第一篇：關(guān)于農(nóng)民工進城務(wù)工對土地流轉(zhuǎn)的影響的大學(xué)生調(diào)查報告

近年來，由于城鄉(xiāng)收入分配差距的擴大，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市尋求更好的就業(yè)機會和生活條件，逐步形成了新的社會階層——農(nóng)民工。農(nóng)民工的大量涌現(xiàn)，一方面為城市提供了富余勞動力，在一定程度上提高了農(nóng)民的收入水平；另一方面也造成了一些問題，比如留守兒童問題、老年人的贍養(yǎng)問題等。而其中最為顯著的問題，就是農(nóng)村土地拋荒嚴重。分析造成土地拋荒的原因，我們可以看到主要是兩個方面的問題：（1）農(nóng)民的土地情結(jié)濃重

土地是農(nóng)民的傳家寶和命根子，農(nóng)民非常強調(diào)土地占有和經(jīng)營關(guān)系的穩(wěn)定，除非極端情況，他們決不會放棄土地和土地經(jīng)營。而且由于農(nóng)村社會保障制度不健全，非農(nóng)就業(yè)收入不高且不穩(wěn)定等原因，農(nóng)民將土地作為社會保障的載體和化解風險的工具。大量的農(nóng)民工進城依然保留土地，實際上更多的是為了未來回到農(nóng)村留下一個保障。（2）土地流轉(zhuǎn)機制不健全

所謂的“土地流轉(zhuǎn)”是一種通俗和粗略的說法，其本意是指農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)及轉(zhuǎn)移。由于行政力量的干預(yù)、土地流轉(zhuǎn)的封閉型和土地流轉(zhuǎn)的不規(guī)范性，導(dǎo)致農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的政策支持和有效信息的缺乏。這也使得農(nóng)民工寧愿將土地拋荒。

土地流轉(zhuǎn)的提法和實踐在中國都早已不是新鮮事物。20世紀80年代以來，中央就提出允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，后來又在“18號文”中對土地流轉(zhuǎn)進行了規(guī)范，提出了“自愿、依法、有償”的原則。在十七屆三中全會上，對于土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)問題做了進一步的完善，提出現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，并且要完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用和收益等權(quán)利，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。十七屆三中全會決議在“依法、自愿、有償”原則和“不得改變土地集體所有性質(zhì)”的基礎(chǔ)上增加了“不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益”。這一系列政策決議，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了更堅實的政策基礎(chǔ)。

那么，在土地流轉(zhuǎn)不斷陽光化、進城務(wù)工的社會保障更加完善的情況下，農(nóng)民工的收入狀況以及他們的投資渠道又會有怎樣的變化呢？本文將通過對農(nóng)民工收入和投資結(jié)構(gòu)變化的實證研究，對這一制度變遷的影響做出深入分析，并提出相應(yīng)的政策建議。

國內(nèi)關(guān)于土地流轉(zhuǎn)制度的研究由來已久。綜合來看，主要對以下幾個方面的問題進行了深入探討：

1、我國土地流轉(zhuǎn)制度的發(fā)展歷程

改革開放以來，中國農(nóng)村經(jīng)濟取得了較快發(fā)展，而農(nóng)村土地制度的改革與發(fā)展是中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得顯著成績的關(guān)鍵因素。改革開放以來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度不斷解禁，從模糊走向明確，從非法走向合法，取得了比較大的成就。

劉淑春在《改革開放以來中國農(nóng)村土地制度的改革與發(fā)展》一文中提出，改革開放以來中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以分為3各階段：（1）明令禁止階段（改革開放之初——1988年）改革開放之初至1988年之前，制度層面不允許進行土地流轉(zhuǎn)。盡管20世紀80年代初期，地方上出現(xiàn)了一些土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象，但這些流轉(zhuǎn)都是農(nóng)民自發(fā)形成的，沒有政策制度依據(jù)，因此也都是隱蔽、的非法的，基本上沒有公開。1982年《憲法》第10條第4款明確規(guī)定，“任何組織或者個人不得侵占買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。”

（2）解禁階段（1988年-2002年）

中共中央1984年1號文件《關(guān)于年農(nóng)村工作的通知》第一次打開了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的政策口子，規(guī)定“社員在承包期內(nèi)，因無力耕種或轉(zhuǎn)營他業(yè)而要求不包或少包土地的，可以經(jīng)集體同意后進行轉(zhuǎn)包。”1988年憲法修正案承認了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的合法性。經(jīng)過此后10余年的發(fā)展，這一階段農(nóng)地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了合法化。2002年十六大報告中指出“有條件的地方可以按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。”

（3）規(guī)范化階段（2002年至今）

2005年3月1日，《農(nóng)村土地承包法》實施，明確了“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)“的法律規(guī)定，對土地流轉(zhuǎn)進行了原則約束，為土地流轉(zhuǎn)實踐奠定了法律基礎(chǔ)，這標志著中國土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)制度的正式確立。農(nóng)業(yè)部頒布《實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，對流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)合同的簽訂以及土地流轉(zhuǎn)管理作出比以前法律政策更為詳細、明確的規(guī)定。這一階段土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化。

2、當前土地流轉(zhuǎn)所遇到的阻礙

盡管政策層面對于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的限制逐漸放寬，土地流轉(zhuǎn)的面積和比重在逐年增加，但是進展十分緩慢，尤其是相對于中國1.5億農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模而言，流轉(zhuǎn)的比例仍然很小。根據(jù)已有的文獻研究，造成土地流轉(zhuǎn)相對緩慢的原因主要有以下幾個方面：

