第一篇：北京高校選派“第一書記”到基層扶貧的經(jīng)驗(yàn)與啟示

北京高校選派“第一書記”到基層扶貧的經(jīng)驗(yàn)與啟示

摘 要： 2015年北京市委組織部從北京高校中選派優(yōu)秀黨員干部作為“第一書記”到貧困農(nóng)村抓黨建促脫貧。這是新時(shí)期北京市委市政府對農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作的有益嘗試。北京多所高校作為派出單位，對“第一書記”精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了積極探索，依托干部下鄉(xiāng)，依靠自身力量，聯(lián)合社會力量，為貧困農(nóng)村帶來了可喜的變化，改善了貧困農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，推動了貧困農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)，贏得了當(dāng)?shù)卮迕竦囊恢抡J(rèn)可。

關(guān)鍵詞： “第一書記” 黨建 精準(zhǔn)扶貧

一、北京“第一書記”選派的背景

總書記指出：十三五時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。2015年4月底，中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，決定對全國57688個(gè)“黨組織軟弱渙散村”和12.8萬個(gè)貧困村，選派“第一書記”[1]，要求對此項(xiàng)工作力戒形式主義，以取得切實(shí)效果。

此后，學(xué)界加大了對“第一書記”的研究力度，陸續(xù)有山東、廣西、河南等地“第一書記”實(shí)踐和理論的研究成果發(fā)表。山東省早在2012年4月，開始從省直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派干部作為“第一書記”到貧困村抓黨建促脫貧[2]，[3]，探索出五大工作機(jī)制，取得了一系列成就，謝小芹基于廣西圓村的“第一書記”基層實(shí)踐，先后提出了“接點(diǎn)治理”[4]和“雙軌治理”[5]的“第一書記”扶貧制度，豐富了“第一書記”的工作理論，許汗?jié)蒣6]以河南某縣“第一書記”為例，使用“場域”理論與結(jié)構(gòu)排斥理論，對駐村扶貧工作的多元關(guān)系進(jìn)行分析，嘗試揭示影響“第一書記”扶貧制度的關(guān)鍵因素。

北京的“第一書記”工作始于2015年，北京市分兩批選派623名優(yōu)秀干部到村擔(dān)任村黨組織“第一書記”，實(shí)現(xiàn)北京市低收入村、發(fā)展落后村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋[7]。市委組織部制定下發(fā)《北京市村黨組織第一書記管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），落實(shí)“第一書記”管理責(zé)任，市委組織部、市委農(nóng)工委進(jìn)行宏觀管理，區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行直接管理，派出單位協(xié)助進(jìn)行間接管理。在此背景下，北京聯(lián)合大學(xué)作為第二批派出單位，認(rèn)真落實(shí)上級選派精神，在“第一書記”派駐工作中進(jìn)行積極的探索。本文調(diào)研了部分北京高校選派駐村“第一書記”的經(jīng)驗(yàn)和方法，以及“第一書記”對村莊發(fā)展所產(chǎn)生的影響，對新時(shí)期“第一書記”扶貧工作做了一些思考。

二、派出高校對“第一書記”的工作機(jī)制

（一）第一書記的選派機(jī)制。

按照“思想好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，派出單位應(yīng)嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)，組織部門和人事部門從優(yōu)秀年輕干部、后備干部的優(yōu)秀人員中選派人員擔(dān)任“第一書記”，為軟弱渙散村整頓建設(shè)、推動農(nóng)村脫貧致富注入新活力。在遴選和推薦過程中，派出單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮干部的綜合素質(zhì)，從破解農(nóng)村最難問題、突破最大瓶頸的角度出發(fā)，遴選在組織建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、經(jīng)濟(jì)管理等方面具有相關(guān)優(yōu)勢和特長的干部到村任職，努力做到將單位職能、個(gè)人特長及村情特點(diǎn)相吻合，主動增強(qiáng)選派工作的針對性和實(shí)效性。

（二）第一書記的管理機(jī)制。

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。派出單位黨組織成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨委組織部，具體抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。辦公室負(fù)責(zé)從相關(guān)部門抽調(diào)力量，采取調(diào)研、抽查、走?L、慰問等方式，及時(shí)了解第一書記及所在村情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，向黨委反饋第一書記工作進(jìn)展[2]。二是定期聽取工作匯報(bào)。派出單位在第一書記在駐村期間進(jìn)行間接管理，派出單位黨委仍然是第一書記的第一領(lǐng)導(dǎo)，北京聯(lián)合大學(xué)實(shí)行定期匯報(bào)工作制度，要求第一書記定期向?qū)W校黨委匯報(bào)駐村工作情況。

