第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案

道縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

實(shí) 施 意 見

為全面貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)文件精神，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)公共服務(wù)職能，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)便民服務(wù)載體建設(shè)，經(jīng)縣人民政府同意，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以依法行政為前提，以便民服務(wù)為宗旨，以公開透明為原則，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，將與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心辦理，建立公開、公正、便民、規(guī)范、廉潔、高效的“三農(nóng)”服務(wù)機(jī)制，努力建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，促進(jìn)道縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧發(fā)展。

二、進(jìn)駐事項(xiàng) 原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)基層站所面向社會(huì)、企業(yè)、群眾的行政審批、證照證件、便民服務(wù)、信息咨詢等事項(xiàng)，應(yīng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。對(duì)權(quán)限在上級(jí)的行政許可事項(xiàng)開展初審、呈報(bào)、代辦服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)置“人口計(jì)生、社會(huì)保障、住房報(bào)建、惠農(nóng)補(bǔ)貼、戶籍管理、司法調(diào)處” 等六個(gè)窗口。

（一）人口計(jì)生（計(jì)生辦）

1、一孩生育證的辦理。

2、獨(dú)生子女光榮證的辦理。

3、二孩生育申請(qǐng)資料的初審和報(bào)送。

4、流動(dòng)人口婚育證的辦理和查驗(yàn)。

5、計(jì)生法律、法規(guī)及相關(guān)政策的咨詢服務(wù)。

（二）社會(huì)保障（社會(huì)救助和社會(huì)保障站）

1、農(nóng)村五保、低保申報(bào)和補(bǔ)助發(fā)放。

2、救災(zāi)救濟(jì)資金的發(fā)放。

3、五保集中供養(yǎng)事項(xiàng)的受理。

4、傷殘軍人、帶病軍人、軍烈屬、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人補(bǔ)貼、安置等事項(xiàng)的咨詢和申請(qǐng)的受理。

5、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理和發(fā)放。

（三）住房報(bào)建（國(guó)土所、規(guī)劃所、房產(chǎn)所）

1、農(nóng)民建房用地和規(guī)劃申報(bào)事項(xiàng)的受理。

2、農(nóng)民建房土地、規(guī)劃的實(shí)地踏勘、測(cè)繪。

3、農(nóng)民房屋測(cè)繪和房屋產(chǎn)權(quán)證申報(bào)事項(xiàng)的受理。

（四）惠農(nóng)補(bǔ)貼（財(cái)政所）

1、耕地占用稅的征繳事項(xiàng)。

2、契稅的征繳事項(xiàng)。

3、各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的辦理和發(fā)放。

4、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助的辦理和發(fā)放。

5、村財(cái)鄉(xiāng)管事項(xiàng)。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的代收代繳。

7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳。

8、計(jì)劃生育對(duì)象政策性獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放。

（五）戶籍管理（派出所）

1、出入境申請(qǐng)資料的初審。

2、數(shù)據(jù)信息的維護(hù)。

3、戶口登記和遷移、更正戶口信息等事項(xiàng)的辦理。

（六）司法調(diào)處（司法所）

1、法律咨詢和法律援助。

2、民事糾紛的調(diào)處。

以上進(jìn)駐事項(xiàng)為指導(dǎo)目錄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)可結(jié)合實(shí)際，因地制宜、科學(xué)合理地確定進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng)，切實(shí)做到方便群眾、方便企業(yè)，能“找得到人，辦得了事”。

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心是集中辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和縣直部門授權(quán) 的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，并提供代辦、咨詢等便民服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心的主要職責(zé)是：

1、組織協(xié)調(diào)各基層站所依法辦理進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)；

2、負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法并組織實(shí)施；

3、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)窗口和窗口工作人員進(jìn)行管理考核；

4、負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴處理；

5、對(duì)需上報(bào)縣直部門或縣政務(wù)服務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng)，提供咨詢代辦服務(wù)。

