第一篇：文明施工、信訪維穩(wěn)保障措施

一、文明施工保障措施

為及時(shí)控制和妥善處置全運(yùn)會(huì)期間施工的文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)，必須考慮到項(xiàng)目范圍內(nèi)單位及社區(qū)的日常工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格要求項(xiàng)目施工管理切實(shí)將“五個(gè)百分百”的各項(xiàng)具體措施落實(shí)到底，并在全運(yùn)會(huì)期間，采取必要的施工期污染防止措施，努力降低施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，其中包括水環(huán)境、空氣、聲環(huán)境、固體廢物垃圾等。主要環(huán)境因素有以下幾點(diǎn)：

1、大氣污染

挖土、拆卸、裝卸、運(yùn)輸、回填、夯實(shí)等施工過程和開挖面、露天堆放等區(qū)域會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，揚(yáng)塵在大風(fēng)天氣和旱季較為嚴(yán)重，是施工期的主要大氣污染。此外，各種施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛和爐灶等燃具也排放廢氣。控制措施：

（1）對(duì)易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過程，制定操作規(guī)程和灑水降塵制度，在旱季和大風(fēng)天氣適當(dāng)灑水，保持濕度。對(duì)易于引起粉塵的細(xì)料或松散料應(yīng)予以遮蓋或適當(dāng)灑水濕潤，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物遮蓋。（2）合理組織施工，優(yōu)化工地布局，盡量避開敏感點(diǎn)和敏感時(shí)段。（3）嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物和會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵的物質(zhì)。（4）水泥等易飛揚(yáng)細(xì)顆粒盡量安排庫房存放。（5）車輛出場(chǎng)沖洗車輪，減少車輪攜土。（6）拆除結(jié)構(gòu)物時(shí)要防塵遮擋，在旱季適量灑水。（7）使用清潔能源，爐灶符合煙塵排放規(guī)定。

（8）施工現(xiàn)場(chǎng)要在施工前做好施工道路的規(guī)劃和設(shè)置，臨時(shí)施工道路基層要夯實(shí)、路面要硬化。

2、水污染

施工期產(chǎn)生的廢水主要有施工廢水、地下水、雨水徑流、施工人員生活污水，其中施工廢水含泥沙量高，需經(jīng)沉淀后排放。由于施工開挖面廣，出土量大，在雨季土方的挖掘、運(yùn)輸、堆放等過程會(huì)引起泥土流失。對(duì)水污染的控制

（1）在開工之前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，并保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個(gè)過程的有效性，做到現(xiàn)場(chǎng)無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。廢水經(jīng)設(shè)于場(chǎng)地內(nèi)過濾沉淀池處理后，排入就近的排污系統(tǒng)。

（2）泥漿水產(chǎn)生處設(shè)沉淀池，沉淀池的大小根據(jù)排水量和所需要的沉淀時(shí)間確定。

（3）考慮天津降水特征，制定雨季、特別是汛期，避免廢水無組織排放。（4）在施工期間，應(yīng)始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建一些臨時(shí)排水渠道，并與永久性排水設(shè)施連接，且不得引起淤積和沖刷。

3、固體廢棄物

施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要工程棄土、建筑廢料和施工人員的生活垃圾。固體廢棄物的控制措施

(1)施工中應(yīng)減少回填土方的堆放時(shí)間和堆放量，堆土場(chǎng)周圍加護(hù)墻護(hù)板。(2)制定泥漿和廢渣的處理、處置方案。

(3)選擇對(duì)外環(huán)境影響小的出土口、運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間。

(4)材料庫剩余料具、包裝及時(shí)回收、清退。對(duì)可再利用的廢棄物盡量回收利用。各類垃圾要及時(shí)清掃、清運(yùn)、不得隨意傾倒，做到每班清掃、每日清運(yùn)。(5)保證回填土的質(zhì)量，不得將有害物質(zhì)和其它工地廢料、垃圾用于回填。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無廢棄砂漿和混凝土，運(yùn)輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞亓霞皶r(shí)清運(yùn)，砂漿、混凝土倒運(yùn)時(shí)應(yīng)采取防灑落措施。

(7)教育施工人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨地亂丟垃圾、雜物，保持工作和生活環(huán)境的整潔。

4、針對(duì)影響環(huán)境因素的管理措施

(1)在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)行，臨時(shí)占用綠地要報(bào)批并及時(shí)恢復(fù)，砍伐或遷移樹木要報(bào)批，不得隨意修剪樹木，古樹木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。(2)施工照明燈的懸掛高度和方向要考慮不影響居民夜間休息。

(3)嚴(yán)格履行各類用地手續(xù)，按劃定的施工場(chǎng)地組織施工，不亂占地、不多占地。

(4)在施工場(chǎng)地周圍出安民告示，以求得附近居民的理解和配合。(5)在施工工地場(chǎng)界處設(shè)實(shí)體圍擋，不得在圍擋外堆放物料、廢料。(6)施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)文物古跡，不得移動(dòng)和收藏，施工人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止文物流失，并暫時(shí)停止作業(yè)，立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

5、對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

1)、在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)行，臨時(shí)占用綠地要報(bào)批并及時(shí)恢復(fù)，砍伐或遷移樹木要報(bào)批，不得隨意修剪樹木，古樹木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。2）、施工照明燈的懸掛高度和方向要考慮不影響居民夜間休息。

3）、嚴(yán)格履行各類用地手續(xù)，按劃定的施工場(chǎng)地組織施工，不亂占地、不多占地。

4）、在施工場(chǎng)地周圍出安民告示，以求得附近居民的理解和配合。5）、在施工工地場(chǎng)界處設(shè)實(shí)體圍擋，不得在圍擋外堆放物料、廢料。6）、施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)文物古跡，不得移動(dòng)和收藏，施工人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止文物流失，并暫時(shí)停止作業(yè)，立即向有關(guān)部門匯報(bào)。

6、渣土運(yùn)輸控制措施

本工程針對(duì)渣土運(yùn)輸管理中存在的運(yùn)輸安全、揚(yáng)塵、環(huán)境污染等問題進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的管理措施。

