第一篇：漳州市醫療垃圾處置中心建設實施方案

漳州市醫療垃圾處置中心建設實施方案

根據《中共漳州市委、市政府關于2003年開展為民辦實事活動的通知》精神，建設醫療垃圾處置中心是我市2003年市委市政府為民辦實事項目之一，市政府決定在今年底完成建設醫療垃圾處理中心，對全市醫療垃圾進行無害化處理，提高城市人居環境質量。為此，市建設局與市計委、市物價局、市環保局、市衛生局等有關部門組成工作小組，根據該項目的要求，開展了項目的可研、立項、設備選型、投資業主招投標、資金申請等一系列工作。招投標工作通過邀請招標的方式，擇優選擇了10家在醫療垃圾處置方面有一定規模和資質的企業進行第一輪的技術標評定。評標小組對10家單位所采用的技術和設備從先進性、適用性、可靠性、系統完整性、自動化水平、環保性能和經濟性等方面進行了詳細的比較。根據綜合評分評選出了廈門廈工集團有限公司、廈門澤阜進出口有限公司、北京通威遠睿科貿有限公司以及廈門榮佳實業有限公司等4家單位入圍下一輪商務標評選，最后北京通威遠?？瀑Q有限公司以最低的投標報價成為本項目的中標企業。

為明確政企雙方的權利和義務，保障漳州市醫療垃圾處置中心的順利建成及有效運營，招標單位與中標單位簽訂協議書，具體包括處置范圍及要求、雙方權利和義務、監督管理、擔保條款、違約條款、免責條款、合同期限及其它未盡事項等，從而有序地開展一系列后續工作。

漳州市醫療垃圾處置中心的建設與運營采用BOT模式，打破了以往政府統包統建包運營的建設管理體制，使政府和企業之間只建立調控、契約關系，這種“民辦官督”的形式使政府的職能轉變為對企業的運作進行有力監控。做好醫療垃圾處置必須依靠機制，依靠政策，依靠科技，依靠管理。因此，政府要建立起產生單位主動依法安全轉移醫療垃圾，處理單位按規定收費、集中處理的市場機制運作的專業化醫療垃圾集中處理體系，就必須建立起由衛生、環保部門對醫療垃圾處置單位進行監管，物價部門核準收費標準，建設部門代表政府管理和監督醫療垃圾處置中心的建設和運營活動的嚴密的管理體系構架，制定相關政策，創造和維護正常的市場運行秩序，調節市場關系，建立健全醫療垃圾收集、裝運和運輸程序及有效的監督機制。

一、領導層（市政府）：

醫療垃圾管理是一項綜合性較強的工作，涉及的有建設、衛生、環保、物價等諸多部門，需要在市政府的統一調度、統一領導下建立協調管理機制，相關部門積極配合，各司其職、各盡其責，相互促進，相互監督，形成管理合力，從而形成政府主管部門負責、全社會齊抓共管的有利局面。政府要出臺文件授權委托中標企業專營運作處理漳州市各醫療單位產生的醫療垃圾，實現資源的合理利用與配置，同時授權市建設局、市環衛處代表政府與企業簽訂合同，監督處置中心的建設及今后的運營，對處置中心的無害化處置工作實行全程監控，協助中標企業申請關于醫療垃圾處置的各項優惠政策及補助款項，以扶持企業的健康運行，并承擔起醫療垃圾處置費的收繳任務，協同有關部門做好收費工作，確保處置費能及時到位、足額交付。

二、監督管理層：

1、物價部門：按照“誰投資，誰受益”的原則，實行醫療垃圾處理收費制度，落實垃圾處理投資有償制。為確保企業的順利運行，獲得合理的經濟回報，物價部門要按照閩價[2003]商425號《福建省物價局關于危險廢物處置收費標準問題的批復》中規定的醫療廢物收費標準執行，結合漳州實際情況著手制定有效的收費渠道，使醫療垃圾處理走向良性循環，保證醫療垃圾集中處理工作真正走上市場化運作的道路。

2、衛生、環保部門：在醫療垃圾統一集中處置前，環保、衛生等相關職能部門要聯合出臺醫療垃圾管理規定，強制各醫療單位遵守執行，規范各醫療單位的醫療垃圾的源頭管理，建立醫療垃圾集中處理運行機制并進行監督管理，配合處置中心做好醫療垃圾的無害化處理工作。同時，環保、衛生部門要會同醫療衛生機構及處置單位，對從事醫療垃圾收集、運輸、處置工作的相關人員進行醫療垃圾分類知識、相關法規和專業技術、安全防護以及緊急情況處理等知識的培訓。

