第一篇：福特公司成功的經驗與啟示

福特公司成功的經驗與啟示

今天的福特公司荏苒是世界上最大的汽車企業之一，現在的福特公司擁有多種汽車品牌，世界上最大的信貸企業—福特信貸，以及汽車服務品牌。福特公司從1903年創辦以來事業蒸蒸日上，從生產第一輛T型車到建立第一條流水線福特便開始成就了他的傳奇成功之路。

人們研究福特的成功原因歸結為以下三點：

1、大幅降低汽車價格；

2、大幅降低生產成本通過技術革新和激勵工人實行高工資；

3、戰勝風險

但卻是福特成功之后人們研究它創立公司以后的啟示，是在當時汽車產業的大背景下。雖然這些經驗也同樣適合我們現在經營管理企業，但在今天告訴發展的信息時代似乎還遠遠不夠。現在看似行業幾乎飽和的條件下，我們找不到當時福特所在的大背景。那么我們可以得到什么其實呢？現在金融危機剛過，經濟正在企穩回升的情況下，就業壓力嚴重的條件下，“創業”又成了一個熱門話題。

我認為福特可以給我們帶來的不僅是生產管理上的知識，還給我們帶來的是精神上的財富。

洞察局勢，分析能力，尋找自己的特色，認定目標，并根據目標制定切實可行的方案。福特公司能取得今天這樣的成績，因為它有良好的開端。福特當時認準時間還沒有私人汽車的汽車大背景，研發出了世界上第一輛私人汽車。福特的經歷告訴我們我們在做一件是之前應先考慮好自己的能力切勿盲目做事，但一旦決定做什么后就必須制定切實詳盡的實施方案并預估最壞的打算，并且全力以赴去做好它。

創新是永恒的主題。江澤民說過創新是一個民族興旺發達的不竭動力。福特公司擯棄了當時生產的就理念不是從工人的工資上做文章，而是把公認的工資加倍。它的結果不是得不償失，而是創造了更大的經濟效益。工人的工資加倍不僅增加了工人們的積極性，而且增加了他們的競爭意識，從而篩選出更優秀的工人團隊；而且福特公司建立了時間上第一條流水線，十年產量大大增加;所以福特的成功很大一部分源于他的創新精神。

遇到困難，冷靜對待，向著目標，堅持到底。福特在找投資人的時候，一度沒人愿意做這個從來沒經歷過的項目，但由于福特堅持不懈的精神，最后終于找到了合適的投資人，并且到最后福特證明了他是對的。不管是做企業還是做其他的事，都應該發揚這種不怕困難的精神。福特現在是輝煌的，但他當初的路走的也很艱辛。曾經甚至因為專利侵權問題，甚至被人高上過法庭。而且他當時做的是從來沒有人做過的事，面對其投資人以及其他的因素 福特需要承受多大的心里壓力及輿論壓力，但他堅持下來了，并且成功了。

福特公司現在的規模是有目共睹的，他給我們帶來的經驗也是受益無窮的，相信更多的人能夠在福特的成功經驗上找到更多的經驗與啟示，幫到越來越多的人們。

第二篇：9-德國展覽業的成功經驗與啟示

德國展覽業的成功經驗與啟示

3月16日 閉幕的2005年德國漢諾威國際信息與通信技術博覽會□在一周內吸引了48萬名參觀者，是全球規模最大的信息技術和通訊業的盛會。德國素有世界展覽王國的美譽，在過去5年中平均每年在本國舉辦144個國際博覽會，吸引世界各地16．6萬家參展商及900萬－－1000萬參觀者。2004年，德國展覽公司的營業總額近25億歐元，參展商和參觀者每年為德國博覽會支出近100億歐元。博覽會還為交通、旅游、酒店、餐飲等行業帶來約250億歐元的經濟效益，并保障了25萬個就業崗位。博覽會是德國服務行業的重要支柱和促進德國地區經濟發展和對外貿易增長的有效手段。德國展覽業的成功經驗和許多做法值得中國學習和借鑒。

德國展覽業非常發達，市場化運作十分成熟，具有以下顯著特點： ㈠ 展覽中心規模大。目前，德國共有25個大型展覽中心，展廳總面積264萬平方米，加上室外展覽場地100多萬平方米，展覽總面積達365萬平方米。全球5大展覽中心有4家在德國。世界前10家營業額最大的展覽公司中有5家設在德國。現代化的會展中心及與其相配套的技術設施，加上發達的交通網絡和德國所處歐洲中心的地理位置，為展覽會的成功舉辦創造了良好的前提。㈡ 知名度高，吸引力強。全球150個世界頂級的行業博覽會中有三分之二在德國舉辦。最負盛名的有漢諾威計算機博覽會（ＣｅＢＩＴ）、法蘭克福消費品博覽會、科隆五金展、柏林國際旅游博覽會、慕尼黑國際建筑機械博覽會、紐倫堡國際玩具博覽會等。在經濟全球化和信息化時代，世界頂級的行業博覽會依然是企業樹立形象、發布產品未來發展趨勢及與客戶和觀眾交流、溝通的重要平臺。

㈢ 國際性和專業性強。德國舉辦的國際博覽會，外國參展商比例平均超過50％，2003年達52．2％；20％以上的參觀者來自國外。德國舉辦的展覽會內容豐富，涵蓋了各個行業和門類，能滿足國際廠商和專業人士的需要。一些展覽會在對公眾開放之前專門向采購商、生產廠家、行業工程人員、新聞記者等專業觀眾開放，從而使參展商和專業觀眾能夠達到充分交流的目的。

德國展覽業之所以能在全球展覽業日益激烈的競爭中傲視群雄，不僅是因為德國擁有悠久的博覽會傳統和一流的展館基礎設施，而且更在于德國展覽會舉辦單位具有獨特的經營理念和管理技術及勇于創新的開拓精神。

㈠ 獨特的經營模式。與世界最大的展覽公司（按營業額排名）——英國Ｒｅｅｄ展覽公司及美、法等國的展覽公司不同，德國的展館全部由各州和地方政府投資興建，展覽公司由政府控股，實行企業化管理。如位于漢諾威的德國最大的展覽公司——德國展覽公司由下薩州政府和漢諾威市政府分別控股49．8％。德國展覽公司既是展覽中心的管理者，又是許多大型博覽會的舉辦者和實施者。如德國展覽公司既是漢諾威展覽中心的擁有者，又是ＣｅＢＩＴ和漢諾威工業博覽會等大型展覽會的舉辦者。由于德國各級政府將展覽業作為一項重要的產業給予高度重視，對展館及其配套設施和交通建設均予大力支持，德國絕大部分展覽中心都擁有先進的設施，為舉辦高水準的專業博覽會打下了良好的基礎。㈡ 與行業協會密切合作，培育展覽品牌。德國行業協會在展覽業中有著十分重要的地位，也對展覽業的繁榮發展做出了重大貢獻。特別是在辦展時間和地點等方面，德國行業協會擁有相當大的發言權。沒有行業協會的支持，展覽公司無法深入了解行業動態及開展對參展商和專業觀眾的營銷工作。因此，德國展覽公司在制定辦展方案和招展過程中均與相關的行業協會密切合作，打造行業博覽會品牌。行業協會向展覽公司提供業內的專業訣竅及其與國內外的聯系渠道。另外，德國一些行業協會本身又是知名博覽會的主辦者。如位于法蘭克福的德國通訊和娛樂電子工業協會（ｇｆｕ）是每兩年一屆的柏林國際電訊展的主辦者，柏林展覽公司只是該展的承辦單位。法蘭克福圖書展由德國圖書交易協會舉辦，該協會從法蘭克福展覽公司租賃展廳。德國制冷和空調技術協會每年輪流在紐倫堡和漢諾威舉辦國際制冷和空調技術展（ＩＫＫ）。德國化工和生物技術協會（ＤＥＣＨＥＭＡ）每年輪流在法蘭克福、北京、墨西哥城舉辦國際化工、環保和生物技術展（ＡＣＨＥＭＡ）。