（1）土地流轉(zhuǎn)條件受約束

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》對農(nóng)地轉(zhuǎn)讓作出了必須經(jīng)發(fā)包方同意的規(guī)定，這實際上違背了農(nóng)民對使用權(quán)的自由行使。經(jīng)發(fā)包方同意的規(guī)定實際上將土地轉(zhuǎn)讓過程的終極處分權(quán)賦予發(fā)包方，而承包方作為真正權(quán)利人卻沒有最終發(fā)言權(quán)，這樣無疑會扭曲權(quán)利人的真實意愿，擾亂流轉(zhuǎn)秩序。

（2）農(nóng)民不愿意流轉(zhuǎn)土地

一方面，由于農(nóng)村社會保障制度不健全，非農(nóng)收入不穩(wěn)定，農(nóng)民把土地視為命根子，作為社會保障的載體和防御風險的工具，加之由來已久的土地情結(jié)，很少有農(nóng)民愿意放棄土地；另一方面，承包地的頻繁調(diào)整使得農(nóng)民沒有穩(wěn)定的使用權(quán)，土地使用期限不確定使得農(nóng)民缺乏流轉(zhuǎn)的動力。這也是經(jīng)常提到的土地產(chǎn)權(quán)殘缺所帶來的弊病。

（3）土地流轉(zhuǎn)機制不健全

由于土地流轉(zhuǎn)過程中政府的干預(yù)過多，以及土地流轉(zhuǎn)的封閉性帶來的信息不對稱，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營很不規(guī)范，成交量低。

3、農(nóng)民工進城務(wù)工對于土地流轉(zhuǎn)和土地資源配置的影響 允許農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，能夠促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化經(jīng)營，更合理有效的配置農(nóng)地資源，帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。復(fù)旦大學(xué)賀振華在《農(nóng)戶外出——土地流轉(zhuǎn)與土地配置效率》一文中指出，土地流轉(zhuǎn)能夠解決兩方面的問題：

一是認為在平均化的家庭承包制下，造成了土地的分散化、細碎化，不利于土地的規(guī)模經(jīng)營和經(jīng)營效率的提高，而土地流轉(zhuǎn)由于能夠達到一定的規(guī)模效應(yīng)，從而能夠有效解決這個問題；二是認為土地流轉(zhuǎn)會通過所謂的邊際產(chǎn)出“拉平效應(yīng)”，改善土地資源的配置效率，使土地向能夠更有效使用土地的人轉(zhuǎn)移。由此，土地流轉(zhuǎn)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

他通過分析主動外出和被動外出在增加農(nóng)戶收入的同時對農(nóng)地配置效率的影響的研究，得出了以下結(jié)論：當存在一個完善的土地流轉(zhuǎn)市場時，農(nóng)戶外出總是能夠通過土地流轉(zhuǎn)來提高資源配置效率；但是可能使得土地配置更不平均。當不存在一個完善的土地流轉(zhuǎn)市場時，土地調(diào)整在某些情況下能夠改善資源配置效率。值得注意的是，在農(nóng)業(yè)收益率很低的情況下，農(nóng)戶外出可能使得土地流向那些不能有效使用的農(nóng)戶，這不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

同時，國內(nèi)的相關(guān)文獻還分析了影響農(nóng)民外出務(wù)工及其收入的主要影響因素。主要包括以下幾個方面：

1、受教育水平

關(guān)于受教育水平對于外出的影響，北京大學(xué)趙耀輝教授在對四川案例的分析的基礎(chǔ)上。利用外出就業(yè)模型、多重選擇模型等，得出受教育水平對外出影響不大的結(jié)論。但另外一部分學(xué)者認為，受教育水平越高，外出就業(yè)的激勵可能就會越大。

2、家庭規(guī)模與家庭支出狀況

一般而言，由于農(nóng)業(yè)收入比較低，如果家庭人口規(guī)模大，人均土地收入少，需要供養(yǎng)的人口數(shù)多，以及子女教育、醫(yī)療等方面支出較多，就會迫使部分農(nóng)民被動外出。

3、土地擁有量。

土地擁有量對外出的影響在統(tǒng)計上是顯著的。土地比較少的家庭中的勞動力外出的概率比較大。如果把家庭人均占有耕地減少一畝，該戶勞動力外出的概率就增加4.6個百分點。因為土地是影響家庭農(nóng)業(yè)收入的重要因素，減少土地對外出的影響應(yīng)該來自農(nóng)業(yè)的預(yù)期收入的降低。

4、政策建議

在對當前中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和問題做了上述深入分析之后，我們認為，要進一步完善中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場，提高農(nóng)地利用效率和經(jīng)濟效益，需要從以下幾個方面加以改進：

（1）堅決貫徹農(nóng)村土地承包權(quán)30年不變，“增人不增地，減人不減地”的政策，維護農(nóng)村土地政策的穩(wěn)定性，增強農(nóng)民對于土地穩(wěn)定使用權(quán)的信心和對土地經(jīng)營收益的穩(wěn)定預(yù)期，是刺激農(nóng)民增加長期投資和進一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)村土地使用權(quán)交易市場的必要條件。只有“穩(wěn)制”，才能“活田”。這就要求地方政府拋棄“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”的工作方法，淡出農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場，給農(nóng)民以充分的權(quán)益。（2）農(nóng)地流轉(zhuǎn)必須堅持“自愿、有償、依法、規(guī)范”的原則。農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，要尊重農(nóng)民意愿，不能依靠行政手段強制流轉(zhuǎn)；農(nóng)地流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金等流轉(zhuǎn)收益應(yīng)全部歸農(nóng)戶。同時，要規(guī)范合同契約，用法律形式保障土地流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益。