（三）第一書記的保障機(jī)制。

一是保持第一書記待遇不變。第一書記是全脫產(chǎn)的駐村工作模式，任職期間，第一書記與派出單位工作完全脫鉤，且在原崗位待遇不變。為第一書記下得去、待得住、干得好提供基礎(chǔ)保障。二是派出單位要時(shí)時(shí)關(guān)心第一書記的思想和工作情況，通過開展多種形式的調(diào)研和聽取匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決第一書記的實(shí)際困難，消除第一書記的后顧之憂。三是發(fā)揮優(yōu)勢，提供有效支持。高校作為創(chuàng)新的基地，在為第一書記駐村提供保障時(shí)，首先要發(fā)揮其智力優(yōu)勢，利用優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，為駐村干部提供具有針對性的幫扶。如北京聯(lián)合大學(xué)組建了黨建、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、文化五支幫扶工作隊(duì)，利用其旅游和藝術(shù)等優(yōu)勢專業(yè)，積極幫助駐村第一書記開發(fā)紅色旅游資源，為村鎮(zhèn)扶貧設(shè)計(jì)方案。

三、高校派出第一書記扶貧工作成效

高校選派的第一書記由于其專業(yè)背景、教育背景、行業(yè)背景的特殊性，以及派出單位給予支持的行業(yè)特性，高校選派的第一書記給所在村帶來的重大變化有其特性。本文以北京M村第一書記的工作情況為例，對村子黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育文化扶貧等工作成效進(jìn)行介紹。

（一）M村基本情況。

M村全村分三個(gè)自然片，共五個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。村域總面積為12000余畝，人均耕地不足1畝，森林覆蓋率85%以上。村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植、養(yǎng)殖為主。全村706人，其中殘疾人和60歲以上老人占全村人數(shù)的40%；村里勞動力僅有286人，普遍只是從事簡單體力勞動。2015年確定全村低收入人口占31.7%，村里一直沒有集體企業(yè)，經(jīng)濟(jì)薄弱，且有銀行貸款100余萬，多年無力償還，是北京市低收入村。第一書記于2016年駐村。

（二）抓黨建，夯基礎(chǔ)。

“第一書記”扶貧政策的一大創(chuàng)新，是將黨建與扶貧巧妙結(jié)合在一起，通過黨建、扶貧兩手抓，幫助貧困村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)而促使貧困村脫貧致富。M村第一書記一是明確黨建目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”為目標(biāo)，提升能力，展示特色，促進(jìn)發(fā)展，務(wù)求在黨建工作創(chuàng)新上有亮點(diǎn)，在提升村支部工作水平上有突破，扎實(shí)有效推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，著力打造過硬支部、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅民主集中制、“三委”班子聯(lián)席會議、班子成員談心談話等制度，帶領(lǐng)三委班子健全完善村管理制度，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，在鎮(zhèn)黨委組織部的指導(dǎo)下實(shí)施黨建項(xiàng)目，培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，組織開展主題黨日活動和支部書記講黨課活動。四是開展黨建特性活動，支部先后開展了黨員亮牌承諾，積分考核，分片包戶，設(shè)崗定責(zé)，成立黨員服務(wù)隊(duì)，回應(yīng)群眾所求所盼，為民辦實(shí)事，切實(shí)發(fā)揮黨建工作的“催化劑”“助推器”作用。

（三）定方向，促增收。

“第一書記”從駐村扶貧工作實(shí)際出發(fā)，當(dāng)好困難群眾脫貧致富的主心骨，選好低收入村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。M村第一書記根據(jù)全村山區(qū)特點(diǎn)、生態(tài)和地域優(yōu)勢、紅色背景，達(dá)成全力打造精品民宿旅游開發(fā)項(xiàng)目的共識，計(jì)劃以“四區(qū)兩中心”為空間布局，打造紅色M村休閑旅游精品村，爭取各類項(xiàng)目提高M(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，提高造血功能。經(jīng)過努力，M村村域環(huán)境得到極大的改善，村莊更美，百姓脫低信心更強(qiáng)，腰包更鼓，通過產(chǎn)業(yè)幫扶帶動村民人均純收入達(dá)到1萬元以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展布局也初見成效。

（四）惠民生，解民憂。

一是帶頭籌措資金，看望慰問村民，發(fā)放慰問品、慰問金，盡力覆蓋所有困難群眾，讓廣大村民感受到社會各界關(guān)愛和黨的溫暖讓群眾得實(shí)惠。二是積極牽線搭橋派出單位組團(tuán)開展各項(xiàng)幫扶工作，充分發(fā)揮高校派出單位的優(yōu)勢，組建黨建、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、文化五支幫扶工作隊(duì)，分批分次到村開展幫扶活動，盡心盡力解決群眾就醫(yī)、就業(yè)、發(fā)展等難題，讓群眾得到實(shí)惠。三是搭建網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，建起村級網(wǎng)站和電商APP平臺，規(guī)劃紅色教育拓展線路，建紅園，畫墻繪，譜紅歌，編村志，寫劇本，送醫(yī)送藥送設(shè)備高規(guī)格為全體村民免費(fèi)進(jìn)行健康體檢、送戲下鄉(xiāng)、暑期義務(wù)支教、設(shè)計(jì)黨建宣傳標(biāo)語標(biāo)牌等多項(xiàng)幫扶活動。