㈢ 積極拓展國外市場。與別國的展覽公司相比，德國的展覽公司的最大優勢在于具有很強的國際戰略意識。這主要體現在以下兩個方面：一是早在20世紀60年代，德國舉辦的博覽會就向國外參展商開放，并想方設法吸引更多的外國參展商和觀眾，從而使德國舉辦的博覽會的國際性日益提高，參展商不僅能結識新的客戶，而且能遇到來自世界各地的老客戶；二是德國展覽公司能洞察國際展覽市場的發展趨勢，及時到國外投資辦展。目前，以中國為核心的亞洲市場及中東歐國家正成為德國展覽業新的業務和利潤增長點。德國在國外舉辦的專業博覽會已從1990年的20個增至2004年的164個，其中一半（84個）在亞洲地區。德國展覽公司開拓中國市場的戰略有二：一是繼續吸引中國企業赴德參展或獨立辦展；二是投資中國展覽企業，將其知名的博覽會品牌移植到中國。

㈣ 舉辦國際會議，促進會展經濟。博覽會是行業經濟發展的晴雨表。它不僅是促進對外貿易的有效渠道之一，更是企業展示形象、推出新產品和技術的重要場所。博覽會期間云集了世界各地的業界精英和客商，是舉辦國際性會議的最佳時機。因此，承辦國際會議已成為德國博覽會的重要組成部分，博覽會舉辦者往往在展會期間舉辦一些國際性的會議，結合展覽會發布業界動態信息，使之與博覽會相輔相成，從而達到既提升博覽會的知名度，又促進會展經濟發展的目的。㈤ 提供一流的配套服務。從展覽設計、展臺搭建與布置到信息資料、交通、運輸、住宿和旅游等服務項目，德國展覽會承辦方提供的服務均非常到位，特別是在解決博覽會期間的停車和交通擁堵問題及吸引企業和專業觀眾參展等方面的做法值得我國學習與借鑒。德國展覽公司一般在城外的交通樞紐地帶建幾個大型停車場，展覽公司提供車輛免費接送觀眾，從而避免大量車輛擁入市區；如展覽中心位于城外，就在展館旁邊建大型停車場，展覽公司還在機場、火車站或市中心設臨時車站免費接送參觀者；在許多展覽城市，觀眾憑展覽會門票可免費乘坐市內公交。為吸引企業和專業觀眾參展，德國展覽會舉辦單位給參展企業邀請的客戶給予門票優惠，參展企業可預先從展覽公司訂購門票后寄給客戶。

德國展覽業的成功經驗，對發展中的中國展覽業帶來許多啟示，值得我國有關方面學習與借鑒。

㈠ 展覽業具有較強的經濟輻射效應，可帶動交通、旅游、酒店、餐飲等服務行業的快速發展，是促進地區經濟和對外貿易增長的有效手段。各地政府應提高對會展經濟的認識，把發展會展經濟作為推進我國經濟國際化及城市化建設的重要工作來抓。

㈡ 參照德國展博委員會（ＡＵＭＡ）的模式，盡快成立全國展覽行業協會，制定我國展覽業發展戰略與規劃，切實履行行業管理職責，協調全國各地展覽計劃的制定，盡可能地避免出現會展內容重復的現象。

㈢ 充分發揮行業協會的作用，樹立展覽品牌。展覽公司應從我國優勢行業著手，加強與行業協會合作，利用行業協會的資源和專業特長，精心培育行業展覽品牌。

㈣ 加強與外國展覽公司合作，加快對展覽人才的培養。當前國際展覽市場呈現出采購商赴工廠所在國集中采購的發展趨勢，德國展覽公司最早洞察出這種趨勢，因而加大在中國投資辦展的力度，這為我國發展成為亞洲領先的展覽市場提供了機遇。我國應抓住有利時機，加快對展覽專業人才的培養，擴大對外合作，全面提高展覽業的質量和水平。

第三篇：新加坡崛起的成功經驗及啟示

為了拓寬眼界，加快培養人才，我委部分年輕干部赴新加坡進行了短期學習培訓。新加坡面積為我市的1/6，人口規模相當，經濟發展水平大大高于我市。新加坡在經濟社會發展中曾經面臨的資源短缺、產業升級、勞動力成本上升、周邊地區競爭壓力加大、交通擁堵、社會和諧等問題，我市也同樣面臨或即將遇到。因此，新加坡的發展歷程及經驗對我市具有一定借鑒意義。

一、新加坡的主要發展經驗

1、富有遠見的經濟政策，不斷升級的經濟戰略

吸引外資。新加坡于1961年投資創建60平方公里的裕廊工業區，加快港口、碼頭、鐵路、公路、電力、供水等基礎設施建設，授權裕廊工業管理局招商引資、審批項目、園區規劃、征稅、土地供應、公共服務等多項自主權。目前，裕廊工業園已經成為新加坡最大的工業基地，年產值2000億新元以上，并以此為基地和突破，吸引外資加速發展。2007年新加坡吸引外資230億美元，占東南亞吸引外資的50%以上，吸引跨國公司區域總部400多家，國際銀行100多家。

產業升級。新加坡的經濟發展，也經歷了一個從60年代勞動密集型、70年代資本密集型、80年代技術密集型，到90年代末制造業多元化和服務業飛速發展的過程。進入21世紀，新加坡大力發展信息科技、生命科學和其他知識密集型經濟。目前岸外鉆井平臺占世界20%，船只維修占世界20%，電腦硬盤驅動器占世界30%，同時是世界第三大煉油中心，亞洲生物醫藥研發中心。

服務業發展。新加坡服務業以港口商業服務為基礎，依靠其航海和航空樞紐地位以及熱帶海島風光，相繼發展了商業服務業、倉儲物流業、金融服務業、旅游業。2007年新加坡的服務業占GDP比重達到64.9%，其中批發零售業、金融業、商業服務業、倉儲物流業和旅游業，合計占服務業的85.5%。新加坡總部經濟發達，目前有跨國公司區域總部400多家。最近，新加坡提出發展可出口的服務業戰略，重點是國際醫療和國際教育產業。