（3）圍繞市場化流轉(zhuǎn)，健全流轉(zhuǎn)機制。尊重土地使用權(quán)的市場屬性，在流轉(zhuǎn)中依照市場經(jīng)濟規(guī)律，在確保所有權(quán)和承包權(quán)不受侵害的前提下建立健全土地使用權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)機制、定價機制、管理機制、利益機制和風險機制。

（4）進一步完善農(nóng)村社會保障體系和進程務(wù)工人員的社會保障，解除其后顧之憂，為農(nóng)地流轉(zhuǎn)的進一步完善奠定思想和社會基礎(chǔ)。同時，加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，增強其競爭力。

（5）要在穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步提高第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。因為第二、三產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主要部門，只有當?shù)诙⑷a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村勞動力得到順利轉(zhuǎn)移和妥善安置，才能產(chǎn)生大量的土地剩余，也才能促進土地流轉(zhuǎn)和土地集中到高效率的生產(chǎn)者手中。當然，在此過程中要建立起與家庭經(jīng)營相對接的社會化生產(chǎn)體系，健全農(nóng)村服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化、商品化經(jīng)營。

第二篇：進城務(wù)工的農(nóng)民工情況調(diào)查報告

進城務(wù)工的農(nóng)民工情況調(diào)查報告

班級：姓名：學(xué)號：

上個學(xué)期末老師給我們布置了一次課外作業(yè)，在暑假進行一次課外實踐調(diào)查活動。在這次實踐活動中，我選擇了“進城務(wù)工的農(nóng)民工情況的調(diào)查”這個主題，而這次實踐調(diào)查活動的地點選擇在廣東東莞沙田鎮(zhèn)一家大型出口玩具廠，選擇這里是因為這里工業(yè)化程度高，大小工廠眾多，聚集了大量的農(nóng)民工，具有典型的代表性，能夠很好地反映出農(nóng)民工進城務(wù)工的情況。同時，我本人也在這里進行暑期工活動，一邊工作一邊進行調(diào)查，調(diào)查主要以訪談的形式進行，為期一個半月。

農(nóng)民工進城務(wù)工問題已經(jīng)成了社會就業(yè)中的一個重要問題，是中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展中特有的現(xiàn)象。但不可否認的是，現(xiàn)在社會農(nóng)民工扮演著重要的角色，他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)做出了重要的貢獻，而解決他們的問題有助于社會更好的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多的農(nóng)民投入到城鎮(zhèn)建設(shè)中來。調(diào)查結(jié)果表明：目前,該工業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境和生存狀況有所改善,但部分農(nóng)民工仍然面臨著工資待遇偏低、工作強度大、子女上學(xué)難等問題。

一、沙田鎮(zhèn)農(nóng)民工進城務(wù)工基本情況

1、多項措施保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放。近年來，廣東省各級政府相應(yīng)出臺了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的政策措施，重點解決農(nóng)民工工資拖欠與克扣問題。如某市政府出臺了《關(guān)于建筑施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工薪預(yù)留金的規(guī)定》，要求建筑中標的工程項目，首先到勞動保障部門申報，按工程造價中工資總額的20％收取農(nóng)民工工薪預(yù)留金，如果建設(shè)單位或建筑企業(yè)不能按期支付農(nóng)民工工資，則直接從預(yù)留金中支付。

2、農(nóng)民工維權(quán)意識進一步提高。為幫助農(nóng)民工提高維權(quán)意識，保護其合法權(quán)益，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農(nóng)民工務(wù)工前法律培訓(xùn)，免費發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》，借助新聞媒體開展普法宣傳，提高務(wù)工農(nóng)民的法律意識，有效地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度加大。為提高農(nóng)民工的職業(yè)技能，近年來有關(guān)政府部門進一步加大了對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作力度。如民田鎮(zhèn)政府不但組織當?shù)剞r(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)，還幫他們找到合適的工作。

二、存在的主要問題

1、農(nóng)民工待遇普遍偏低。多數(shù)農(nóng)民工的工作單位沒有提供加班補貼、住房補貼等福利待遇。另外，單位為農(nóng)民工購買保險的比重較低。根據(jù)去年的一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況專項調(diào)查100名不同職業(yè)的農(nóng)民工中，僅有13.2%的農(nóng)民工購買了養(yǎng)老保險，其中有8.2%的農(nóng)民工是由單位或單位出資一部分購買；僅有14.3%的農(nóng)民工購買了醫(yī)療保險，其中由單位或單位出資一部分購買的僅占

7.3%；僅有5.5%的農(nóng)民工購買了失業(yè)保險，其中由單位或單位出資一部分購買的僅占4.4%。

2、農(nóng)民工工資克扣、拖欠現(xiàn)象依然存在。盡管政府部門在保護農(nóng)民工合法權(quán)益方面作了大量工作，取得顯著成效，但仍存在克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，很多在建筑工地當苦工的農(nóng)民工，辛辛苦苦干了一年活，老板在春節(jié)前

會先押工人幾個月的工作，春節(jié)后才把上年的工資結(jié)清，據(jù)了解，多數(shù)農(nóng)民工工資歷來是1個月壓1個月發(fā)放的。全市給個體打工的農(nóng)民工中，有60%的人不同程度地存在被克扣或拖欠過工資現(xiàn)象。

3、依然存在農(nóng)民工沒有簽定勞動合同的現(xiàn)象。由于農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，他們的法律意識淡薄，對相關(guān)的法律、法規(guī)了解不足，特別是規(guī)模較小的個體用人單位農(nóng)民工沒有簽定勞動合同，或簽定了損害自己利益的合同。我調(diào)查的30名農(nóng)民工中有20%的人員沒有和用工單位簽定勞動合同，其中6%的人竟不知道要與用工單位簽定勞動合同。

