第一篇:淺談基層審計(jì)機(jī)關(guān)新進(jìn)審計(jì)人員如何提高自身素質(zhì)
淺談基層審計(jì)機(jī)關(guān)新進(jìn)審計(jì)人員如何提高自身
素質(zhì)
孫晉同(江蘇省徐州市銅山區(qū)審計(jì)局)
【時(shí)間:2011年09月20日】
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一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、擅打硬仗的基層審計(jì)干部隊(duì)伍,是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,而基層審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍又必須不斷注入新鮮血液,才能保持生機(jī)與活力。正如劉家義審計(jì)長(zhǎng)所指出,加強(qiáng)審計(jì)人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的根本保證。基層審計(jì)機(jī)關(guān)新進(jìn)審計(jì)人員應(yīng)樹(shù)立“三種意識(shí)”,踐行“五字要求”,爭(zhēng)取盡快成長(zhǎng),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
一、樹(shù)立三種意識(shí)
(一)樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)
作為公務(wù)員、審計(jì)人員,一舉一動(dòng)、一言一行都處在被審計(jì)單位乃至社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,就更要強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩、守規(guī)矩。一是應(yīng)該堅(jiān)決貫徹單位黨組織的決策部署,在思想上、行動(dòng)上與局機(jī)關(guān)黨組織保持一致;二是一切行動(dòng)聽(tīng)從黨組織和科處室領(lǐng)導(dǎo)的指揮;三是嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和關(guān)于審計(jì)人員的各項(xiàng)規(guī)章制度,不逾法、逾規(guī)、逾紀(jì)行事。
(二)樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)
講規(guī)矩、守規(guī)矩不是要求審計(jì)干部墨守成規(guī),在工作中也要大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于提出改進(jìn)工作的想法。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)的新一員,從進(jìn)局之初就要牢固樹(shù)立起創(chuàng)新意識(shí),把創(chuàng)新力作為自己的立身之本、成事之基、力量之源,做到:一不迷信領(lǐng)導(dǎo),二不迷信權(quán)威,三不迷信書本,要敢于打破常規(guī),突破思維定勢(shì),結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)新。
(三)樹(shù)立一流意識(shí)
一流的意識(shí),其本質(zhì)是不甘平庸,敢于爭(zhēng)先。其精髓是“不要一般、只要最好”,僅僅敢于爭(zhēng)先是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要善于爭(zhēng)先,即凡事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
二、踐行五字要求
(一)學(xué)——勤奮學(xué)習(xí)
具體來(lái)講,在學(xué)習(xí)上要重點(diǎn)解決兩個(gè)問(wèn)題:
第一,學(xué)什么?一是學(xué)理念。作為審計(jì)人員,首先要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫功能”。二是學(xué)知識(shí),最基本的是學(xué)習(xí)與審計(jì)工作有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、會(huì)計(jì)、法律等必須的專業(yè)知識(shí),提高自身專業(yè)化水平;要注意學(xué)習(xí)宏觀政策,提高宏觀思維和把握全局的能力,學(xué)會(huì)從機(jī)制體制角度分析、解決問(wèn)題;要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),做計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手;還要善于學(xué)習(xí)政治、歷史、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等方面知識(shí),提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維的能力。三是學(xué)方法,一方面要在工作過(guò)程中留心學(xué)習(xí)身邊同事的工作方法,另一方面要注意把學(xué)到的知識(shí)總結(jié)、歸納為自己的工作方法。
第二,怎么學(xué)?一是要多看,工作中遇到解決不了的問(wèn)題,要看書本上是怎么說(shuō)的,留意身邊的同事是怎么干的,甚至還要注意被審計(jì)單位的同志是怎么做的。二是新同志不應(yīng)有不必要的顧慮,放下包袱,大膽發(fā)問(wèn)。三是要多思,注意思考和總結(jié),真正提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
(二)說(shuō)——出口成章
提高“說(shuō)”的能力,需要注意以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
一是與誰(shuí)說(shuō)?與被審計(jì)單位打交道需要說(shuō);調(diào)查延伸,與社會(huì)各階層、各行各業(yè)打交道需要說(shuō);向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作需要說(shuō);同事之間討論工作需要說(shuō)。
二是怎么說(shuō)?與被審計(jì)單位打交道,說(shuō)話要不卑不亢、落落大方,遇到刁難時(shí)要沉著冷靜、有理有節(jié)、以理服人;調(diào)查延伸,詢問(wèn)作筆錄時(shí),要注意說(shuō)話的技巧和方法,審計(jì)人員可能同各行各業(yè)、不同層次的人打交道,同機(jī)關(guān)干部與同農(nóng)民說(shuō)話的語(yǔ)氣、技巧就有所不同;向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作要條理清晰、重點(diǎn)突出,把握輕重緩急;同事之間討論工作要表達(dá)準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅。
三是說(shuō)到什么程度?就是達(dá)到什么樣的效果。簡(jiǎn)而言之,就是通過(guò)“說(shuō)”使被審計(jì)單位心悅誠(chéng)服、全力配合審計(jì)工作,使調(diào)查延伸的對(duì)象盡可能向我們提供真實(shí)可靠的情況,使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事完整、準(zhǔn)確地理解、掌握你想要表達(dá)的意思。提高語(yǔ)言表達(dá)的能力最根本的途徑是要多說(shuō),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
(三)寫——下筆有神
寫作能力在審計(jì)工作中的重要性也是毋庸置疑的,對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量的影響顯而易見(jiàn),一個(gè)審計(jì)人員如果只會(huì)查問(wèn)題,不會(huì)寫信息,審計(jì)能力是有明顯缺陷的,不能說(shuō)是一個(gè)優(yōu)秀的、全面的審計(jì)人員。
提高寫作能力,有幾條有效途徑。一是勤看,即多看以前的審計(jì)信息、審計(jì)報(bào)告等資料,這些資料都是經(jīng)過(guò)反復(fù)修改后形成的,其中的寫作思路、寫作方法、寫作技巧都較為成熟。二是勤練,寫作能力的提高最根本的途徑是通過(guò)寫作實(shí)踐。古語(yǔ)說(shuō):“讀十篇不如做一篇”,寫作的方法、技巧只能在寫作實(shí)踐活動(dòng)中去摸索,去磨練、去體會(huì),只有勤寫多練,方可熟能生巧。三是勤思,對(duì)于較為規(guī)范的審計(jì)公文寫作而言,很多布局、修辭方面的方法是可以借鑒的。對(duì)自己起草、領(lǐng)導(dǎo)修改過(guò)的稿子,可以時(shí)常翻閱,多體會(huì)修改之處都好在什么地方,勤思索、多體會(huì)。
(四)干——埋頭苦干。
“干”需要把握以下幾方面:
一是要樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)。新公務(wù)員都是風(fēng)華正茂,正處在干事創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)期,更要有自強(qiáng)不息的精神,樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,成就不凡人生。
二是要腳踏實(shí)地,從小事做起。新進(jìn)局的同志免不了都會(huì)做一些像整理檔案、管理外勤經(jīng)費(fèi)、文件收發(fā)之類的事情。這些看似不起眼的“小事”對(duì)于一個(gè)人的成長(zhǎng)也是非常有鍛煉價(jià)值的,可以幫助新同志盡快熟悉辦里的工作規(guī)則、辦事流程,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),鍛煉組織管理、溝通協(xié)調(diào)的能力,而這些都是干好審計(jì)工作不可或缺的素質(zhì)。
(五)律——嚴(yán)于律己
一是要做到廉潔自律。就是要嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政制度、規(guī)定,時(shí)刻不忘廉政這條審計(jì)工作的生命線和高壓線。
二是要做到令行禁止。嚴(yán)格遵守局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,始終保持昂揚(yáng)的精神面貌,形成強(qiáng)大如一人的團(tuán)隊(duì)合力。
三是要做到文明審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間是工作關(guān)系,審計(jì)人員應(yīng)時(shí)時(shí)注意規(guī)范自己的言行,隨時(shí)提醒自己,不能以監(jiān)督者自居。(孫晉同)
審計(jì)局:加強(qiáng)審計(jì)干部能力建設(shè)
時(shí)間:2012-09-04 07:07:54 來(lái)源:審計(jì)局 作者:楊長(zhǎng)和 已有
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318 人讀 加強(qiáng)審計(jì)干部能力建設(shè)是時(shí)代的要求,也是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的要求。近年來(lái),南江縣審計(jì)局不斷加深對(duì)審計(jì)工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì)審計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn),全面提高自身素質(zhì)和工作能力,有效發(fā)揮審計(jì)工作服務(wù)國(guó)家治理的作用。
一是提高學(xué)習(xí)能力。該局利用院校學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)講座、案例教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式,抓好審計(jì)人員的教育、培養(yǎng),堅(jiān)持把工作崗位當(dāng)作學(xué)習(xí)的平臺(tái),學(xué)習(xí)中有工作問(wèn)題研究,工作中有學(xué)習(xí)成果運(yùn)用。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷更新審計(jì)人員的知識(shí)、技能,更新陳舊的思維方式,提高政治理論水平和明辨是非的能力,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,努力達(dá)到業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟,成為善于發(fā)現(xiàn)、分析和處理重大及潛在問(wèn)題,適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的“四手”人才。
