第一篇：信訪化解穩控措施

信訪化解穩控措施

xxx中心校

2012年1月9日

xxx信訪化解穩控措施

為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉信訪穩定工作，確保2012年“雙節”及省“兩會”期間穩定，防止發生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：

一、工作目標

以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

二、組織領導

成立“雙節”及省“兩會”期間信訪穩控工作領導小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：xxx

三、工作方法

1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。

3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發生。

4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

xxx中心校 2012年1月9日

第二篇：天鎮縣第六小學信訪穩控措施

天鎮縣第六小學信訪穩控措施

信訪穩控工作是一項政治性很強的群眾工作, 是學校溝通和聯系 廣大師生和家長的重要渠道, 起著密切聯系群眾, 充分調動廣大師生 和家長關心學校、熱愛學校、建設學校的積極性,維護安全團結穩定 局面的作用。我校高度重視信訪穩控工作, 特制定以下措施:

一、落實信訪穩控工作的責任與目標(一)加強信訪工作責任制

1、實行信訪工作領導責任制。

2、注重信訪工作隊伍建設,提高信訪工作人員的政治素質和業 務水平。

3、信訪工作人員秉公辦事,不徇私情,遵守保密制度,嚴禁將 控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內容泄露給被控告人、被檢舉人, 不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。(二)按時完成信訪工作目標

1、處理好“初信初訪”,“初信初訪”辦結率達 100%。

2、處理來信、來訪的時效和質量,信訪按期結辦率不低于 80%。

3、努力控制越級信訪,杜絕越級集體上訪和重復集體上訪。

4、對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項,及時辦理并將辦 理結果及時反饋相應機關和領導。

二、加強信訪穩控工作的組織領導。

1、在校長的領導下,成立“學校信訪穩控工作領導小組”,負責學校信訪工作的組織領導。學校辦公室負責學校信訪的綜合、協調 和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關信訪問題。

2、組織專門力量集中開展不穩定因素排查活動,特別把重點人 員的思想狀況、校園微信群、校園周邊環境、食品衛生的安全管理、危險物品的管理、消防安全設施,以及評優評先、職稱評定等作為重點排查內容,對排查出來的問題和隱患,立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩定因素消除在萌芽狀態,減少信訪量,堅決防止釀成重大群體性事件。

3、明確責任,按照信訪穩控工作原則,逐級上訪,分段受理, 制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題認真接待,以事實為依據,按照政策、法律、規定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。以高度負責精神,把問題解決在科室、本年級、本班,不扯皮,不推諉,更不推向上級,推向社會, 對因工作不負責任,造成越級上訪或產生嚴重后果的,一查到底,嚴肅處理。

4、加強溝通,充分發揮,信訪穩控領導小組成員的橋梁紐帶作 用。要求各位成員帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層,抓好宣傳引導,使不越級上訪變成群眾的自覺行動,堅 決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,創造良好信訪秩序。對各科室、各年級、各班級出現的問題判斷處理,一時處理不了的,做好 思想工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深、做細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題及時迅速報告學校領導, 學校領導把解決問題的情況及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

5、對上級交辦的信訪案件積極處理,做到了不拖不退,不弄虛 作假。

6、我校嚴格按照上級的要求辦理群眾來信來訪,嚴肅查處違規 違紀案件,有效地推進了學校和諧、穩定、健康的發展。

三、加強學校食品衛生和危險物品的管理

1、加強對學校實驗室、供水,及危險物品的安全管理工作。

2、加強教學樓以及教學設備的安全工作。

3、進一步加大校園周邊環境的整治力度。

4、加強值班、信息和信訪工作。

5、進一步加強安全法制宣傳教育。

四、做好來訪接待工作

1、熱情接待來訪人員,認真填寫《接待來訪登記表》;

2、認真聽取來訪人的陳述,了解來訪人來訪的目的、要求及反 映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據等,做好來訪記錄;