今后的運行過程中，環保部門負責監督處置中心的無害化處置過程，同時，要通過醫療垃圾轉移聯單，對醫療垃圾從產生至處置整個過程進行監控，有效防止跑冒灑漏現象；對于各醫療衛生單位不按有關法律、法規要求，擅自處理、處置醫療垃圾的單位及個人要嚴格執法，依法追究其法律責任。

衛生部門應嚴格監督各醫療衛生單位管理好醫療垃圾的源頭，分類、收集、貯存、交接均應指定專人負責。要規范建立醫療廢物、生活垃圾分類處理管理制度（即黑色袋用于生活垃圾、黃色袋用于醫療廢棄物），做到定時、定點、定單位、定憑據（登記備查）。交處置中心集中處置的醫療垃圾要統一使用牢固、不滲漏、不易燃的一次性的材料包裝，不得污染環境。各醫療衛生單位應指定有關科室、專人負責此項工作，采用全市統一的醫療廢物回收袋進行回收，按指定地點存放，加強管理，嚴防流失。不得將醫療固體廢物交由未取得危險廢物經營許可證的單位收集處置。同時要聯合環保部門督促各醫院處置費用的落實，通過校驗《醫療機構執業許可證》審核執業資格，進行定期或不定期檢查，監督各級、各類醫療機構的業務量和繳交費用情況，發現虛報、瞞報和不繳交醫療垃圾處理費者，按有關規定嚴肅查處，確實保證企業能有足夠的運營經費保持長期、正常地完成處置任務。

各縣（市、區）衛生局、環保局應加大執法力度，負責監督轄區內各醫療衛生單位將產生的醫療垃圾交由醫療垃圾處置中心集中處置，對不執行規定的，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》等有關規定，予以處罰。

3、環衛部門：鑒于今后的醫療垃圾處置需利用九龍嶺垃圾處理廠的部分設備共同完成，為實現規范管理，提高處置效率，由市環衛處作為“醫療垃圾處置中心”的主管部門，負責其施工建設及今后的運行管理。

（1）運行階段管理：處置中心建設完成后負責今后的運營管理，處置中心須在收到中標通知后10日內申報成立漳州市醫療垃圾處置機構。市環衛處有權監督處置中心的運作，并可根據有關技術要求及違約條款對醫療垃圾處置的檢查結果定期、不定期檢查，以書面方式通知處置中心，如果檢查結果不合格，處置中心應在七個工作日內進行整改，若未能按有關處理技術要求處置醫療垃圾，經市環衛處催告后在七個工作日內仍未整改，市環衛處有權按有關規定給予處罰，直至無償收回處置中心投建的醫療垃圾處理中心的處理決定。

（2）建立合理收費制度：為保證醫療垃圾處置中心今后的正常運行費用，降低企業風險，實現政府承諾，市環衛處與各委托處置單位簽訂協議，確保能將處置費足額交付處置中心。為此市環衛處要配合物價部門建立一套合理的收費渠道，對拒不履行或逃避履行繳費任務的醫療機構，如超過時限20天，市環衛處有權要求處置中心停止對該醫療機構的服務，且聯合衛生、環保部門按照《辦法》的規定給予處罰。同時市環衛處還將配合衛生、環保部門按照《醫療廢物管理條例》《醫療垃圾管理規定》的有關要求對處置單位進行指導、督促實施，以保證處理技術符合要求，處理結果達標，規范、安全、高效地完成處置任務。環衛部門應保證從每床位的收費中支付部分的經費用于醫療廢物回收袋、培訓、管理等費用的開支。

三、處置單位：

在2003年12月30日前中標企業必須投資建設完成醫療垃圾處置中心，并于2004年元月1日起投入運行。中標企業負責醫療垃圾處置中心的全部建設投資費用，并負責建成后的運營管理，運營期限為10年，10年后該醫療垃圾處置中心由政府無償收回。