（五）村集體經(jīng)濟(jì)及脫低增收情況。

第一書記依托M村紅色資源，地緣優(yōu)勢，獨(dú)有文化，在各級黨委政府和幫扶單位的幫助指導(dǎo)下，累計(jì)申報(bào)各類項(xiàng)目16個(gè)，獲批10個(gè)，基本完工5個(gè)，通過“六個(gè)一”幫扶措施，實(shí)現(xiàn)脫低102戶，182人；低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到10198元，首次破萬元，同比增長5.68%。低收入戶脫低數(shù)達(dá)到76.7%，脫低人口數(shù)達(dá)到81.3%。2017年共計(jì)累計(jì)增加就業(yè)崗位58人，累計(jì)年人均增收1208.8元。2018年全村剩余低收入戶為31戶42人，力爭2018年年底脫低摘帽。

四、結(jié)語

“第一書記”駐村扶?工作，是新時(shí)期針對我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的有益的探索和嘗試，高校選派優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記不僅可以依托高校的優(yōu)勢力量精確扶貧，切實(shí)解決貧困村的貧困問題，而且有助于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織軟弱渙散村整頓轉(zhuǎn)化，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為黨和國家建設(shè)積累一批作風(fēng)硬、素質(zhì)高的黨員干部。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：公司選派扶貧第一書記先進(jìn)事跡材料

公司選派扶貧第一書記先進(jìn)事跡材料

X縣X鄉(xiāng)X村的村民近來凡有個(gè)家長里短、煩心的事總會第一時(shí)間想到一個(gè)名字——X，并要千方百計(jì)找到X書記，讓X書記評個(gè)理、出出主意。“X書記的影響力比我這個(gè)鄉(xiāng)書記還大”這是X鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記的原話。

X是X省X集團(tuán)有限公司選派到X縣X鄉(xiāng)X村的第一書記。X同志自駐村開展工作以來，以“進(jìn)百家門、吃百家飯、知百家情、辦百家事”為工作方法，用恒心、決心、熱心和耐心為X村的組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級全面進(jìn)步等做出了實(shí)實(shí)在在的成績。

在X月開展的全省脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)檢查中，X同志作為村第一書記情況熟悉、思路清晰、措施得力、群眾基礎(chǔ)牢固，受到督導(dǎo)組高度評價(jià)。帶隊(duì)評價(jià)他所具體組織開展的X集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作為“結(jié)合幫扶村特點(diǎn)，有針對性到位物資、到位資金、到位精力、到位智力，與幫扶群眾結(jié)下了深厚感情，工作成績突出。”X同志也因自己的優(yōu)異表現(xiàn)，于X年X月被中共X州委授予“X州優(yōu)秀駐村第一書記”榮譽(yù)稱號。

一、務(wù)實(shí)訪、知實(shí)情，科學(xué)制定規(guī)劃?！按笾桥d邦，不過集眾思?！睆某鞘衼淼酵耆吧拇迩f，面對千頭萬緒的農(nóng)村工作，X同志一時(shí)感到無從著手，但他深知自己的一舉一動、一言一行都將影響到村“兩委”班子的工作激情和村民的信任支持。為了把“窮根”找準(zhǔn)，他在X村小路上開始了奔波忙碌。

白天，到田間地頭一邊幫群眾干農(nóng)活、一邊擺龍門陣；晚上，拉上村支書到村民家里同群眾一邊嗑瓜子、一邊拉家常；深夜伏案疾書，整理一天收集到的情況……用了整整X個(gè)白天黑夜，他把全村X戶X名貧困群眾的情況摸的一清二楚。