3、對一般問題,說明理由或原因,做好來訪人的思想工作;由所 屬部門解決的問題,通知其部門接待處理。

4、對重要來訪,相關領導熱情接待,及時處理。

5、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關材料移 交檔案室存檔。

附：附件1：天鎮縣第六小學接待

/教職工來訪登記表

第三篇：吉磨小學信訪穩控措施

吉磨小學信訪穩控措施

信訪穩控工作是一項政治性很強的群眾工作，是學校溝通和聯系廣大師生和家長的重要渠道，起著密切聯系群眾，充分調動廣大師生和家長關心學校、熱愛學校、建設學校的積極性，維護安全團結穩定局面的作用。我們吉磨小學高度重視信訪穩控工作，特制定以下措施：

一、落實信訪穩控工作的責任與目標

(一)加強信訪工作責任制

1、實行信訪工作領導責任制。

2、注重信訪工作隊伍建設，提高信訪工作人員的政治素質和業務水平。

3、信訪工作人員秉公辦事，不徇私情，遵守保密制度，嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內容泄露給被控告人、被檢舉人，不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

(二)按時完成信訪工作目標

1、處理好“初信初訪”，“初信初訪”辦結率達100%。

2、處理來信、來訪的時效和質量，信訪按期結辦率不低于80%。

3、努力控制越級信訪，杜絕越級集體上訪和重復集體上訪。

4、對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項，及時辦理并將辦理結果及時反饋相應機關和領導。

二、加強信訪穩控工作的組織領導。

1、在校長的領導下，成立“學校信訪穩控工作領導小組”，負責學校信訪工作的組織領導。學校辦公室負責學校信訪的綜合、協調和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關信訪問題。

2、組織專門力量集中開展不穩定因素排查活動，特別把重點人員的思想狀況、校園網、校園周邊環境、食品衛生的安全管理、危險物品的管理、消防安全設施，以及評優評先、職稱評定等作為重點排

查內容，對排查出來的問題和隱患，立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，減少信訪量，堅決防止釀成重大群體性事件。

3、明確責任，按照信訪穩控工作原則，逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題認真接待，以事實為依據，按照政策、法律、規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。以高度負責精神，把問題解決在科室、本年級、本班，不扯皮，不推諉，更不推向上級，推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，一查到底，嚴肅處理。

4、加強溝通，充分發揮，信訪穩控領導小組成員的橋梁紐帶作用。要求各位成員帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層，抓好宣傳引導，使不越級上訪變成群眾的自覺行動，堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，創造良好信訪秩序。對各科室、各年級、各班級出現的問題判斷處理，一時處理不了的，做好思想工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深、做細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題及時迅速報告學校領導，學校領導把解決問題的情況及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

5、對上級交辦的信訪案件積極處理，做到了不拖不退，不弄虛作假。

6、我校嚴格按照上級的要求辦理群眾來信來訪，嚴肅查處違規違紀案件，有效地推進了學校和諧、穩定、健康的發展。

三、加強學校食品衛生和危險物品的管理

1、加強對學校實驗室、食堂、供水，及危險物品的安全管理工作。

2、加強教學樓以及教學設備的安全工作。

3、進一步加大校園周邊環境的整治力度。

4、加強值班、信息和信訪工作。

5、進一步加強安全法制宣傳教育。

四、做好來訪接待工作

1、熱情接待來訪人員，認真填寫《接待來訪登記表》;

2、認真聽取來訪人的陳述，了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據等，做好來訪記錄;