4、部分農(nóng)民工子女教育問題得不到保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，子女教育問題是已婚的農(nóng)民工最關(guān)心的問題，其中多數(shù)農(nóng)民工把孩子放在鄉(xiāng)下由雙方父母或妻子監(jiān)護，但由于生產(chǎn)勞動和家務(wù)勞動都落在鄉(xiāng)下父母或妻子身上，造成家庭對孩子的教育精力嚴重不足。對于跟著父母進城的農(nóng)民工子女，也由于城市高昂的擇校費被擋在校門之外。調(diào)查顯示，農(nóng)民工的子女學(xué)習(xí)成績較差者居多，還有個別孩子十四五歲就輟學(xué)在家。

5、農(nóng)民工進城就業(yè)的組織化程度較低。目前農(nóng)民工在城市找工作主要渠道是靠定居在本地的親屬、朋友和同樣是在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹。通過勞務(wù)市場、職業(yè)中介機構(gòu)和家鄉(xiāng)政府組織等途徑找工作的農(nóng)民工很少。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工不愿意通過勞務(wù)市場、職業(yè)中介機構(gòu)找工作的原因是存在亂收費現(xiàn)象，有些甚至交了錢卻找不到合適滿意的工作。

三、相關(guān)建議

1、加強對農(nóng)民工的管理和服務(wù)。為農(nóng)民工創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，確實保障他們的合法權(quán)益不受侵害，制定科學(xué)的轉(zhuǎn)移規(guī)劃，使增加農(nóng)民收入同地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，加強引導(dǎo)和管理，做好跟蹤服務(wù)，科學(xué)合理的配置和運用好勞動力資源，有效地統(tǒng)籌社會和諧發(fā)展。

2、增強農(nóng)民工的法律意識。通過電視、廣播、報紙等多種媒體和各種形式對農(nóng)民工進行法律培訓(xùn)，讓他們自覺的遵守法律，在法律允許的范圍內(nèi)生活和勞動。同時，也提高他們的維權(quán)意識，學(xué)會如何運用法律來保護自己，避免誤入歧途和造成不必要的經(jīng)濟損失。

3、加強農(nóng)民工的勞動技能培訓(xùn)。著力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力，促進勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮本地職業(yè)高中、職業(yè)教育培訓(xùn)中心、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育等教育資源的作用，進一步提高外出務(wù)工人員就業(yè)素質(zhì)。

4、提高農(nóng)民工外出的組織化程度。建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，全面搜集和及時反饋各地務(wù)工信息，為農(nóng)民提供準確快捷的勞務(wù)信息，使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變，進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，促進勞動力資源由分散向集中轉(zhuǎn)變。

綜上所述，農(nóng)民工進城務(wù)工方面確實存在著很大的問題，但是我認為仍然要鼓勵農(nóng)民工進城務(wù)工這不僅僅是因為中國農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的需要，同時這更是農(nóng)民致富奔小康的捷徑，也是我們建設(shè)主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距的必經(jīng)之路，而且這也為我們構(gòu)建社會主義和諧社會提供了極大的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。還是以我們家鄉(xiāng)為例，這些年，我們村的面貌有了很大的改觀，在外打工的那些人基本上都蓋上了樓房，現(xiàn)在在村子里面已經(jīng)鮮見瓦房了。生活上的改觀更是顯而易見，吃、喝、穿、都比以前上檔次了。以前上街對于我們來說是一件很奢侈的事情,可現(xiàn)在人們隔三岔五的就上街消遣。所以我們更應(yīng)該找出其中存在的問題，并加以解決。

這次的實踐活動收獲很多，在整個活動調(diào)查中，我學(xué)會了更好地與他人的溝通交流，同時整個過程雖然是艱辛的，我很慶幸自己能夠堅持下來，作為一個大學(xué)生，不僅要學(xué)好專業(yè)知識，同時也要多實踐，關(guān)心的身邊的人或事。之所以說這次活動是格外有意義的是：這次活動，我更加深切地感受到父母親掙錢的艱辛與不容易，我會好好努力學(xué)習(xí)，讓父母能夠過上幸福的生活！

沙田鎮(zhèn)農(nóng)民工是我國廣大進城務(wù)工農(nóng)民工情況的一個縮影，他們不是為養(yǎng)家糊口到城市打工的“過客”，更加渴望融入城市、扎根城市，尋求更好的發(fā)展。然而，身處城市與農(nóng)村的邊緣，他們也有更多的困惑和迷茫。希望更多人走近新生代農(nóng)民工的生活，觸摸他們的“進城”夢。

第三篇：農(nóng)民工進城務(wù)工的原因及其影響

農(nóng)民工進城務(wù)工的原因及其影響

內(nèi)容摘要：農(nóng)民工在各行各業(yè)吃苦耐勞、任勞任怨、辛勤工作，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做不

可磨滅的貢獻；消費水平的持續(xù)增長、國家政策的不完全落實也給農(nóng)民工的生活造成了一定的影響。

關(guān)鍵字：經(jīng)濟、技能、消費、生活、土地、待遇

調(diào)查地點：射陽縣盤灣鎮(zhèn)中華村

調(diào)查時間：2011年8月10號——8月30號

調(diào)查對象：外出務(wù)工者

調(diào)查目的：了解農(nóng)民工外出務(wù)農(nóng)的原因及其對社會產(chǎn)生的影響。從而分析相關(guān)情況，提出自己的見解和意見。