中標企業中標后，依據與環衛部門簽訂的合同規定按時按質完成建設場地平整、環境影響評價書編寫、地質勘探、項目規劃、施工設計、審批、廠房建設、設備安裝試車等工作，以高起點、高標準、高要求建設處置中心，通過環保監測驗收后開始營運，自負盈虧，并進行相應的人員配備以及運輸車隊、設施等的配套，制定處置中心收運制度、進廠制度、消毒制度、處置制度等管理規章和工作責任制，使處置中心的運作有章可循、規范化、程序化。中標企業應認真履行收集處置職責，制定嚴謹的收運、處置工作程序，安排科學合理的運輸路線，對委托單位產生的醫療垃圾實行定期上門收集服務，并加強對收集、儲存、消毒、密閉運輸和無害化處理等各環節的密閉化管理，防止二次污染，醫療固體廢物處置產生的廢氣、廢渣及污水等均須要嚴格執行環保和衛生相關排放標準，即：1《固體廢物污染環境防治法》、2《水污染防治法》3《傳染病防治法》、4《醫療廢物管理條例》、5《醫療廢棄物焚燒設備技術要求》（CJ/T3083-1999）、6《焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）、7《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001）、8《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、9《污水綜合排放標準》（GB8978-1988）、10《工業企業廠界噪聲標準》（GB12348-90）、11《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001），并隨時接受環保、衛生等部門的監督和檢查。同時要做好公司職工的個人防護工作，防止交叉感染。中標企業應向委托處理的醫療單位提供統一的醫療垃圾專用包裝容器及包裝袋，并配合衛生等部門對各醫療單位的相關人員培訓普及醫療垃圾分類知識，做好醫療垃圾分類、分裝、儲存工作。

四、產生單位：

各醫療衛生機構負責本單位產生醫療垃圾的分類、收集、消毒、貯存等工作，根據集中處置的原則及時將醫療垃圾交由醫療垃圾處置單位處理，并及時交納處置費。

漳州市人民政府辦公室

第二篇：同江市醫療垃圾處置中心建設實施方案(初稿2)（寫寫幫整理）

同江市醫療垃圾處置中心建設實施方案

根據《佳木斯市人民政府辦公室關于加強各縣市醫療廢物處置工作的通知》精神，防止醫療廢物污染環境、傳播疾病，保障人民群眾身體健康和生命安全，強化醫療廢物處置規范化管理，市政府決定在2013年建設醫療垃圾處理中心，對全市醫療垃圾進行無害化處理，提高城市人居環境質量。項目選址初步擬定為同江市垃圾處理廠東南角。同江市共有2家醫院，27家診所，醫療垃圾處理中心建成后將對全市產生的醫療垃圾進行集中式處理。

醫療垃圾管理是一項綜合性較強的工作，涉及的有建設、衛生、環保、物價等諸多部門，需要在市政府的統一調度、統一領導下建立協調管理機制，相關部門積極配合，各司其職、各盡其責，相互促進，相互監督，形成管理合力，從而形成政府主管部門負責、全社會齊抓共管的有利局面。

二、監督管理層：

1、物價部門要按照佳價發[2007]23號《關于制定佳木斯市醫療廢物處置收費的通知》中規定的醫療廢物收費標準執行，結合同江實際情況著手制定有效的收費渠道，使醫療垃圾處理走向良性循環。

2、衛生、環保部門：在醫療垃圾統一集中處置前，環保、衛生等相關職能部門要聯合出臺醫療垃圾管理規定，強制各醫療單位遵守執行，規范各醫療單位的醫療垃圾的源頭管理，建立醫療垃圾集中處理運行機制并進行監督管理，配合處置中心做好醫療垃圾的無害化處理工作。

3、環衛部門：為實現規范管理，提高處置效率，由市環衛處作為“醫療垃圾處置中心”的主管部門，負責其施工建設及今后的運行管理。

三、產生單位：

各醫療衛生機構負責本單位產生醫療垃圾的分類、收集、消毒、貯存等工作，根據集中處置的原則及時將醫療垃圾交由醫療垃圾處置單位處理，并及時交納處置費。

2012年9月17日

第三篇：鄉鎮衛生院醫療垃圾處置協議書

醫療廢棄物處理承諾協議

甲方： 村衛生室

乙方：XXX鎮衛生院

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等法律法規的相關規定，醫療衛生機構的醫療廢物必須集中處置。甲方歸乙方管理，甲、乙雙方就甲方所產生的醫療廢物的處理事宜達成如下協議：