二是提高決策能力。該局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從大處著眼,小處著手,切實(shí)把握好審計(jì)工作所處的環(huán)境、面臨的形勢(shì)以及不斷變化的對(duì)象,加以觀察和分析,分清輕重緩急,作出科學(xué)決策。著力提高對(duì)重大事項(xiàng)的洞察力,在一些事項(xiàng)尚處于萌芽狀態(tài)時(shí),予以高度的警覺(jué)和重視,及早防范,在面對(duì)突發(fā)事件時(shí),主動(dòng)調(diào)整工作節(jié)拍,積極應(yīng)對(duì),通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位情況的分析,作出客觀公正的判斷和處理。
三是提高協(xié)調(diào)能力。該局要求審計(jì)人員要平等待人、以誠(chéng)處事。審計(jì)干部與人協(xié)調(diào)時(shí),要用平和的口氣曉之以理,而不強(qiáng)詞奪理,“打開(kāi)窗子說(shuō)亮話”,讓矛盾各方覺(jué)得可親可信;要以理服人、公正處事。在維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí),充分體諒和照顧各方利益,不“高壓”;要控制情緒、冷靜處事。“人好剛,吾以柔克之;人用術(shù),吾以誠(chéng)感之;人使氣,吾以理屈之”,始終保持頭腦冷靜,不操之過(guò)急。
四是提高表達(dá)能力。該局著力提高審計(jì)人員的語(yǔ)言表達(dá)能力和提高筆頭表達(dá)能力。要求審計(jì)人員通過(guò)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)和善于觀察,學(xué)會(huì)揣摩借鑒,在實(shí)踐中多觀察領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀同事在與人交流時(shí)的口氣、態(tài)度、方法等,把握分寸,注重效果,慢慢提高口頭表達(dá)能力;堅(jiān)持多查看優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的文書檔案資料、文件起草過(guò)程中形成的花臉稿,結(jié)合實(shí)際,對(duì)照規(guī)范要求,反復(fù)學(xué)習(xí)比較,假以時(shí)日,逐步提高筆頭表達(dá)能力。
五是提高執(zhí)行能力。“依法審計(jì)”是根本,“服務(wù)大局”是目標(biāo),“圍繞中心”是重點(diǎn),“突出重點(diǎn)”是方法,“求真務(wù)實(shí)”是態(tài)度,審計(jì)工作的方針是行動(dòng)的指南,是工作的基本思路。該局不斷提高執(zhí)行能力,在審計(jì)工作中始終圍繞中心、服務(wù)大局,狠抓工作落實(shí),定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。注重在審上下功夫,在幫上動(dòng)腦筋,在促上見(jiàn)成效,實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的統(tǒng)一,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和審計(jì)結(jié)論落到實(shí)處,安全、高效、優(yōu)質(zhì)地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
六是增強(qiáng)查處能力。該局不斷提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平和政治法律素養(yǎng),要求審計(jì)人員精通業(yè)務(wù),完備相關(guān)法律知識(shí),堅(jiān)持原則,做到能查會(huì)處,敢于伸張正義,按章按法辦事,努力成為審計(jì)能手、辦案高手。要善于利用審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)、典型案例,學(xué)會(huì)舉一反三,觸類旁通。要敢于揭示被審計(jì)單位存在的各種問(wèn)題,敢于揭露一切違法亂紀(jì)行為,以順藤摸瓜、審計(jì)談話、心理戰(zhàn)術(shù)、暗中取證、法律威懾等等措施,不斷增強(qiáng)查處、揭露重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的能力。
七是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。該局提倡在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)新不斷改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作,促進(jìn)工作進(jìn)步,提高審計(jì)監(jiān)督的效果。根據(jù)不同時(shí)期工作中心或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新環(huán)境而不斷完善,創(chuàng)新制度建設(shè);不斷拓寬思路,事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合,努力提高審計(jì)監(jiān)督效果,創(chuàng)新審計(jì)方法;運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段,大力培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才,拓寬計(jì)算機(jī)審計(jì)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率,創(chuàng)新審計(jì)信息化建設(shè);大力向社會(huì)“借力”、“引智”,解決專業(yè)人才不足的現(xiàn)狀等創(chuàng)新績(jī)效審計(jì)。
八是增強(qiáng)抗腐能力。不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部自身建設(shè),培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操,努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),端正思想,始終與黨中央保持一致,以無(wú)私無(wú)畏的精神和科學(xué)的態(tài)度面對(duì)紛繁復(fù)雜的審計(jì)環(huán)境,秉公執(zhí)法,樹(shù)立廉潔從審的良好形象。堅(jiān)持通過(guò)正面教育、反面警示、制度約束、權(quán)力制衡、政務(wù)公開(kāi)等措施,在腐敗問(wèn)題上讓大家不愿為、不敢為、不能為,正確行使審計(jì)職責(zé),在充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的同時(shí),自身首先“免疫”,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。
審計(jì)局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
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11-08-17 15:13 【打印本頁(yè)】 【關(guān)閉】
杭錦后旗審計(jì)局近來(lái)始終把建設(shè)“學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)”作為強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措,三年來(lái),非常重視干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在全局樹(shù)立學(xué)習(xí)就是一種待遇,學(xué)習(xí)是對(duì)干部的最好的獎(jiǎng)勵(lì)的理念。
一是通過(guò)集中培訓(xùn)不斷提高全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是針對(duì)全局工程審計(jì)人才匱乏的狀況,在政府投資培訓(xùn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才上大作文章,利用身邊的人現(xiàn)身說(shuō)法,手把手的教,手把手的帶,培養(yǎng)一批懂工程審計(jì)的工作人員。
二是樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,杭錦后旗審計(jì)局通過(guò)正確引導(dǎo),使審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到,人與人之間的差距在于學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)必須勤奮學(xué)習(xí),防止“知識(shí)縮水”、“知識(shí)透支”,同時(shí),要學(xué)用結(jié)合,才能在思想上、觀念上、工作上不斷有所提高,有所創(chuàng)新。作為審計(jì)人員要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,成為學(xué)習(xí)型干部。
三是抓重點(diǎn)不懈重金外派走出去參加國(guó)家審計(jì)署、自治區(qū)審計(jì)廳、市審計(jì)局的各種短期培訓(xùn)班,三年共選派18人到上三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參加短期培訓(xùn),通過(guò)此舉迅速提高了全局工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)杭錦后旗審計(jì)局還把政治理論和審計(jì)業(yè)務(wù)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),注意學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性,并實(shí)行集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)結(jié)合、整體集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)骨干輔導(dǎo)與交流研討結(jié)合、后續(xù)教育與知識(shí)競(jìng)賽結(jié)合。
四是通過(guò)外派掛職進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)’”培訓(xùn)。抓制度,保證學(xué)習(xí)效果。該局對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)做到年初有計(jì)劃、階段有安排、培訓(xùn)有課程、效果有考核,并推行“五制”,即:學(xué)時(shí)制,每年培訓(xùn)輔導(dǎo)保證60學(xué)時(shí),自學(xué)保證80學(xué)時(shí),集中研討保證50學(xué)時(shí);考勤制,集中學(xué)習(xí),要點(diǎn)名記考勤,考勤情況作為年終評(píng)先依據(jù);考試制,每年年初封閉式集中學(xué)習(xí),閉卷筆試;普查制,檢查部門學(xué)習(xí)計(jì)劃、討論記錄、考勤記載,檢查個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得;評(píng)選制,年終評(píng)選學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型分局。
四是抓主題,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)。該局圍繞提高全員素質(zhì)這一主題,在抓緊抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持每季一次集體談心日和個(gè)人交心日制度,以溝通思想,增強(qiáng)交流,做到全局人員思想一致、目標(biāo)同向、工作同步,進(jìn)而塑造一支思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍。
課堂是教師的主陣地,提高課堂課堂駕馭能力是提高教師素質(zhì)的關(guān)鍵。駕馭能力強(qiáng)的教師一進(jìn)課堂就有大將風(fēng)度,成竹在胸,充滿信心,面對(duì)復(fù)雜、多變的課堂,能駕輕就熟、游刃有余地指揮調(diào)度;能牢牢吸引住學(xué)生的注意力,充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。出色地完成教育教學(xué)任務(wù).而駕馭能力差的教師在課堂上往往會(huì)不同程度地表現(xiàn)出信心不強(qiáng)、情緒低落、教學(xué)環(huán)節(jié)紊亂、缺乏系統(tǒng)性、應(yīng)變能力差、不能調(diào)動(dòng)學(xué)生參與積極性等缺點(diǎn)。可以說(shuō),教師課堂駕馭能力的高低是課堂教學(xué)成功與否的關(guān)鍵.那么如何迅速提高年輕教師的教學(xué)水平和駕馭課堂的能力呢?