6、負(fù)責(zé)村便民服務(wù)代辦點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和代辦員的培訓(xùn)、考核。

四、運(yùn)作方式

實(shí)行分類辦理制度。審批服務(wù)項(xiàng)目分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、補(bǔ)辦件、退辦件六類，實(shí)行分類管理和 “七制”辦理：

1、直接辦理制。程序簡(jiǎn)便，可以當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)日審批的項(xiàng)目，即來即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

2、承諾辦理制。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理，需要審核、論證、召開聽證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)勘察的申請(qǐng)項(xiàng)目，由窗口工作人員組織勘察審核，在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

3、聯(lián)合辦理制。對(duì)需要兩個(gè)及兩個(gè)以上部門聯(lián)合審批的項(xiàng)目，由主辦窗口牽頭協(xié)調(diào)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

4、上報(bào)辦理制。需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，由主辦窗口負(fù)責(zé)上報(bào)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)積極與上級(jí)部門聯(lián)系，幫助辦結(jié)。

5、補(bǔ)件告知制。申請(qǐng)人資料不全的，工作人員要一次性告知申請(qǐng)人須補(bǔ)報(bào)的資料，不能讓群眾多次跑路。資料補(bǔ)報(bào)齊全后，由主辦窗口在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

6、退辦答復(fù)制。對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的項(xiàng)目，受理窗口書面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由，明確給予答復(fù)。

7、一口收費(fèi)制。所有進(jìn)駐事項(xiàng)的收費(fèi)，實(shí)行一個(gè)窗口按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收費(fèi)，收費(fèi)統(tǒng)一繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅專戶。

五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、窗口定崗，人員落實(shí)到位。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，按照編制崗位配備窗口工作人員，實(shí)行 一崗多能，保持相對(duì)穩(wěn)定。

2、功能齊全，項(xiàng)目集中到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)站所具有的審批和服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心，集中公開、統(tǒng)一受理。對(duì)需上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批的事項(xiàng)，由政務(wù)服務(wù)中心窗口受理，負(fù)責(zé)上報(bào)，做好與上級(jí)部門的銜接工作。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心建成集信息公開、政務(wù)服務(wù)、效能監(jiān)督于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

3、制度健全，監(jiān)督考核到位。建立健全首問責(zé)任制、一次性告知制、全程代辦制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、群眾評(píng)議制、監(jiān)督舉報(bào)制、責(zé)任追究制和考勤考核制，統(tǒng)一制作窗口工作人員工作證（胸牌）、監(jiān)督牌（臺(tái)牌）和身份公開聯(lián)系欄，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)對(duì)窗口工作人員實(shí)行績(jī)效考核，嚴(yán)格管理。

4、服務(wù)規(guī)范，聯(lián)絡(luò)銜接到位。實(shí)行“一門受理，公開集中、全程服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)”，做到“一規(guī)范”（政務(wù)服務(wù)中心工作人員語(yǔ)言規(guī)范）、“二上墻”（辦事流程上墻、服務(wù)制度上墻）、“四登記”（預(yù)約電話登記、辦結(jié)簽收登記、代辦結(jié)果登記、上門服務(wù)登記）、“五一樣”（咨詢受理一樣熱情、熟人生人一樣和氣、群眾干部一樣尊重、閑時(shí)忙時(shí)一樣耐心、來早來晚一樣接待）、“八公開”（服務(wù)事項(xiàng)、辦理程序、申報(bào)資料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、受理人員、服務(wù)電話公開）。經(jīng)常保持與縣直部門和縣政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)通暢，上報(bào)事項(xiàng)實(shí)行全程代辦服務(wù)。