（1）嚴(yán)把發(fā)包關(guān)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。

禁止個(gè)體“黑車”承接渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)。施工工地出入口按規(guī)定進(jìn)行硬化，設(shè)置清洗設(shè)備，做到在渣土車駛出工地前對(duì)車容車況、密閉措施、裝載情況等進(jìn)行檢查，避免渣土車車身、車輛號(hào)牌附帶大量渣土從工地駛出，造成拋灑滴漏，影響了市容市貌。

（2）制定渣土運(yùn)輸管理制度，禁止非法運(yùn)營。

針對(duì)渣土運(yùn)輸公司進(jìn)行專業(yè)的綠色施工技術(shù)交底工作，采用專業(yè)的渣土運(yùn)輸公司，對(duì)渣土運(yùn)輸公司司機(jī)進(jìn)行運(yùn)輸前安全技術(shù)交底，提高安全運(yùn)輸意識(shí)。按照天津市渣土運(yùn)輸管理辦法，落實(shí)渣土運(yùn)輸備案管理工作。同時(shí)，按照“三管一重”（管渣土起點(diǎn)、終點(diǎn)、運(yùn)行線路，管出土點(diǎn)、堆放點(diǎn)，管運(yùn)輸企業(yè)；重罰違規(guī)者）和“四個(gè)必須”（渣土車必須安裝全封閉防拋灑蓋板；必須統(tǒng)一使用專段號(hào)牌；必須保持車輛號(hào)牌清晰；必須控制車輛行駛速度）的管控要求，對(duì)本工程的渣土運(yùn)輸管理工作形成日常常態(tài)化管理，（3）加大社會(huì)監(jiān)管力度

向社會(huì)公開渣土運(yùn)輸路線及運(yùn)輸車輛信息，公開舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。

二、信訪、維穩(wěn)保障措施及預(yù)案

為及時(shí)控制和妥善處置兩會(huì)期間的信訪穩(wěn)定方面突發(fā)性問題及群體性上訪，提高項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，全力保障全運(yùn)會(huì)安全順利進(jìn)行，根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理、集團(tuán)及總包公司關(guān)于全運(yùn)會(huì)信訪穩(wěn)定和安保工作的重要指示精神，結(jié)合昌凌路全運(yùn)會(huì)期間的施工實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。信訪、維穩(wěn)工作宗旨

1、為了暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，強(qiáng)化工作責(zé)任，及時(shí)妥善處理各種信訪問題，維護(hù)穩(wěn)定大局，促進(jìn)項(xiàng)目部的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，根據(jù)《信訪條例》，制定相應(yīng)的信訪穩(wěn)定工作管理辦法。

2、各參建單位要高度重視信訪穩(wěn)定工作，從講政治的高度，把信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，暢通信訪渠道，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽職工群眾的意見、建議和要求，接受職工群眾的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。

3、信訪穩(wěn)定工作堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，黨政共同領(lǐng)導(dǎo)與負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持方便信訪人的原則；堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；堅(jiān)持責(zé)任原則；堅(jiān)持總攬全局，協(xié)調(diào)各方，健全機(jī)制，快捷高效的原則。

4、建立健全信訪穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。

5、認(rèn)真落實(shí)思想政治工作“四項(xiàng)制度”，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪穩(wěn)定督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛，立足于把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

6、項(xiàng)目各科室、參建施工單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

三 信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、每個(gè)站之間跨度大，社會(huì)穩(wěn)定牽涉點(diǎn)多面廣，在建設(shè)過程中，要堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定問題全過程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施。同時(shí)為確保對(duì)可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定問題尤其是重大建筑拆遷，群眾集體事件能及時(shí)、高效、有序的開展工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，參照以下內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整完善。

一、工作原則

應(yīng)急預(yù)案工作原則：重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，職責(zé)明確，統(tǒng)籌配合。

二、組織保障

各有關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成工作組織，建立通常高效的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，三、制度保障

1、把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作列入項(xiàng)目建設(shè)重要議事日程，定期聽取有關(guān)單位社會(huì)穩(wěn)定工作匯報(bào)；認(rèn)真研究群眾反映的新情況，分析可能出現(xiàn)的重大問題研究對(duì)策。

2、落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，明確維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)行目標(biāo)管理，并對(duì)各責(zé)任部門維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行考核。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、失職、處理不當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群體性事件造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、堅(jiān)持走訪研究工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由群眾反映變?yōu)樽咴L，深入工程現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)、傾聽群眾意見建議，有針對(duì)性地研究和解決問題。

4、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群體性時(shí)間苗頭，要及時(shí)就地化解。

四、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大社會(huì)穩(wěn)定問題苗頭或事件時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案，并展開以下工作程序：

1、對(duì)已發(fā)生的群體事件，相關(guān)部門要認(rèn)真接待，并根據(jù)起因即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

2、第一時(shí)間召開維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，通報(bào)不穩(wěn)定情況和處理情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。并將不穩(wěn)定情況向所在地政府等有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求幫助和支持。

3、對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的群體性事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織工作，及時(shí)提出處理意見。

4、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決勸阻集體上訪群眾，做好疏導(dǎo)工作。

5、對(duì)有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

五、通信保障 有關(guān)人員在接到重大社會(huì)不穩(wěn)定通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

四 工作機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)

一、信訪維穩(wěn)機(jī)制

1、項(xiàng)目部、參建施工隊(duì)設(shè)立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立信訪穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)。

2、項(xiàng)目部成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)信訪穩(wěn)定工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，組長由項(xiàng)目部黨總支書記、經(jīng)理擔(dān)任，成員由相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目部設(shè)立信訪穩(wěn)定工作兼職聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作，在業(yè)務(wù)上接受區(qū)信訪辦的指導(dǎo)，并對(duì)所屬各參建單位的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)。維穩(wěn)責(zé)任書

根據(jù)天津地鐵集團(tuán)針對(duì)維穩(wěn)工作的要求，切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作，圓滿完成地鐵5號(hào)線R3合同段昌凌路站工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)研究決定由項(xiàng)目部黨支部書記與各部室和參建各工地負(fù)責(zé)人簽訂社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任書。

一、簽訂范圍和考核對(duì)象

簽訂范圍：項(xiàng)目部各部室、各分包施工隊(duì)。考核對(duì)象：各部室和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。

二、責(zé)任范圍

（一）、項(xiàng)目部黨支部對(duì)各部室和各工地的綜治維穩(wěn)工作負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)，督促工作的開展。