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
課堂駕馭能力是一種實(shí)踐操作能力.它的成熟依靠長(zhǎng)期的艱苦訓(xùn)練.同時(shí)也離不開(kāi)科學(xué)理論的指導(dǎo).理論分為基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論作為一線教師,我們?cè)谔岣呓逃龑W(xué)、心理學(xué)和美學(xué)等基礎(chǔ)理論水平的同時(shí),我們更需要學(xué)習(xí)屬于應(yīng)用理論范疇的教改理論。
二、潛心備課工作,運(yùn)籌教學(xué)方略
備課是課堂教學(xué)的必要前提和重要保證.可以說(shuō),不備課就不能上課.備不好課也上不好課.如果把一堂課比作一次戰(zhàn)役,那么備課就是戰(zhàn)斗前的深謀遠(yuǎn)慮、周密部署;如果把一堂課比作一篇文章,那么備課就是作文前的深思熟慮、布局謀篇。其實(shí),提高課堂駕馭能力應(yīng)從提高備課水平和備課能力入手。只有這樣,教師才能在課堂上縱橫椑闔、游刃有余的點(diǎn)撥和引導(dǎo)學(xué)生,做到信手拈來(lái),駕輕就熟。讓教師的點(diǎn)撥和引導(dǎo)趣味橫生,恰如其分,起到舉一反三的作用;使教師的引導(dǎo)深深印在學(xué)生心里。
三、重視情感投入,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍
有人以為駕馭課堂就是使學(xué)生聽(tīng)話、服從,所以采用威嚴(yán)、專斷、命令、壓迫的方式組織課堂教學(xué),一堂課“陰沉著臉”,一雙“警察般瞪得不能再大的眼睛”面對(duì)學(xué)生,象是師生間有深仇大恨似的.這種“恐怖主義”真的能駕馭住學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)嗎?答案顯然是否定的.現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為,情感是啟動(dòng)認(rèn)知技能發(fā)生作用的必不可少的發(fā)動(dòng)機(jī).輕松、愉快的學(xué)習(xí)氣氛和環(huán)境對(duì)學(xué)習(xí)者的精神面貌、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、自我形象會(huì)產(chǎn)生積極的影響.因此.教學(xué)過(guò)程不單純是教師的教和學(xué)生的學(xué),同時(shí)也是師生雙方感情和思想的交流.師生關(guān)系直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和克服困難的意志,影響著學(xué)生的認(rèn)知活動(dòng)效率。
四、啟動(dòng)教育機(jī)智。提高應(yīng)變能力
課堂教學(xué)中偶發(fā)事件的處理直接反映教師課堂駕馭能力的高低.偶發(fā)事件如果處理不好,會(huì)引起一片混亂,嚴(yán)重干擾教學(xué),面對(duì)突然發(fā)生的情況,教師要保持冷靜,啟動(dòng)教育機(jī)智,鎮(zhèn)定自若地進(jìn)入“應(yīng)激”狀態(tài),巧妙地處理好這些偶發(fā)事件.課堂教學(xué)應(yīng)變通常可采用這些辦法:1.以變應(yīng)變法:2.借題發(fā)揮法;3.順手推舟法;4.節(jié)外生枝法;5.暫時(shí)懸掛法;6.妙語(yǔ)補(bǔ)失法;7.將錯(cuò)就錯(cuò)法;8.及時(shí)調(diào)整法;9.巧妙暗示法:10.幽默調(diào)侃法:11.以褒代貶法:12.巧給臺(tái)階法。針對(duì)處理教學(xué)過(guò)程中的突發(fā)事件,教師處理時(shí)一定要講求技巧性。切忌簡(jiǎn)單、粗暴地去應(yīng)對(duì),而應(yīng)該冷靜、機(jī)智地去處理,給學(xué)生臺(tái)階下,讓學(xué)生心服口服。總之,新的教育形式下,對(duì)教師的綜合能力要求越來(lái)越高,而駕馭課堂能力是首要的,也是最為重要的。我們要在實(shí)踐中審視課堂與自己的教育教學(xué)行為,于反思中來(lái)提高我們的課堂駕馭能力。
當(dāng)前,我國(guó)的審計(jì)工作也已開(kāi)始由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)軌,審計(jì)工作面臨著許多新的形勢(shì)和任務(wù),需要在審計(jì)的理念、方式方法和技術(shù)手段等各個(gè)方面要有新的突破。為此,筆者認(rèn)為基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)從學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)能力四個(gè)方面入手,全面加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)。
一、提高學(xué)習(xí)能力,打牢履行監(jiān)督職能的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展變化很快,知識(shí)更新非常迅速,審計(jì)機(jī)關(guān)作為專業(yè)性要求很高的業(yè)務(wù)單位,對(duì)審計(jì)干部的要求也非常高,要求審計(jì)干部不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任感和事業(yè)心,而且必須要掌握經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、管理、財(cái)務(wù)、工程等多方面知識(shí)。因此,認(rèn)真學(xué)習(xí)是必不可少的。目前,基層審計(jì)隊(duì)伍尚不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與審計(jì)的發(fā)展需要。有的財(cái)務(wù)知識(shí)比較豐富,對(duì)審計(jì)相關(guān)法規(guī),審計(jì)技巧卻了解不多;有的實(shí)際操作能力較強(qiáng),而政策理論水平不高,綜合分析能力、文字表達(dá)能力欠缺;有的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)比較精通,而計(jì)算機(jī)知識(shí)掌握不深;有的善于做具體工作,但組織協(xié)調(diào)能力缺乏。以人為本,強(qiáng)化素質(zhì)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此,作為基層審計(jì)機(jī)關(guān),要將學(xué)習(xí)由任務(wù)與需要演化成每位審計(jì)干部的習(xí)慣和追求,大幅提升學(xué)習(xí)能力,全方位提升審計(jì)干部綜合素質(zhì),要利用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)講座、組織集訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種形式,抓好審計(jì)人員的教育和培養(yǎng)。作為基層審計(jì)干部,要從傳統(tǒng)的“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”,堅(jiān)持在職自學(xué)新知識(shí)、新技能,把工作崗位當(dāng)作學(xué)習(xí)的平臺(tái),學(xué)習(xí)中有工作問(wèn)題研究,工作中有學(xué)習(xí)成果運(yùn)用;要從專業(yè)知識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),從微觀技術(shù)操作到宏觀經(jīng)濟(jì)分析,從現(xiàn)狀分析到未來(lái)世界走勢(shì)預(yù)測(cè),從黨和國(guó)家大政方針政策到地方區(qū)域特色,全部納入學(xué)習(xí)范圍。要通過(guò)學(xué)習(xí),更新陳舊的思維方式,提高政治理論水平和明辨是非的能力,增強(qiáng)抵制腐敗思想和不良風(fēng)氣侵蝕的能力;不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,努力達(dá)到業(yè)務(wù)精通、技能嫻熟,成為善于發(fā)現(xiàn)、分析和處理重大及潛在問(wèn)題,適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才。
二、提高創(chuàng)新能力,不斷改進(jìn)審計(jì)方式方法 創(chuàng)新是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要保證。新的歷史時(shí)期,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,審計(jì)工作要保持旺盛的生命力,就必須緊跟時(shí)代潮流,更新審計(jì)理念,堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作。
(一)創(chuàng)新審計(jì)工作思路,樹(shù)立審計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的理念
劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出:“審計(jì)的本質(zhì)就是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)”。審計(jì)“免疫系統(tǒng)”是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)受人民的委托,依法、獨(dú)立、專門、主動(dòng)去預(yù)防、揭示和查處問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、安全運(yùn)行。審計(jì)工作要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫”作用,必須以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南,牢固樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念。因此,基層審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨委政府工作中心,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)中確定審計(jì)工作的發(fā)展目標(biāo),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求中尋找審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,為更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),改進(jìn)審計(jì)方式方法,提高審計(jì)監(jiān)督的效果 任何制度的建設(shè)都要經(jīng)歷從建立到不斷完善的過(guò)程,任何制度的內(nèi)容和形式都需要根據(jù)地方一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)的變化不斷豐富和發(fā)展。這些年來(lái),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新環(huán)境使得審計(jì)的范圍越來(lái)越廣。然而,由于審計(jì)仍處于逐步發(fā)展和完善的過(guò)程中,而且審計(jì)工作一直以事后監(jiān)督為重點(diǎn)內(nèi)容,無(wú)論是財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì),還是政府投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)(開(kāi)展更多的是離任審計(jì)),審計(jì)監(jiān)督大多是在被動(dòng)地搞“秋后算賬”。因此,在具體落實(shí)上,有些審計(jì)項(xiàng)目成效不明顯,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望還有一定的距離。這就需要基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員不斷研究新情況,加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè),加大審計(jì)方式方法的創(chuàng)新力度,重視事前審計(jì),抓好事中審計(jì),強(qiáng)化事后審計(jì),在拓寬審計(jì)思路上見(jiàn)成效。
(三)加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段,提高審計(jì)工作效率
當(dāng)前,財(cái)務(wù)軟件的使用和普及,給傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式和業(yè)務(wù)處理方式帶來(lái)了重大變革,因此,與此相關(guān)的審計(jì)工作要加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),結(jié)合實(shí)際,全力推進(jìn)。一是大力加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大資金投入,夯實(shí)審計(jì)信息化基礎(chǔ)。通過(guò)引進(jìn)、推廣審計(jì)軟件,加快計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)步伐,為提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量提供技術(shù)保障;通過(guò)局域網(wǎng)建設(shè),提升機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化水平;通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),為提高管理水平提供技術(shù)支持。二是大力培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才。要加大計(jì)算機(jī)審計(jì)的教育培訓(xùn)力度,不斷深化并拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),建立各類培訓(xùn)的跟蹤反饋機(jī)制,查找存在的問(wèn)題及原因,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,盡快培養(yǎng)一批既懂審計(jì)業(yè)務(wù)又掌握計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能熟練運(yùn)用各種現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的審計(jì)專業(yè)人才。
