第一篇：析審計機關人員績效考核(精)

析審計機關人員績效考核

審計人員績效考核是

審計機關績效治理的重要組成 部分。正確把握績效考核的原

則、標準、程序和內容，有利

于增強績效考核的效度和信

度、提高審計機關的工作效率

和審計人員的綜合素質。績效

考核本身不是目的，而是一種治理手段，其實質是從審計機關的戰略目標出發，對審計人員的素質、工作情況以及對組織的貢獻程度進行評價，以提高審計人員成效，進而提高審計機關績效，實現審計機關戰略目標。

一、審計機關人員績效考核的含義

績效通常包括兩方面的含義：一方面是指治理者和工作人員的工作結果，也就是他們所完成的工作或履行職務的結果；另一方面則是指影響治理者和工作人員工作結果的行為、表現及素質等。

人員考核是人事治理系統的組成部分，由考核者對被考核者的日常職務行為進行觀察、記錄，并以事實為基礎，按照一定的目的進行評價，達到培養、開發和利用組織成員能力的目的。

審計機關人員績效考核是指根據審計機關實施績效治理和優化人力資源配置的需要，以促進審計機關戰略目標有效完成為目的，對審計人員的工作結果、履行現任職務的能力以及擔當更高一級職務的潛力進行的有組織的、盡可能客觀的考核和評價過程。

審計機關人員績效考核本身不是目的，而是手段，其概念的內涵和外延應隨著審計機關戰略目標需要發展而相應的有所變化。具體而言，審計機關人員績效考核的內涵就是對人和事的評價。它包括以下兩層含義：一是對審計人員在工作中的素質能力及態度進行評價；二是對審計人員的工作業績或工作結果，即其在審計機關中的相對價值或貢獻程度進行評價。績效考核的外延則是指有目的的客觀評價。它包括以下三層含義：一是從審計機關戰略目標出發進行評價，并使評價之后的人力資源分配有助于審計機關戰略目標的實現；二是作為審計機關績效治理系統的組成部分，運用一套系統的、一貫的制度性規范、程序和方法進行評價；三是對審計人員在日常工作中顯示出來的工作能力、工作態度和工作成績，進行以事實為依據的評價。

第二篇：黑龍江省審計機關審計人員職業道德守則

黑龍江省審計機關審計人員職業道德守則

為了規范審計人員的職業道德行為，加強職業道德修養，嚴肅審計紀律，根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國國家審計基本準則》和《公民道德建設實施綱要》以及審計署《審計機關審計人員職業道德準則》，結合我省審計機關的實際，制定本守則。

第一條 審計人員應當依照法律法規規定的職責、權限和程序進行審計工作，并遵守國家審計準則。

第二條 審計人員辦理審計事項，與被審計單位或者審計事項有利害關系的，應當按照規定回避。

第三條 審計人員執行職務時，應當忠誠老實，不得隱瞞或者曲解事實；應當堅持應有的獨立性，不受其他行政機關、社會團體和個人的干預。

第四條 審計人員在對審計事項作出審計評價、提出處理處罰意見時，應當做到法律依據準確，實事求是，客觀公正，不得偏袒任何一方。

第五條 審計人員應當具有規定的學歷，通過崗位任職資格考試，具備與其從事的審計工作相適應的專業知識、職業技能和工作經驗，并保持和提高職業勝任能力。

第六條 審計人員應不斷學習和更新知識，掌握與從事審計工作相適應的計算機、外語等技能。參加繼續教育、崗位培訓，應當達到審計機關規定的時間和質量要求。

第七條 審計人員應當合理運用審計知識、技能和經驗，保持職業謹慎，不得對沒有證據支持的、未經核清事實的、法律依據不當的和超越審計職責范圍的事項發表審計意見。

第八條 審計人員對其執行職務時知悉的國家秘密和被審計單位的商業秘密，負有保密的義務。在執行職務中取得的資料和審計工作記錄，未經批準不得對外提供和披露。

第九條 審計人員應當遵守國家的法律、法規和規章以及審計紀律和廉政紀律，做到廉潔奉公，恪盡職守，自覺地維護國家利益。

第十條 審計人員應當認真履行職責，維護國家審計的權威和被審計單位的合法權益，自覺遵守規范化優質服務承諾制度，樹立審計機關和審計人員良好形象。

第十一條 審計人員應堅持審計職業道德，在日常工作和生活中應當運用規范的文明用語，按規定要求進行禮儀接待。

第十二條 審計人員違反職業道德，由所在審計機關根據有關規定給予批評教育、行政處分或者紀律處分。

第三篇：績效考核也要“審計”