3、對一般問題，說明理由或原因，做好來訪人的思想工作;由所屬部門解決的問題，通知其部門接待處理。

4、對重要來訪，相關領導熱情接待，及時處理。

5、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料移交檔案室存檔。

第四篇：信訪維穩措施

信訪維穩措施

要認真學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神，堅持以人為本、執政為民，進一步做好信訪工作，解決好群眾反映強烈的突出問題，維護群眾合法權益，密切黨同人民群眾的血肉聯系當前全國形勢總的是好的，做好信訪工作面臨許多有利條件。特別是隨著全黨全國對促進經濟社會協調發展的認識不斷深化，推動科學發展、轉變經濟發展方式、保障改善民生的力度不斷加大，一些比較突出的矛盾問題將逐步得到緩解，社會和諧穩定的基礎將更加鞏固。同時，我國仍處于社會矛盾凸顯期，信訪問題大量存在，一些群眾生活還比較困難，社會管理面臨諸多亟待解決的問題。各地各部門要堅決貫徹落實胡錦濤總書記關于做好新形勢下群眾工作和踐行以人為本、執政為民理念的要求，提高正確執行政策和依法辦事的能力，提高做好群眾工作、解決實際問題的能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩定的能力，把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，為“十二五”時期開好局、起好步，為慶祝建黨90周年創造良好社會環境。

一是深入開展領導干部接訪活動。要結合慶祝建黨90周年，繼承和發揚黨密切聯系群眾的優良傳統，以市、縣兩級為重點，深入扎實地開展領導干部大接訪活動，面對面了解群眾訴求、聽取群眾意見，人對人解決群眾困難、理順群眾情緒，讓信訪群眾切身感受到黨和政府的溫暖。二是繼續下大力氣化解信訪積案。要動員組織各方面力量，落實責任，完善政策，限期解決，打一場清理積案的攻堅仗。各級負責同志要加強協調督辦，推動問題徹底解決。三是進一步加強源頭預防。要抓好重大工程項目建設和

重大政策制定的社會穩定風險評估，防止因為決策不當引發社會矛盾。要抓好相關政策法律的制定、完善、配套和宣傳，統籌兼顧各方面群眾的關切。要主動幫扶困難群眾，保障他們的基本生活，讓城鄉群眾普遍享受到改革發展的成果。四是暢通信訪渠道、維護信訪秩序。信訪工作是解決民生的重要工作，宜疏不宜堵，要用好已建立的“信、訪、網、電”四位一體的訴求表達格局，把合理訴求解決到位，把政策措施落實到位，把群眾思想教育工作做到位。要依法按程序做好信訪事項終結工作，依法處理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序的行為。五是完善信訪工作機制。要總結運用近年來的成功經驗，建立健全各地在重大活動期間的信訪工作協作配合機制。要完善各級信訪部門的信息共享機制，推進全國信訪信息系統的建設和應用，提升信訪工作效率和管理水平，方便群眾查詢辦理情況和社會監督。要完善各級聯席會議的協調聯動機制，發揮各部門職能作用，加強情況掌握和形勢分析，加強綜合協調和督導檢查，推動各項工作部署落到實處。總之，我們要滿懷對人民群眾的感情，把已經出臺的政策落實到人;對群眾反映強烈的問題，要抓緊摸清情況，加大政策攻關力度;對各地行之有效的經驗做法，要及時轉化為長效機制，上升為制度規范。

第五篇：信訪穩控工作匯報材料

信訪穩控工作匯報材料

導語：下面是小編整理編輯的信訪穩工作匯報材料，歡迎借鑒參考。

信訪穩控工作匯報材料

對當前特殊時期新的信訪形勢，我們積極轉變思路，堅持六抓六制工作方針，強化領導，改進方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市信訪工作形勢好轉，群眾信訪活動規范有序，為縣域經濟持續快速發展營造了安定祥和的社會環境。

一、創新舉措，對癥施治，突出六抓保穩定

1、抓導向。叫響兩句話，即無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行，有理取鬧也不行;實行雙向規范：一是對因工作不力，或因對信訪工作不重視導致群眾大規范上訪，造成影響的領導干部，堅決按市委規定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。

二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認真解決問題;對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題;對無理無序，特別是打著信訪的旗號，聚眾沖擊黨政機關，在企業堵門堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對少數人預謀組織的群眾集體上訪，在收集證據，進行細致思想工作的同時，依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。

