出時(shí)間閱讀一下《沒有任何借口—企業(yè)、政府機(jī)關(guān)員工精神讀本》這本書，它道出了一個(gè)人應(yīng)該體現(xiàn)的一種用腦、用心干事的負(fù)責(zé)態(tài)度，一種鍥而不舍、追求成功的執(zhí)著敬業(yè)精神，相信會對大家有所啟發(fā)。

二要樹立良好的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化狠抓具體、講求實(shí) 效，知難而進(jìn)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，在本職工作中為園林綠化事業(yè)做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。一要有狠抓具體的作風(fēng)。結(jié)合“日事日清”工作制度，每個(gè)支部、每個(gè)單位、各項(xiàng)工作、每名同志，都要制定具體的工作目標(biāo)，按照工作目標(biāo)抓好落實(shí)。二要樹立講求實(shí)效的作風(fēng)。園林綠化的一切工作都要圍繞怎么見實(shí)效來干工作，要靜下心來想問題，撲下身子干實(shí)事，在全局形成一種以實(shí)干為榮，以空談為恥的輿論氛圍。三要有知難而進(jìn)的工作作風(fēng)。園林工作都是很具體的事，我們搞的綠化養(yǎng)護(hù)體制改革也不是一蹴而就的。大家要多動(dòng)腦筋、勤思考，用心去創(chuàng)新，用真情去凝聚人心，永遠(yuǎn)保持知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新的奮斗精神和盡職盡責(zé)、奮發(fā)向上的最佳工作狀態(tài)。四要樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)對工作不拖拉、對問題不推諉、對困難不回避的工作作風(fēng) ,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)好每一項(xiàng)工作。

三要形成強(qiáng)大的工作合力。一要加強(qiáng)協(xié)作。大家要牢固樹立全局一盤棋的思想，單位之間、科室之間要互相支持、協(xié)作。每個(gè)單位、每個(gè)科室的工作，都是園林局整體工作上的一個(gè)鏈條、一個(gè)局部，既有相互銜接的問題，又有相互配合的問題。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會影響全局。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。我們強(qiáng)調(diào)要“提高解決問題的能力”，很重要的一個(gè)方面就是提高協(xié)調(diào)能力，這是一名黨員干部工作水平高低的重要標(biāo)志。這種協(xié)調(diào)與溝通的能力，在綠化養(yǎng)護(hù)管理工作中表現(xiàn)得尤為突出，大家要做好養(yǎng)護(hù)次序、工作安排等方面的銜接和溝通，并在自己職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)做 好各項(xiàng)工作。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合園林實(shí)際，強(qiáng)化廉政教育，搞好廉政教育基地建設(shè)，抓好黨員群眾的廉政教育，增強(qiáng)廣大黨員干部職工的自律意識和廉政意識，在全局形成人人講廉潔、廉潔人人講的良好氛圍。再次重申三個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)園林局干部職工或親屬的苗木在園林局的工程中使用，不準(zhǔn)園林局干部職工或親屬的園林機(jī)械在園林局的工程中使用，不準(zhǔn)園林局干部職工的親屬承包園林局的工程或供應(yīng)材料。把“三個(gè)不準(zhǔn)”作為全局黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的警戒線。

五要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。我們今天慶祝黨的華誕，既要緬懷先輩的光輝業(yè)績，又要發(fā)揚(yáng)黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。全局黨員同志要工作在最前沿，充分發(fā)揮先鋒模范作用，使每一名共產(chǎn)黨員都能成為一面旗幟，一個(gè)標(biāo)桿。同時(shí)，通過黨員干部的模范帶頭帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)起全體職工的工作積極性，確保以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們！回顧過去，我們無比自豪，展望未來，我們信心百倍。面對新形勢、新任務(wù)，必須依靠全體共產(chǎn)黨員的奮力拼搏，必須依靠廣大黨員群眾的共同努力。各黨支部應(yīng)該自覺肩負(fù)起振興園林綠化事業(yè)的使命，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾全身心地投入到城市園林綠化工作中來，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，爭當(dāng)改革、發(fā)展的排頭兵，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加高效 的工作，出色完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)城市園林綠化建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：城管局局長在黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