（二）、各部室和工地負(fù)責(zé)人對(duì)綜治維穩(wěn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）、項(xiàng)目部黨支部書記、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工對(duì)本單位的綜治維穩(wěn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）、認(rèn)真開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，杜絕重特大安全事故和責(zé)任事故，遏制較大事故和意外事故，努力實(shí)現(xiàn)“零傷亡”工程。

（二）、健全完善安全生產(chǎn)例會(huì)、首問責(zé)任、安全事故報(bào)告等工作制度，規(guī)范綜治維穩(wěn)資料臺(tái)賬。加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，工地?zé)o違章操作和違規(guī)作業(yè)。

（三）、建立健全矛盾糾紛排調(diào)機(jī)制，努力化解和消除各種不穩(wěn)定因素，做到小事不出工地，大事不出項(xiàng)目部。緊緊依靠當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

（四）、排查整治安全隱患，重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)、工地用電、易燃易爆物品存放、駐地建設(shè)、食堂飲食和消防安全等要害部位，下大力氣抓好整治較敏感的各種場(chǎng)所，確保工程平安。

（五）、堅(jiān)持平時(shí)和節(jié)假日24小時(shí)值班制，防止工地材料和駐地物品被盜。

（六）、加強(qiáng)人員管理，堅(jiān)持“以證管人，以房管人，以業(yè)管人”的服務(wù)管理措施，杜絕“黃、賭、毒”和其他違法犯罪行為。

（七）、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保障措施，不得克扣、拖欠農(nóng)民工工資，不得發(fā)生群體上訪事件。

（八）、嚴(yán)格按照處置突發(fā)事件和群眾事件預(yù)案操作程序處置各類事件，杜絕群死群傷。

（九）、完善和保障從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品，杜絕“假冒偽劣”用品進(jìn)入工地。

（十）、嚴(yán)把特種行業(yè)、特種機(jī)械操作關(guān)，堅(jiān)持持證上崗。

三、信訪維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)

1、分公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 成 員：

項(xiàng)目部信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：

副組長： 成 員：

2、工作職責(zé)

1、項(xiàng)目部信訪聯(lián)絡(luò)員（綜合辦公室主任）：按照信訪穩(wěn)定工作的有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目部范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)受理、接待本單位的來信來訪，依法、及時(shí)、就地解決問題；負(fù)責(zé)收集上報(bào)本項(xiàng)目的信訪穩(wěn)定工作信息，建立信訪穩(wěn)定工作基礎(chǔ)臺(tái)帳。

2、政工后勤崗（綜合辦公室）:負(fù)責(zé)涉及宣傳報(bào)道、統(tǒng)戰(zhàn)、企業(yè)文化以及與宣傳部門有關(guān)的各種信訪穩(wěn)定問題，配合信訪部門做好信訪法規(guī)政策的宣傳工作；負(fù)責(zé)黨員黨籍、黨齡問題，黨組織建設(shè)和干部使用、培訓(xùn)問題，干部的工作時(shí)間、年齡問題，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方面的意見和建議，大中專畢業(yè)生分配，職稱評(píng)審和技術(shù)職務(wù)聘任；負(fù)責(zé)涉及基層黨政組織和黨員、科級(jí)以下干部違反黨章、黨的方針政策和企業(yè)規(guī)章制度，以權(quán)謀私、敗壞黨風(fēng)、違反黨紀(jì)行為的檢舉、控告；黨政組織和黨員、干部對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定或結(jié)論不服的申訴；負(fù)責(zé)牽頭處理涉及公共衛(wèi)生、公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境綠化美化、后勤管理等方面的信訪穩(wěn)定問題；以及職權(quán)范圍內(nèi)的其它信訪穩(wěn)定問題。負(fù)責(zé)大型會(huì)議、慶典儀式、大規(guī)模集體上訪秩序維護(hù)、突發(fā)性群體事件的預(yù)防布控等工作，依法制止違反《信訪條例》的違法行為。

3、項(xiàng)目部工會(huì)（項(xiàng)目書記）：負(fù)責(zé)牽頭處理涉及侵犯職工合法權(quán)益，勞動(dòng)爭議的申訴和調(diào)解，職工療養(yǎng)，特困職工救濟(jì)，女工權(quán)益保護(hù)，文體活動(dòng)與全民健身運(yùn)動(dòng)，殘疾人康復(fù)就業(yè)等與工會(huì)職權(quán)有關(guān)的信訪穩(wěn)定問題。

五 工作制度

1、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。項(xiàng)目部黨總支書記、經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，其他項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)。基層隊(duì)黨政正職對(duì)本單位信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，其他副職對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部各崗位對(duì)分管業(yè)務(wù)的信訪穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)。

2、定期研究信訪穩(wěn)定工作制度。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，定期研究信訪穩(wěn)定工作。每周在項(xiàng)目部大生產(chǎn)會(huì)上通報(bào)信訪穩(wěn)定情況，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，研究確定重要信訪事項(xiàng)的受理、處理，形成大信訪的格局。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。建立項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，每周五下午15∶00——18∶00，由一名項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目部信訪接待室接待群眾來訪。接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等在政務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公布。

4、領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來信制度。分公司、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照有信必閱、有事必管的原則，及時(shí)閱批群眾來信。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的重要信件，群眾署名或聯(lián)名反映重要情況的來信，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)及時(shí)做出明確的批辦意見；對(duì)一般群眾來信，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)及時(shí)批轉(zhuǎn)信訪部門或有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行處理；對(duì)匿名、無法處理、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的來信，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)及時(shí)批轉(zhuǎn)項(xiàng)目部信訪辦公室酌情處理。

5、重大問題包案制度。對(duì)受理的重大信訪穩(wěn)定問題和上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，按照領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)分工，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的重大信訪穩(wěn)定問題，應(yīng)親自組織力量，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；對(duì)重大信訪問題，或上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、其他部門轉(zhuǎn)辦的重要信訪事項(xiàng)，應(yīng)落實(shí)責(zé)任，包案處理。包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任部門，對(duì)所包案件和影響穩(wěn)定的重大信訪問題，應(yīng)嚴(yán)格按照信訪處理程序，一次處理到位，并及時(shí)答復(fù)信訪人，或按期上報(bào)處理結(jié)果。對(duì)無法解決或暫時(shí)無法解決的信訪問題，應(yīng)及時(shí)向信訪人說明原因，并向上級(jí)申明理由。