實施方法：問卷調(diào)查及走訪

在繁榮的城鎮(zhèn)里，我們不難看出有很多的農(nóng)民工穿梭其間，從他們奔波的背影及懸掛的汗水中能感受到生活的不易與背井離鄉(xiāng)的辛酸。在他們不太流利夾雜著方言的普通話里能夠感受到他們外出打工的不拔與堅毅。他們只身來到城鎮(zhèn)放著一家老少不管不顧放棄那么多與家人在一起的大好時光，我想也并不是單純的為了夢想而拼搏，因為他們并不能適應(yīng)城市喧囂和它節(jié)奏的快速，那么他們究竟是出于怎樣的目的呢？為什么他們要放棄自己的家園千里迢迢的趕往他們并不怎么熟悉也不能適應(yīng)的另一塊土地呢？并且還是樂此不疲、趨之若鶩呢？

我在暑假做了一回農(nóng)民工，并通過暑假時間對農(nóng)民工的問題做一些調(diào)查，因為這是和各年齡段的農(nóng)民工密切的交談，因此結(jié)果還是比較實際的。我家在農(nóng)村，這幾年暑假都回去，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的人越來越少，據(jù)了解大部分人都進城打工去了，很多戶人家就是老人帶著剛學(xué)會走路的小孩了。通過與外出打工人群的交談，發(fā)現(xiàn)一個普遍的問題就是，大部分的農(nóng)民工從進城的第一天起就是在極其艱苦的條件下開始打工的，農(nóng)民能吃苦，肯出力，勤奮，任勞任怨且廉價。現(xiàn)在全國各大城市，各個行業(yè)，各條戰(zhàn)線都有農(nóng)民工在辛勤的勞動。現(xiàn)在礦山、建筑工地，真正第一條線工作的有80%——90%是農(nóng)民工。舉凡城里最累、最臟、最苦、最險的工作大部分都是農(nóng)民工在默默的干。農(nóng)民的巨大貢獻是有目共睹的，然而現(xiàn)實中還存在許多的問題，農(nóng)民這個特殊的群體對社會主義現(xiàn)代化做出了積極的貢獻。但是我們不得不注意到農(nóng)民的貢獻是在工作環(huán)境極其艱苦、各方面條件很不利的情況下做出來的。從五十年代后期開始，我國實行城鄉(xiāng)分治的管理制度。這種一國兩策的格局，至今并沒有根本的改革，雖然農(nóng)民進城了并且在城里的二三產(chǎn)業(yè)工作了，但農(nóng)民的戶籍仍然是農(nóng)業(yè)戶口。農(nóng)民的身份沒有變就帶來了一系列的問題，出去賺錢養(yǎng)家糊口。然而很多農(nóng)民外出打工仍是過年的錢也很難。究其原因，據(jù)幾個農(nóng)民工說他們雖然每天都辛苦的工作，但工資卻很低，即便省著花也攢不到什么錢，加之許多收益得不到保障，因此也只能混混自己的嘴巴。通過對農(nóng)村的熟悉我還了解一個很嚴重的問題，很多家長外出打工，其子女讀書問題很難解決，雖然政府出臺了很多政策但都很難落實，所以難讓農(nóng)民的小孩進城學(xué)習(xí)，也只有讓他們在鄉(xiāng)下隨他們自己學(xué)一點，這就造成大批人沒有念完高中就回家去了。缺少知識，缺乏技能，這就好比滾雪球，越滾越大，越滾越嚴重。

農(nóng)民工進城務(wù)工的很大因素是經(jīng)濟原因，伴隨著農(nóng)村土地的征用及征收，使農(nóng)民失去了他們賴以生存的物質(zhì)生產(chǎn)資料——土地，僅靠幾畝4農(nóng)田早就不能滿足農(nóng)民最基本的生活需求，況且社會生活水平也在逼迫性的提高，農(nóng)民進城務(wù)工自然成了維系基本生活的必然選擇。在這一過程中我們不難發(fā)現(xiàn)政府在征用農(nóng)民土地時有欠缺理性思考的地方。首先，政府給農(nóng)民的補償金與被征用土地實際價值和預(yù)期升值空間差距懸殊，換句話說，政府利用公權(quán)力，以極低的價款將農(nóng)民手中的土地直接征用過來，然后利用市場方法，通過對外招標方式，以高價轉(zhuǎn)賣給房地產(chǎn)開發(fā)商，政府在這一個“三方關(guān)系”中賺取了豐厚的“剪刀差”暴利。當然政府征收土地的權(quán)利是無可非議的，我國的土地制度為土地國有制和集體所有制。征收土地必須符合合法條件;(1)為了公共利益的目地；（2）嚴格依照法定程序；(3)公正補償。但是我們看到的現(xiàn)實是，少數(shù)地方政府土地征收的目的是圖利開發(fā)商，將商業(yè)用地曲解納入公共利益范疇；征地程序不完善；缺乏透明度；征地補償費用不合理，不到位；安置程序簡單化，社會保障不利等。這些無疑成了農(nóng)民工進城務(wù)工的主要原因之一。

從我的問卷調(diào)查中了解到產(chǎn)生這種現(xiàn)象也有其它方面的原因，這些務(wù)工人員中有著某中專業(yè)技能，能夠從事一些技術(shù)性的工作，如縫紉、針織等；或者單純的抱著在城市務(wù)工“多掙些錢，改善生活”的目的；另一方面一個現(xiàn)實的問題，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本提高，使得部分農(nóng)民有種糧“得不償失”甚至“入不敷出”的感覺，雖然國家對“三農(nóng)問題”一向關(guān)注重視，也切實的采取了許多惠農(nóng)措施：今年來中央采取了“多予、少取、放活”的方針，出臺了一系列惠農(nóng)政策，從2006年1月1日起取消了農(nóng)業(yè)稅賦，還相繼出臺了農(nóng)資綜合直補、增加糧農(nóng)補貼、農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼、提高糧食最低收購價格等政策。但是由于結(jié)構(gòu)性通貨膨脹，原料價格上漲，交易條件惡劣，農(nóng)村金融外流等一些外部經(jīng)濟因素，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)的生產(chǎn)成本大大提高，農(nóng)業(yè)方面資金投入相對不足。油、電、煤、水等基礎(chǔ)產(chǎn)品，以及化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品價格出現(xiàn)了大幅上漲，使種糧成本大幅提高。這種價格的飆升嚴重挫傷農(nóng)民種糧的積極性，農(nóng)業(yè)本身是一個沒有附加值的行業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量也是有限的，我們不難看到工業(yè)品的附加值在不斷的上升，這由此導(dǎo)致了農(nóng)村交易條件惡化。事實上農(nóng)民收入在有限增長的同時，消費支出卻越來越大，農(nóng)民務(wù)農(nóng)“入不敷出”，赤字愈大。相比條件下農(nóng)民更愿意外出務(wù)工，最起碼打工不需要望天而收，不用燒香拜佛的求天，只要自己能吃苦、肯吃苦，那肯定是會有收獲的。