2、抓排查。抓早、抓孝抓苗頭，切實做好不穩定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實現了由“救火”向“防火”轉變。采取市、鄉、村、市直單位和鄉鎮站所“五輪驅動”、條塊結合的辦法，對信訪不安定因素進行地毯式排查。在全市組織開展了兩次大規模的排查活動，共排查出苗頭性問題209件，逐一實行“四明確”，掛帳督辦。同時，實行排查時間、內容、方法和上報四個統一，對信訪隱患做到心中有數，增強工作的針對性。全市198個行政村都配備了1-2名信息員，從村、企業做起，定期排查不穩定因素。做到鄉鎮(辦)不漏村、村(居)不漏戶、戶不漏人，隨時掌握社會不穩定因素的苗頭動向，特別是對群眾關心的熱點、難點問題，做到及時發現，準確掌握，超前處置。

3、抓調處。做好新形勢下的信訪工作，必須與時俱進，開拓創新，增強調處工作的針對性和實效性，切實為群眾排憂解難。我們著力在改進工作方法上求實效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結率轉變。本著對群眾高度負責的精神，高度重視群眾初信初訪的調處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。同時，狠抓督查促調處，進一步強化了四種信訪案件的督查力度。一是對各級領導批示的案件，在督促承辦單位抓緊辦理的基礎上，抓住案件反愧結果上報兩個重點環節，確保案件查辦時效和質量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強化責任追究。三是對涉及社會穩定、時效性強的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。四是對上訪量長期居高不下的單位，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調處信訪不穩定因素。維穩信訪督查組進村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決

4、抓積案。我們在抓好新發生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列歷史遺留和重復訪問題，先后開展3次“重訪專項整治”活動，排查出信訪老問題23個，并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪部門牽頭，會同有關單位進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，辦結率達98%，有效遏制了群眾越級上訪現象的發生。開展矛盾糾紛集中排查活動，由各鄉鎮(辦)將本轄區內所有的積案進行分析梳理，明晰哪些是本鄉鎮可以解決的，哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的，按四明確要求，限期結案。對于一些影響本地社會穩定，積淀時間長、解決難度大的難案，由包鄉鎮市級領導協調解決，包案調處。對上訪量長期居高不下的鄉鎮和部門，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調處信訪不穩定因素。維穩信訪督查組進村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決。

5、抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手，推進信訪部門和各鄉鎮、各部門的信訪工作人員要加強與司法機關、行政執法部門的聯系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。

6、抓實事。以民為本，從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題，市里不論出臺任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準繩。并在全市大力倡導干實事、干好事、干成事的工作作風，帶頭叫板叫真。要求各鄉鎮、各部門開展深入基層、深入群眾活動，真心實意為群眾辦實事、解難題。今年初，抓裝共-產-黨員先進性教育”這一有利契機，提出并開展了“四包兩幫”活動，即黨員領導干部“包穩定、包發展、包后進支部整頓、包后進黨員轉化”，普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實事”。參加第一批先進性教育活動的2415名黨員干部，每人都聯系了一或兩戶困難群眾，解決實際問題1313個。各單位圍繞各自職責，組織黨員開展為群眾辦實事、辦好事主題實踐活動，已幫扶資金17萬元，致富項目32個，解決就業崗位61個，打井60眼，改造中低產田3000畝，整修鄉村道路15條，植樹6萬余株，舉辦致富講座102次，樹立了黨在群眾中的良好形象。

二、完善機制，落實責任，健全六制促規范

1、一崗雙責制。各市級領導，市直部門領導實行一崗雙責，既抓好分管工作，又抓好穩定工作。同時，各級各部門黨政領導也普遍按照一崗雙責做到了六個親自，即親自部署矛盾排查調處工作，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調查研究，親自督促檢查。并在全市、市直部門和鄉鎮，實行了黨政領導公開集中接訪制度。做到了接訪領導、范圍、時間、地點、形式、程序和結案七公開，截至目前，共有30多個單位的100多名黨政領導，公開接待了群眾來訪，使一大批疑難信訪問題得到及時妥善解決。