三是大力拓展計(jì)算機(jī)審計(jì)領(lǐng)域。與審計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合,促進(jìn)提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量,是審計(jì)信息化建設(shè)的根本價(jià)值所在。基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的眼光應(yīng)重在審計(jì)的運(yùn)用,要充分利用現(xiàn)有物質(zhì)基礎(chǔ)和各項(xiàng)研究成果,高度重視計(jì)算機(jī)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用。要結(jié)合各自的工作對(duì)象和特點(diǎn),大力推廣運(yùn)用比較成熟的審計(jì)軟件,提升審計(jì)業(yè)務(wù)的信息化水平,提高運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)手段的能力。
三、提高協(xié)調(diào)能力,圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù) 審計(jì)工作如果沒(méi)有黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持,沒(méi)有被審計(jì)單位的積極配合,沒(méi)有機(jī)關(guān)內(nèi)部各科室的溝通協(xié)調(diào),做好工作的難度就會(huì)很大。因此,基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須具備很強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力,對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)與組織,實(shí)行科學(xué)的審計(jì)管理。
(一)科學(xué)安排審計(jì)計(jì)劃
審計(jì)計(jì)劃在審計(jì)工作中起著統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃,要根據(jù)黨委政府的中心工作,從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大決策和有關(guān)事項(xiàng)的動(dòng)態(tài),抓住黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注的影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問(wèn)題,明確工作目標(biāo),確定審計(jì)項(xiàng)目。科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃能使審計(jì)部門合理控制審計(jì)成本,有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)效率與質(zhì)量。
(二)合理調(diào)配審計(jì)力量
審計(jì)計(jì)劃確定之后,要在提高審計(jì)人員整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上,將分散的各專業(yè)審計(jì)人員整合為綜合、系統(tǒng)的有機(jī)整體,針對(duì)具體審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程序,有針對(duì)性地選擇審計(jì)人員,集中優(yōu)勢(shì)兵力各個(gè)擊破;要把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái),對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行轉(zhuǎn)化利用,優(yōu)化審計(jì)信息資源;要充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)力量的作用,對(duì)一些項(xiàng)目實(shí)施委托審計(jì),對(duì)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的審計(jì)項(xiàng)目,可外聘專家參與審計(jì)。
(三)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通
審計(jì)的發(fā)展及審計(jì)的質(zhì)量與監(jiān)督的效果,不僅取決于審計(jì)部門和審計(jì)人員的本身,在很大程度上還受到審計(jì)對(duì)象及審計(jì)環(huán)境等外部因素的制約。基層審計(jì)機(jī)關(guān)要注重保持與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等職能部門的良好協(xié)調(diào)關(guān)系,使審計(jì)機(jī)關(guān)自身能夠及時(shí)了解新的相關(guān)大政方針和政策規(guī)定,使有關(guān)部門了解審計(jì)工作情況,支持審計(jì)部門依法履行職能。同時(shí),在黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)章制度的制定方面,要及時(shí)將審計(jì)監(jiān)督納入其中,注重發(fā)揮監(jiān)督合力。
(四)加強(qiáng)與被審計(jì)單位的交流
審計(jì)工作只有得到被審計(jì)單位的積極配合才能順利完成,審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)不能將上級(jí)機(jī)關(guān)角色帶入審計(jì)工作當(dāng)中,而必須堅(jiān)持客觀公正的原則,遵守審計(jì)職業(yè)道德和審計(jì)工作制度。同時(shí),基層審計(jì)機(jī)關(guān)要加大審計(jì)宣傳力度,宣傳審計(jì)工作的建設(shè)性作用,使被審計(jì)單位了解審計(jì)工作,消除誤解,端正認(rèn)識(shí),進(jìn)而理解、支持和配合審計(jì)工作。
(五)突出審計(jì)重點(diǎn)
突出重點(diǎn)是審計(jì)工作的方法策略,把握審計(jì)監(jiān)督的主要方面,在重要崗位、重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,帶動(dòng)審計(jì)整體功能的發(fā)揮。一是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。深化對(duì)本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和對(duì)下級(jí)政府的財(cái)政決算審計(jì)。從源頭上制止財(cái)政資金使用的隨意性,提高財(cái)政資金使用效益。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過(guò)審計(jì),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行定性定量分析和準(zhǔn)確評(píng)價(jià),為組織、紀(jì)檢部門提供可靠的參考依據(jù)。三是重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。當(dāng)前要特別關(guān)注重大基建投資、重大土地出讓等項(xiàng)目,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高國(guó)有資金的使用效益。四是事關(guān)民生資金的審計(jì)。“三農(nóng)”資金、扶貧資金、社保資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)群眾的切身利益。要重點(diǎn)關(guān)注民生資金的管理和安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民生資金的審計(jì),確保黨的惠民政策得到貫徹落實(shí)。
四、提高服務(wù)能力,促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和審計(jì)結(jié)論落到實(shí)處
審計(jì)是民主和法制的工具。審計(jì)工作的根本目的是通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)財(cái)經(jīng)管理中規(guī)范性、制度性和體制性的問(wèn)題,并通過(guò)解決這些問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。因此,基層審計(jì)機(jī)關(guān)要注重在審上下功夫,在幫上動(dòng)腦筋,在促上見(jiàn)成效,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的統(tǒng)一。
(一)堅(jiān)持依法從審,確保審計(jì)質(zhì)量
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,審計(jì)質(zhì)量關(guān)系到審計(jì)職能的發(fā)揮,是檢驗(yàn)審計(jì)能力的根本尺度,沒(méi)有審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)監(jiān)督就會(huì)流于形式,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理就起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用,也就無(wú)從談為被審計(jì)單位提供幫促服務(wù)的問(wèn)題。基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則和各種規(guī)程,建立健全審計(jì)承諾制、審計(jì)責(zé)任制和審計(jì)考評(píng)等制度,把審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量控制與監(jiān)督的視野,確保審計(jì)方案周密,審計(jì)程序規(guī)范,審計(jì)取證細(xì)致扎實(shí)。要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對(duì)于審計(jì)中遇到的疑難問(wèn)題,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),確保每個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
(二)注重綜合分析,提出有價(jià)值的審計(jì)建議
審計(jì)建議是審計(jì)機(jī)關(guān)為黨委政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理提供決策服務(wù)的主要載體,能否提出有價(jià)值的審計(jì)建議,已經(jīng)成為提升審計(jì)工作層次和水平的重大課題。當(dāng)前,審計(jì)工作還較多的停留在微觀審計(jì)層面上,要從宏觀角度去發(fā)揮審計(jì)的作用,從體制、機(jī)制、政策和法律法規(guī)上去研究問(wèn)題。因此,廣大審計(jì)人員要勤于思考,不斷提高辯證思維能力,每查出一個(gè)問(wèn)題,都要進(jìn)行由個(gè)別到一般、由特殊到普遍、由現(xiàn)象到本質(zhì)的審計(jì)分析研究,從微觀上入手,從宏觀上把握。對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,要從規(guī)律上找原因;對(duì)于普遍出現(xiàn)的問(wèn)題,要從制度上找漏洞。在系統(tǒng)、深入地分析之后,從更高的層次上提出解決問(wèn)題的辦法。
(三)加大審計(jì)決定執(zhí)行力度,鞏固審計(jì)監(jiān)督成果 審計(jì)決定是審計(jì)成果的最終反映和體現(xiàn),全面落實(shí)審計(jì)決定既是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),又是審計(jì)工作的落腳點(diǎn),同時(shí)還是樹(shù)立審計(jì)權(quán)威的有效手段。一是要以高度的責(zé)任感,重視和抓好審計(jì)決定的落實(shí)工作。敢于堅(jiān)持原則,不徇私情,真正做到審計(jì)環(huán)節(jié)一個(gè)不能丟,審計(jì)程序一個(gè)不能少,審計(jì)執(zhí)法到位,切實(shí)把審計(jì)決定落實(shí)當(dāng)作審計(jì)工作的重中之重來(lái)抓。二是要建立考核約束機(jī)制。把審計(jì)決定落實(shí)情況作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部年終考核評(píng)比的重要依據(jù),實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)審計(jì)決定落實(shí)不到位的,審計(jì)組長(zhǎng)要陳述原由。同時(shí),還要把審計(jì)決定落實(shí)情況納入各單位部門目標(biāo)管理進(jìn)行考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)決定落實(shí)情況的跟蹤檢查和審計(jì)移交案件情況的督促落實(shí)。三是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。積極爭(zhēng)取人大、政府的支持,對(duì)一些審計(jì)處理難、審計(jì)決定落實(shí)難的問(wèn)題和情況及時(shí)向黨委、人大及政府匯報(bào),及時(shí)采取措施加以解決。對(duì)拒不執(zhí)行或不完全執(zhí)行審計(jì)決定的,要予以通報(bào),紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其單位負(fù)有直接責(zé)任者給予行政處罰。對(duì)重大違法違規(guī)問(wèn)題,除給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰外,還要追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)案件線索應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察等部門進(jìn)行查處。