5、設(shè)施達(dá)標(biāo)，大廳管理到位。有固定的辦公用房，辦公面積不少于80平方米，實(shí)行開放式窗口辦公。配置必要的辦公桌椅和電腦等辦公設(shè)備，大廳備有群眾休息椅、飲用水等。政務(wù)服務(wù)大廳門口懸掛有“xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心”牌子。工作人員佩證上崗。窗口備有進(jìn)駐事項(xiàng)服務(wù)指南，大廳內(nèi)置掛投訴箱。大廳清潔衛(wèi)生，物品擺放整潔、大廳管理有序。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實(shí)2010年中央一號(hào)文件“強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立綜合服務(wù)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)中心，村設(shè)立代辦點(diǎn)，為 農(nóng)民提供一站式服務(wù)”和省市有關(guān)文件精神的重要舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)人民滿意服務(wù)型政府建設(shè)的必然要求，是建設(shè)公開、公正、便民、高效、廉潔政府的迫切需要。《湖南省2010年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（湘政辦函【2010】72號(hào)）和《2010年全市政府公開工作要點(diǎn)》（永政辦函【2010】69號(hào)）要求，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都要建設(shè)好便民服務(wù)中心，村設(shè)立代辦點(diǎn)，并于年底檢查驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓出成效，盡快形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、村兩級(jí)便民服務(wù)的快速通道，最大限度地為企業(yè)、群眾和投資者提供便捷高效的服務(wù)。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立道縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)尹玉林任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)劉探擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣副處級(jí)干部、縣政府辦主任王福忠，縣副處級(jí)干部、縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)周小平任副組長(zhǎng)，縣政府辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局建設(shè)局、勞動(dòng)保障局、民政局、公安局、房產(chǎn)局、計(jì)生委、司法局、商務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、物價(jià)局、政務(wù)中心等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣政務(wù)中心，縣政府辦副主任、政務(wù)中心主任周銘祥兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要成立政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)兼任政務(wù)服務(wù)中心主任，明確一名副職具體抓，并要組建專門工作班子專抓。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)選定5-10個(gè)群眾基礎(chǔ)好、村干部得力的村試點(diǎn)，設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，代辦員可由村干部或駐村干部兼任，為群眾代辦審批和服務(wù)事項(xiàng)，提供一站式便捷服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要根據(jù)實(shí)際制定好切實(shí)可行的政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和村代辦點(diǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，8月底報(bào)政府辦，9月底前全面完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和村代辦點(diǎn)試點(diǎn)工作任務(wù)。

3、嚴(yán)格規(guī)范管理。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心便民、高效、規(guī)范運(yùn)行，一是建立縣政務(wù)服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心工作例會(huì)制度。每季末月?lián)駮r(shí)召開一次工作例會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，交流情況，探討問題，部署工作。縣政務(wù)服務(wù)中心及縣直相 關(guān)部門要根據(jù)基層工作的實(shí)際需要，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公和指導(dǎo)工作，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要定期召開窗口工作人員和村便民服務(wù)代辦員會(huì)議，研究便民服務(wù)運(yùn)行中需要解決的問題，確保政務(wù)服務(wù)中心“辦得了事，辦得成事”。二是建立信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要與縣政務(wù)服務(wù)中心和縣直有關(guān)部門保持信息對(duì)接，需報(bào)經(jīng)上級(jí)部門審批的上報(bào)件，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)到縣政務(wù)服務(wù)中心或縣直相關(guān)部門審批辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心要做好辦理事項(xiàng)的記錄、統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作，每月2號(hào)前向縣政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送上月辦件統(tǒng)計(jì)情況，每季度的首月2號(hào)前向縣政務(wù)服務(wù)中心報(bào)送上季度辦件季度統(tǒng)計(jì)情況和好的經(jīng)驗(yàn)與做法，便于及時(shí)通報(bào)。三是制定嚴(yán)格的考評(píng)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要對(duì)窗口工作人員和村代辦員進(jìn)行日常考勤考核，對(duì)窗口工作人員和村代辦員在便民服務(wù)中不作為、慢作為、亂作為等行為要報(bào)請(qǐng)縣政務(wù)服務(wù)中心，會(huì)同縣優(yōu)化辦按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦點(diǎn)的效能監(jiān)察和績(jī)效考核工作，建立評(píng)先評(píng)優(yōu)制度，對(duì)在便民便商服務(wù)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，報(bào)請(qǐng)縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、強(qiáng)化督促檢查。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督促檢查，9月份由縣政府辦牽頭，組織縣監(jiān)察局、法制辦、政務(wù)服務(wù)中心、政府督查室等單位定期開展督促檢查。10月上旬，縣政府將組織檢查驗(yàn)收，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、完不成任務(wù)的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話，并責(zé)令限期整改；達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格的，縣政府給予每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案