如何保證績效考評的效果？筆者所在企業最近改革了一套新的考核方案，但是筆者非常擔心部門經理的執行問題，如果部門經理不執行怎么辦，如果部門經理被動應付又該怎么辦？這是筆者最近一直在思考的問題。必須明確的是，新的方案發布實施之后，人力資源部不是更加清閑了，相反，是更加忙碌了。如果人力資源部把制度發下去之后就不管不問，任由部門經理隨便怎么做都行，那么績效管理制度流于形式只是個時間的問題，遠的話可能半年時間，近的話，可能剛開始就夭折了。

鑒于此，人力資源部必須在新的方案推行之后，跟蹤設計一套監控措施，用必要的手段去檢查、督促部門經理更好地執行，使最新績效管理體系始終在預定的軌道上運行，我把這一套監控措施稱為“績效審計”。

一、成立績效審計委員會

成立由總經理直接領導的，由人力資源部經理、績效主管、各分管副總經理組成的績效審計委員會。績效審計委員會的主要職責是按照績效管理的流程，對各部門經理在績效管理工作中所擔負的職責進行檢查，對檢查結果進行分析，提供績效審計報告，向總經理匯報并對各部門經理進行反饋，表揚優點，指出不足，保證績效管理體系始終在預定的“軌道”上運行，即使出現偏離，也要及時做出調整，使之重新回到預定“軌道”。

二、績效審計的內容和標準

績效審計的內容

績效審計的內容主要按公司員工績效管理制度規定的部門經理的職責進行。依據制度規定，部門經理的績效管理職責主要有以下9條：

1、制定員工的職位說明書；

2、制定員工的關鍵績效指標；

3、與員工保持持續不斷的績效溝通，并對員工進行有效的績效輔導；

4、建立員工業績檔案；

5、考核員工的業績表現；

6、將績效考核結果反饋給員工；

7、將績效考核結果運用到員工的晉升、培訓、薪酬調整等人事決策上；

8、對員工進行績效滿意度調查；

9、幫助員工制定績效改進計劃。

審計標準

審計標準主要考察部門經理是否按照制度規定的標準和時間嚴格執行，如下表：

審計項目;審計標準;審計得分

1、制定員工的職位說明書

a、沒有制定(0分)；

b、已制定但未經員工簽字認可(1分)；

c、已制定并經過員工和經理雙方簽字確認(3分)

2、制定員工的關鍵績效指標

a、沒有制定(0分)；

b、已開始制定但未按規定時間制定完成(1分)；

c、全部按規定時間制定完成(3分)

3、與員工保持持續不斷的績效溝通與輔導

a、沒有任何書面的績效溝通與輔導記錄(0分)；

b、每季度正式的績效溝通與輔導次數在6次以下，有書面記錄(1分)；

c、每季度正式的績效溝通與輔導次數在7次以上，并有書面記錄(3分)

4、建立員工業績檔案

a、沒有建立員工績效檔案(0分)；

b、已建立，但不健全(1分)；

c、全部員工都有業績檔案(3分)

a、部門有10%及以上的員工反映考核結果不真實(0分)；

b、部門有10%以下的員工反映績效考核結果不真實(1分)；

c、部門無任何員工反映考核結果不真實(3分)

6、將績效考核結果反饋給員工

a、沒有將考核結果反饋給任何員工(0分)；

b、已進行反饋，但沒有將考核結果反饋給全部員工(1分)；

c、在規定的時間內將考核結果書面反饋給全部員工(3分)

7、將績效考核結果運用到相關人事決策上

a、沒有將考核結果運用到相關人事決策中(0分)；

b、將考核運用到部分人事決策中(1分)；

c、將考核結果全面運用到相關人事決策中(3分)

8、對員工進行績效滿意度調查

a、沒有對員工做績效滿意度調查(0分)；

b、已做績效滿意度調查，但沒有提供分析報告(1分)；

c、已做調查并提供詳細的分析報告(3分)

9、幫助員工制定績效改進計劃

a、有幫助員工制定改進計劃(0分)；

b、幫助部分員工制定改進計劃(1分)

c、幫助所有的員工都制定了改進計劃(3分)

三、審計時間

審計周期和績效周期一樣。由于公司員工績效管理制度規定的績效周期為一個季度，那么審計周期也是一個季度為一個周期，具體時間按照績效管理制度的相關規定進行。

四、審計結果的運用

審計結果分為四個等級，分別為：

A=優秀(24-27分)