剛才，葉景林組長傳達(dá)了全市政府廉政工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)了去年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，部署安排了今年的任務(wù)。陳副局長對3月份工作進(jìn)行講評，對如何做好4月份工作提出工作意見。這些我都同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點(diǎn)意見，就是“同步結(jié)合、借

勢發(fā)力、倡廉勤政、務(wù)實(shí)有為”四句話。

一、同步結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建和城管執(zhí)法兩促進(jìn)。過去的一年，我局機(jī)關(guān)黨委和各黨支部圍繞局黨組中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，在開展“漳州先行，我走前頭”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)公開工作等方面做了大量富有成效的工作，為我局“打好三大戰(zhàn)役、推動(dòng)跨越發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。今年，要按照“黨建科學(xué)”的要求，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施、黨支部抓落實(shí)、全體黨員積極參與的工作機(jī)制。要圍繞中心，正確處理好黨建工作與城管執(zhí)法工作之間，務(wù)實(shí)與務(wù)虛的之間的關(guān)系，善于在黨組關(guān)注的工作中強(qiáng)化黨建工作，去謀劃去推動(dòng)，把“帶好班子、建好隊(duì)伍、干好工作、樹好形象”作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)，做足抓黨建與促城管事業(yè)發(fā)展相“結(jié)合”的文章，做到黨建工作與城管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，既使黨建工作內(nèi)容豐富、形式多樣、目標(biāo)具體，又有力地推動(dòng)了城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。

二、借勢發(fā)力，推進(jìn)黨建工作上新臺階。選準(zhǔn)用好城管機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體，注重突出特點(diǎn)，展示個(gè)性，工作有位，落實(shí)到位，激發(fā)動(dòng)力，富有成效。一是善于借勢。即要學(xué)會“借機(jī)造勢”，善于結(jié)合市委、政府和局黨組的中心工作、重要工作開展城管黨建工作，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，緊密結(jié)合執(zhí)法任務(wù)，使黨建工作更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。今年就要緊密結(jié)合“建黨90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)和三大戰(zhàn)役”等三個(gè)重點(diǎn)來謀劃今年黨建工作，大力推進(jìn)黨的班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)以及工青婦工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織凝心聚力戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部忠誠履職先鋒模范作用，為打好“三大戰(zhàn)役”，大干“十二五”開局之年、推動(dòng)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證；二是“善于發(fā)力”，這就要求城管機(jī)關(guān)黨建工作必須積極探求新時(shí)期城管機(jī)關(guān)黨建工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律，善于在吃透上情、把握下情，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)服務(wù)，從而找準(zhǔn)上情與下情的結(jié)合點(diǎn)，善于在主題活動(dòng)中升華城管黨建工作，善于在各種創(chuàng)建活動(dòng)中夯實(shí)城管黨建工作的基礎(chǔ)。三是“善于發(fā)揮”，緊貼市委中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，以開展各類主題活動(dòng)等多種形式，深化開展“城管執(zhí)法創(chuàng)佳績，服務(wù)發(fā)展?fàn)幭蠕h”主題實(shí)踐活動(dòng)，并與“黨員先鋒崗”、“黨員一帶二”等創(chuàng)先載體有機(jī)結(jié)合起來，積極引導(dǎo)黨員深化和拓展“六比六看”競賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使機(jī)關(guān)黨的工作更加富有成效，更具生機(jī)活力。要通過加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“強(qiáng)龍頭”、基層組織“強(qiáng)堡壘”、黨員隊(duì)伍“強(qiáng)力量”作用，以更加飽滿的激情、更加有效的舉措、更加扎實(shí)的工作，推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、勤政倡廉，打造清正廉潔的隊(duì)伍形象。剛才，葉組長傳達(dá)國務(wù)院和省市政府廉政工作電視電話會議精神，下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，說明今年任務(wù)已經(jīng)明確。因此，我們要認(rèn)真貫徹市政府廉政工作電視電話會議精神，按照《懲防體系》的要求，切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和各項(xiàng)部署、要求的執(zhí)行、落實(shí)，打造廉政勤政親民為民的城管執(zhí)法形象。一是認(rèn)識要提高。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間，各支部要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全市政府廉政工作會議精神尤其是吳市長的重要講話，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合城管執(zhí)法實(shí)際，制定工作方案，狠抓工作落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任制要嚴(yán)格。黨支部要抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的執(zhí)行，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)部署和要求。要將責(zé)任書作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)，經(jīng)常對照、主動(dòng)自查，切不可責(zé)任書一簽，就束之高閣；要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，機(jī)關(guān)各科室、直屬各大隊(duì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對干部職工遵守廉潔自律規(guī)定、依法履職的監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實(shí)，不出問題。三是廉政教育要增強(qiáng)針對性。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要本著關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則，建立健全經(jīng)常性廉政教育制度，因“崗”制宜的開展針對性的教育活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育，關(guān)口前移，多拉袖子，多敲警鐘，防微杜漸，讓每位干部職工時(shí)刻保持清醒的頭腦，把好廉潔自律這條底線，切實(shí)做到潔身自好。四是監(jiān)督檢查要到位。要加大監(jiān)督檢查力度，要按照《行政權(quán)力運(yùn)行手冊》的要求，強(qiáng)化對職權(quán)范圍、行政許可和處罰項(xiàng)目、行政許可和處罰依