關(guān)于做好政務(wù)公開迎檢工作的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)、林場(chǎng)，縣直有關(guān)單位，省市駐道各單位：

按照省政府辦公廳《關(guān)于開展全省政務(wù)公開工作檢查的通知》要求，11月份對(duì)全省政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查。為做好迎檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、抓緊做好查缺補(bǔ)漏工作。要不折不扣地按照道縣人民政府辦公室《關(guān)于開展政（事）務(wù)公開工作督查的通知》（道政辦函[2010]38號(hào)）的督查內(nèi)容和督查標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，抓緊改進(jìn)完善，保證政務(wù)公開硬軟件建設(shè)全部落實(shí)到位。當(dāng)前要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、要及時(shí)維護(hù)更新各種政（事）務(wù)政務(wù)公開欄的內(nèi)容。要按照《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉辦法》規(guī)定的內(nèi)容和要求，抓好政府信息公開。

2、認(rèn)真編制2010年上半年政府信息公開指南、公開目錄，撰寫政務(wù)公開工作總結(jié)，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門近兩年來的工作成績(jī)及特點(diǎn)、存在問題與不足、下一步工作打算、意見及建議形成材料，于10月20日前以紙質(zhì)和電子文檔兩種形式報(bào)送縣政務(wù)公開辦。

3、積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和部門、公共企事業(yè)單位辦事大廳的規(guī)范運(yùn)行、科學(xué)管理工作，完善管理制度，確保便民服務(wù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、及時(shí)開展督促檢查工作。由政府辦牽頭，從縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門抽調(diào)專人成立督查組，于10月11日—15日進(jìn)行督查，對(duì)存在問題較多的單位、部門，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并通報(bào)批評(píng)。沒有限期整改的，在全省政務(wù)公開工作檢查組檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，影響我縣績(jī)效評(píng)估考核成績(jī)的，追究單位一把手和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

聯(lián)系人：縣政務(wù)公開辦 聯(lián)系電話：5216088 電子郵箱：hndxzwgk@163.com

二○一○年十月九日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、法治政府，深化行政審批制度改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境，根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》羅辦發(fā)20112號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合××實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在各村（居）委會(huì)建立村級(jí)服務(wù)代辦點(diǎn)。現(xiàn)就加強(qiáng)××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最好、效率最高”的要求，縱深推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以打造一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的工作機(jī)制，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源，努力搭建服務(wù)農(nóng)村工作的新平臺(tái)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。

二、基本原則

按照“窗口圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)，部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則，調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)部門與服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制的有機(jī)銜接，做到“一個(gè)窗口對(duì)外”，不搞“雙軌運(yùn)行”。

（一）有權(quán)必進(jìn)原則。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項(xiàng)、涉及審批服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)都必須進(jìn)入為民服務(wù)中心辦理。

（二）進(jìn)必授權(quán)原則。凡在為民服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門必須將審批權(quán)限充分授予窗口，啟用本單位“行政審批專用章”（在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用，在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力，轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)需加蓋單位行政章）。

（三）依法行政原則。進(jìn)駐為民服務(wù)中心的各部門法定行政許可（審批）職能不變，法定行政許可（審批）事項(xiàng)實(shí)施主體地位和職能不變。