2、富有成效的住房保障制度，公開透明的個人稅收政策

公積金制度。從1955年開始，新加坡政府開始實施公積金制度，要求雇主和雇員依法繳納定額保險費。公積金局根據經濟發展的形勢，對雇主和員工雙方繳納比例進行靈活調整，目前情況是個人繳納工資的20%，雇主繳納職工工資的14.5%。新加坡的養老保障制度也是與公積金制度聯系在一起的，新加坡公積金制度已經成為集養老，保健、住房、家庭保障等多功能于一體的綜合性社會保障體系，基本解決了住房、醫療、養老三大難題。

住房保障。1960年,新加坡政府設立了建屋發展局，負責實施“居者有其屋”計劃，近四十年來,建屋發展局組織實施了八個五年建屋計劃,已建設了87.8萬套公共組屋,全國86%的人口居住在組屋里。目前，新加坡人均住房使用面積33平方米，95%的家庭擁有私人成套住宅，兩項指標均居發達國家前列。組屋為開放式，一樓空置用作社區活動之用；每個組屋區都有完善的基礎設施，如超級市場、熟食店、診療所、圖書館、購物中心、游樂場一應俱全，組屋區的樓道公共照明、電梯維護、綠化、學校、道路等均由政府投入。此外，政府每隔5年還對組屋進行一次外墻粉刷，因此新加坡的組屋外觀都非常整潔亮麗。

彈性稅制。新加坡主體稅種是個人所得稅，實行累進稅制，但稅負較低，而且有很多稅前扣除。扣除結果，50%的新加坡家庭不需要繳稅，另外45%的家庭稅負在5%以下，只有5%富裕家庭稅負高于5%，全社會平均稅負在2%左右。盡管稅負不重，但新加坡財產申報制度非常透明，一旦呈報不實就要面臨法律的嚴懲。

3、執行嚴格的城市總體規劃，宜人宜居的國際花園城市。

土地國有。新加坡是一個土地資源緊缺的國家，獨立以后，國家通過強行征用個人土地的辦法擴大國有地產，全國私人占有的土地面積已由獨立前的70%下降至20%左右。為了防止濫用《土地征用法》賦予的權力，政府規定了非常詳細的征地程序：有關部門提出土地征用建議前必須經過充分的調查和研究，在此基礎上呈報給規劃審查委員會審核，經國家發展部部長呈交給內閣和總理最后批準，并在政府的征用土地公報上予以公布，征地才正式啟動。如果被征土地所有者對地稅官確定的賠償方式、金額，以及賠償費的分配等不服，都可以向上訴委員會提出上訴。

規劃嚴格。新加坡政府十分重視城市規劃，經過幾十年的發展演變，新加坡已經形成了由規劃法令、概念藍圖、發展指導藍圖、詳細規劃組成的完整的規劃編制體系。規劃編制由民間事務所完成，政府只負責審查其資質，對于政府認為重要的工程，可通過設計委員會對建筑布局和外觀設計進行指導。新加坡對國土面積功能的區分非常嚴格，從上世紀60年代中期至今，居民居住用地抑制控制在國土面積的15%以內。城市重建局將新加坡所有土地劃分為900多個區塊，并在每一區塊內對土地的使用進行了詳細的規劃，并制作沙盤模型供輿論監督，由于每一棟房屋、每一扇窗戶都能在城市規劃沙盤模型中找到自己的位置，違反規劃的行為很容易被發現并會受到法律的嚴懲。

集約用地。新加坡一方面填海造地，另一方面充分利用地下空間資源，地鐵、停車場大部分在地下，甚至污水處理廠、地鐵維修廠、水庫、商場、康樂設施也逐步轉入地下。全島6個污水處理廠均建在地下50米深的地方，共節約土地300公頃。

4、和諧穩定的社會政治局勢，廉潔高效的行政機關架構。

社會穩定。新加坡是一個人口超過400萬的經濟中心，不同信仰不同宗教的族群共同生活在一個面積600多平方公里的小島上，依然秩序井然，國際社會普遍認為新加坡在社會和諧方面要比香港和臺北更加出色。新加坡很注意保護弱勢群體，致力于推行增加人民資產的富民政策，如舊屋翻新計劃、店屋出售計劃、全民擁股計劃、公積金填補計劃、教育儲蓄基金計劃、小家庭輔助計劃等。這些政策和計劃的實施使弱勢群體利益得到了保障，穩定了社會環境。新加坡大多數人口所居住的組屋沒有圍墻，但盜竊事件很少發生，社會環境非常安全，犯罪率只有0.48%，是全世界犯罪率最低的國家之一。

勞資和諧。新加坡勞資關系比較和諧。全國工資理事會每年6月份公布工資指導原則，在保持國民經濟競爭力的同時確保職工獲得合理的酬勞。如2001年經濟蕭條時，工資理事會建議公司采取嚴格節制工資的措施來渡過經濟難關，保住員工的工作，吁請公司將裁員當作最后的途徑，在裁員之前公司應先采取其它措施，包括公司管理層帶頭減薪、減少每周工作日、無薪休假、凍結工資或減薪、控制除工資成本外的其它商業成本、將公司的業務表現及前景向員工介紹等。

廉政建設。新加坡在多年的實踐中，形成了一套反腐倡廉、遏止腐敗的體制機制，即教育倡廉、高薪養廉、規則和監督保廉。為消除腐敗，先后出臺了《防止貪污法》、《沒收貪污所得利益法》等法律，任何人所擁有的財產如果與該人已知的收入來源不符合，又不能向法院作出合理的解釋時，即被視為貪污所得，從而使得各種隱形的腐敗行為都會受到懲罰。貪污調查局是新加坡反貪污腐敗的最高專門機構，直接對總理負責，擁有絕對的權威和廣泛的權力。

二、新加坡經濟社會發展經驗對我市的借鑒意義

1、政府應創優環境服務企業，引導產業結構升級。

目前新加坡共有公務員6萬名，若把教師扣除，只有3萬名左右。由于行政層級單一，公務員隊伍也比較精煉，行政成本得到節約，因此稅負水平可以維持較低水平。同時，政府層次的單一和廉潔的公務員隊伍也減少了企業的交易成本，企業不需要和多個政府部門打交道，在時間、精力、財力上都得到節省。與此同時，新加坡通過實施差別化的產業優惠政策，促進了高端產業的發展和結構升級。據外商反映，由于物流效率高，從印度出口中東的貨物，出口商寧愿繞道先把貨物出口到新加坡。進行編組換載后再前往中東，這樣反而比從印度直接出口中東節約時間和成本。相比之下，周邊國家如印尼、泰國雖然工資成本低，機場和港口也很現代，但效率低下，加上政治不穩，外商往往望而卻步。

當前，國際國內經濟形勢空前嚴峻，企業面臨著市場萎縮、經營困難的巨大壓力，我們必須強化服務，有所作為，把扶持企業的措施落實到位，為企業營造逆勢突圍的優質環境。江蘇省123項、常州市101項行政事業收費的取消停止要全面落實到位。對中介機構不合理收費問題，要清理、整頓、管理、處罰多管齊下。同時，必須認真貫徹落實科學發展觀，推進科技創新，推動傳統加工業向高端制造業、投資驅動向創新驅動、物質資源支撐向人力資源支撐轉變，擺脫企業對資源消耗和國外技術、市場的過度依賴，企業才有核心競爭力，才能實現全市經濟的持續較快發展。