6、調(diào)查研究制度。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門要大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷研究新情況、解決新問題，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和預(yù)見性。要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，經(jīng)常深入基層，傾聽群眾的呼聲、意見和建議，掌握群眾的思想動(dòng)向，及時(shí)研究解決各種普遍性、傾向性、苗頭性問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持定期調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合，在重大改革、管理措施出臺(tái)前后，要及時(shí)開展調(diào)研，掌握真實(shí)情況，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素或重要信訪信息，要及時(shí)制定相應(yīng)措施予以化解，或提出工作方案和建議，向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)報(bào)告。

7、定期排查不穩(wěn)定因素制度。各單位、各崗位應(yīng)采取經(jīng)常性排查和定期排查相結(jié)合的辦法，及時(shí)排查、化解各種不穩(wěn)定因素。項(xiàng)目部和基層隊(duì)每周要排查一次不穩(wěn)定因素，在重大改革、管理措施出臺(tái)前后和敏感時(shí)期，要經(jīng)常排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)解決信訪穩(wěn)定問題，化解各種矛盾。排查不穩(wěn)定因素要從分析成因和現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)、制定應(yīng)對(duì)措施等方面入手，做到情況明、底數(shù)清，早覺察、早化解，防患于未然。要建立不穩(wěn)定因素排查臺(tái)帳，列明不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的原因、化解措施、責(zé)任單位及責(zé)任人、處理結(jié)果等內(nèi)容，每周向項(xiàng)目部信訪辦公室上報(bào)備案。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，要及時(shí)制定工作預(yù)案，落實(shí)措施，明確責(zé)任，有效進(jìn)行防范和化解。

8、信息報(bào)告反饋制度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，時(shí)刻掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、報(bào)送信訪信息，做到靈敏、及時(shí)、準(zhǔn)確。應(yīng)在每周日大生產(chǎn)會(huì)上向項(xiàng)目部匯報(bào)上一周的信訪穩(wěn)定信息，特殊敏感時(shí)期按要求實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告，不準(zhǔn)遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。項(xiàng)目部信訪辦公室接報(bào)時(shí)，要做好詳細(xì)記錄，重要信息要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)報(bào)告。堅(jiān)持信息反饋制度，及時(shí)向上級(jí)反饋突發(fā)性群體事件處置進(jìn)展情況、重大不安定因素排查化解情況、重大信訪問題或案件的處理結(jié)果。

9、首辦負(fù)責(zé)制。群眾來訪時(shí)，應(yīng)按照反映問題的性質(zhì)和“分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，到主管部門或信訪部門反映信訪問題；第一個(gè)被訪（接訪）的部門是首辦責(zé)任部門，首辦責(zé)任部門的負(fù)責(zé)人為首辦責(zé)任人；首辦責(zé)任人應(yīng)熱情接待來訪群眾，認(rèn)真聽取來訪群眾所反映的問題、意見或建議，做好登記，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人受理意見。對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，要及時(shí)組織力量或協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決，并跟蹤督辦，直到問題得到解決或群眾得到明確答復(fù)為止。

10、督查督辦制度。項(xiàng)目部信訪辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各業(yè)務(wù)部門、各單位的信訪工作進(jìn)行督查督辦，特別是對(duì)受理的上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、外單位轉(zhuǎn)辦的重要信訪事項(xiàng)，實(shí)行重點(diǎn)督查督辦。督查督辦以掌握案件查辦和信訪問題處理進(jìn)度、協(xié)調(diào)處理案件查辦過程中遇到的問題為主要內(nèi)容，幫助各業(yè)務(wù)部門開展工作。

11、信訪穩(wěn)定工作聯(lián)系點(diǎn)制度。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各組與各參建單位建立信訪穩(wěn)定工作聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)掌握信訪穩(wěn)定工作信息，幫助基層做好信訪穩(wěn)定工作。

12、責(zé)任追究制度。凡發(fā)生有責(zé)越級(jí)上訪、集體上訪或造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人和責(zé)任單位、部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。六 農(nóng)民工穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

為確保項(xiàng)目部施工期間的穩(wěn)定，保證項(xiàng)目正常的施工秩序，為地鐵建設(shè)創(chuàng)造安定和諧的施工氛圍，根據(jù)地鐵總公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定方案如下：

1、農(nóng)民工的醫(yī)療措施

（1）在施工現(xiàn)場(chǎng)配備常用藥及繃帶、消毒藥、止血帶、頸托、擔(dān)架、外科用夾板、燙傷燒傷類等藥物及急救器材。

（2）在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置醫(yī)務(wù)急救室，且室外應(yīng)有明顯門牌進(jìn)行標(biāo)示。醫(yī)務(wù)急救室總面積應(yīng)至少為20m2，并容納所需的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及醫(yī)療床。（3）醫(yī)務(wù)急救室內(nèi)配備一名醫(yī)生，且應(yīng)安排醫(yī)護(hù)人員夜間值班。配備的醫(yī)生持證上崗，并且經(jīng)過急救培訓(xùn)。

（4）在醫(yī)務(wù)急救室內(nèi)配備除本小節(jié)第1條規(guī)定中的藥物及急救器材外，還配備醫(yī)療床、輸液設(shè)備、注射設(shè)備、血壓檢測(cè)儀、聽筒等常用醫(yī)療設(shè)備，以及感冒發(fā)燒類、痢疾止瀉類、止疼類、傷口處理類等常用藥品。所有醫(yī)療設(shè)備及常用藥品應(yīng)進(jìn)行日常保養(yǎng)，嚴(yán)禁使用保質(zhì)期外的藥品。

（5）施工開始之前組織現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員接受由專業(yè)人員進(jìn)行的急救知識(shí)培訓(xùn)，且必須保證新加入工作的每位務(wù)工人員均接受一次急救知識(shí)培訓(xùn)。（6）嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，確保務(wù)工人員有充足的休息時(shí)間。

（7）對(duì)易患職業(yè)病的人員加強(qiáng)個(gè)體保護(hù)，并合理安排，避免長時(shí)工作。（8）務(wù)工人員患有法定傳染病時(shí)，總承包單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隔離。

（9）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時(shí)，我單位將在2小時(shí)內(nèi)向所在地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門、以及業(yè)主/業(yè)主方報(bào)告，并在三天內(nèi)向業(yè)主/業(yè)主方提交正式報(bào)告。