（四）公開透明原則。開展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng)，并通過服務(wù)指南、辦事須知、公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。

（五）便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

（六）規(guī)范運(yùn)作原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事，遵循管理規(guī)則，不得違反規(guī)章制度。

（七）廉潔高效原則。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私。

（八）加強(qiáng)監(jiān)督原則。鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作要自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督，接受媒體和監(jiān)督機(jī)關(guān)、人民群眾等各種監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運(yùn)行。

三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和主要職責(zé)

（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)

為加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和管理，決定成立××鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建××鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村（居）委會(huì)為民服務(wù)代辦點(diǎn)，為民服務(wù)中心設(shè)主任一名，專職副主任一名，主任按照副科級(jí)干部配備，由××鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記朱林兼任，專職副主任按照股所級(jí)干部配備，由徐樹貴擔(dān)任。為民服務(wù)中心對(duì)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，代表鎮(zhèn)人民政府對(duì)中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能，對(duì)村級(jí)代辦點(diǎn)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，同時(shí)接受縣中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)；村級(jí)代辦點(diǎn)由村（居）委會(huì)班子負(fù)責(zé)管理，從村（居）委會(huì)干部中明確代辦員2名，實(shí)行ab工作制，確保崗位不空，方便群眾，在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，明確代辦項(xiàng)目，真正做到為民服務(wù)。為民服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)人民群眾的實(shí)際需要，在服務(wù)大廳設(shè)置民政、殘聯(lián)、計(jì)生、村建、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政、勞動(dòng)保障、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)科12個(gè)服務(wù)窗口，并設(shè)置派出所、衛(wèi)生院兩個(gè)分中心。

（四）事項(xiàng)辦理。在群眾自愿的前提下，受理村民需辦理的事項(xiàng)，對(duì)屬村（居）委會(huì)辦理范圍的事項(xiàng)，能立即辦的要立即辦，不能立即辦的明確承諾辦理時(shí)限，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)確實(shí)不能辦理和不符合政策規(guī)定的，要向申請(qǐng)人說明情況。村民需辦理的事項(xiàng)若不屬村級(jí)辦理職責(zé)范圍內(nèi)，需報(bào)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)辦理的，由村委會(huì)代辦員受理代辦。

（五）宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策，接受群眾對(duì)政策、科技等信息的咨詢。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作實(shí)施方案

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立農(nóng)村工作新機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)，根據(jù)湘政開辦發(fā)[2009]2號(hào)文件要求，本著“為民、利民、親民”的宗旨，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，圍繞建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化基層組織服務(wù)能力，建立服務(wù)優(yōu)先、依法行政、廉潔高效的農(nóng)村基層工作新機(jī)制，著力構(gòu)建“三農(nóng)”服務(wù)新體系，使農(nóng)村基層組織更加充滿活力，“三農(nóng)”服務(wù)更加落實(shí)，農(nóng)民群眾更加滿足，農(nóng)村基層政權(quán)更加鞏固。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，按照資源整合、功能完善、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、條塊結(jié)合的總體思路，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，中心建設(shè)的目標(biāo)是：對(duì)農(nóng)民群眾需要辦理、咨詢和服務(wù)的事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外，“一個(gè)窗口”受理，“一條龍”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡式”發(fā)放，行政審批和公共服務(wù)“一站式”辦結(jié)，行政事業(yè)性收費(fèi)“一票制”收繳。

三、服務(wù)范圍

凡政府面向農(nóng)民群眾的行政性審批和公益性服務(wù)，全部納入鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作范圍。具體為：

1、代理林木采伐許可證(自用材)，代理農(nóng)民建房證、占用林地審核意見書、木材加工許可證、林權(quán)證、林木采伐許可證(集體)；

2、代理優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)證、殘疾軍人證、殘疾人證、五保供養(yǎng)證、老年證，辦理城市低保救助、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村大病醫(yī)療救助申報(bào)手續(xù)和社會(huì)定救證；