綜上總結(jié)出農(nóng)民工進城的原因如下：農(nóng)民的土地被征用或土地太少不足以滿足基本的生活需要，生活困難不得不外出打工；部分農(nóng)民有一技之長，外出打工可以發(fā)揮自己的所長并且獲取更多的收益；工業(yè)化城市化的發(fā)展使得城市需要大量的勞動力；另外農(nóng)村應(yīng)用新型的科技，使得勞動力剩余。

從總體上來說農(nóng)民工進城務(wù)工的影響是雙面的，不僅對農(nóng)村本身來說有著重大的影響，還對城市發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移，解決了農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)，激活了長期被困在土地上的剩余勞動力，有效的增加了農(nóng)民的收入；勞動力的轉(zhuǎn)移開拓了農(nóng)民的視野，轉(zhuǎn)移了農(nóng)民陳舊的農(nóng)民觀念，使得一些務(wù)工收入較高者認識到了知識的重要性并加強了對子女教育經(jīng)費的投入；農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，農(nóng)民興建樓房、配置家電、購買手機電腦已成為一種時尚；同時也在客觀上促進城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程。從另一成面上講，勞動者素質(zhì)與市場需求不想適應(yīng)，初中文化的外出勞動者成為外出務(wù)工的主流，高達71.4%，小學(xué)文化占14.6%文盲半文盲占3.96%，高中以上的務(wù)工人員僅占10.04%，因此外出的務(wù)工者無法從事技術(shù)含量較高的高層企業(yè)，就業(yè)空間狹小，基本上只能從事體力運輸、建筑小工、工業(yè)加工以及低層次服務(wù)等勞動密集型、重體力、低報酬的行業(yè)，素質(zhì)低下成為制約勞動力轉(zhuǎn)移的頸瓶；體質(zhì)缺陷制約勞動力轉(zhuǎn)移，由于種種原因，城市面向農(nóng)村高筑的壁壘和一些不合理的規(guī)定依然存在。農(nóng)民在自己的城市里“暫住”，享受不到失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會保障，無法獲得與當?shù)鼐用裢鹊牡匚唬B子女入學(xué)等公共服務(wù)的低等要求都得不到滿足，城市在用工制度上對農(nóng)民的歧視，導(dǎo)致農(nóng)民離鄉(xiāng)不離土，既不能融入城市社會又不想會農(nóng)村，成為往返與城市和農(nóng)村的“兩棲”居民。

針對農(nóng)民工的問題，我們國家也采取了一些措施。如前幾年實施的關(guān)于解決農(nóng)民工工資拖欠的問題，這一措施頗顯成效，使許多農(nóng)民工能夠順利的取到工資高高興興的回家過年。另外現(xiàn)在許多地方都有開展“再就業(yè)培訓(xùn)”它使得許多農(nóng)民工能夠?qū)W到一技之長，能夠使他們成為有素質(zhì)的打工仔。近年來國家采取政策補助農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，造成沿海城市農(nóng)工荒問題。如果城市在不重視農(nóng)民的權(quán)益而隨著國家對農(nóng)村的重視與加大投入，農(nóng)工荒的問題將持續(xù)，并導(dǎo)致其經(jīng)濟受到限制。

就這些問題，我想提幾點意見：第一，現(xiàn)行的戶籍制度，是吧公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩類，實際上是兩種不同的社會身份，既不科學(xué)也不合理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，解決三農(nóng)問題，要從根本上解決農(nóng)民額外問題，在涉及到遷徙、人口流動的問題要由國家審時度勢、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第二，農(nóng)民工問題是在特定的歷史條件上生成的，已有十多年歷史，要從根本上解決農(nóng)民工問題是一項浩大的工程。要制定一套解決這個問題的總體規(guī)劃，出臺若干政策和措施分步驟解決農(nóng)民工的問題。可先選幾個城市作為試點，取得經(jīng)驗后再全面實施。在城市財富日益積累的同時，把科學(xué)發(fā)展觀作為國家在新時期發(fā)展的指導(dǎo)思想，確立協(xié)調(diào)、全面、和諧發(fā)展與突出公平社會取向。因此，即便農(nóng)民工現(xiàn)在的境遇比以往要好，其境遇的不公待遇仍然會全面充分的暴露出來，并引起社會的關(guān)注。因此農(nóng)民工問題是發(fā)展中的問題，農(nóng)民工問題的嚴重化并不意味著農(nóng)民工的境遇不如以前，恰恰是重活社會進步的表現(xiàn)。