在摸清X村“全部家底”基礎(chǔ)上，他又用了整整兩個(gè)多月的時(shí)間，上網(wǎng)收集相關(guān)材料，先后到農(nóng)牧、林業(yè)等十多個(gè)部門單位反復(fù)咨詢論證，多次征詢村“兩委”干部及黨員群眾的意見建議，最終形成了《X村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》。在此基礎(chǔ)上X又制定了《X村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃》，對脫貧攻堅(jiān)期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了詳細(xì)的意見和規(guī)劃，同時(shí)制定了《X村脫貧實(shí)施方案》，就具體項(xiàng)目的實(shí)施、進(jìn)度和資金來源做了詳盡的規(guī)劃。一系列相關(guān)規(guī)劃和方案的制定，為X村精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、講實(shí)干、抓班子，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。剛到X村，X發(fā)現(xiàn)村黨支部存在的主要問題是宗旨意識差、服務(wù)能力弱，導(dǎo)致群眾意見大。“村看村，戶看戶，群眾看干部?！盭意識到，要想做好群眾工作，首先要在帶好村班子上下功夫。他規(guī)范制定了《X村黨支部“三會一課”制度》，定期組織召開黨員大會、組織生活會，組織帶領(lǐng)村黨員學(xué)習(xí)黨章，領(lǐng)會黨的十九大精神，掌握省、州、縣的有關(guān)政策文件，鼓勵(lì)帶動黨員積極建言獻(xiàn)策，找尋好的發(fā)展思路。

同時(shí)，帶著村兩委人員深入貧困戶家中，宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)在動力。在黨員群體中認(rèn)真組織開展批評和自我批評，使黨員找準(zhǔn)自身在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的問題，提升黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

“我是第一書記，就要在各項(xiàng)工作中給干部們作出書記應(yīng)有的樣子！”在平時(shí)工作中，X總是以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”來督促自己，用“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)衡量和約束自己的言行，凡是要求村干部做到的，他總是率先做到，村里的大小事務(wù)他都積極參與，身體力行做出榜樣。

三、解實(shí)難、促和諧，幫扶顯真情。扶貧攻堅(jiān)不能“等、靠、要”，必須發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為。X到村后深入基層，深入群眾，了解基層實(shí)際情況，聽取群眾意見，為基層排憂解難。

X以解決貧困戶實(shí)際困難入手。X年春節(jié)期間從XX集團(tuán)申請資金X萬余元開展“走基層、送溫暖”活動，慰問X戶特困戶；了解到該村村民鄒志平因無錢治病，長期使用外置導(dǎo)尿管，X想方設(shè)法，主動聯(lián)系X市人民醫(yī)院和愛心人士籌集醫(yī)療費(fèi)X萬余元安排其就醫(yī)，徹底解除了困擾老周多年的疾?。涣私獾酱謇镉休z學(xué)兒童，X立即與相關(guān)學(xué)校聯(lián)系，解決入學(xué)問題；

為方便村民復(fù)印相關(guān)證件，X在村辦建立便民服務(wù)中心，并個(gè)人出資購買了電腦、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)等相關(guān)設(shè)備。結(jié)合建黨X周年，他協(xié)調(diào)集團(tuán)公司投入X萬元為前期建成的X鄉(xiāng)東聯(lián)村活動室配置了辦公桌椅及設(shè)備，并舉行隆重捐贈儀式，進(jìn)一步促進(jìn)了基層組織陣地作用發(fā)揮，激勵(lì)廣大共產(chǎn)黨員奮發(fā)有為、建功立業(yè)。駐村X個(gè)月以來，X時(shí)刻不忘為群眾辦好事辦實(shí)事，得到了群眾的充分肯定和好評，同時(shí)也贏得了尊敬，更贏得了民心。

四、實(shí)“輸血”、促“造血”，抓好精準(zhǔn)扶貧。針對X村一窮二白的村集體狀況，X認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)省、州、縣扶貧政策及有關(guān)文件，熟悉扶貧精神，用足用好優(yōu)惠政策，全力為扶貧村辦實(shí)事、辦好事。

駐村X個(gè)月來，從了解第一手資料到項(xiàng)目規(guī)劃編制完成再到項(xiàng)目落地，X傾注了大量的心血和付出了巨大的努力。目前X省X集團(tuán)已按照精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程等方面開展幫扶工作，投入資金X.X萬元，包含項(xiàng)目有：

一、為推進(jìn)X村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將先期投入資金X萬元，啟動X畝大棚蔬菜種植基地項(xiàng)目；二、生態(tài)土雞養(yǎng)殖，該項(xiàng)目提供幫扶資金X萬元，在村內(nèi)散養(yǎng)生態(tài)土雞X萬只，由村集體成立專業(yè)合作社，與農(nóng)戶簽訂委托養(yǎng)殖協(xié)議，并由村集體注冊商標(biāo)、印刷包裝和完成銷售；三、村道亮化工程，投入X.X萬元為X公里的村主道安裝路燈，方便村民生產(chǎn)生活；四、生活垃圾回收項(xiàng)目，投入X.X萬元，購置X個(gè)垃圾箱，對生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一回收，集中處理；四、村綜合服務(wù)中心建設(shè)，該項(xiàng)目提供幫扶資金X萬元，新建一所占地X畝的村綜合服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、一村一幼及村兩委辦公場所；五、為推動X村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，在今年下半年X村“X”建設(shè)中，投入X萬元給予該村特困戶補(bǔ)貼，并幫助完成村容村貌打造。另外，還將對原幫扶的X鄉(xiāng)東聯(lián)村給與后續(xù)幫扶資金X萬元，同時(shí)給與X村X年X萬元的運(yùn)維資金補(bǔ)貼。