3、辦理流動(dòng)人口婚育證明，一、二孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證；

4、辦理農(nóng)村土地承包合同鑒證、土地糾紛調(diào)解、仲裁、新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病普查、意外傷害申報(bào)，代理農(nóng)村土地調(diào)整方案報(bào)批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)初審、村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)“一事一議”籌勞報(bào)批，受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)咨詢和舉報(bào)；

5、辦理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)，提供勞務(wù)信息服務(wù)、求職登記和培訓(xùn)需求登記；

6、提供法律援助工作，開展社區(qū)矯正工作，調(diào)解本轄區(qū)重大疑難糾紛，協(xié)辦公證，開展安置幫教，提供法律咨詢；

7、提供相關(guān)信息咨詢和服務(wù)；

8、接待群眾來信來訪。

四、服務(wù)方式

鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心，村設(shè)立為民服務(wù)代理點(diǎn)，其運(yùn)作方式為：

1、集中辦公。政務(wù)服務(wù)中心將鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)新建的文化廣播綜合樓一樓緊挨鎮(zhèn)政府大門的左側(cè)全部作為“湘鄉(xiāng)市梅橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳”。擬定第一批進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦公的站辦所為民政所、勞動(dòng)管理站、計(jì)劃生育辦公室、林業(yè)站、司法所。

2、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。群眾直接到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)辦事的，由咨詢受理服務(wù)部接待；到村為民服務(wù)代理點(diǎn)申請(qǐng)的，由村代理員負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心辦理。

3、統(tǒng)一受理。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，負(fù)責(zé)接待群眾

來訪，負(fù)責(zé)政策解答，負(fù)責(zé)提供信息咨詢。

4、分類受理。對(duì)群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng)由各窗口站辦所分別進(jìn)行登記和辦理。

5、委托代理。設(shè)立委托代理窗口，負(fù)責(zé)受理、辦理本單位業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)代理窗口其他單位的相關(guān)業(yè)務(wù)。值班人員和值班時(shí)間由中心統(tǒng)一安排。

6、限時(shí)辦結(jié)。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心接到群眾提出辦事申請(qǐng)后，按照承諾的時(shí)限，按時(shí)辦結(jié)。

五、實(shí)施步驟

鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作共分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：籌備階段(2010年1月1日至2010年3月31日)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，擬定管理制度，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第二階段：實(shí)施階段(2010年4月1日至2010年5月31日)。加快政務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立服務(wù)平臺(tái)，調(diào)配工作人員，組織開展崗前培訓(xùn)，盡快推動(dòng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三階段：完善階段(2010年6月1日至2010年7月30日)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況進(jìn)行督查、調(diào)研，針對(duì)運(yùn)行中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和完善。

六、保障措施

l、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立以黨委書記為顧問，鎮(zhèn)長(zhǎng)柳純斌為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。副鎮(zhèn)長(zhǎng)李丹兼任服務(wù)中心主任，黨政辦公室主任陽(yáng)曉明任服務(wù)中心副主任，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的籌建、人員調(diào)配、崗位設(shè)置和內(nèi)部建設(shè)，確保此項(xiàng)工作抓出成效。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。通過會(huì)議、公開欄、標(biāo)語(yǔ)和宣傳橫幅信等形式，大力宣傳全面推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義、程序要求和方法步驟，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，統(tǒng)一思想，形成合力，使這項(xiàng)工作家喻戶曉，為全面推開創(chuàng)造條件。

3、整體推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)政府從進(jìn)駐的部門抽調(diào)站辦所長(zhǎng)及一名工作人員，設(shè)置A、B崗位，負(fù)責(zé)中心的日常業(yè)務(wù)工作。各部門的人員分別是：勞動(dòng)管理站陽(yáng)志球、潭緒亮，司法所譚力強(qiáng)、傅志華，計(jì)劃生育辦公室王偉、賀禮，民政所彭滿林、陳友情、周應(yīng)龍，林業(yè)站賀凌云、李林華，各村和鎮(zhèn)直各職能部門要適應(yīng)建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制的要求，把服務(wù)“三農(nóng)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)機(jī)制，實(shí)行職能前移，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，提高工作效率，努力為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾滿足。