總之,加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)是時(shí)代的要求,是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的要求。基層審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要緊緊圍繞黨委政府工作中心,不斷加深對(duì)審計(jì)工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì)審計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn),全面提高自身素質(zhì)和工作能力,以創(chuàng)新為動(dòng)力,發(fā)展為主題,服務(wù)為宗旨,推動(dòng)審計(jì)工作不斷發(fā)展
黨中央、國(guó)務(wù)院積極倡導(dǎo)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的治國(guó)理念,近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育、民政、衛(wèi)生、交通等領(lǐng)域投放了大量專項(xiàng)資金,隨之發(fā)生違法亂紀(jì)案件的可能性也在增多,我們審計(jì)監(jiān)督部門面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),傳統(tǒng)審計(jì)模式已經(jīng)很難查出被審單位或個(gè)人重大違紀(jì)問(wèn)題,只有運(yùn)用內(nèi)查外調(diào)這一審計(jì)新模式,才能深入查出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中重大違法亂紀(jì)案件線索,審計(jì)新模式對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)提出了新要求。
一、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)
審計(jì)人員應(yīng)該具備的素質(zhì)包括兩個(gè)方面:一是基本素質(zhì)。主要是指應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德素質(zhì)和基本業(yè)務(wù)能力;二是特殊素質(zhì)。主要是指對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的敏感能力、洞察能力、綜合分析判斷能力、談話溝通交流能力、文字綜合能力等,這是對(duì)審計(jì)工作的特殊要求。
(一)基本素質(zhì)
首先要有審計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)。擁有高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)烈的正義之心,依法廉潔從審,這是審計(jì)人員最基本的職業(yè)道德要求。審計(jì)是一項(xiàng)得罪人的事業(yè),審計(jì)過(guò)程中必然要揭露查處一些違紀(jì)問(wèn)題,遇到各種阻力和壓力是常事,審計(jì)人員必須要有敏銳的政治頭腦和大局觀念,敢于執(zhí)法,敢于碰硬,要做國(guó)家資產(chǎn)和人民利益的忠誠(chéng)衛(wèi)士。其次要具備基本的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力,要熟悉會(huì)計(jì)制度和相關(guān)法律法規(guī),具備審計(jì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)。做到審計(jì)程序合法,違紀(jì)事實(shí)取證嚴(yán)謹(jǐn)充分,違紀(jì)項(xiàng)目定性準(zhǔn)確,引用法規(guī)條文恰當(dāng),能對(duì)審計(jì)對(duì)象做出客觀公正、實(shí)事求是的審計(jì)評(píng)價(jià)和處理處罰決定。
(二)特殊素質(zhì)
第一,職業(yè)敏感性。面對(duì)給定的審計(jì)資料,為什么有的人能迅速找到切入點(diǎn),有的人能從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,其原因在于個(gè)人對(duì)問(wèn)題觀察的敏銳程度,這種敏感性要有牢固的知識(shí)和長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐的積累。
第二,職業(yè)洞察力。在敏感性的基礎(chǔ)上,能很快找到比較容易產(chǎn)生違紀(jì)現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié),能抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,這就要具有一定的洞察力。敏銳的洞察力可以幫助審計(jì)人員找到解決問(wèn)題的著眼點(diǎn)。
第三,綜合分析判斷能力。不僅需要從微觀層面進(jìn)行甄別,而且需要從問(wèn)題的宏觀層面進(jìn)行剖析,分析這些弊端的產(chǎn)生根源及其嚴(yán)重的危害性,了解被審計(jì)單位所處的行業(yè)特點(diǎn),熟悉審計(jì)對(duì)象業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,在統(tǒng)籌分析的基礎(chǔ)上,才能對(duì)所掌握的材料進(jìn)行高度概括和總結(jié),緊緊圍繞審計(jì)目標(biāo),清晰、簡(jiǎn)明、扼要、有效地做好審計(jì)證據(jù)記錄工作,審計(jì)過(guò)程從某種意義上講就是一個(gè)取證過(guò)程,要求審計(jì)人員快速準(zhǔn)確做出有價(jià)值的審計(jì)證據(jù)記錄,而不是簡(jiǎn)單地抄賬本抄報(bào)表。
第四,溝通交流能力。作為一名審計(jì)人員,要與不同審計(jì)對(duì)象打交道,因此,審計(jì)人員既要做到不卑不亢,又不能簡(jiǎn)單地以監(jiān)督者自居,要掌握談話溝通的藝術(shù)和技巧,使被審計(jì)單位能夠端正態(tài)度,積極配合完成審計(jì)項(xiàng)目。
二、提升審計(jì)人員素質(zhì)的途徑和方法
建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)人才隊(duì)伍,是新時(shí)期審計(jì)工作職能的要求,審計(jì)人員的知識(shí)層次結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,“人”是審計(jì)行為的主體,是決定審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量高低的根本因素。
(一)倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念
審計(jì)是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域。因此要把學(xué)習(xí)作為提高人員素質(zhì)的重要手段,積極倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念,在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。建立定期業(yè)務(wù)交流工作機(jī)制,互相學(xué)習(xí)交流審計(jì)心得和審計(jì)思路。建立輪崗制度,把每個(gè)審計(jì)人員培養(yǎng)成為審計(jì)業(yè)務(wù)工作的通才,使每個(gè)審計(jì)人員都能獨(dú)擋一面擔(dān)任主審。
(二)鼓勵(lì)從實(shí)踐中提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
正確引導(dǎo)審計(jì)人員樹(shù)立學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的觀念,堅(jiān)持實(shí)踐第一的理念,不僅向書本學(xué),也向?qū)嵺`學(xué),學(xué)以致用,用而促學(xué),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)深入思考審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,將每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)成一項(xiàng)課題進(jìn)行深入研究和剖析,重視實(shí)踐同樣是提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑,在審計(jì)實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)審計(jì)人員的職業(yè)敏感性和洞察力,鼓勵(lì)在實(shí)踐中解放思想,沖破現(xiàn)有思維模式,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新審計(jì)技術(shù),深入挖掘?qū)徲?jì)成果,深化傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域,拓展現(xiàn)代審計(jì)空間,通過(guò)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)和審計(jì)水平的同步提升。
(三)弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神與激勵(lì)機(jī)制的統(tǒng)一
人力資本要實(shí)現(xiàn)其價(jià)值必須在一定的激勵(lì)機(jī)制保障下才能完成,審計(jì)人員也需要從物質(zhì)和精神上進(jìn)行激勵(lì),這樣才能更好地保持其積極向上、精神飽滿的工作狀態(tài)。要建立公開(kāi)、公平、公正的激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制,突出工作實(shí)績(jī)?cè)诟刹开?jiǎng)懲、選拔任用中的分量,加大審計(jì)執(zhí)行力度,努力爭(zhēng)取政策,提高審計(jì)人員整體福利收入水平,以增強(qiáng)審計(jì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。通過(guò)新的激勵(lì)機(jī)制在審計(jì)機(jī)關(guān)中營(yíng)造揚(yáng)正氣、講實(shí)干、比貢獻(xiàn)的良好氛圍,從而為干部素質(zhì)的提高選準(zhǔn)持久的動(dòng)力源泉。
(四)教育審計(jì)人員樹(shù)立正確價(jià)值觀
現(xiàn)在,社會(huì)各方面對(duì)審計(jì)的期望值很高,對(duì)審計(jì)工作寄予厚望,反映出社會(huì)各界、廣大人民群眾對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)可和對(duì)審計(jì)部門的信任。在這種新的形勢(shì)下開(kāi)展工作,必須更加努力,不能辜負(fù)廣大人民群眾和社會(huì)各界的希望,同時(shí),在這種情況下,各方面對(duì)審計(jì)部門的要求也更嚴(yán)格了。社會(huì)各界包括被審單位,對(duì)審計(jì)部門的監(jiān)督和關(guān)注也在加大。所以,面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,始終能以淡然平和的心態(tài)處之,在其位,要盡其職,要有高度的政治責(zé)任感和職業(yè)精神。
(五)樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)
樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),必須樹(shù)立強(qiáng)烈的程序意識(shí)。審計(jì)程序是法定的,一個(gè)不按法定程序進(jìn)行操作的行為是無(wú)效的行政執(zhí)法行為。審計(jì)問(wèn)題沒(méi)有大小之分,只是存在的性質(zhì)不同。所以,不能主觀臆斷,簡(jiǎn)單從事。既要充分利用審計(jì)線索,又要不放掉任何蛛絲馬跡,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一切線索都要做到縱向?qū)徲?jì)到底,橫向?qū)徲?jì)到邊,把問(wèn)題查深查透。審計(jì)組成員間必須建立起和諧關(guān)系。審計(jì)組成員切不可“單打一”,“各自為戰(zhàn)”,要做到技術(shù)與方法互相交流,問(wèn)題要互相探討,發(fā)現(xiàn)線索要互相提醒,資料要互相共享。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,審計(jì)職能也在不斷深化,工欲善其事,必先利其器,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵在于提高審計(jì)人員的整體素質(zhì),改善審計(jì)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才,這是新時(shí)期發(fā)展審計(jì)工作的要求,有了這樣一支隊(duì)伍,審計(jì)人員就能夠在國(guó)家改革與發(fā)展的偉大進(jìn)程中,與時(shí)俱進(jìn),再創(chuàng)輝煌。
第二篇:基層審計(jì)機(jī)關(guān)亟待提高寫作能力
基層審計(jì)機(jī)關(guān)亟待提高寫作能力
當(dāng)前,基層審計(jì)機(jī)關(guān)愿意搞文字、善于搞文字工作的人不多,業(yè)務(wù)能力和文字能力同具的人才普遍缺乏。表現(xiàn)為:一是缺乏寫作人才。許多審計(jì)干部不能熟稔地運(yùn)用文字表述審計(jì)成果,言不由衷、詞不達(dá)意,制約了審計(jì)質(zhì)量的提升;二是“重審計(jì),輕運(yùn)用”。審計(jì)干部不善于將自己的思考轉(zhuǎn)化為信息文章,不善于對(duì)審計(jì)結(jié)果、共性問(wèn)題歸納分析,向黨委、政府提出有決策價(jià)值的書面材料,不知如何將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為起決策參考作用的信息專報(bào)。這一現(xiàn)狀不僅制約了審計(jì)干部寫作能力的提高,而且影響了審計(jì)質(zhì)量的提高和審計(jì)結(jié)果的充分運(yùn)用。因此,培養(yǎng)會(huì)審會(huì)寫兩者兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,加大對(duì)審計(jì)干部的寫作能力培訓(xùn),提升審計(jì)公文的質(zhì)量,做好審計(jì)成果的充分運(yùn)用是當(dāng)務(wù)之急、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),也是審計(jì)現(xiàn)實(shí)形勢(shì)和審計(jì)事業(yè)的迫切要求。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是前提。我局在領(lǐng)導(dǎo)班子的推動(dòng)下,現(xiàn)在越來(lái)越多的審計(jì)人員從陌生到熟知,逐步接受并致力于審計(jì)文字宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持在審計(jì)實(shí)踐中提高寫作能力,在撰寫稿件中擴(kuò)大審計(jì)成果,并采取切實(shí)措施加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織;審計(jì)人員端正認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐,主動(dòng)加強(qiáng)與文字撰寫骨干人員的溝通學(xué)習(xí),寫出了一批高質(zhì)量的信息稿件,為做好審計(jì)文字宣傳工作打下了
扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、組建骨干隊(duì)伍是基礎(chǔ)。我局重視發(fā)揮文字宣傳骨干的示范和輻射作用,成立審計(jì)信息寫作興趣小組,由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),由愛(ài)好文字、善于寫作的八名年輕同志組成,正式組建了第一支審計(jì)文字宣傳骨干隊(duì)伍,為推動(dòng)此項(xiàng)工作發(fā)展、營(yíng)造整體氛圍發(fā)揮了積極作用。通過(guò)興趣小組成員間的幫、學(xué)、傳、帶,有效提高了骨干的綜合素質(zhì),為帶動(dòng)普通審計(jì)人員多出信息、出好信息奠定了重要的基礎(chǔ)。
三、建立健全機(jī)制是關(guān)鍵。我局建立健全了信息的采集、編輯、審核、報(bào)送等制度,尤其是在審核上實(shí)行由科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)三級(jí)審核制,有效確保了稿件的質(zhì)量。同時(shí)還建立健全了考核評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)每個(gè)審計(jì)人員參與文字宣傳工作的積極性,大力營(yíng)造全員參與、人人動(dòng)筆的濃厚氛圍,把任務(wù)完成情況與科室和個(gè)人考核相結(jié)合,納入局崗位目標(biāo)考核體系,作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先考核的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),有效提升了審計(jì)人員文字撰寫能力和從事文字宣傳工作的熱情。
四、提升綜合能力是目的。培養(yǎng)既會(huì)審又會(huì)寫的復(fù)合型審計(jì)人才,提升審計(jì)干部的綜合能力是我局的重要工作目標(biāo)。我局積極鼓勵(lì)審計(jì)人員撰寫審計(jì)信息、審計(jì)論文、審計(jì)課題,參加審計(jì)論壇、審計(jì)演講,今年更是推出“人人上講臺(tái),個(gè)個(gè)出金點(diǎn)”活動(dòng),多渠道多途徑全方位鍛煉審計(jì)干部
綜合分析、歸納、整理能力,強(qiáng)化寫作實(shí)踐,提高文字寫作能力、統(tǒng)籌思維能力和綜合運(yùn)用能力。
通過(guò)一系列的創(chuàng)新做法,審計(jì)人員的文字撰寫等綜合能力得到了顯著的提高,文字宣傳工作得到了快速發(fā)展,取得了明顯的成效。一是文字宣傳數(shù)量多。今年的信息宣傳整體報(bào)送及被采用量比往年相比有較大幅度的增加,撰寫各類信息達(dá)110多篇,人均撰寫5篇之多,被市委、市政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用103篇次,信息采用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)去年。同時(shí)撰寫論文3篇,課題9篇,每個(gè)科室至少有一個(gè)寧波市審計(jì)局立項(xiàng)研究課題。二是研究范圍廣。文字宣傳不僅局限在審計(jì)信息上,同時(shí)撰寫有大量的論文、課題、演講稿,《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)審計(jì)網(wǎng)》、《時(shí)代先鋒》等媒體用稿量不斷增加,4個(gè)調(diào)研課題被省廳立項(xiàng),9個(gè)調(diào)研課題被寧波市局立項(xiàng),并獲一等獎(jiǎng)1篇,三等獎(jiǎng)2篇,從而進(jìn)一步拓展審計(jì)宣傳領(lǐng)域。
第三篇:如何加強(qiáng)新時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,審計(jì)干部擔(dān)負(fù)“依法審計(jì)、執(zhí)審為民”的任務(wù)。我們審計(jì)部門手里有國(guó)家賦予的一定權(quán)利,面對(duì)新時(shí)期遇到金錢、美色、權(quán)力等種種誘惑,面對(duì)社會(huì)、家庭、朋友、親戚等各方面影響,導(dǎo)致部分審計(jì)干部心態(tài)失衡,個(gè)別審計(jì)干部有“吃、拿、卡、要、報(bào)”等現(xiàn)象,還有個(gè)別干部違反規(guī)定參與經(jīng)商辦企業(yè),或者利用職權(quán)違規(guī)為親
友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,嚴(yán)重影響了審計(jì)部門形象。如何搞好審計(jì)廉政建設(shè),是我們審計(jì)系統(tǒng)面臨的難題。怎樣加強(qiáng)新時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),構(gòu)建有效的防腐屏障,筆者結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,談一談個(gè)人的一點(diǎn)思考和想法。
一、開(kāi)展多種形式審計(jì)廉政教育,樹(shù)立廉政意識(shí)
開(kāi)展審計(jì)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),重在教育,防微杜漸。要開(kāi)展多種形式審計(jì)廉政教育活動(dòng),不斷提高審計(jì)干部增強(qiáng)“依法審計(jì)、執(zhí)審為民”的意識(shí),不斷提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(一)組織審計(jì)干部學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論,牢記黨的宗旨,學(xué)習(xí)審計(jì)署有關(guān)黨風(fēng)廉政文件,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺(jué)遵守黨章,為同志們做出表率,要用自身的感召力影響和帶動(dòng)廣大審計(jì)干部做好本職工作,樹(shù)立廣大審計(jì)干部正確的人生觀、世界觀。有些審計(jì)干部就因?yàn)檎紊戏潘闪藢W(xué)習(xí)和世界觀改造,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)上濫用職權(quán)、貪得無(wú)厭;生活上道德敗壞、腐化墮落;作風(fēng)上狂妄自大,為所欲為。所以我們審計(jì)干部一定要要吸取教訓(xùn),時(shí)刻保持清醒的頭腦,堅(jiān)守住思想陣地,把握道德防線。
(二)定期邀請(qǐng)各級(jí)政法系統(tǒng)的檢察官、法官開(kāi)設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,指出審計(jì)干部在工作、生活中有可能出現(xiàn)的犯罪問(wèn)題,教育審計(jì)干部要多反省多慎重,提高拒腐防變的能力。組織全體審計(jì)干部及其家屬到看守所、監(jiān)獄接受警示教育,讓家屬幫算經(jīng)濟(jì)帳、算親情帳,共筑廉政防火墻,設(shè)好“警戒線”,走好人生路。及時(shí)利用身邊人身邊事的腐敗案件來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法,教育審計(jì)干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、執(zhí)審為民”,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,并將其落實(shí)到審計(jì)具體工作中,促進(jìn)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)組織審計(jì)干部觀看《賭之害》、《懺悔錄》、《莫拿自由換金錢》等警示教育片,要求全體干部認(rèn)真吸取案件教訓(xùn),結(jié)合自己實(shí)際工作情況,寫剖析日記。在工作、生活、廉潔自律等方面查找自身存在的問(wèn)題和不足,把不廉苗頭及可能存在的各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、深化“兩權(quán)”監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究
著重加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)控,把監(jiān)督工作落實(shí)到審計(jì)執(zhí)法權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)中去,把監(jiān)督工作落實(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)行政管理權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)中去。
(一)在審計(jì)執(zhí)法權(quán)方面,通過(guò)規(guī)范審計(jì)行為,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位的權(quán)力和責(zé)任,健全制約機(jī)制,杜絕執(zhí)法隨意性的問(wèn)題。抓好對(duì)審計(jì)過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,具體要對(duì)審計(jì)取證、審計(jì)定性、審計(jì)處理處罰等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督,防止違反規(guī)定以權(quán)謀私等損害被審計(jì)單位利益問(wèn)題的發(fā)生。
(二)在審計(jì)機(jī)關(guān)行政管理權(quán)方面,要深化人事制度改革和財(cái)務(wù)制度改革,加強(qiáng)對(duì)“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位的監(jiān)督,具體要對(duì)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督,防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)財(cái)務(wù)管理、辦公用品采購(gòu)、機(jī)動(dòng)車輛管理、來(lái)客接待等內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善,并對(duì)基建、大宗物品采購(gòu)、固定資產(chǎn)出租、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)、固定資產(chǎn)處置、交通工具購(gòu)置和處理等事項(xiàng)進(jìn)行了全方位的監(jiān)督。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、在審計(jì)處理過(guò)程中牟取私利、接受賄賂的行為一并查處,一并治理。
三、優(yōu)化審計(jì)服務(wù),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
廣大審計(jì)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)為被審計(jì)對(duì)象服務(wù)的意識(shí)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)。堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明審計(jì),切實(shí)維護(hù)被審計(jì)對(duì)象的合法權(quán)益。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)審結(jié)制、公開(kāi)審計(jì)制,營(yíng)造和諧融洽的審計(jì)環(huán)境。優(yōu)化審計(jì)服務(wù)功能,加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)站建設(shè)和管理,推行審計(jì)熱線服務(wù),充分發(fā)揮其在審計(jì)宣傳、咨詢輔導(dǎo)、審計(jì)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等方面的作用。
(二)切實(shí)糾正損害被審計(jì)對(duì)象利益的行為。重點(diǎn)糾正審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員利用職權(quán)亂攤派、亂收費(fèi)、借錢借物等不正之風(fēng)。治理?yè)p害被審計(jì)對(duì)象利益的“吃、拿、卡、要、報(bào)”問(wèn)題。要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。堅(jiān)持糾建并舉,加大防治力度,注意解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)積極參加當(dāng)?shù)卣M織的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)行風(fēng)評(píng)議工作中形成的好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)開(kāi)展明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、組織召開(kāi)各種形式的座談會(huì)等有效形式
第四篇:淺議基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)
