第一篇：采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

灤平縣采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

在全市“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”活動開展以來，以迎平安奧運、社會穩(wěn)定為工作重心。灤平縣進一步加強對信訪、社會穩(wěn)定工作的領導，堅持組織到位、制度到位、措施到位，認真做好全縣信訪穩(wěn)控工作，為北京奧運創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

組織到位。全縣各級各部門牢固樹立“奧運安保、社會穩(wěn)定是第一責任”的觀念，切實把信訪工作作為構建和諧的基礎性工作來抓。一是建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級信訪工作網絡，做到層層有人抓。由縣委政法委書記任組長的信訪工作領導小組，加強對全縣信訪穩(wěn)控工作的組織指揮和協(xié)調指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也相應成立了以單位負責人為部門信訪工作第一責任人的信訪領導小組，下設專門的信訪接待辦公室，配齊了工作人員。目前全縣建立信訪領導機構90個，有專兼職信訪干部200人，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊“三員合一”信息員212名，初步形成了以縣信訪局為中心的信訪工作管理平臺，增強了信訪信息的預警功能和實效性。二是在全縣開展了“三級書記”大接訪活動，拓寬群眾反映問題的渠道。三是定期不定期召開專題會議研究部署信訪工作。半年來，縣委四大班子召開信訪聯(lián)席會3次、縣委常委

會6次、聽取信訪穩(wěn)控工作匯報，研究解決群眾關心的熱點、難點問題和重大疑難突出的信訪案件。四是加強信訪機構建設。為信訪局配備了工作用車，增加了信訪工作經費，配齊辦公設備，改善信訪部門的辦公條件，安排了信訪接待室，保障工作正常開展。

制度到位。各級各部門以制度建設為載體，切實落實好平安奧運、社會穩(wěn)定的各項工作措施。一是完善信訪工作聯(lián)席會議制度。加強對全縣信訪工件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。二是建立健全矛盾糾紛排查調處制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周排查一次，縣級各部門每周一排查，縣信訪局每周進行重點排查。及時準確把握信訪動態(tài)。對排查出來的問題及時進行梳理和認真分析研究，采取切實有效的措施進行解決，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持和完善縣委、政府領導接待日制度。每周二，縣委、政府領導親自到信訪局接待群眾來訪，閱批群眾來信。到7月底，縣委、政府領導共參加接待群眾來訪156次，集體訪35批，當場答復群眾反映的問題83件次，領導批示立案交辦73件次，群眾滿意率95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相繼建立了領導接待日制度，增強了各級領導“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”的責任意識，促進了信訪問題的及時處理，維護了社會和諧穩(wěn)定。四是完善領導包案制度。在認真總結去年信訪包案的基礎上，對排查出的重大信訪案件和纏訪戶上訪的，堅持“五個一”（即一個重大信訪案件必須有一

個專門的領導班子，必須有一個得力的工作組，必須有一套切實可行的解決方案，必須限定一個工作時限，必須有一筆專門的工作經費保障）的要求認真處理，做到了每一件都有一個縣處級領導包案，都有一個專門工作組，都有一套切實可行的解決方案，并且明確了包案領導和工作組成員職責。五是健全督察工作制度。繼續(xù)實行以縣委書記為組長信訪重大案件領導包案工作督察組，對交辦的信訪案件定期督查、督辦，推進了信訪問題的解決。六是建立信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入干部考核的內容，對因工作失誤或處理信訪問題不及時造成越級到市級以上上訪的，嚴格進行責任追究。七是健全信訪復查制度。引導信訪人依法、逐級反映問題，維護正常的信訪秩序。八是建立和完善處置重大信訪案件及突發(fā)事件應急預案制度。制定《灤平縣重大信訪案件處置預案》及突發(fā)公共事件的應急處置預案，切實做好預防和處置群體性事件的領導、組織，協(xié)調和督促等工作。九是完善信訪工作日常處理制度。按《信訪條例》的要求，健全和完善信訪日常工作制度，建立健全了信訪登記、接待、受理、辦理、回復、督查督辦、通報等各項工作制度，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化。