一系列項(xiàng)目的實(shí)施和幫扶資金的投入，無不傾注著X同志的心血和多方調(diào)研論證的辛勞。借助以上扶貧項(xiàng)目，X村必將發(fā)生翻天覆地的變化，村民的生活也將蒸蒸日上，邁上脫貧奔小康的幸福大道。作為“第一書記”，X始終不忘自己的本職工作和光榮職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)將工作做好，真真切切讓群眾滿意，是X同志的心中所愿。作為一名共產(chǎn)黨員，X用自己的實(shí)際行動，詮釋了共產(chǎn)黨人的高尚追求及優(yōu)秀形象。

第三篇：選派年輕干部到基層鍛煉

選派年輕干部到基層鍛煉，選派機(jī)關(guān)干部到基層幫困扶貧，派駐工作組進(jìn)入農(nóng)村謀發(fā)展，萬民組織部長下基層等等，無不是選派干部到基層接受鍛煉、積累工作經(jīng)驗(yàn)、幫助駐地解決實(shí)際問題，筆者認(rèn)為無論是哪種形式的下基層，下基層干部都要撲下身，塌下心，踏踏實(shí)實(shí)的開展工作。

心無旁騖用“心”下，把心融進(jìn)基層。要提前做好準(zhǔn)備，從物質(zhì)上、精神上做好兩手準(zhǔn)備，以到基層能夠立即進(jìn)入狀態(tài)開展工作。要虛心向基層群眾學(xué)習(xí)，關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作義不容辭，責(zé)無旁貸，要想盡一切辦法，促使問題解決，一時(shí)難以解決的，要制定方案，循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)。對職責(zé)范圍外的，也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決。

滿清熱情用“情”下，帶著感情做工作。要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，與干部談心重感情，從關(guān)心干部、愛護(hù)干部、促其健康成長的角度，以情感人、以情動人。要利用下基層的機(jī)會，深入田間地頭、農(nóng)家炕頭，到群眾意見最多的地方去，到困難最艱巨的地方去，和群眾面對面，聽群眾講真話、講實(shí)話，掌握第一手資料，為開展工作打下基礎(chǔ)。

以身作則用“身”下，身教重于言傳。在下基層過程中，務(wù)實(shí)勤勉、腳踏實(shí)地的形象更能為干部群眾做表率，贏得信任。率先垂范要躬身，基層和機(jī)關(guān)相比，工作量大、強(qiáng)度大、條件艱苦，下基層就是要和群眾同吃同住同勞動，做好民情調(diào)查，寫好民情日記，幫助群眾做幾件看得見、摸得著的實(shí)事、好事。解決難題不抽身，錘煉黨性強(qiáng)自身，把下基層當(dāng)做錘煉思想作風(fēng)的好機(jī)會，在同基層干部群眾打交道中，在親身體驗(yàn)基層生活中，對自己的政治品格、思想境界、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)提出新的更高的要求。

領(lǐng)導(dǎo)干部要以“見第一就爭、見紅旗就扛”的魄力開展工作，時(shí)刻保持逆水行舟、滾石上山的壓力感和時(shí)不我待、爭先恐后的緊迫感；要堅(jiān)持低調(diào)做人、高調(diào)做事，在與同事搞好團(tuán)結(jié)的同時(shí)，以開拓創(chuàng)新、踏實(shí)進(jìn)取、精益求精的態(tài)度做好本職工作；要敢于擔(dān)當(dāng)，做到各司其職，獨(dú)擋一面，來之能干、干之能勝；要不斷加強(qiáng)自我鞭策、自我激勵(lì)，把優(yōu)秀延續(xù)成一種習(xí)慣，為黨和人民毫無保留地貢獻(xiàn)自己的力量。

領(lǐng)導(dǎo)干部要明白自己的肩上的重大責(zé)任，相比之下，個(gè)人私利是微不足道的，不應(yīng)該過分追求。當(dāng)面對個(gè)人晉升提拔時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要相信組織、服從組織。要正確對待榮辱得失，淡化權(quán)力意識，懷一顆寵辱不驚的平常心，順其自然，不去刻意追求職務(wù)的升遷，更不能因?yàn)闀簳r(shí)的不能提拔而自暴自棄、自甘墮落。物質(zhì)上的追求知足便能常樂，精神上的追求才更加永恒可貴。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部的幸福感才會更多，才會以飽滿的熱情投入工作、服務(wù)人民。