一、關(guān)于基層審計(jì)機(jī)關(guān)的職能定位。《審計(jì)法》規(guī)定,國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度,國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。并規(guī)定,地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作;審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政
府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。審計(jì)機(jī)關(guān)的這種領(lǐng)導(dǎo)體制,通常被稱為“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。要完整把握《審計(jì)法》關(guān)于“雙重領(lǐng)導(dǎo)”規(guī)定的內(nèi)涵,應(yīng)當(dāng)關(guān)注兩個(gè)方面。一是地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督范圍是本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府,監(jiān)督的內(nèi)容是預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況,這是審計(jì)職能的“基點(diǎn)”;二是地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主,這是審計(jì)成效的“考問(wèn)”。
基層(市、縣兩級(jí))審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該正確定位兩者的關(guān)系。首先要把“基點(diǎn)”擺正,服務(wù)中心、服務(wù)大局,就是要為地方黨委、政府中心工作服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。基層審計(jì)機(jī)關(guān)從某種意義上講,就是政府內(nèi)審,在政府管轄范圍內(nèi)對(duì)涉及政府財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,代表政府進(jìn)行“問(wèn)責(zé)”。審計(jì)人員在政府要求預(yù)防就是“防疫員”,政府要求滅火就是“消防員”,政府要求開(kāi)刀就是“外科醫(yī)生”。正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)審計(jì)成效的“考問(wèn)”,應(yīng)當(dāng)以本級(jí)政府為主,為政府中心工作服務(wù)到位,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)到位,就是較好地完成了審計(jì)職責(zé)。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)側(cè)重在業(yè)務(wù)規(guī)范、技術(shù)方法等方面,進(jìn)行規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)控;上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排基層審計(jì)機(jī)關(guān)的對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非屬單位的“授權(quán)審計(jì)”和對(duì)轄區(qū)外的“交叉審計(jì)”,均應(yīng)視為上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的行政行為,其行政結(jié)果和行政成本均應(yīng)由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)。
目前,基層審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)審計(jì)職能的認(rèn)識(shí)上,存在著眼睛向上要項(xiàng)目的誤區(qū),片面地認(rèn)為中央、省屬單位資金量大,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理起來(lái)不受地方領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),處罰款項(xiàng)收繳相對(duì)比較容易,單純地把審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)作“創(chuàng)收”工具。這種脫離服務(wù)大局只考慮收繳的做法,忽視了審計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)和職能作用,對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的正常開(kāi)展工作和有效發(fā)揮作用帶來(lái)不利的影響,應(yīng)當(dāng)引起重視,及時(shí)加以糾正。
二、關(guān)于基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作和管理。近年來(lái),基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)量之大,超乎想象。以**市所轄8縣(市、區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)為例,2007,76個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)干部全年完成453個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,人均達(dá)6個(gè)(同期市局人均審計(jì)項(xiàng)目2個(gè),省廳不足1個(gè)),即使按每個(gè)審計(jì)組最少2個(gè)人計(jì)算,每個(gè)審計(jì)干部全年平均最少要參加12個(gè)審計(jì)項(xiàng)目組的審計(jì)工作,少數(shù)審計(jì)機(jī)關(guān)人均要參加20個(gè)以上項(xiàng)目的審計(jì)。長(zhǎng)期超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn),使得審計(jì)干部身心疲憊,忙于應(yīng)付,難以打造出審計(jì)“精品”,更顧不上審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)后續(xù),這也是基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量長(zhǎng)期難以顯著提升的重要原因之一。
在目前審計(jì)工作越來(lái)越被地方黨委、政府重視,工作壓力越來(lái)越大,同時(shí)基層公務(wù)員普遍超編,審計(jì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理且一時(shí)難以得到補(bǔ)充的情況下,基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取“精減計(jì)劃,科學(xué)調(diào)度,分類運(yùn)作,滾動(dòng)實(shí)施,永續(xù)責(zé)任”的方法,改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作和管理。
精減計(jì)劃,就是要在對(duì)被審計(jì)對(duì)象全面摸底的前提下,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地安排審計(jì)項(xiàng)目,從數(shù)量上盡量減少一般性審計(jì)項(xiàng)目,集中力量,保證重點(diǎn)。考慮到審計(jì)覆蓋面的問(wèn)題,可以安排對(duì)一般單位每進(jìn)行一次“審計(jì)走訪”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,再安排審計(jì)。
科學(xué)調(diào)度,就是要根據(jù)當(dāng)前審計(jì)對(duì)象的變化趨勢(shì),改變審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部專業(yè)分工過(guò)細(xì)狀況,不再區(qū)分專業(yè)審計(jì)科室,全部改為綜合性業(yè)務(wù)科室,只是個(gè)人在審計(jì)業(yè)務(wù)上有所側(cè)重。同時(shí),將審計(jì)項(xiàng)目在所有科室之間統(tǒng)一調(diào)配,審計(jì)組長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗后再調(diào)配審計(jì)組成員。這樣,既集中了審計(jì)力量,又有利于鍛煉隊(duì)伍,同時(shí)也可以防止審計(jì)干部長(zhǎng)期單一從事某些領(lǐng)域?qū)徲?jì),產(chǎn)生“感情懈怠”。
分類運(yùn)作,就是對(duì)已經(jīng)確定的審計(jì)項(xiàng)目,進(jìn)行分類,采取不同的方式實(shí)施審計(jì)。對(duì)上級(jí)統(tǒng)一安排的審計(jì)項(xiàng)目(應(yīng)盡量減少)和財(cái)政同級(jí)審等重大審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照審計(jì)署6號(hào)令所規(guī)定的規(guī)范和程序要求實(shí)施,對(duì)一些經(jīng)常性審計(jì)項(xiàng)目和政府交辦的突擊性審計(jì)項(xiàng)目,可以普遍采取簡(jiǎn)易審計(jì)程序。在簡(jiǎn)易審計(jì)程序?qū)嵤┲校藢徲?jì)通知、重要事項(xiàng)和問(wèn)題的取證、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)等法定程序外,其他審計(jì)規(guī)范可以從簡(jiǎn),時(shí)限可以縮短,甚至審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)報(bào)告也可以用類似“審計(jì)意見(jiàn)書”的文書代替,只下達(dá)給被審計(jì)單位,不再對(duì)外公布。
滾動(dòng)實(shí)施,是基層審計(jì)機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期審計(jì)實(shí)踐中創(chuàng)造的科學(xué)有效的審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作模式。在人手少、任務(wù)重的情況下,一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段結(jié)束后,審計(jì)組長(zhǎng)一人留下負(fù)責(zé)底稿整理和審計(jì)報(bào)告撰寫,審計(jì)組成員立即與其他人員組成新的審計(jì)組,投入新的項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)采取人員滾動(dòng)方式,有效地緩解了困擾基層審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員不足的“瓶頸”。
永續(xù)責(zé)任,是基于在滾動(dòng)實(shí)施的審計(jì)模式下,業(yè)務(wù)科室分工交叉,審計(jì)組成員隨時(shí)打亂,而審計(jì)組長(zhǎng)自始至終要參與審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程,所有必須要明確審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的永續(xù)責(zé)任。基層審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常參加審計(jì),科室負(fù)責(zé)人可能參加其他審計(jì)組的審計(jì),復(fù)核人員也很難專職,只有審計(jì)組長(zhǎng)能夠?qū)φ麄€(gè)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)主要責(zé)任,而且這個(gè)責(zé)任是永續(xù)的,不管這個(gè)審計(jì)組長(zhǎng)工作如何變動(dòng),都要負(fù)責(zé)到底。
三、關(guān)于基層審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。近幾年來(lái),審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,一直是基層審計(jì)機(jī)關(guān)所關(guān)注的敏感而沉重的問(wèn)題。一方面,基層審計(jì)機(jī)關(guān)人手少,專業(yè)干部匱乏,隊(duì)伍年齡老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,難以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的審計(jì)需求,是普遍存在的問(wèn)題(以我局為例,現(xiàn)有在職人員50人,其中真正從事審計(jì)業(yè)務(wù)的僅24人,不足50%)。正常公務(wù)員補(bǔ)充渠道不可能大量補(bǔ)充,又缺乏向人才市場(chǎng)選拔人才的途徑,使得這種狀況短期內(nèi)難以改觀;另一方面,審計(jì)工作要求審計(jì)業(yè)務(wù)干部具有財(cái)政(務(wù))、金融、工程、法律、計(jì)算機(jī)等多方面專業(yè)知識(shí),專業(yè)性較強(qiáng),要想精通審計(jì)業(yè)務(wù),必須花功夫?qū)W習(xí)鉆研。但是按照現(xiàn)行干部管理制度和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)定,要想達(dá)到職務(wù)晉升,就要參加“扶貧”、“招商”、“掛職”等行政性工作,單純從事審計(jì)業(yè)務(wù),很難有晉升的機(jī)會(huì),不利于調(diào)動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)干部的積極性。近年來(lái),基層審計(jì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的惰性和懈怠問(wèn)題,應(yīng)引起重視。
針對(duì)基層審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)存在的情況和問(wèn)題,不少有識(shí)之士提出了大膽的設(shè)想,也進(jìn)行了有益的探索,應(yīng)加以研究和推廣。