4、健全制度，規(guī)范操作。為強(qiáng)化監(jiān)督治理，規(guī)范服務(wù)行為，建立領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制度、黨政主要負(fù)責(zé)人接待日制度、信訪接待日制度和黨委、人大、政府組成人員定期回訪制度，健全復(fù)雜事項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查處理機(jī)制，保障各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的治理，明確工作人員崗位職責(zé)，建立考勤考核制度，設(shè)立熱線電話和投訴受理機(jī)構(gòu)，使各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處。按照依法行政的要求，編制項(xiàng)目指南，全面公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)承諾和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到依法辦事、陽(yáng)光操作。

5、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。建立健全政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督檢查機(jī)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查工作作風(fēng)、辦事效率、招待制度、廉政建設(shè)等方面的情況，同時(shí)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話（0731——56469011），一旦發(fā)現(xiàn)或查實(shí)違規(guī)違紀(jì)問題，堅(jiān)決果斷實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，要加大對(duì)鎮(zhèn)直各

職能部門的監(jiān)督力度，對(duì)有關(guān)部門工作不主動(dòng)或組織不力，造成工作人員不能及時(shí)調(diào)配到位，或服務(wù)不到位，影響全鎮(zhèn)整體工作推進(jìn)的，將按照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度追究站辦所負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物等權(quán)力行使重點(diǎn)問題，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新公開方式，拓寬公開領(lǐng)域，規(guī)范公開內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，不斷提高政府行政效能，為實(shí)現(xiàn)藍(lán)田跨越式發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

二、義務(wù)人和權(quán)利人

鎮(zhèn)人民政府、國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)或受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)），是實(shí)施政務(wù)公開行為的義務(wù)人，應(yīng)按照規(guī)定程序方式公開和提供縣規(guī)范性文件、行政措施、行政決定等政務(wù)信息。公民、法人和其他組織作為政務(wù)公開權(quán)利人，享有要求政務(wù)公開、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。

三、公開原則

政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法規(guī)范、完整統(tǒng)一、真實(shí)有效、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。

四、公開內(nèi)容

除涉及國(guó)家機(jī)密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律法規(guī)禁止公開的事項(xiàng)之外，下列事項(xiàng)應(yīng)按照規(guī)定方式向社會(huì)公開：

（一）行政決策方面

1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)情況；

2、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策性規(guī)定；

3、本行政區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、重大決策、工作目標(biāo)及實(shí)施情況；

4、本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告；

5、本單位向社會(huì)承諾為公眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況；

6、重大決策或重大管理事項(xiàng)失誤及責(zé)任追究情況。

（二）與公眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)方面

1、疫情、災(zāi)情或者突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況；

2、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的資源、分配、使用情況及依據(jù)；

3、社會(huì)捐贈(zèng)及其分配、使用情況；

4、各級(jí)政府行政區(qū)域內(nèi)公益事業(yè)的投資、建設(shè)、使用情況；

5、違反承諾或違紀(jì)行為的投訴的處理辦法和結(jié)果，行政救濟(jì)的途徑。

（三）行政主體及行政執(zhí)行方面

1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)定依據(jù)，法定職能、職責(zé)，工作紀(jì)律、辦事規(guī)則，工作人員的姓名、職責(zé)分工、辦公地址、聯(lián)系方式等；

2、政府組成人員任免、公開選任干部等情況；

3、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況；

4、重要專項(xiàng)基金、資金的分配、使用情況和重要物資招投標(biāo)、采購(gòu)情況；

5、稅費(fèi)征收和減免政策執(zhí)行情況；

6、征地拆遷、土地供應(yīng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及房地產(chǎn)市場(chǎng)情況；