措施到位。一是狠抓矛盾糾紛的排查。全縣各級各部門按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，深入開展各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，做到底數(shù)清、情況明，確保不留死角、不留隱患。二是狠抓矛盾糾紛調處化解。全縣各級各部門堅持將工作重心下移到基層，深入基層一線，著力提高處理問題和化解矛盾的能力和水平，從容易引發(fā)群體性上訪的問題入手，在深入調查和集中排查的基礎上，有重點、有針對性地采取措施，加以認真解決，從根本上消除不穩(wěn)定因素。三是堅持走群眾路線，在出臺和實施縣城改造拆遷、城鎮(zhèn)管理改造等涉及群眾切身利益的重大決策和措施時，將信訪局等部門納入領導小組成員單位，主動征詢各部門的意見建議,了解群眾意愿，增強決策的科學性和可行性，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中的問題，從源頭上減少信訪問題的產生。四是認真做好重大活動和重要節(jié)慶期間的信訪工作。通過督查組進行專項督查、召開專題會議、簽訂信訪責任書等方式方法，加大矛盾糾紛排查調處工作力度，認真做好重點對象及群體的穩(wěn)控工作，強化信息渠道暢通。五是加強部門協(xié)調配合。政法、公安、信訪等部門加強溝通合作，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，處理得好，并實行“零報告”制度，嚴防越級上訪和集體性事件的發(fā)生，確保“迎創(chuàng)抓促”活動的順利開展。截至8月份，全縣共受理群眾來信來訪207件，其中：來信61件，來訪146件，集體訪60批1119人次。

第二篇：淺談如何做好信訪群眾穩(wěn)控工作

淺談如何做好信訪群眾穩(wěn)控工作

當前，我國正處在經濟轉型、社會轉軌的重要關口，因利益關系調整引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢。公安信訪工作日益受到各級領導、部門的重視，它關系到公安機關在人民群眾中的地位、形象和聲譽。為樹立公安機關良好形象，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，信訪群眾的穩(wěn)控工作顯得尤為重要。特別是黨的十八大即將召開，個別信訪群眾更是伺機上訪，如何更有效地做好信訪群眾穩(wěn)控工作，促進社會可持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定和諧，成為我們每一位信訪工作者需要深入考慮的問題。

盡管我們對信訪工作給予了高度重視，也取得了較好的成效，但信訪工作仍然存在著一些不可忽視的問題：

一、個別領導主觀重視不夠。工作中個別領導認為抓信訪工作既費時費力，又不容易出成績，所以不愿意把工作重心放在信訪群眾穩(wěn)控工作上，工作作風不扎實，抓信訪、保穩(wěn)定只停留在口頭上，對信訪工作不認真安排部署，不采取相應的方法措施，出現(xiàn)信息不靈，動向不清，不能隨時掌握信訪人動態(tài)的現(xiàn)象。

二、基層單位工作不到位。有的單位對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪遺留案件和新發(fā)案件等信訪隱患摸排不徹底；有的工作人員不認真學習文件精神，吃不透政策規(guī)定，不能準確解答上訪群眾提出的問題，不能理直氣壯地堅持原則，解釋蒼白無力，不能入情入理，沒有說服力；有的工作人員在處理上訪問題時方式方法欠妥，簡單說教，態(tài)度生硬，激化矛盾，態(tài)度曖昧，觀點不明，引起上訪群眾不滿，不能將信訪問題解決在當?shù)兀庠诨鶎印?/p>

三、信訪群眾法律意識淡薄。近年來，上訪群眾的自我保護意識增強與其自身的法律素質之間出現(xiàn)異步。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善，人民群眾依法辦事的自覺性有所提高，自我保護意識不斷增強，但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透，有的甚至“斷章取義”，為我所用，片面強調法律法規(guī)中有利于自己的一面，不能做到權利與義務的統(tǒng)一。

突破信訪群眾穩(wěn)控困境，切實做好當前信訪群眾穩(wěn)控工作，我有以下幾點建議：

一、加強領導對信訪維穩(wěn)工作的重視程度。對信訪工作進行精心安排、周密部署，成立信訪工作小組，明確具體責任人，確保領導接訪制度，各單位要橫向到邊、縱向到底的深入排查本轄區(qū)、本單位辦理案件的信訪隱患，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村委會及信訪人的各種社會關系，做好信訪人的各項工作。

二、完善信訪制度，規(guī)范信訪秩序。逐步制定完善具體的信訪條例，要讓辦案人員在處理信訪問題時按規(guī)定、按程序辦理。對違反信訪條例的真正落實責任倒查，嚴厲追究民警責任。同時對非正常訪、無理訪、重復訪、越級訪、群體訪等現(xiàn)象也要依法處理，絕不能姑息遷就，并且要敢于曝光對違法訪的處理，起到警示教育作用，切實規(guī)范信訪秩序。

三、完善信訪維穩(wěn)渠道。著眼降低群眾上訪成本，方便群眾反映訴求，進一步拓展網上信訪、“熱線”、“信箱”等載體溝通群眾的作用，努力構建多渠道、多方式、多元化的接訪新格局。