據(jù)，政務(wù)流程等工作的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)作，從源頭上杜絕腐敗的根源；要加強(qiáng)對市委、市政府和局黨組的重大決策部署執(zhí)行情況、“三大戰(zhàn)役”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過班子成員抽查、業(yè)務(wù)部門檢查，推進(jìn)工作落實(shí)到位；要狠抓執(zhí)法人員在崗在位時(shí)儀容外表、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，健全和完善立案管理制度，重大案件會查、法制部門審查，確保秉公執(zhí)法落到實(shí)處。五是效能建設(shè)要有力。各級各部門要按照黨組的部署和要求，把行政效能建設(shè)和軟環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，堅(jiān)定不移地抓出成效。要結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際，在優(yōu)化審批流程，注重執(zhí)法程序上下功夫；在加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)格效能問責(zé)，治庸治懶，嚴(yán)肅查處行政不作為、行政慢作為、行政亂作為上下功夫，堅(jiān)決杜絕亂作為、不作為。今后局里如涉及效能方面的問題被市里通報(bào)或查處的，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向局黨組作出書面檢查，視情節(jié)給予其處理。六是深化民主評議行風(fēng)工作。行風(fēng)建設(shè)即反映了我們履行職責(zé)的情況，也反映了我們隊(duì)伍建設(shè)的情況，要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，使民主評議行風(fēng)工作真正成為改進(jìn)作風(fēng)、樹立城管執(zhí)法形象的有力抓手，今年重點(diǎn)放在一大隊(duì)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)；積極采取發(fā)放《征求意見表》、《便民服務(wù)卡》等形式，從上級反饋、社會各界尤其是服務(wù)對象的意見建議中找不足、找問題，要認(rèn)真研究，積極采納、吸收，及時(shí)制定措施，認(rèn)真整改；務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)聯(lián)系制度，保持和加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系、溝通，擴(kuò)大城管執(zhí)法工作的影響力，讓群眾、企業(yè)深刻感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化，提高群眾對城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意率。