（10）根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)計(jì)醫(yī)務(wù)急救室搭建方案或施工人員緊急就醫(yī)方案，并將醫(yī)務(wù)急救室搭建方案或施工人員緊急就醫(yī)方案等提交業(yè)主/業(yè)主方審核。

2、農(nóng)民工的工資保證措施

成立“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題以及參與勞務(wù)訴訟案件的處理。要制定本工程的勞務(wù)工工資應(yīng)急預(yù)案。

強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，制定詳細(xì)、切實(shí)可行、相對(duì)保守的資金使用計(jì)劃，做到專款專用，同時(shí)勞務(wù)分包等方面制定規(guī)范的責(zé)任合同，在合同中明確資金支付辦法，施工期間嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。

在資金使用過程中尤其將農(nóng)民工工資作為資金支付的優(yōu)先項(xiàng)目考慮。根據(jù)下發(fā)的有關(guān)保證農(nóng)民工工資的規(guī)定，從建設(shè)單位支付的工程預(yù)付款中，向指定的專用賬戶存入農(nóng)民工工資支付保障金，保障金不少于工程預(yù)付款的10%，且首付保障金不低于開工6個(gè)月工程量的15%，還要為農(nóng)民工在工程所在地專用存款賬戶開戶銀行及時(shí)開設(shè)個(gè)人工資存折或工資卡，依法與農(nóng)民工簽定合同，且按月支付農(nóng)民工工資，支付部分不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度按合同約定對(duì)勞務(wù)費(fèi)進(jìn)行一次結(jié)算，并足額支付農(nóng)民工剩余應(yīng)得工資，而且在辦理終止或解除合同手續(xù)的同時(shí)一次性付清農(nóng)民工工資。

綜上所述，本工程涉及面廣，雖然建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度低，但有發(fā)生個(gè)體矛盾沖的可能。目前已經(jīng)采取的和下一步將采取的系列防線防范措施，在一定程度上會(huì)起到降低一致消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的效果。但其效果的好壞，取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。

第二篇：信訪維穩(wěn)措施

信訪維穩(wěn)措施

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，進(jìn)一步做好信訪工作，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系當(dāng)前全國形勢(shì)總的是好的，做好信訪工作面臨許多有利條件。特別是隨著全黨全國對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障改善民生的力度不斷加大，一些比較突出的矛盾問題將逐步得到緩解，社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)將更加鞏固。同時(shí)，我國仍處于社會(huì)矛盾凸顯期，信訪問題大量存在，一些群眾生活還比較困難，社會(huì)管理面臨諸多亟待解決的問題。各地各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作和踐行以人為本、執(zhí)政為民理念的要求，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事的能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問題的能力，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，為“十二五”時(shí)期開好局、起好步，為慶祝建黨90周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

一是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)。要結(jié)合慶祝建黨90周年，繼承和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，深入扎實(shí)地開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，面對(duì)面了解群眾訴求、聽取群眾意見，人對(duì)人解決群眾困難、理順群眾情緒，讓信訪群眾切身感受到黨和政府的溫暖。二是繼續(xù)下大力氣化解信訪積案。要?jiǎng)訂T組織各方面力量，落實(shí)責(zé)任，完善政策，限期解決，打一場(chǎng)清理積案的攻堅(jiān)仗。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，推動(dòng)問題徹底解決。三是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防。要抓好重大工程項(xiàng)目建設(shè)和

重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止因?yàn)闆Q策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。要抓好相關(guān)政策法律的制定、完善、配套和宣傳，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。要主動(dòng)幫扶困難群眾，保障他們的基本生活，讓城鄉(xiāng)群眾普遍享受到改革發(fā)展的成果。四是暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序。信訪工作是解決民生的重要工作，宜疏不宜堵，要用好已建立的“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)格局，把合理訴求解決到位，把政策措施落實(shí)到位，把群眾思想教育工作做到位。要依法按程序做好信訪事項(xiàng)終結(jié)工作，依法處理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序的行為。五是完善信訪工作機(jī)制。要總結(jié)運(yùn)用近年來的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全各地在重大活動(dòng)期間的信訪工作協(xié)作配合機(jī)制。要完善各級(jí)信訪部門的信息共享機(jī)制，推進(jìn)全國信訪信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，提升信訪工作效率和管理水平，方便群眾查詢辦理情況和社會(huì)監(jiān)督。要完善各級(jí)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮各部門職能作用，加強(qiáng)情況掌握和形勢(shì)分析，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。總之，我們要滿懷對(duì)人民群眾的感情，把已經(jīng)出臺(tái)的政策落實(shí)到人;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要抓緊摸清情況，加大政策攻關(guān)力度;對(duì)各地行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制，上升為制度規(guī)范。

第三篇：信訪維穩(wěn)

2017秋季靖位中心學(xué)校信訪維穩(wěn)工作措施

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)教育局2017年信訪工作要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫全國兩會(huì)精神，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來講，就要和上級(jí)黨委政府保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)依法治訪和有序上訪;二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級(jí)上訪的追究力度;三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實(shí)，人人有作為，人人有壓力;四是加大對(duì)信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對(duì)群訪、集訪、越級(jí)上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;五是突出對(duì)信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級(jí)上訪。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來我校在職教師和退離休教師及辭退民師無一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，1拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校2017年無信訪案件發(fā)生，無一人到市或市以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：張瑩（校長）副組長：趙濤（副校長）成 員：雷振宇 楊阿園

2、建立健全小教信訪穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)。

3、堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語等形式來營造一個(gè)依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時(shí)通過條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。

4、堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度

各學(xué)校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，對(duì)涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣局信訪室，并堅(jiān)持每月零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

5、加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以 2上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個(gè)確保”：(1)確保不發(fā)生越級(jí)上訪；(2)確保不發(fā)生赴京到省上訪；(3)確保不發(fā)生群體上訪；(4)確保不發(fā)生惡性群體案件。

靖位鄉(xiāng)中心學(xué)校

第四篇：信訪維穩(wěn)

東營市第一中學(xué)

十八大期間學(xué)校信訪維穩(wěn)工作方案

為了切實(shí)貫徹省市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把學(xué)校信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處，防范和打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪活動(dòng)，積極營造有利于中學(xué)生健康成長的良好社會(huì)文化氛圍，提高學(xué)校處理應(yīng)急事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，創(chuàng)建和諧平安的學(xué)校環(huán)境。我校堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合學(xué)校的具體情況，特制定本方案：