四、加強信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫建設。著力構建自下而上，內部共享，相互貫通的信訪維穩(wěn)案件資料庫，把每一個信訪維穩(wěn)案件的發(fā)生事由、處置經過、政策依據(jù)、存在問題、包案領導等相關情況整理入庫，把每一個信訪群眾的基本情況、近期動態(tài)等情況隨時整理更新數(shù)據(jù)庫，以此厘清無理纏訪鬧訪行為，方便上級部門監(jiān)督基層行為、監(jiān)控信訪人動態(tài)。

五、對老訪戶、纏訪戶、群體訪等重點人員加強監(jiān)控。通過領導責任制、“一幫一”結對子等方式，思想上幫教，生活上關心，主動做好思想疏導工作，有效防止矛盾激化。對個別思想頑固的，落實專人負責，進行重點防范，確保24小時掌握動向，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，立即采取有效措施。

六、宣傳法制，讓廣大人民群眾依法行使信訪權力。依靠法制進一步加強信訪工作建設，其中重要一項就是要在人民群眾中進行遵紀守法教育，普及法律知識，增強法制觀念，學會依法辦理，依法維護自己的合法權益。

第三篇：信訪化解穩(wěn)控措施

信訪化解穩(wěn)控措施

xxx中心校

2012年1月9日

xxx信訪化解穩(wěn)控措施

為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：

一、工作目標

以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

二、組織領導

成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組： 組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：xxx

三、工作方法

1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。

3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。

4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

xxx中心校 2012年1月9日

第四篇：四措施做好信訪維穩(wěn)工作(定稿)

駟馬橋街道四措施做好信訪維穩(wěn)工作

一、圍繞近民情，更好地完善了信訪維穩(wěn)渠道。一是加強了信訪維穩(wěn)渠道建設。充分發(fā)揮了“接訪領導”、“接訪室”、“網上信訪代理投訴點”等載體溝通群眾的作用，構建了多渠道、多方式、多元化的接訪新格局。二是加強了信訪維穩(wěn)數(shù)據(jù)庫建設。把每一個信訪維穩(wěn)案件的相關情況整理入庫，方便上級部門監(jiān)督基層行為、正確處理案件。

二、圍繞解民難，更好地調處了信訪維穩(wěn)案件。一是建立了黨工委定期研究重大案件的機制，定期集中聽取匯報，分析形勢，解決問題，推動工作。二是建立了多科室聯(lián)動化解機制。由司法所牽頭，協(xié)調相關業(yè)務科室，特別是關系民生的糾紛，實行聯(lián)動化解。

三、圍繞促民安，更好地規(guī)范了信訪維穩(wěn)秩序。一是思想教育與懲處惡意上訪相結合。對過高要求者教育其自覺放棄過高要求，對一味無理取鬧、胡攪蠻纏、惡意纏訪鬧訪者，實施嚴懲，把基層政府從一味妥協(xié)退讓的狀態(tài)中解脫出來。二是疏與堵相結合。對于一般性的群眾信訪維穩(wěn)案件，要以教育疏導為主；對于動輒妨礙公共交通、影響機關正常工作秩序造成不良后果的人員，堅決制止，情節(jié)嚴重、影響較大的，堅決移交司法機關依法查處。

四、圍繞順民心，更好地落實了信訪維穩(wěn)責任。一是實行過硬督查。對各科室和各社區(qū)包案的案件，實行專項督查，跟蹤化解工作進展；二是實行過硬考核。堅決兌現(xiàn)獎懲，對社區(qū)的考核，該一票否決的堅決一票否決。

第五篇：XX扎實做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作

xx鎮(zhèn)扎實做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作

為認真做好全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，xx鎮(zhèn)黨委政府進行了周密的部署和安排，采取切實措施，努力為“兩會”勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一是加強組織領導，充分動員，明確職責。制定了“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預案，成立領導小組。下設化解穩(wěn)控組、應急處置組、勸返防控組、交通聯(lián)絡組等四個工作小組，做到責任明確，任務到人，保障有力，層層落到實處。

二是全面深入摸排，突出重點，實施三級聯(lián)控。對重點人員采取了由主要領導帶隊、包村干部深入村組逐人排查的措施，及時掌握各人去向，并確定鎮(zhèn)、村、組三級人員聯(lián)動進行監(jiān)控。

三是加強值班力量，保證信息暢通。強化鎮(zhèn)村24小時值班制度，要求全體鎮(zhèn)村干部做到隨叫隨到，及時匯總情況，對可能出現(xiàn)的問題做到發(fā)現(xiàn)早、處理好，確保工作的有效開展。

四是注重工作方法，做到科學、人性維穩(wěn)。要求各工作組要把維穩(wěn)與慰問有機結合起來，對確實存在困難的穩(wěn)控對象，要及時進行慰問和勸解，做好他們的心理疏通工作。