7、重大基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)情況；

8、行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目、非行政許可項(xiàng)目、其他公共服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目及其設(shè)定依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果等情況。

（四）其他方面

1、在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公開事項(xiàng)：領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)活動(dòng)中廉潔自律情況；內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況；工作人員的任免、獎(jiǎng)懲

及其他人事管理情況；工作人員福利待遇及生活救濟(jì)情況等；

2、依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

五、公開方式和要求

（一）政務(wù)公開應(yīng)建立固定場(chǎng)所和載體，形式應(yīng)體現(xiàn)直觀性、多樣性、行業(yè)性、地域性和發(fā)展性，內(nèi)容應(yīng)經(jīng)常更新，準(zhǔn)確及時(shí)，可通過以下方式進(jìn)行：

1、政府網(wǎng)站、行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站；

2、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心；

3、《辦事指南》、《服務(wù)告知單》；

4、檔案館、查閱室、資料索取點(diǎn)、政務(wù)公開欄等場(chǎng)所或者設(shè)施；

5、政務(wù)公開服務(wù)熱線、咨詢服務(wù)電話等；

6、報(bào)刊、廣播、電視等。

（二）政務(wù)公開事項(xiàng)屬于日常性工作的，應(yīng)當(dāng)定期公開；屬于階段性工作的，應(yīng)當(dāng)逐段公開；屬于臨時(shí)性工作的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)公開和決策實(shí)施結(jié)果公開。

（三）政務(wù)公開應(yīng)編制公開范圍的政務(wù)信息目錄，記錄政務(wù)信息的名稱、基本內(nèi)容及其產(chǎn)生日期、查尋途徑等。政務(wù)公開目錄由部門編制的，報(bào)同級(jí)人民政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)備

案，由鎮(zhèn)人民政府編制的，報(bào)縣人民政府備案。

（四）政務(wù)公開的政務(wù)信息自政務(wù)公開義務(wù)人做出公開決定之日起，須在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開，其內(nèi)容發(fā)生變更、撤銷、終止的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)更新公布并做出說明，保證政務(wù)公開信息的有效性和準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)誤傳。

（五）政務(wù)公開義務(wù)人未按本實(shí)施方案第四條規(guī)定，政務(wù)應(yīng)公開而未公開的，政務(wù)公開權(quán)利人可以通過口頭、書面、傳真、電子郵件等形式，要求政務(wù)公開義務(wù)人履行，義務(wù)人在接到權(quán)利人要求公開申請(qǐng)之日起，在7個(gè)工作日內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，予以答復(fù)。政務(wù)公開權(quán)利人申請(qǐng)公開的內(nèi)容已經(jīng)公開的，政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。

（六）對(duì)于尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)暫緩公開，要依照《中華人民共和國(guó)保密法》的規(guī)定對(duì)其性質(zhì)予以認(rèn)定，再?zèng)Q定保密或公開。

（七）政務(wù)公開權(quán)利人查閱公開的政務(wù)信息時(shí)，有權(quán)取得查閱證明或相關(guān)文件、資料的復(fù)印件。政務(wù)公開義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政務(wù)公開信息，只能向政務(wù)公開權(quán)利人收取預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)的檢索、復(fù)印、郵寄等成本費(fèi)用，不得收取其他費(fèi)用。成本費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)部門核準(zhǔn)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為

成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)設(shè)立由黨政辦公室、紀(jì)委辦公室、民政辦公室組成的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)抓好本鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)所屬部門政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門，要按照本系統(tǒng)的要求，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政務(wù)公開工作。

（二）狠抓落實(shí)

一是各部門結(jié)合工作實(shí)際，5月10日前制定完成相關(guān)的實(shí)施方案；二是編制完成《政務(wù)公開目錄》，并通過政務(wù)網(wǎng)站等途徑公開；三是建立健全投訴受理、定期督查、通報(bào)備查、責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。