一、健全組織，嚴(yán)格管理。

組織健全，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，統(tǒng)籌兼顧，全面設(shè)防，各行其責(zé)，避免出現(xiàn)漏洞。為使學(xué)校安全、綜治維穩(wěn)工作順利開展，學(xué)校成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員及分工如下：

組長：史本泉（校長）

副組長：付貞祥（副校長）、張利波（紀(jì)委書記、工會(huì)主席）、田效方（副校長）

成員：紀(jì)玉紅 張建全李新城 尚桂安 趙自平姜曉軍 劉永信 楊棟 李士剛 趙吉山 馬占武 董玉武 蓋杰 鞏新鋒 董海峰 程志偉 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪維穩(wěn)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦。由李新城同志兼任信訪維穩(wěn)辦公室主任，何斌同志負(fù)責(zé)學(xué)校安全信息聯(lián)絡(luò)工作。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。

學(xué)校堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)抓好安全維穩(wěn)工作，維護(hù)廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，珍惜師生的生命安全和健康，確保十八大期間安全穩(wěn)定。我們必須提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作態(tài)度，增強(qiáng)抓好安全工作的自覺性。

㈠、認(rèn)真學(xué)好、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神。為了提高認(rèn)識(shí)，全校師生務(wù)必要學(xué)習(xí)國家及省市有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，明確要求，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)。

㈡、結(jié)合實(shí)際，開好三個(gè)會(huì)議，使上級(jí)精神深入到每個(gè)師生的心中，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。首先認(rèn)真召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真地學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確綜治維穩(wěn)安全工作的重要性，提高了安全管理的理論水平和工作能力。二是各年部、各處室召開了教職工的學(xué)習(xí)會(huì)。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化了全體員工安全責(zé)任、人人參與的責(zé)任感，提高了職工做好安全工作的意識(shí)。三是各教學(xué)班召開了安全教育和傳授安全防范知識(shí)的主題班會(huì)，提高了學(xué)生的應(yīng)急能力，使學(xué)生掌握了相關(guān)的自護(hù)、自救、逃生、報(bào)警的方法。

三、明確職責(zé)，齊抓共管。

㈠、學(xué)管處、綜治辦負(fù)責(zé)對(duì)師生進(jìn)行安全常識(shí)的宣傳教育工作，抓好交通安全，防止校園內(nèi)暴力傷害工作，開展好自救、逃生、報(bào)警等應(yīng)急宣傳活動(dòng)。通過專題課、講座、培訓(xùn)會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，利用學(xué)校升旗禮、校園網(wǎng)、宣傳櫥窗（欄）、班墻報(bào)、校報(bào)校刊、主題班會(huì)等各種陣地，對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)的教育，增強(qiáng)安全防范綜合能力。

㈡、總務(wù)處及時(shí)檢查教學(xué)樓、鍋爐房水、電、火及其它設(shè)施的隱患并迅速搶修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

㈢、門衛(wèi)室要嚴(yán)格做好防止閑雜人員出入學(xué)校的工作，做好外來人（車輛）的登記，配合做好學(xué)生的請(qǐng)假考勤工作，夜間值班、巡邏工作必須盡職盡責(zé)，完善報(bào)警機(jī)制。

㈣、各年級(jí)嚴(yán)格課間紀(jì)律，預(yù)防樓道內(nèi)擁擠踩踏。班主任要利用主題班會(huì)重點(diǎn)增加安全教育內(nèi)容，要認(rèn)真做好學(xué)生每天的考勤工作，建立及時(shí)與家長聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握學(xué)生在家在校的基本狀況，以防止學(xué)生意外事件的發(fā)生，同時(shí)要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心理變化動(dòng)向，平息學(xué)生偏激的心理因素。

㈤、體育運(yùn)動(dòng)過程與實(shí)驗(yàn)操作要安全進(jìn)行，保證無課堂安全事故、無校園安全事故發(fā)生。

㈥、工會(huì)認(rèn)真做好教職工的思想政治工作，摸清思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定教職工隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)教職工工作積極性和主動(dòng)性，為十八大的勝利召開做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、強(qiáng)化管理，常抓不懈。

㈠、經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全教育。及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，定期對(duì)師生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)；堅(jiān)決控制校園內(nèi)打仗斗毆等暴力事件發(fā)生，嚴(yán)禁閑散人員進(jìn)校；按時(shí)放學(xué)，按時(shí)離校。

㈡、落實(shí)安全工作責(zé)任。各責(zé)任人要加強(qiáng)防范，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化管理，態(tài)度堅(jiān)決，不能有任何疏漏。

㈢、堅(jiān)持重點(diǎn)部位定期檢查。

1、總務(wù)處對(duì)用火用電部位要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

2、電工要對(duì)學(xué)校用電線路及用電設(shè)施定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

3、值周人員要嚴(yán)格履行值班巡查制度，遵守時(shí)間，履行職責(zé)，認(rèn)真填寫記錄，漏崗必究。

4、要堅(jiān)持層層報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通，暢通信息，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

學(xué)校綜治維穩(wěn)工作無小事，因此要居安思危，警鐘長鳴。我們要扎扎實(shí)實(shí)地把我校的維穩(wěn)安全工作抓細(xì)抓實(shí)，嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造安全和諧的教學(xué)、生活環(huán)境，保證師生的身心健康發(fā)展，確保十八大期間安全穩(wěn)定。

二○一二年十一月二日

第五篇：信訪維穩(wěn)（范文）

在全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話

嚴(yán)興德

（2010年5月27日）

同志們：

今天縣委、縣政府專題召開信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，表明縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，是想在頭上，牢記心中，抓在手上。信訪維穩(wěn)工作，是政治任務(wù)，是第一責(zé)任。

前面，景學(xué)、立宏同志總結(jié)了前5個(gè)月的工作，安排部署安排了下段工作，他們的講話，我完全贊同。縣委、縣政府對(duì)于信訪維穩(wěn)工作，目標(biāo)明確，就是退出前5名，力爭今年進(jìn)位。昨天我參加了財(cái)稅金融工作會(huì)議，今天參加信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。對(duì)于寧遠(yuǎn)來說，發(fā)展和穩(wěn)定比什么都重要。對(duì)于信訪維穩(wěn)工作，我想講三個(gè)方面的意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫性