首先,要給審計(jì)隊(duì)伍補(bǔ)充活力。可以在政府和有關(guān)部門的支持下,給基層審計(jì)機(jī)關(guān)增加聘任制人員編制,用以從高等院校畢業(yè)生和社會(huì)專業(yè)審計(jì)人才中選拔聘用審計(jì)人員,實(shí)行“老人老辦法,新人新制度”,給基層審計(jì)機(jī)關(guān)補(bǔ)充活力。等到審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員出現(xiàn)空缺時(shí),再?gòu)钠溉沃迫藛T中補(bǔ)充,進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。
其次,建議盡快實(shí)行雙重審計(jì)職務(wù)分類制度。考慮審計(jì)部門的專業(yè)性和特殊性,有關(guān)部門應(yīng)研究讓審計(jì)干部率先在公務(wù)員隊(duì)伍中實(shí)行專業(yè)職務(wù)聘任制,對(duì)取得專業(yè)技術(shù)職稱的審計(jì)人員加以聘任,并和薪金掛鉤,實(shí)行職務(wù)和級(jí)別雙軌制,給予業(yè)務(wù)技術(shù)水平較高、資歷較老、表現(xiàn)較好但因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制而無(wú)法晉升的審計(jì)干部相應(yīng)的待遇,保持審計(jì)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)基層審計(jì)干部的積極性。
再次,要改進(jìn)在職審計(jì)干部的業(yè)務(wù)教育方式。除了目前采取的經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還應(yīng)安排審計(jì)業(yè)務(wù)干部在三年左右的周期內(nèi),輪流到審計(jì)院校或?qū)徲?jì)署培訓(xùn)中心進(jìn)行一次有針對(duì)性的進(jìn)修,更新審計(jì)理念,吸納新的審計(jì)知識(shí),掌握新的審計(jì)業(yè)務(wù)技能,更好地為審計(jì)事業(yè)服務(wù)。
第五篇:淺談青年審計(jì)干部如何不斷提高自身素質(zhì)
知識(shí)改變命運(yùn),創(chuàng)新造就未來(lái)。創(chuàng)新是時(shí)代的需要,是一個(gè)民族生存和發(fā)展的動(dòng)力,同樣也是我們青年干部自身應(yīng)具備的基本要素。實(shí)踐證明,青年干部唯有用學(xué)習(xí)夯實(shí)創(chuàng)新根基,用知識(shí)鋪就創(chuàng)新之路,用創(chuàng)新提升效率與執(zhí)行力,才能開(kāi)啟事業(yè)成功的大門。
一、與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念
樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,是形勢(shì)
發(fā)展的需要。當(dāng)今世界,科學(xué)進(jìn)步日新月異,知識(shí)更新空前加快,有許多新情況需要熟悉,有許多新知識(shí)需要學(xué)習(xí),有許多新領(lǐng)域需要探索。據(jù)有關(guān)資料研究表明:2000年產(chǎn)生的知識(shí)總量,相當(dāng)于前30年產(chǎn)生的知識(shí)量的總和;到2020年,知識(shí)的總量是現(xiàn)在的3—4倍;到2050年,目前的知識(shí)總量?jī)H占那時(shí)知識(shí)的1%。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)于我們每個(gè)人來(lái)說(shuō),都是一項(xiàng)重要緊迫的任務(wù)和永恒的主題。
樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理論,是做好本職工作的需要。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷健全完善,以及計(jì)算機(jī)技術(shù)、辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)的逐步推廣應(yīng)用,要求青年干部不僅要掌握豐富的專業(yè)知識(shí),還要掌握與各自崗位密切相關(guān)的現(xiàn)代科技知識(shí)。新形勢(shì)下真正意義上的學(xué)習(xí),已不再只是為了吸收知識(shí)、獲得信息或掌握技能,而是通過(guò)學(xué)習(xí)塑造自我、完善自我、創(chuàng)新自我,變被動(dòng)接受客觀知識(shí)為主動(dòng)提高自身素質(zhì),不唯書,不唯上,有效地將學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力。
樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理論,也是自身生存發(fā)展的需要。我們青年干部要在時(shí)代潮流中勇做弄潮兒,要在優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中掌握主動(dòng)權(quán),自身素質(zhì)是關(guān)鍵。而要提升素質(zhì),學(xué)習(xí)是重要途徑。只有通過(guò)學(xué)習(xí),才會(huì)為競(jìng)位爭(zhēng)先積累知識(shí)力量。因此,我們必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)由外在要求變?yōu)閮?nèi)在自覺(jué),做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,使學(xué)習(xí)成為一種興趣,一種習(xí)慣、一種精神需求、一種生活方式,才能提高預(yù)測(cè)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,才會(huì)在優(yōu)勝劣汰中提升競(jìng)爭(zhēng)力、提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平。
二、健全知識(shí)體系,用知識(shí)鋪就創(chuàng)新之路
首先是注重方向性政治理論的學(xué)習(xí)。江澤民同志曾指出:“無(wú)論是對(duì)黨還是對(duì)黨的干部來(lái)講,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)”。青年干部只有把學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想放在首位,掌握科學(xué)的世界觀方法論,才能從根本上提高思維水平。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),目的在于培養(yǎng)卓越的執(zhí)行力。當(dāng)前,青年干部應(yīng)緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策,了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),熟悉經(jīng)濟(jì)體制改革的措施;學(xué)習(xí)科學(xué)的思維方法,處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,提高辯證思維和創(chuàng)新思維能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),增強(qiáng)工作的理論性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。只有理論功底扎實(shí)了,思維方法科學(xué)了,青年干部才能徹底改變舊傳統(tǒng)觀念,沖破舊思維框架,樹(shù)立起改革創(chuàng)新觀念,從封閉走向開(kāi)放,從被動(dòng)走向主動(dòng),迎接各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
其次是注重應(yīng)用性專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。青年干部應(yīng)結(jié)合本職工作和部門中心工作努力學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)給自己“補(bǔ)養(yǎng)”、“充電”,在不斷的自我否定中實(shí)現(xiàn)自我超越,解決好工作中出現(xiàn)的“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”。工作以來(lái),我從事過(guò)計(jì)算機(jī)管理、人事教育管理、紀(jì)檢監(jiān)察信訪等方面的工作。為了適應(yīng)不同的工作崗位,我努力保持學(xué)習(xí)的習(xí)慣,按照一專多能、急用先學(xué)的要求,堅(jiān)持自學(xué)、參加培訓(xùn),先后學(xué)習(xí)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、審計(jì)理論、紀(jì)檢監(jiān)察信訪等方面的知識(shí),通過(guò)了審計(jì)署舉辦的計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)中級(jí)考試,通過(guò)了全國(guó)會(huì)計(jì)師中級(jí)職稱考試。今年初在崗位調(diào)整后,為了更好地做好全市審計(jì)信息化工作,我不僅及時(shí)掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于審計(jì)信息化的主題主調(diào),還學(xué)習(xí)了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)ao、審計(jì)管理系統(tǒng)oa、db2及oracle數(shù)據(jù)庫(kù)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等方面的相關(guān)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),我明確了創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)的方法、思路,找準(zhǔn)了審計(jì)信息化發(fā)展的方向。
此外,青年干部還要注重基礎(chǔ)性文化知識(shí)的學(xué)習(xí),注重前沿性科技知識(shí)的學(xué)習(xí),注重博覽性世界優(yōu)秀成果的學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)全面建設(shè)小康社會(huì)需要的哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、科技、文學(xué)等方面的知識(shí),進(jìn)一步拓展知識(shí)面,為提升創(chuàng)新能力打下良好的基礎(chǔ)。
三、勇于實(shí)踐,努力提升創(chuàng)新能力
高爾基有句名言:“如果學(xué)習(xí)只在于模仿,那么我們就不會(huì)有科學(xué),也不會(huì)有技術(shù)”。這就告訴我們學(xué)習(xí)不能只停留在模仿的層次上,必須轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的動(dòng)力。
一是要善于學(xué)習(xí)。只要留心,處處皆學(xué)問(wèn)。不但要主動(dòng)學(xué),還要善于學(xué)習(xí),科學(xué)地處理好工學(xué)矛盾,排除干擾潛心專研。只有善于學(xué)習(xí),才能站得高、看得遠(yuǎn),才能在實(shí)踐中得心應(yīng)手,才能學(xué)以致用、用有所成。
二是要善于思考。要注意研究規(guī)律,特別是要運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,加強(qiáng)對(duì)本職、相關(guān)工作以及部門中心工作的研究,學(xué)會(huì)用辯證唯物主義觀點(diǎn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),學(xué)會(huì)用歷史唯物主義觀點(diǎn)分析問(wèn)題原因,學(xué)會(huì)從領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的層面上處理問(wèn)題,努力使認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力不斷提高。
三是要善于訓(xùn)練。工作中應(yīng)針對(duì)自己弱項(xiàng),有意識(shí)地進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練和培養(yǎng),學(xué)習(xí)并掌握創(chuàng)新思維方法,開(kāi)發(fā)自己的創(chuàng)新潛能,訓(xùn)練自己養(yǎng)成創(chuàng)造的習(xí)慣,磨煉自己敢想、敢說(shuō)、敢做、敢闖的意志品質(zhì),鍛煉自己執(zhí)行上級(jí)決策的能力,具體辦事的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,尤其是解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
四是要解放思想。解放思想要有新理念、新思維和新措施。作為一名從事審計(jì)信息化的青年干部,不僅要把計(jì)算機(jī)管理工作做精、做細(xì)、做到位,還要進(jìn)一步解放思想,拓展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的廣度與深度,培植和打造我市審計(jì)信息化工作亮點(diǎn),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
五是要開(kāi)拓創(chuàng)新。做任何工作,都要以改革精神、發(fā)展的思路、創(chuàng)新的辦法來(lái)研究工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,增強(qiáng)工作中的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和創(chuàng)新性。當(dāng)前,創(chuàng)新審計(jì)技術(shù),建立“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”的審計(jì)模式,是審計(jì)信息化發(fā)展的方向。目前,我市住房公積金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)已成功上線運(yùn)行,改變了傳統(tǒng)的審計(jì)方法,將審計(jì)由事后向事前事中拓展,實(shí)現(xiàn)了對(duì)揚(yáng)州市住房公積金的實(shí)時(shí)監(jiān)督。我們堅(jiān)信,當(dāng)審計(jì)插上聯(lián)網(wǎng)的翅膀,必將實(shí)現(xiàn)新的飛躍!