2、雙向責任追究制。對因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發的集體越級訪的，由市紀委立案調查，屬于干部不負責任造成上訪的，視情對責任單位給予通報批評，主要領導向市委、市政府作出檢查，實行誡免，對負有主要和重要責任的領導給予黨紀、政紀處分。并在工作中進行了嚴格追究，起到了較好地教育警示作用。對個別胡鬧的上訪人員，抓典型，依法依紀嚴肅處理。

3、排查調處責任制。把矛盾糾紛調處工作納入社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，把矛盾糾紛排查調處工作開展情況和實際效果與責任人的政績考核，晉職晉級、獎懲等緊密掛鉤。對工作得力、成績顯著的，記錄在案，作為年底社會治安綜合治理目標管理考核和考察干部的重要內容;對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題，造成嚴重后果的，堅持行使社會治安綜合治理一票否決權，對有關領導追究相應的領導責任，并視情處理。

4、領導干部下訪制。為提高辦案效果，及時解決困難，最大限度地減少群眾上訪量，我們摒棄過去在辦公室等待接訪的被動作法，將工作窗口前移，堅持主動下訪調處，制定下發了《關于建立領導干部下訪接待群眾制度的意見》等一系列文件，確定每月10日-15日為領導干部集中下訪日。在下訪中實行主要領導包接訪、包問題處理、包督查、包責任追究和定辦案單位、人員及辦結時間的“四包三定”責任制，將領導干部下訪工作與領導班子和領導干部實績考核相掛鉤，對下訪領導接待受理的信訪問題，從批辦、協調、調度直到解決，一辦到底。去年12月1日以來，全市市鄉兩級141名干部開展了下訪，深入到200多個村、企業，共接待群眾來訪160件次，已解決下訪問題98件。今年3月10日至3月11日，我帶領有關市領導及信訪局、政法委等部門負責人深入到西伏落鄉、北段村鄉、鄭章鎮、大五女鎮5個鄉鎮下訪，就沒有解決的信訪案件進行會診，現場把脈，對5個鄉鎮的33起案件一一提出解決問題的思路，并明確了包案的市、鄉和有關部門領導，明確了解決時限。現在，這33起信訪案件都在有效解決當中，其中12起已妥善解決。

5、市級領導包案責任制。對一些重大綜合案件，分別由市領導包案負責，組織專人調查研究，會同有關單位、部門領導認真妥善處理，做到不推不拖，限時結案結訪，避免越級上訪。不能及時辦結的，書面匯報辦理進度。

6、雙責雙制考核制。雙責即，自身分管工作的職責和包村職責，雙制即，對鄉鎮領導干部履行業務職能和所包村穩定及發展全面工作實行考核制，以此明確責任，推促鄉鎮干部自我加壓，增加責任感和緊迫感，提高自身素質和工作能力，促進村級工作的整體好轉。

信訪穩控工作匯報材料

一、我們的主要做法是

1、領導重視，責任明確

經貿委系統有“3多”，即下屬企業多、下崗職工多、軍轉干部及退役軍人多。自20**年實施改制以來，因職工安置等遺留問題，曾經一度成為我市的信訪大戶，長期困擾著我們的正常工作，也影響了**的整體形象。為保持和諧穩定，同時切實為下崗職工解決一些實際問題，我委對涉及職工切身利益的問題高度重視，并把信訪問題作為我委全年工作的一項重要工作來抓，列入了全年工作主要目標管理內容。同時，進一步明確信訪穩定“一把手”負總責，分管領導具體抓，各企業留守處齊抓共管的要求。為加強組織領導，重新調整充實了信訪維穩工作領導小組成員，設立了機關信訪接待室，抽調人員配齊配強了信訪維穩隊伍。同時，嚴格落實目標責任制，分別與有關科室和企業留守處簽訂了責任狀，制訂了領導“包案制”，將社會穩定任務細化量化為每月的具體工作，落實到科室，落實到企業，把“保穩定、促和諧”的責任落實到每一個人身上。