B=(良好(21-23分)

C=合格(18-20分)

D=不合格(0-17分)

績效審計結果將與部門經理的晉升、培訓、工資分配等人事決策掛鉤，具體辦法另行制定。

實際上，績效審計也就是對績效管理體系運行狀況的一個考核，是績效管理體系建設過程的一個過度。希望通過這樣的設計，能在一定程度上督促幫助部門經理更好地履行好各自的職責，更好執行好績效管理制度，使公司的績效管理體系建設得到持續的改進和提高，真正成為對公司經營和管理有幫助的方法和工具。當部門經理都全面系統地掌握了績效管理的技巧，都愿意把它視為幫助而不是負擔的時候，績效審計就可以退出歷史舞臺了！

第四篇：縣級機關績效考核實施細則

××縣縣級機關績效考核實施細則

（征求意見稿）

根據縣委、縣政府《××縣縣級機關和鄉鎮績效考核實施意見》的精神，制定本實施細則。

一、績效考核的組織

縣級機關績效考核工作由績效考核指導委員會統一領導，績效考核辦公室具體組織實施。

二、考核內容的確定

建立縣級機關績效考核指標庫，考核指標實行網上認證和公布。除重點工作責任分解指標和動態指標外，縣級機關績效考核指標內容相對固定。對縣級機關考核評比實施扎口管理。除綜合績效考核外，未經績效考核指導委員會同意，任何單位不得以任何形式對縣級機關實施考核獎勵。對確需開展績效考核的項目，報經績效考核指導委員會同意后，納入次年績效考核指標體系。對條線要求確需單獨實施專項考核的，原則上不再安排財政資金實施獎勵。

重點工作責任分解指標由授權的重點工作牽頭部門管理員定期發布和維護，責任分解的考核指標必須落實到各責任單位和協同單位的職能工作重點指標庫中，并及時更新和通報。

動態指標由縣績效考核辦公室根據上級要求，通過相關程序審核后，及時補充到考核對象動態指標庫中。績效考核指標一經確定和網上公布后原則上不予調整，如遇特殊情況需要調整的，由考核對象提出申請，報縣績效考核管理委員會研究決定。

三、績效考核的方法

縣級機關績效考核采取日常考核、專業考核和綜合評議相結合的方法進行，其中日常考核、專業考核和綜合評議占整個百分考核的15％、60％和25％。縣人大機關、縣政協機關、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院只參加綜合評議。

（一）日常考核

日常考核主要通過明查暗訪、舉報投訴查處，以及考核主體督辦反饋等途徑組織實施。由各考核主體根據評分細則，通過網上考核系統在線數據收集扣分，并通報反饋。

日常考核重點考核縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況，重點工作目標、重大工程推進情況，黨風廉政建設、政風行風建設及政務公開情況，縣領導批辦件的辦理及反饋情況，群眾信訪投訴（包括政風行風熱線交辦件）處理及責任追究情況，縣委、縣政府召開重要會議的會風會紀情況，文明執法、規范收費（杜絕“三濫”、“三亂”）情況，政府職能轉變等。

對日常考核中發現的問題，除按照考核辦法進行扣分外，還要責成相關部門認真查找原因，采取有效措施，及時進行整改。對問題嚴重需要進行責任追究和組織處理的，由 有關部門按規定實施責任追究和組織處理。績效考核辦公室將日常考核情況通過《督查專刊》等進行通報。

（二）專業考核

專業考核一般在年終集中封閉進行。

集中考評時組成審核組，由成員單位工作人員并吸收統計、審計等有關職能部門的同志參與，對參評單位目標任務完成情況及爭先創優創新材料的真實性和準確性進行嚴格的審核認定。從成員單位以及人大、政協機關抽調人員組成考核組，對考核對象指標完成情況進行集體定檔和考核打分。從縣人大、政協機關以及縣特邀監察員隊伍中抽調人員，并適當邀請一些考核對象的代表參與，組成督查組對考評工作進行全過程監督。

1、自查小結。

各考核對象對照績效考核計劃方案，對績效考核指標完成情況進行自查，形成自查報告，通過黨政網上報縣績效考核辦公室并公布。縣直單位自查報告要逐項闡述績效考核指標的實際完成情況，同時重點申報完成該項工作的爭先創優創新成果。爭先創優創新成果不唯獎狀、證書，可以綜合反映量化指標在市內的位次，也可以提煉在指標實施過程中的典型事例和做法。一項部門職能對應的工作最多申報一項爭先創優創新成果。縣（市）區上報考核指標實際完成額即可。