在個(gè)人成長進(jìn)步上，要做到心平氣和、心如止水，平衡心態(tài)。個(gè)人成長中要感恩于組織，要牢記組織的關(guān)心和培養(yǎng)，并把這種恩情化為黨的事業(yè)奮斗終生的強(qiáng)大動力，自覺做到識大體，顧大局，講原則，守紀(jì)律，甘為人梯。

一是端正態(tài)度。態(tài)度決定一切，心志決定能力。一個(gè)人只有對事業(yè)充滿激情，才會去忘我工作，才會有克難攻堅(jiān)的勇氣，才會有勇攀高峰的銳氣，才會有趕超跨越的豪氣。要始終牢記崗位職責(zé)，時(shí)刻以“主人”心態(tài)對待事業(yè)，負(fù)責(zé)而不塞責(zé)，務(wù)實(shí)而不務(wù)虛，用心想事、用心謀事、用心干事，牢固樹立 “抓落實(shí)是盡職，不落實(shí)是瀆職，落實(shí)差是失職”的理念，叫響“抓落實(shí)向我看，抓落實(shí)跟我干”的口號，踐行一線工作法，能力在一線鍛煉、工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決，成效在一線體現(xiàn)。

二是加快速度。拖拉懶散是人固有的惰性，這種作風(fēng)往往消磨人的意志，貽誤大好時(shí)機(jī)，影響事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，組織工作面臨的硬活急活比較多，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，組工干部要養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏的工作習(xí)慣，善于運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段和技能，及時(shí)處理和解決好工作問題，以最小的投入獲得最大的效益。要強(qiáng)化“時(shí)不我待”的時(shí)間觀念，大力倡導(dǎo)“快速立即馬上辦”的作風(fēng)，抓落實(shí)立說立行。對認(rèn)準(zhǔn)的事要不猶豫不含糊，一抓到底，重要工作的落實(shí)要“不過夜”。干不好工作就食不甘味，夜不能寐，以只爭朝夕的精神，說了就算、定了就干、干就干好。

三是加大力度。組織工作提倡創(chuàng)新，要求創(chuàng)新，但創(chuàng)新的最終目的在于促進(jìn)工作、取得實(shí)效，所以組工干部要加大執(zhí)行的力度，對黨委和上級組織部門的部署要求落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。要堅(jiān)決杜絕“蜻蜓點(diǎn)水”式的落實(shí)，杜絕“花架子”，充分運(yùn)用多種形式，聚心、聚焦、聚力，層層傳遞壓力，逐級抓好落實(shí)。要“脫鞋下田”，到田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場考察干部，到房前屋后、社區(qū)人家聽取民意，對黨建和組織工作各項(xiàng)制度措施的推進(jìn)實(shí)施情況跟蹤了解，對不適應(yīng)、不符合的地方及時(shí)調(diào)整，對好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)推廣。要踩到底、抓到位，看準(zhǔn)的項(xiàng)目一鼓作氣，瞄準(zhǔn)的目標(biāo)一心一意，認(rèn)準(zhǔn)的事情一抓到底，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的干勁，以“抓鐵留痕、踏石留印”的韌勁，咬定標(biāo)桿不放松，不達(dá)目的不罷休。

勤于學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。學(xué)習(xí)能夠讓我們站在巨人的肩膀上，推進(jìn)我們青年干部快速成長，是我們提升政策理論水平和基本業(yè)務(wù)素質(zhì)的最有效途徑。一要養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣。終身學(xué)習(xí)，終身受益，貴在堅(jiān)持。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高政治鑒別力，在思想上牢牢把握正確的政治方向。三要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合自身所從事的工作，多學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，多學(xué)習(xí)相關(guān)的政策程序，多學(xué)習(xí)專業(yè)知識，使自己成為行家里手。

勤于思考，拓寬工作思路。清晰的工作思路，富于條理的工作擺布，往往使我們干起工作來少走彎路，取得事半功倍的效果。一要事前多思考，培養(yǎng)清晰的工作思路。二要經(jīng)常換位思考，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)思維，把工作干到點(diǎn)子上，提升工作水準(zhǔn)。三要善于調(diào)研思考，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。要善于從表象發(fā)現(xiàn)問題、提煉問題，更要善于思索解決對策，創(chuàng)新解決問題的工作思路，從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

勤于實(shí)踐，培養(yǎng)工作能力。實(shí)踐出真知，只有通過實(shí)踐鍛煉，才能不斷豐富工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升實(shí)際工作能力。既要珍惜多崗位鍛煉，提升綜合工作能力，又要勇于面對艱苦崗位鍛煉，提升解決復(fù)雜問題的能力。要敢于直面難題，做到不怕不躲，能夠迎難而上。勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的難點(diǎn)工作，逐漸提高解決復(fù)雜問題的能力，使自己能夠獨(dú)立擔(dān)負(fù)起難點(diǎn)工作，較好地應(yīng)對復(fù)雜局面。