2、健全工作機制，認真處置職工來信來訪

我們結合不同性質和群體信訪的特點，有針對性地開展行之有效的約訪和夜訪活動，委領導定期不定期約訪18次，夜訪13次，通過約訪、夜訪，特別是通過耐心細致的疏道解釋，大多數下崗職工能給予充分理解，同時也放棄上訪，即使要上訪，也不越級上訪或群體上訪，只是到經貿委反映自己的信訪訴求。20**年3月，一糖廠原下崗職工400多人曾集資準備大規模到市政府上訪，要求發放失業救濟金。掌握情況后，我們當即聯系信訪骨干人員，先后在一糖廠留守處和經貿委進行了二次約訪，參加約訪職工都在30人以上，在學習大量的相關政策和耐心細仔的疏道解釋工作之后，職工們知道上訪要求沒有政策依據，最終表示理解，放棄集體上訪的念頭。

另外，我們還充分發揮經貿委信訪室的作用，配齊人員，強化作用，抽調系統內經驗豐富、善于做穩定工作的同志坐陣，并始終堅持“一周一小查，半月一大查”的排查工作機制，加強信訪信息的及時收集與處理;始終堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾化解在萌芽狀態。

3、狠抓源頭，想方設法解決上訪職工實際困難

企業轉制引發職工上訪的事由90%以上都是涉及職工安置、補償、醫保及原職工舊欠工資等問題，籌集資金是從根本上解決職工信訪問題的關鍵。在具體操作中，我們認真執行“兩個把握”，即“把握合情合理，把握法律法規”，對確需解決的正當訴求，我們一方面努力爭取上級政府的政策扶持，一方面加大企業債權清收力度，組織相關人員清收債權及標的款。近年來，通過努力向上爭取資金和清收債權及標的款，解決了**酒廠等3個企業309名職工182萬元失業救濟金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費問題。解決了原軸承廠職工生活費發放及舊欠社保金計432萬元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬多元，等等一系列實實在在的工作，解決了大規模群體上訪的主要矛盾，從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長的信訪勢頭。

4、暢通信息，強化超前防控，較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題

由于狠抓內部信息暢通工作，建立了系統內“一周一報告，苗頭性問題和敏感時期隨時報告”的工作機制，確保了苗頭性問題的早發現、早預防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯系準備動員100人以上的規模到市政府上訪，要求增加生活費標準，由于情報掌握及時，我們立即派出工作組解釋做工作，通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施，避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起，通過這些事例也再次證明我們提出的要“發現得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。

5、落實責任，兌現信訪維穩獎懲

為確保有效及時化解信訪矛盾，確保系統內不發生集體訪、越級訪和群體性事件，我們提出了“小事不出廠、大事不出經貿委、矛盾不上交”的要求，并結合國家、省、市召開重要會議和重大活動的敏感時期，分別制訂“維穩工作獎懲實施方案”。按照“輕獎重罰”的原則，對工作到位，未發生非正常訪的包案責任人實行獎勵;對工作不到位，引發了到市政府以上機關信訪的，實施經濟處罰。

二、存在的問題

通過努力，系統內一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解，但隨著國家一些改善民生的政策出臺，一些職工要求增加補助標準，要求解決工傷及職業病補助，要求解決醫保及軍轉企業人員要求提高待遇的新的訴求又出現了，當前金融危機逐步影響下崗職工，再就業也是一大穩定隱患，經貿系統維穩任務仍然艱巨。

三、今年的主要工作措施

圍繞“平安、穩定”的目標，主要抓好“兩個重點”，確保“三個到位”。

一是重點做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態之中;