2、調查核實。工作目標實績在全市、省內及全國的位次，以上級部門文件和統計部門核定的統計報表為認定依據。其中，具有審批、執法、服務等職能的部門需提交市、省內其它兄弟縣的相關指標體系，以此來衡量在市、省的位次。工作舉措及成果在市以上工作會議上作專題交流的，以會議通知及會議交流材料為依據。受到國家、省、市及所屬部門表彰獎勵的，以獲獎通知、證書、獎牌或獎杯為依據。對考核對象上級主管部門出具的、缺少有力證據的證明材料，一律不予采納；對工作未獲獎或不評獎，但爭先創優成效確實明顯的，在認真研究、客觀分析、集體討論的基礎上，充分尊重、盡量采納部門的工作成果；對經核查證實被考核部門有弄虛作假、虛報瞞報行為的，進行嚴肅處理，被考核部門在該項目上的考核一律不得分，并視情節輕重，給予通報批評或取消評先資格。

3、考核打分。

對縣級機關部門考核打分，不僅要縱向比較本系統內各單項目標完成實績在市內、省內的位次，而且要橫向比較在全縣所有考評單位中全面爭先創優的實際成效；不僅要考核單位工作完成情況，而且要綜合分析部門績效、部門爭先創優和創新成果的層次、影響力、貢獻率，著重評比工作成績對渠縣社會經濟的實際貢獻大小。部門目標、工作舉措及成果與往年比較有新的創造和突破、產生重大社會效益和經濟效益，目標實施結果在省內處于領先水平（指單項工作 成果在省廳委辦局獲得表彰和獎勵），或在市內名列前3名，或在市內比較位次前移2位以上（以權威部門統計報表為準），或在市以上工作會議上作專題交流（不包括全面綜合性工作材料），或得到市委、市政府及所屬部門的表彰獎勵，或從發展大局著想善于變通，積極、主動、創新服務，在推進全縣重點工作、重點工程、重點項目中發揮了重要作用，并取得明顯成效。符合以上條件，由考核組在單項目標標準分值的90%～100%的范圍內（A檔）進行打分。在A檔中，根據部門申報的爭先創優成果，綜合分析成果的層次、影響力和貢獻率，分析部門制定目標的態度和水平，分析目標實施的難易程度，在集體研究確定A+、A、A-三個打分段，由考核小組成員在確定的分段范圍內進行無記名投票打分。部門職能工作目標定位不高，重點不突出，雖完成目標，但完成實績沒有體現爭先創優、開拓創新、跨越發展要求的，由考核組在該項目標標準分值的80～89%的范圍內（B檔）無記名投票計分，B檔再細分為B+、B、B-三個打分段。未完成目標的，按完成值與目標值的對應占比折算計分，最高不超過該項目標標準分值的80%（C檔）。

（1）加分

第一、獲獎加分

獲得黨中央、國務院（含“兩辦公廳”）表彰獎勵的，每項加1分。

獲得省委、省政府（含“兩辦公廳”），中央機關、國家 部委（局、領導小組）表彰獎勵的，每項加0.8分。若分等次獎勵的，一、二、三等獎分別按0.8分、0.5分、0.3分加分。

獲得市委、市政府，省級機關、省級部門表彰獎勵的，每項加0.5分。若分等次獎勵的，一、二、三等獎分別按0.5分、0.3分、0.2分加分。

獲得縣委、縣政府（含“兩辦”聯合行文），市委辦、市府辦表彰獎勵的，每項加0.3分。若分等次獎勵的，一、二、三等獎分別按0.3分、0.2分、0.1分加分。

上級表彰獎勵縣委、縣政府的，縣級牽頭部門按相應標準的150%加分。

縣級部門在全市同行業綜合考核排位第一名的，加1分；排位在第二名的，加0.8分。

縣級部門在全市同行業綜合考核排位位次比上上升一位的，加0.3分；上升二位以上的，每位次另加0.1分。加分總值不超過0.7分。

通報表彰按同級別最低檔次加分，同一獎勵項目按最高級別加分。獲獎加分不超過5分。

第二、創造性工作加分

創造性地開展工作，受到黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府領導和縣委、縣政府主要領導肯定性批示的，或在中央、省、市黨委、政府機關內部刊物刊登本單位、本系統創造性工作推廣、交流材料并產生較大影響的，按獲得同級通報表彰加分。因單項工作突出，被縣委、縣政府授予突出貢獻獎的，每項加1分。