1、充分肯定今年來的工作，給同志們打氣鼓勁。今年以來，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的要求，加大信訪維穩(wěn)工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層和基礎(chǔ)工作，突出做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，取得了明顯成績，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“零指標(biāo)”，摘掉了“重點(diǎn)管理縣”的帽子。社會(huì)大局保持持續(xù)穩(wěn)定，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間，全縣沒有出現(xiàn)大的群體性事件和群體性糾紛械斗。對(duì)于寧遠(yuǎn)這樣一個(gè)社情復(fù)雜的大縣，能夠取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。在這里，我代表縣四大家，對(duì)大家付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！對(duì)戰(zhàn)斗在信訪維穩(wěn)工作一線的同志們表示親切的慰問！市委、市政府對(duì)寧遠(yuǎn)的工作是肯定的，滿意的。縣委、縣政府對(duì)信訪維穩(wěn)工作，是肯定的，滿意的，對(duì)以衛(wèi)華同志牽頭的聯(lián)席會(huì)議召集人的工作是肯定的，滿意的，對(duì)政法、公檢法司四家的工作是肯定的，滿意的。

2、正確估計(jì)形勢(shì)，讓同志們感到壓力。來寧遠(yuǎn)任職時(shí)，市委天錫書記就特別講到了信訪維穩(wěn)工作，要求全力抓好信訪維穩(wěn)，希望不要給中央和省市添麻煩，話講得輕，但落點(diǎn)很重。我們?cè)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)在信訪維穩(wěn)這個(gè)問題上，不要給中央、省、市添麻煩。一方面，市委對(duì)我縣信訪維穩(wěn)工作有要求；另一方面，從當(dāng)前我縣面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)來看，信訪維穩(wěn)工作的壓力絲毫沒有減

輕。

當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，主要表現(xiàn)在赴省進(jìn)京上訪隱患多，群體性糾紛隱患多，安全生產(chǎn)隱患多，同時(shí)，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，刑事案件命案多，“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力了難、醫(yī)鬧、學(xué)鬧比較猖獗。一些老問題還沒有得到解決，一些新問題又有出現(xiàn)了。為此，大家要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪維穩(wěn)工作的長期性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性和工作艱巨性，要全力抓好老問題的解決，減少和避免新問題的發(fā)生，重點(diǎn)抓好征地拆遷補(bǔ)償、土地林權(quán)爭議、涉法涉訴等案件的排查和處理，確保社會(huì)

大局穩(wěn)定。

3、新老問題的出現(xiàn)，也充分暴露出干部作風(fēng)建設(shè)的一些突出問題。前段時(shí)間，我縣雖然開展了干部作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，下發(fā)了相關(guān)文件，抓了干部作風(fēng)督查，我感覺，震動(dòng)不大，觸動(dòng)不深。這兩天，我在縣城走了走，感覺城市建設(shè)有很多問題，整個(gè)縣城像個(gè)垃圾場(chǎng)、主道像個(gè)停車場(chǎng)。這個(gè)問題，在創(chuàng)建文明縣城中一定要得到解決。大事做不了，小事做不來，怎么辦？我們要為老百姓利益著想，為推動(dòng)寧遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。用干部，堅(jiān)持四點(diǎn)：德為先，能為上，群眾公認(rèn)，政績突出。寧遠(yuǎn)要形成一個(gè)風(fēng)清氣正的氛圍，要造成大家想干事，能干事，干得成事的局面。

解決信訪維穩(wěn)問題，要抓干部作風(fēng)。一些部門單位工作人員不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象仍然存在。特別是一些單位和部門作為責(zé)任主體，對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作認(rèn)識(shí)不夠到位，工作不夠扎實(shí)，導(dǎo)致了赴省進(jìn)京上訪的一再發(fā)生。在具體工作中，有的重大情況沒有掌握，重大問題沒有排查，重大矛盾沒有調(diào)處，重大隱患沒有排除，重點(diǎn)人物沒有控制，重大責(zé)任沒有落實(shí)。這些問題造成工作被動(dòng)、局面被動(dòng)。為此，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，任何時(shí)候?qū)π旁L維穩(wěn)都要有憂患意識(shí)，把困難矛盾估計(jì)得多一些，難一些，把信訪維穩(wěn)工作這根弦繃得更緊一些。信訪維穩(wěn)，底子清，情況明，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)，是沒有抓不好的。

二、要全力維護(hù)大局的穩(wěn)定

穩(wěn)定壓倒一切。為官一任，守土一方。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作的重要意義，一把手頭腦要清醒，決不含糊，切實(shí)增強(qiáng)做好穩(wěn)定工作的主動(dòng)性、自覺性，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任、政治使命，全力維護(hù)社

會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定。

1、認(rèn)識(shí)要加深。全縣各級(jí)各部門要講政治、講大局。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。信訪維穩(wěn)工作是政治任務(wù)，是社會(huì)責(zé)任，我們要切實(shí)把信訪維穩(wěn)這一重要工作，作為壓倒一切的工作來抓。全力維護(hù)寧遠(yuǎn)大局的穩(wěn)定，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)定的，也是堅(jiān)決的。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪維穩(wěn)工作不能抱平常之心，當(dāng)平凡之事。要堅(jiān)決克服厭煩松勁的情緒、麻木不仁的心態(tài)、無可奈何的態(tài)度。

2、工作要加力。工作加力就是抓好工作落實(shí)。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，要按照立宏書記、景學(xué)主任的講話，切實(shí)履行職責(zé)，全力以赴，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