二是重點做好老上訪戶工作。要通過解決問題或耐心解釋等手段，使老上訪戶停訴息訪;

三個到位：

一是要進一步夯實基礎，建立健全網絡，確保信訪隱患排查到位;

二是創新方法，以人為本，切實解決信訪職工合理訴求，確保解決問題、化解矛盾的各項措施到位;

三是繼續落實領導包案，嚴肅工作紀律，強化責任追究和獎懲措施，確保重點信訪人穩控措施到位。

總之，我們將按照市委、市政府的要求，抓好工作落實，加大工作力度，確保本系統的和諧與穩定。

信訪穩控工作匯報材料

**年，我市勞動和社會保障信訪維穩工作始終立足于維護社會穩定，以富民、惠民、愛民、關注民生為中心，貫徹科學發展觀，與時俱進，開拓進取，認真落實再就業持扶政策，堅持城鄉統籌就業，強化人本服務意識，多渠道開發就業崗位，促進下崗失業人員再就業;進一步完善社會保障體系，繼續擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險基金征繳率;加強社會保險基金管理使用監督力度，增強社會保險抗風險能力，強化勞動和社會保障監察，著力解決涉及群眾切身利益的重點、難點和焦點問題，為構建和諧社會，促進社會穩定方面發揮了安全網、減震器作用。現結合我局本職工作將20**信訪維穩工作總結如下：

一、基礎工作。

1、組織領導。有專門的信訪接待室和行政調解室，成立了相應的機構，配備了專職人員。將信訪工作納入單位重要議事日程，每月排查、研究信訪問題一次，有議題、有記錄、有處理結果。

2、以峨府辦函52號《關于建立勞動保障系統信訪維穩工作網絡的通知》，進一步完善信訪和群眾工作長效機制，按照“小事不出村(社區)、大事不出鄉鎮(街道)、難事不出縣(市、區)、矛盾不上交”的原則，切實把信訪工作重心從事后處理轉移到事前預防化解上來。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，強化黨委和政府主導、聯席會議辦公室牽頭、責任單位主辦、上下聯動、配合協同的矛盾糾紛排查化解工作格局，確保問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。形成了以市勞動保障局、鄉鎮勞保所、村組(社區)勞保站的信訪維穩工作體系，建立上下貫通的信訪維穩工作網絡。形成“橫向到邊、縱向到底”、“上下聯動、協同配合”的信訪維穩工作機制。確保第一時間了解群眾的呼聲，反映群眾的訴求，及時全面穩控涉及勞動保障方面的信訪突出問題。

3、業務工作。無到省、進京上訪;無到樂山市重復訪和集訪;無到市委、市政府重復集訪和規模50人以上的集訪;無堵路、堵門、堵廠事件發生;按時完成領導批示交辦件和信訪立案交辦件;及時報送信訪信息。

4、制度建設。有辦信、接訪工作制度;建立和落實領導接待日制度。

5、隊伍建設。落實分管領導、專(兼)職信訪員、信訪工作經費;按時參加有關信訪工作會議、學習培訓。

二、積極參與重大信訪問題處理和信訪交辦事項。

1、由于我局業務工作特殊性，每一項工作都涉及千家萬戶特別是弱勢群體的切身利益，所以我局可以說每天都是信訪接待日，全年合計收到各級各類信訪訴求206件，接待信訪人數1000多人次。

2、百分之百按時辦結樂山和我市信訪部門交辦的信訪件。

3、抽派3名領導、8名工作人員到金威利、金頂集團、原兩礦一廠、原五二五廠等單位處理社保、醫保、就業等問題。

三、立足本職，減輕信訪壓力，切實維護社會穩定，為市委、市政府分憂解愁。

(一)全年養老保險、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農合醫保、工傷保險、失業保險、生育保險年末參保人數分別達到萬人、萬人、萬人、29萬人、萬人、萬人、萬人，分別完成目標任務的%、%、%、%、%、100%、%。新型農合保人均籌資100元，百分之百完成任務。