2、政府應吸引民資參與城市公用事業管理，實現雙方合作共贏。

新加坡對公用企業的管理卓有成效。從上世紀80年代中后期起，新加坡政府開始對國有企業進行以民營化為中心的改革，陸續把新加坡地鐵公司、新加坡港務局、新加坡電信公司通過上市實行了民營化。新加坡對民營化的國有企業一律實行政府控股，民營化的政聯企業中至少要有30％的股本是由政府控制的，任何個人不得擁有超過5％的公司股權，外國投資者入股則不允許超過公司資產總值的15％。通過實施上述國有企業民營化措施，不僅有利于國家經濟政策的貫徹執行和實現經濟目標，而且使新加坡國有企業的經濟效益和國際競爭力進一步得到提高。如地鐵系統和公交系統票價都很便宜，但由于管理高效，公共交通公司都保持盈利。

近年來，我市成功創建全國環保模范城市、國家園林城市和國家衛生城市，快速公交、南北高架路、奧體中心等重大設施相繼投用，城市綜合功能大大增強。我市公用事業在公交優先、菜市場改造、背街小巷整治等方面都取得了突出成績，在引進民間資本方面已經有所突破，比如港華燃氣、污水處理等方面，但也存在條塊分割、資金短缺等矛盾。今后應借鑒新加坡方面的經驗，按照“政府監管、特許經營、市場運作”的原則，進一步放開市場，鼓勵外資和民間資本參與，實現投資多元化、經營市場化和發展產業化，達到經濟效益和社會效益雙贏的目標。

3、政府應重視因材施教，培育和吸引一流頂尖人才。

精英教育是新加坡精英治國的基礎。新加坡實行強制教育，中小學全部公立并對成績優秀者提供豐厚的獎學金，他們在小學四年級就實行分流，凡是成績優異的孩子就由國家送入最好的學校培養，在新加坡，只有30%中學生升入大學，并把經過層層選拔的1‰左右的精英分子由國家出資送到哈佛、牛津等國外著名大學深造，學成回國后為國效力，其余學生則進入職業學院學習實用技術。新加坡職業教育發達，對專業師資要求很高，鼓勵有成就的工程師、技師進入職業教育行業或做兼職教師，與學生分享經驗，由于推崇因才施教的教育方針，新加坡職業學院畢業生不僅節約了抽象理論教學上的成本，而且能找到一份較好的工作。

我市教育事業一直位居全省乃至全國前列。基礎教育指標達到或接近中等發達國家水平，“藍天計劃”和“春暉工程”讓10多萬流動兒童全部接受義務教育；高等教育毛入學率達到60.4%，連續7年列江蘇省首位；常州科教城建設創造了“經科教聯動、產學研結合、校企所共贏”的高職教育常州模式，得到了胡錦濤總書記等黨和國家領導人的高度肯定。成績面前我們更要看到差距，要牢固樹立“人才是第一生產力”的理念，抓好中小學素質教育、實施好“千名海外人才集聚工程”、推動科教城三期建設，讓常州真正成為人才創新創業和科研成果集聚的首選之地。

4、政府應吸引全民參與社會公益事業，增加社會愛心和活力。

在新加坡，從政府工作人員到普通市民，都要堅持參加一年一度的植樹運動，各居住小區、學校、企業都有自己養護的綠地，所有的綠化工程都征求市民的意見和建議，通過推行全民管理方式，形成了男女老少共同養護，政府、單位、群眾同心協力綠化美化城市的機制和風氣。新加坡的社區硬件建設資金投入有一個不成文的規定：即政府投入80％，其余20％來自社會各界捐助，新加坡政府并不缺少社區建設資金，之所以要留出缺口，就是為了培養全體公民對社會的責任感和參與意識。新加坡每個社區都有義工隊伍，在社區生活的成功人士是義工隊伍的中堅力量，這些處于社會較高地位的有知識有專業技術的人士都愿意為相對貧窮弱勢的群體服務，他們是社區工作和服務的主要力量。

我市近年來在社會公益事業方面取得了突出成就。創造了慈善事業常州模式，全市募集慈善基金數量超過13億元，一度位居全國地級市首位；今年為汶川地震災區捐款捐物價值超過4億元；積極開展創建“愛心之城、慈善之都”活動，社會愛心充分涌流。在今后工作中，我們一定要繼續體現出強烈的民本意識和濃厚的民生情懷，切實幫助社會弱勢群體，集中精力、財力、物力解決好百姓關心的熱點難點問題，積極營造和諧、和睦、和順的社會環境；同時要充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，把和諧社會建設不斷推向前進。

5、政府在城建時應注重文物保護，尊重城市歷史文化。

新加坡寸土寸金，但新加坡的文物保護、歷史街區保護非常出色。新加坡有原始的熱帶雨林，新加坡在城市建設中，修建了四通八達的交通網和鱗次櫛比的高樓大廈，另一方面也將這些珍貴植物很好地保存下來。新加坡是一個多民族移民國家，華人、馬來人、印度人都有相當比例，各民族既交流融合又保持傳統文化，印度寺廟、教堂、清真寺、佛堂和平相處，成為族群和諧的一個象征。在新加坡高樓林立的金融街隔壁，就是一排一排的傳統華人建筑——牛車水，雖然那些傳統建筑地塊非常值錢，如果搞商業開發政府可以賺很多錢，但新加坡政府沒有這樣做。在新加坡，50年以上房齡的房子都作為文物得到保護，業主可以對內部進行現代化裝修，但不可以改變建筑物外觀。

歷史文化是軟實力，也是展示文明程度的重要窗口，光有經濟的發展，沒有文化的崛起，一個國家或地區是不能真正崛起的。我市是有2500年歷史的文化古城，現有國家級文物單位4處，歷史文化街區4處，擁有豐富的歷史文化遺存，但由于文物保護缺乏系統性和完整性，常州歷史風貌曾遭受不同程度損害。值得慶幸的是，文保工作已經引起了市委市政府的高度重視，通過文物三年修繕計劃和系列修復工程，取得了很好的效果。今后還應深入學習新加坡在文物保護與開發方面的經驗，加強統籌規劃，不應只強調文物保護而將古建筑區域孤立起來，要使周邊新建筑與古建筑相協調，讓常州古城區既體現出歷史發展的軌跡，又能不斷滿足城市更新擴建的步伐。

第四篇：國外反腐倡廉的成功經驗及其啟示

國外反腐倡廉的成功經驗及其啟示

反腐倡廉的成功做法

1、專門立法依法治腐

上述國家均為崇尚法制的現代市場經濟國家，法治理念深入人心。它們在打擊腐敗時，首選的武器自然是法律。

早在20世紀初，北歐國家就開始制定反腐敗法律，強調預防與懲治相結合。瑞典于1919年、1962年、1978年制定和完善了《反行賄受賄法》。芬蘭在20世紀20年代制定了《公務刑法》。丹麥則在其刑法的有關章節中明確規定了有關貪污受賄罪的罪刑規范，對貪污罪的刑罰大大高于其它經濟犯罪的處罰標準。新加坡在1960年頒布了該國第一部《防止貪污法》，此后又根據形勢變化的需要對其進行了多次修改，從而使其更加完善，且更具可操作性。同時，新加坡政府還推出了《公務員懲戒規則》，這是對《防止貪污法》的補充。1988年又出臺一部專門懲治腐敗犯罪程序法——《沒收貪污所得利益法》。