創造性工作加分最高不超過5分。

（2）扣分

受到黨中央、國務院（含“兩辦公廳”）通報批評的，每項（次）扣5分。

受到省委、省政府（含“兩辦公廳”），中央機關、國家部委（局、領導小組）通報批評的，每項（次）扣3分。

受到市委、市政府（含“兩辦”）通報批評的，每項（次）扣1分。

受到縣委、縣政府（含“兩辦”）通報批評的，每項（次）扣0.2分。

凡上級通報批評縣委、縣政府的，縣級牽頭部門按相應標準的150％扣分。

同一項目按最高級別扣分。

（三）綜合評議

1．縣領導考核。縣領導考核得分占綜合評議的30%。縣四套班子領導對所有參評部門績效狀況進行考核，取其平均分。

2．社會評議。社會評議得分占綜合評議的70%。合理確定不同層面的社會評議代表名額，進一步擴大群眾的參與面和參與度，更多地邀請基層、企業、群眾參與考核部門績效。社會評議意見由授權的考核代表通過網上提交，滿意度評價 7 結果自動生成部門社會評議得分。充分吸收和正確處理社會評議意見，對未注明具體原因或明顯與事實不符的“不滿意”票一般不予采信，體現社會評議工作的客觀公正。對社會評議中各界代表提出的文字意見，進行分類整理，原汁原味地反饋給相關部門（單位）黨組（黨委）。

四、考核結果的認定

根據年終績效考核結果，從高分到低分依次排名，排位在前25名的縣級部門被確定為先進單位，前五位為“最佳辦事單位”。

綜合考評位次比上年前移10位以上的，獲“爭先進位獎”。

條管部門中，按綜合考評得分高低，產生2個左右的“優質服務獎”。

五、考核結果的使用

（一）獎勵

1.根據年終績效考核結果，從高分到低分依次排名，排位在前25名的縣級部門被確定為先進單位。

獎項、獎金設置為：一等獎5名（最佳辦事單位），各獎現金5萬元；二等獎8名，各獎現金3萬元；三等獎12名，各獎現金2萬元；獲“爭先進位獎”的部門獎勵現金1萬元。

縣紀委、縣委辦、縣人大機關、縣政府辦、縣政協機關、縣法院、縣檢察院、人武部政工科不參加排名，但考核得分 8 高于或等于縣級部門排位前25名的，可一并確定獲獎等次，由縣委、縣政府予以表彰獎勵。

獲獎縣級部門的黨政主要負責人分別按照總額的20%提取，其余部分的分配使用由各縣級部門自行確定。

２.縣級部門（單位）機關工作人員在評選優秀黨員、優秀黨務工作者、先進工作者或給予行政獎勵以及干部晉升、調級、任用時，要把績效任務完成情況作為重要參考依據。獲得績效考核先進單位的部門（單位），領導干部和一般工作人員評選優秀等次公務員的比例可達到18%。

（二）懲罰

1.凡出現下列情況之一的，年終考核實行“一票否決”：

（1）對縣委、縣政府重大決策落實不力，重要目標任務完成差，嚴重影響全縣經濟社會發展全局的。

（2）本單位、本系統出現重大治安、刑事案件的。（3）本單位、本系統發生較大和重、特大安全責任事故的。

（4）本單位、本系統因工作缺位或工作不力，造成重特大環境污染和生態破壞事故的。

（5）本單位、本系統發生重大不穩定事件的。（6）本單位、本系統發生惡性涉農案件的。

（7）本單位、本系統職工嚴重違背計劃生育政策的。2.年終考核排名末3位且得分在90分以下或因工作不力影響全縣未完成省、市下達目標任務的縣級部門，部門主要負責任人要向縣委、縣政府寫出書面檢查并提出整改意見，縣委、縣政府對其領導班子進行誡勉談話，并取消其領導班子成員當年一切評先評優資格，一般工作人員評選優秀等次的比例不得高于12%。

年終考核連續兩年排名末三位且得分在（）分（待定）以下的縣級部門，縣委將對其領導班子作組織處理。年終考核連續兩年排名末三位且得分在（）分（待定）以下的上級直管行政事業單位，單位主要負責人要向縣委、縣政府寫出書面整改意見，并且縣委、縣政府向其上級主管部門通報目標考核情況。

3.對在年終目標考核中弄虛作假的單位，縣委、縣政府目標管理領導小組取消其綜合目標考核獎，并予以全縣通報批評。

第五篇：各類人員績效考核方案

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各類人員績效考核方案模板

（一）銷售人員績效考核方案

（二）車間主任績效考核方案

（三）項目經理績效考核方案