四、務(wù)實(shí)有為，樹立執(zhí)法為民新形象。以黨的建設(shè)為思想引領(lǐng)、智力支撐和組織保證，帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力、積極進(jìn)取，務(wù)實(shí)有為，在服務(wù)民生，促進(jìn)發(fā)展中樹立新形象。一是進(jìn)一步樹立親民理念，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，引導(dǎo)全體執(zhí)法人員把“樹立親民理念，構(gòu)建和諧城管”作為城管執(zhí)法永恒主題，增強(qiáng)“執(zhí)法中管理，管理中服務(wù)”的服務(wù)意識，進(jìn)一步建立健全便民、高效的辦事服務(wù)制度；進(jìn)一步深化窗口建設(shè)，在監(jiān)管中加強(qiáng)服務(wù)，在服務(wù)中提高監(jiān)管水平，營造除了和諧、互動(dòng)的執(zhí)法氛圍。二是注重工作質(zhì)量和效果。提速，就是要提高我們行政辦事速度，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能；就是要把全局工作效率進(jìn)一步提升到一個(gè)新的層次，盡力把每件事做好辦好，確保城管執(zhí)法各項(xiàng)任務(wù)在最短時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成。“三個(gè)窗口”要按照大提速、大增效的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，縮短辦結(jié)時(shí)間，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)能力，樹立良好形象。同樣，全體執(zhí)法隊(duì)員也要提速增效，有效履職，又好又快的完成工作任務(wù)。要深化開展城管執(zhí)法“五進(jìn)”活動(dòng)，找準(zhǔn)城管執(zhí)法服務(wù)市民的有效途徑，按照上門服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等方式，力所能及地解決他們在日常生活、生產(chǎn)發(fā)展中遇到的城市管理方面的實(shí)際問題，以高效快捷的服務(wù)為民排憂解難，以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的，以工作成效取信于民。三是努力履行責(zé)任。全體執(zhí)法隊(duì)員要以飽滿的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，忠誠履職、有效履職，在重大任務(wù)面前，堅(jiān)決做到積極參與，動(dòng)員黨員勇挑重?fù)?dān)，爭先進(jìn)、當(dāng)模范，發(fā)揮表率作用。

第五篇：劉鵬局長在2013年全國群眾體育工作會議上的致辭

劉鵬局長在2013年全國群眾體育工作會議上的致辭

（2013年3月20日浙江寧波）

同志們：

在全國“兩會”勝利閉幕，舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神之際，2013年全國群眾體育工作會議今天在寧波召開了。在此，我代表國家體育總局對與會代表的到來表示熱烈的歡迎！對常年奮斗在群眾體育工作第一線的同志們表示誠摯的問候！對社會各界多年來為推動(dòng)群眾體育事業(yè)發(fā)展給予的大力支持表示崇高的敬意！對為本次會議召開付出辛勤勞動(dòng)和努力的浙江省體育局、寧波市體育局的同志們表示衷心的感謝！

黨的十七大以來，我國群眾體育工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《全民健身?xiàng)l例》、深入實(shí)施《全民健身計(jì)劃》，緊緊圍繞建設(shè)體育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，著力推動(dòng)各級政府履行體育公共服務(wù)職能，牢牢把握籌備和舉辦2008年北京奧運(yùn)會的重大歷史機(jī)遇，全力唱響“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，取得了新的、令人矚目的發(fā)展和進(jìn)步。城鄉(xiāng)居民體育健身意識明顯增強(qiáng)，形式多樣的全民健身活動(dòng)廣泛開展，全國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到28.2%，體育健身成為越來越多的人們的健康生活方式；體育健身場地設(shè)施遍布于城鄉(xiāng)，數(shù)量和面積顯著增加，全國各類體育場地超過100萬個(gè)，建成“農(nóng)民體育健身工程”近35萬個(gè)、“全民

健身路徑”26萬多條，雪炭工程、全民健身活動(dòng)中心、全民健身戶外營地、體育公園、健身廣場、健身步道等便民利民的健身設(shè)施遍布全國；各級政府全民健身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)日益健全，群眾性體育社會團(tuán)體、健身活動(dòng)站點(diǎn)、青少年體育俱樂部等逐年增加并日趨活躍，培訓(xùn)和審批社會體育指導(dǎo)員達(dá)100萬人，全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大；以各級政府頒布實(shí)施的《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身實(shí)施計(jì)劃》為突出標(biāo)志的法規(guī)制度日益完善，全民健身公共服務(wù)體系逐步建立。過去五年群眾體育工作取得這些成績，首先要?dú)w功于黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷。2009年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“全民健身日”并頒布《全民健身?xiàng)l例》、2011年國務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃

（2011-2015年）》，充分彰顯了我們黨和政府堅(jiān)持“以人為本”、“重視民生”的執(zhí)政理念，既是對群眾體育事業(yè)取得的成就的充分肯定，更是指導(dǎo)全民健身事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新的里程碑。第二，要?dú)w功于各級政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》和《計(jì)劃》，盡職履責(zé)，大力推動(dòng) “三納入”工作向基層政府延伸。截至去年10月底，全國省級層面“三納入”覆蓋率已達(dá)到100%，地（市）級層面達(dá)到98.6%，縣（區(qū)）級層面達(dá)到82%，為全民健身事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力保障和有力支撐。第三，要?dú)w功于社會各界大力支持和廣大群眾的積極參與。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和生活水平的持續(xù)改善，越來越多的組織和人群把參加各類社會公益活動(dòng)作為一種精神寄托和追求，并通過參與其中體現(xiàn)自身價(jià)值，全民健身就是這樣一項(xiàng)惠民、利民、健民的社會公益事業(yè)，社會各界和廣大群眾通過投入資金、付出勞動(dòng)、身體力行等多種方式

為全民健身事業(yè)的發(fā)展注入了持久的動(dòng)力。第四，要?dú)w功于各級體育部門尤其是廣大群體工作者的不懈努力和無私奉獻(xiàn)。五年來，廣大群體工作者以不斷滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情服務(wù)群眾需要，在著力推動(dòng)和形成“政府主導(dǎo)，部門協(xié)同，全社會共同參與”的 “大群體”工作格局中努力工作，默默奉獻(xiàn)。在此，我代表國家體育總局再次感謝在座的各位并通過你們向全國群眾體育工作者真誠地道一聲，同志們辛苦了！

現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)《全民健身計(jì)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只有不到三年時(shí)間，群眾體育工作仍然面臨著艱巨和繁重的任務(wù)。黨的十八大和剛剛閉幕的全國“兩會”都明確提出“廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育與競技體育全面發(fā)展”的新要求，為我們做好新時(shí)期群眾體育工作指明了方向，廣大群體工作者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十八大精神，全面落實(shí)好2013年全國體育局長會議對全年工作作出的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施《條例》和《計(jì)劃》的責(zé)任感和緊迫感。為此，我再提四點(diǎn)要求。

一、明確出發(fā)點(diǎn)。全民健身事關(guān)全民族身心健康和生活幸福，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要方面，是重大的民生問題，是黨和政府“執(zhí)政為民”、“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，在推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮中具有獨(dú)特功能和作用。各級體育部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治

任務(wù)，進(jìn)一步明確發(fā)展群眾體育的目的和意義，堅(jiān)持把提高全民族體質(zhì)健康水平，滿足廣大群眾日益增長的健身需求作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞《全民健身計(jì)劃》提出的“形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系”的總體目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》提出的體育服務(wù)的國家基本標(biāo)準(zhǔn)，向廣大群眾提供更多、更好、更加便利的體育基本公共服務(wù)產(chǎn)品。