2、獨立機構專司反腐

為了治理腐敗現象，這些國家都設立了高效、獨立、專司反腐的機構，負責徹底查處各類腐敗案件。

新加坡于1952年設立貪污調查局。2000年，該機構與專事查處非法交易的商業事務局合署辦公。它不但擁有很大的權力而且直接隸屬政府首長，還有獨立而不受政府官員干擾的法庭作支援，其職能主要有三方面：接受舉報和調查相關情況；調查公職人員的腐敗行為，《防止腐敗法》第15條還授予調查專員可以在沒有逮捕證的情況下逮捕違法人員；通過審查公共部門的工作方法和程序發現存在的問題來預防腐敗。

瑞典于1998年成立國家經濟犯罪署，專門治理經濟罪，主要管轄斯德哥爾摩、哥德堡等大城市。在中小城市和邊遠地區，則通過與地方檢察機關的警局合作實現目標。203年，瑞典又成立國家反腐敗辦，專門負責調查政府腐敗和各種賄賂案件。

加拿大于1878年成立了負責反腐敗的機構——審計署。它是一個獨立的機構，內設一專門委員會負責向誶報告工作，委員長會主席一般由反對黨代表擔任，其職能主要是監督政府財政支出。

澳大利亞新南威爾士于1989年成立的獨立反腐委員會是一個公共權威機構，獨立于政府部門，具有重要權力；通過公正的調查，揭露腐敗事件；向公共部門提供警示建設和預防措施，防止腐敗事件發生；在公共部門和社會團體中，開展有關反腐敗的教育，宣傳新南威爾獨立反腐委員會任務的活動。其目的是維護公共利益，防止社會誠信破壞，指導公務員的行為，揭露和最大限度地減少潛藏于公共部門中、并可能造成惡劣影響的腐敗現象。

3、透明政府陽光拒腐

在這引起國家，官員的財產都是公開的，人們對官員的財產有疑問可以投訴，有關部門應調查并向人們作出解釋。

在瑞典，從1766年開始，公民就有權查閱官員直到首相的財產與納稅狀況的國家

在芬蘭，政府檔安館及共共部門的所有檔案不僅專家學者開放，也對新聞媒體和公眾開放，以接受公民和媒體的監督。此外，芬蘭法律還規定，任何人都不得開設匿名賬戶，每個公民和團體的收入與財產每年都要在納稅表上予以公布，稅收當局有權了解公布，稅收當局有權了解全國所有賬戶的情況。

后來，北歐國家都實行了金融實名的存款制度和官員財產信息公開制度，成為名副其實的陽光和透明官員。

4、嚴格執法利劍懲腐

這些國家，在懲治腐敗行為時，可以說是劍鋒所指，所向披靡，真正做到了“執法必嚴”。

在新加坡，事無巨細均有章可循，有法可依，并“嚴”字當頭。公職人員哪怕接受一聽中咖啡、一盒香煙、吃一頓飯都被視為違法，都要受到懲罰。《沒收貪污所得利益法》對貪污受賄更是作出了嚴厲的懲罰規定。公職人員貪污受賄一經查實，不僅要處以5—7年的監禁，還要沒收無法說明來源的一切財產，同時沒收本人的公積和退休金。該國環境發展部前政務部長曾接受了印尼商人贈送的7張機票，攜帶家人旅游，被發現后不僅被撤職，還被判刑4年。原國家發展與建設部部長鄭章遠算得上是新加坡的開國元勛，曾為“政府組屋”建設立下汗馬功勞，新加坡貪污調查局發現他兩次受賄50萬元，便他拒不承認，最終在鐵證面前畏罪自殺。

在芬蘭，公務員接受金錢、珠寶、家電、低息貸款、公費旅行均被視為受賄，甚至接受榮譽頭銜和有關部門的推薦也不例外。公務員如果被指控受賄，罪名成立，將被立即免職。

5、倡行廉德文化御腐

長期以來，北歐國家塑造了較高的公民道德水準和良好的社會風氣，人們對通過旁門左道滿足個人欲望的行為嗤之以鼻，認為只有通過自己的勞動所得到的財富才是合理的。

芬蘭在初中教育階段就開設了社會學課程，學生在高中階段便系統地學習法律知識，因此，青年人在步入社會之前就具備了基本的法律知識和遵紀守法的觀念。芬蘭年輕人從大學畢業進入公務員體系后，最重要的就是弄清“腐敗”界限，即接受禮品或受請吃飯的上限是什么。流傳最廣的一句話是“公務員可以接受一杯熱啤酒和一個冷三明治，但如果喝上葡萄酒那就危險了。”

新加坡政府在20世紀70年代末發動了自上而下的“文化再生運動”，推動以儒家文化為核

心的東方價值觀。1991年正式發表了《共同價值觀白皮書》，確立了新加坡國民“國家至上，社會為行；家庭為根，社會為本；關懷扶持，同舟共濟，求同存異，協商共識；種族和諧，宗教寬容”的五大價值觀，并提出“忠孝仁愛禮義廉恥”八德作為新加坡人的具體行為準則。其中，廉恥就是廉潔奉公，反對各種形式的腐敗。

6、落實制度細節防腐

這些國家在預防和懲治腐敗時主要采取了以下制度：

（1）現代文官制度。西方國家克服了早年的恩賜官職制、政黨分服制的種種弊端，逐步發展為如今的政務官和事務官分開的現代文官制度。其中占職位少數的事務官由考試錄用。政務官官職不得作為競選的許諾；事務官不受政務官更迭的影響，其升遷實行考績制，不犯過失即不得被解職。

（2）公務員日記制度。新加坡政府每年發給公務員一本日記本，公務員隨身攜帶筆記本，隨時將自己的活動記載下來。日記本定期接受檢查，由主管官查畢簽名后發還。如果發現有疑點，要交貪污調查局一旦從另外的渠道查明公務員有貪污腐敗的行為，該主管官也將作為知情不報者予以相應的刑事處理。這種具有“連環保“特征的考核方式，不僅迫使公務員本人而且也包括其主管官員都必須對公務員品德負連帶責任。

（3）財產早報公開制度。在新加坡，每個公務員在任職之初，必須詳細申報個人財產，包括其擔保人或家庭成員所擁有的投資和利息情況；若財產在任職有所變動，應自動填寫變動財產申報清單，并注明變動原因；每年7月1日，各政府部門的職員必須填報個人財產申報表，申報財產如果說不清來源，特別是有關部門調查時，不能能以滿意的答復，這部分財產就會被推定為貪污所得。