一要全方位建立信訪維穩(wěn)群防群治網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前社會(huì)矛盾觸點(diǎn)增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、破壞性增強(qiáng)。為此，要重點(diǎn)抓好信訪維穩(wěn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)要組建社會(huì)信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)情報(bào)信息的收集、報(bào)送、研判和處置工作。信訪維穩(wěn)要一抓基礎(chǔ)，二抓基層，抓信息員隊(duì)伍就是抓基層。對(duì)信息員，有三個(gè)要求：情況清楚，底子明白，回答問題準(zhǔn)確。要進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作“三級(jí)預(yù)警”機(jī)制，堅(jiān)持黨委政府歸口把總、聯(lián)席辦和維穩(wěn)辦牽頭協(xié)調(diào)、綜合部門齊抓共管，確保信訪維穩(wěn)責(zé)任的有效落實(shí)，嚴(yán)防各種影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。信訪維穩(wěn)的事由聯(lián)席會(huì)議決定，穩(wěn)定和綜合治理的事由政法委員會(huì)和綜合治理委員會(huì)決定。公檢法司四長聯(lián)席會(huì)要定期、不定期召開。同時(shí)，要把綜治工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，以“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工程為重點(diǎn)，突出街面、社區(qū)、城鎮(zhèn)中心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和案件多發(fā)季節(jié)、時(shí)段的防控，推進(jìn)治安巡防的制度化、常態(tài)化，著力構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由老板買單，社會(huì)事業(yè)由政府買單。要開展街面巡邏，做好街面防控，要做到白天見警徽、晚上見警燈。縣城街道路燈要天黑亮燈，天亮熄燈，哪怕是壓縮一些其他開支，也要把路燈亮起來。要讓老百姓有安全感。二要大范圍開展矛盾糾紛排查化解工作。對(duì)矛盾糾紛的化解和信訪維穩(wěn)的包案，要堅(jiān)持四個(gè)原則：一是屬地管理、分級(jí)管理；二是誰主管，誰分管，誰負(fù)責(zé)；三是誰引發(fā)，誰負(fù)責(zé)；四是誰擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，誰擔(dān)任項(xiàng)目指揮長，誰負(fù)責(zé)。信訪維穩(wěn)工作要人人有壓力，個(gè)個(gè)有擔(dān)子。第一，要突出工作重點(diǎn)。信訪工作要重視初信初訪，要消除非正常訪，堅(jiān)決遏制重訪和重掛號(hào)，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把問題解決在當(dāng)?shù)亍５诙ズ弥攸c(diǎn)人物。宗族械斗和群體性糾紛械斗，有一句話，沒有村干部參與打不起，沒有宗族勢(shì)力參與打不大，沒有復(fù)退兵參與打不贏。抓準(zhǔn)了重點(diǎn)人物，事情就好辦。信訪工作，要關(guān)注涉法、涉訴、涉農(nóng)、涉軍群體；穩(wěn)定工作，要突出防止命案、打擊“兩搶一盜”和掃黑除惡。第三，要突出依法、依策、依情辦理。法律無情，政策不打折，但情理帶著感情。對(duì)非法上訪、無理上訪的，堅(jiān)決依法處理。這個(gè)問題，縣信訪聯(lián)席會(huì)議一定要有堅(jiān)決的態(tài)度，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷搿Ｂ?lián)席會(huì)議決定的，任何單位不得打折扣，不得有任何理拖延不辦，拖延遲辦。講依策辦事，我們的干部決不要因?yàn)檎卟宦鋵?shí)而引發(fā)矛盾，也不能因?yàn)榭谡`授人以柄而激化矛盾。合情合理的，要依

政策依情理解決。

三要出重拳打擊各類違法犯罪。要以深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，重點(diǎn)打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力替人了難、醫(yī)鬧等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響公共秩序的違法犯罪活動(dòng)，要及時(shí)查處嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的大案和要案，政法部門要切實(shí)打出聲威，打出成效。要樹立正氣，決不能邪氣壓倒正氣。政法部門、公安部門的同志要擔(dān)起擔(dān)子。在這里，我表個(gè)態(tài)，你們?nèi)绻X得阻力大，你們把擔(dān)子卸給我。我堅(jiān)決支持，當(dāng)政法機(jī)關(guān)的后臺(tái)，打掉關(guān)系網(wǎng)，打掉保護(hù)傘。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、賓館、網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所的管理，加大對(duì)黃賭毒的專項(xiàng)整治力度，切實(shí)遏制黑惡勢(shì)力及丑惡現(xiàn)象的發(fā)生。增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。

3、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。第一，信訪維穩(wěn)工作，要用最大的領(lǐng)導(dǎo)、最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、最多的領(lǐng)導(dǎo)來抓。縣委如此，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是如此。三大工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育工作要全黨動(dòng)員、全民參與。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要多抓票子，社會(huì)穩(wěn)定要少出亂子，計(jì)劃生育要少生孩子。第二，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一把手抓，抓一把手。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。我充分信任聯(lián)席會(huì)議，我放心、放權(quán)、放膽，你們盡心、盡力、盡責(zé)。第三，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要有班子抓，要實(shí)行包案，包案要來實(shí)的，不搞虛的。第四，部門要形成合力。管好自已的人，看好自己的門，抓好自己的事。聯(lián)席會(huì)議決定了的事情，政法四長聯(lián)席會(huì)議決定了事情，任何單位、任何部門、任何領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決執(zhí)行，不打任

何折扣。

4、信息要加快。情況就是信息，信息就是情報(bào)。信息和情報(bào)是花錢買不來的，是我們平時(shí)了解出來的，調(diào)研出來的，掌握出來的。要充分認(rèn)識(shí)情報(bào)信息的重要性。我們不能情況不明膽子大，亂表態(tài)。決不允許信息遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，并且要及時(shí)反饋，上下溝通。

三、要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究

重申一個(gè)紀(jì)律，第一，實(shí)行請(qǐng)銷假制。今后縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出，一律向我報(bào)告，政府系統(tǒng)的，同時(shí)向縣長報(bào)告；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手，既要給縣里主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，還要給分管常委、分管縣長報(bào)告。第二，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)開機(jī)。第三，會(huì)議不準(zhǔn)代會(huì)，要求誰參會(huì)，就由誰參會(huì)。第四，副職必須服從正職的領(lǐng)導(dǎo)。做工作，要講思想，講狀態(tài)，思想不好，狀態(tài)不好的，干不好工作。凡出現(xiàn)重大事件、群體性事件，造成惡劣影響的，或出現(xiàn)多人赴省進(jìn)京上訪，造成縣在市里排位下降的，堅(jiān)決

追究責(zé)任。

同志們，當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我相信只要大家高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作落實(shí)，措施得力，穩(wěn)控得當(dāng)，寧遠(yuǎn)的信訪維穩(wěn)工作就會(huì)在去年的基礎(chǔ)上做得更好，這項(xiàng)工作就不會(huì)給省委、市委添亂，確保寧遠(yuǎn)社會(huì)大局穩(wěn)定。