第四篇：當前農(nóng)民工進城務(wù)工情況調(diào)查報告3

當前農(nóng)民工進城務(wù)工情況調(diào)查報告

為了解我市城市農(nóng)民工進城務(wù)工情況，為黨和政府制定有關(guān)政策提供參考依據(jù)，濰坊市調(diào)查隊按照省總隊的統(tǒng)一部署，對今年春節(jié)過后特別是正月“十五”前后，農(nóng)村勞動力集中進城務(wù)工面臨的突出困難和問題進行了調(diào)研。調(diào)查采用入戶實地調(diào)查和街道社區(qū)攔截調(diào)查的方式，先后到奎文區(qū)新華居委會、山東海龍股份有限公司、濰坊市建工集團、山東昌大建設(shè)集團有限公司等單位與農(nóng)民工進行走訪座談。調(diào)查顯示：農(nóng)民工整體就業(yè)環(huán)境改善，但存在問題不容忽視。

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一、現(xiàn)狀

1、找工作主要依靠親戚朋友，臨時工大多沒有簽訂勞動合同

調(diào)查表明：農(nóng)民工找工作主要依靠親戚、熟人介紹。大部分農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里工作的老鄉(xiāng)介紹找工作，很多同鄉(xiāng)、親戚在同一個地方工作。在新華居委會我們了解到，王士富、王士貴是從臨沂來的親兄弟，兩兄弟在同一個小區(qū)，一個從事賣餅生意，一個從事炸貨生意。而濰坊建工集團的李強等人則是與同鄉(xiāng)在同一個建筑工地上干活。

調(diào)查中有一半以上的農(nóng)民工簽訂了勞動合同或協(xié)議，但問及合同或協(xié)議內(nèi)容時，仍有部分人不是非常清楚合同內(nèi)容，對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等方面知識了解甚少。對于還沒有簽訂勞動合同的農(nóng)民臨時工而言，有活干、有錢掙就行了，簽不簽合同關(guān)系不大，對自身權(quán)益保護方面了解甚少，相關(guān)知識相當匱乏，受傷害在所難免。

2、待遇普遍偏低，有一技之長者吃香

調(diào)查表明，我市農(nóng)民工一般月收入在900元左右，從事重

體力勞動者稍高。進城農(nóng)民工一般承擔的是苦、累、臟、險的工作，部分農(nóng)民工一天工作時間超過12個小時，且基本沒休班。但是，農(nóng)民工的收入水平并沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展而相應(yīng)提高。一方面農(nóng)民工自身的素質(zhì)和能力使他們大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如建筑業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)；另一方面尚不健全的制度因素導(dǎo)致農(nóng)民工在就業(yè)時受到不公平的待遇，導(dǎo)致農(nóng)民工工資提高步履維艱。

在農(nóng)民工工資普遍偏低的同時，有一定技術(shù)職稱或參加過勞動技能培訓(xùn)的農(nóng)民工月收入要高出200-300元。但是我們發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工都沒有接受勞動技能培訓(xùn)。究其原因，一是受經(jīng)濟狀況影響，認為培訓(xùn)費過高。二是農(nóng)民工的文化程度不高，自主提高勞動技能意識不強。

3、生活質(zhì)量不高，租房醫(yī)療得不到保障

調(diào)查表明：農(nóng)民工平均每月生活費固定支出300到400元，占到全部收入的三分之一多一點，主要用于食品、住宿、文化娛樂費用的支出。這點錢要維持他們在城市的日常生活，其艱難程度可想而知。據(jù)調(diào)查了解，近一半的農(nóng)民工對自己的生活不太滿意。

在住宿方面，農(nóng)民工的居住環(huán)境普遍較差。據(jù)調(diào)查，一半左右的農(nóng)民工主要居住在集體宿舍或工棚。一般十幾個人居住20至30平方米的房子內(nèi)，地方狹窄擁擠。另外一小部分農(nóng)民工在城區(qū)或城郊租房，周邊環(huán)境差，交通不便利，安全沒保證。

在醫(yī)療方面，發(fā)生工傷后大部分單位能夠承擔一定的醫(yī)療費用。但仍普遍存在著看病就醫(yī)難的問題。由于大部分農(nóng)民工沒有參加醫(yī)療保險，去正規(guī)大醫(yī)院收費太高，且居住位置又比較偏，交通不便利，多數(shù)都去個體診所就診。

4、子女入學(xué)困難

在子女教育方面，僅有小部分農(nóng)民工帶子女外出就學(xué)，大部分子女留在老家成為“留守兒童”。調(diào)查顯示：大部分農(nóng)民工子女就讀于公辦學(xué)校，基本上都是自己與學(xué)校聯(lián)系入學(xué)，大部分家長對子女外出接受教育質(zhì)量情況表示滿意，但普遍認為收費過高。一般農(nóng)民工在城市上學(xué)須交借讀費，部分還得交納贊助費。農(nóng)民工為子女每年繳納學(xué)費1000元至5000元不等，其中借讀費和贊助費達600元至3000元不等。新華居委會的王士富兒子今年上小學(xué)，每年借讀費就達到600元，山東海龍集團股份有限公司的許師傅女兒就讀于高中，一年費用更是高達3000元。

除費用高外，工作的不穩(wěn)定性也影響到子女在城里就學(xué)，有些農(nóng)民工子女因為打工地點的變化而被迫輟學(xué)。濰坊建工集團李強師傅因為工作隨工程改變而改變，則直接把孩子留在老家。

二、建議

農(nóng)民進城務(wù)工，是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的有效途徑。各級政府應(yīng)把維護農(nóng)民工利益作為一項重要任務(wù)，采取切實措施，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。

第一，針對農(nóng)民工找工作的盲目性，政府應(yīng)加強指導(dǎo)，充充發(fā)揮勞務(wù)市場和職業(yè)中介機構(gòu)介紹、招聘會、報紙、電視、廣播、家鄉(xiāng)政府組織的作用。為農(nóng)民工提供準確的務(wù)工信息、務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，使他們外出時較順利地找到工作。