（4）高薪養廉制度。新加坡制定了一套較為完善的《中央公積金制度》（CPF），為公務員提供甚為豐厚的退休金。這一制度規定，所有參加社會工作的人員，包括政府公務員、企業職員、一般工人等，每月個人出資、政府出資，存入個人公積金賬戶，工齡越長，公積金越多。若任內沒有出現貪污受賄或其它瀆職違法行為，退休后就可提取這份公積金。據統計，高級公務員司局級到歲退休時，公積金總額大約有80—90萬新元，相當于人民幣400—500萬元。因此，新加坡公務員是個非常令人羨慕職業，始終居于社會高收入階層。高福利伴隨著的是高要求，一生衣食無優的前提是一生勤政廉潔。

（5）集中采購制度。北歐國家解除了政府對企業的行政管制，減少了對經濟的干預，讓資源充分地市場化、私有化，這樣，從源頭上斷絕了錢權交易的機會；同時，政府對于辦公用品、市場建設、公共服務等，都實行集中采購、招標投標的制度。

（6）舉報人制度。新加坡政府實施舉報人制度，并加強對舉報人的保護，積極鼓勵和支持公眾參與反腐倡廉，使貪贓枉法者猶如過街老鼠，人人喊打。

（7）監督制度。在芬蘭，監督包括議會監督、法院監督和政府內部監督。司法總監和議會督察員是政府機關中的最高檢察官，其主要工作是依據憲法監督總統、內閣成員以及政府其他官員是否遵守法律，履行職責。監察官員一般均由著名法學家擔任，每年都要到全國各地

巡視，傾聽民眾意見，接受和審理普通公民對官員與公務員的舉報。在新聞輿論監督方面，通過自主的新聞報道、轉播、調查、評論等，發達國家的各級官員都暴露在眾目睽睽之下，一言一行都得十分謹慎小心。在公眾監督等方面，任何公民都可依法自由檢舉和揭發政府官員的違法行為。

（8）控權制度。以丹麥為例，以前，該國警察局內部沒有糾察處，1995年，丹麥議員認為，警察不能自己監督自己，必須實行他律，所以在當年取消了糾察處，在全國各地警區設立了由議員、群眾代表和律師組成的警察訴訟委員會，負責處理訴訟警察案，有權決定對警察瀆職及其他違法行為進行調查。

第五篇：國外反腐倡廉的成功經驗及其啟示

國外反腐倡廉的成功經驗及其啟示

作者:范洪保

更新日期:2009-5-7

腐敗，就像一個糾纏不休的幽靈，困擾著每一個國家，嚴重威脅著各國經濟發展和社會安定,侵蝕著執政黨的執政基礎。為此，各國都在進行不懈地探索，試圖遏制腐敗的發生，可在多數國家反腐效果每每差強人意。令人振奮的是，有幾個國家的做法卻取得了巨大成功。

根據最近幾年透明國際組織發布的全球清廉指數(CPI)，排在全球前10位的最清廉國家分別是：2005年，冰島、芬蘭、新西蘭、丹麥、新加坡、瑞典、瑞士、挪威、澳大利亞、奧地利；2006年，芬蘭、冰島、新西蘭、丹麥、新加坡、瑞典、瑞士、挪威、澳大利亞、荷蘭；2007年，丹麥，芬蘭、新西蘭、新加坡、瑞典、冰島、荷蘭、瑞士、加拿大、挪威、澳大利亞；2008年，丹麥、瑞典、新西蘭、新加坡、芬蘭、瑞士、冰島、荷蘭、澳大利亞、加拿大。

這些國家的政府何以如此廉潔？它們采取了哪些措施？取得了哪些成功經驗呢？對我們有何啟示呢？

一、國外反腐倡廉的成功做法

1、專門立法依法治腐

上述國家均為崇尚法制的現代市場經濟國家，法治理念深入人心。它們在打擊腐敗時，首選的武器自然是法律。

早在20世紀初葉，北歐國家就開始制定反腐敗法律，強調預防與懲治相結合。瑞典于1919年、1962年、1978年制定和完善了《反行賄受賄法》。芬蘭在20世紀20年代制定了《公務刑法》。丹麥則在其刑法典的有關章節中明確規定了有關貪污受賄罪的罪刑規范，對貪污罪的刑罰大大高于其他經濟犯罪的處罰標準。新加坡在1960年頒布了該國第一部《防止貪污法》，此后又根據形勢變化的需要對其進行了多次修改，從而使其更加完善，且更具可操作性。同時，新加坡政府還推出了《公務員懲戒規則》，這是對《防止貪污法》的補充。1988年又出臺一部專門懲治腐敗犯罪的程序法——《沒收貪污所得利益法》。

2、獨立機構專司反腐

為了治理腐敗現象，這些國家都設立了高效、獨立、專司反腐的機構，負責徹底查處各類腐敗案件。

新加坡于1952年設立貪污調查局。2000年，該機構與專事查處非法交易的商業事務局合署辦公。它不但擁有很大的權力而且直接隸屬政府首長，還有獨立而不受政府官員干擾的法庭作支援，其職能主要有三方面：接受舉報和調查相關情況；調查公職人員的腐敗行為，《防止腐敗法》第15條還授予調查專員可以在沒有逮捕證的情況下逮捕違法人員；通過審查公共部門的工作方法和程序發現存在的問題來預防腐敗。

瑞典于1998年成立國家經濟犯罪署，專門治理經濟犯罪，主要管轄斯德哥爾摩—哥德堡等大城市。在中小城市和邊遠地區，則通過與地方檢察機關和警局合作實現目標。2003年，瑞典又成立國家反腐敗辦，專門負責調查政府腐敗和各種賄賂案件。

加拿大于1878年成立了負責反腐敗的機構——審計署。它是一個獨立的機構，內設一專門委員會負責向議會報告工作，委員會主席一般由反對黨代表擔任，其職能主要是監督政府財政支出。

澳大利亞新南威爾士于1989年成立的獨立反腐委員會是一個公共權威機構，獨立于政府部門，具有重要權力：通過公正的調查，揭露腐敗事物；向公共部門提供警示建議和預防措施，防止腐敗事件發生；在公共部門和社會團體中，開展有關反腐敗的教育，宣傳新南威爾士獨立反腐委員會任務的活動。其目的是維護公共利益，防止社會誠信破壞，指導公務員的行為，揭露和最大限度地減少潛藏于公共部門中、并可能造成惡劣影響的腐敗現象。

3、透明政治陽光拒腐

在這些國家，官員的財產都是公開的,人們對官員的財產有疑問可以投訴,有關部門應調查并向人們作出解釋。

在瑞典，從1766年開始，公民就有權查閱官員直到首相的財產與納稅狀況的國家。在芬蘭，政府檔案館及公共部門的所有檔案不僅對專家學者開放,也對新聞媒體和公眾開放,以接受公民和媒體的監督。此外,芬蘭法律還規定,任何人都不得開設匿名賬戶,每個公民和團體的收入與財產每年都要在納稅表上予以公布,稅收當局有權了解全國所有賬戶的情況。