二、突破關(guān)鍵點(diǎn)。在黨的十八大精神指引下，認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》，全面完成《全民健身計(jì)劃》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期群眾體育工作的重點(diǎn)任務(wù)。要確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，就必須突破制約和阻礙群眾體育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。第一，要緊緊抓住繼續(xù)推動(dòng)各級政府盡職履責(zé)，尤其是推動(dòng)縣級政府將全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)“三納入”工作進(jìn)一步延伸，以此帶動(dòng)將全民健身工作目標(biāo)納入各級政府考核體系，逐步由“三納入”走向“多納入”，凝集社會各方面共同發(fā)展全民健身事業(yè)的合力，真正建立和形成“大群體”工作格局。第二，采取有效措施，尋求政策突破，不斷加強(qiáng)基層群眾體育組織建設(shè)和管理規(guī)范，以此推動(dòng)全民健身工作的社會化、組織化程度，促進(jìn)內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋廣泛、群眾喜聞樂見的基層群眾體育活動(dòng)更加蓬勃地開展；第三，在加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和審批工作的同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在組織開展全民健身活動(dòng)中的積極作用，研究制定調(diào)動(dòng)各級社會體育指導(dǎo)員經(jīng)常性地親臨一線開展健身

指導(dǎo)活動(dòng)的有效措施和辦法；第四，采取多種方式，加強(qiáng)全民健身宣傳和科普知識推廣，進(jìn)一步推動(dòng)全民健身的科學(xué)化。

三、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。一是在努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上下功夫，著力解決城鄉(xiāng)基本公共體育服務(wù)不均等，區(qū)域基本公共體育服務(wù)不均等、人群基本公共體育服務(wù)不均等、發(fā)展不平衡等問題；二是在提高供給產(chǎn)品的質(zhì)量，發(fā)揮更大效益上下功夫，在建設(shè)群眾身邊的健身場地設(shè)施、建立群眾身邊的健身組織、開展群眾身邊的科學(xué)健身活動(dòng)的同時(shí)，著力解決體育健身產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量不平衡問題；三是在創(chuàng)新工作思路和狠抓計(jì)劃落實(shí)上下功夫，著力解決“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”的關(guān)系問題。“虛”就是要轉(zhuǎn)變思想觀念、靜心研究發(fā)展思路和工作規(guī)劃，在提高創(chuàng)新能力上著力，圍繞群眾體育重點(diǎn)工作，多出新思路、新舉措，多開辟新的發(fā)展空間、取得新的突破；“實(shí)”就是要切實(shí)解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的具體問題，解決事業(yè)發(fā)展難點(diǎn)和重點(diǎn)，“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓成效，干一件成一件，抓緊時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率，做到“言必信、行必果”，最終把“虛”真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，用“實(shí)”來落實(shí)完成各項(xiàng)工作規(guī)劃和目標(biāo)。

四、練好基本功。人才資源是興國之本、富民之基、發(fā)展之源，是第一資源。要完成日益繁重和艱巨的工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)群眾體育工作新局面，就必須有一支素質(zhì)過硬的群眾體育工作隊(duì)伍作保障。因

此，要千方百計(jì)、努力提高群眾體育工作者的思想素質(zhì)、能力素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)：思想素質(zhì)上，必須堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會主義體育事業(yè)的信念和為提高人民群眾健康素質(zhì)服務(wù)的宗旨，保持奮發(fā)有為、積極昂揚(yáng)的精神狀態(tài)；能力素質(zhì)上，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、規(guī)劃謀劃和綜合協(xié)調(diào)能力。當(dāng)今時(shí)代，信息化浪潮滾滾，新技術(shù)層出不窮，知識更新速度很快，稍微放松學(xué)習(xí)，就有可能落后于時(shí)代發(fā)展。要充分利用各種有利條件加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)和知識水平，防止知識老化、思想僵化、能力退化。要結(jié)合群眾體育工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃、研究標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、完善保障措施，并在立足本職的同時(shí)，提高協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源“為我所用”的能力；作風(fēng)素質(zhì)上，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，提高工作效率，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情服務(wù)群眾需要，滿足百姓日益增長的健身需求，讓百姓真正享健身之樂，受健身之益。

同志們，雄關(guān)漫道遠(yuǎn)，而今從頭越。黨的十八大為我們描繪出了一幅未來“美麗中國”壯美的畫卷，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在十八大精神的指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的大好環(huán)境，繼續(xù)保持旺盛的工作熱情，用讓廣大群眾更加滿意的工作業(yè)績，譜寫全民健身事業(yè)發(fā)展的新篇章！