(二)全年基本養老保險基金征繳(含清欠)、失業保險基金征繳(含清欠)、城鎮職工基本醫療保險基金征繳、工傷保險基金征繳、生育保險基金征繳分別達到28000萬元、222萬元、3900萬元、500萬元、88萬元;分別完成目標任務的%、%、%、%、%。

(三)全年城鎮新增就業4905人，完成目標109%;下崗失業人員和失地無業農民再就業2180人，完成目標109%;其中就業困難對象再就業905人，完成目標%;實現了動態消除零就業家庭;城鎮登記失業率為%，低于控制指標個百分點;農民工在崗培訓6570人，完成目標%;農民工品牌培訓500人，完成目標100%;農村勞動力技能培訓3760人，完成目標%。

(四)按時足額為23564名離退休人員發放退休金億元。離退休費的社會化發放率和個人帳戶建成率均達100%。

(五)強化勞動法制建設和監督檢查，規范企業用工行為。督促指導全市各類企業的勞動合同、集體合同的簽訂工作，鑒證勞動合同25000人，合同鑒證率達95%。創建成功一個和諧工業園區。認真完成勞動爭議案件的處理工作，受理勞動爭議案件250件，仲裁結案240件，結案率96%。受理并認定工傷465件，批復同意實行特殊工時制20戶。受理審批社會力量辦學3件，職介所1件。今年以來組織開展了農民工工資支付大檢查年初和年末2次，打擊違法犯罪整治非法用工專項行動，清理規范涉外勞動中介市場等工作。出動專兼人員400多人次，檢查用人單位600多戶，涉及勞動者萬人。新的勞動保障法律法規的實施，既促進了用人單位規范用工，也提高了勞動者維權意識，同時也增加了勞資矛盾。監察大隊就相關部門、科室配合深入用人單位，送法上門，直接給勞資雙方宣傳講解、出謀化策、化解矛盾。主動開展勞動保障審查的檢查。年檢企業48戶，對存在問題的企業提出了整改要求。同時對遵守勞動保障法律法規較好的企業開展了誠信單位評價活動，評出A級誠信單位9戶。為確保國慶、中秋節的穩定，重點對建筑工地民工工資支付進行了全面的清查，共檢查施工單位37戶，涉及勞動用工6500人，確保了節日期間無群體性工資拖欠事件發生。按照熱情服務、依法辦案的要求，對勞動者的投訴都依照勞動保障監察條例的規定登記接件、調查處理，全年共受理投訴案件106件，涉及勞動者850人，追討工資萬元，受理結案率達98%以上，同時處理勞動者咨詢和信訪100多件。全年通過檢查和案件處理共向用人單位發出書面詢問通知書95份，限期整改18份，行政處理決定書5份，行政處罰決定書2份。

(六)指導和幫助鎮鄉、社區、行政村完善勞動保障工作平臺建設。其中12個鎮鄉勞保所、18個社區工作站創建成合格單位，134個行政村配備了就業和勞保協理員。

(七)20**綜治、維穩、信訪、防邪工作被市委、市政府授予先進集體。及時完成了市委、市政府交辦的急、難、險、重任務，特別是改制遺留問題、征地農轉非、五類特殊群體的參保、就業問題，投入了大量人力參與金頂集團、原兩礦一廠、原五二五廠遺留問題的處理。爭取上級就業資金萬元，醫療保障補助資金萬元，切實做到為市委、市政府分憂解難。

(八)做好群眾來信來訪、咨詢服務工作，特別是近年，隨著產改的不斷深入，使來信來訪、咨詢的人數成倍增加，工作中，既當裁判員，又當宣傳員，為群眾解決了很多疑難不清的問題，起到了宣傳法律、政策、減少勞動糾紛，促進了社會穩定。