后來，北歐國家都實行了金融實名的存款制度和官員財產信息公開制度，成為名副其實的陽光政府和透明官員。

4、嚴格執法利劍懲腐

這些國家，在懲治腐敗行為時，可以說是劍鋒所指，所向披靡，真正做到了“執法必嚴”。在新加坡，事無巨細均有章可循，有法可依，并“嚴”字當頭。公職人員哪怕接受一聽咖啡、一盒香煙、吃一頓飯都被視為違法，都要受到懲罰。《沒收貪污所得利益法》對貪污受賄更是作出了嚴厲的懲罰規定。公職人員貪污受賄一經查實，不僅要處以5—7年的監禁，而且還要處以最高10萬美元的罰金，還要沒收無法說明來源的一切財產，同時沒收本人的公積金和退休金。該國環境發展部前政務部長曾接受了印尼商人贈送的7張機票，攜帶家人旅游，被發現后不僅被撤職，還被判刑4年。原國家發展與建設部部長鄭章遠算得上是新加坡的開國元勛，曾為“政府組屋”建設立下汗馬功勞，新加坡貪污調查局發現他兩次受賄50萬元，但他拒不承認，最終在鐵證面前畏罪自殺。

在芬蘭，公務員接受金錢、珠寶、家電、低息貸款、公費旅行均被視為受賄，甚至接受榮譽頭銜和有關部門的推薦也不例外。公務員如果被指控受賄,罪名成立,將被立即免職。

5、倡行廉德文化御腐

長期以來，北歐國家塑造了較高的公民道德水準和良好的社會風氣，人們對通過旁門左道滿足個人欲望的行為嗤之以鼻，認為只有通過自己的勞動所得到的財富才是合理的。

芬蘭在初中教育階段就開設了社會學課程,學生在高中階段便系統地學習法律知識,因此,青年人在步入社會之前就具備了基本的法律知識和遵紀守法的觀念。芬蘭年輕人從大學畢業進入公務員體系后,最重要的就是弄清“腐敗”的界限，即接受禮品或受請吃飯的上限是什么。流傳最廣的一句話是“公務員可以接受一杯熱啤酒和一個冷三明治，但如果喝上葡萄酒那就危險了。”

新加坡政府在20世紀70年代末發動了自上而下的“文化再生運動”，推動以儒家文化為核心的東方價值觀。1991年正式發表了《共同價值觀白皮書》，確立了新加坡國民“國家至上，社會為先；家庭為根，社會為本；關懷扶持，同舟共濟；求同存異，協商共識；種族和諧，宗教寬容”的五大價值觀，并提出“忠孝仁愛禮義廉恥”八德作為新加坡人的具體行為準則。其中，廉恥就是廉潔奉公,反對各種形式的腐敗。

6、落實制度細節防腐

這些國家在預防和懲治腐敗時主要采取了以下制度：

（1）現代文官制度。西方國家克服了早年的恩賜官職制、政黨分肥制的種種弊端，逐步發展為如今的政務官和事務官分開的現代文官制度。其中占職位少數的政務官由黨派輪流充任，占職位多數的事務官由考試錄用。政務官官職不得作為競選的許諾；事務官不受政務官更迭的影響，其升遷實行考績制，不犯過失即不得被解職。

（2）公務員日記制度。新加坡政府每年發給公務員一本日記本,公務員隨身攜帶筆記本,隨時將自己的活動記載下來。日記本定期接受檢查,由主管官查畢簽名后發還。如果發現有疑點,要交貪污調查局進行審查核實,否則,如果貪污調查局一旦從另外的渠道查明公務員有

貪污腐敗的行為,該主管官也將作為知情不報者予以相應的刑事處分。這種具有“連環保”特征的考核方式,不僅迫使公務員本人而且也包括其主管官員都必須對公務員品德負連帶責任。

（3）財產申報公開制度。在新加坡，每個公務員在任職之初，必須詳細申報個人財產，包括其擔保人或家庭成員所擁有的投資和利息情況；若財產在任職后有所變動，應自動填寫變動財產申報清單，并注明變動原因；每年7月1日，各政府部門的職員必須填報個人財產申報表，申報財產如果說不清來源，特別是有關部門調查時，不能給以滿意的答復，這部分財產就會被推定為貪污所得。

（4）高薪養廉制度。新加坡制定了一套較為完善的《中央公積金制度》（CPF），為公務員提供甚為豐厚的退休金。這一制度規定，所有參加社會工作的人員，包括政府公務員、企業職員、一般工人等，每月個人出資，政府出資，存人個人公積金賬戶，工齡愈長，公積金愈多。若任內沒有出現貪污受賄或其它讀職違法行為，退休后就可提取這份公積金。據統計，高級公務員司局級到歲退休時，公積金總額大約有80—90萬新元，相當于人民幣400—500萬元。因此，新加坡公務員是個非常令人羨慕的職業，始終居于社會高收人階層。高福利伴隨著的是高要求，一生衣食無優的前提是一生勤政廉潔。

（5）集中采購制度。北歐國家解除了政府對企業的行政管制，減少了對經濟的干預，讓資源充分地市場化、私有化，這樣，從源頭上斷絕了錢權交易的機會；同時，政府對于辦公用品、市政建設、公共服務等，都實行集中采購、招標投標的制度。

（6）舉報人制度。新加坡政府實施舉報人制度，并加強對舉報人的保護，積極鼓勵和支持公眾參與反腐倡廉，從而在社會上形成一種強大的聲勢，使貪贓枉法者猶如過街老鼠，人人喊打。

（7）監督制度。在芬蘭，監督包括議會監督、法院監督和政府內部監督。司法總監和議會督察員是政府機關中的最高檢察官,其主要工作是依據憲法監督總統、內閣成員以及政府其他官員是否遵守法律,履行職責。監察官一般均由著名法學家擔任,每年都要到全國各地巡視,傾聽民眾意見,接受和審理普通公民對官員與公務員的舉報。在新聞輿論監督方面，通過自主的新聞報道、轉播、調查、評論等,發達國家的各級官員都暴露在眾目睽睽之下，一言一行都得十分謹慎小心。在公眾監督等方面,任何公民都可依法自由檢舉和揭發政府官員的違法行為。

（8）控權制度。以丹麥為例，以前，該國警察局內部設有糾察處。1995年，丹麥議員認為，警察不能自己監督自己，必須實行他律，所以在當年取消了糾察處，在全國各地警區設立了由議員、群眾代表和律師組成的警察訴訟委員會，負責處理訴訟警察案，有權決定對警察瀆職及其他違法行為進行調查。

二、幾點啟示

前面提到的全球最廉潔國家的成功經驗給予我們的啟示是多方面的，概括起來，主要有以下六個方面：

1、把“法治”的理念樹立好。

各國的成功實踐證明，法治能夠從根本上抑制腐敗，而人治則容易催生腐敗。因而，必須要樹立依法治腐的理念。

經過多年的努力，在這方面我國已經取得較大進步。黨風廉政建設和反腐敗工作初步實現了有法可依。據統計，我國現行黨風廉政和反腐敗法規制度已多達1200余件。然而，現存反腐敗立法也存在一些問題。其一，我國的反腐敗法律法規多以黨內文件（條例）、規定、規劃、辦法等形式存在，迄今為止，我國仍然沒有明晰的、便于操作的反腐敗專門立法。其二，不少法規具有頭痛醫頭、腳痛醫腳的應急性、階段性的弊端。其三，一些法規原則性太強，具體規范較少，缺乏操作性。其四，許多法規都缺少嚴謹的程序規定。