勤于律己，樹立良好形象。一要強(qiáng)化法治觀念。對法律法規(guī)要心存敬畏之心，做到廉潔從政，干凈干事。二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，在群眾中樹立黨員的良好形象。三要強(qiáng)化道德建設(shè)。加強(qiáng)公德意識，自覺遵守社會公德，積極參與公益事業(yè)，多為社會做貢獻(xiàn)。

只有樹立起這種“以人為本”的工作理念，才能帶著感情去做工作，才能得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，我們的事業(yè)發(fā)展才會有不竭的源泉和動力。

執(zhí)政為民要求我們始終常修執(zhí)政之德、為民之德、清廉之德，大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。只有這樣，才能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，打下深厚而牢固的執(zhí)政基礎(chǔ)。特別要在學(xué)習(xí)中陶冶情操，在勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)中汲取營養(yǎng)，開闊視野，增長知識，溫潤心靈；在讀書中鑄就仁愛之心，在思想中永葆凌云之志，在寂寞中壘筑靈魂之塔，在困境中考煉剛強(qiáng)之魂，做到向上進(jìn)取，堅(jiān)忍不拔，豁達(dá)樂觀，踏浪弄潮。

第四篇：某縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

某縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

××縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

××縣先進(jìn)性教育辦公室

（年月月日）

××縣選派工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部

肩負(fù)組織重托，已奔赴個(gè)貧困村任第一書記。

一、縣委高度重視，部門齊抓共管

縣委堅(jiān)持把選派工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓。選派工作伊始，就成立了選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開常委會，聽取選派工作情況匯報(bào)。縣委組織部和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照州委和縣委要求，制定下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職工作的意見》（*先組發(fā)［］號），切實(shí)搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務(wù)工作。

各選派單位從全局的高度出發(fā)，把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選，在選派干部到村任職后，各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術(shù)、信息等方面，為幫扶村提供了有力的支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照上級要求，不但主動幫助選派干部解決生活上的難題，還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向，幫助選派干部盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。

二、嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部的質(zhì)量

縣委和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照省委和州委要求，堅(jiān)持選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部質(zhì)量。嚴(yán)格按照民主、公開、公正、擇優(yōu)的原則，在個(gè)人報(bào)名和組織推薦的基礎(chǔ)上，縣委組織部進(jìn)行認(rèn)真的資格審查和從嚴(yán)考核。從縣直黨群機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質(zhì)好，群眾觀念強(qiáng)，熱愛農(nóng)村基層工作，有一定理論素養(yǎng)和較強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識的年輕干部分赴全縣個(gè)省定貧困村任職。

三、認(rèn)真做好選派干部的崗前培訓(xùn)工作

抓好選派干部任職崗前培訓(xùn)是保證選派干部到村順利開展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔(dān)任的是黨支部第一書記，是帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的帶頭人，對保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí)負(fù)有重要責(zé)任?？h委高度重視對選派干部的培訓(xùn)工作，安排一周的時(shí)間，在縣委黨校集中進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容，除省州要求的培訓(xùn)內(nèi)容外，還結(jié)合實(shí)際，請既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)和有長期農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓(xùn)，使選派干部進(jìn)一步明確了選派下去的工作目標(biāo)和任務(wù)，初步掌握了農(nóng)村工作的方式和方法，為選派干部迅速進(jìn)入角色打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、健全選派工作制度，強(qiáng)化選派干部管理

為保證選派工作的扎實(shí)開展，我縣建立了相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對選派工作的管理和督察。一是制定了督促制度，縣委組織部和縣先進(jìn)辦定期到選派村檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握選派工作情況，研究解決選派工作中出現(xiàn)的問題。二是建立了選派干部工作例會制度。每季度召開一次選派干部工作會議，聽取選派干部工作匯報(bào)，研究選派工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。選派干部在一起交流工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會，互相啟發(fā)，共同提高。三是制定了如《工作日志制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《請銷假制度》等選派干部工作日常管理的八項(xiàng)制度。四是制定了考核細(xì)則并認(rèn)真進(jìn)行了考核和任期考核。

廣大選派干部到村任職后，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入群眾，勤奮工作，扎實(shí)苦干，在了解村情民情、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、宣傳政策、維護(hù)穩(wěn)定等方面，做了卓有成效的工作，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

第五篇：扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

作者：孫雪濤 《光明日報(bào)》（2015年07月05日 07版）

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！笨倳浻眠@句通俗質(zhì)樸的話語，明確指出了全面建成小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民群眾。作為甘肅省乃至全國最貧困的地區(qū)之一，近年來，隴南市把貧困群眾作為全面小康的關(guān)鍵人群，把扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康的關(guān)鍵舉措，聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群，整合項(xiàng)目資金、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑，積累了大量扶貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的路子。