一、醫療廢棄物內容

醫療廢棄物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的一次性醫療廢物。

二、甲方的義務

1、甲方應定期接受醫院感染管理部門關于醫療廢物管理知識的培訓或考核。

2、甲方在衛生室內設立集中收集點，并派專（兼）職人員負責管理。

3、甲方將醫療廢物進行預處理，消毒后密封包裝，按要求存放在密封容器（桶）內，并作好相應標記。

4、甲方必須將醫療廢物放置在專用容器內進行運送，防止泄漏或傷及工作人員。

5、甲方按要求做好與衛生院相關交接、暫貯間與管理人員的交接工作，登記必須簽全名。

6、甲方醫療廢物不得混入生活垃圾箱內，如發現對當事人進行處罰（罰款50元），并向院感染科負責人反饋。

7、甲方禁止將醫療廢物（尤其是輸液器、針管等）對外進行交易，如發現后對當事人進行嚴肅處理：上報衛生院院領導、終止勞動合同，并上報上級主管部門，遵照“醫院感染管理辦法”給予法律制裁。

9、做好個人防護，如因違規操作出現任何后果，皆由當事人自己承擔。以上管理條例向相關人員進行說明，簽字為證，如在各項工作檢查中發現違規者，嚴懲不怠！

三、本協議有效期自2017年 1月1日 到2018年12月31日止。

甲方： 村衛生室 年 月 日 乙方：XXX鎮衛生院 年 月 日

第四篇：2011年人福醫院醫療垃圾處置工作總結

2011年人福醫院醫療垃圾處置工作總結

2010年我們對醫療垃圾產生處置工作加強了管

理、由院長統一領導、監督。先后援建醫療暫存點和污水處理設施。

對產生醫療垃圾的科室人員進行多次培訓、考核、現場指導，定時檢查等形式，對醫療垃圾進行嚴格分類及管理。由科室負責人具體負責分類、登記、收集，交導醫臺稱重核對，檢查無滲漏后，存入暫存間分類裝好，蓋嚴，待醫療垃圾處置中心運送。并對暫存點每日進行消毒，貼告戒標志：“請勿靠近垃圾儲存點，以免造成不必要的損失。”

第五篇：加強本中心醫療監管工作實施方案

加強基層醫療機構監管工作自查實施方案

為更好落實北京市、朝陽區關于基層醫療機構監管的文件精神，規范我中心醫療行為，提高醫療質量，保障醫療安全，依據《衛生部辦公廳關于加強基層醫療機構監管工作的通知》（衛辦醫管發〔2012〕56號，以下簡稱《通知》）和《朝陽區加強基層醫療機構監管工作實施方案》（以下簡稱《方案》）的要求，結合我中心實際情況，特制訂本實施方案。

一、工作依據

中心依據《執業醫師法》、《護士條例》、《城市社區衛生服務機構管理辦法（試行）》、《醫院感染管理辦法》等法律、法規、規章、規范性文件和技術規范要求，開展自查工作。

二、組織機構和職責

我中心成立自查工作領導小組，中心主任任組長、副主任任副組長，小組成員由中心辦公室、全科、護理科、院感等各相關科室為組成單位。按照要求嚴格對我中心進行自查。

三、監督檢查工作方式

采用各科室全面自查為主，中心自查工作領導小組抽查相結合的方式。

四、自查工作內容

（一）執業許可

嚴格按照國務院《醫療機構管理條例》及衛生部相關規定，在我中心《醫療機構執業許可證》的診療范圍內開展診療工作。

（二）依法執業

自查我中心《醫療機構執業許可證》范圍并確保在有效期內開展工作；中心的衛生技術人員應當具備《執業醫師法》、《護士條例》等相關法律、法規規定的條件，嚴禁非衛生技術人員從事診療活動；嚴格按照《醫療機構管理條例》等相關法規開展與其功能任務相適應的診療活動，杜絕超范圍執業。

（三）規范醫療服務行為

依據《北京市社區衛生服務中心（站）服務管理規范》，建立健全并落實各項管理規章制度。按照全市有關要求和技術規范，加強醫療質量管理，規范醫療文書的書寫和保管，合理使用藥品和醫療器械，進一步做好傳染病防治、消毒隔離、醫療垃圾處理、檔案管理等工作，預防服務差錯和事故，確保服務安全。

（四）醫院感染管理

嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度。有效預防和控制醫院感染，規范消毒、滅菌、隔離工作，提高醫院感染管理、診斷水平；加強一次性使用醫療器械和侵入-23-