第二，有針對性地對農(nóng)民工進行勞動技能培訓(xùn)。勞動技能水平?jīng)Q定了農(nóng)民工的就業(yè)機會和收入水平，農(nóng)民工強烈地感受到?jīng)]有專業(yè)技術(shù)是外出務(wù)工的最大障礙。因此政府應(yīng)結(jié)合市場需求和社會需要，有針對性地對農(nóng)民工進行勞動技能培訓(xùn)。同時嚴格控制培訓(xùn)費用，讓農(nóng)民工真正能夠從中獲益。

第三，切實維護農(nóng)民工基本權(quán)益，規(guī)范勞動力市場上的雇傭關(guān)系。勞資雙方不管是固定工還是臨時工，都要簽訂正規(guī)、有效的合同，政府部門要加強檢查監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工沒有簽訂合同，要對其所在企業(yè)或者負責人嚴懲，以維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第五篇：進城務(wù)工的農(nóng)民工情況

進城務(wù)工的農(nóng)民工情況

關(guān)鍵詞：勞動合同收入 福利住房 入學(xué)

經(jīng)過暑假一段時間的調(diào)查，現(xiàn)在對進城務(wù)工的農(nóng)民工情況有了一定的了解，下面就農(nóng)民工務(wù)工的一些問題來談下。

第一，勞動合同沒簽或者對內(nèi)容不了解。調(diào)查表明：農(nóng)民工找工作主要依靠親戚、熟人介紹。大部分農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里工作的老鄉(xiāng)介紹找工作，很多同鄉(xiāng)、親戚在同一個地方工作。調(diào)查中有一半以上的農(nóng)民工簽訂了勞動合同或協(xié)議，但問及合同或協(xié)議內(nèi)容時，仍有部分人不是非常清楚合同內(nèi)容，對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等方面知識了解甚少。對于還沒有簽訂勞動合同的農(nóng)民臨時工而言，有活干、有錢掙就行了，簽不簽合同關(guān)系不大，對自身權(quán)益保護方面了解甚少，相關(guān)知識相當匱乏，受傷害在所難免。

第二，農(nóng)民工收入水平普遍很低。調(diào)查表明，我市農(nóng)民工一般月收入在1500元左右，從事重體力勞動者稍高。進城農(nóng)民工一般承擔的是苦、累、臟、險的工作，部分農(nóng)民工一天工作時間超過12個小時，且基本沒休班。但是，農(nóng)民工的收入水平并沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展而相應(yīng)提高。因為農(nóng)民工自身的素質(zhì)和能力使他們大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如建筑業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)；

第三，社會保障與福利待遇差。進城的農(nóng)民工由于不被城市認可為該城市的成員，因此也被排除在福利之外。絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有生活補助，在社會保險上，廠方為農(nóng)民工參保率低于30%，他們與城市居

民有相同工齡卻獲不同工資，獎金。對于住房，公費醫(yī)療，子女教育福利更沒有。有94%的務(wù)工人員根本不知道“勞動保障電話咨詢服務(wù)”的電話號碼等等。這說明，雖然中央出臺了各類促進農(nóng)民進城就業(yè)的相關(guān)政策措施，但因某些具體部門執(zhí)行不利，農(nóng)民就業(yè)的服務(wù)體系并未形成。

第四，住房與生活都沒有保障。調(diào)查表明：農(nóng)民工平均每月生活費固定支出400到500元，占到全部收入的三分之一，主要用于食品、住宿、文化娛樂費用的支出。這點錢要維持他們在城市的日常生活，其艱難程度可想而知。據(jù)調(diào)查了解，近一半的農(nóng)民工對自己的生活不太滿意。在住宿方面，農(nóng)民工的居住環(huán)境普遍較差。據(jù)調(diào)查，一半左右的農(nóng)民工主要居住在集體宿舍或工棚。一般十幾個人居住20至30平方米的房子內(nèi)，地方狹窄擁擠。另外一小部分農(nóng)民工在城區(qū)或城郊租房，周邊環(huán)境差，交通不便利，安全沒保證。在醫(yī)療方面，發(fā)生工傷后大部分單位能夠承擔一定的醫(yī)療費用。但仍普遍存在著看病就醫(yī)難的問題。由于大部分農(nóng)民工沒有參加醫(yī)療保險，去正規(guī)大醫(yī)院收費太高，且居住位置又比較偏，交通不便利，多數(shù)都去個體診所就診。第五，子女入學(xué)困難。在子女教育方面，僅有小部分農(nóng)民工帶子女外出就學(xué)，大部分子女留在老家成為“留守兒童”。調(diào)查顯示：大部分農(nóng)民工子女就讀于公辦學(xué)校，基本上都是自己與學(xué)校聯(lián)系入學(xué)，大部分家長對子女外出接受教育質(zhì)量情況表示滿意，但普遍認為收費過高。一般農(nóng)民工在城市上學(xué)須交借讀費，部分還得交納贊助費。農(nóng)民工為子女每年繳納學(xué)費1000元至5000元不等，其中借讀費和贊助費

達600元至3000元不等。新化居委會的伍賢健兒子今年上小學(xué)，每年借讀費就達到600元，除費用高外，工作的不穩(wěn)定性也影響到子女在城里就學(xué)，有些農(nóng)民工子女因為打工地點的變化而被迫輟學(xué)

總結(jié)：雖然農(nóng)民工進城務(wù)工出現(xiàn)了好多問題，好多問題得不到解決，但對農(nóng)村的發(fā)展有一定的促進作用。或多或少農(nóng)民的收入提高了，建起了新房，物質(zhì)生活比以前還是提高了，接下來只希望國家的相關(guān)政策能過落實，讓農(nóng)民工的生活得到保障。