瞄準(zhǔn)對象，“精準(zhǔn)滴灌”扶真貧。為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，要精準(zhǔn)定位扶貧區(qū)域?？梢詮娜蟹鲐氈攸c(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村中，篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等劃分為若干個(gè)特困片區(qū)，作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定若干小片區(qū)，按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求，將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向特困片區(qū)傾斜，突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，分步驟、有計(jì)劃地扎實(shí)開展整村整鄉(xiāng)整流域推進(jìn)，真正做到精準(zhǔn)聚焦真扶貧，扶真貧。要市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，嚴(yán)把入戶調(diào)查、申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關(guān)口，精準(zhǔn)識別扶貧人群，建檔立卡，建立翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料庫。對貧困人口堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對癥施策，每戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，綜合開展幫扶，有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問題。加強(qiáng)貧困人口動態(tài)監(jiān)測管理，建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制，增強(qiáng)扶貧的針對性和實(shí)效性。

整合資金，“并攏五指”破難題。項(xiàng)目資金“撒胡椒面”式的扶貧，難以實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍，也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此，要注重打好涉農(nóng)項(xiàng)目資金組合拳，建立“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的項(xiàng)目整合機(jī)制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門協(xié)作機(jī)制，把扶貧整村推進(jìn)、以工代賑、財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村危舊房改造、道路建設(shè)、安全人飲、文化和教育衛(wèi)生、雙聯(lián)部門幫扶等項(xiàng)目資金整合起來，按照“集中管理、分類申報(bào)、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用，有效擴(kuò)大項(xiàng)目資金使用效益。注重發(fā)揮財(cái)政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，更多地采取財(cái)政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項(xiàng)目、以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放，為扶貧開發(fā)撬動更多資本。注重加快融資機(jī)制改革，著力推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，簡化程序，積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款，緩解貧困群眾資金短缺難題，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助資金直接到戶，為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的資金支持。

盯住短板，“綜合造血”強(qiáng)筋骨。勞動力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生存空間狹窄，是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙，不解決造血問題，單純輸血無疑是杯水車薪。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出治本，有效增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力。提升致富本領(lǐng)“拔窮根”。積極實(shí)施勞動力素質(zhì)提升工程，實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)全覆蓋，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無縫對接。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”。因地制宜，立足比較優(yōu)勢，加大資金投入，著力培育區(qū)域特色強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)、科技含量高、附加值高、成長空間大、帶動作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成穩(wěn)定增加群眾收入的長效產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐“換窮貌”。綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電、路、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，為加快脫貧致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建社會保障體系建設(shè)，打破公共服務(wù)水平低下導(dǎo)致脫貧難的鏈條。開展易地搬遷“挪窮窩”。針對特困片區(qū)部分村組自然條件差、資源匱乏、災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際，積極實(shí)施易地扶貧搬遷工程，統(tǒng)籌推進(jìn)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，拓寬群眾發(fā)展空間。創(chuàng)新舉措，“多輪驅(qū)動”出實(shí)效。要堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動和融合發(fā)展理念打好組合拳，促進(jìn)扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段，堅(jiān)持政府推動、市場運(yùn)作、企業(yè)主體，通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺；把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容，支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店，形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊(duì)伍。推進(jìn)旅游扶貧融合發(fā)展。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，大力實(shí)施生態(tài)扶貧項(xiàng)目。要推進(jìn)交通扶貧融合發(fā)展。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，在積極爭取鐵路、高速公路、機(jī)場等重大交通項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的同時(shí)，大力整合交通扶貧資金，發(fā)動群眾投工投勞，加快推進(jìn)農(nóng)村暢通工程建設(shè)，打通通戶路、產(chǎn)業(yè)路。

激發(fā)潛能，“社會齊唱”聚合力。要堅(jiān)持把干部力量、社會力量、群眾力量統(tǒng)籌起來，奏響扶貧攻堅(jiān)“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配，盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配，干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系、特困戶全覆蓋對接、工作隊(duì)全覆蓋進(jìn)駐。妥善制定幫扶計(jì)劃，完善發(fā)展規(guī)劃，逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺賬，逐戶逐人落實(shí)幫扶責(zé)任。積極開展社會幫扶。注重用好對口幫扶資源，統(tǒng)一確定幫扶重點(diǎn)，積極創(chuàng)造幫扶條件，充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢，幫助群眾解決一系列發(fā)展難題；注重用好社會資源，制定扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和社會知名人士投身扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮群眾主體作用。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目，積極樹立推廣先進(jìn)典型，鼓勵(lì)支持群眾實(shí)施自建工程，充分發(fā)揮群眾的主體作用。

（作者系中共隴南市委書記）