因而，樹立依法治腐的理念，首先要制定一套完善的廉政立法。不僅要有廉政建設的基本法，對反腐敗的機構、權限、人員及職責、腐敗的種類、懲罰措施等予以規范，而且要有相配套的各項具體法規，如貪污腐敗舉報法、財產申報法等等。

2、把法制的尊嚴維護好。

古人云：“徒法不足以自行”。光有好的法律還是不夠的,關鍵是能否很好地貫徹執行。將清廉指數居于前的國家和清廉指數落后的國家相比，其根本區別并不在于有沒有反腐敗的法律，而在于法律是否得到嚴格執行。最清廉國家把法律當作至上權威，維護法制尊嚴是全民的共同責任，在那里法律就是“高壓線”，凡腐敗者必受罰，法制的剛性得到充分實現；而在腐敗盛行的國家，法律被肆意踐踏，形同虛設，“人治”高于“法治”，各種“潛規則”、“關系網”大行其道，腐敗者逍遙法外，法律成了可以隨意扭曲的“橡皮筋”，弱不禁風。嚴格執法，使得向腐敗者望而生畏；懈怠執法使得腐敗愈演愈烈。

由此，我們必須徹底堅定執法理念，堅決抵制執法犯法、徇私枉法、以言代法、以言廢法等非法行為。在執法時要頂住壓力、排除干擾、鐵面無私、一視同仁。

3、把獨立的機構設置好。

國外成功的反腐經驗表明，設置專門機構防治腐敗勢在必行。

當前，我國的廉政建設部門包括黨的內部監督機構——紀律檢查委員會、政府系統的監察機構——監察部門、隸屬于檢察院的法律監督機構——反貪污賄賂局。但是，我國目前缺乏一個像新加坡貪污調查局那樣的獨立而又有高度職權的廉政權威機構。

況且，在我國目前情況下,廉政建設部門的財權、人權、物權都受同級政府的管轄和約束，其工作不可避免地會受到當地官員的影響，因而很難保證自己的獨立性、權威性和超然性。

由此，新加坡、加拿大、瑞典等國設立獨立機構開展反腐敗工作的做法事非常值得借鑒的。

4、把透明的信息公開好。

反腐實踐還證明，陽光是最好的防腐劑，權力必須在陽光下操作。

腐敗的形式雖多種多樣，但最突出的表現就是缺乏公開透明，使得掌握權力者能夠利用權力搞暗箱操作或私下交易。沒有公開透明，沒有人民充分的真正的知情權，懲治腐敗的一切舉措都將成為一紙空文。

在我國，公開透明的信息資源還是比較短缺的，信息渠道也不夠通暢，群眾難以有效地參與監督。為了實現透明化，一方面，必須實現公共信息的公開透明，保證人民的知情權。信息公開要以“公開為原則，不公開為例外”為原則，除涉及國家秘密，商業秘密及個人隱私之外的一切公共信息，都必須通過科學具體的機制和程序及時地向人民群眾公開，國家機關、領導干部及公職人員的權力、義務及責任，制度規范等具體事宜也要向社會公開。另一方面，必須徹底改變權力的授予、運作及結果公開的模式，變“少數人選人”為“多數人選人”，變“少數人任命”為“差額選舉”。再一方面，必須完善領導干部財產申報制度。讓群眾監督領導干部財產的來源及變化情況，隨時對領導干部進行監督。

5、把廉政的文化建設好。

清廉國家的實踐表明，廉政文化對公共權力的異化具有重大的防范作用，必須予以足夠的重視。

廉潔自律是政府官員必須具備的品格。政府官員優秀的表率和垂范,可以起到良好的學習榜樣和標桿作用。弘揚廉政文化，在全社會營造出一個清正廉潔的風氣和氛圍可以起到有效地預防腐敗作用。在社會轉型時期，執掌公共權力的公務人員面臨著各種利益的誘惑，其對公共權力異化的承受能力變得十分脆弱。廉政文化可以通過建立公務人員自身的價值理念來彌補法律的空缺，自覺拒腐防變。

故而，必須加強廉政文化建設，固本函源。第一，應從培養正確的榮辱觀念抓起,要通過教育使人們充分認識到腐敗帶來的嚴重后果,積極樹立清廉信念;第二，從小就向孩子灌輸“儉以養德,廉以立身”的廉潔思想,培養他們“君子愛財,取之有道”的是非觀念;第三，還應宣傳廉潔典型,倡導淡泊名利，使廉潔自律成為公務人員人格的重要組成部分;第四，培養提高國民的思想道德素質,從思想源頭上預防腐敗,增加民眾對反腐敗知識的了解,加強民眾對腐敗問題的認識,提高公民參與政治生活的能力和意愿,減少社會文化習俗產生的腐敗。

廉政文化建設的過程雖然漫長，成效也不能迅速體現，但是一旦廉潔光榮、貪污可恥的思想深深扎根在人們的心靈中，彌漫在社會的各個角落，那么貪污腐敗滋生的土壤將會漸漸貧瘠，干部、官員的自我道德約束機制會逐步塑造得堅不可摧。

6、把人民的目光凝聚好。

在清廉國家，不僅政府在為人民“守夜”，人民群眾自己也在“守夜”，對各種腐敗現象保持高度警惕。它們的成功經驗告訴我們：反腐敗不僅僅是政府和執政黨的責任，更是全體公民的共同責任，只有充分調動人民群眾，讓充分保障群眾對腐敗現象的監督權，才能使腐敗現象無處藏身。

俗話說：“人民的眼睛是雪亮的”。群眾對打擊腐敗現象有著極高的熱情。目前，在我國已被查處的腐敗案中,有60%至70%的案件是通過群眾舉報而發現的。

可是，現實中的“官本位”思想和其他不良的體制機制阻礙了群眾的眼睛。許多案例顯示，一些群眾正當的檢舉、揭發、意見、建議沒有被認真對待，一些群眾的正當訴求被當成無理取鬧，甚至出現受理單位與被舉報人串通從而使舉報人遭受不利的情況，群眾與反腐機構間的信息傳遞未能順暢進行，多樣化的監督尚未實現。由此，在二者之間建立起正常可靠且安全通暢的聯系通道不僅是當權者決心反腐的表現，更能獲得最有效的社會支持。

三、結語

他山之石，可以攻玉。由于國情的差異，國外的反腐倡廉舉措及其成功經驗并不完全適合我國，但是也給了我們許多啟發：必須從本國與他國的實踐中揭示反腐倡廉的規律性，借以提高工作的針對性和高效率；必須既重視依法治腐，強化法制的剛性特征，又要抓好廉政文化建設，做到“剛柔并濟”；必須把獨立機構建設擺在突出位置，更要把執法必嚴作為核心理念；既要做好公共信息的透明化，又要堅定人民群眾是做好反腐敗工作的真正的力量來源和強大后盾。